雨雪冰冻天气应急预案

雨雪冰冻天气应急预案 篇1

　　为迅速落实市政府11月14日上午召开的“全市强降雨雪天气防范应对工作会议”、办公厅*政办明电201179号明电和省安监局有关文件精神，现就做好当前我市强降雨雪天气安全生产防范工作,制定预案如下：

　　一、认真做好安全生产领域预测预警和应急准备工作。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重大危险源等涉及安全生产的企业，要进行全面检查，凡是易受灾害天气影响的生产作业场所、厂房（车间）、设备设施、尾矿库等要制定相应的防范措施，指定专人，负责落实。

　　二、要督促、配合有关职能部门全方位跟踪监控道路交通、冬季旅游、冬季防火、特种设备、建筑施工、中小学校、化工等领域的生产经营活动，要督促乡（镇）政府加强属地生产经营企业和农村道路交通安全监管。

　　三、要结合冬季安全生产大检查，对非煤矿山、烟花爆竹、尾矿库、危险化学品等重点单位进行专项督查，发现安全隐患，要立即下达整改通知书，指定专人，跟踪督办，如不能确保安全生产，必须责令立即停产停业整改。

　　四、要对重大危险源进行一次全面巡查，重点督促企业落实应急队伍、应急装备，开展专项应急演练，要确保监控设备的正常运行，要指导企业制定落实灾害天气下的安全防范措施，实行24小时动态监控，确保万无一失。

　　五、做好强降雨雪天气安全生产应急值守工作。要针对本地区、本部门的实际情况，制定切实可行的专项应急预案。要安排好24小时值班和领导带班，主要负责同志要确保手机24小时畅通，对出现的重大安全生产事故隐患和险情要及时协调解决。发生安全生产事故要及时通报信息，防止漏报、迟报、误报、瞒报。

雨雪冰冻天气应急预案 篇2

　　为保证雨雪冰冻天气灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地避免或者减少雨雪冰冻灾害造成人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会持续健康发展，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（二）统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，实行行政领导责任制；各村（社区）、各有关单位按照职责，分工负责、密切配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　（三）强化基层，提高能力。以应急管理工作“进村（社区）、进企业、进学校”为先导，认真抓好各单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，形成联动，提高防灾、避灾能力。

　　（四）融通信息，及时应对。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通，及时上报信息。

　　（五）依靠科技，提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测预警信息收集与共享，做到早发现、早预警、早响应、早处置。

　　（六）工作重点

　　1.保障人民群众生命和公、私财产安全，维护社会大局稳定。

　　2.保障供电、供水、通信和交通安全、畅通。

　　3.保障农林业作物生产安全和农、林、水设施安全。

　　4.保障五保户、低保户、困难群众等重点人群日常生活，做好临时工棚的固定、转移，重点项目、市政工程维护。

　　5.保障危险化学品、电力设施等重要设施、场所安全。

　　6.人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾、抗灾舆论氛围。

　　二、应急组织指挥体系及职责

　　（一）成立应急组织机构。

　　成立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，负责部署组织、指挥和协调防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作；研究、决定雨雪冰冻灾害应急工作的重大问题。由镇长担任组长，其他班子领导担任副组长，党政办、经发办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、财政所、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、市场监管所、农电站等相关站办所和宣传、文化、团委负责人员及派出所所长、学校校长、医院院长，村、社区负责人为成员。领导小组下设指挥部于我镇党政办，负责及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

　　（二）应急组织机构职责。

　　1.应急工作领导小组：负责雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调，及雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。

　　2.党政办：负责传达指令、参谋咨询、负责收集、整理相关信息报告领导。

　　3.经发办：负责指导工业企业做好防灾抗灾工作，负责雨雪冰冻灾害引起的企业突发事件处置。

　　4.社会事务办、泥江口镇卫生院：负责疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作。

　　5.自然资源和生态环境办：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、应急处置和灾害评估工作。

　　6.应急办：负责加强安全生产监管工作；指导危险化学品等企业做好防灾工作。强化涉危涉爆物品生产、储存、运输等环节的安全督查；强化客运车辆、危爆车辆等特殊车辆的管理。

　　7.应急办、经发办、派出所：负责道路除雪除冰行动，指导、组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带，情况危急时，可实行强制避灾疏散；对已发生或可能发生的灾害进行抢险，及时消除隐患；维护社会治安，制止、查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动；维护道路交通秩序，根据抢险救灾的需要，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作车辆和人员顺利通行。

　　8.社会事务综合服务中心：负责协助有关部门（单位）做好避险和受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众生活；加强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。

　　9.财政所：负责应急防治与救灾补助资金的筹集；做好应急防治与救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作。

　　10.农业综合服务中心：负责组织辖区内居民对动、植物做好保护工作。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责绿化树木保护措施；负责林业灾情调查核实。

　　11.市场监管所：负责雨雪冰冻灾害食品安全和药品保障工作。

　　12.泥江口农电所：负责保障应急重点部门和重要、高危用户用电的供应；及时组织受损电力设施的抢修，保障电网安全稳定运行，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。

　　13.宣传专干：负责组织联系新闻媒体进行突发性气象灾害应急处置宣传报道和新闻发布工作。及时向社会发布气象预警、灾情信息，协调做好宣传报道。

　　14.团委：组织志愿者协助交通指挥、重要设施和重大险情的抢险工作，协助政府转移危险地区群众。

　　15.泥江口中心学校：负责学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和管理，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导学校开展防灾、减灾知识教育，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

　　三、预警和预防机制

　　（一）信息监测与报告

　　雨雪冰冻灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应当包括：报告单位、联系人、联系方式、报告时间、灾害特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。

　　（二）预警预防行动

　　我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组对气象灾害信息进行研究分析，达到预警级别的，及时向可能发生灾害的村（社区）通报；对可能达到严重、特别严重预警级别的，及时报告我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组，由我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组提出预警措施和应对方案。

　　各成员单位按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。我镇应急办根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报告区政府应急管理办公室。

　　有关部门、企事业单位和社会团体按照雨雪冰冻灾害预警信号和防御指南，积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害的影响。

　　（三）预警支持系统

　　1.各部门单位要根据上级气象部门的监测预警信息，结合我镇实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本我镇影响及危害的分析预测，做好预警、预报工作，及时向我镇应急领导小组报告。

　　2.建立雨雪冰冻灾害信息综合收集评估系统，为应对处置雨雪冰冻灾害提供科学依据。

　　3.在防御警戒期，各有关成员单位要建立预警、预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响的信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关单位研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。

　　4.按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

　　5.各村（社区）、各企业要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

　　相关部门单位按照职责分工和我镇的统一部署，建立和完善本部门单位互联共享低温雨雪冰冻灾害紧急处置信息系统。

　　（四）预警级别

　　按照低温雨雪冰冻灾害强度标准和灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，确定为四级预警。

　　1.一般（Ⅳ级）

　　出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的:

　　（1）我镇连续3天以上日平均气温≤0℃。

　　（2）我镇24小时内降雪量达5毫米以上。

　　（3）我镇积雪深度5厘米以上。

　　2.较大（Ⅲ级）

　　出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

　　（1）我镇连续5天以上日平均气温≤0℃。

　　（2）我镇24小时内降雪量达8毫米以上。

　　（3）我镇积雪深度10厘米以上。

　　3.重大（Ⅱ级）

　　出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

　　（1）我镇连续8天以上日平均气温≤0℃。

　　（2）我镇24小时内降雪量达12毫米以上。

　　（3）我镇积雪深度15厘米以上。

　　4.特别重大（Ⅰ级）

　　出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

　　（1）我镇连续10天以上日平均气温≤0℃。

　　（2）我镇24小时内降雪量达15毫米以上。

　　（3）我镇积雪深度20厘米以上。

　　四、应急响应

　　（一）分级响应程序

　　按气象灾害的严重性和影响程度及范围，气象灾害预警应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。

　　1.Ⅳ级响应。一般（Ⅳ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案，统一指挥调度，进行应急处置。我镇应急办加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。各成员单位密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。

　　2.Ⅲ级响应。较大（Ⅲ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案，做好先期处置工作。并根据上级指挥部要求，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害等隐患点的巡查，组织人力、物力抢险救灾，疏通道路，营救被雨雪冰冻围困的群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报区指挥部办公室。

　　3.Ⅱ级、Ⅰ级响应。重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动Ⅲ级应急响应，开展全我镇雨雪冰冻灾害的先期应急处置工作。同时迅速向区应急办报告，请求启动低温雨雪冰冻灾害预警应急预案，进行应急处置。预案启动后，联系区应急办、气象主管部门及所属气象业务单位、气象台站的应急人员，实行每天24小时全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商，做好跟踪服务工作。

　　（二）先期处置

　　雨雪冰冻灾害发生后，事发地村（社区）、各责任单位要立即启动相应应急响应，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信等设施的维护与抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，加强防灾救灾物资和生活必需品储备，确保社会稳定。

　　（三）信息共享与处理

　　雨雪冰冻灾害发生后，受灾村（社区）、责任单位应在接到受灾情况报告后1小时内将初步灾情及应急措施上报我镇党政办，联系人：彭鹰，联系电话：；我镇辖区内成员单位要及时收集受灾情况，在1小时内报我镇指挥部办公室。

　　1.雨雪冰冻灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由气象主管机构归口处理，实现共享。

　　2.雨雪冰冻灾害的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　3.雨雪冰冻灾害可能影响人员伤亡、失踪、被困时，应当按照国家有关规定及时进行通报。

　　（四）指挥协调

　　1.启动应急响应

　　我镇应急工作领导小组根据上级指令，或本我镇雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案应急响应的建议，报上级指挥部批准发布。

　　2.应急处置

　　重大或特别重大的雨雪冰冻灾害，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行每天24小时值班制度。我镇迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时，可依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（五）应急人员的安全防护

　　参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。

　　（六）群众的安全防护

　　我镇应急领导小组应当在灾害发生前或发生时及时指导人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域，减轻人员伤亡和财产损失。

　　（七）社会力量动员与参与

　　我镇团委、各村（社区）应当拓宽社会参与的渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和公众参与雨雪冰冻灾害应急处置工作。

　　（八）雨雪冰冻灾害评估

　　雨雪冰冻灾害发生地的气象局负责组织气象灾害评估。

　　雨雪冰冻灾害评估结果及时上报本级政府和上级气象主管机构。

　　雨雪冰冻灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

　　（九）信息发布

　　应急办及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警等有关情况及时准确地向社会公布。

　　（十）应急结束

　　当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由启动应急响应的机构宣布应急结束。

　　五、善后处置工作

　　（一）善后处置

　　我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计雨雪冰冻灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实雨雪冰冻灾害事件所造成的损失情况，报区应急办和相关部门，并按规定向社会公布。

　　雨雪冰冻灾害发生后，我镇组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放与管理工作，保障灾民的基本生活。

　　我镇社会事务办、辖区内医院应当做好雨雪冰冻灾害现场消毒与疫情防控的组织、指导工作。自然资源和生态环境办、社会事务办应根据各自职责，做好雨雪冰冻灾害现场污染物收集、清理等处理工作。

　　有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或造成损坏的，应当按照国家规定予以补偿。

　　（二）社会救助

　　社会事务综合服务中心组织指导接受并安排社会各界的捐赠。

　　（三）保险

　　保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

　　六、保障措施

　　（一）通信与信息保障

　　1.通信保障

　　（1）以现有的国家气象通信网为基础，以数字宽带信为主体，无线传输方式作为备份，建立可以接收天气图、数值预报产品、雷达拼图、卫星云图、加密自动观测站网、闪电定位资料等内容的快速、安全、稳定、可靠的气象灾害预警应急信息通信专用网，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

　　（2）应急救援现场应与上级雨雪冰冻灾害应急指挥部之间保持通信畅通；通信、为现场雨雪冰冻灾害应急救援工作提供保障；灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。

　　2.信息保障

　　（1）在现有的业务平台基础上，建立和完善我镇级雨雪冰冻灾害应急管理系统，并与上级政府应急管理办公室及其他相关部门实现互联互通。

　　（2）健全和完善雨雪冰冻灾害监测、预报、预警系统，建立雨雪冰冻灾害应急资源数据库，明确和规范本我镇雨雪冰冻灾害预警信号发布办法，传播渠道、方式等。

　　（3）应急管理办公室负责本辖区雨雪冰冻灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理，并按有关规定定期或不定期报送上级部门，重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

　　（二）应急支援与装备保障

　　1.现场救援和工程抢险保障

　　我镇应急办应当加强对雨雪冰冻灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，建立相应的物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

　　2.应急队伍保障

　　（1）我镇应急抢险队、社会治安和应急办、经发办、派出所、电力、社会事务综合服务中心、社会事务办等部门应急救援队伍应按照各级雨雪冰冻灾害应急指挥部的指令，开展雨雪冰冻灾害现场应急救援工作。

　　（2）我镇应急办应当组织各村（社区）志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍，对雨雪冰冻灾害进行先期处置。

　　3.交通运输保障

　　及时做好道路的清障工作；组织专业队伍对受损公路设施进行抢修；必要时，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组可紧急动员和征用社会交通设施、装备。

　　4.医疗卫生保障

　　（1）社会事务办应会同有关部门负责雨雪冰冻灾害的医疗卫生保障工作。

　　（2）按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救；各级医院负责后续专科救治；积极配合专业医疗救护队伍，开展群众性卫生救护工作。

　　5.治安保障

　　灾害发生地应当积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门做好治安保卫工作。

　　6.物资保障

　　有关部门按照各自的职责和预案的要求，做好相关物资保障工作。

　　7.经费保障

　　泥江口镇应当根据雨雪冰冻灾害应急工作的需要为雨雪冰冻灾害应急处置提供经费保障。财政、纪委应当加强对雨雪冰冻灾害应急专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。

　　七、监督与管理

　　（一）宣传、培训和演习

　　各村（社区）、各部门应当充分利用广播、微信平台等向社会公众宣传普及雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公众掌握正确的雨雪冰冻灾害防御应急技能。

　　各雨雪冰冻灾害应急成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织本部门人员开展雨雪冰冻灾害预警、救援应急演习。

　　（二）奖励与责任

　　对在雨雪冰冻灾害应急处置工作中有突出贡献的单位和个人，应给予表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守，且造成重大损失的，我镇纪工委要依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。

雨雪冰冻天气应急预案 篇3

　　1总则

　　1.1编制目的

　　全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效的措施提高我县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》《安徽省突发事件总体应急预案》《安徽省自然灾害救助应急预案》《亳州市突发事件总体应急预案》《亳州市自然灾害救助应急预案》《亳州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《涡阳县突发事件总体应急预案》《涡阳县自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于涡阳县行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻县发生的，对我县造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

　　（2）快速反应、科学应对。各级党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

　　（3）统一领导、综合协调。在县委、县政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效开展。

　　（4）分级负责、属地管理。各级党委、政府根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。

　　2组织指挥机构及职责

　　2.1指挥部组成及职责

　　根据形势研判或灾情发展，由县政府决定成立涡阳县应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时，以下简称县应急指挥部），负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由县政府分管应急救灾工作的副县长担任，副总指挥由县政办相关副主任、县应急局主要负责同志和武警涡阳中队负责同志担任。成员为：县应急局、县委宣传部、县发展改革委、县教育局、县经济和信息化局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县商务局、县文化旅游体育局、县卫生健康委、县市场监管局、县城市管理局、武警涡阳中队、县消防救援大队、县气象局、涡阳火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县供电公司的负责同志，各镇人民政府、街道办事处主要负责人。

　　县应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。

　　县应急指挥部主要职责：负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的有关指示；督促检查各镇政府、街道办事处及县各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求市政府有关部门给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担县政府交办的其他事项。

　　2.2指挥部办公室及职责

　　县应急指挥部办公室设在县应急局，为县应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由县应急局局长兼任。

　　县应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请县政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。

　　2.3成员单位组成及职责

　　（1）县应急局：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助县委、县政府组织较大以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍，协调救灾装备。

　　（2）县委宣传部：负责协调和组织全县主流媒体及时对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。

　　（3）县发展改革委：积极争取上级灾后恢复重建项目资金，做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；开展灾区价格监测，保障灾后市场价格基本稳定。按照指令紧急采购救灾物品，配合有关部门做好救灾物资调运；负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。负责全县石油、长输天然气管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全；落实县级应急消杀类药品储备。

　　（4）县教育局：负责部署、指导各级各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各地教育部门根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促各地做好中小学校危房除险加固和因灾损毁校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

　　（5）县经济和信息化局：协调规模以上工业企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。

　　（6）县公安局：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。

　　（7）县民政局：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

　　（8）县财政局：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。督促指导县属企业按照县应急指挥部要求，做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。

　　（9）县自然资源和规划局：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。

　　（10）县住房和城乡建设局（县人防办、地震局）：指导危房加固和灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备物资，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。

　　（11）县交通运输局：及时指导协调组织高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全县高速公路交通畅通；指导国省道路沿线镇政府做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；统计、报告高速公路和国省干道交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量；协助地方政府及有关部门向高速公路和国省干道、县乡道路上被困车辆、人员提供必要的应急救援和实施应急救援工作。

　　（12）县农业农村局：负责做好突发性低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。

　　（13）县水利局：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。

　　（14）县商务局：负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

　　（15）县文化旅游体育局：会同相关部门做好文化、旅游、体育行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作，做好公共场馆、景区人员疏散和重点文物保护工作；负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全，确保广播电视的安全播出；利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量。

　　（16）县卫生健康委：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

　　（17）县市场监管局：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。

　　（18）县城市管理局：负责保障城市供水、供气等市政设施正常运行；抢修供水、供气等受损市政设施；协调局属各单位的抢险救灾工作；及时清除城区主干道冰雪，保证城市主干道的正常交通；组织力量及时清除主干道绿化上的冰雪，督促各责任单位及时清除公园、游园、广场等公共绿化上的冰雪，并及时修理清运断折树枝。

　　（19）武警涡阳中队：在收到县级地方党委政府用兵需求后，组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。

　　（20）县消防救援大队：负责组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置，在确保执勤备战的前提下协助当地政府部门做好遇险群众救助。

　　（21）县气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向县应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

　　（22）涡阳火车站：全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理管辖范围内车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作；组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证铁路畅通和运送旅客安全；准备组织铁路系统抢险救灾，做调整运力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资。

　　（23）县电信公司、县移动公司、县联通公司：负责组织、协调抢修和维护因灾损毁的通信设施；保障应急抢险救援指挥和现场通信畅通。根据指挥部的要求，发布低温雨雪冰冻天气预警信息。

　　（24）县供电公司：负责加强对县内电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网正常运行和生产生活用电。

　　2.4工作组构成及职责

　　启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，县应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组等7个工作组，处置较大以上低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　（1）综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办县政府领导交办的其他事项。（县应急局牵头，县委宣传部、县交通运输局、县文化旅游体育局、县气象局为成员单位。）

　　（2）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（县应急局牵头，县发展改革委、县民政局、县财政局、县住房和城乡建设局、县文化旅游体育局、县卫生健康委、受灾地政府为成员单位。）

　　各镇人民政府、街道办事处要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的，各镇人民政府、街道办事处和有关部门要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。

　　（3）交通工作组：负责全县国省干线公路、高速公路的除雪铲冰，保障客货运输工作；统计高速公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量；全力为高速公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾地区做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作；做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。（县交通运输局牵头，县公安局、县住房和城乡建设局、武警涡阳中队、涡阳火车站为成员单位。）

　　（4）煤电油气保障组：负责煤、电、成品油、天燃气等的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。（县发展改革委牵头，县经济和信息化局、县财政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县商务局、涡阳火车站、县供电公司为成员单位。）

　　（5）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（县商务局牵头，县发展改革委、县农业农村局、县市场监管局为成员单位。）

　　（6）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（县卫生健康委牵头，县经济和信息化局为成员单位。）

　　（7）宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播、电视系统设施的恢复。（县委宣传部牵头，县应急局、县文化旅游体育局等为成员单位。）

　　2.5专家组

　　县应急指挥部设立专家组，对全县低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为全县低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。

　　3应急准备

　　3.1避难场所准备

　　各镇人民政府、街道办事处确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

　　3.2物资准备

　　政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系，建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

　　3.3队伍准备

　　各镇人民政府、街道办事处应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。应急管理、发展改革、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、农业农村、文化旅游、卫生健康等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业（领域）的专业应急队伍建设。

　　3.4宣传、培训与演练

　　政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。

　　各镇人民政府、街道办事处及有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

　　3.5社会动员

　　受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）、村委会（社区）、

　　村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，

　　发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。

　　必要时，应急指挥机构可紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。

　　4预警级别与发布

　　4.1预警级别

　　按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别由高到底划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

　　4.1.1Ⅰ级预警

　　已启动Ⅱ级预警并持续2天，6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，最低气温持续低于－2℃，2小时内可能出现或者已经出现对交通有影响的道路结冰。

　　4.1.2Ⅱ级预警

　　6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，最低气温持续低于－2℃，6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。

　　4.1.3Ⅲ级预警

　　12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，最低气温连续5天低于0℃，12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。

　　4.1.4Ⅳ级预警

　　12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，最低气温连续3天低于0℃，可能对交通或农业有影响。

　　4.2预警发布

　　县气象局建立健全预警信息发布系统，县应急局、县交通运输局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县文化旅游体育局、县经济和信息化局、县供电公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式，及时发布低温雨雪冰冻天气相关预警信息。

　　广播、电视、报纸等媒体单位，电信、移动、联通等通信运营企业，公路管理中心、高速公路运营管理单位等，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

　　各有关单位、学校、医院、社区、工矿企业、建筑工地等要指定专人负责气象灾害预警信息接收传递工作，重点健全向基层传递机制，形成县-镇-村-户直通的气象灾害预警信息传播渠道。居民委员会、村民委员会等基层组织要第一时间传递预警信息，迅速组织群众防灾避险。

　　4.3预警响应

　　按照《安徽省自然灾害救助应急预案》《安徽省气象灾害应急预案》《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》《亳州市突发事件总体应急预案》《亳州市自然灾害救助应急预案》与《涡阳县突发事件总体应急预案》《涡阳县自然灾害救助应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各级应急指挥机构进入应急状态，有力有序地开展工作。

　　（1）城市基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。

　　（2）城乡建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。

　　（3）交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。

　　（4）生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对煤炭、成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。

　　（5）安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备，保障转移人员的基本生活。

　　5灾情报告和评估

　　5.1灾情报告责任和评估单位

　　县级人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，县发改、应急、交通、经信、商务、卫健、住建、农业、水利、自然资源、文旅、气象、通信、铁路、电力等部门，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由县应急指挥部办公室（启动本预案Ⅱ级以上响应后由县应急指挥部综合组负责）负责统一汇总和分析评估，并上报县应急指挥部。

　　5.2灾情报告时限要求

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，各镇人民政府、街道办事处及有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报本级相关指挥机构汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级人民政府和上一级应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

　　5.3灾情报告和总结评估

　　救灾工作结束后，各镇人民政府、街道办事处要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向县人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。

　　6应急响应

　　6.1Ⅰ级响应

　　6.1.1启动条件

　　县气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。

　　（1）县境内1/2的高速公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、铁路、车站滞留人员12000人以上、15000人以下；

　　（2）死亡或可能死亡10人以上，30人以下；

　　（3）紧急转移安置或需紧急生活救助5万人以上，20万人以下；

　　（4）倒塌和严重损坏房屋5000间以上，2万间以下；

　　（5）灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。

　　6.1.2启动程序

　　根据预警和灾情程度，县应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议，按照县委、县政府决定，启动Ⅰ级响应，并向市减灾委报告。

　　6.1.3响应行动

　　当发生Ⅰ级低温雨雪冰冻灾害时，县应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。

　　（1）县政府主要领导直接指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。县领导率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

　　（2）县应急指挥部总指挥（分管副县长）主持召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

　　（3）县应急指挥部组织成员单位联合办公，及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求；做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向县委、县政府及市减灾委报告有关情况。必要时，组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估，向县委、县政府及相关部门报告，请求支持。

　　（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。

　　（5）县应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

　　（6）灾害发生后，县应急局会商县财政局按规定程序及时下拨自然灾害救灾资金，会同县发展改革委紧急调拨救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

　　（7）县应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请上级资金和物资支持。

　　（8）县应急指挥部各成员单位认真落实县委、县政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。县公安局加强灾区社会治安和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。部队有关部门根据县委、县政府申请，组织协调武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。县发展改革委、县农业农村局、县商务局、县市场监管局等保障市场供应和价格稳定。县电信、移动、联通公司组织做好应急通信保障工作。县经济和信息化局参与协调有关救灾装备调配。县住房和城乡建设局指导灾后房屋建筑安全应急评估等工作。县城市管理局指导市政基础设施工程的安全应急评估等工作。县水利局指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。县卫生健康委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。县科技局提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救灾的科技成果支持救灾工作。县自然资源和规划局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。县生态环境分局及时组织指导因灾害导致的生态环境污染的应急监测。县委宣传部等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。县应急局向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨县救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配救灾捐赠款物，会同县民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。县红十字会依法开展救援、救灾的相关工作，开展救灾募捐活动等。

　　（9）相关镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各镇人民政府、街道办事处主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报县应急指挥部，由县应急指挥部向市应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时，按照相关规定申请武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

　　（10）灾情稳定后，根据县委、县政府关于灾害评估工作的有关部署，县应急局、受灾镇人民政府、街道办事处组织开展灾害损失综合评估工作。县应急局按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

　　（11）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　6.1.4响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，县应急指挥部向县委、县政府提出终止Ⅰ级响应建议，根据县委、县政府决定终止Ⅰ级响应。

　　6.2Ⅱ级响应

　　6.2.1启动条件

　　县气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。

　　（1）县境内1/3的高速公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、铁路、车站滞留人员8000人以上、12000人以下；

　　（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；

　　（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助2万人以上，5万人以下；

　　（4）倒塌和严重损坏房屋1000间以上，5000间以下；

　　（5）灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注或群众反映强烈。

　　6.2.2启动程序

　　灾害发生后，县应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议，应急指挥部总指挥（分管副县长）决定启动Ⅱ级响应，并向县委、县政府和市应急局报告。

　　6.2.3响应行动

　　当发生Ⅱ级以下（含Ⅱ级）低温雨雪冰冻灾害时，县应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。

　　（1）县应急指挥部及时向县委、县政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。

　　（2）县应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

　　（3）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。

　　（4）县应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

　　（5）灾害发生后，县应急局会商县财政局按规定程序及时下拨自然灾害救灾资金，会同县发展改革委紧急调拨救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

　　（6）县应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请上级资金和物资支持。

　　（7）县应急指挥部各成员单位认真落实县委、县政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。县卫生健康委根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。县自然资源和规划局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。县委宣传部等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。县应急局、县民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。县红十字会依法开展救援、救灾的相关工作。适时组织开展救灾募捐活动等。部队有关部门根据本地人民政府请求，组织协调武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助本地人民政府运送、发放救灾物资。

　　（8）各镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各镇人民政府、街道办事处主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向县应急指挥部报告，由县应急指挥部向市应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。必要时，按照相关规定申请武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

　　（9）灾情稳定后，受灾镇人民政府、街道办事处组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送县应急指挥部。县应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

　　（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　6.2.4响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由县应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。

　　6.3Ⅲ级响应

　　6.3.1启动条件

　　县气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。

　　（1）县境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站滞留人员4000人以上、8000人以下；

　　（2）死亡或可能死亡3人以上，5人以下；

　　（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助1万人以上，2万人以下；

　　（4）倒塌和严重损坏房屋500间以上，1000间以下；

　　（5）灾害造成群众生产生活资料遭受损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。

　　6.3.2启动程序

　　灾害发生后，县应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，县应急指挥部副总指挥（县应急局局长）决定启动Ⅲ级响应，并向县委、县政府和市应急局报告。

　　6.3.3响应行动

　　（1）县应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向县政府报告。

　　（2）县应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

　　（3）县应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的镇、街道指导抗雪防冻救灾工作。

　　（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

　　（5）灾害发生后，县应急局会商县财政局按规定程序及时下拨自然灾害救灾资金，会同县发展改革委紧急调拨救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

　　（6）县应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请上级资金和物资支持。

　　（7）县应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

　　（8）各镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各镇人民政府、街道办事处主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向县应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道、县乡道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。必要时，部分受灾较重镇、街道可向县应急指挥部报告，由县应急指挥部办公室向县政府请示，按照相关规定申请武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

　　（9）灾情稳定后，应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

　　（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　6.3.4响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由县应急指挥部副总指挥（县应急局局长）宣布终止Ⅲ级响应。

　　6.4Ⅳ级响应

　　6.4.1启动条件

　　县气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。

　　（1）县境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站滞留人员1500人以上、3000人以下；

　　（2）死亡或可能死亡1人以上，3人以下；

　　（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助5000人以上，1万人以下；

　　（4）倒塌和严重损坏房屋150间以上，500间以下；

　　（5）灾害造成群众生产生活资料遭受损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。

　　6.4.2启动程序

　　灾害发生后，县应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，县应急指挥部副总指挥（县应急局局长）决定启动Ⅳ级响应，并向县委、县政府和市应急局报告。

　　6.4.3响应行动

　　（1）县应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关镇、街道传达指挥部有关指示要求。

　　（2）县应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

　　（3）县有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

　　（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

　　（5）灾害发生后，县应急局会商县财政局按规定程序及时下拨自然灾害救灾资金，会同县发展改革委紧急调拨救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

　　（6）县应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请上级资金和物资支持。

　　（7）县应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

　　（8）相关镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报县应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。

　　（9）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　6.4.4响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由县应急指挥部副总指挥（县应急局局长）宣布终止Ⅳ级响应。

　　6.5启动条件调整

　　对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动县级雨雪冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。

　　7信息发布

　　信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。

　　（1）县委宣传部应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；及时向县委、县政府和市委宣传部上报信息。

　　（2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。

　　8灾后恢复重建

　　8.1善后处置

　　（1）各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。

　　（2）各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。

　　（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。

　　8.2社会援助

　　各镇人民政府、街道办事处应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其他慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

　　8.3调查与评估

　　应急响应解除后15日内，县应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报县应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。

　　8.4恢复重建

　　（1）应急响应结束后，事发地政府应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。

　　（2）Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由县政府统筹安排，县政府有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地镇政府、街道办事处组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由镇政府、街道办事处负责。

　　9应急保障措施

　　各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

　　9.1人员保障

　　各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥武警、消防救援、预备役和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

　　各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。

　　9.2财力保障

　　各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地人民政府或政府有关部门提出申请，上级财政按财政规定积极争取资金，并及时下拨。

　　对受灾害事件影响较大的单位和个人，政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地政府批准后实施。

　　各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

　　9.3物资保障

　　应急部门要制定应急物资储备规划并会同县发展改革委储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。

　　交通运输部门、城市管理部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。

　　经信、发改、供电、卫健等部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应，负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。

　　商务、农业农村、发改部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

　　9.4基本生活保障

　　应急部门应会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

　　9.5交通运输保障

　　交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门或当地人民政府应当迅速组织力量进行抢修。

　　9.6通信保障

　　通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。

　　10表彰奖励与责任追究

　　10.1表彰奖励

　　由县、镇人民政府、街道办事处给予表彰和奖励。

　　（1）各镇人民政府、街道办事处对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　10.2责任追究

　　对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。

　　11附则

　　11.1预案管理

　　（1）本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由县应急指挥部负责管理和实施，预案实施后县应急局应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。

　　（2）各镇人民政府、街道办事处应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报县人民政府备案。

　　（3）有关部门、企事业单位、学校和镇（街道）、村（社区）应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

　　11.2预案解释

　　本预案由县应急局会同其他相关部门负责解释。

　　11.3预案实施

　　本预案自发布之日起实施。

雨雪冰冻天气应急预案 篇4

　　贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。

　　一、应急依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。

　　二、应急目的

　　健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。

　　三、工作原则

　　实行“政府统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。

　　四、应急范围

　　本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。

　　五、应急组织及职责

　　（一）领导机构

　　在区委、区政府和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部下设办公室，办公室设在区交通运输局办公室，何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组：杜守东任组长，何令明副组长；公路通畅保障组：王彦安任组长，舒锡强、赵文锋任副组长；交通运输保障组：杜守东任组长，张力、查亚明副组长；后勤保障组：张志翔任组长，徐忠宝、查亚明任副组长；宣传报道组：康征宇任组长，柯翠萍、王兆林任副组长；值班联络组，由交通运输局办公室负责。

　　（二）工作职责

　　1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。

　　2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。

　　3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的善后工作。

　　4.应急指挥协调组职责：负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。

　　5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。

　　6.公路畅通保障组职责：按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。

　　7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。

　　8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。

　　9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。

　　（三）应急组织

　　1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。

　　2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。

　　强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。

　　3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。

　　4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。

　　（四）应急物资储备

　　运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。

　　六、应急响应

　　在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区政府的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。

　　（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。

　　（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。

　　（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。

　　（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。

　　七、应急要求

　　（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力

　　全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。

　　（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。

　　（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突发情况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。

　　（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。

雨雪冰冻天气应急预案 篇5

　　一、预案启动的方式

　　当遇到重大气象灾害时，由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现，施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报，并立即发出指令，随即启动预案，各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。

　　二、应急领导小组成员：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、应急措施

　　所有施工的建筑分管安全负责人、项目经理及其专职安全员，必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况，将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。

　　(一)预防

　　灾害性天气发生前，工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。

　　1、临建设施及围挡墙

　　检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。

　　2、基坑设施

　　检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。

　　3、塔吊及垂直运输机械

　　检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的'基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。

　　4、脚手架工程

　　检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，是防止脚手架倒塌的重要措施。

　　5、施工用电

　　检查施工用电的总配电箱(配电室)、分配电箱、开关箱的安全防护，做好防雨雪、冰冻的措施。

　　(二)监控

　　灾害性天气发生后，要实施重点监控。

　　1、要加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，大雪天气要及时对基坑周边积雪进行清扫，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

　　2、风速四级以上应停止易产生扬尘的作业，高处作业人员应采取有效的防滑措施，风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的拆除工作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。

　　3、大雨、大雪和冰冻天气要及时清除施工现场的积水、积雪和积冰，及时清理屋面包括临建房屋积雪，防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚，超出设计承载力时，必须组织人员立即撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业，施工现场要有防滑防冻措施，工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时，对已施工完成的成品混凝土构件要加强防冻养护，并进行覆盖，以防冻坏。

　　4、在大风、雨雪和冰冻天气，要安排专人24小时值班，并加强对现场的巡查，项目经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

　　5、各施工企业和各施工项目部在工人放假返乡过年时，要做好统一部署和安排，确保工人返乡途中的安全，平安到家。

　　(三)抢险

　　建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严重程度，立即向企业、建设行政主管部门、公安消防报告。

　　(四)复查

　　灾害性天气过后，要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的安全状况进行全面的检查，采取相应防护措施，符合安全要求后方可重新进行施工作业。要注意加强现场排水工作，对基坑、围挡墙及临建设施等要及时进行排水，防止长时间浸泡导致坍塌。

雨雪冰冻天气应急预案 篇6

　　连日来，我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求，针对不断发展的天气灾害形势，为提高我院应对灾害性天气的能力，确保正常的工作秩序，制定本应急预案。

　　一、目标

　　根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质，确保发生强降温强降雪等灾害性天气时，医院各项工作有序进行，院区主干道无积雪无积冰，急救绿色通道畅通，后勤保障坚强有力。

　　二、组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。

　　领导小组下设工作组：

　　道路清扫组：

　　医护保障组：

　　物资保障组：

　　设备维护组：

　　（二）应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责

　　制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》；组织落实相关工作；负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。

　　（三）职责分工

　　道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除，保证道路交通畅通。

　　具体分工为：保安队负责门诊广场、住院部停车场

　　后勤班组负责住院部主干道

　　机关干部作为后备队伍，听从领导小组的调遣

　　医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。

　　物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。

　　设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。

　　三、工作任务

　　在发生强降温强降雪天气灾害时，领导小组及工作组立即投入工作，各负其职，组织人员至现场开展有效工作，一旦发生重大灾情伤情，各工作组应立即上报领导小组组长，领导小组组长根据事态情况组织应对措施。

　　四、通讯网络

　　工作日：

　　总务处：

　　保卫科：

　　非工作日：总值班室：

雨雪冰冻天气应急预案 篇7

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

　　副组长：

　　组员：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、当日值日人员全部到岗，早晨7：00到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

　　3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、未尽事宜，以紧急通知为准。

雨雪冰冻天气应急预案 篇8

　　为了加强我要点安全方法步骤，保障社区居民的人身和财产安全，打造和谐社区园，防范极端天气安全方法的窍门，并能步骤、及时、妥善的方法步骤手法，切实有效方法步骤手法安全事故的方法，结合我要点实际，特制订预案如下：

　　一、指导方法以手法

　　广大社区居民的方法财产安全为手法，积极方法步骤应对手法、雨、冰雹、大雾极端方法的要点应对手法，确保方法步骤和手法安全，保证方法步骤的窍门开展。

　　二、极端方法步骤：

　　大风、雷电、雨（中大）、冰雹、大雾等。

　　三、工作要点：

　　1、统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速方法；

　　2、以防为主，防救结合；方法步骤，保证重点；

　　3、调动社会各要点的方法步骤手法事故救援工作；

　　四、组织要点：

　　1、成立要点天气应急步骤方法要诀

　　2、实行方法上报手法。领导方法步骤及时接收上级主管部门、气象部门关于极端方法的要点预报,了解和方法步骤手法，立即安排好方法的要点防范步骤，确保方法要诀灾情，在最短的方法内逐级上报，为方法步骤手法快捷、有效的方法，社区是要点极端手法一方法步骤安排落实的窍门者，务必做到信息畅通、科学方法、周密组织、确保方法万无一失。

　　五、应急措施

　　（一）要点小组主要方法：

　　1、组织方法步骤手法的窍门抢险救援工作；

　　2、统一方法步骤手法部门救援，统一方法步骤手法；

　　3、根据方法步骤手法中发生的方法和手法的要点，及时对方法步骤手法、修订和方法。

　　4、配合方法步骤进行手法调查处要点作及方法步骤，将技法的方法及心得要诀公布于众。

　　（二）要点报告：事故发生后，必须做到：

　　1、社区必须在第一方法步骤将所发生的方法的要点报告。

　　2、事故发生后，社区必须在第一方法步骤手法采取必要措施要领人员和方法，并将步骤手法及时向教育局汇报。

　　（三）方法步骤后的窍门工作

　　1、应急步骤方法应及时按救援预案组织方法步骤的要点救援，并将方法步骤手法及时上报上级领导。

　　2、应急领导方法在步骤手法初期，应方法步骤手法措施，防止事故的方法。

　　（四）方法步骤方案

　　1、当雾、暴雨、大风、高温等极端方法步骤和手法时，应急步骤方法负责组织有关要点对方法步骤、电路电线进行方法步骤，做到重点部位岗不要领，时时监控方法步骤手法。

　　2、如果方法步骤手法为要点警报以上的，由极端方法步骤领

　　导小组报主管部门同意后取消极端方法步骤手法的窍门。

　　3、加强极端方法步骤手法的窍门，必须步骤每一方法均安排工作要点在方法步骤，发现问题要点向社区应急步骤方法汇报，社区领导小组成员的方法步骤24小时畅通。

　　（六）方法步骤手法和技法因方法步骤手法的窍门隐患。

　　1、社区要方法步骤手法制定社区安全方法步骤，及时掌握暴风雨的方法步骤。根据不同方法的要点信号，适时做出正确的方法，并过社区向居民通报。

　　2、社区要方法对手法天气来临前后道路的方法步骤，加强社区安全方法步骤手法，预防道路交通要点事故的方法。

　　3、极端手法过后，社区要方法步骤手法减灾工作，及时组织方法步骤手法社区，确保社区内方法步骤手法，预案次生方法的窍门，社区的方法步骤手法警示牌，同时要方法多各要点的窍门方法步骤，进一步提高居民的方法步骤手法。

　　六、工作要点

　　1、社区要方法步骤手法期间值班和方法步骤手法。

　　2、做好方法步骤手法，预防次生或方法步骤手法发生。

雨雪冰冻天气应急预案 篇9

　　1总则

　　1.1编制依据

　　《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定》等。

　　1.2适用范围

　　本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻省发生的对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

　　1.3工作原则

　　人民至上、生命至上，快速反应、科学应对，统一领导、综合协调。

　　2组织指挥体系

　　2.1应急指挥机构

　　省应急管理厅成立应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组（以下简称厅领导小组），厅主要负责同志任组长，其他负责同志任副组长，负责组织指导协调低温雨雪冰冻灾害应对工作。

　　厅领导小组下设综合协调组、风险预警组、抢险救援组、灾害救助组、评估督导组、宣传报道组6个专项工作组，由厅负责同志任组长，相关处室参加。当厅启动应急响应时，各专项工作组进入工作状态，各司其职，协同配合，高效高质完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。

　　（一）综合协调组

　　组长：分管办公室厅负责同志。

　　副组长及成员：办公室、指挥中心、科技信息化处负责人及有关人员。

　　职责：协调有关领导检查、会议等活动安排；根据需要抽调其他人员参加各专项组；督促落实上级指示；做好文印、通信、车辆及其他后勤保障。

　　（二）风险预警组

　　组长：分管减灾处厅负责同志。

　　副组长及成员：减灾处、指挥中心、灾害救援处、救灾处、省救灾中心负责人及有关人员和专家。

　　职责：负责召集气象、水利、自然资源等部门会商，汇总、掌握信息，及时发布预警。

　　（三）抢险救援组

　　组长：分管救援协调处厅负责同志。

　　副组长及成员：救援协调处、指挥中心、灾害救援处负责人及有关人员。

　　职责：负责协调各类抢险救援力量和技术专家以及衔接解放军和武警部队参与应急救援工作，协助组织应急处置有关工作，协助做好现场指挥指导工作的协调保障。

　　（四）灾害救助组

　　组长：分管救灾处厅负责同志。

　　副组长及成员：救灾处、省救灾中心负责人及有关人员。

　　职责：负责灾情信息统计、核查、评估，对启动（调整、终止）应急响应提出建议，下拨救灾物资和资金，指导开展受灾群众救助工作。

　　（五）评估督导组

　　组长：分管调查统计处厅负责同志。

　　副组长及成员：调查统计处、救灾处、机关党委、省救灾中心负责人、有关人员及应急专家。

　　职责：派出工作组赴受灾一线，汇总并初步分析评估各项灾情数据；初步汇总、掌握工作开展情况，督促指导问题整改；监督落实厅低温雨雪冰冻灾害应对工作有关纪律。

　　（六）宣传报道组

　　组长：分管政法处厅负责同志。

　　副组长及成员：政法处、救灾处、省宣教中心有关人员组成。

　　职责：负责对接新闻媒体，组织新闻通气会、发布会等；协助省委、省政府有关部门开展新闻发布工作；及时收集、汇总舆情。

　　2.2现场工作组

　　根据应急处置需要，厅领导小组派出工作组，厅领导或处室负责人带队，相关处室参加，赴受灾地区指导和协助地方开展抗雪防冻救灾工作。

　　2.3应急专家组

　　根据应对工作需要，成立应急专家组，成员从省应急管理专家库中抽派或省减灾救灾委员会成员单位委派，深入灾区一线查灾核灾，为灾害应对提供技术支撑。

　　3预警与灾情报告

　　3.1预警响应

　　预警级别划分为一级、二级、三级、四级，一级为最高级别，预警分级见附件7.1。

　　省应急管理厅接受或发布低温雨雪冰冻天气预警信息后，督促指导预警范围内的应急管理部门加强值守，密切关注天气形势，组织做好应急抢险救援力量、物资准备，提前组织危险区域人员避险转移，及时开展应急处突工作，并视情采取以下措施：

　　（1）厅相关处室加强值班备勤，及时处理应急事务；

　　（2）发布综合风险预警信息及防御建议；

　　（3）视情组织会商，分析研判形势，提出防范建议，加强协调指导。

　　3.2灾情报告

　　按照《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》规定，灾害发生后，各级政府有关部门立即调查统计受灾基本情况，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级政府和上一级应急指挥机构报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

　　省应急管理厅接到报告后，按规定时限上报省委、省政府和应急管理部，并通报省减灾救灾委员会有关成员单位。

　　4应急响应

　　4.1响应分级

　　本预案应急响应级别由低到高分四级、三级、二级和一级，响应条件见附件7.2。

　　4.2响应措施

　　4.2.1四级响应

　　（1）厅领导小组各专项工作组根据处置需要加强值班备勤，密切关注天气形势，及时处理应急事务；

　　（2）灾害救助组及时向省委、省政府报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关市、县传达省委、省政府指示要求；

　　（3）风险预警组视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区支持措施；

　　（4）厅领导小组派出工作组赴灾区慰问受灾群众，协助指导地方开展抗雪防冻救灾工作；

　　（5）灾害救助组会商财政厅按规定及时下拨省级自然灾害生活补助资金，会同粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督灾区救灾应急措施落实和救灾款物发放；

　　（6）及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和抗雪防冻救灾工作；

　　（7）抢险救援组提醒相关专业队伍及社会力量做好人员、装备准备。

　　4.2.2三级响应

　　在四级响应行动基础上增加以下措施：

　　（1）指挥中心充实值班力量；

　　（2）风险预警组及时组织有关部门和受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区支持措施；

　　（3）根据受灾地请示报告，抢险救援组及时向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作；

　　（4）有关处室主要负责人带队，赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作；

　　（5）根据灾情发展，积极申请国家资金和物资支持。

　　4.2.3二级响应

　　在三级响应的基础上增加以下措施：

　　（1）厅负责同志带班，厅相关处室增加值守备勤力量；

　　（2）风险预警组提请召开全省抗雪防冻救灾工作会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作；

　　（3）厅主要负责同志（或其委托的负责同志）带队，赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。

　　4.2.4一级响应

　　在二级响应的'基础上增加以下措施：

　　（1）协调省减灾救灾委员会有关成员单位联合办公，厅负责同志带班，必要时报请省领导坐镇指挥；

　　（2）厅主要负责同志带队，并报请省领导率有关部门赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。

　　4.3.3启动调整和终止

　　根据应急响应条件，由厅领导小组组长决定启动（调整）应急响应。灾情和应急救灾工作稳定后，省应急管理厅终止响应。

　　5后期处置

　　5.1善后工作

　　省应急管理厅制定倒损房屋恢复重建计划，迅速组织开展恢复重建工作。组织开展生活类救灾物资、救援装备等回收工作。

　　5.2调查与评估

　　应急响应解除后15日内，省应急管理厅组织专家对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结报告报省委省政府。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。

　　6预案管理

　　本预案自发布之日起施行，由省应急管理厅负责解释，并依据有关规定组织修订和演练。

　　7附件

　　7.1预警分级

　　预警分级依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》“预警级别”规定执行。

　　7.2应急响应条件

　　本预案四级、三级、二级、一级应急响应条件依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》应急响应启动条件规定执行。

　　7.3应急保障

　　7.3.1基本生活和物资保障

　　省应急管理厅会同相关部门制定应急物资储备规划，会同粮食和物资储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

　　7.3.2资金保障

　　省应急厅负责提出中央和省级自然灾害救灾资金分配建议，督促指导资金使用管理。

　　7.3.3队伍保障

　　省应急管理厅指导全省各级及社会应急力量建设，建立应急管理信息化平台，组织开展应急救援队伍和应急装备调查，健全应急资源信息数据库，以备应急状态时调用。

　　7.3.4信息平台保障

　　省应急管理厅负责建设管理自然灾害综合风险监测预警系统和省应急指挥中心，为抗雪防冻救灾提供平台支撑。

雨雪冰冻天气应急预案 篇10

　　按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署，扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求，结合本单位实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　着眼于“防大雪、抗大冻”，坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则，以人民为中心，把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好，以对人民群众高度负责的态度，认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作，做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥（人行通道口）、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作，落实除雪除冰应急准备和物资储备，切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序，最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。

　　二、时间安排

　　20xx年11月28日至20xx年3月31日，当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气，市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。

　　成立局应急指挥领导小组

　　总指挥：甘立朝（党组书记、局长）

　　副总指挥：吴振（党组成员、副局长）

　　徐健（党组成员、副局长）

　　罗仕华（党组成员、副局长）

　　舒均跃（党组成员、城市综合行政执法大队大队长）

　　成员：袁维琴（局办公室负责人）

　　陈运斌（城市管理科负责人）

　　李亚星（政策法规科负责人）

　　文杰（市政绿化管理中心负责人）

　　王飞林（环境卫生管理中心负责人）

　　朱明泽（城市综合行政执法大队副大队长）

　　彭小林（城市综合行政执法大队副大队长）

　　邹凌云（数字化城市管理服务中心负责人）

　　职责：按照县委、县政府的统一安排部署，负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组：

　　（一）县境内五座大桥保畅工作组

　　由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队（除雪抗凝应急抢险队）”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。

　　组长：舒均跃

　　副组长：朱明泽、彭小林

　　联络员：李廷银

　　成员：城市综合行政执法大队工作人员

　　（二）县城区内保畅工作组

　　由环境卫生管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内加强巡查，对出现的'凝冻及时进行处理。

　　组长：徐健

　　副组长：王飞林、贺建军

　　联络员：

　　成员：环卫中心工作员和侨银公司员工

　　（三）市政设施保畅工作组

　　由市政绿化管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。

　　组长：吴振

　　副组长：文杰、贺建军

　　联络员：杨国恩

　　成员：市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工

　　（四）信息宣传报道工作组

　　负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。

　　组长：吴振

　　副组长：李亚星

　　联络员：王碧

　　成员：田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡

　　（五）后勤保障工作组

　　由局办公室统筹落实应急物资的准备，应急期间的生活安排等后勤保障工作。

　　组长：吴振

　　副组长：袁维琴

　　联络员：聂群芳

　　成员：李新、马万芳、付正康、代青青、雷林

　　三、应急机制

　　（一）应急准备

　　应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备，低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作，保证低温雨雪凝冻天气来临时，应急队伍拉得出，应急设备用得了、应急物资供得上。

　　应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作，确保抗凝冻物资充足，并按相关要求加强物资管理。

　　（二）应急（预警机制）启动

　　1.启动前准备

　　当气温处于0～5℃（含0℃）之间，带有零星雨夹雪的凝冻天气的。一般低温雨雪凝冻天气时，各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作，确保应急人员、物资、设备到位，可根据实际情况适时启动应急预警机制。

　　2.应急启动

　　当气温达到0℃以下，带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时，应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。

　　（三）应急处置

　　1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作，特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作，当出现一般低温雨雪凝冻天气时，应在夜间安排不少于2次的设施巡查，分别在午夜前后安排各一次；当出现严重低温雨雪凝冻天气时，应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置，即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐，午夜0时进行融雪式撒布融雪盐，次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。

　　2.冰雪融化阶段，各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查，及时清除悬挂冰棱，加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查，及时清除雪后垃圾，避免安全事故发生。

　　3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。

　　4.抢险过程中，各成员单位应加强自身安全管理，避免出现因抢险而导致的安全事故。

　　（四）应急解除

　　1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制，险情基本排除，道路交通恢复正常后，各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。

　　2.阶段性抢险工作结束后，各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记，安排专人统一管理。

　　3.全部抢险工作结束后，各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。

　　四、工作要求

　　1.要落实“一把手”负责制，部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导，完善工作架构，细化工作措施，压实工作责任，扎实抓好抗凝保畅工作。

　　2.以保障城市公共交通安全为重点，确保人民群众的正常出行。全力加强巡查，针对巡查出的薄弱地段，要加强监管，并根据实际情况，及时通知交警部门设立警示标识，增派专人疏导交通，提醒过往车辆慢行。

　　3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制，加强与气象部门的日常对接，密切关注天气情况，及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通，雨雪极端恶劣天气情况下，各抢险应急队伍应处于待命状态，随时接受抗凝抢险指令，组织开展应急处置和抢险救灾工作。。

　　4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制，及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作，要及时上报重大事项。

雨雪冰冻天气应急预案 篇11

　　为了及时、有效、迅速的应对恶劣天气（如：雨、雪、雾、异常高温等），最大限度的减少恶劣天气可能造成的影响和损失，确保营运车辆安全、稳定的运行，保证公司正常的安全生产经营秩序，特制定本方案:

　　一、指挥机构及职责

　　成立公司恶劣天气应急领导小组，统一指挥和组织公司因恶劣天气引发的安全事件的应急处理工作

　　应急领导小组组长：

　　办公室主任：

　　成员：

　　应急办公室设在公司安全科，应急电话：

　　应急车辆：

　　职责

　　（1）宣布进入和解除预警状态

　　（2）宣布启动和终止应急预案

　　（3）统一领导、指挥、协调应对恶劣天气的.应急救援及处理工作，研究重大应急决策和部署

　　（4）收集汇总公司因恶劣天气造成的损失，向上级主管部门报告

　　二、事件报告及处理程序

　　1、公司发生或接到因恶劣天气引发的安全事件后，必须在5-10分

　　钟内向应急领导小组组长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报上级主管部门领导；

　　2、公司本着“先控制、后处理、救人第一、减少损失”的原则，指导现场人员离开危险区域，保护好群众生命财产，维护好现场秩序，做好事故现场保护工作，并积极向主管部门、相关部门提交公司安全事件有关材料，做好善后处理工作；

　　3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

　　三、特殊天气特征界定：

　　雾天：遇大雾能见度在200m以下的；

　　大风：风力在六级及其以上的；

　　降雪：地面积雪厚度在2毫米以上，路面结冰或地面形成雪板；雨天：降雨等级为中雨以上。

　　四、应急处置

　　一、进入雨、雪、雾、特别高、低温季节，应急领导小组要安排专人负责收集气象信息，做好每天的气象信息汇总，对于未来要出现的各种恶劣天气，及时通报全体管理人员和驾驶员，并在调度中心设置气象预报专区，每天更新天气预报信息和预防措施，并加强对各从业驾驶员安全行车的技术指导及培训，确保雨、雪、雾、特别高、低温等恶劣天气下的行车安全；

　　二、安排各科室负责人及全体管理人员下站点值班，遇到紧急情况及时报告、及时处置，杜绝恶性事故的发生，确保雨、雪、雾、特别高、低温季节安全度过；

　　三、应急领导小组发布特殊天气应急预案后，各责任科室对待发车辆及驾驶员实施安检及问询与告知教育，对在途营运驾驶员做好电话安全宣教，根据不同路线、不同天气的变化情况，教育驾驶员要严

　　格按照特殊天气操作规程安全行车，并告知驾驶员执行雨、雪、雾恶劣天气备用运行方案；

　　恶劣天气操作规程：

　　一、雨、冰、雪天气：

　　1、要认真执行一要三不一准的安全操作规程：

　　一要：即要加强预见性，措施提前，三不：不踩急刹车；不猛打舵轮；不空档滑行，一准：准确判断，高速变低速，引擎制动防侧滑。

　　2、行车前检查制动、转向灯、应急灯、雨刮等零部件，做好安全预防。

　　3、起步或行驶中间不能猛抬离合器、猛踩油门和急加速，不能猛踩刹车，避免打滑、侧滑、侧翻等交通事故。

　　4、行驶中不要随意变道、随意超车，避免交通事故。

　　5、上坡时要低挡匀速行驶，不猛加油门，避免车轮打滑;下坡档位不要放在空挡。

　　6、不要跟车过近，要提前减速，要提前多次轻踩刹车，缓慢使车辆挺稳，确保安全。

　　7、降雪为中雪，落地即结冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小时以上的，应挂防滑链，防滑链挂在驱动轮上。

　　二、雾天：

　　要认真执行一开二勤三不的操作要领，一开：开雾灯，二勤：勤观察；勤鸣号，三不：不抢行；不马虎行车；不紧跟。

　　三、风天：

　　行车中密切注视车、行人动态，注意避让行人及非机动车，超、会车，超越行人及人力、非机动车必须加大横向距离，做到量小车要慢、车快量要宽。

　　四、特殊高温

　　要保持充足的睡眠时间，保证精力充沛，切忌穿拖鞋，不宜戴墨镜，墨镜的暗色能延迟眼睛把影像送往大脑的时间，这种视觉延迟又会造成速度感觉失真，使驾驶员做出错误判断，另外行车前要检查高、低压线路，谨防自燃。

　　五、预案的解除

　　应急响应预案的解除，由预案指挥领导小组决定，公司调度中心发布解除通知。

雨雪冰冻天气应急预案 篇12

　　为切实做好低温雨雪天气的安全管理工作，防止人身和设备事故的发生，确保安全生产，特制定该应急预案，望认真遵照执行。

　　一、厂部冬季安全生产应急预案

　　（一）组织机构

　　厂部成立应急领导小组，其中厂长、书记任组长，副厂长任副组长，成员由各部室党政负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产技术部，负责日常管理工作。

　　（二）基本内容

　　1、低温雨雪天气，进行户外正常巡视，应注意防滑跌防坠落，防止造成人员意外伤害。

　　2、低温雨雪天气，确需进行室外检修施工作业，应在管理人员确认现场施工条件合格后，并在其现场监护下施工。

　　3、低温雨雪天气，各相关单位应根据所辖责任区范围（包括生活办公区、办公楼道路），安排工作人员及时清理必经路面、平台、楼梯处的积雪积冰，留出通道，必要时撒上锯末或铺上防滑垫以防滑，上下楼梯时要抓好扶手，防止人员滑跌。

　　4、低温雨雪天气，职工上下班期间要增强自身安全防范意识，尽量搭乘厂内通勤车，当自驾私家车、骑自行车或摩托车上下班时要注意道路交通安全。

　　5、低温雨雪天气，职工注意身体防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬运物品、爬高上低时缩手缩脚，出现事故。

　　6、低温雨雪天气，拖拉机、运渣车、运煤车、检修用车司机在通过灰渣、煤场、河下道路时要小心驾驶，谨慎行车，避免急刹车、急转弯。

　　7、低温雨雪天气，关好门窗玻璃，避免厂房内部环境温度过低，放尽管道容器内部余水，以免冻坏设备。

　　8、低温雨雪天气，应尽量走室内楼梯通道，主控室、升压站、锅炉房周围的安全通道必须铺设防滑垫，以免滑到摔伤。

　　二、发电部冬季安全生产应急预案

　　通用安全预案：

　　1、冬季天气逐渐转凉，设备及管道的防寒防冻工作应纳入重点工作日程，对缺损的保温及时联系修复，设备检修隔绝务必放尽余水、余汽，防止存在流动死区造成设备冻裂，对室外的设备尤其重点考虑。

　　2、天气寒冷严密关闭主厂房各门窗玻璃，并定期检查，对损坏的及时联系修复或更换。

　　3、加强对辅机冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。

　　4、空气湿度增大，要加强对电动机绝缘的监视检查，启动前要测试绝缘合格后方可送电。对于潮湿环境中的电动机，则应增加测量次数，不合格的及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。

　　5、雨雪天气检查厂房各处是否漏雨，对漏点标记并上报；同时做好电机、电动门等设备被淋湿的防范措施。

　　6、各辅机润滑油的牌号要随季节转换及时更换，以保证设备良好润滑。

　　7、雨雪天气进行户外巡视，注意防滑防跌，防止造成人员意外伤害，尽量走室内楼梯，上下楼梯要扶好扶手，对于不牢固的扶手及时上报处理。

　　8、大雪过后，各班组应及时清理主要通道上的积雪，以防人员滑跌造成伤害。

　　9、巡回检查制度必须严格执行，要保证巡视次数与质量，发电部将继续执行设备挂牌抽查制度以监督执行效果。

　　10、巡查时至少两人一组，加强班组、专业成员间的安全自保、互保、联保意识。

　　11、秋冬季节天气寒冷职工要合理安排休息，保证充足睡眠，杜绝精神状态不佳影响安全生产。

　　12、密切关注职工思想动态，增强自我保护意识，深入开展反“三违”活动，严防低级错误的发生。

　　13、观察辅机油位要细致，不能走马观花，应根据油窗、油位液面的轻微波动来判断真实油位，同时利用摸、听、闻的检查手段，加强对电机、轴承温度、运转状况等方面的监视。

　　14、进行设备巡视时的劳保穿戴和防护器具要齐全，并配带手电筒、听针；遇有如照明不足、通道上存积的少量杂物、障碍物等，要随手处理，不留安全隐患；对发生泄漏的设备进行检查时，靠近前要观察好安全通道，再进一步实施检查。

　　15、继续组织开展专业和班组安全自查工作，做好设备危险点预控，做好设备的安全隐患、缺陷的发现、排查、消缺工作

　　16、监盘人员操作时要精力集中，随时注意运行参数的变化，及时做好对应调整，发现运行参数异常在调整无效后，要及时汇报值长。

　　17、做好各类突发事故的预想，操作时要严格按要求做到勤调整、细调整、小范围调整。

　　18、提高班前会的质量，坚决贯彻执行班前会“五讲清”（讲清当班工作任务、内容；讲清工作现场条件、作业环境、系统设备状态；讲清“两票”或安技措的使用和执行情况；讲清检修（操作）设备名称、编号、位置和隔绝要求；讲清有关劳保穿戴等安全注意事项。班组之间做到信息通畅，防止交接不清。

　　19、对一些带“病”运行设备，要重点加强检查，并及时汇报，采取措施，做好事故预想工作。

　　专业安全预案：

　　1、锅炉专业:

　　1）调整好适当的送煤风风量，特别是当发现落煤管有粘煤现象发生时要加大送煤风风量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加强对给煤机落煤管的检查力度，应定时检查清理落煤直管，勤检查落煤斜管。

　　3）在给煤机就地处准备好铁锨、长钢筋等工具，以便于发生棚煤时能及时处理。

　　4）给煤机周围应无杂物、照明充足，处理棚煤、堵煤的人员劳保穿戴要整齐，严格遵守《安规》中的有关规定，不准用身体顶着工具或放在胸前用手推着工具以防打伤。

　　5）加强对运行参数的调整，特别是发生棚煤、堵煤时要做好防止灭火事故的防范措施。

　　6）加强对运行中辅机轴承冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。

　　7）检修炉要在规程规定时间内将炉水放尽进行隔绝，排污门、疏水门全开，尽可能把各管路、联箱等部位余水放完，必要时在无检修工作时间段内，关闭锅炉所有挡板、风门、人孔门等，以确保受热面管路以及其它要害部位的防寒防冻。

　　8）停运炉的高压流化风机润滑油站加热和循环要定期投入，保证停运炉辅机正常完好备用。

　　9）锅炉各水压表、汽压表、流量表、水位计管路应在设备停役后，及时联系相关单位将管路余水放尽。

　　10）遇有雨雪天气后要及时清理安全通道，避免出现人员滑到、跌伤现象。对于大雾大风的天气，人员巡检时要注意安全。

　　11）空压机房、燃油泵房等现场门窗应完整，玻璃齐全，关闭严密。必要时采取有效措施，尽可能保持室内环境温度不低于5℃。

　　12）各储气罐按要求定期放水，以防放水阀冻住不能放水。

　　13）灰库冲洗地面用水管，不用时应保持小流量开度，以防止水管冻住不能使用。

　　14）将启动炉放水做好防冻措施。

　　15）灰库、渣仓工作人员每天必须把洒落的灰、渣及时清理。

　　16）灰库、渣仓工作人员每天及时清除路面冰雪积水，确保路面无积雪、积冰。

　　17）及时修复路基缺口或防护设施缺口，对因气候因素不能及时修复的，设置警示标志，提醒灰渣车辆注意安全。

　　18）遇到雨雪天气，楼梯有积水并结冰时必须在楼梯踏步上撒锯末或采取防滑措施。

　　2、汽机专业：

　　1）各岗位检查关闭汽机零米层、运转平台、除氧层及河下泵房的窗户，做好设备防寒防冻工作。

　　2）各岗位仔细排查厂房内外设备及管道保温是否完善，缺损填写保温单,设备及管道内余汽、余水应放尽。

　　3）厂房内环境温度0℃以下时要及时投入供暖,供暖汽投入后应检查。

　　4）厂房内地面清扫干净，不应有积水。

　　5）冬季冰点温度下，冷却塔易发生结冰现象，应注意填料、进风窗等结冰问题。发现结冰可轮换停运风机运行进行化冰；

　　6）根据循环水温度及时调整循环水压力，保证凝结水硬度0μmol/L，超标应及时找漏,机组真空在合格范围内(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加强循环水管线的巡视，重点关注循环水管道上伸缩节及限位装置的情况。

　　8）汽机厂房顶部的通风机要保持完好备用，保证在运转层蒸汽过大时投入使用，以消除运转层凝露现象。

　　9）零米层东门定时开关，保证厂房内环境温度在0℃以上。

　　开关时间：9：00～11：50

　　14：00～16：50

　　10）减温减压站供汽执行供汽规定及措施。

　　3、电气专业：天气逐渐转凉，巡视重点是电气充油设备的运行工况，发现电气充油设备油位降低、渗油、漏油等情况，应及时填报缺陷，并采取措施配合检修消缺。

　　1)密切关注各电气开关室电缆沟内进水情况，及时开泵排水，保证电缆不浸泡在水中。

　　2)加强设备绝缘测试，各电气设备停运24小时后重新启动要测试绝缘合格方可送电，测试不合格要及时联系维修烘烤，直到合格为止。

　　3)遇有阴雨天气，空气湿度大或处于环境潮湿的电动机（如#1、#2凝泵）启动前要测试绝缘合格后方可送电。

　　4)对于环境潮湿的电动机，则应增加测量次数，对不合格者及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。

　　5)遇到阴雨天气，随时对停运电动机绝缘进行检查和监测，并采取有效防雨措施。

　　6)大风前应检查室外配电装置周围有无可能被大风刮起引起短路的杂草、物件等。

　　7)下雪时，检查变电站套管、端子落雪后是否立即融化，有热气现象，有无冰柱及放电闪络现象；加强变压器油温监测；并经常检查GIS气室压力情况等应正常。

　　8)气温剧降应检查注油设备的油位不能过低。

　　9)大雪天气应及时将升压站内的道路、主要通道上的积雪清除，以防人员滑跌造成伤害。

　　10)各种电气倒闸操作应严格执行操作管理制度，现场操作严格执行“三核对”，认真合理使用安全工器具，确保各项操作的安全顺利进行。

　　11)雨雪天气，做好联络线因故障跳闸的事故处理预想工作。

　　4、输煤专业:

　　1）煤场来煤要及时转堆，要尽量保证合理堆放，向棚内集中，用煤遵循先外后内原则。

　　2）煤场各排水沟要经常清淤，确保畅通，各处屋顶落水管也要定期检查，确保排水正常。

　　3）及时清理输煤车间各走道、楼梯上的积雪、积水。人行道不得用水冲洗，以防上冻造成滑跌。铲车及时清理煤场积雪积水。

　　4）各处可能造成冻害的部位要及时关闭门窗，防止管道阀门损坏。确保室外供水管道阀门保温齐全。

　　5）各台排污泵要定期试转检查，确保其工作状态良好。

　　6）各岗位人员不当班时注意良好休息，在当班期间要时刻保持头脑清醒，集中精力杜绝误操作或其他违章违纪行为。

　　7）每班班前会、安全例会要对季节性生产特点有所重点强调。

　　5、化水专业：

　　1)对已投运的絮凝池，每班要逐个开启排污门1次到2次，每次开启时间可以很短（全开到全关一次），但必须要开启，以防排污门冻坏。未投运的絮凝池，为了防止进水管路冻坏，要求每班投运一段时间，以带小流量保证水池及管路内的水流动为主要目的。

　　2)加强煤质、水质、油和蒸汽品质的监督工作。

　　3)在冰冻天气来临以前，检查化水所有室外设备、管路，有余水的地方要放尽余水，主要设备为罗茨风机和管道泵、中和泵等设备。

　　4)及时检查化水综合楼实验室、水处理车间、综合泵房、循环水加药间等室内门窗关好，有暖气管道的地方，暖气要正常投运，防止设备冻坏。

　　5)再生进酸碱液由于温度低，再生液与树脂的交换效果差，为了保证效果完好，要降低再生液速度，延长时间。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其冻坏。

　　7)由于下雪天运输困难，对化学药品方面，在规定的范围内（酸碱、混凝剂）及时填单至供应站，以保证药品能及时到货。

　　三、设备管理部冬季安全生产应急预案

　　（一）加强备品备件管理，确保应急检修工作的顺利开展

　　做好冬季应急检修的材料准备工作，重点做好输煤系统、灰水系统、锅炉汽机等各种辅机的应急检修的材料准备工作，积极同生产物资部联系，保证各种材料及时到货。

　　（二）加强冬季应急检修的人员调度管理

　　部门应急预案领导小组成员及各专业班组长、安全员，部门特种车辆驾驶员必须保证通讯系统24小时畅通，遇有紧急情况，由部门应急预案领导小组统一指挥调度。

　　（三）做好应急检修工作的安全防范工作

　　1、部门及各专业做好应急检修的人员力量配制，应急检修人员必须按照新庄孜电厂及设备管理部关于安全管理的相关规定，按照程序开展好应急检修的准备工作，如工作票的办理、安全技术措施的办理及宣传贯彻等。

　　2、加强特殊部位检修施工的过程管理，如输煤行车（滑线）检修、河下泵房设备检修、锅炉除尘设施室外检修等，进一步加强安全监管人员力量配置，坚决做?

　　（四）做好雨雪天气的防滑跌工作。

　　1、各专业要做好雨雪天气的防滑跌工作，认真开好班前会，做好危险点预控，要根据工作情况，避免冬季雨雪天气的室外作业。检修人员进入生产现场必须劳保穿戴整齐，禁止奔跑，做好自保、互保、联保工作。

　　2、雨雪天气，部门各专业职工上下班途中应搭乘厂内班车或步行，避免骑自行车及摩托车，防止滑跌。

　　（五）做好冬季应急检修工作的工器具管理

　　各专业要做好冬季应急检修工作的工器具管理，各种工器具要认真检查，确保良好备用。

　　（六）做好应急检修工作的安全技术支持工作

　　部门及各专业安全生产技术人员对出现的冬季应急检修要做好安全技术支持工作，做好相关的分析、总结及记录，做到有据可查。

　　四、生产物资部低温雨雪天气进煤及其他物资安全工作应急预案

　　生产物资方面：

　　A、提前储备，要求生产单位对消耗性物资在雨雪天气来临之前，储备充足。

　　B、非紧急物资，尽量不安排在恶劣天气进货。

雨雪冰冻天气应急预案 篇13

　　低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

　　一、应急基本原则

　　发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的`方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

　　二、应急机构的组成和职责

　　成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

　　组长： 副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：，手机：

　　领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

　　成员单位职责：

　　市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

　　市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

　　市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

　　各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

　　三、应急预案的启动和解除

　　启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

　　四、及时安排救物资

　　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

　　五、严格执行值班制度

　　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

　　六、加强领导，果断处置灾害事故

　　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

雨雪冰冻天气应急预案 篇14

　　为确保大路口群众生命和财产安全，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以国家《安全生产法》为依据，以维护广大群众的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作。

　　二、工作原则

　　（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;

　　（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;

　　（三）调动社会各方面的积极力量参与。

　　三、组织机构

　　成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：

　　执行组长：

　　成员：

　　四、应对措施

　　根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对群众开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，要妥善安排好各级负责人的相关工作，及时做好乡镇主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好群众交通安全工作。三是确保安全。我们要对围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障大路口镇正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防群众因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

　　五、应急值班

　　低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县政府应急局。

雨雪冰冻天气应急预案 篇15

　　一、工作目标

　　围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心，认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的安排部署，采取有效措施应对低温雨雪凝冻天气，有效预防和遏制道路交通事故的发生，最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。

　　二、组织领导

　　整个低温凝冻期间道路交通安全保畅应急保障工作由县人民政府副县长李明伟同志，县人民政府副县长、县公安局局长罗鹏同志总牵头，县交联办相关成员单位分管同志为责任人。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，各乡镇（街道）、各相关部门要全力服从配合调度，构建通畅、高效的指挥调度体系。

　　三、职责分工

　　1.县综合行政执法局：负责龙泉大道大道、环团圆山大道、县城区域主次干道除冰、保畅工作，及时修复被损坏的市政基础设施。（责任领导：甘立朝，责任人：舒均跃）

　　2.县交通运输局：负责加强我县辖区主干道路面巡查，储备防滑物资和设备，负责及时将除冰工业盐调拨到各乡镇（街道）。做好滞留旅客的疏散工作，并会同有关部门及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。（责任领导：陶春，责任人：周伦波）

　　3.县公安局交警大队：负责辖区道路交通保畅工作，协调做好高速公路做好交通疏导，实现合理分流；负责配合各镇（街道）做好道路被困车辆、人员的疏导救援工作。（责任领导：刘剑君，责任人：宋安文）

　　4、高速交警一大队：负责会同“一路多方”加强辖区高速公路巡查，储备防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作；加强高速公路交通秩序维护，指挥疏导行驶车辆；必要时，对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，及时发布绕行线路等路况信息，主动对接县公安局交警大队，做好车辆、人员疏导救援工作。（责任领导：周军，责任人：周圃丞）

　　5.县气象局：负责加强天气监测，及时发布低温、凝冻等预报预警信息，适时增加预报预警发布频次。（责任领导：何肖国，责任人：钟彬）

　　6、县应急管理局：负责加强低温雨雪凝冻天气应急救援指挥；按照规定进行低温恶劣天气分析和评估，做好工业除冰盐的协调，调拨应急救灾经费和物资，为公路等滞留人员提供基本生活救助。（责任领导：姜文艺，责任人：方义）

　　7、县卫生健康局：负责组织做好道路交通事故伤员医疗救治工作。（责任领导：何铜琼，责任人：黄翔）

　　8、县教育局：负责根据气象预报，及时向幼儿园、中小学发布道路交通信息，必要时做好停课准备。（责任领导：杨再艳，责任人：肖德春）

　　9、各乡镇（街道）：按照属地管理原则，负责做好本辖区通村、通组路的路面巡查工作，负责做好重要通道和重要路段的道路警示标牌设置、标识和值守工作，及时做好凝冻期间辖区撒盐除冰保畅工作。（责任领导：各乡镇（街道）长（主任），责任人：各乡镇（街道）分管领导）

　　四、工作要求

　　（一）强化会商研判预报预警。气象、应急、交通、交管等部门要进一步加强会商研判，及时收集低温雨雪凝冻天气对道路交通引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严重程度，以及需采取的防控措施等进行认真地分析研判，并将研判结果及时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示，及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息，并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体，及时向社会公众广泛公布灾害预警信息。

　　（二）强化“抗凝保畅”安全防范。一是交通、县公安局交警大队以及高速公路“一路多方”等部门要密切配合，完善应急预案，全力保障道路畅通，加强运力调度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保畅应急准备工作，确保一旦发生凝冻、道路交通受到影响时，立即采取有效措施，做好交通保通畅保安全有关工作。 二是交通、民政、卫健等部门要妥善安排好滞留人员的就餐、饮水、保暖、医疗等服务保障工作。 三是各乡镇（街道）要积极组织力量，加强道路隐患排查，临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌，在辖区内重点路口和村寨主要出入路口设置道路交通安全劝导点，做好群众出行的劝导工作，有效防范道路交通事故发生。

　　（三）强化应急值守和处置救援。各乡镇（街道）、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，充实值班力量。一旦发生突发事件，严格按照突发事件信息报送工作管理规定及时上报，对瞒报、迟报、漏报、乱报灾情信息，应急处置不作为、乱作为的，将按有关规定严肃追责问责。

雨雪冰冻天气应急预案 篇16

　　为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

　　一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、安全工作措施

　　1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的'.应急现金。

　　2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

　　3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

　　4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

　　5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

　　6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：

　　7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　第2篇: 防雨雪冰冻灾害应急预案

　　一、工作目标

　　为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

　　二、组织机构及其职责

　　成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

　　指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

　　指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

　　（一）综合协调组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：、

　　工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

　　（二）交通保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：、

　　工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

　　（三）勘灾救助组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：、

　　工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

　　（四）生活保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：、

　　工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

　　（五）救灾抢险组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：计划生育办全体工作人员

　　县城建设办全体工作人员

　　村镇建设办全体工作人员

　　工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

　　（六）督查组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：、

　　工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

　　三、工作措施：

　　（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

　　（二）成立应急分队，随时进行应急处理

　　队长：

　　队员：计划生育办全体工作人员

　　县城建设办全体工作人员

　　村镇建设办全体工作人员

　　（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

　　（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

　　（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

　　（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

　　（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

　　（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

　　（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。

雨雪冰冻天气应急预案 篇17

　　为了应对冰冻、雨雪等灾害事故发生，及时查灾、报灾、实施有效救助，确保社会稳定和人民生命安全，确保残疾人过一个欢乐祥和的春节。根据区政府紧急会议精神，特制定应急预案。

　　一、成立抗击雨雪天气应急领导小组。

　　为了强化工作责任制，区残联成立抗击雨雪天气应急领导小组。

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　二、明确各科室工作职责。

　　科室名称工作职责备注

　　办公室工作协调、信息的上下沟通和汇总

　　x科

　　残劳所开展对阳光之家、阳光工场、残疾人扶贫基地的安全检查，关心重残人员的日常生活

　　x科开展对残疾车损坏情况、独居和患重病残疾老人、重残人员的日常生活的调查，发现问题及时给予解决

　　x科组织助残员关心孤老、重度残疾人的生活，帮助买菜、购物。发现残疾人居住在危房内要及时向有关部门反映，并动员残疾人搬到安全地带。

　　三、严格执行值班制度。

　　x区残联抗击雨雪天气值班安排表

　　要落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，做到24小时开通手机，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天下午4点及时向上级报告灾害情况。

雨雪冰冻天气应急预案 篇18

　　一、施工概况

　　1、在冬季施工中，其应该结合工和的特点也相关方面指令指标，各分项与整体项目都应做好计划安排。

　　2、冬季施工期间必须完成分项工种的合理安排，其措施齐全。

　　3、编制原则：一要确保工程拨质量；二经济要合理，其将增加的费用为最少。

　　4、冬季施工方案内容：施工程序、方法；现场的布置；设备、材料、能源及工具的供应计划；安全防火等等措施；测温与质量检查制度等等。

　　二、施工前

　　1、工程概况：在冬季施工方案中，其则先对整个工程了了解，其质量要求、施工安全，其当地气象资料统计等等。

　　2、组织措施：在冬季装修施工前，要先组织专人编制冬季施工方案，其确定后方案中，将其包含冬季装修前，以掺外加剂、测理保温、锅炉工与火炉管理人员，则需专门组织技术性的培训，学习工作中的有关知识，明确职责后，经考核合格，才能上岗工作。

　　3、施工内容：在冬季期间其施工项目包括墙面抹灰、涂料施工、墙地砖铺贴与壁纸施工等。

　　三、施工准备

　　1、材料备备

　　在寒冷的冬季，其液体与易被冻坏的材料，应要合理的储备，综合安排，其足量存放，尽量避开低温进货。

　　在冬季装修施工过程上之中，通常进场材料在第二次搬运时，应做覆盖保护工作，并及时运到装修现场，远离潮湿与风寒侵袭之地。

　　准备好装修施工现场所封堵的材料，做好封堵工作，避免室外的寒气侵袭。

　　对于那些易燃易爆的材料应该放于专门存放之地，防止足量灭火器。

　　2、机械准备

　　在冬季装修施工之中，其室装饰机械与工具一般都不会受影响，其只要平时使用时做到不淋雨雪，妥善保管与定期检查临电设施就行了。

　　3、现场准备

　　在冬季装修施工之中，其室内温度十分重要，每天早晚检查，做好测温记录，通常情况下，其室温度不宜低于8度，不应低于5度。

　　4、技术措施

　　墙体：一般抹灰工程冬季施工按一般要求。

　　涂料施工：在涂料施工中，其应保持室显均衡，不得有突然性的变化。

　　墙地砖施工：在这项工程中，其温度也将占据很大的重要性，必须达到要求，防止受冻。

　　墙面壁纸施工：在这项工程中，其要做好门窗缝隙，并设有专门施工人负责测湿、排湿、换气等等，以防冻坏成品。

　　四、管理措施

　　在各个区域应安装温度表，记录每天室的温度变化。如温度低于标准时，其需进行临时封闭等措施。

　　五、保温措施

　　封闭门窗，采用取暖器供暖，及所有门口控制人流量。

　　六、饰面工程

　　在冬季施工方案之中，其饰面环境应该恒温、恒湿，注意室温度的变化性。

　　七、涂料工程

　　在冬季施工方案，在进行涂料工程时，其室内温度也保持均衡，不得发生突然性的变化。

　　八、质量保证措施

　　1、严格按照施工图纸及技术规范的要求进行施工。

　　2、所需要的特殊材料，得先进行试验工作，确定施工工艺参数，并按要求施工。

　　3、在各个项目工程前，施工人员则应进行技术与质量交底，明确工程质量要求与操作时的注意事项。

　　4、质量控制施工。

　　九、安全措施

　　1、在施工过程中，须戴安全帽，严禁吸烟；

　　2、电源开关、控制箱等等设施要统一布置；

　　3、涂料的封闭存放，废料物应及时清出室内。

　　结语：混凝土冬季装修施工方案的出现，也是为了确保冬季施工装修能正常听正常进行，得需其组织有关从员进行合理的编制。

雨雪冰冻天气应急预案 篇19

　　为加强冰雪天气时我街道、社区道路、居民楼院防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确街道防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，确保辖区生产、生活正常进行，根据国家、省、市、区有关法律、法规、规定，结合街道的实际情况，编制本预案。

　　一、工作原则

　　在区、街道防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。明确各相关部门、社区、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重点保证辖区主干道、次干道、社区道路、居民楼院、商店、学校。

　　1、按照属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥社区、驻街单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪快速反应能力。

　　2、快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

　　3、协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。

　　二、冰雪天气应急组织机构与职责

　　1、街道防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由分管城管的副书记胡海青同志兼任。

　　2、街道防雪应急指挥中心职责

　　（1）贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

　　（2）建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

　　（3）及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

　　（4）代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

　　（5）组织召开辖区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划。

　　（6）做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

　　（7）加强区域合作，交流防雪清雪经验。

　　3、街道防雪应急指挥中心成员单位的构成

　　指挥中心成员：街道城管科、党政办、宣教科、经发科、社建科、综治办、卫生科、社区、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中队、阜办环卫公司。

　　4、街道防雪应急指挥中心成员单位职责

　　（1）贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

　　（2）在街道防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

　　（3）参加街道防雪应急指挥中心召开的工作会议。

　　（4）办事处城管科全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；街道经发科负责全区企业的防雪清雪工作；街道卫生科负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；城管执法五中队负责落实驻街单位“门前三包”范围的清雪工作；环卫公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各社区负责各自辖区的防雪清雪。

　　（5）各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

　　（6）监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

　　（7）各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的.良好状态，及时按区、街道防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

　　（8）各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

　　（9）遇有降雪天气，各有关部门、社区单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。

　　5、应急联动机制

　　街道防雪应急指挥中心必要时可调动辖区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。

　　三、预警预防机制

　　建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。

　　1、预警预防行动

　　街道防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。街道防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

　　（1）街道防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

　　（2）相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。

　　（3）街道二支专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

　　（4）应急保障队伍、应急设备、物资准备。

　　预警预防行动的监督检查：

　　（1）监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

　　（2）监督检查方式：电话查询或实地检查等。

　　（3）城管科负责辖区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

　　四、应急保障

　　1、人员保障（街道防雪应急指挥中心负责）。

　　2、物资保障（街道社区建设科负责）。

　　3、宣传保障（街道宣教科负责）。

　　4、其它保障。

　　在应处置中，医疗救护等社会公共部门应根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶习劣气候下的应对措施。

　　五、附则

　　1、冰雪天气

　　据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

　　2、监督检查

　　街道城管科负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实，区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查。

　　3、奖励与责任

　　（1）街道防雪应急指挥中心将酌情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

　　（2）对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，街道防雪应急指挥中心将报请上级主管部门予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。

　　4、实施时间

　　本预案于发布之日起实施。

雨雪冰冻天气应急预案 篇20

　　一、编制背景

　　筑牢安全发展基础，必须要防范化解灾害风险，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，可能会造成交通瘫痪、群众伤亡和财产损失等，会对我县经济发展造成巨大的影响和损失。为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，有必要建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，科学、有序、高效组织开展防灾救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

　　二、主要内容

　　《预案》共9个部分、28条。第一部分：总则，包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。第二部分：组织指挥体系及职责，包括指挥机构组成、成员单位职责、各工作组构成及职责。第三部分：预警级别与发布，包括预警级别、监测预报、预警发布。第四部分：应急响应，包括Ⅱ级及以上响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。第五部分：信息发布。第六部分：灾情报告和评估，包括灾情的报告责任和评估单位、灾情报告时限要求、灾情报告和总结评估。第七部分：应急保障，包括通信交通保障、应急队伍保障、物资及资金保障。第八部分：灾后恢复重建。第九部分：附则。包括预案管理、监督检查、责任与奖惩、预案解释、预案生效时间。

　　三、主要特点

　　在编制过程中，我们对《预案》组织体系、应急响应、应急保障等方面做出了具体和详细的规定，确保一旦启动响应，能迅速响应、及时高效处置。

　　一是明确组织指挥体系。县应急委在县委、县政府的领导下，负责组织指挥、指导协调全县低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。县低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由县应急委办公室（县应急管理局）承担。启动低温雨雪冰冻灾害应急响应时，县应急委下设“6+N”工作组，分别为综合协调组、救援救灾组、基础设施保障组、交通运输保障组、治安维稳组、医疗卫生组和其他工作组（N）。综合协调组由县应急管理局牵头，救援救灾组由县应急管理局牵头，基础设施保障组由县经济和信息化局牵头，交通运输保障组由县交通运输局牵头，治安组由县公安局牵头，医疗卫生组由县卫生健康局牵头。

　　二是科学划分响应级别。根据预测预警和低温雨雪冰冻灾害造成的影响，及时发布应急响应等级，根据响应级别要求县应急委各成员单位和县级有关部门（单位）认真落实县委、县政府的有关要求，按照职能职责全力以赴做好应对处置工作。

　　三是细化应急保障任务。建立健全与低温雨雪冰冻灾害应急响应相适应的相关保障机制，对通信交通、应急队伍、物资及资金、社会治安和宣传、培训及演练做出了具体要求。

雨雪冰冻天气应急预案 篇21

　　一、应急报告程序

　　为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

　　二、应急指挥组

　　为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

　　总指挥：梁

　　副总指挥：

　　苏宏智冯晓兵（派出所）

　　成员：值班站长及各部门负责人

　　一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

　　三、应急处置措施

　　在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的'联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

　　四、工作要求

　　提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

　　针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)

　　（一）各校门口家长进出方向安排

　　1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

　　2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

　　3.北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

　　（二）各年级错时放学安排

　　1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

　　2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

　　3.校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。

　　4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

　　（三）其他注意事项

　　1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

　　2.对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

　　3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

雨雪冰冻天气应急预案 篇22

　　第一条为防止本镇因冬季冰雪天气发生严重交通堵塞和交通事故，增强道路交通应急防御能力，确保道路交通安全畅通，保障人民群众正常交通秩序和生产生活，结合我镇实际情况，制定本预案。

　　第二条本预案适用于本镇行政区域范围内发生大面积降雪、结冰及异常气候时的道路交通保障应急工作。

　　第三条大竹镇安全生产委员会办公室、大竹河公安派出所具体负责本预案的组织实施，任河汽车站及有关村委会、社区密切配合，做好冰雪天气道路交通保障工作。

　　第四条冰雪天气道路交通保障应急工作本着“预防提前，准备充分，部署周密，反应快速，协调联动，处置果断”的原则予以实施。

　　第五条镇人民政府成立大竹镇冰雪天气道路交通保障应急指挥部，负责领导，指挥和协调全镇冰雪天气道路交通保障应急工作，督促检查应急措施的落实情况，保证辖区内冰雪天气道路安全畅通。

　　指挥长由镇长冯小华担任，副指挥长由贺信全、大竹河派出所负责人刘彬彬担任，安办工作人员贺信全、党政办公室负责人易春连为成员。

　　第六条指挥部下设办公室，办公室设在大竹镇安全生产委员会办公室内，由贺信全同志任办公室主任，具体负责冰雪天气道路交通安全保障应急工作的组织实施以及汇报联系工作。

　　第七条指挥部各成员单位应急工作职责和任务

　　（一）镇安全生产委员会办公室适时掌握气象动态，冰雪天气道路交通状况，做好上下联系衔接工作，服从指挥部统一安排。

　　（二）大竹河派出所负责维护冰雪天气道路交通秩序，加强交通组织疏导，保证交通安全。

　　（三）任河汽车站必须配合搞好源头管理，认真执行出站签单，坚持“五不出站”制度，把关营运时间，禁止无牌无照车辆营运，无证驾驶及超速、超载、带病疲劳行驶。

　　（四）认真落实辖区监控职责，凡遇冰雪天气，乡村道路禁止车辆通行，大临公路监控责任人陈启云、陈邦端、王永科、陈启恒，大庙公路监控责任人陈启云、唐令江，仙赵公路监控责任人陈启云，大紫公路监控责任人方玉华、郭子飞，钟太公路监控责任人李华明、陈先友，朱溪沟公路监控责任人冉从术、聂立雄、左玉公路监控责任人张兴让、罗先德，在建村道路谁组织谁负责安全工作。

　　第八条做好冰雪天气前的准备工作，责任单位及人员分工落到实处，人人皆知，做好冰雪天气前后对驾驶员、旅客安全行车常识的宣传教育，动员机动车辆及旅客在冰雪天气尽量减少出行，并配备防滑链等冰雪天行车的安全设备。

　　第九条同时强化通讯畅通，站内每天24小时有人值班。凡遇冰雪天气，车辆通行危险时，指挥部（办公室）及时作出禁止通行的决定，所涉路段责任人必须遵照执行。

　　第十条凡因工作责任不落实，工作措施不到位而导致工作失误，造成严重后果的，按照有关规定追究有关责任人的法律责任。

雨雪冰冻天气应急预案 篇23

　　为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

　　一、统一思想认识

　　要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

　　二、加强组织领导

　　为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

　　应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　三、明确工作职责

　　铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

　　长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

　　综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

　　综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

　　四、安排滞留旅客

　　受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

　　（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

　　五、落实工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

　　（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

　　（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车祸。

雨雪冰冻天气应急预案 篇24

　　为确保冰雪天气时的道路客运安全，根据有关法律、法规和规章制度，结合我县实际特制订本预案。

　　一、指导思想

　　以确保人民财产安全为目标，按照以人为本，预防为主；统一领导，属地为主；快速反应，协调高效的原则，在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下，各相关单位协调联动，各尽其责、各负其责，为和谐和经济发展创造良好的道路交通运输环境。

　　二、组织机构

　　县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组：

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在所客运股，郑积慧兼任办公室主任。

　　三、主要职责

　　1、领导小组职责

　　统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作；部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援；掌握并发布路况信息，按规定及时上传下达。

　　2、应急工作办公室职责

　　1）、随时掌握冰雪天气时的道路情况，履行日常值守、及时收集、上报和下传信息，进行信息汇总；严格执行应急工作领导小组的决定，安排部署具体工作；遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时，及时向各客运企业发布信息，提出警示。

　　2）、做好冰雪路面排险抢修的.工具准备；提供运送乘客车辆、物资等工作；与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作，收集辖区内路况信息，做出辖区内路线封闭或开通的决定，并及时上报运管所应急工作办公室。

　　3、运输企业职责

　　向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息，并严格遵照应急工作领导小组要求，不折不扣落实指令；严禁营运客车擅自从事加班、包车运输；为疏运滞留旅客而开通部分班线时，应限制发车班次；提醒驾驶人员安装防滑链，控制车速，谨慎驾驶。

　　4、汽车客运站职责

　　严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的指令，及时发布和通车消息，防止发生乘客严重积压事件。

　　四、预案启动

　　冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。

　　1、各分管所长靠前指挥，与企业一对一挂钩督导，具体分工如下：郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站，毛志银带领排山中队成员挂点广管公司，付贞发带领永丰中队成员挂点湖丰公司、上饶兴荣公司分公司，胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片，叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片，货运股负责五个危货运输公司。

　　2、交警或公路主管部门封闭道路时，由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业，停运途径该路段的客车班车。

　　3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时，应自觉启动应预案，带领相关人员按分工路线巡视，发现险情或遇有不适合通车的道路，应及时报告并通报相关客运企业，立即停班。

　　4、各股室要主动与交警部门联系，认为道路情况符合客运班车安全通行条件时，将道路具备安全通行情况明确上报运管所。

　　五、应急值班制度及作息沟通渠道

　　各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度，值班时间，值班人员不得以任何理由擅离职守，实行日报告（上午9时、下午3时报市春运办，下午3时报县应急办）和遇有突发情况随时报告制度，保证通讯畅通。

雨雪冰冻天气应急预案 篇25

　　为进一步加强幼儿园安全工作，有效防范雨雪冰冻恶劣天气的安全事故，保障师生人身安全，幼儿园特制定本预案。

　　一、雨雪冰冻天气来临之前

　　班级：①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等)，放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求。③检查水电设施，提前采取保护措施。

　　办公室：①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况。

　　领导班子：①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力。②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

　　二、雨雪冰冻天气来临之后

　　1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活。

　　2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

　　办公室：①首先保证水电正常供应，食堂正常运转。②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫)，具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等)。③必要时动员没有上课的青年老师扫雪。④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行。

　　领导班子：①园医随时待命，处理突发的'跌伤事故。②根据实际情况，

　　通过广播对幼儿进行安全教育。③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。

　　三、放学后

　　通知家长接送、组织教师护送学生，并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查，避免安全隐患，如发现问题教师及时上报园长，及时处理。

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

　　副组长：

　　组员：各班班主任

　　二、恶劣天气范围界定

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气

　　三、安全工作措施

　　1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

　　3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、其他注意事项

　　（1）雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

　　（2）对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

雨雪冰冻天气应急预案 篇26

　　为积极应对恶劣天气对我镇的影响，杜绝各类事故的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我镇实际制定本预案。

　　一、目的

　　全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

　　二、范围

　　本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

　　三、原则

　　（一）以人为本、减少损失。

　　把保障人民群众的生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

　　（二）快速反应、科学应对。

　　镇党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

　　（三）统一领导、综合协调。

　　在镇党委、政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责，落实工作责任。

　　四、组织指挥机构及职责

　　（一）指挥部组成

　　根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时），负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任，副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为：政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。

　　办公室设在镇安监站，办公室主任由安监站站长兼任。

　　（二）成员单位组成及职责

　　（1）镇党政办：负责应急车辆、相关物资（雨衣雨鞋等）、后勤保障、会议安排及上传下达工作，协调相关部门、单位、村（居）开展工作。

　　（2）镇安监站：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（3）镇经发办：指导和保障灾后市场价格基本稳定，确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足；加强企业巡查，对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（4）汤沟派出所：负责维护灾害区社会治安秩序，保障灾区公共安全；在镇党委、政府领导下，会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（5）镇民政办：出现低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度；督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置；对养老机构服务设施进行安全隐患排查。

　　（6）镇财政分局：做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

　　（7）镇镇公路站：负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行；依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作；利用小区内人防工程等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障；会同汤沟交管站加强对农村公路的安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（8）镇市容办：做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备；做好城市道路扫雪除冰工作，在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。

　　（9）汤沟交管站：及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作，保证道路正常通行；统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（10）镇农业综合服务站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同相关部门（村居）查核、评估农业因灾损失情况，指导协调做好生产自救，恢复农业生产。

　　（11）镇宣统办：加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（12）镇卫健办：负责做好医疗救灾工作准备，做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。

　　（13）汤沟市监所：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管，打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（14）镇人武部：根据需要，组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。

　　（15）汤沟交警中队：维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（16）镇农水办：协调供水、供电相关单位，确保辖区居民生产生活的水电不受影响。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（17）各村（居）：加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作，对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”，宣传防火防冻相关知识，确保不发生小火及因冻亡人事故；对辖区内的'危房进行排查，对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。

　　分管领导督促镇分工干部到村（居）协助开展工作。

　　五、工作组构成及职责

　　预案响应后，镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组，处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　（一）综合组

　　负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导，通讯畅通、应急车辆和综合协调工作；承办镇政府领导交办的其他事项。

　　（二）生活救助组

　　负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。

　　各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，要及时协调各有关部门开设避灾场所，临时安置转移群众。

　　（三）交通工作组

　　负责全镇主要公路的除雪铲冰，保障公路畅通工作；指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作；组织协调做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

　　（四）水电油气保障组

　　负责水电油气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。

　　（五）市场保障组

　　负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。

　　（六）医疗救助组

　　负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。

　　（七）宣传报道组

　　负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。

　　六、纪律要求

　　镇、村（居）要认真做好应急值班值守工作，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保镇、村（居）值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实，将严肃处理，对擅离岗位而使灾情加重的，将给予从重从快处理。

雨雪冰冻天气应急预案 篇27

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为确保景区雨雪天气道路畅通、游客安全以及各项工作的正常进行，按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，建立健全应对雨雪天气应急处置机制，规范和指导景区扫雪防冻工作，结合我局实际，特制订本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《雨花台风景区突发公共事件总体应急预案》及管理局相关规章制度和管理规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于应对大雪天气扫雪防冻工作安排。

　　2组织体系

　　2.1领导机构

　　管理局爱卫会为扫雪应急指挥部，作为景区扫雪工作的常设领导机构，统一指挥全局扫雪应急处置工作。总指挥由局爱卫会领导担任。成员由局办公室、计划财务处、风景园林处、基本建设处、宣传教育处、保卫处、陵园派出所等部门和单位主要负责人组成。

　　主要职责为贯彻执行国家、省、市政府有关扫雪防冻工作方针、政策和市政府有关扫雪防冻工作的指示和要求；根据事件的严重性决定是否启动管理局突发公共事件总体应急预案；召集应急指挥系统机构人员迅速到位；制定、修订应急方案和措施；监督协调指挥部所属机构工作，确保应急工作有序开展；及时上报事件和应急处置的有关情况；完成上级部门交办的其它事项。

　　2.2办事机构

　　风景区扫雪防冻应急处置办公室是景区爱卫会下设日常办事机构，办公室主任由局办公室主要负责人担任。

　　主要职责为贯彻应急指挥部的指示，组织实施事故应急处置工作；负责事件信息的收集、整理、上报指挥部；负责指挥部作出的决策的传达工作；负责制订、修订应急方案，监督应急方案、防控措施的落实；负责事件动态和应急工作进展的上传下达；负责与协作部门的联络和接待；完成指挥部交办的其他事项。

　　2.3工作机构

　　现场处置组由局办公室、保卫处、派出所等14人组成，组长由局办公室主任担任，副组长由风景园林处处长、基本建设处处长分别担任。

　　主要职责为协调指导实施扫雪工作。

　　3运行机制

　　3.1预警监测

　　气温1度以上，降雪量2cm以下，各单位可组织部分人员扫雪，当日17：00前完成扫雪任务；

　　气温-2度以上，降雪量2cm以上，各单位组织人员扫雪，当日下午:00完成扫雪任务。

　　气温-2度以下，降雪量3cm以上，各单位须全面动员扫雪，重要部位可洒盐，园林部门要组织清除树木积雪。

　　气温-5度以下，降雪量10cm以上，各单位组织每日两次以上扫雪，防止积雪成冰，可实施撒盐化雪，根据景区雪情情况，部分道路可实施交通管制

　　3.2应急分工

　　3.2.1各单位按照《雨花台景区扫雪包干地段安排表》组织扫雪工作，清扫过的地段和区域要确保游客行走安全。

　　3.2.2机关党总支负责局机关扫雪工作的组织和开展。

　　3.2.3基本建设处负责检查和清除活动板房、车棚等临时构筑物房顶的积雪工作。

　　3.2.4风景园林处负责检查和清除景区内尤其是道路两侧树木上的积雪工作。

　　3.2.5经营管理处负责督促驻区企业、经营单位各自辖区内的扫雪消险工作。

　　3.3雪前日常准备工作

　　3.3.1加强雪前宣传。做好冰雪天安全常识宣传教育。

　　3.3.2储备除雪物资。扫雪工具由风景园林处提供，领取地点在倒影池《国际歌》墙后面地下室。

　　3.3.3做好指挥疏导准备。

　　3.3.4认真排查环境卫生基础设施。协调基建、园林等部门，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。

　　3.3.5其他各成员单位也要根据任务分工，做好应急准备工作。

　　4保障措施

　　4.1通讯保障

　　应急指挥部、指挥部办公室、现场处置组全体成员的手机必须昼夜开通，各类通讯工具完好，保持联络畅通，必要时可直接报告局领导，随时听从指挥部的指令，手持对讲机按规定使用。

　　4.2制度保障

　　加强信息反馈和请示报告制度。保证信息及时畅通。

　　4.3日常检查

　　加强对景区扫雪物资的日常检查，在做好雪前准备，雪中除雪的同时，在雪后环境恢复过程中，相关职能部门要加强对水电、设备及园林绿化的管理，减少损失。

雨雪冰冻天气应急预案 篇28

　　为贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。

　　一、应急依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。

　　二、应急目的

　　健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。

　　三、工作原则

　　实行“政府统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。

　　四、应急范围

　　本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。

　　五、应急组织及职责

　　（一）领导机构

　　在区委、区政府和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。

　　指挥长：陈胜利

　　副指挥长：杜守东、王彦安

　　成员：余晓东、何令明、饶云永、舒锡强、指挥部下设办公室，办公室设在区交通运输局办公室，何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组：杜守东任组长，何令明副组长；公路通畅保障组：王彦安任组长，舒锡强、赵文锋任副组长；交通运输保障组：杜守东任组长，张力、查亚明副组长；后勤保障组：张志翔任组长，徐忠宝、查亚明任副组长；宣传报道组：康征宇任组长，柯翠萍、王兆林任副组长；值班联络组，由交通运输局办公室负责。

　　（二）工作职责

　　1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。

　　2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。

　　3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的善后工作。

　　4.应急指挥协调组职责:负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。

　　5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。

　　6.公路畅通保障组职责：按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。

　　7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。

　　8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。

　　9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。

　　（三）应急组织

　　1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。

　　2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。

　　强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。

　　3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。

　　4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。

　　（四）应急物资储备

　　运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。

　　六、应急响应

　　在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区政府的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。

　　（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。

　　（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。

　　（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。

　　（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。

　　七、应急要求

　　（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力

　　全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。

　　（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。

　　（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突发情况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。

　　（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。

雨雪冰冻天气应急预案 篇29

　　一、成立抗击雨雪天气应急领导小组。

　　为了强化工作责任制，区残联成立抗击雨雪天气应急领导小组。

　　组长理事长

　　副组长副理事长

　　成员（办公室主任）

　　（xx科科长）

　　（xx科科长）

　　（劳动服务所所长）

　　（xx科副科长）

　　（办公室副主任）

　　（康复服务指导中心主任）

　　（劳动服务所副所长）

　　二、明确各科室工作职责。

　　科室名称工作职责备注

　　办公室工作协调、信息的上下沟通和汇总

　　xx科

　　残劳所开展对阳光之家、阳光工场、残疾人扶贫基地的安全检查，关心重残人员的日常生活

　　xx科开展对残疾车损坏情况、独居和患重病残疾老人、重残人员的日常生活的调查，发现问题及时给予解决

　　xx科组织助残员关心孤老、重度残疾人的生活，帮助买菜、购物。发现残疾人居住在危房内要及时向有关部门反映，并动员残疾人搬到安全地带。

　　三、严格执行值班制度。

　　xx区残联抗击雨雪天气值班安排表

雨雪冰冻天气应急预案 篇30

　　一、目标

　　根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质，确保发生强降温强降雪等灾害性天气时，医院各项工作有序进行，院区主干道无积雪无积冰，急救绿色通道畅通，后勤保障坚强有力。

　　二、组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。

　　领导小组下设工作组：

　　道路清扫组：

　　医护保障组：

　　物资保障组：

　　设备维护组：

　　（二）应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责

　　制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》；组织落实相关工作；负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。

　　（三）职责分工

　　道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除，保证道路交通畅通。

　　具体分工为：保安队负责门诊广场、住院部停车场

　　后勤班组负责住院部主干道

　　机关干部作为后备队伍，听从领导小组的调遣

　　医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。

　　物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。

　　设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。

　　三、工作任务

　　在发生强降温强降雪天气灾害时，领导小组及工作组立即投入工作，各负其职，组织人员至现场开展有效工作，一旦发生重大灾情伤情，各工作组应立即上报领导小组组长，领导小组组长根据事态情况组织应对措施。

　　四、通讯网络

　　工作日：

　　院办负责总协调：

　　总务处：

　　保卫科：

　　非工作日：

　　总值班室：

雨雪冰冻天气应急预案 篇31

　　一、混凝土路面冬季施工方案适用范围及编制依据

　　混凝土路面冬季施工方案适用于道路大修工程冬季施工。

　　混凝土路面冬季施工方案是根据道路大修工程施工设计图纸、现场勘察、施工规范及规程，有关部门的规定等进行的编制。

　　二、混凝土路面冬季施工方案执行标准及规范

　　1、《砼路工程技术标准》JTGB01-20xx

　　2、《水泥砼路面施工验收规范》（GBJ97-87）

　　3、《水泥砼路面施工技术规范》JTGF30-20xx

　　4、《公路路面基层施工技术规范》JTJ234-20xx

　　三、混凝土路面冬季施工条件

　　1、设计提供的方位测量基准点和高程测量基准点位置。

　　2、施工现场临时设施的布置详见总平面布置图。

　　3、施工用电现场振捣、照明采用采用电网供电，安装一台100KV变压器。

　　4、施工用水采用水车运输至施工现场。

　　三、混凝土路面冬季施工准备

　　3.1技术准备

　　1）认真审核设计图纸和设计说明书。

　　2）混凝土面层原材料已进行试验，并确定混凝土配合比。混凝土配合比满足混凝土的设计强度、耐磨、耐久和混凝土拌合物和易性的要求。

　　3.2材料要求

　　本工程所有用砼均采用商品砼，配合材料必须符合规范要求。

　　3.2.1水泥

　　1）采用普通硅酸盐水泥，水泥强度等级为42.5MPa。

　　2）水泥进场应有产品合格证和出厂检验报告，进场后应对强度、安定性及其他必要的性能指标进行取样复试。其质量必须符合国家现行标准《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》（GB175）等的规定。

　　3）对水泥质量有怀疑或出厂期超过3个月或受潮的水泥，必须经过试验，按其试验结果决定正常使用或降级使用。已经结块变质的水泥不得使用。不同品种的水泥不得混合使用。

　　3.2.2骨料：冬季施工中对骨料除要求没有冰块雪团外，还要求清洁，级配良好，质地坚硬，不应含有易受冻成分的矿物。所用骨料的储备地点应选择地势高不积水的地方。

　　3.2.3外加剂：防冻剂的质量和应用技术应符合国家现行标准《混凝土外加剂》（GB8076）和《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119）的有关规定。

　　防冻剂应有产品说明书、出厂检验报告及合格证性能检测报告，进场后应取样复试，并应检验外加剂与水泥的适应性。有害物含量检测报告应由相应资质检测部门出具。

　　3.2.4水：采用净水，即一般饮用的自来水及天然水，因其不含有导致延缓水泥正常凝结、硬化的杂质以及引起导致混凝土腐蚀的离子。

　　3.2.5钢筋：混凝土路面所用的钢筋网、传力杆、拉杆等钢筋的品种、规格、级别、质量应符合设计要求，钢筋应顺直，不得有裂纹、断伤、刻痕、表面油污和锈蚀。钢筋进场应有产品合格证和出厂检验报告单，进场后应按规定抽取试件做力学性能检验，其质量必须符合有关标准的规定。

　　3.3机具设备

　　1）搅拌、运输机具：混凝土搅拌运输车、洒水车等。

　　2）振捣机具：平板振动器、插入式振动器、振捣梁等小型机具。

　　3）其他工具：混凝土切缝机、纹理制作机、灌缝机、移动式照明设备等。

　　4）抹面机具：电抹子、木抹子、铁抹子等。

　　5）施工测量和检验试验仪器设备。

　　3.4作业条件

　　1.混凝土路面施工应在基层施工完毕，经检测各项指标达到设计和规范要求，并经监理工程师同意后进行。

　　2.基层表面应清理干净。

　　四、施工组织管理

　　4.1项目组织体系。

　　为优质高效地完成本工程，我公司抽调具有丰富施工经验的管理人员,实行项目经理负责制，以项目合同和成本控制为主要内容，以科学系统管理和先进技术为手段，行使计划、组织、指挥、协调、控制、监督六项基本职能，全面履行与业主签订的施工合同。项目经理部严格按照质量体系来运作，形成以全面质量管理为中心环节，以专业管理和计算机辅助管理相结合的科学管理体制，本着科学管理、优质高速、开拓敬业的原则，以塑造精品为目标，发挥企业管理优势和以往施工经验，对工程施工进行综合的管理、组织、协调、控制，确保本工程实现一流的工程质量，一流的施工速度，一流的施工管理，一流的文明施工。出色的实现我单位的质量方针和本工程的质量目标，实现对业主的承诺。附现场管理机构图。现场管理机构网络图如下：

　　4.2组织机构主要部门的职责。

　　项目经理部下设施工组、技术组两大组。其职能如下：

　　施工组：负责工程施工进度计划编制，计划执行情况的检查及计划的调整；负责施工生产调度，协调施工；负责机械及运输设备调度；负责安全生产、文明施工、临时水电、总平面管理等。控制项目施工质量，进场材料的质量；制定安全防护措施并负责检查验收；同时负责安全管理，主管工程的安全生产、安全保卫及消防工作，负责与环保、环卫、治安等政府职能部门的沟通与协调。

　　技术组：负责工程技术管理；负责各专业、各工种之间的技术协调；解决工程中的技术问题和技术变更，负责施工组织设计和各种技术方案方案编制、对各班组进行技术交底；负责项目工程技术资料的收集与整理；负责计量、检验、试验工作。

　　各职能负责人在项目经理的统一领导下，各行其责，互相协作，以追求建造精品，创造名牌为己任。为业主提供满意服务；为本单位创效益、争荣誉。

　　五、施工工艺

　　5.1工艺流程

　　测量放线→模板制作安装→混凝土搅拌、运输→铺筑混凝土→混凝土振捣、整平→混凝土抹面、压实→切缝、清缝、灌缝→养生

　　5.2操作工艺

　　5.2.1测量放线

　　根据设计文件及现场资料放出道路中线和边线。除在道路中线上每20m设一中线桩外，同时在胀缝、曲线起讫点和纵坡转点位置也应设置中线桩，并在中线桩两侧相应位置设置边桩。主要控制桩应设在路旁稳定的位置，其精度应符合有关规定。在离道路边线适当位置每50m设一个临时水准点，以便施工中对路面高程进行复核。

　　5.2.2模板制作、安装

　　本工程采用28a槽钢制作。

　　安装时测量地面标高，每10米一个点打钢筋并拉线，控制模板顶面标高。为确保不漏浆，模板底面用砂浆垫平堵塞；槽钢加固采用在砼侧打钢钉外侧法兰螺丝斜撑，法兰螺丝一端固定在槽钢顶面一端固定在地面，调整法兰螺丝直至符合要求。根据设计要求，本工程砼路面横断面半幅分为2幅进行浇筑，从中到边宽度分别为3.5米、3.5米，本标段拟先进行右幅浇筑，再进行左幅浇筑的施工程序。

　　5.2.3混凝土的搅拌、运输

　　5.2.3.1原材料

　　1）水泥

　　根据合同要求，本工程设计砼强度等级为C25级，水泥采用天泰普通硅酸盐42.5级水泥。

　　2）砂石料

　　砂料采用杏花山碎石，经过试验各种指标均达到要求；

　　砂子采用白河中砂。

　　3.掺和料及外加剂

　　掺合料采用南阳渝达1级粉煤灰

　　外加剂采用南阳市圣佳HZ—2外加剂。

　　4.钢筋

　　砼路面钢筋网、传力杆、拉杆等钢筋采用水城钢铁公司生产的钢筋，各项技术指标均符合国家标准的技术要求。

　　1）混凝土最大水灰比冬期施工不应大于0.46。混凝土拌合物的坍落度宜为l00mm~140mm。

　　2）商家提供的商品砼必须满足一下要求：

　　混凝土原材料必须准确计量，不应超过下列规定：水泥±1％，粗细骨料±2％，水±1%，外加剂±1％；

　　搅拌机装料顺序，宜为砂、水泥、碎（卵）石。进料后，边搅拌边加水；

　　5.2.4铺筑混凝土

　　1）混凝土板块分格、分幅及跳仓顺序应根据施工设计图纸的要求，在保证混凝土浇筑流水作业和提高模板周转次数的前提下进行分格、分幅及跳仓施工。

　　2）混凝土拌合物铺筑前，应对模板支撑、基层的平整、润湿情况、钢筋的位置和传力杆装置等进行全面检查。

　　3）应从模板一端入模卸料。

　　4）铺筑工作须在分缝处结束，不得在一块板内有接茬。

　　5.2.5钢筋安装

　　传力杆钢筋加工应锯断，不得挤压切断，断口应垂直、光圆，并用砂轮打磨掉毛刺。

　　5.2.6接缝施工

　　1）胀缝

　　①胀缝应与路面中心线垂直；缝壁必须垂直；缝隙宽度必须一致；缝中不得连浆。缝隙上部应浇灌填缝料，下部应设置胀缝板。

　　②固定后的传力杆必须平行于板面及路面中心线，其误差不得大于5mm。传力杆的固定，可采用顶头木模固定或支架固定安装的方法，并应符合下列规定：

　　a.顶头木模固定传力杆安装方法，宜用于混凝土板不连续浇筑时设置的胀缝。传力杆长度的一半应穿过端头挡板，固定于外侧定位模板中。混凝土拌合物浇筑前应检查传力杆位置；浇筑时，应先铺筑下层混凝土拌合物用插入式振捣器振实，并应在校正传力杆位置后，再浇筑上层混凝土拌合物。浇筑邻板时应拆除顶头木模，并应设置胀缝板、木制嵌条和传力杆套管。

　　b.支架固定传力杆安装方法，宜用于混凝土板连续浇筑时设置的胀缝。传力杆长度的`一半应穿过胀缝板和端头挡板，并应用钢筋支架固定就位。浇筑时应先检查传力杆位置，再在胀缝两侧铺筑混凝土拌合物至板面，振捣密实后，抽出端头挡板，空隙部分填补混凝土拌合物，并用插入式振捣器振实。

　　2）缩缝的施工方法，应采用切缝法。当受条件限制时，可采用压缝法。

　　压缝法施工，当混凝土拌合物做面后，应立即用振动压缝刀压缝。当压至规定深度时，应提出压缝刀；用原浆修平缝槽，严禁另外调浆。然后，应放入铁制或木制嵌条，再次修平缝槽，待混凝土拌合物初凝前泌水后，取出嵌条，形成缝槽。

　　3）施工缝的位置宜与胀缝或缩缝设计位置吻合。施工缝应与路面中心线垂直，施工缝传力杆长度的一半锚固于混凝土中，另一半应涂沥青，允许滑动。传力杆必须与缝壁垂直。

　　4）纵缝

　　①平缝纵缝，对已浇混凝土板的缝壁应涂刷沥青，并应避免涂在拉杆上。浇筑邻板时，缝的上部应压成规定深度的缝槽。

　　②企口缝纵缝，宜先浇筑混凝土板凹榫的一边；缝壁应涂刷沥青。浇筑邻板时应靠缝壁浇筑。

　　纵缝设置拉杆时，拉杆应采用螺纹钢筋，并应设置在板厚中间。设置拉杆的纵缝模板，应预先根据拉杆的设计位置放样打眼。

　　5）混凝土板养护期满后，缝槽应及时填缝。在填缝前必须保持缝内清洁，防止砂石等杂物掉人缝内。

　　5.2.7混凝土的振捣、整平

　　1）混凝土板靠边角应先用插入式振捣器顺序振捣，再用平板振捣器纵横交错全面振捣。纵横振捣时，应重叠l00mm～200rnm，然后用振捣梁振捣拖平。有钢筋的部位，振捣时应防止钢筋变位。

　　2）振捣器在每一位置振捣的持续时间，应以拌合物停止下沉、不再冒气泡并泛出水泥砂浆为准。

　　3）当采用插入式与平板式振捣器配合使用时，应先用插入式振捣器振捣，后用平板式振捣器振捣。插入式振捣器的移动间距不应大于其作用半径的0.5倍，其至模板的距离不应大于振捣器作用半径的0.5倍，并应避免碰撞模板和钢筋。

　　4）振捣时应辅以人工找平，并应随时检查模板。如有下沉、变形或松动，应及时纠正。

　　5.2.8混凝土抹面、压实

　　（1）修整时应清边整缝，清除粘浆，修补掉边、缺角。

　　（2）抹面

　　1）第一遍抹面：振捣梁整平后，用压光机采用揉压方法，将混凝土板表面挤紧压实，压出水泥浆，至板面平整，砂浆均匀一致，一般约抹3～5次。

　　2）第二遍抹面：等混凝土表面无泌水时，再做第二次抹平，将析水全部赶出模板。

　　3）第三遍抹面：在析水现象全部停止、砂浆具有一定稠度时进行，使用压光机赶光压实。

　　4）抹面时操作人员必须在跳板上操作，不能踩蹬混凝土板面。

　　5.2.9切缝、清缝、灌缝

　　1）当采用切缝法设置缩缝时，采用混凝土切缝机进行切割，切缝宽度控制在4mm～6mm。

　　2）切缝法施工，有传力杆缩缝的切缝深度应为1/3～1/4板厚，最浅不得小于70mm；无传力杆缩缝的切缝深度应为1/4～1/5板厚。当混凝土达到设计强度的25％～30%时，应采用切缝机进行切割。切缝用水冷却时，应防止切缝水渗人基层和土基。

　　3）切缝后、填缝前进行清缝，清缝可采用人工抠除杂物、空压机吹扫的方式，保证缝内清洁无污泥、杂物。

　　4）灌入式填缝

　　灌注填缝料必须在缝槽干燥状态下进行，填缝料应与混凝土缝壁粘附紧密不渗水；

　　填缝料的灌注深度宜为30mm-40mm。当缝槽大于30mm-40mm时，可填入多孔柔性衬底材料。填缝料的灌注高度，冬季施工宜稍低于板面；

　　热灌填缝料加热时，应不断搅拌均匀，直至规定温度。当气温较低时，应用喷灯加热缝壁。施工完毕，应仔细检查填缝料与缝壁粘结情况，在有脱开处，应用喷灯小火烘烤，使其粘结紧密。

　　5.2.10养生

　　1）混凝土板压实成活后，应及时养生，养生应根据施工工地情况及条件，选用土工布养生等方法。本工程采用混凝土三次抹面完成后，覆盖一层塑料膜，上面再覆盖一次毡毯，达到保温保湿效果。

　　2）混凝土板在养生期间和填缝前，应禁止车辆通行。在达到设计强度的40%以后，方可允许行人通行，但禁止机动车辆通行。

　　4）养生时间根据本工程混凝土施工时间，宜为14-21d。养生期满方可将覆盖物清除，板面不得留有痕迹。

　　5）养生期间应保护塑料薄膜的完整。当破裂时应立即修补。

　　5.2.11模板的拆除

　　1）拆模时间应根据气温和混凝土强度增长情况确定，

　　2）拆模应仔细，不得损坏混凝土板的边、角，尽量保持模板完好。

　　5）混凝土达到设计强度时，可允许开放交通。当遇特殊情况需要提前开放交通时，混凝土板应达到设计强度的80%以上，其车辆荷载不得大于设计荷载。混凝土板的强度，应以同条件混凝土试块强度作为依据。

　　5.3冬期施工注意事项：

　　5.3.1混凝土路面在弯拉强度尚未达到1.0MPa或抗压强度尚未达到5.0MPa时，应严防路面受冻。

　　5.3.2混凝土拌合物的浇筑温度不应低于5℃。当气温在0℃以下或混凝土拌合物的浇筑温度低于5℃时，应将水加热搅拌（砂、石料不加热）；如水加热仍达不到要求时，应将水和砂、石料都加热。加热搅拌时，水泥应最后投入。材料加热应遵守下列规定：

　　1）在任何情况下，水泥都不得加热。

　　2）加热温度应为：混凝土拌合物不应超过35℃，水不应超过60℃，砂、石料不应超过40℃。

　　3）水、砂、石料在搅拌前和混凝土拌合物出盘时，每台班至少测四次温度；室外气温每4h测一次温度；混凝土板浇筑后的头两天内，应每隔6h测一次温度；7d内每昼夜应至少测两次温度。

　　4）混凝土板浇筑时，基层应无冰冻，不积冰雪，模板及钢筋积有冰雪时，应清除。混凝土拌合物不得使用带有冰雪的砂、石料，且搅拌时间应比规定的时间适当延长。

　　5）混凝土拌合物的`运输、铺筑、振捣、压实成活等工序，应紧密衔接，缩短工序间隔时间，减少热量损失。

　　6）应加强保温保湿覆盖养生，可先用塑料薄膜保湿隔离覆盖，再采用草帘、毡毯等在其上保温覆盖。遇雨雪必须再加盖油布、塑料薄膜等。

　　7）冬期施工时，应在现场增加留置同条件养护试块的组数。

　　8）冬期养生时间不得少于28d。允许拆模时间也应适当延长。

　　5.4安全与防火措施

　　a、施工直接接触汽源热水，要防止烫伤。

　　b、现场使用的锅炉、火坑等使用焦炭时应有通风条件，以防止煤气中毒。

　　c、现场建立防火组织机构，及防火工具。