3.1.2 预警信息主要包括以下方面：
（1）出现不稳定事端和群体性事件苗头，但尚处在酝酿过程中的；
（2）聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的；
（3）发生在单位内部表达共同意愿的聚集事件，尚未发生行凶伤人、扣押有关人员或打、砸、抢、烧等违法行为的；
（4）其他由人民内部矛盾引起、尚未出现过激行为、可由有关主管部门现场开展工作、化解矛盾的群体性行为。
3.1.3 对可能属于重大（ⅱ）级、特别重大（ⅰ）级群体性事件的预警信息，县人民政府或县有关部门在获取信息后应及时报告市人民政府，最迟不得超过1小时。
3.1.4 县人民政府和县各部门（单位）应当避免因决策不当或失误而侵害群众利益，导致群体性事件的发生。要及时总结群体性事件预防和处置的经验教训，加强对有关人员的培训，加强对新形势下人民内部矛盾的分析、研究。信访部门和基层组织及相关社会团体，要认真开展矛盾纠纷排查调处工作，开展相关咨询，提供必要的法律援助，及时化解矛盾和不稳定因素，从源头上防止群体性事件的发生。
3.2 预警行动
县人民政府和市有关部门接到预警信息后应迅速核实情况，情况属实的，县人民政府及县有关部门在迅速上报信息的同时，要根据职责和权限启动各自的应急预案，并考虑事件可能的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。并根据防控情况及时调整措施，视情安排人员、物资、资金和技术装备，防止事态扩大。情况不能核实的，县政府及有关部门应通过多种渠道进行核查，必要时上报市人民政府。
各接警点接到群体性事件信息和报警后，应及时向事发地县人民政府报告，由县级人民政府通知有关单位调查、核实。有关单位调查核实后，应及时向市人民政府和市处置群体性事件指挥部办公室报告。县人民政府或应急工作机构接到事件报告后，应当立即进行复核确认并及时采取必要处置措施；情况严重时，应立即向市人民政府和市处置群体性事件指挥部办公室报告。
4. 应急响应
4.1 应急响应级别
根据群体性突发事件规模、性质、事态的紧急程度、社会危害等因素，分ⅳ级（一般）、ⅲ级（较大）、ⅱ级（重大）和ⅰ级（特别重大）四个等级。
ⅳ级（一般）：参与人数在500人以下，尚未影响社会稳定；未跨县市区、或发生在单一行业的连锁反应，尚未影响社会稳定；参与人数在100以下，未造成人员伤亡的群体性械斗事件。
ⅲ级（较大）：参与人数在500人以上1000人以下，影响社会稳定的；跨县、市、区、跨行业出现影响社会稳定连锁反应的；参与人数在100人以上150人以下，造成5人以下受伤的群体性械斗事件。
ⅱ级（重大）：参与人数在1000人以上1500以下，影响较大的非法集会、游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，人数不多但涉及面广和有可能赴省进京非法集会、集体上访事件；高校学生在校内大规模聚集并出现多校串联聚集趋势，学校正常教学秩序受到严重影响甚至瘫痪，或因高校统一招生试题泄密引发群体性事件；参与人数在150人以上300人以下，造成1人死亡或5人受伤的群体性械斗、冲突事件；涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或因民族、宗教问题引发严重影响民族团结的群体性事件；参与人数在300人以上，且已出现跨县、市、区或跨行业影响社会稳定的连锁反应，或造成较严重的危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级的群体性事件。