施工的应急预案 篇1
各县(市、区)住房城乡建设局(建设局、建管部),市直建筑施工企业:
《生产安全事故应急条例》(国务院708号令)已于20xx年4月1日施行,为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部2号令)相关要求,切实规范全市建筑施工企业生产安全事故应急预案管理工作,快速有效处置生产安全事故,结合我市建筑施工行业实际,现就做好建筑施工企业生产安全事故应急预案管理工作有关事宜通知如下:
一、应急预案的管理
各县(市、区)住建部门应按照属地管理原则,切实加强生产安全事故应急预案管理工作,将生产经营单位应急预案的编制、备案、实施等工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准,并按计划开展执法检查。各建筑施工企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人,负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;企业各分管负责人应当按照分工落实应急预案规定的职责。
二、应急预案的分类和编制
施工企业的应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。各建筑施工企业应在事故风险评估和应急资源储备的基础上,针对本企业可能发生事故的危险因素,及时编制各类有针对性的应急预案。编制过程中应当遵循“以人为本、依法依规、符合实际、注重实效”的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的'联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应及时更新,确保准确有效。
三、应急预案的评审、公布和备案
(一)各建筑施工企业应当对本单位编制的应急预案进行评审,评审由企业自行组织,必须配齐应急预案中所涉及的主要专业技术专家,专家不少于5人,可从全市应急管理专家库和全市建筑施工安全专家库中抽取,最终形成书面评审意见和纪要,附专家名单并签字。
(二)应急预案经评审符合要求的,由企业主要负责人签署公布,自公布之日起20个工作日内,向所属县(市、区)住建部门备案;市直企业备案材料直接报市质安中心保障三科,电话:。住建部门批准后,企业还需将住建部门备案登记表及相关资料电子版(不要纸质版)抄送所属应急管理部门(市应急局备案电话:)。外地进德企业应当在工程开工时向所在地住建部门进行告知性备案。
(三)建筑施工企业因内部经营、外部环境及重要应急物资发生重大变化的,应急预案应进行修订并重新报备。
(四)全市所有建筑施工企业应急预案备案工作应于20xx年12月30日前全部完成,各县(市、区)备案进展情况应及时报市质安中心保障三科。
四、应急预案的实施
(一)加强宣传。各县(市、区)住建部门及各建筑施工企业应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
(二)强化培训。各建筑施工企业应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使指挥机构、各工作组、关键环节和岗位、专兼职救援队伍的人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、信息报送要求、应急处置程序和措施,现场从业人员应当熟记现场处置方案。
(三)组织演练。要制定本企业的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,开展经常性现场处置方案的演练,每半年不得少于一次。
(四)处置实施。建筑施工企业发生事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,防止事故扩大,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告应急管理部门和住建部门。当出现可能导致突发环境事件的情况时,应立即报告当地生态环保部门。
施工的应急预案 篇2
为建立和健全本村村民防火应急指挥体系,最大程度地预防和减少火灾对村民生产生活造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,结合本村实际,经x村村两委研究,特制定此应急预案:
一、组织保障
二、火灾的预防与群众自救。
通过宣传窗、墙报、宣传单等宣传方式,向村民宣传预防火灾及抗灾救灾等应急知识,提高公众预防火灾和抢火救突能力。
三、应急队伍保障。
应急自救分队:以各村民小组村民代表、党员为基础,负责紧急救援和现场处置工作。
四、火灾信息报告。
(一)每一个村民都有向上级机关举报火灾隐患和报告发生火灾信息的权利和义务。
(二)火灾发生后,现场发现者应在第一时间向x村火灾应急领导小组或信息接报员报告,紧急时要向“119”报警。
(三)火灾应急领导小组或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇政府应急值班室报告火灾信息。
(四)报告内容:火灾发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。本预案制定后,应在村民中广泛宣传,做到家喻户晓,同时文中所提的有关人员应明确各自职责,做好工作。
施工的应急预案 篇3
一、工程概况
杭州留泗路位于杭州市西湖区西南部,绕城公路东侧,南北走向,是连接留下、龙坞及转塘等主要地区的一条交通联络道路,也是风景区外围的一条城市次干道,设计范围为龙潭路~留和路,沿线穿越太坞山,并紧邻绕城公路东侧,全长约6.1km。本合同段为杭州市留泗路(龙潭路~留和路)工程Ⅲ段,全长685m,起点桩号为:K0-025,终点桩号为:K0+660,其中本合同段的重点是太坞山隧道工程,隧道长320m,设计为单洞双向隧道。项目位于杭州市西湖区龙坞镇,南邻唐家桥加油站,西邻绕城公路。为有效的实施对隧道施工过程中的危险控制和防范事故发生后果扩大,有效的进行应急救援,特编制本专项隧道施工事故应急救援预案。
二、方针与原则
根据《中华人民共和国安全生产法》第三十条、《浙江省安全生产条例》第二十四条的规定,结合本工程施工实际制定隧道施工事故应急救援预案。应急救援预案的方针是保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先的原则。安全生产应急救援预案的目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,最大幅度地减少人员伤亡和财产损失。
三、应急准备
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用,不仅取决于应急预案自身的完善程度,还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序,项目部建立应急救援领导小组。
1、机构与职责
(1)、领导小组由下列人员组成:
组长:项目经理张东伟
常务副组长:项目常务副经理陶然位
副组长:项目副经理赵文刚
成员:施工科田林;安全科管俊;工程科龙众;机料科刘兆海;办公室胡昌海;财务科谭支怀;合同科苏东文;电工赵小明和施工班组负责人组成。
(2)、领导小组下设办公室。
由安全科管俊任办公室主任,负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。
(3)、应急救援领导小组职责:
①负责“预案”的制定、修订。
②建立应急救援队伍,并开展专业培训和演练。
③配备应急救援所需的各种物资、装备。
④检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
⑤发生事故,根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。
⑥组织有关力量,全力支援现场抢救。
⑦必要时组织疏散人员,尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。
2、应急资源
(1)救援力量:项目部及所属各班组职工,都是应急救援力量;根据事故的类型及程度,需要社会力量时,再及时联系社会救援力量。
(2)救援设备、物资:项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一当应急救援方案启动,根据需要都将成为应急救援的设备和物资,需要社会设备、物资时,再及时联系社会救援力量提供必须的设备、物资。
①交通工具:项目现有车辆2台,每个施工队均有1台车辆,需要时均可调集使用。
②检查、维护与更新:由应急救援领导小组办公室负责。
3、教育、训练与演练
从业人员的安全意识和自我保护能力是减少生产安全事故的一个重要方面,因此要加强施工人员的安全思想教育,每月一次进行安全技术交底,开展每周一次安全日活动,每日实行班组交接安全检查等安全教育工作。
针对每个班组安全工作的特点,对照应急策划中的危险因素分析,组织相关人员进行事故避灾和救援训练工作,提高职工避险及抢险能力,以降低事故造成的影响和损失。项目部将以党员、团员和积极分子为骨干力量,组建应急救援小分队,小分队要进行定期训练,确保小分队人员具有良好的体能、顽强的战斗意志和作风。
项目将在适当时候组织应急救援的演练工作,使应急人员进入“实战”状态,熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序,明确各自的职责,提高协同救援能力。另外,应对演练的情况进行总结,分析应急预案存在的不足,并予以改进和完善。
发生事故的应急救援程序
⑴发生轻伤以上事故后,现场安全负责人必须立即报告,同时组织自救,采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
⑵项目部接到报告后,迅速通知各相关人员参加现场救援,以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中,负责现场通讯和对外联系。
⑶项目部根据事故性质有趋势,向有关部门汇报,寻求社会紧急救援,同时报项目部应急救援小组。
⑷应急救援人员到达现场后,首先查明现场有无伤亡人员,并以最快速度将他们救离现场,交由急救中心的医务人员或急救送医院救治。
⑸积极配合政府的事故调查工作,开展事故调查处理和善后工作。
⑹项目部成立事故调查协助小组,协助事故调查小组查清事故原因,按“四不放过”原则及有关处理规定,对事故有关人员进行必要的处理。
⑺事故处理结束后,项目部应当组织力量进行抢修,及早恢复施工,减少损失。
四、预案启动
有下列情况之一的,应急救援小组组长立即启动本预案:
1、本项目部在建隧道发生重伤、死亡等重大安全事故;
2、当在建隧道发生爆破、触电、有害气体中毒、坍塌、瓦斯爆炸安全生产事故。
五、处置突发事件的要求
1、项目部要高度重视项目工程中各个子项的安全工作,认真贯彻落实上级部门有关批示和规定,确保各项目工作的顺利开展。
2、一旦发生隧道施工事故时,项目部必须本着在第一时间救人原则,把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
4、各部门要针对本预案所涉及到的应急物资、设备、材料等相关紧急用品,准备到位,以备急用。
5、保证联络畅通。一旦发生隧道施工事故时,在组织抢救的同时向有关职能部门、相应的机关组织报告。
6、联动部门
项目部接到事故汇报后要及时评判出事故的危害程度,由应急领导小组总指挥决定通知对应的联动部门。救援通讯:公安局:110、消防队:119、急救中心:120、交通事故:122
六、应急策划
隧道工程主要存在爆破、触电、有害气体中毒、坍塌、瓦斯爆炸危险因素,针对这些危险因素现编制事故发生时应急救援措施如下:
(一)、爆破
隧道工程中的爆破事故通常可分为误爆、残爆、爆破飞石、空气冲击波、爆破振动导致塌方(或直接爆破塌方)、炮烟中毒,所产生的事故结果一般为瞬间会产生强大的空气冲击波、灼人的火焰及大量的飞石,对人体、设施、机械设备造成伤害和破坏;除爆破振动导致塌方和炮烟中毒外,其它均为既成结果。为正确实施事故应急救援,现编制应急救援措施如下:
1、实施隧道爆破事故应急救援时,必须切断原有隧道中所有电源,应急用照明或其它用电必须重新供给,以防止残留爆破器材在杂散电流的作用下,造成再次起爆。
2、立即成立由当班作业人员在内的现场应急救援小组,设专人统一指挥。并严格控制进入的人数,所有参加应急救援行动的人员,都必须先登记后进入抢救地点。
3、迅速建立起现场联络通讯系统,同时根据事故性质、程度发布救援信息,确定需要调集的应急救援的外部力量。
4、由现场施工技术人员立即绘制出事故平面图,并标明事故发生的准确地点(桩号、水平和空间位置),遇险人员所处位置,即爆破点可能残留的爆破器材。
5、在实施应急救援时,原通风系统不可停止运行,同时准备另配一套供风系统,保证应急救援用风。
6、开始施救时,必须确保实施救援地点不可能发生二次爆破事故(即:隧道中没有残留未引爆的药包、无堆放位置不明确的爆破器材)。如不能保证时,必须先行处理可能导致二次爆破的`隐患。
7、进入隧道爆破事故现场,必须是在有支护的掩体下进行,如因事故造成支护严重破坏时,要先进行临时简易支护,方可再实施救援。
8、遇险人员获救后,身体受伤害人员按“三先三后”的原则进行处理,出血伤员先包扎后运送,骨折伤员先固定后搬运,窒息伤员先复苏后运送。
9、中毒人员要迅速运到通风环境较好或地势空旷地带实施正确抢救。
(二)触电
隧道工程中的触电事故一般可分为:直接触电、间接触电、电弧灼伤三类,为在隧道中发现触电事故后,能实施正确的应急救援,现编应急救援措施如下:
1、发现有人触电时,首先应尽快切断该隧道中所有电源,使触电者脱离电源,触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
脱离电源的基本方法有:
1)、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源。
2)、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
3)、必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
4)、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
5)、如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上,救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
6)、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不得进入断落地点8~10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后,应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
2、在使触电者脱离电源时应注意的事项:
1)、未采取绝缘措施前,救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
2)、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者,救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。
3)、在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人宜用单手操作,这样对救护人比较安全。
4)、当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后,坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。
5)、夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。来不及切断电源可用绝缘体挑开电源,同时应根据具体情况迅速对症救治,并向医务部门呼救或报120急救中心。
3、如触电者的伤害情况严重,应进行现场抢救,采用口对口人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动,则应采取人工胸外挤压法抢救。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。对“假死”者的急救措施:当判断触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下:通畅气道,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尽量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分钟16—18次为宜。胸外心脏按压:将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头
放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。
4、触电急救应尽可能的进行,只有在条件不允许时,才可将触电者抬到可靠的地方进行抢救。在送往医院途中,仍应进行抢救工作,在此过程中不要轻易盲目地打强心针。
(三)有害气体中毒
在隧道施工中,由于对施工地段的地质变化情况掌握不彻底,或使用材料中含有有毒物质等,均有可能造成有害气体中毒,为有效的实施事故应急救援现编制应急救援措施如下:
1、发现隧道施工过程中有人员中毒、窒息时,必须立即加大隧道中的供风量,在实施应急救援的过程中,必须有专人负责通风设备看管;同时联系当地最近的医疗(医院)机构,并告知事故情况,要求立即参与协作抢救。
2、参与应急救援人员必须佩戴自救器(或氧气呼吸器)进入抢救现场,如施救距离较短,可以采取用湿巾捂住口鼻快速抢救,但时间绝对不用超过二分钟。
3、必须有专人负责应急救援行动的统一指挥,统筹整个应急体系,做好现场和对外的通讯联系。
4、参加应急救援人员,在进入事故现场参与抢救时,要尽量压低身体,保持低位行动。
5、有条件的项目部可以对事故现场先进行CO、HS、H2S等有毒有害气体的检测后,再进入事故现场执行抢救。
6、当人员被救出后,必须立即进行苏醒抢救,在送往医院的途中也必须坚持连续救治。
(四)坍塌
隧道工程的坍塌事故按性质分可分为:地质构造作用造成的隧道坍塌、支护强度不足造成的坍塌和受外力作用(如挖掘机作业、爆破振动)造成的坍塌,按坍塌的位置分,可分为:作业面坍塌、中部坍塌、隧道洞门坍塌。无论发生那种坍塌事故,都可能造成人员伤害和财产损失。为有效的控制事故发生后所造成的损失,特编制以下应急救措施:
1、发生隧道坍塌事故时,必须立即成立现场应急救援小组,其成员必须有事故发生隧道的现场技术员、当班指挥者、隧道施工单位的最高指挥者。
2、发生隧道坍塌事故应急救援必须准备的应急物资有:挖掘机(二台以上)、镐头机、通风机、大小管棚、钢拱架、工字钢、大板、照明工具、输氧管(二百米以上)、步话机(不少于五台)、风筒、风管、手镐、铁铲(锹)。
3、一旦发生隧道坍塌事故后,必须立即向最近的矿山救护机构求救,如有生命探测仪,要迅速调用,配合应急救援。
4、被困人员处置措施:一旦发生隧道坍塌事故被后,被困人员切不可盲目行动,如不能立即脱困时,必须寻觅一处支护完成的隧道边缘静等外面营救。等待地点要靠近风、水管,使用可以利用的一切工具敲开风、水管,以方便外面营救人员利用风、水管向被困区域提供氧气和食物。同时可以用风、水管有序敲击发出求救信号,让营救人员知道自己所在的位置。被困人员,尽可能的平卧保持体力,降低氧气消耗量,延长生存时间。
5、隧道坍塌应急救援必须在统一的指挥下进行,所有参与应急人员必须登记在册,不得盲目施救,以防止造成更大伤害。
6、现场施工技术员必须立即绘制出事故现场情况图,并标明事故发生的准确地点(桩号、水平和空间位置),遇险人员所处位置。给现场指挥选择应急救援方案提供可靠的技术保障。
7、隧道坍塌事故发生后,必须立即切断供给事故地点的一切电源。
8、原隧道供风系统必须保持连续运转,不得停止供风。
9、如发现隧道坍塌体积过大,营救时间较长时,必须先切开原供风、水管道,向被困区域不间断供风,同时准备流质备用(超长时间营救时使用),确保被困区域的生存环境。如被困区域没有风、水管路时,可使用大小导管,用镐头机顶穿阻隔带,创造临时生命供给线。
10、必须采用最直接有效的办法(如生命探测仪、各种线、管击打传递信息)探明被人员所处的位置,选择最捷径的线路进行营救。
11、开始执行支护营救时,必须选择隧道的一侧,进行小断面快速掘进,可用大小管棚(导管、加工成楔形的工字钢或槽钢)用镐头机顶入坍塌的岩体内,平行间距应选择在40cm~60cm之间,下部使用钢拱架加大板(或跳板)做支撑。形成临时隧道支护。
12、当临时支护开挖至被困人员附近时,禁止采用机械作业。
(五)瓦斯爆炸
当隧道工程穿越煤层时,煤层中的瓦斯未成得到合理释放,当瓦斯浓度达到4~16%,氧气达到12%以上,遇明火或800℃以上高温时,将造成瓦斯爆炸事故,为有效的实施事故后的应急救援活动,现编制应急救援措施如下:
1、当发生瓦斯爆炸事故,隧道中并伴有强大的冲击波时,或在短时间内隧道中的风流静止或风流出现反向时,判断为瓦斯爆炸事故,一切发现人员应迅速撤到新鲜风流中。
2、发生瓦斯爆炸事故后,必须立即报告项目部安全生产领导小组,事故现场立即成立应急救援领导小组,实施应急救行动。项目部在接到事故报告后,要立即向外部进行通报,同时迅速组织、通知其他可能受事故影响区域的人员进行撤退。
3、隧道中任何地点发生爆炸事故时,各作业点人员应尽快撤离,并认真准确的统计人员。
4、进行应急救援行动时,必须先确定隧道中,是否可能造成二次爆破,只有在确认不可能发生二次爆炸时,应迅速修复被破坏的支护和通风设施,恢复正常通风,排除烟雾,清理隧道,展开应急救援行动。
5、进行应急救援行动前,先由具备一定应变能力的专业人员对灾区进行全面探险,探险人员必须佩戴自救器(或氧气呼吸器)。探险重点是:抢救遇难人员,探明灾区地点、范围、通风情况和气体成分,发现火源立即扑灭,并切断通往灾区的所有电源,以防第二次爆炸。
6、在没有得到救灾总指挥允许下,不得随意使用灾区的电气设备和随意停送电。
7、处理事故期间,隧道口周边50米范围内严禁烟火。
8、发生瓦斯爆炸的被困人员应积极自救,正确打开佩带自救器,选择安全地段就近砸开风管、水管的等待营救。此时所有遇险人员要保持沉着冷静,尽量少做动作,使用工具定时敲击各类可以传波声音的载体(如风管、水管、轨道等)发出呼救信号。
9、被困人员要保持低位,尽可能的靠近有新鲜风流的地段,面朝进风方向(切不可顺风流方向撤离或移动),身体下俯,利用身边的棉织品打湿捂住自己的口鼻,如无水可以使用自己的尿液打湿(瓦斯爆炸后最大伤害是CO中毒,其对人员的伤害程度达整个事故的70%以上),防止有害气体中毒造成再次伤害。
七、事故报告程序及内容
(一)、报告程序
1、项目部在发生隧道施工事故后,事故责任人或现场的其他人员立即通知项目经理或分管安全生产的安全副经理,由项目经理(或副经理)全面主持安全事故的处理与协调工作。
2、项目部根据事故情况启动隧道施工事故应急预案,联系各救援组织机构。
3、安全生产领导小组根据发生事件的性质、大小等情况报当地安全部门及公司安全生产领导小组,同时协同其他部门一起协调处理安全事故。
(二)、事故报告的内容
发生事故的项目应按照国家和省有关规定及时上报,主要报告以下内容:
1、发生事故的部门及事故发生的时间、地点;
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理的情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜;
6、事故的报告单位、签发人和报告时间;
八、现场恢复
现场恢复是在事故被控制后进行的短期恢复,是一个应急任务的结束进入到另一个工作阶段,将现场恢复到一个基本稳定的状态。项目部应急救援领导小组应参照以往经验,仔细分析现场恢复过程中可能发生的危险;尤其对事故发生后形成的空洞,必须先进行通风处理,消除瓦斯积骤现象存在;对破坏的隧道支护必须先行支护恢复。采取针对性安全措施,设法消除潜在的安全隐患,避免事故的再次发生。现场恢复后应急救援领导小组宣布应急救援行动结束,恢复正常的工作状态。
施工的应急预案 篇4
第一条健全组织指挥机制
(一)坚持“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法治火”的方针,进一步实行森林防火行政领导负责制,常抓不懈,确保各项工作目标的实现。
(二)各有关乡镇(街道)必须健全森林防火组织指挥机构,正、副指挥变动后,要及时调整充实;指挥部成员实行划片包干责任区,做到责任明确,工作开展正常。
(三)各有关乡镇(街道)要切实加强组织领导,明确分工,配有专职或兼职工作人员,确保森林防火有关工作运转正常;各有关乡镇(街道)森林防火指挥部要建立健全防火办年度目标责任考核机制,切实发挥职能作用;各有关行政村要建立领导小组,负责本村森林防火工作。
第二条落实目标责任制度
(一)各有关乡镇(街道)-村(场、企业)每年必须签订、兑现森林防火责任状(书),明确目标任务,并认真执行。
(二)各有关乡镇(街道)要与农户、场、企业全面签订森林防火公约(承诺书),自律野外用火行为。
(三)各有关乡镇(街道)必须严肃森林防火责任追究制度,对责任没落实,措施不到位,造成森林火灾失控的,视情节对责任单位和责任人实行责任追究。
(四)各有关乡镇(街道)森林防火指挥部成员单位必须认真履行职责,定期或不定期深入挂(包)点单位及山场指导、督查防火工作,发现问题要限期整改。区直各有关部门必须通力协作,齐抓共管,群防群治,切实把森林防火工作作为全社会的共同责任来抓好抓实。
第三条完善野外火源管理机制
(一)严格执行野外用火管理规定,坚持野外用火审批、报告制度,并按规定安全用火;在森林防火期,遇有4级以上高火险天气,各有关乡镇(街道)应及时发布野外用火戒严令,禁止林区一切野外用火,并将相关公告发布、张贴、宣传到每村每户。
(二)充分发挥村级护林员、林业技术员、林业经营业主和护林防火积极分子的作用,加强巡山管护,制止违章用火,发现火情要及时报告并组织扑救,确保将森林火情消灭在萌芽之中。
(三)全面建立农村傻、痴、呆、疯等弱智人员管理制度,进一步落实相关监护措施,防止其上山乱点乱烧。
(四)组织制定护林防火联防组织规划,积极引导村和林农建立联防、联保、联控的护林防火联防协会或组织,进一步健全完善护林防火组织章程及公约,创新协会互助联动机制,做到民办、民管、民受益。
(五)实行“疏堵”结合的火源管理办法,组织制定本乡镇(街道)林缘田边易燃物计划烧除实施方案和规程,积极开展计划烧除工作。
(六)各有关乡镇(街道)要制定森林火险预警响应状态和森林防火值班暂行规定,建立防扑火应急机制,及时有效地监测、处置森林火灾事故,切实做好防灾减灾工作。
第四条开展宣传教育活动
(一)利用各种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动。宣传教育活动每年要做出具体部署或安排,春季、秋冬2个防火期全区城乡普遍开展宣传月(周)活动,宣传覆盖面达100%。
(二)宣传教育应结合新农村建设、村民的思想实际和用火习惯,以森林防火法规、方针、政策和防扑火安全常识为主要内容,着力增强群众法制观念和防火意识。
(三)在林区交通要道、桥亭路口、旅游景点、自然保护区和乡镇(街道)、村所在地制作醒目的宣传牌、宣传标语或宣传画,并加以保护,让群众耳濡目染。
(四)在农村中小学校普遍开展“森林小卫士”活动,把防火宣传纳入德育教育课,由学生带法回家,提醒家长谨防用火。
第五条防火经费和基础设施建设项目
(一)按照“管理规范化、指挥科学化、队伍专业化”的要求,制定森林防火基础设施建设发展规划,并与本地经济和社会发展相协调。森林防火预防和扑救经费要纳入年度财政预算,基础设施建设要按先易后难、先急后缓、先重点后一般的原则,逐年配套完善。
(二)各有关乡镇(街道)应配备防扑火设施设备,进一步健全各项管理制度,确保使用完好。
(三)当年造林地必须按“四同步”配套生物防火林带,并及时完成省、市、区下达的生物防火林带重点建设工程。同时,要动员林农投工投劳营造林带(包括经济林带),形成林火阻隔网,并发挥应有的防火作用。
(四)认真组织实施森林重点火险区综合治理建设项目,全面提高森林火灾综合防御能力。
第六条森林消防队伍建设
(一)进一步健全森林火灾扑救应急机制,要根据人员变动情况和防扑火需要,及时修订“处置森林火灾应急预案”。
(二)各有关乡镇(街道)要组建一支50人的半专业扑火队,村要组建一支20人的群众义务扑火队,并建立军警民共建扑火联防机制。按“建得起、养得住、打得响”的建队标准和“以人为本、安全扑救”的原则,每年组织1-2次各类队伍进行扑火安全常识培训和演练,提高扑火技能。
第七条森林火灾控制指标和案件查处
(一)全区每年森林火灾控制在4起之内,受害森林面积控制在595亩之内,要确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。
(二)森林火灾扑救应做到“打早、打小、打了”,及时控制火灾蔓延,最大限度控制单起面积和损失。凡发生森林火灾,乡镇(街道)领导和指挥部成员要立即到场组织指挥扑救,森林火灾在4小时内扑灭率要达到90%。林火扑灭后,所在乡镇(街道)要派人留查火场,以防死灰复燃。
(三)加大森林火灾案件查处力度,查处率达80%以上。
第八条建立奖惩激励机制
各有关乡镇(街道)要按照本细则,制定切实可行的办法,并于8月底前报区森林防火指挥部办公室备案,区森林防火指挥部将按本细则制定考核奖惩办法;区政府办、区农林水局和区防火办每年负责组织对各有关乡镇(街道)执行情况的检查考核,并在全区通报。凡完成上述工作目标显著且森林火灾控制在指标内或连续5年内未发生森林火灾的单位将给予表彰。相反,将按责任追究制有关规定对相关单位和责任人予以责任追究。
第九条适用范围和年限
(一)本细则适用于本区有林乡镇(街道)和区直各有关部门。
施工的应急预案 篇5
一、 成立应急小组。
项目部成立以项目经理为首的,集合专职安全员、施工员、行政、保安在内的安全事故处理应急小组和义务消防队,实行事故处理分工负责,统一调度。
二、专项安全应急方案
(一)吊车倾覆安全事故应急方案。
1、吊车发生倾覆一般倒向,均为吊物点方向及吊肩两侧方向,并且有先兆,事故初始倒落速度较慢,作业区内人员可根据吊肩倒向逆向逃生,同时在作业区内人员迅速撒离。
2、最先脱离危险的同志,应第一时间通知项目部,并了解是否有伤员,发现有伤害事故时,第一时间向120急救中心求救,并清楚报告出事地点,伤害人数,受伤者伤情。
3、事故发生后,应第一时间断开区内电源,防止抢救过程发生触电事故。
4、项目部应急小组人员必须立即赶赴现场,组织救灾工作。
5、由义务消防队抢救分队搜索和抢救伤员,义务消防队其他分队组织熟悉机械,有丰富安全知识的同志,对危险现场进行排险。
(二)交叉作业高空落物伤人应急方案。
1、一旦发生高空落物伤人事故时,要及时对伤员进行抢救,出现严重事故时,一面呼叫120急救中心,一面对伤者进行正确的急救。
2、要防止伤者休克、停止呼吸症状的'出现,倘若发生停止呼吸时,必须就地进行人工呼吸,直到120急救中心医师到场,监定可以放弃为止。
3、事故发生后要按事故严重等级向上级及时汇报,并做好事故的调查处理善后工作。
(三)火灾应急方案。
1、最先发现火情的同志应大声呼救,现场看火人员为第一消防分队,应第一时间集中近处所有灭火器材进行扑救,同时通知施工相邻单位。
2、火警出现升级苗头时,应通知义务消防队负责人,并组织现场义务消防队员参加救灾工作。
3、项目部消防队接到报案后,应马上赶赴现场,同时用电话第一时间向119火警求救,并清楚报告失火地点位置,火势情况。
4、由义务消防队中的持证电工切断火场区域内的电源。
5、由义务消防队长负责向上级管理单位领导汇报失火情况,并组织后续力量支援消防队。
6、所有消防队员要听从指挥,带备消防器具赶赴火警现场。
7、现场出现火警再升级时,消防队要做好高空排栅作业人员疏散组织工作。扫除撒退道路障碍的工作。
8、控制火场,切断火路,防止漫延。
9、灭火扑救人员,救火时应占据风势上方,并且派出人员了解撒退路线,在失守时能正确逃生,禁止盲目扑救造成人员伤亡。
10、采用合适的灭火器材如就近的消防栓、消防桶等,做好伤员的抢救工作, 消防抢救分队除做好抢救伤员工作外,随时支援消防前线。
(四)触电事故应急方案。
1、触电事故发生时,要及时使触电者脱离电源。
2、发现有人触电时,要大声呼救,迅速查明触电者是否脱离电源,并防止触电者二次触电或抢救者触电。
3、帮助触电者脱离电源的方法。
(1)断开电源(要断开相线及零线)。
(2)使用绝缘物,挑开电源或带电体。
4、急救工作。
(1)触电者出现停止呼吸、心不跳,而无其他致命外伤或高空坠落情况,应视为假死现象,要立即进行现场人工呼吸,如触电者未恢复呼吸心跳时一般不宜移动,如有严重外伤要同时处理时,要在有经验医师指导下,一面送医院,一面仍须继续进行人工呼吸,未经医师鉴定死亡时,人工呼吸不准停止。
(2)抢救方法。
①人工呼吸有:口对口,口对鼻人工呼吸法。
②胸外捶击法,即:救护者将左手掌按于休克者心脏胸外,右手捶击左掌背,产生振荡,刺激心脏。
③胸外心脏挤压法,不懂此法者慎用,(不懂者易伤触电伤员胸骨)。
(五)排栅倒塌应急方案。
1、一旦发生排栅倒塌事故时,要及时对伤员进行抢救,出现严重事故时,一面呼叫120急救中心,一面对伤者进行正确的急救。
2、要防止伤者休克、停止呼吸症状的出现,倘若发生停止呼吸时,必须就地进行人工呼吸,直到120急救中心医师到场
3、发生排栅倒塌事故时,要及时疏散排栅上的作业人员,危险地带及时围蔽、警戒,并及时排除危险隐患,排除危险隐患时应有安全措施,防止事故扩大。
4、事故发生后要按事故严重等级向上级及时汇报,并做好事故的调查处理善后工作。
三、事故处理。
事故发生后应根据事故处理“三不放过”的原则进行分析,处理,查明事故原因,分清事故责任,制定防范措施,以杜绝类似事故的再次发生,并举一反三,确保整个工程施工作业的安全。
施工的应急预案 篇6
路基施工中出现:翻浆冒泥整治线路加固路基梁支座或联结扣件失效;路基冻害整治采用铺设便线施工方案,路基大开挖时靠近便线一侧出现路基下沉、坍塌、稳定性差;路基冻害整治采用注浆施工方案,注浆初期路基土体软硬不均匀,稳定性差;路基加宽边坡开挖阶梯平台出现路基滑塌;既有线桥涵施工路基开挖出现塌方等突发事件,应立即启动本预案。
一、人员组织
组长:1人,由项目经理或施工负责人担任
组员:20人,其中技术人员1人、防护员2人、职工1人、劳务工16人。
二、材料机具准备
防护用品、装载机、吊机、翻斗车、打夯机、编织袋、圆木、板材、铁锤、枕木、钢轨、架杆、千斤顶、压机、扳手、撬棍、铁锹、捣镐、联结扣件、预制混凝土块、压路机、拨道器、小型捣固机、路基梁、照明、通信等设备。
三、处理方案
1.翻浆冒泥整治线路加固路基梁支座或联结扣件失效。
⑴路基梁纵梁底搭设稳定、牢固的枕木垛或混凝土预制块支撑路基梁。
⑵路基梁稳定后,重新更换支座、联结扣件。
2.路基冻害整治采用铺设便线施工方案,路基大开挖时靠近便线一侧出现路基下沉、坍塌、稳定性差。
⑴对路基下沉、坍塌、稳定性差的开挖部分立即回填,碾压密实。
⑵便线路基稳定后,分段跳槽开挖换填渗水土、铺设排水板。
3.路基冻害整治采用注浆施工方案,注浆初期路基土体软硬不均匀,路基稳定性差。
⑴立即组织人员,加强线路养护。
⑵严格控制注浆量和注浆顺序,保证路基两侧均匀注浆,必要时采用路基梁加固线路。
4.路基加宽边坡开挖阶梯平台出现路基滑塌。
⑴立即对滑塌部位支撑,回填土方,夯实路基土体。
⑵路基稳定后,分段跳槽开挖加宽。
5.既有线桥涵施工路基开挖出现塌方。
⑴立即对路基开挖断面进行支撑加固。
⑵对塌方严重的路基部位采用路基梁进行加固,开挖侧搭设枕木垛支撑路基纵梁。