居家隔离人员外出应急处置方案 篇1
1.总则
1.1编制目的
为快速、科学、规范、有序开展新冠肺炎疫情应急处置，精准实施防控措施，减少疫情对人民健康和社会经济发展的影响。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》、《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》、《浙江省突发公共卫生事件应急预案》、《浙江省秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案》、《杭州市突发公共卫生事件应急预案》、《杭州市富阳区突发公共卫生事件应急预案》、《杭州市富阳区新冠肺炎疫情防控应急预案》等。
1.3适用范围
适用于本行政区域范围内发生的新冠肺炎疫情的应急处置工作。
1.4事件分级
根据疫情的性质、危害程度、涉及范围和省市响应等级要求，将疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级应急响应。
Ⅳ级（一般）：发生本地散发新冠肺炎病例或2例及以上有流行病学关联的病例，且14天内病例数在5例以下。
Ⅲ级（较大）：发生聚集性新冠肺炎病例或3例及以上有流行病学关联的新冠肺炎病例，14天内病例数在50例以下。
Ⅱ级（重大）：14天内无明确传染来源的新冠肺炎病例超过5例或新冠肺炎暴发疫情向社区扩散，出现社区蔓延；14天内新冠肺炎病例超过50例。
Ⅰ级（特别重大）：新冠肺炎疫情出现广泛的持续性社区传播，就医被动发现单日新增病例超过10例。
2.应急组织体系和职责
2.1应急指挥部
在区新冠肺炎疫情防控领导小组和上级防控领导小组办公室的领导下，根据疫情分级设立应急指挥部负责指挥疫情应急处置工作。
Ⅳ级应急响应期间成立由分管副区长任现场总指挥，相关部门和乡镇分管领导为成员的应急指挥部，负责指挥应急处置工作。
Ⅲ级应急响应期间成立由区委区政府相关领导任现场总指挥，相关部门和乡镇主要负责人为成员的应急指挥部，负责指挥应急处置工作。
Ⅱ级和Ⅰ级应急响应期间成立由区长任现场总指挥，全区各部门和乡镇主要负责人为成员的应急指挥部，负责指挥应急处置工作。
2.2专班及各行政村、科室职责
2.2.1场口镇疫情防控专班
组长：何明葵叶建华
副组长：
成员：
2.2.2各行政村、科室、条线职责
领导小组办公室：负责组织会商研判疫情发展趋势，提出疫情应急响应及防控措施建议，及时发布指挥部通知，拟订汇报材料。联系协调各科室及各乡行政村、企事业单位贯彻落实领导小组各项工作要求，组织对防控工作情况进行指导检查。
党政办：牵头负责做好各项防控的总协调、总联络工作，负责协调落实各成员单位职责，制定下发各类文件政策等。负责调度镇疫情防控工作所需的物资，落实疫情防控工作中的人员、车辆、物资、药械、经费等相关保障工作等。
纪检线：负责对各科室和各行政村、企事业单位工作落实情况进行督导检查和通报，对工作中不作为、慢作为和责任落实不到位的单位和人员进行执纪问责。
宣传线：在上级指导下，组织内外宣传工作、新闻报道，组织新闻发布和通报工作，正确把握舆论导向，统一宣传口径，做好舆情监测和引导，负责健康知识教育宣传等。
文化线：负责牵头落实景区、星级宾馆、旅行社、网吧、KTV、影剧院、酒吧等文化休闲娱乐场所、体育场所的疫情防控措施。
统战线：负责做好我区在境外居民疫情防控政策宣传和联系，区侨办负责入境人员核查、入境联系人管理、健康申报等精密智控，牵头做好入境人员的政策宣传和保障服务。负责宗教场所防控措施落实
民政线：负责做好社会福利机构疫情防控措施，落实养老服务机构和社区等基层组织疫情防控措施。负责接受应急物资和资金的捐赠，按规定做好捐赠物资和捐赠资金分配使用。
卫健线：会同社区卫生服务中心，做好疫情研判、疫情防控技术指导，疫情动态情况报告等相关工作等。做好消杀灭药品的储备和人员培训工作。
城建线：负责做好建筑工地疫情防控，配合各行政村做好相关疫情防控工作。
教育线：负责做好学校、教育培训机构疫情防控工作。
小城市办：负责做好集镇建筑工地疫情防控工作。
平安线：会同场口派出所，统筹网格力量，严厉打击网络传谣、恶意炒作等违法行为；负责重点地区来富返富人员摸排、非闭环管理下入境来富返富人员排查等精密智控，协同设置交通卡口；负责配合流行病学调查，开展相关人员信息和活动轨迹排查；关注社会治安动态，及时依法处置疫情相关社会治安事件等。
企业线：负责指导辖区企业防控工作；对企业重点地区来富人员开展排查并做好健康监测和管理工作。督促餐饮、商场超市、浴室等场所落实疫情防控措施。
市场监管线：负责农贸市场、食品药品生产经营单位的疫情防控措施，做好药品销售监测、冷链食品及外环境监测管理、食品追溯赋码和经营采购扫码。坚决禁止市场内、店内活禽及野生动物交易，牵头做好进口食品经营流通环节的物防工作。
农业线：加强农贸市场监管检查，取缔市场内活禽交易，加强野生动物的疫情监测和病死动物的处置，密切关注野生动物病毒携带情况，严厉打击涉野生动物违法行为；加强禽类及相关外环境的疫情监测，及时处置禽间疫情，加强对养殖场封闭管理、消毒等综合防控措施的指导和管理；加强民宿的监管和排查等。
各行政村（社区）：负责落实传染病属地管理职责，健全应急预案，组织落实各项防控工作；对返乡人员开展排查并做好健康监测和管理工作；落实居家隔离人员管理和生活保障，做好新冠肺炎病例、无症状感染者和密接及密接的密接的追踪转运；发挥基层村（社）网格作用，落实防控各项措施；加强爱国卫生环境整治，开展群众性健康宣教。
各行政村、企事业单位、各责任科室要及时完成指挥部交办其他工作任务，根据各自职责，做好下属单位、所管行业疫情防控措施落实，协助开展新冠肺炎病例、无症状感染者和密接及密接的密接的追踪转运，组织落实疫情应急处置措施；开展环境卫生整治，加强人员聚集场所的通风和其他必要的卫生防控措施，开展各种形式的防治知识宣传。
3.应急响应措施
根据上级不同响应等级，各行政村、各责任科室、窗口社区卫生服务中心、各企事业单位配合区级有关部门开展医疗救治、流行病学调查、隔离医学观察、疫点消杀、轨迹相关者追踪、扩大检测、疫苗接种、集中采样点设置、应急接种等工作，并相应落实全区面上防控措施。
根据响应等级不同，采取不同等级的全区面上防控措施。
Ⅳ级应急响应期间：做好人员管控和疫情防控精密智控工作，病例所在村（社）风险等级调整至中风险，并督促社区落实管控措施。病家所在村（社）要做好本村（社）发生病例情况的公布，并加强公共场所日常消毒，加强新冠肺炎疫情防控知识宣传，对病例同单元楼居民（无明确接触史）有居家条件的实行14天居家隔离医学观察，无居家条件的实行14天集中隔离医学观察。组织志愿者做好居家隔离医学观察人员的生活保障。完善病例所在村、小区的封闭式管理措施，实行24小时值守，进出小区做好健康码查验、测温和佩戴口罩等措施，引导居民非必要不出门，禁止外来人员和车辆进入；暂停小区内的综合服务设施和服务站点开放，对于确有需要的可采取电话或网络预约方式上门服务。快递实行无接触配送。建立社区居民心理慰藉疏导机制，引导其适应社区封闭式管理生活。完善社区孤寡独居老人、监护缺失儿童、残疾人和一线医务工作者家属关爱照料措施，组织社区服务机构和志愿者做好走访探视、物资配送和生活照料。区疾控中心会同社区卫生服务中心通过多种形式加强健康宣传，指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人等重点人群做好个人防护。各行业管理和属地乡镇（街道）加强措施落实情况的监督检查，指挥部督查组开展暗访督查。
Ⅲ级应急响应期间：病例所在村（社区）要做好本村（社区）发生病例情况的公布，并加强公共场所日常消毒，加强新冠肺炎疫情防控知识宣传，对病例同单元楼居民有居家条件的实行居家隔离医学观察并做好相关保障，无居家条件的转运集中隔离医学观察点。完善病例所在村、小区的封闭式管理措施，卡口实行24小时管理，进出小区做好健康码查验、测温和佩戴口罩等措施，引导居民非必要不出门，禁止外来人员和车辆进入；病例所在小区和疫情暴发单位工作人员在核酸检测完成前实施居家办公，每2天一户居民派1人购买生活必需品。保障疫情防控必需的医务人员、保障人员、工作人员等须持有效通行证明、健康码并全程做好防护（戴口罩和手套）的情况下自由通行。其他人员离开小区应持有7天内核酸检测阴性证明并做好全程防护。做好疫情防控精密智控工作。对于中风险地区，密闭式娱乐、休闲场所暂停营业；生活服务类场所，应缩短营业时间、限制人员数量和停留时间，减少人群聚集；开放式活动场所，在做好环境清洁消毒、人员健康监测、减少人群聚集的前提下正常营业；客运场站和公共交通工具，严格落实体温测量、戴口罩、通风消毒等措施。对于高风险地区，鼓励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式，实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，尽量减少人员聚集。羁押场所、养老机构、儿童福利院等特殊单位实行全封闭管理，严格落实体温测量和健康监测等措施，加强个人防护，禁止外来人员探视。中风险地区幼儿园、小学低段暂时停课。高风险地区学校暂时停课。
Ⅱ级应急响应期间：划定区域管控，有明确传染来源村、小区，仅对病例所在单元楼居民实行居家隔离医学观察。无明确传染来源的村、小区实行疫点封锁，限制人员和车辆进出，社区志愿者落实日常生活用品保障，每个楼栋设1名志愿者负责管理。保障疫情防控必需的医务人员、保障人员、工作人员等在持有效通行证明、“健康码”绿码和做好全程防护（戴口罩和手套）情况下自由通行。有聚集性疫情的单位暂时停工停产，在做好全面消毒，并且员工经14天居家隔离医学观察和核酸检测阴性后方可复工复产。做好疫情防控精密智控工作，出现1例社区散发无明确感染来源的乡镇（街道）疫情风险等级调整至中风险，各乡镇（街道）范围内密闭式娱乐、休闲场所暂停营业；生活服务类场所，应缩短营业时间、限制人员数量和停留时间，减少人群聚集；开放式活动场所，在做好环境清洁消毒、人员健康监测、减少人群聚集的前提下正常营业；客运场站和公共交通工具，严格落实体温测量、戴口罩、通风消毒、客座率不超过50%的防控措施。具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式，实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，尽量减少人员聚集。羁押场所、养老机构、儿童福利院等特殊单位实行全封闭管理，严格落实体温测量和健康监测等措施，加强个人防护，禁止外来人员探视。幼儿园、小学暂时停课。
出现社区暴发或2例及以上无明确感染来源的乡镇（街道），疫情风险等级调整至高风险。在中风险管控措施基础上，学校、幼托机构、线下培训机构暂时停课。各村、社区严格封闭式管理要求，依法限制或禁止社区人员和车辆出入，对于发热呼吸道症状患者、其他各类急症患者、孕（产）妇等，应安排好应急车辆进行转运送诊。根据物资保障安排，做好村、社区居民生活物资集中采购和供应工作，乡镇（街道）组织人员或志愿者进行统一配送。强化村、社区居民心理慰藉疏导工作。重点做好孤寡独居老人、监护缺失儿童、残疾人和一线医务工作者家属关爱照料，全力防止出现冲击道德底线问题。区卫健局统筹加强对慢性病患者的健康服务和药品保障。高风险乡镇（街道）居民原则上不离开本乡镇（街道），必须离开时需持7日内有效的核酸检测阴性证明，并全程做好个人防护。
Ⅰ级应急响应期间：实行疫区封锁，全区范围内密闭式娱乐场所、休闲场所暂停营业；生活服务类场所，应缩短营业时间、限制人员数量和停留时间，减少人群聚集；停止聚集性活动，红事不办，白事从简。羁押场所、养老机构、儿童福利院等特殊单位实行全封闭管理，严格落实体温测量和健康监测等措施，加强个人防护，禁止外来人员探视。全区学校暂时停课。低风险乡镇（街道）客运场站和公共交通工具，严格落实体温测量、戴口罩、通风消毒、客座率不超过50%的情况下继续运营，具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式，实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，尽量减少人员聚集。中高风险乡镇（街道）客运场站和公共交通工具暂停运营，非疫情防控必需的企事业单位居家办公、暂停生产。市公安局富阳分局、区交通运输局负责在离富通道设置卡口，无指挥部通行证，中高风险地区人员不得离富。
4.应急响应降级和终止
根据省市防控预案和本预案要求做好等级响应，采取相应防控策略和防控措施，响应等级和防控措施上级有规定的按上级规定执行。落实做好采取控制措施后，连续14天无新发病例的乡镇（街道）降低风险等级至下一级。低风险乡镇（街道）可在做好防控措施的情况下复工复产，中风险乡镇（街道）企事业单位可在做好防控措施，员工核酸检测阴性的条件下复工复产。全区所有乡镇（街道）均降至低风险后，密闭式娱乐场所、休闲场所、学校、教育培训机构可在做好防控措施条件下复工复课。
居家隔离人员外出应急处置方案 篇2
为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障公司人身生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。
一、水灾事故应急救援组织机构
总指挥：李普岳
总经理
担任（法定代表人）。
副总指挥：李-鹏
安全警戒组
组长：姚金国
组员：郭军、张兵
职责：维护安全秩序，指挥顾客疏散，消防交通疏导，重点设施防护，把守进出口，劝解不明员工暂时不要进入火场。
疏散组
组长：李友德
组员：雷玉才、李孝忠
职责：指挥员工有顺序疏散，引导员工沿各消防通道有秩序的撤离车间。通讯监控组
组长：李-鹏
组员：刘爱民、石颖
职责：负责通讯工具联络畅通、视频监视场内员工疏散情况
设备维护组
组长：冯志勇
组员：郭新、汪令雨
职责：
负责厂内配电设备、
发电机设备应急转换、
应急照明正常投入使用和消防联动控制启动。
救护组
组长：王辉
组员：李永文、李卫东
能真正发挥其应有的作用，确保公司安全运营。总指挥部：设在办公室。一级应急组织机构各部门的职能及职责
①应急预案总指挥的职能及职责：
分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型、指挥、协调应急行动、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络、直接监察应急操作人员的行动；、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急组织、应急组织的启动、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。
②副总指挥的`职能和职责：
协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处确规定理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
二、应急准备
在公司水灾事故应急救援领导小组的领导下，负责组织各部门制定相应的应急预案，做好准备工作。办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。接到公司发布的有关紧急警报通知后，公司水灾事故应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织相关人员作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，各组组长应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。组织各部门制订水灾事故处理预想的应急措施。应急小组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。水灾事故应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查。
三、安全撤离
当确认发生水灾事故时，由现场负责人下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待公司组织救援。
四、组织抢险
救援组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的`工人执行搜索救援活动；在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。
五、供电和照明
在洪水可能危及到现场配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。
六、保安措施
在发生水灾时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
七、预防措施
在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；手机、对讲机等联系工具保持畅通；自备发电机和照明专线保持良好工作状态；、现场预备沙袋、抽水泵等物，利于堵水和引导水流方向。
八、受影响区域的疏散机制在对场区周边情况的摸查基础上，疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络
应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的人员从疏散通道网络疏散、撤退。
九、应急救援预案的培训与演练
本应急救援预案的培训和演练按《京豪家具公司水灾事故应急救援预案》培训和演练的有关要求执行。
居家隔离人员外出应急处置方案 篇3
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进小学各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害特制定本方案。
一、指导思想：
坚持以对党和人民高度负责的精神，从全局的高度、战略的高度、政治的高度、实践"三个代表"重要思想的高度认识其工作的重要性，快速、及时、有效地处置出现的突发性事故。坚持"以人为本、安全第一，预防为主，常抓不懈"思想，做到小学安全底数清楚，重点环节重点部位明确，措施得力，确保小学幼儿安全。
二、成立领导小组。
为了落实此次防溺水安全教育各项工作的安排，明确责任，落实任务。成立防溺水安全教育工作领导组：
组长：
副组长：
成员：各班教师
三、工作过程安排。
1、高度重视，精心组织。
小学从"安全第一，预防为主"的高度出发，高度重视幼儿预防溺水教育活动的组织实施工作，将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好小学安全管理工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。
2、加强教育，开展活动
幼儿玩水是溺水事件发生的成因，小学充分利用课堂教学、晨间谈话等载体，通过老师讲解、观看宣传片、家长教育等多种形式，认真组织开展好预防溺水教育活动，努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力。活动周期间，开展以下"三个一"活动：
（1）开展以"珍爱生命，预防溺水"为主题的综合活动。以幼儿喜闻乐见的形式开展专项教育活动，让孩子们明白不到河边、池塘等水边玩耍，不独自去游泳。以提高幼儿"防溺水"意识。
（2）开展以预防溺水事故为内容的家园联系活动。充分利用宣传栏、告家长书等形式进行宣传教育，使此项活动家长的知晓率要达到100%，增强家长的安全防范意识，提醒家长尽到监护责任。
（3）加强小学与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报小学入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿的安全管理工作。
3、加强督查，认真总结
在园期间，小学对各班开展情况进行督查和评比，通过这种方式督促主班教师加强管理，认真开展好活动，确保各项活动扎实有效。
学期结束后，各班要认真总结，吸取经验教训。为推动小学的各项安全工作而努力。