液化气事故应急预案 篇1
一、 演习时间:20xx年x月11日下午17:35分
二、 演习地点:B 区食堂
三、 演习组织领导机构:
参加演习成员:
四、演习目的:
通过消防演习,强化分部全体员工消防安全意识,消除火灾安全隐患,最大限度减少损失,熟悉火灾发生的处理方法、正确使用消防器材,增强全员相互协调、自救、自防等能力;同时,检验和完善消防应急预案的实用性、有效性完整性,为我们的消防积累一定的经验。
五、演习要求:
1)爱护公共财物,尽量减少设备设施损坏,消防人员注意喷射方向,以免财物受损。
2)注意人身安全,听从指挥,避免发生伤亡事故。
3)严肃认真,确保演习真实感。
六、演习经过:
起因:20xx年x月11日下午17:35分,厨房正在准备晚餐,厨师在炒菜过程中油温过高导致油锅突然起火。
经过:
1)厨师发现油锅起火立刻喊叫“油锅起火啦”,就近人员立即关闭炉灶燃气阀门,并向锅内放入切好的蔬菜冷却油温并迅速盖上锅盖,最终火灭。
2)火势过大,直接烧向天花板和旁边的电器设备。立刻启动应急消防程序,总指挥安排人员迅速关闭燃气总阀门、关闭电源;消防人员各负其责,通知附近人员疏散至安全地带,打119报警电话,隔离着火点附近物品,同时,迅速取出干粉灭火器冲向起火点,打开灭火器灭火,最终将火扑灭。
七、演习结束。
1、清点工作人员和安排现场的清洁工作,并将结果情况报告
总指挥。
2、检查并维修燃气设备、电气设备并将情况报告总指挥。
3、总指挥得知火已扑灭,无人员伤亡,宣布紧急状态解除。
液化气事故应急预案 篇2
1.煤气泄漏的应急预案在工作中使用煤气,如发生泄漏或发生火灾、爆炸事件,由现场职务最高者负责指挥:
(1)封闭供气阀门,切断电源。
(2)假如发生火灾或爆炸应就近使用使用灭火器材进行扑救。
(3)依照火灾处理程序进行:部分某岗位无能力扑火,必须马上利用最近的电话机,打电话到前台或保安部报警。报警的内容包括具体地点、燃烧何物、火势程度、假如有职员受伤需告之、报警人的姓名、部分及所在位置。预订部打印就餐客人明细单。
(4)如火情紧急,应立即打坏最近的报警装置进行报警,迅速使用灭火器进行灭火。所有的固体材料例如纸、纺织品等可用水进行扑灭,电器装备和易燃液体不能用水灭火,可用干粉灭火器进行扑灭;
(5)假如触及到本身的安全,请尽快离开现场,并封闭身后的门窗;
(6)假如火情没法控制,封闭门窗直至救济职员到来;
(7)在火灾现场打开门窗必须先检查,发烫的门表示火势正在蔓延,记住千万别打开门;
(8)在火灾现场,千万不要乘电梯,要使用楼梯;
(9)在任何情况下,员工都要有保护生命最重要的意识,使现场的惶恐下降到最低程度
(10)当区域烟雾笼罩时,尽可能弯低身子,由于烟雾比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鲜的空气。
2、行动
(1)、接到报警呼唤,立即移除走道上的障碍物,将其放到工作间或空房里;确信所有的房门已被封闭;
(2)、假如火灾发生在你所在的楼层,服从紧急小组领导的唆使展开灭火或撤退;
(3)、始终保持对区域的警觉,一有任何火灾或烟雾的紧急情况,立即报告指挥岗或前台;
(4)、一旦开始执行撤退指令,区域负责人立即到走道上顺时针或逆时针通知就餐客人,要保持急而稳定,保持冷静“现在向您通知紧急情况,酒店出现火情,请您不要忙乱,由我同一指挥。”协助客人从最近的消防逃生通道撤退;
(5)、在协助大部份客人撤退后,按顺时针或逆时针方向开始检查所有房间。用事前预备的粗笔在房门上画“叉”字,在所有房间检查终了后,通知前台或指挥岗;
(6)、假如在检查撤退房间进程中,你发现自己遭到火灾或烟雾的影响,请立即停止并尽快撤离此地,记下没有检查的房号/楼层,并立即通知前台或指挥岗。以便告知消防职员;
(7)、撤到集合点,盘点客人数目,避免遗漏。等待来自你上级的进一步唆使。
(8)、在火灾发生时,所有对讲机都应处于工作状态,以保证信息畅通无阻。
(9)、如发生煤气中毒现象,需将伤员抬至安全透风处等待医务职员救治。
液化气事故应急预案 篇3
为了进一步保证阳光幼儿园伙房的生产安全,避免幼儿园危险事故的发生,强化伙房工作人员的消防安全意识,掌握对突发燃气泄漏事件的处理技能,特此本园组织了本次燃气泄漏应急演练活动。
一、活动目的
1、提高伙房工作人员和应急处理小组相关人员的安全意识
2、切实提高伙房工作人员处理突发燃气泄漏事件的技能
3、促进幼儿园处理突发事件的应急反应和协调等能力提升
二、时间、地点、参加人员
时间:20__年x月4日下午3:30
地点:幼儿园伙房及周边
参加人员:园长、保安、保健医及伙房全体人员
三、现场人员分工
现场总指挥:园长
现场协调:主任
救护人员:保健医
救援及秩序维护人员:保安员
参演人员:伙房全体工作人员
四、演练内容
(一)日常工作中突发燃气泄漏情况
(二)燃气泄漏情况上报及初步处置
(三)维修现场秩序维护及处理
(四)受伤人员抢救
五、演练具体流程
1、伙房日常工作中突发燃气泄漏情况
(1)伙房老师在烧汤过程中,突然闻到一股特别味道,在快速查看周边状况后,初步判定为燃气泄漏。
(2)该老师快速停止工作,告知他人同时,将燃气总阀关闭。
(3)所有老师快速离开伙房,向园长汇报。
2、燃气泄漏情况上报及初步处置
(1)园长立即向园应急处理小组成员汇报,并在远离伙房处拨打燃气急救电话。若有人员受伤,拨打医院急救电话。
(2)园长根据伙房内泄漏情况,带领伙房人员,快速进行开窗、开门、关电等通风工作。
(3)保安在伙房外围,劝阻相关人员靠近伙房;同时手持灭火器做灭火预备。
3、维修协助及秩序维护
(1)在燃气公司抢险人员来后,向其说明事发原因,协助其寻找原因。
(2)在抢修人员维修过程中,继续坚持通风。
4、受伤人员抢救
(1)保安及伙房其他人员,快速将受伤人员扶到(抬到)户外通风处。
(2)保健医快速对受伤人员进行检查,情况严重,拨打急救电话的同时,并采取必要急救措施。
液化气事故应急预案 篇4
一、演习时间:x月11日下午17:35分
二、演习地点:B区食堂
三、演习组织领导机构:
参加演习成员:
四、演习目的:
通过消防演习,强化分部全体员工消防安全意识,消除火灾安全隐患,最大限度减少损失,熟悉火灾发生的处理方法、正确使用消防器材,增强全员相互协调、自救、自防等能力;同时,检验和完善消防应急预案的实用性、有效性完整性,为我们的消防积累一定的经验。
五、演习要求:
1)爱护公共财物,尽量减少设备设施损坏,消防人员注意喷射方向,以免财物受损。
2)注意人身安全,听从指挥,避免发生伤亡事故。
3)严肃认真,确保演习真实感。
六、演习经过:
起因:x月11日下午17:35分,厨房正在准备晚餐,厨师在炒菜过程中油温过高导致油锅突然起火。
经过:
1)厨师发现油锅起火立刻喊叫“油锅起火啦”,就近人员立即关闭炉灶燃气阀门,并向锅内放入切好的蔬菜冷却油温并迅速盖上锅盖,最终火灭。
2)火势过大,直接烧向天花板和旁边的.电器设备。立刻启动应急消防程序,总指挥安排人员迅速关闭燃气总阀门、关闭电源;消防人员各负其责,通知附近人员疏散至安全地带,打119报警电话,隔离着火点附近物品,同时,迅速取出干粉灭火器冲向起火点,打开灭火器灭火,最终将火扑灭。
七、演习结束。
1、清点工作人员和安排现场的清洁工作,并将结果情况报告总指挥。
2、检查并维修燃气设备、电气设备并将情况报告总指挥。
3、总指挥得知火已扑灭,无人员伤亡,宣布紧急状态解除。
液化气事故应急预案 篇5
根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规的规定,按照省、市质监局、县政府的要求,结合本气站的实际情况,特制定此液化石油气事故应急救援预案。
一、指导思想
以“安全第一、以人为本”为指导思想,一旦发生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点。
二、基本情况
液化石油气主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烃类介质组成,还含有少量CO、CO2等杂质,由石油加工过程产生的低碳分子烃类气体(裂解气)压缩而成。
危险特性:
(1)极度易燃;
(2)受热、遇明火或火花可引起燃烧;
(3)与空气能形成爆炸性混合物;
(4)蒸气比空气重,可沿地面扩散,蒸气扩散后遇火源着火回燃;
(5)包装容器受热后可发生爆炸,破裂的钢瓶具有飞射危险。
对人体健康的危害:
(1)如没有防护,直接大量吸入有麻醉作用的液化石油气蒸气,可引起头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等;重症者可突然倒下,尿失禁,意识丧失,甚至呼吸停止;
(2)不完全燃烧可导致一氧化碳中毒;
(3)直接接触液体或其射流可引起冻伤。
三、事故应急救援机构及成员
成立事故应急救援小组;由站长任组长,副站长任副组长,其他人员为成员。
发生事故时,启动本预案,由在场的`组长或副组长现场指挥,组织实施救援工作。
四、相关联络机构:
xx县质量技术监督局。联系电话:地址:
xx县安全生产监督管理局。联系电话:地址:
xx县消防大队。联系电话:地址:
xx县公安局。联系电话:地址:
xx县人民医院。联系电话:地址:
xx县建设局。联系电话:地址:
五、事故类别及处置措施
(一)、出现跑、冒、滴、漏现象
1、阀门、管线、法兰连接处,封盖处垫片老化容易泄漏。一经发现须先将罐内的液倒到其它储罐,使液化石油所迅速脱离可能蔓延火灾的区域,由安全员带领维修人员,穿好工作服、鞋、手套等,带上灭火器及垫片、备件进行抢修。首先关闭上、下行阀门,用不发火工具减压,减压时人员不要随便移动,杜绝一切人员进行现场,绝对禁止烟火。待气体浓度稀释后,尽快抢修更换垫片完比后,做好记录。泄漏不严重的可用相应的带压堵漏装置暂时堵住。
2、当来不及倒出的液化石油气存在罐内,又靠近火灾,在受到威协,会引起爆炸的时候,可提前开启放散阀向大气放散液化石油气,以保护容器安全。
3、倒罐操作参照倒罐作业安全操作规程(或罐车装卸操作规程)执行。
(二)、出现储罐、管线、阀门爆裂,液化大量外泄现象。
1、设备维护不当,失修、误操作、气候骤变、雷击等多种因素造成设备损坏、出现此种情况,首先安全员关闭总电源和气源,迅速报警(110、119),并紧急通知安全生产管理机构。
2、上级主管领导增派人员,站长统一指挥封锁气站周围200米以内的道路,由专人疏散人群,把守警戒,切断一切过往的车辆和行人,并严禁任何火源,必要时以红旗示意,全站人员空带防静电工作服、鞋、手套入抢险。带上灭火器,打开消防井、消防栓、喷淋事故源周围地面。
3、储罐喷淋全部打开,稀释液体,淋湿地面,以免产生静电火花,用准备好的锥形木楔堵塞住裂缝并用包箍加固,浇注冷水以之结冰,暂时封住泄漏处。
4、启动压缩机(或采用烃泵),往事故罐加压打开临近储罐阀门迅速倒罐或倒瓶将气运走。待大气中的液化气浓度低于0.9%以下时,主可疏导车辆,行入通入。清理现场,事后查找根源,拒实上报,并做好事故抢修记录。
(三)、出现液体大量泄漏、爆炸、燃烧事故
1、一旦出现液体大量泄漏立即实施上述2条抢险方案。在发生爆炸、燃烧时,立即启动相临未泄漏的储罐喷淋,并用消防栓同时喷淋,便之降温。
2、另一组消防水组成水幕,阻隔火焰辐射波烘烤相邻储罐。搬离一切可燃物至安全地带用消防车灭火弹。泡沫灭火剂覆盖火源,干粉火剂对准火源根部喷射,窒息火源。
3、当燃烧火焰出现白热化时,迅速顶风撤离全体人员,躲避第二次爆炸冲击波,不做无益的人员伤亡,善后,查找事故原因,如实上报。
液化气事故应急预案 篇6
为做好我市突发燃气安全事故应急处置工作,及时、有序、高效、妥善处置各类燃气安全事故,最大限度减少燃气事故可能造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护正常的生产、生活秩序,维护社会稳定,特制定本预案。
一、制定依据
根据《中华人民共和国安全生产法》(20xx年8月31日发布)(中华人民共和国主席令第13号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-20xx)、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ 51-20xx)、《浙江省城市供水、燃气突发事件应急预案》、《杭州市突发公共事件总体应急预案》、《杭州市区突发燃气安全事件应急预案(20xx年修订)》及预案操作手册(杭城管委【20xx】277号)
二、处置原则
(1)安全第一,预防为主。
(2)统一领导,分级负责。
(3)统筹协调,快速反应。
(4)长效管理,落实责任。
三、预案适用范围
本应急预案适用于建德市区范围内因燃气泄漏、爆炸、火灾、中毒、窒息、停气等突发事件及事故的应急处置和指挥。
四、定义
本预案所称的燃气事件,指燃气(含天然气、压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG))在运输、储存、输配、销售、使用等环节中发生的事件,包括燃气工程安全运行和管理事件以及其他突发事件衍生的事件。
本预案所称的气源站,是指LNG应急气源站、LNG气化站、LNG加气站、CNG加气站、瓶组站等重要的燃气供应场站。
五、组织机构
1.市应急处置领导小组。建立建德市突发燃气安全事故应急处置领导小组(以下简称领导小组),由分管副市长任组长,分管副主任、市公安局常务副局长、市住建局局长、市城管局局长、市应急局局长任副组长,成员由市监察委、市委宣传部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市卫生和计划生育局、市场监管局、市城管局、市总工会、市公安局交警大队、市消防大队、相关乡镇(街道)政府、建德市浙能天然气有限公司、建德杭燃燃气有限公司、杭州美亚液化石油气有限公司等相关职能部门负责人组成。领导小组负责统一领导和指挥协调燃气安全事故应急处置工作;根据事故严重程度,决定预案是否响应,是否警戒、封闭事故现场、道路或区域;决定燃气安全事故的新闻发布;决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室(设在市住建局),由各成员单位业务处(科)室负责人组成。具体负责燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作;经领导小组授权,组织有关部门、专家进行现场调查、取证,并根据现场调查结果和专家意见,拟定事故应急处置的技术措施;传达领导小组有关指令;负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
2.燃气安全事故救援保障小组。领导小组下设建德市区燃气安全事故救援保障小组,由各乡镇(街道)、公安、住建、卫计、市场监管、环保、城管、应急、交警、消防、市政、燃气等有关部门和单位的相关工作人员组成。在领导小组统一指挥下,负责现场灭火、抢修作业,设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场,严防新的伤亡事故发生;负责设立现场救护所,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排;如发生大面积停气事故,应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
3.燃气安全事故调查小组。领导小组下设建德市区燃气安全事故调查小组,由市应急管理局和有关部门(单位)、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下,按照国家有关法规规定的程序和要求,及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果,并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
4.各乡镇(街道)政府和相关部门单位职责
相关乡镇政府及街道(社区):负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作;协助做好现场疏散、疏导工作;服从领导小组的决定,做好各项配合工作。
市监察委:参与事故调查处理及监督。
市委宣传部:负责统一发布事故信息及抢险救援情况,做好新闻媒体的协调工作。
市总工会:参与事故调查处理。
市公安局:负责事故现场治安秩序维护、事故调查;负责协调市公安局交警大队、消防大队及辖区公安机关等部门的配合工作。
市人力社保局:参与事故调查处理。
市住建局:承担领导小组办公室日常各项职能,协助领导小组进行现场指挥协调,协助做好事故调查工作,协助做好救援保障工作。
市卫生健康局:负责组织开展危重病人救治。
市场监管局:参与压力容器及压力管道抢险方案的制定;参与事故调查处理和技术、质量分析。
市环保局:参与现场环境污染的处置。
市城管局:参与事故现场指挥,协助做好事故调查工作,协助做好事故应急处置工作。协调市政环卫方面的工作。协调对事故造成道路损坏的.修复及其他配合工作。
市应急局:负责人员伤亡事故的统计、报告工作,负责组织事故调查并参与事故处理工作;负责监督一般事故的查处情况。
市公安局交警大队:参与制定道路现场抢修方案;负责制定道路现场交通组织管理措施,配合辖区公安做好事故现场周边道路的警戒工作;负责做好事故现场周边道路的交通疏导工作。
市消防救援大队:参与制定抢修方案,负责组织实施现场的灭火工作;参与事故调查处理。
相关燃气经营企业:负责协助制定现场抢修方案,具体实施现场抢修;做好生产调度、抢修作业、事故现场的安全监护、用户通告等工作;做好后勤保障工作;协助做好事故调查、取证、分析工作;协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,协调做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
六、预测与预警
建德市浙能天燃气有限公司、建德杭燃燃气有限公司负责城市燃气管网运行的监测、预警工作,定期对管网运营安全情况进行评估,根据评估情况,提出管网改造计划。
市住建局负责对建德市浙能天然气有限公司、建德杭燃燃气有限公司、杭州美亚液化石油气有限公司等燃气企业、供应站点安全运营进行监督检查,督促燃气经营单位落实安全管理的各项要求。
1.分级。城市燃气突发安全事故按照严重程度和影响范围,分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。国家和省、市有关法律法规有明确规定的,按有关规定执行。
Ⅰ级:计划外造成3万户以上居民连续停止供气24小时以上事故,或造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
Ⅱ级:计划外造成1万户以上3万户以下居民连续停止供气24小时以上的事故;或者造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
Ⅲ级:计划外造成5000户以上1万户以下居民连续停止供气24小时以上的事故;或造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
Ⅳ级:计划外造成20__户以上5000户以下居民连续停止供气24小时以上及计划外造成5000户以上居民用气中断的事故;或造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤的事故;或造成1000元以下直接经济损失的事故。
2.预警标识。按照事故分级,设置4种颜色的预警标识。红色预警标识表示Ⅰ级突发燃气安全事故险情;橙色预警标识表示Ⅱ级突发燃气安全事故险情;黄色预警标识表示Ⅲ级突发燃气安全事故险情;蓝色预警标识表示Ⅳ级突发燃气安全事故险情。
3.启动响应。突发Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级燃气安全事故,或超出事发地区政府处置能力以及需要由市政府负责协调处置的突发燃气安全事故。经领导小组批准,响应本预案。
发生Ⅲ级(含)以上突发燃气安全事故,必要时应请求响应杭州市建委专项应急预案。
Ⅳ级以下以及其他安全事故,具体由发生事故燃气供应单位及相关城区、部门根据各自预案进行应急处置。
七、报告制度
1.报告程序
(1)发生事故的燃气供应单位或用户接警后,应立即报市上级主管部门及行政负责人,涉及消防、交通、救护等工作的,应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等。
(2)燃气事故发生单位或用户上级主管部门接警后,应立即赶赴现场,并将初步情况上报领导小组办公室(电话:),领导小组办公室报领导小组,由领导小组决定是否响应预案。
(3)燃气事故发生单位或用户应在事故发生后1小时内将事故简要情况书面上报市政府总值班室及领导小组办公室,领导小组办公室将相关情况报领导小组各成员单位。各城区、各部门接报后,应根据管辖权和国家、省、市相关规定,逐级报告事故情况,必要时也可越级上报。事故报告后出现新情况的,应及时补报。
2.报告内容
事故报告内容应包括:
(1)事故发生单位概况,以及负责人、联系电话及地址;
(2)发生事故的时间、地点以及事故现场情况,影响供气范围、用户数;
(3)事故简要经过,事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(4)事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接损失;
(5)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
(6)报告签发人和报告时间。
八、应急响应
燃气突发事故应急预案启动后,各相关人员在接警后应立即赶赴现场,按职责分工开展工作,听从领导小组的统一指挥,并做到:
(1)及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡,救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员,送入就近医院抢救。
(2)做好警戒与疏散工作。事故现场需紧急疏散人员或物资时,应在最短时间内划定警戒范围,组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏,现场应禁止所有火种,关闭通讯工具,人员应向逆风方向疏散。
(3)制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能,要积极组织人员、设备或物资,尽快制止事故发展并及时消除隐患;
如发生燃气大面积泄漏或爆炸,应采取果断措施,避免再次发生人员伤亡。
(4)做好现场保护。事故处置结束,应保护好现场,为事故调查、分析提供直接证据,待事故调查组有明确指令后,再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做好标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员签字,妥善保存现场重要痕迹、物证,必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
(5)联系外界求援。因处理事故需要有关县市、部门支持配合的,由领导小组统一协调、调度、落实。
九、指挥协调
(1)领导小组办公室接到事故报告后,立即分析事故的严重程度,及时向领导小组报告并提出处置建议,由领导小组进行决策,并决定是否响应本预案。
(2)第一时间召开领导小组成员会议,通报事故情况,布置事故救援工作。领导小组办公室、救援保障工作组和事故调查组按照领导小组指示要求,分头开展应急工作。
(3)各成员单位根据职责分工,做好相关应急工作;
领导小组办公室及时做好协调工作,并收集汇总事故发生情况和各部门意见,根据事故严重程度和范围,随时向杭州市城管委汇报事故处置进展情况。
(4)领导小组召开成员单位和专家工作组会议,根据事故和应急情况决定城市燃气系统的抢险、抢修、临时供气等工作方案,组织工作组赴现场协助、指导应急救援工作。
(5)领导小组各成员必须坚守岗位,按照本部门的职责分工开展应急工作。
十、信息发布
突发燃气事故的信息发布由领导小组办公室实行集中、统一管理,确保信息准确、及时传递,并根据国家有关法律法规、规定向社会公布。重大情况报市政府或由市政府报杭州市政府决定。市委宣传部负责对新闻单位的指导协调,有关新闻发布工作,按照《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市突发公共事件新闻发布应急预案的通知》(杭政办函〔20__〕374号)执行。
十一、事故调查
事故调查组接到燃气安全事故通知后,应及时组织开展调查工作,查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况,查明事故的性质和责任,提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所采取措施的建议,以及对事故责任者的处理建议,检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实,写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构,事故调查组应如实提供证据并配合调查。
十二、事件风险分析
(1)天然气管道输送的介质为天然气,发生泄漏后遇火源发生火灾、爆炸事件,主要破坏形式为非受限蒸气云爆炸引起的冲击波超压破坏、闪火、喷射火热辐射损伤;
(2)燃气管网及重要燃气设施设备发生故障、腐蚀穿孔、结构损坏或遭受第三方严重破坏,发生大面积泄漏、燃烧、爆炸或供气中断,影响居民生活和工商用户生产经营活动;
(3)调压站、应急气源站、加气站及天然气供气主管道发生泄漏、爆炸、着火,对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响;
(4)燃气在道路运输途中因交通事件、瓶体破损、罐体破裂、阀门附件断裂等原因造成大量泄漏,以及因燃气泄漏导致爆炸、燃烧,对人员伤害、财产损失、道路交通及周边环境产生严重影响;
(5)小区调压箱遭到破坏,不能向用户稳压输送天然气,影响用户的正常生产和生活用气;
(6)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致站房淹没,机电设备损坏影响城市大面积及区域供气;
(7)自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
(8)人为重大操作失误、恐怖性袭击等活动导致停产、减压供气。
十三、应急准备
(1)建立完善本单位处置突发燃气安全事件的应急预案。
(2)建立应急救援队伍,做好必要的应急救援设备、工器具、物品等物资储备。
(3)定期组织开展燃气突发事件应急处置相关知识、技能的培训和应急演练,并根据演练情况,不断完善本单位的应急预案。
(4)落实安全专项资金,确保安全生产投入、人员培训、劳保用品配置、应急物资储备、燃气设施提升改造和应急演练等工作正常开展。
十四、应急结束
预案应急响应结束,由领导小组决定应急结束,并通知相关单位和社会公众,必要时由市政府或授权有关部门宣布应急结束。
十五、应急工作总结
(1)市住建局牵头,会同有关部门和单位对事故深入调查,认真吸取教训,及时整改,并对应急处置工作进行评估。
(2)在事故调查过程中,要认真分析城市燃气事故原因,从城市燃气的规划、设计、运行、管理等多方面提出改进的措施建议。
(3)城市燃气应急终止后的1个月内,领导小组办公室应向市政府和杭州市城管委提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的燃气系统基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估,采取的主要应急响应措施及其有效性,事故结论,调查中尚未解决的问题,主要经验教训,事故责任人及处理意见建议,各种必要的附件等。
十六、应急保障
1.指挥技术系统保障。突发燃气安全事故应急处置指挥中心设在市住建局
2.应急系统通信保障。逐步建立和完善城市燃气突发事故应急响应网络系统,领导小组成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。
3.应急队伍保障。建立3支应急救援基本力量:
(1)工程设施抢险力量:各燃气供应企业要建立工程设施抢险队伍,负责事发现场工程设施抢险、抢修、警戒等工作。
(2)专家咨询技术力量:由从事科研、勘察、设计、施工、质监、安检、消防等工作的技术专家组成,负责事发现场工程设施、运行安全性鉴定,研究应急方案,提出相应对策和意见等。
(3)应急管理力量:由各成员单位相关工作人员组成,担负组织、协调、处置以及信息管理等工作。
4.装备保障。各燃气供应企业储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需。各供应企业间抢险装备调度工作由领导小组统一协调。
5.宣传与培训。领导小组办公室要会同有关部门和单位,采取多种有效形式,加强燃气安全使用、燃气设施保护、燃气事故应急处置有关知识的宣传,提高公众的安全用气水平、自我保护意识和自救能力。宣传主管机构要组织文化广电新闻出版等部门,通过报刊、广播、电视、网络、广场宣传、发放手册等多种形式开展宣传活动。领导小组办公室要会同有关部门组织开展应急管理教育培训工作,重点抓好燃气供气单位和公建工业用户的教育培训工作,开展应急专业队伍和应急管理部门专业人员的培训工作,提升突发燃气安全事故应急处置能力。
十七、预案演练
领导小组办公室要按照市政府和上级部门的总体安排组织应急预案演练。通过演练发现应急工作体系和工作机制中存在的问题,不断完善应急预案,提升突发燃气安全事故应急处置能力。
十八、奖励和责任追究
市政府对在燃气突发事故应急处置中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励,对玩忽职守或无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作,不服从统一指挥者,将追究其行政责任,造成严重后果的,依法追究法律责任。
十九、预案更新
随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,由市住建局会同有关部门及时修订完善本预案,报市政府批准公布。