2024年医院防洪防汛应急预案范文 篇1
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据县防指的安排部署，结合我镇实际，经党政联席会议研究，特制定本实施方案。
一、基本情况
xx镇地处xx县西北，境内有河、湖等主要河流湖泊及堤防，防汛战线长，任务重，其中，河防守堤防长度为km，重要涵闸及穿堤涵洞x座。气候上，我镇位于暖温带半湿润气候区和北亚热带湿润气候过渡地区，夏季易受季风影响，降雨集中，强度大，易出现洪涝灾害，无洪涝灾害时，则会引发旱灾，有的年份往往洪涝旱灾交替发生。
二、防汛抗旱目标任务
按照县防汛抗旱指挥部下达的目标任务，结合我镇实际，20xx年我镇防汛抗旱工作主要内容为：
（一）防汛任务
1、做好河设计条件下的分洪各项准备工作，确保在分洪期间不出问题。搞好河及湖沿岸涵闸管理，确保及时启闭，充分发挥分洪排涝作用。
2、按照要求认真做好河左右岸清障工作，按规定标准要求清除我镇境内河阻水障碍物，确保水流顺畅。
3、河分洪时，组织沿河洼地村庄群众转移至安全地带。
4、严格服从上级防指的命令和调度。
（二）抗旱任务
1、切注视天气、雨情、水情变化，科学调度境内涵闸，提前做好蓄水、保水和水源补给工作。
2、充分发挥已建灌溉泵站、机电井、小口井在抗旱工作中的基础作用，采取灵活多样的抗旱措施，保证农田正常灌溉。
三、工作措施
（一）成立组织，加强领导。
为做好今年防汛抗旱工作，鉴于人事变动，及时调整我镇防汛抗旱指挥部组成人员，以加强对防汛抗旱工作的领导。
（二）提高认识，统一抗灾思想。
要牢固树立防大汛、抗大灾的思想，防汛抗旱工作责任重大，宁可做过，不可错过，宁可信其有，不可信其无。只有思想认识提高了，各项准备工作才能落到实处，防汛抗旱工作才能取得胜利。
（三）进一步落实岗位责任制，确保人员在岗在位。
按照xx镇20xx年汛期重点险工险段及穿堤涵洞防守责任表的分工要求，认真落实岗位责任制，对于防汛期间擅自离岗的人员，按安徽省防汛纪律，严肃查处。
（四）加大投入，备齐储足各类防汛抢险物资。
根据我镇防汛任务，严格落实镇、村两级防汛责任，落实防守责任人45名、技术负责人2名，组建抢险队伍16支共350人。同时根据要求备齐防汛木桩4000根，化纤袋10000条，各村自筹防汛器材存放在各村村部，登记入账，专人看管，视汛情大小提前运抵险工险段。
（五）做好河分洪时，沿浍洼地村庄群众转移安置工作。
河分洪时，镇村干部按分工及时组织人员将地面工程17、5m以下的管咀、赵圩、下黄、大吴等部分洼地村庄群众及财产转移至安全地带，并做好转移群众安置工作。
（六）一手抓防汛，一手抓抗旱。
在抓好防汛的同时，密切注视天气、雨情、水情变化，搞好抗旱工作。
四、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇防汛抗旱指挥部，由党委书记任总指挥，班子成员任副总指挥，财政所、国土资源所、林业站、综治办、水利站、市场监督管理所、派出所、安监办、民政办、农技站、司法所、供电所、文化广播站、畜牧水产站、中（小）学、卫生院等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、办公室：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监办：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、供电所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、文化广播站：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作，及时播报全镇防汛抗旱各类通知通告。
7、水利站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
10、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的.申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
11、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
12、农技站：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。
13、畜牧水产站：指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、市场监督管理站：协助派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资等违法行为，依法监管市场物价，依法打击哄抬物价、恶意囤积居奇等违法行为。
各村委会负责本辖区的防汛抗旱工作，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。各村委会党（总）支部书记为第一责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况在规定期限内报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：）。
五、预防和预警机制
（一）洪涝灾害预警
建立洪涝灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
六、应急响应
（一）应急响应行动
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报县防指及相关领导，派工作专班赴一线指导防洪抗旱工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作；镇防办随时将情况上报县防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
（二）应急响应措施
1、汛情灾害
当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
2、干旱灾害
加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。
（三）信息报送和处理
各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报县防汛抗旱指挥部。
七、预案的实施
预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作:
（一）抢险救灾。
灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇武装部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作；镇综治办、武装部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
（二）抗旱救灾。
干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
（三）应急资金保障。
镇财政所牵头，水利站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
（四）医疗卫生保障。
镇卫生院、农技站、畜牧水产站等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
（五）后勤保障。
灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
（六）灾情核查。
民政办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防指。
（七）灾后重建。
灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。
八、附则
（一）对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。
2024年医院防洪防汛应急预案范文 篇2
为切实做好管理区集镇防洪抗灾工作，提高我区排渍防涝能力，强化工作责任，根据潜江市防汛抗旱指挥部和城市防洪抗灾指挥部会议精神，结合管理区实际，特制定周矶管理区（集镇）防洪抗灾应急预案。
一、指导思想
以省、市、管理区防汛工作相关会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控。以防为主，防、排、抢相结合的原则，各成员单位在管理区防洪抗灾指挥部统一指挥下，按照工作职责和任务有序开展防洪抗灾工作。
二、组织领导
指挥长：
副指挥长：
成 员：
指挥部下设办公室，办公室设在土地城建办，牛保刚同志兼任办公室主任。
三、集镇防洪抗灾部门职责
（一）农业局
负责全区河、渠、泵站、农灌沟渠的检查；负责编制和组织实施全区水系防洪调度方案并与水务行政部门的洪水调度方案相衔接，尽量减少洪水对我区集镇的威胁。
（二）土地城建办
负责制定集镇区防洪抗灾应急预案，负责集镇区防洪抗灾的日常工作及雨污设施安全运行，按管理区防汛抗旱指挥部要求做好管理区集镇区内清掏疏浚，确保路面雨水排放顺畅及易涝地点的`积水抢排。及时向指挥长汇报集镇区受涝、积水和排涝情况。
（三）经贸局
指导企业提前做好储备防洪抢险的物资准备，在强降雨来袭时做好应急应对工作，减少财产损失。加强沟通联系，了解企业所受灾害情况；负责协调有关防洪抗灾抢险所需物资器材的供应和调度。及时将灾情上报管理区防洪抗灾办公室。
（四）兴隆派出所
负责维护社会治安和道路交通秩序，依法打击阻挠防洪排涝工作、造谣惑众和盗窃、哄抢防洪物资及破坏防洪抗灾设施的违法犯罪活动，妥善处置因防洪排涝引发的群体性事件。协助防洪抗灾部门组织群众从危险地区安全撤离或转移。
（五）社会事务办
负责市直驻区单位群众防洪排涝的指导及宣传工作，协调市直驻区单位做好排涝工作，及时化解因防洪排涝引起的矛盾纠纷。
（六）职工医院
负责防汛卫生救援应急，组织医疗救护，抢救伤员，做好汛期及灾后医疗救治和卫生防疫等工作。
（七）电力部门
确保各泵站正常供电，保障泵站供电线路安全运行，对断电区域供电线路及时组织维修人员进行排查抢修，防止行人触电。
（八）兴隆社区
负责所辖区域小区、居民点排涝工作，排查辖区内居民的生活生产情况，及时走访受灾困难群众。对严重积水的小区组织人员值守，疏导被困人员、车辆。
（九）前进社区
负责所辖区域泵站运行工作，排查群众的生活生产情况，及时走访受灾困难群众。对严重积水的村组、道路组织人员及时排涝、值守，疏导被困人员、车辆。
四、工作要求
（一）强化防汛责任制。一是防洪抗灾指挥部成员在汛情发生时，要亲临一线指挥，组织抗洪抢险。二是各相关单位主要负责人必须亲自挂帅，积极配合防洪抗灾指挥部的调度，确保完成防洪抗灾任务。三是强化防洪抗灾办公室岗位责任，坚持24小时值班，全面抓好防汛预案编制、防洪抗灾检查。
（二）搞好汛前排查。各有关部门要切实搞好本部门负责防汛工作事项，要充分利用汛前的有限时间，组织人员认真开展细致的隐患排查，重点检查组织、人员、物资、设施、旧危房、经费、通讯等方面的工作。对检查中发现的问题进行认真整改，及时向管理区防汛抗灾办公室汇报，尽早排除防汛隐患，完善防汛应急方案。
（三）做好请示汇报。在防洪排涝中，各责任单位要及时向管理区防汛抗灾办公室报告进展情况，防洪抗灾值班室根据情况分别向向市防洪抗灾指挥部请示报告，并传达处理意见。
2024年医院防洪防汛应急预案范文 篇3
一、组织机构及职责
（一）防汛工作指挥部
（人员组成详见前文）
主要职责：统一领导、指挥和协调汛期各项工作；负责汛情的上报，传达上级有关防汛工作的各项命令、指示、通知和措施；统一调度全乡人力、物力和财力，组织开展防汛工作；实施各项应急措施，保障防汛工作的正常开展。
（二）防汛指挥部办公室
主任：
成员：
主要职责：负责处理防汛工作日常事务；对防汛各种情况进行评估、了解和汇总，向指挥部提供准确、可靠的决策材料；做好汛情的上传下达；协调各小组工作，并督促各部门及有关单位做好防汛准备工作；完成指挥部交办的其他工作。
（三）防汛各专业工作组
1、抢险救灾组
组长：
副组长：
成员：乡机关全体工作人员（58名）及每村（社区、公司）10名抢险小分队（110名），共计168人。
主要职责：负责维护防汛抢险秩序和灾区的防汛抗洪、抢险、救灾工作，组织群众安全转移撤离避险。
2、汛情宣传组
组长：
成员：
主要职责：负责抗洪抢险期间的宣传报道工作
3、后勤保障组
组长：
成员：
主要职责：负责防洪物资供应和抗洪抢险车辆调用，以及汛后物资的结算和清退。
4、医疗救护组
组长：
成员：
主要职责：带领乡卫生院进行医疗救护和灾区的卫生防疫工作。
5、社会治安组
组长：
成员：
主要职责：负责严厉打击偷窃物资、破坏防汛工程设施的犯罪分子；以《防汛法》为依据，调解各类防汛纠纷。
6、灾情统计组
组长：
成员：
主要职责：负责灾地区的灾情统计；及时向区防汛指挥部如实上报。
二、主汛期应急方案
进入主汛期后，乡防汛指挥部办公室要进入战斗状态，加强对辖区危房旧房的排查以及防汛设施的.检查督导工作，及时拿出解决方案，减少人民群众的生命财产损失；同时，密切注视天气动态，准确掌握雨情、水情、险情，及时汇报，提出建议，并处理、解决主汛期出现的各种问题，处理不了的，要及时报请上级解决；乡辖各单位也要加强值班，保证通讯联络畅通。
三、发生重大汛情时的应急方案
当发生重大汛情时，要及时向区防汛指挥部报告，乡防汛指挥部、防汛办及下设各工作小组按照分工要求，立即进入应急岗位，统一调度，服从大局，迅速投入到抗洪抢险的战斗中来。
1、乡防汛指挥部政委江咏鸣、指挥长王超负责统一指挥，协调联动，果断决策；遇有重大险情首先向上级防汛部门汇报，并迅速组织力量到一线进行抢险救灾。
2、各工作小组立即进入角色，按照分工开展抢险救灾工作。
（1）抢险救灾组：乡应急小分队及各村民兵小分队要立即行动，统一指挥，迅速开赴受灾地段开展抗洪、抢险、救灾工作，组织群众安全转移和撤离（预定沿渚岸向赵王城地域撤离）。
（2）宣传报道组：迅速组织相关人员进入防汛现场，实事报道汛情的发展情况及好人好事等先进事迹。
（3）物资运输组：组织采购或临时征用防洪物资、食品、药品及抢险车辆，保障各项物资的充足供应。
（4）医疗救护组：组织带领全乡医务工作人员开展医疗救护和卫生防疫，保障受灾群众的身体健康，防止疫情出现。
（5）社会治安组：依照《防汛法》有关规定，严厉打击受灾地区偷窃防汛物资、破坏防汛设施的犯罪现象；调解各类防汛纠纷，保障受灾地区社会稳定。
（6）灾情统计组：开展灾情统计，及时向区防汛指挥部如实上报。