防洪防汛措施方案 篇1
为切实做好20__年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县政府防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20__年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序;协助公安部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
___：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
___：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
___：负责公路局防汛工作。
___：负责交通发展公司防汛工作。
___：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
___：分管农村公路管理所防汛工作。
___：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台;运管局20人，组织社会车辆10台;执法所30人;县汽运总公司30人，车10台;市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
防洪防汛措施方案 篇2
洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）
3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）
4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
防汛工作领导小组的职责：
负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。
领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：__。
四、各职能小组职责
指挥组：
职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。
通讯组：
职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组：
职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。
抢救组：
职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组：
职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。
排水组：
职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。
联络组：
职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。
3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。
防洪防汛措施方案 篇3
一、提高认识，切实加强对汛期安全工作的领导
当前，雨季即将来临，各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导，镇政府成立了以镇长周树云为组长，副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长，王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的___镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组，领导小组下设办公室于镇安监办，由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人（法人代表、矿长、主要控制人）特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任，认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作；要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，做到任务明确，责任到人，；要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念，煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员，建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度，主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施，并要严格组织落实，严禁违法、违规组织生产。
二、突出重点，立即开展深入细致的汛期安全检查
一方面，各煤矿企业在安全检查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点，认真查找各类事故隐患，及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题，要落实隐患整改责任制，按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求，及时彻底排查事故隐患，做到防范于未然，确保煤矿不因汛而淹井和死人；另一方面，煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动，并按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，在工作中切实做到“有疑必探，先探后掘（采）”的规定，严禁违章指挥，违章作业；再一方面，各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理，排查并治理各类隐患，制定切实有效的防范措施，落实监管责任，安排专人对矸石山实施监控，一旦有险情发生，要立即启动应急预案，通知周边居民在第一时间撤出危险区域，确保安全。
三、强化各项措施，确保煤矿安全度汛
（一）各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则，认真执行防治水有关规定，健全防治水责任制，落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控，掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑（小窑）不清，有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘；各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案，补充和储备防排水设备和物资，确保矿井排水设备及设施完好，切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。
（二）加强宣传教育工作，提高公众安全意识。各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度，广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识，切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识，提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。
（三）制定暴雨灾害天气预警撤出预案，加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系，建立煤矿安全汛期预报制度，负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息，重点对强降雨和汛情情况进行发布，提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气，应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度，实行24小时值班，及时收集和通报防汛工作情况，一旦接到重大汛情通报，要立即启动防汛工作预案，确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通，严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业，一旦有重大险情发生，必须立即撤出井下作业人员；各煤矿的领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，努力做到靠前指挥，发现重要情况及时处理并报告镇政府。
镇政府将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察，对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要依法追究有关领导和人员的责任。
此外，各煤矿要举一反三，认真分析煤矿安全生产形势和工作特点，查找各类安全隐患和问题，有针对性地提出处置意见，突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点，按照市政府对煤矿安全专项整治工作的总体部署，采取切实有效的措施，坚决遏制煤矿安全事故的发生，确保煤矿安全生产。
防洪防汛措施方案 篇4
一、防汛工作总体要求
20__年我镇防汛工作总体要求是：深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神，树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水，堤防不溃堤、小塘坝不垮坝，人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防：穆棱河堤防段堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料520立方米，大石头河堤防堤长7.5公里，加固维修涵闸3处。
2、塘坝：全镇有三座小塘坝，张家塘坝、塘坝、德胜塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小塘坝进行隐患排查，对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作
（1）我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪、泥石流地质灾害，去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省、市县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统，充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全转移。
（2）为做好防山洪灾害防御工作，一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作，进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》，《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员安全。
（3）各村及有关部门和单位，做好小煤井的防洪、安全工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和人员安全。
（4）组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，一旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。注意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时，要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。
（5）镇所属各单位的防汛工作。各单位要对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍：由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单上报到镇武装部。
2、防汛物质：防汛编织袋2万条，抢险车辆35台，指挥车1台，船2只，车、船主名单上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条，集中到各村委会，并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案，并将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到如之即来，来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知，人员和设备落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式，并要通知、宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。
2、险区人民转移地点
保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村：保中一、二、三组，勇鲜小屯转移到；保中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、明俊村转移到；光荣转移到后岗；石河北六组转移到石河北村；四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
六、清除河障，保证行洪畅通
根据《防洪法》第四十二条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，本着“谁设障、谁清除”的原则，做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定，禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水，近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地，修建农田围堤，减小了行洪面积，严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤，开荒垦地，造成了河水肆意横流，威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度，坚决制止在行洪区内擅自修建围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障，确保行洪畅通。
总之，各村指挥部及成员单位，要建立健全防汛组织机构，制定本部门的《防汛工作方案》，将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话（白天和夜间）报镇武装部。
防洪防汛措施方案 篇5
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施职责区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：__；副组长：__；组员：__。
2、职责：
（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
（3）应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
（7）救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
（8）外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
（9）后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
（2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
防洪防汛措施方案 篇6
一、总则
1.1编制目的。
做好防洪防汛，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效应对突发洪涝带来的危害，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。
1.3防汛的分级。
按洪水可能造成后果的严重程度分为三级：
（1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。
（2）较大级别。持续暴雨，可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷，边坡坍塌，道路损毁，生产和生活受到严重影响等。
（3）一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。
1.4适用范围。
本预案适用于xx公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。
1.5工作原则。
坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。
二、组织体系
2.1组织机构。
公司防汛应急救援组织机构分为二级，公司设一级应急救援组织机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成；公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。
2.1.1防汛应急救援指挥部。
指挥长：公司总经理。
副指挥长：公司有关领导。
成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。
（指挥机构名单及联系电话见附件）。
2.1.2公司防汛应急管理办公室。
公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。
2.1.3专业应急救援队伍。
专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。
2.1.4各单位防汛组织机构。
各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。
2.2职责。
2.2.1防汛应急救援指挥部。
（1）指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作；
（2）负责防汛应急救援重大事项的决策；
（3）必要时，协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作；
（4）根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。
2.2.2防汛应急管理办公室。
（1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作；
（2）传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作；
（3）需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大；
（4）负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理；
（5）及时通报洪涝灾情及其救援情况；
（6）承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。
2.2.3有关成员单位（部门）。
（1）总经理办公室：负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待，为防汛应急救援人员提供交通保障。
（2）机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械（含特种设备）、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。
（3）科技管理部：负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。
（4）工会：参与群众转移安置工作。
（5）城区管理理部：组织协调城区防汛应急救援及其指挥；负责城区防汛24小时值班；协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。
（6）XX公司、XX公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。
（7）其他有关部门：与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，并根据防汛应急救援工作的需要，在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。
2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。
（1）根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案，明确下属各单位的责任，落实防汛应急救援的具体措施；
（2）组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作；
（3）组织防汛应急预案的宣传、培训和演练；
（4）汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失；
（5）完成防汛救援和处理的其他相关工作。
三、灾情预警
公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息，结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估，及时做出汛情预警。
3.1预警行动。
各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。
公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。
3.2信息报告。
汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的'问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。
四、应急响应
4.1分级响应机制。
按照防汛的级别，应急响应分为Ⅰ级响应（重大级别、较大级别）、Ⅱ级响应（一般级别）。
4.2应急响应程序。
4.2.1Ⅰ级响应。
4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。
4.2.2Ⅱ级响应行动。
4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。
（1）组织协调防汛应急救援工作。
（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。
（3）组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下，请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。
4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。
（1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况；
（2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况；
（3）指导现场应急救援工作，必要时协调专业应急力量增援；
（4）协调落实其他有关事项。
4.2.2.3有关单位（部门）的响应。
（1）启动本单位（部门）的专业应急预案，组织或参与应急救援工作；
（2）及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况；
（3）需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。
4.2.2.4防汛单位的响应。
（1）立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告；
（2）并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实施应急救援；
（3）外部救援力量参与救援时，与其做好配合。
4.3应急结束。
防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。
Ⅰ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令，宣布应急终止命令。Ⅱ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。
五、保障措施
5.1通信与信息保障。
公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。
5.2应急队伍保障。
各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。
5.3应急物资装备保障。
各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。
各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。
5.4经费保障。
各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。
5.5交通运输保障。
各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。
5.6医疗卫生保障。
公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设，制定应急处置行动方案，配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部，应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制，确保应急处置及时有效。
六、宣传、培训和演练
6.1公共信息交流。
公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。
6.2培训。
各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。
6.3演练。
公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。
防洪防汛措施方案 篇7
按照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。”之规定，各乡（镇）人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好，做到有备无患，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制，逐级分解任务，落实责任，保证防汛指挥调度正常运转。
1、总则
1.1编制目的
为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，特编制该预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国防汛条例>办法》等法律、法规、规章，结合我县实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于河xx县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
1.4.1
坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。
1.4.2
抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，统一调度。
1.4.3
抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4
抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5
坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
1.4.6
坚持依法抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
2、基本情况
2.1自然条件
xx县地处山东省的东南部，总面积1752平方公里，其中山丘区面积1384平方公里，占总面积的79％。境内地质构造复杂，出露的地层：西部的太古界、元古界的奥陶系、石炭系，中生界白垩系，新生界第四系；东部的太古、元古、白垩和第四系。整个地势由东北向西南倾斜，高程一般在100m～400m之间，最高峰662.2m（马亓山顶），最低处19.9m（陈家河）。
xx县属暖温带季风区，半湿润过渡性气候，四季分明，年平均气温为12.7℃。多年平均年蒸发量为1116.5毫米，多年平均降雨量为856.7毫米。降水年际、年内变化较大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。
河，滨海水系。源于xx县石河峪村北，途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里，流域面积552公里。其中县内长47.5公里，流域面积423平方公里。该流域山高坡陡，沟壑纵横，支流众多，系季节性河流。多年平均径流量1.41亿立方米，枯水年径流量为3951万立方米。
该流域属鲁东南水土流失中轻度侵蚀区，主要表现为水力侵蚀，重力侵蚀次之。在水力侵蚀中，主要以面蚀，点蚀为主，其次是沟蚀。面蚀、点蚀主要分布在流域内的坡耕地、疏林地和全垦农用地上；沟蚀主要分布在荒山荒丘、沟道、沟头或土质疏松的荒滩处。重力侵蚀多发生在失去植被的陡坡及公路、沟河两侧的悬崖处。流域内现有水土流失面积110km，平均土壤侵蚀模数928t/km.a，年土壤侵蚀量39.26万t。区内建中型水库1座，小（一）型水库10座，小（二）型水库58座，塘坝297座。
2.2社会经济情况
河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇，145个村，17.85万人。是xx县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木材、石雕和畜牧生产基地。特色产品有石雕、绿茶、煎饼、水晶梨、花生等。20xx年，河流域国民生产总值16.68亿元，农民人均纯收入4596元。
3、领导体制和指挥机构
3.1领导体制
xx县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下进行，由县人民政府防汛抗旱指挥部统一指挥，各职能部门共同参与，各负其责。
3.2指挥机构
县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）负责领导组织全县的抗洪抢险工作，其办事机构县防指办公室（以下简称县防办）设在县水利局，并在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构。
县防指由县长任指挥，县政府、县人武部、县公安局、县财政局、县水利局、县建设局、县发改局、县安监局、县财办、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县卫生局、县广电局、县环保局、县供电公司、县农机中心、县气象局、县邮政局、县交警大队、县武警中队、县法院、县检察院、县网通公司、县移动公司等单位负责人为指挥部副指挥或成员。
3.3职责
3.3.1县防指职责
县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防汛抗洪工作，主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，拟订全县防汛抗洪规章制度，及时提出防汛抗洪工作具体部署，组织制定实施全县防汛和抗洪预案，及时掌握全县汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3.3.2县防指成员单位职责
抗洪工作必须在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，各成员单位根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成员单位职责是:
县政府办公室：负责全县防汛抗洪重大事件协调。县水利局：负责防洪排涝工程的行业管理；提供雨情、水情、灾情的调度；制定并监督实施全县防汛抗洪措施；为全县防汛抗洪工作提供技术支持。
县发改局:负责防汛抗洪设施、重点工程规划和建设的协调安排和监督管理。
县公安局：负责维护防汛抗洪秩序和灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪抗洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。
县民政局：负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作，及时向县防指提供灾情。
县财政局：负责组织实施全县防汛抗洪、应急抢险救灾资金的筹集和落实，及时下拨资金并监督使用。
县建设局：负责城市防汛排涝的制定和监督实施，加强城市防汛排涝、城市供水工程设施的安全运行管理；组织城市规划区防汛排涝抢险工作。
县国土资源局：负责组织监测和预防地质灾害,对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作。
县交通局、县交警大队：负责所辖公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通;优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备；为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。
县农业局：负责洪涝灾后农业生产救灾与恢复，及时收集、整理和反映农业洪涝等灾情信息。
县卫生局：负责洪涝灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向县防指提供洪涝灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
县环保局：负责水质污染的监测、预报，向县防指及时通报全县水质污染情况，作好城乡水源地保护，制止向河流、水库等水域违法排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事故。
县气象局：负责天气气候监测和预测预报工作。从气象角度对影响汛情、灾情的天气形势作出监测、分析和预测。
及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，并向县防指及有关成员单位提供气象信息。
县安监局：负责督促、指导和协调汛期安全生产工作，抓好工矿企业的防汛安全工作。及时提供洪涝灾区的工矿企业灾情。
负责做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法规和县防汛抗旱指挥部要求，对抗洪安全工作进行全面督查，确保抗洪安全
县移动、网通公司：负责通信设施的防洪安全，确保防汛抗洪通信畅通，做好发生特大洪水时应对的通信手段，保障抢险现场通信。
县广电局：负责组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、抗洪救灾工作的宣传报导，按县防指要求及时向公众发布雨水情、汛情、灾情等信息，跟踪报导防汛抢险和抗洪救灾活动，以及向社会宣传防汛抢险、抗洪救灾灾、抗灾自救知识，宣传防汛抗洪的法律法规。
县林业局：负责林区防汛及国营林场、苗圃的救灾、生产恢复工作，组织乡镇政府搞好清除河道行洪区内的阻水林木。
县供电公司：负责所辖电力设施的防汛安全，保障防汛抢险、排涝、抗洪救灾的电力供应。
县人武部和武警中队：根据汛情需要，担负抗洪抢险、
营救群众、转移物资、抗洪救灾及执行重大防洪抗洪措施的任务。
县法院和检察院：负责依法解决防汛抗洪工作中的矛盾和纠纷，查处防汛抗洪违法违纪行为。
3.3.3县防办职责
贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及县委县政府的指示；承办县防指的日常工作，组织全县的防汛抗洪工作，督促检查防汛抗洪措施的落实；负责组织全县防洪抗洪预案的编制、审查和审批辖区内水工程的洪水调度方案；组织协调各级、各有关部门实施防汛抗洪责任制，参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导；负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和管理；会同有关部门做好防汛抗洪物资计划储备和使用管理工作，提出防汛抗洪经费的分配使用建议计划，并监督实施；及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报；提出全县防汛抗洪部署和决策意见，供县政府和县防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故。
3.3.4乡镇政府及部门职责
各乡镇人民政府：负责做好辖区内的各项抗洪工作。认真落实好抗洪救灾物资及编制本辖区抗洪救灾预案；组织抗洪安全大检查，并限期整改隐患；加强辖区内灾情调查和统计工作；及时组织群众防汛救灾和灾后生产自救，尽力减轻洪灾损失。
全县各级、各部门、各单位按照行政首长负责制和属地管辖的要求，认真做好本辖区本部门本单位及业务职责范围内的抗洪救灾工作。一是落实好抗洪救灾队伍和物资；二是组织抗洪救灾安全大检查，并及时整改隐患；三是落实好抗洪预案和救灾方案；四是树立抗洪是全民义务的意识，服从抗洪统一调度和指挥，积极参加抗洪救灾工作，尽力减少洪灾损失。
4、险情监测与报告
4.1险情监测和巡查
汛期要力口强险情的巡查、观测。每次洪水发生及洪水过后要进行详细观察记录，由县河道管理所协助沿河乡镇办负责包段管理登记，及时上报县防汛办公室。对河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、险堤等险工隐患，河道管理员每个星期至少检查一次，发现新的情况应立即上报。在巡视检查中发现有垮岸溃堤或决等险情要发生时或已发生，要立即向县防办报告险情的地点、方位、状况及抢险应急预案，以便防办通知沿河乡镇、村庄及时采取抢险措施。
汛前对河道堤防进行拉网式检查，及时发现险情隐患，及早进行整治，对汛前来不及处理的，汛期内进行重点防守，河道工程管理单位24小时值班，坚持沿堤巡查，及时报告水情、工情。检查的主要内容：洪水涨落形势、水面有无异常状况、对堤身单薄段和低洼段重点防守，遇较大洪水坚持24小时不问断巡查堤防。
4.2险情上报通报
4.2.1
工程险情监测巡逻组由沿河乡镇技术人员和护堤员以及沿堤村干部组成，在巡查过程中发现险情及时向河道防汛指挥部汇报，由指挥部逐级上报。
4.2.2
向河道主管部位和上级防汛指挥部报告险情的方式：发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向xx县防汛指挥部办公室报告。
4.2.3
向河道应急指挥机构的成员单位及其它相关部门通报险情的方式：发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向县防汛指挥部和其它相关部门通报。
5、监测预警
5.1预警级别
根据气象部门预报的降雨强度，并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等，将洪水灾害预警分为三个级别：
1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨（24小时降雨量50～100mm）时或预报日降雨25～50mm之间，但前期降雨较多，土壤饱和、库塘蓄满，为洪水灾害危险预警，称为三级预警。
2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨（24小时降雨量100.1～200mm）时、或预报日降雨50～100mm之间，但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警，称为二级预警。
3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警，称为一级预警。
另外，由于我县山区汛期降雨极为不均，气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气，因此一旦发生局部强降雨时，必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我县在山区设有一定数量的雨量观测点，当每一观测点一小时降雨量超过50mm时，即可发布该点所在乡镇为一级预警。
5.2实时监测
监测的内容有降雨量监测，库塘、溪河水位监测，泥石流和滑坡监测等。目前，xx县境内设国家级水文站两处，雨量站9处，县级观测雨量站15处，小（一）型以上水库均设有水位泄量观测设施。国家级水文、雨量站均设了雨水情信息自动采集传输系统。县级水利、气象部门建立了雨水情及气象信息共享平台。对泥石流、滑坡监测采取有目的、有针对性的进行，以群测群防为主，专业监测为辅。
5.3通信
监测信息的传输方式有自动化的采集传输系统、人工通过电话、传真、无线电台等。预警信息传递采用电视、广播、电话、传真、锣鼓号等。
5.4预报预警
5.4.1预报内容及发布部门
预报内容有气象预报、溪河洪水预报、水库水位、泄流量预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布，溪河洪水预报、水库水位预报由水利、水文部门发布，泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。
5.4.2预警内容
暴雨洪水预报信息；暴雨洪水监测信息；降雨、洪水位是否达到临界值；水库塘坝水位监测信息；可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。
5.4.3预警启用时机
（1）当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定的临界雨量值时，应发布暴雨预警信息；
（2）当上游水位急剧上涨，将对下游造成洪水灾害，应立即向下游发布预警信息；
（3）当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，应发布泥石流、滑坡灾害预警信息；
（4）水库、塘坝发生溃决性重大险情时，应发布相关信息。
5.4.4预警发布权限及程序
根据调查、监测、分析，按临界雨量、水位、洪水灾害征兆等，及时发布警报。（1)在一般情况下，洪水灾害防御预警信号由县防汛指挥部发布，按照县→乡（镇）→村→组→户的次序进行预警（见图1)。（2)如遇紧急情况（滑坡、水库塘坝溃决等）由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡（镇）防汛指挥机构，并直接发布预警信号，在最短的时间内完成预警工作（见图2)。
5.4.5预警实施措施
三级预警实施措施：由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警，并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后，巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻，发现异常情况时，立
即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后，立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后，要马上报告所在乡镇防指。
二级预警实施措施：由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警，并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上，由包村乡镇干部带队巡逻，降雨后，每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况，立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后，立即向事前指定的地点转移，巡逻队发出警报后，要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区，指挥抢险救灾。
一级预警实施措施：由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务，在降雨前到达分包地区，靠前指挥。降雨后，每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况，并严格实行零报告制度。发现异常情况时，立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后，立即向事前指定的地点撤离，巡逻队报警以后，要马上报告县防指，县防指领导及有关技术人员立即赶向该地区，指挥抢险救灾。同时，卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等有关防指成员单位要按照各自职能，迅速开展抢险救灾工作。
5.4.6报警方式
报警可采用电话、手机、敲锣或鸣号，考虑到降雨时可能伴有大风、雷鸣等干扰及停电的可能，巡逻队应配备强力探照灯,锣鼓号等灯光、声音报警工具，并事先约定灯光、声音警报信号,采用灯光和声音信号报警时,应有专人时刻监视报警信号。
6、转移安置
6.1转移原则
转移应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织转移为主。
6.2转移地点、路线
转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各乡镇汛前拟定好的转移路线、安置地点，进入汛期后必须经常检查，如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移，应向溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。
危险区居民转移地点、路线，详见乡（镇）、村洪水灾害防御预案。
6.3灾民安置
受灾群众安置应因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
灾民安置地点详见各乡镇群众转移安置计划表
6.4转移安置纪律
转移工作采取县、乡镇、村干部层层包干负责的办法实施、统一指挥、安全第一。
7、抢险救灾
7.1抢险队伍
7.1.1应急抢险机动队
全县需组织785人的应急抢险机动队，其中县直单位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建设局40人）。沿河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。
7.1.2抢险队
抢险队由基干民兵和预备役组成，河道抢险共需13490人，其中中型水库每座不少150人，由包库行政领导和水库管理单位共同组织；小（一）型水库每座不少于100人，小
（二）型水库每座不少于50人，由乡镇包库责任人和工程
所在村共同组织，塘坝每座不少于20人，文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。
7.2抢险物资准备
1、麻袋、编织袋：全县共计30万条，其中水利局备10万条；各个乡镇各备5万条，共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单位也要根据自己的防汛要求备足防汛物料。
2、木桩：全县共需备木桩14.5万根，其中防汛办公室、建设局各备0.5万根；防指成员单位各备0.1万根，共备2.5万根；每个乡镇备1万根，共11万根；其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。
3、铁丝：全县共需备铁丝30吨，防汛办公室和各乡镇各备2吨，其余6吨由指挥调度组筹集。
4、土工布：共需备5万平方米，其中防汛办公室备20__平方米，其余由指挥调度组协调解决。
5、土砂石料：由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场，必须满足抢险需要，石料每个中型水库应具备1000方，小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。
6、小型抢险工具：镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备，其余由指挥调度组调配。
7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指挥调度组调配。
8、抢险机械：挖掘机20台，装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外，其余指挥调度组调配。
9、运输车辆：需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆，由交通局负责组织调配。
10、防汛指挥车辆：每个防指成员单位和每个乡镇各出一辆。
7.3救灾物资的准备
救灾物资由民政局负责筹措，包括食品、粮食、衣被等，数量以满足灾民的临时生活需要为限。
8、保障措施
8.1汛前检查
汛前、各乡（镇）要对所辖区域进行全面普查，发现问题做好记录，并及时处理，对危险区内可能发生洪水灾害的区域安排专人负责防守。
8.2宣传教育及演练
对本预案的主要内容，各乡镇要利用会议、广播、电视、墙报、明白纸、标语等多种形式，向辖区内群众进行宣传，并组织危险区内群众熟悉转移路线及安置方案。各乡镇和防指成员单位应组织抢险机动队和抢险队进行汛前抢险演习。
8.3纪律
按照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。”之规定，各乡（镇）人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好，做到有备无患，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制，进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任，保证防汛指挥调度正常运转。各有关责任人要按照责任分工，深入到分管的防汛区域现场检查指导，研究解决实际问题；发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《防洪法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关当事人的责任。
防洪防汛措施方案 篇8
为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛抗洪工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。
一、指导思想
“以人为本、救死扶伤”为指导，在市、县、镇、及卫生局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生防汛工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
医院急救电话：
主要职责：
1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工
作制度的执行落实情况。
3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。
5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、应急措施
发生洪涝灾害后，根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后，要按以下步骤开展工作。
（1）检查抢险人员、车辆、物资储备情况；要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改，并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。
（2）要将人员、车辆等迅速集结待命。
2、汛情发生期
（1）及时组织各科室进入抢险状态；做到物资、人员双到位；为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障；并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。
（2）按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任务；
（3）要组织人员加强安全保卫工作，及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视，要提前做好各项准备，确保抢险工作落实到位，将汛情带来的`损失降到最低限度。
（二）防汛抢险医疗防疫
1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门，做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。
2、成立医疗救护小组，院长为组长，成立医疗救护队。救护队至少有两名医生，两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。
四、应急响应行动
1、启动应急预案，检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。
2、加强信息沟通，与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度，及时掌握洪水情况，并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。
3、确保人员到位，院卫生防汛工作领导小组成员到位，根据水情定期召开防汛防病工作会议，研究部署卫生防病工作。
4、加强24小时值班制度的落实。
5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作；医院要做好院内接收和救护准备，迅速有效地救治伤病员。
6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
7、对防汛抢险工作进行总结。
防洪防汛措施方案 篇9
工程部根据集团公司防汛工作的要求，结合20xx年夏季天气形势，未雨绸缪，防患于未然，树立起防大汛、抗大涝的思想，按照公司防汛工作的总体部署，制定防汛应急方案，做好应急人员及抢险车辆准备，以确保汛期的安全供水工作，
一、组建防汛应急队伍
按照统筹安排、分管负责的原则，明确责任，落实任务，结合部门实际成立应急抢险组织，具体如下：
总负责人：
分管负责人：
下辖
应急抢修一队（15人）负责人：
人员组成：
应急抢修二队（16人）负责人：
人员组成：
巡线测漏队（15人）负责人：
人员组成：
机械加工组（8人）负责人：
人员组成：
调度组（2人）负责人：
人员组成：
后勤组（3人）负责人：
人员组成：
报导组（2人）负责人：
人员组成：
救护组（2人）负责人：
人员组成：
车辆保障组（11人）负责人：
人员组成：
防汛突击队（15人）负责人：
人员组成：
技术支援组（6人）负责人：
人员组成：
现场协调组（6人）负责人：
人员组成：
二、区域划定及分工
1、原则上发生一般险情时，应急抢修一队、二队以工区路平西铁路
立交桥、楚王城龙江路铁路立交桥、羊山新区以二十四大街为界，负责所辖区域的应急抢修，防汛突击队作为预备队待命。当一个队所负责区域发生较大险情时，突击队抽调部分或全部人员前往支援，另一个队除负责所辖区域的应急抢修外，自动担任起预备队的职责；当发生特大险情时，根据现场情况，抢修一、二队，预备队按照调度指令迅速到达现场。由于灾害的不确定性，一旦发生险情，要求各队依据调度指令，随时准备应对。
2、一般情况下，巡线测漏队不参加现场抢修，但要组织人员全部上路检查沿途管线，并将道路积水情况及时反馈调度组；在发生重大险情，人员严重不足的情况下，巡线测漏队将作为后备力量随时投入抢险。
3、调度组及时将所接听电话及信息上报总负责人，并对所安排的任务分别传达分管负责人，注意衔接、做好记录。
4、机械加工组接到加工任务后，按照尺寸，迅速力量进行加工，并做好现场作业的准备。
5、后勤组人员尽一切力量保证现场的后勤需要，做好现场的视频记录。并随时准备补充支援其它小组。
6、报导组跟随抢修队伍到达指定地域，及时将一线相关情况以影像形式记录存档并根据需要进行上传。
7、医疗组随身携带急救药品，跟随抢修队伍到达指定地域，对可能出现的人员受伤情况进行紧急处理，现场处理不了的及时送医。
8、车辆保障组按照调度方案，迅速将人员、机械、材料运往指定位置，注意安全行驶，必要时配备副驾驶。
9、技术支援组负责抢险现场技术方面的相关工作。
10、现场协调组负责抢险现场协调方面的相关工作。
三、注意事项
1、在接到汛情紧急预报后，各队（组）应按照调度组的通知，立即
投入到防汛抢险待命状态，直到警报解除。
2、在启动防汛应急方案后，抢修队负责人到达现场，将现场情况及
时进行反馈；此后每隔30分钟向总负责人回报一次险情及现场进度。
3、在接到汛情紧急预报后，车辆保障组及时做好抢修设备、机械、
车辆的维护准备工作，使设备、机械、车辆始终处于临战状态。
4、在接到汛情紧急预报后，所有应急抢修人员确保通讯联络畅通，
工作日、周六周日均24小时待命，在接到所在队组负责人或指定联络人通知后，严格按照指定时间和要求到达指定地点集合。
四、值班表
值班时间
带班领导
值班时间
带班领导
值班时间
带班领导
五、此方案如有补充，以部门书面通知为准。
防洪防汛措施方案 篇10
1、目的
为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在洪水、台风发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时地采取措施，把损失控制在最低限度，为此制定防汛防台风应急预案。
2、适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生突降暴雨及台风时，做出应急准备与响应。
3、项目应急救援组织机构
项目部事故应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
项目部事故应急救援队
队长：
队员：小工班班组人员
4、防汛领导小组成员职责分工
项目部防汛、防台应急领导小组，组长由项目经理黄洪保担任，副组长由田红桥、贺先德担任，组员由各部室负责人和其他部分人员组成。
职责如下：
(1)、组长：接到现场警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。
(2)、副组长：根据组长下达的抢险命令，组织人员开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作;负责事故抢险方案的制定。
(3)、相关人员
①：配合做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作;做好事故现场拍照、收集证据工作。
②：根据事故发生程度，协助主管领导处理事故和落实抢险方案，根据现场抢救机构的指令，及时组织调配抢险物资、设备和人员，投入现场抢险工作。
③：负责就近调集并配发抢险所需的材料、机械设备，保证抢险物资的运输;迅速开展救助疏散工作。
④：负责抢险材料的供应。
(4)、救援专业人员和分工
项目部应设置救援专业队，人员由项目部人员及施工班组成员，由领导小组统一指挥调动。
5、防汛防台前物资准备
(1)、确保汛季期间土方、结构施工的所需材料准时进场。
(2)、确保项目经理部现场材料临时库房有足够的防汛、防台措施。
(3)、按照公司要求选择各种防汛、防潮材料的型号和厂家。
(4)、施工现场预备足够的工程抢险工具。如手电筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、预防措施
6.1、土方施工
派专人负责检查边坡的稳定情况，尤其是大雨过后，确认边坡稳定后方可继续施工。
大雨过后要及时将基坑内积水抽出，确认无明显湿泥、并保证不会污染外面路面后，方可进行土方开挖、运输工作。
雨后要检查开挖路线是否有塌陷地方，防止挖运车辆陷入或倾覆。
6.2、模板工程
管架料如支撑在回填土上，应垫好枕木、垫板，雨后应及时检查模板、支架的牢固性、稳定性以及模板的截面尺寸等是否有变化。
6.3、临时设施、设备的防护
施工现场的大型设施、设备在防汛季节前应进行普查。大型设备应按规定做好防雷接地，做好复查工作，确保完好，防止漏电事故出现。
6.4、安全教育、安全检查
雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训工作，加强个人的安全意识和质量意识。
现场施工人员、安全员、技术人员定期对现场进行雨期安全检查，发现问题及时处理。
7、应急响应分级与行动
7.1、蓝色预警(IV级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨蓝色预警信号后，我项目部进入Ⅳ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。各级防汛部门和有关抢险单位加强值班，密切监视汛情和灾情，落实应对措施。高空等户外作业人员采取有效防御措施，必要时加固或拆除户外装置。抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，一旦受灾，应在第一时间内完成抢排积水、清障、应急抢修等工作。
7.2、黄色预警(III级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨黄色预警信号后项目部进入III级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态。
7.3、橙色预警(II级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅱ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。防汛指挥部领导进入指挥岗位，加强汛情监测，掌握汛情变化，组织开展防汛抢险和受灾救助工作。抢险队伍进入应急值班状态。防汛指挥部成员单位根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级防汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态;防汛抢险物资做好随时调运的准备。工地按照市建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。抢险队伍进入应急处置状态，迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
7.4、红色预警(I级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅰ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。指挥部成员单位主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位。各专业抢险队伍进入应急作战状态，全力组织排险，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
8、电话报救须知
8.1在就地抢救的同时，根据伤者受伤程度，轻者用自备车送医治疗，严重的应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的长海医院救治。
8.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
1:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备;
2:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征;
3:说明报救者单位、姓名和电话;
4：通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。对事故发生首先要及时上报项目部、公司相关部门，根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110;火警119;急救120;交警122;气象站121。
9、防台防汛应急预案人员及其电话号码：
10、事故后处理工作
1、配合有关部门查明事故原因及责任人。
2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
防洪防汛措施方案 篇11
为做好矿库防洪、防汛工作，预防事故发生，确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全，经研究，特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。
一、成立防洪防汛领导小组
组长：
副组长：
成员：，，，
领导小组下设：
（一）防洪防汛安全技术管理组：
组长：
副组长：
组员：
（二）防洪防汛巡逻组
组长：
组员：
二、防洪防汛工作的措施要求
（一）汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。
检查内容为：尾矿库周边山体（包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡）、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝；排水作业系统是否良好；库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。
（二）尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。
发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。
（三）厂保卫科组织好30～50人的应急民兵抢险队伍。
由具体负责，技术措施科组织好100～200人的应急民工抢险队伍，由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大，应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。
（四）机动供应科做好抢险物资的供应工作。
编织袋1000—20xx只以上；铲子300把以上；刮子100把以上。其他工具若需要随时作好供应。由李同志具体负责。
（五）汽车队做好抢险物资的运输准备工作。
做好5—10辆以上车辆的准备。如需用铲车，做好联系工作。由李同志具体负责。
（六）厂办公室做好通讯畅通。
由李同志具体负责。
（七）厂政工科要保证厂广播设备良好，由李同志具体负责。
三、应急预案的启动
检查人员一旦发现隐情，立即向厂防洪防汛领导小组负责人和厂生产调度科汇报。防洪防汛领导小组负责人接到汇报后，立即通知厂政工科科长覃国同志，对全厂职工进行防洪防汛抢险广播通知（同时通过电话等通汛工具通知各组负责人），各组负责人接到通知后，立即组织抢险人员、物资、车辆赶赴现场进行抢险。同时，厂防洪防汛领导小组指定一人作为抢险总指挥，两人为副总指挥，负责指挥抢险和协调工作。
四、对防汛抢险检查不力，发生事故不汇报，抢险队伍组织不起，抢险物资供应不到位，车辆派不出以及通讯、广播不畅通的，要追究有关部门责任人的责任。
对工作责任心不强，玩忽职守，造成事故的要移交上级司法部门进行处理。
防洪防汛措施方案 篇12
1 总则
1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
1.2 编制目的
确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。
1.3 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。
1.4 适用范围
1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。
1.4.2 本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。
1.5 编制原则
按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
2 汛情分级
2.1 戒备级:当外河水位1.57米—1.70米时(黄海高程，下同)。
2.2 防御级：当河水位1.70米—2.66米时。
2.3 特别重大级：当河水位2.66米（盐城历史最高水位）以上时。
3 应急指挥体系与职责
3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。
3.2 为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。
3.2.1 防汛工作领导小组组成
组 长：
副组长：
成 员：
3.3 组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。
3.4 副组长职责：
3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。
3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。
3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。
3.4.4 督促和验收整改项目。
3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。
3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。
3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。
3.4.8 出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。
3.5 市区防汛责任片区划分：
Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣 顾元成 郭 靖
北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路：建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。
Ⅱ片区 责任人：李宗雷 徐荣俊 季晓武
东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路：人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。
Ⅲ片区 责任人：倪国春 王友江 黄佳骏
北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路：世纪大道（西延至凤凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西环路、人民南路。
Ⅳ片区 责任人：李智慧 孔凡为 梁萍萍
北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路：行政中心周边、新都路（解放路至人民路）、解放路、西环路、人民路、滨河路（新都路至南环路）。
Ⅴ片区 责任人：韩玉社 陈 晨 姜洪明
西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝阳沟，东至通榆河。主要道路：开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。
Ⅵ片区 责任人：朱 钢 柏寿琪 王 涛
北至朝阳沟，西至小洋河—串场河，东至通榆河，南至青年路。主要道路：开放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大庆东路、青年路、六合路（南至青年路）、东闸路（原人民南路）、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。
Ⅶ片区责任人：李智慧 辛立海 周 进
北至青年路，西至串场河，东至通榆河，南至南环路。主要道路：开放大道（世纪大道至南环路）、范公路（世纪大道至南环路）、滨河路（青年路至海盐博物馆）。
Ⅷ片区责任人：倪国春 丁如青 薛荣祥
北至迎宾大道，西至通榆河，东至青墩连接线，南至世纪大道。主要道路：迎宾大道（通榆河至东环路）、青年路（通榆河至青墩连接线）、世纪大道（通榆河至现状终点）。
★ 特别关注：1、市行政中心周边（Ⅳ片区 责任人：李智慧）；
2、东升新村建洋路区域（Ⅴ片区 责任人：韩玉社）；
3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域；
5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
6、文峰路（迎宾路至人民路菜场段）及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
7、新西门路两侧、朝阳新村（Ⅱ片区 责任人：李宗雷）；
8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)。
3.6排涝泵（闸）站及临时强排点
3.6.1排涝泵（闸）站：
排涝泵（闸）站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度，邰建伟同志配合工作，主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理，了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。
毓龙板涵排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。
文化城排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。
毕华丽排涝板涵泵站 服务区域：毕华丽板涵沿线两侧，重点保障区域：双元新村、新西门路（双元路～大庆路）等易淹地段。
腾飞路排涝泵站 服务区域：解放路（小一沟至双元路）两侧、大庆新村（小一沟以北）、大庆路（解放路至大庆桥）两侧，重点保证区域：东园路两侧的居民区及学校。
大庆路油坊沟泵站 服务区域：大庆路（解放路至油坊沟）两侧、双元路（解放路至盐马路）以南、双元新村等易淹地段。
青年路泵站 服务区域：青年路下穿通道及周边
通榆河泵站 服务区域：世纪大道下穿通道及周边
市政府北侧利民河泵站 服务区域：市政府周边
杨家沟排涝泵站：解放路（跃进河至利民河）两侧、鹿鸣路（解放路至迎宾路）两侧及阳光世纪城等易淹地段。
毓龙大厦强排泵站：毓龙路（解放路至小洋河）两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。
建军西路下穿雨水泵站：建军西路下穿段及周边。
薛家沟雨水泵站：薛家沟板涵两侧、人民路（黄海路至潮声路）两侧等相关区域。
人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。
责任人：柏寿琪 运行保障：李 峰
3.6.2临时强排点：
太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域：朝阳新村四区、五区等易淹地段。
文苑路（建军东路南侧）出水口 重点保障区域：文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。
东进路（现代华庭东侧）出水口 重点保障区域：东进路（解放路～太平路）、人事局周边等易淹地段。
新西门路出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。
长坝板涵出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。
鲁艺路强排点 重点保障区域：东升新村等易淹地段。
责任人：郭 靖 运行保障：池俊明
3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责：
3.7.1 办公室组成：
办公室设在处办公室，办公室主任由李宗雷同志兼任，办公室成员组成：曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶
3.7.2 办公室工作职责：
3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求，依法组织、协调应急处理工作。
3.7.2.2 负责与气象部门的联系，了解最新气象信息，负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。
3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。
3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。
3.7.2.5 负责各片区小车的调配（详见附表）。
3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道，加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。
3.8 建立信息共享平台和资源互动平台
3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系，以便及时调整防汛工作的部署，为上级指挥部提供决策信息（相关单位联系电话见附表）。
3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息，根据汛情需要，可及时联络相关单位，达到资源共享、全局联防的目的（相关泵站信息见附表）。
4 预报预警
4.1 降水预报
根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，及时与市防汛应急指挥中心联系，及时了解上级意图。
4.2 汛情预警
市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
预警的发布可以针对本市全境，也可以是某一区域。
4.2.1 预警级别
蓝色汛情预警(IV级)：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。
城区主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。
中小河道可能发生5年一遇以下洪水。
黄色汛情预警(III级)：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。
中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
橙色汛情预警(II级)：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。
预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。
中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。
红色汛情预警(I级)：当符合下列条件之一时可发布红色预警。
预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。
预报日降雨量可达到150毫米以上。
4.3 预警响应
蓝色汛情预警响应(IV级)：
各防汛片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；
重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。
黄色汛情预警响应(III级)：
在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；
橙色汛情预警响应(II级)：
在黄色汛情预警响应的基础上，各防汛片区的抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；
红色汛情预警响应(I级)：
在橙色汛情预警响应的基础上，各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全；
4.4 预警级别的变更
随着汛情预警信息的不断变化，根据汛情预警发布指标及实际情况，市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商，对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。
5 片区防汛抢险队伍的组成和职责
5.1 片区防汛抢险队伍的组成：
5.1.1 根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工（详见附表）。
5.1.2 片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。
5.1.3 片区防汛抢险队伍的职责：
5.1.3.1 加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何借口推诿，以防延误时机。
5.1.3.2 执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。
5.1.3.3 负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全，组织应急抽排水。保证排水管线畅通。
5.2 成立三支防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。
5.2.1 抢险突击队一队由薛荣祥负责，陈盐生协助工作。
5.2.1.1 抢险突击队一队职责：
5.2.1.1.1 处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。
5.2.1.1.2 组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。
5.2.2 抢险突击队二队由顾元成负责，郭靖协助工作；队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。
5.2.2.1 抢险突击队二队职责：
5.2.2.1.1 对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工，保证管道畅通。
5.2.2.1.2 对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时，及时安排防汛排涝抢险车排放积水。
5.2.3 抢险突击队三队由辛立海负责，穆爱芳、周进协助工作；队员由道路班组成。
5.2.3.1 抢险突击队三队的职责：
5.2.3.1.1 在所辖道路受淹时，要及时、尽快组织人员进行排涝，保证路面畅通。
5.2.3.1.2 在桥梁出现损坏时，及时组织抢修或封闭交通。
5.2.3.1.3 完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。
6 各后勤保障部门的职责及分工
6.1 排水监测科防汛期间的主要职责：
6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。
6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。
6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。
6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。
6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室，随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。
6.2 财供科防汛期间的主要职责：
6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资，做好防汛设备的购置和储备。
6.2.2 对已有的设备进行维修和保养，确保设备能完好使用。（详见附表）
6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。
6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。
6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。
6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。
6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。
6.3 路政管理科防汛期间的主要职责：
6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度，及时发现影响防汛工作的问题。
6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报，及时维修，防患于未然。
6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.4 维修科防汛期间的主要职责：
6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路（桥梁）巡查人员防汛期间的巡查方案及制度，查明易淹、易损路段的路况，及时上报并维修方案。
6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排，以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务，确保道路、桥梁畅通。
6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆，对车辆进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。
6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆，确保防汛物资的运输工作。（详见附表）
6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.5 工程管理科防汛期间的主要职责：
6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排，做好各项工程的施工进度与安全督查工作，确保各项工程在汛期的施工质量与安全。
6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。
6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队，执行防汛指挥部布置的应急任务。
6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。
6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，保正通信24小时畅通。
7 善后处置
7.1 在防汛领导小组统一领导下，由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置，谁处置清除的原则。
7.2 相关部门组织力量全面开展灾情核定工作，总结、及时收集、整理有关资料。
8 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。
9 预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
防洪防汛措施方案 篇13
为认真贯彻落实防洪防汛工作“以防为主，防重于抢”的方针，保障人民群众生命财产和中心设施施备安全，切实做好各项防汛准备工作，确保正常生活秩序和工作秩序，制定本预案。
一、组织领导
为切实加强对防汛工作的组织领导，决定建立由局长贾智艳同志任组长，副局长陈祖新、梁静、李晓东同志任副组长的防汛工作领导小组，成员由各科、职业介绍中心负责人组成（名单附后），负责防汛工作的组织领导和工作协调。
二、预案准备
（一）防洪防汛期
每年5月1日至10月1日为防汛期。
（二）重点部位
本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟（口、孔）及楼房房顶等。
（三）防汛措施
1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查；
2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施，确保各排水沟（口、孔）畅通无阻；
3、5月底前对相关设施进行维护，对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换；
4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品，进行铺垫或高处置放；
5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外，根据防汛工作需要及早配备；
6、注意掌握气象信息。从5月1日起，随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息，一遇可能出现异常天气或大量降雨，提前采取防范措施；
7、加强住所防洪防汛工作。防汛期间，职工住所防汛工作，服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。
(四)组建防洪防汛抢险队
防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任，一遇出现险情时，防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作（名单附后）。
三、防汛值班
实行汛期安全值班制度，并设立防洪防汛值班电话，确保上情下达、下情上报。
防洪防汛措施方案 篇14
一、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
组员:
二、成立防汛抢险队
队长：
副队长：
组员：全体教师。
三、报警程序
1、校园值班室；
2、学校校长；
3、学校抗洪领导小组；
4、具体领导报告上级部门。
四、防汛抗台工作安排及措施
1.成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2.做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4教务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校的情况及时向中心校汇报。
6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学、或推迟上学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7.及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防洪防汛措施方案 篇15
时间即将进入主汛期，按照xx乡x年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组 长：
副组长：
成 员：
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员：
电 话：
3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求：
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作：
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。
3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。
6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作流轮操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
防洪防汛措施方案 篇16
1、总则
1.1编制目的
为规范洪涝灾害的应急管理，做好全行防洪防讯工作，进一步提高全员应对突发事件的处置能力，最大限度地在降低风险损失，确保银行安全运营
1.2工作原则
（1）汛前：充分做好防汛的思想准备和物资准备，牢固树立防大汛、抗大险、救大灾的思想。
（2）汛中：做到及时反应，采取各种措施，调动一切力量，将大汛带来的损失降到最低点。
（3）汛后：及时总结经验，做好善后工作。
1.3编制依据
主要法律法规：
（1）《中华人民共和国防洪法》；
（2）《中华人民共和国防汛条例》
1.4、适用范围
本预案适用于建行廊坊分行及所辖各支行（办事处）的防汛应急处置工作。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构与职责
建行廊坊分行防汛工作领导小组为分行应急领导机构，在分行党委的领导下，必须按照规定组织对全行的防汛工作进行检查指导，定期召集有关人员研究防汛工作，发现重大险情，必须立即采取有效措施迅速解决，并及时向上级行或当地安全生产监督管理部门报告。
3、预防、预测和预警
3.1、预防为主
坚持预防为主，分行防汛应急机构每年汛期来临之前都要做好防汛抢险物资准备和队伍组织工作，并抓好汛前、汛中、汛后的日常检查预防工作。
3.2、信息采集与报告
分行安全保卫部门汛期要经常与有关部门取得联系，认真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集，根据险情的级别，及时向分行机关和营业网点通报传递。对于影响较大的险情信息还要及时向上级行防汛指挥机构报告。
3.3、预警级别和传递
按照水库汛情的严重性和紧急程度，将预警级别分为一般（4）级、较重（3）级、严重（2）级和特别严重（1）级，依次以蓝色、黄色、橙色和红色表示。各行处发生较重以上险情时，要第一时间上报分行。预警级别的具体标准、上报渠道、时限按照有关规定执行。
4、应急响应
4.1分级相应程序
出现险情后，分行立即宣布启动防汛紧急预案，全行所有员工都应当迅速作出应急响应，在自身生命安全能够保障的同时，要本着以人为本的原则首先抢救受害同事和客户，在抢救国家财产时，要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的发生。
4.2、指挥与协调
一旦险情和洪涝灾害发生，行长是防汛工作第一责任人，各部门在行长的指挥下，按照各部门的岗位职责，迅速投入抢险救灾应急救援工作。分行安全保卫部负责抢险救援的组织协调。
4.3、人员物资的转移安置
地势低洼的营业网点被淹后，要尽可能抢救出贵重物品和重要资料，对于家庭受灾的员工，各行处要安排好他们的生活。
5、总结和教训
及时总结经验和教训，要表彰在防汛救灾工作中先进典型。对在抢险工作中严重失职的人员根据有关规定进行处理。
根据上级的要求改进本行的防汛工作。
防洪防汛措施方案 篇17
一、演练目的
通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年x月xx日x时演练开始启动。
2、地点：xx村组
3、总指挥：
4、副指挥：
四、参演队伍
乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援；另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。
演习科目：
1、信息报告；
2、安全疏散；
3、伤员救护。
六、演练步骤
1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部（以下简称“前指”），在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室（以下简称“后指”）接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练（1、发出紧急撤离信号——锣声；2、群众在包村领导及村干部的组织下迅速乡预定地点撤离；3、卫生院组织人员将伤员用担架抬到安全地点后抢救伤员）。
7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署，（指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势仍然严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出重点，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事项
1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
防洪防汛措施方案 篇18
1总则
1.1编制目的
为进一步加强安全生产领域防汛工作，明确安监部门开展防汛工作所承担的任务，督促工矿商贸企业（以下简称企业）采取有效措施，科学、有序地开展防汛工作，最大限度防范和降低因洪涝自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全。
1.2编制依据
依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等规定和县防汛抗旱指挥部《关于印发防汛抗旱指挥部成员职能职责及汛期值班安排的通知》（平防汛指〔20__〕2号）文件要求，按照我县防汛防旱指挥部的部署要求，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全县企业开展防范洪涝自然灾害引发生产安全事故的相关预防、预警和应急处置工作。
1.4工作原则
在县防汛防旱指挥部的领导下，坚持以人为本、预防为主的理念，按照属地管理、条块结合的原则，组织镇（街道）安监办、相关企业在自然灾害发生期间开展安全生产检查，认真做好预测、预警、预防和应急处置工作；不断完善应急管理基础信息、应急专家库；督促企业，特别是重点监管的危险化学品、烟花爆竹企业（以下简称重点企业）做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患排查治理等工作；协调专业应急队伍和社会应急力量，及时高效地处置因自然灾害引发的安全生产险情、事故。
2组织体系及职责
2.1企业防汛工作领导小组
县安全监管局成立企业防汛工作领导小组（以下简称领导小组），负责指导协调和督促检查各级安监部门、相关企业开展防范自然灾害工作。具体组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在安全监管局办公室，负责局防汛工作的启动，向镇（街道）企业防汛工作领导小组发布预警信息和灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，做好事故的上报、防范自然灾害的情况汇总等组织协调工作。
成立检查督导组、应急管理组和后勤保障组3个工作组，推进防汛工作的落实。
检查督导组：由局各片区分管领导带队，负责指导和督查联系片区的乡镇（街道、管委会）开展防汛工作，督促相关企业提高思想认识、加强物资储备、落实防范措施，对不履行工作职责的企业进行通报和跟踪督促整改。
应急管理组：由应急办负责，密切关注自然灾害动态，及时起草文件，部署防汛工作；保持与县防汛防旱指挥部、各乡镇（街道、管委会）安监办的沟通联系，及时上报相关信息；督促有关股室（队）掌握企业基础信息和应急救援物资、装备的储备情况；协调确认应急专家组、专业应急救援队伍；指导企业落实自然灾害发生前、中、后安全措施。
后勤保障组：由局办公室负责，利用信息平台发布预防、预警、应急响应、安全措施信息，开展对外防汛工作宣传报道，安排好本单位人员值班、物资供应、车辆保障等工作。
3灾害分级与应急响应等级
参照《县防汛抗旱应急预案》对于洪涝台旱灾害的分级，分为特大（I级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（III级，黄色）和一般（IV级，蓝色）洪涝台旱灾害。将县防汛防旱指挥部统一发布灾害等级作为企业防汛应急响应等级，即I级、II级、III级、IV级应急响应等级。
4预防与预警
4.1应急准备
（1）思想准备：严格按照县委、县政府和县防汛防旱指挥部要求，加强对防汛工作的组织领导；召开全体人员动员大会，增强做好相关工作的责任感和紧迫感；明确职责分工、防范措施、工作纪律。
（2）组织准备：建立健全各乡镇（街道、管委会）安监办防汛应急领导组织，落实各项工作，加强与企业、部门的沟通联动。协调确认应急专家组、专业应急救援队伍。督促企业落实安全生产主体责任，建立完善各类应急处置队伍。
（3）工作准备：制定24小时人员应急值守计划，完善信息沟通渠道。通知乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组做好应急联动，同步开展各项防范工作。督促企业特别是危化企业开展安全隐患的.紧急排查，做好在自然灾害情况下的安全评估，落实应对性措施。
（4）预案准备：根据灾情特点，熟悉企业防汛应急预案，明确应急处置流程、指挥报告程序、应急救援队伍、应急救援物资储备等内容，制定专项工作方案。督促企业按照有关要求，完善应急预案；所有重大危险源、重点岗位、要害部位都应编制现场处置方案，并进行培训学习。
（5）物资准备：按照“属地管理、分级负责”的原则，做好区域内应急救援物资器材设备的统计，建立紧急情况下的调用机制。承担区域专业应急救援任务的企业或单位补充必要的应急装备物资。有关企业要根据生产实际，配足相应的应急物资，做好清理使用和维护保养。
（6）通信准备：明确值班、值守人员的通信联系方式，配备必要的应急通信设备，保证信息实时畅通。
4.2监督检查
危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业，是防汛工作的重点。各乡镇（街道、管委会）安监办要及时完善防汛专项应急预案，组织开展风险监测、预防和评估，认真开展以“六查”（查组织、查工程、查预案、查物资、查通信、查措施）为主要内容的防汛专项检查，做到安全隐患早发现、早防控、早整改。
各乡镇（街道、管委会）安监办要督促重点企业加强应急救援队伍建设，提高企业员工的应急意识和应急处置、避险逃生、自救互救能力；做好相关装置、安全设施的检测检验和维护保养工作，确保其安全可靠和有效运行；明确重大危险源、危险装置等重点部位的责任人，强化领导带班、值班；在自然灾害发生期间，主要负责人要亲自带队，对重点部位的安全生产状况进行全面检查，及时采取措施消除事故隐患。
4.3预警发布
根据县防汛防旱指挥部发布的预警信息，向乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组发出预警；通过信息平台向有关部门和重点企业传递防汛有关信息。收集汇总安全生产应急、重大险情信息；重大险情应在接到报告后2小时内将初步情况报县防汛防旱指挥部，并实时对险情组织核实。
各乡镇（街道、管委会）安监办防汛领导小组接到预警后，按照分级负责的原则，及时向重点企业、村（社区）发出预警。通知企业有序组织生产，有针对性地开展安全检查，降低安全风险，消除事故隐患；落实好抢险队伍、物资和装备，严格执行领导值班制度，保证主要负责人、安全技术人员和应急队伍坚守工作岗位。
5应急响应
根据县防汛防旱指挥部发布的灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，并启用24小时应急值守电话和应急信息报送制度，将信息通报全局工作人员，并妥善安排好值班工作，保持通讯畅通，做好值班记录。
5.1I级应急响应
根据县防汛防旱指挥部发出的I级应急响应命令，发布I级应急响应行动，启用24小时领导带班和应急值守制度，全局人员处于待命状态。
由局长负责指挥，局领导及相关股室（队）人员参与值班保障。一是与各地值班人员保持实时联系，对可能出现的企业险情进行研判，提出防御目标和应急措施，部署企业防汛抢险救灾工作；二是与相关应急专家、专业应急处置队伍保持联系，确保一旦发生险情能拉得出、救得下；三是督促乡镇（街道、管委会）通知相关企业全面启动防汛专项预案，企业组织停产或减荷，进行安全检查，安排好值班人员，加强对危险部位（储罐区、配电房、非煤矿山作业面等）监控，做好处置各类突发事件的准备；四是充分利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体，宣传防汛期间安全生产各项措施。
5.2II级应急响应
根据县防汛防旱指挥部发出的II级应急响应命令，领导小组发布II级应急响应行动，启用24小时应急值守制度，全局人员轮流处于待命状态。
由领导小组分管企业管理的副组长负责指挥，相关股室（队）人员参与值班，对可能出现的企业险情进行评估，提出防御目标和应急措施。通知应急专家、专业应急处置队伍处于待命状态。督促各乡镇（街道、管委会）通知相关企业启动防汛专项预案，加强人员巡查检查，安排好值班人员；加强对危险部位监控，提前做好紧急情况下的安全措施。指导各地开展企业防汛抢险救灾工作，利用媒体宣传防汛安全知识。
5.3III级应急响应
根据县防汛防旱指挥部发出的III级应急响应命令，领导小组发布III级应急响应行动，启动24小时应急电话值班。
由领导小组副组长轮流负责值班指挥，相关股室（队）积极参与，对可能出现的企业险情进行分析，提出防御目标，部署相关工作。明确应急专家、专业应急处置队伍人员组成。对企业开展应急准备情况进行抽查。督促各地做好相应的应急准备工作，通知企业做好启动专项预案的准备。
5.4IV级应急响应
根据县防汛防旱指挥部发出的IV级应急响应命令，领导小组发布IV级应急响应行动，加强电话应急值班。
相关股室（队）做好应对突发事件的准备，对可能出现的企业险情进行预测。
5.5应急响应措施
1、开展思想发动，将信息通报全局工作人员，妥善安排好值班，保持通讯畅通，做好值班记录。
2、督促乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组落实防范措施。利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体，开展宣传教育。
3、企业开展安全生产大检查，对重点设备、部位和岗位开展隐患排查治理，做好在强风、暴雨、雷电等情况下企业安全性评估，加强应对性措施的落实；强化人员的安全教育，增强自救互救和应急处置能力；提前制定设备和设施倒塌、库区及车间进水、危化品泄漏和爆炸、厂区突发断电等紧急情况下的安全措施。无法排除的险情要按规定及时报告，并落实安全措施。安排好人员值班，加强对危险部位监控，发现险情应及时排除。
4、按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部统一部署和要求，开展防汛工作专项督查。督促企业落实安全生产主体责任，加强隐患排查治理，加强人员值守，加强事故预测预想，加强应急救援准备，切实消除事故隐患。
5.6信息发布与新闻宣传
领导小组是企业防汛应急信息的指定来源，由领导小组统一收集和对外报道企业防汛的信息。
5.7应急结束
根据县防汛防旱指挥部正式发布解除灾害警报信号后，结合各地反馈信息，由局领导小组决定，结束企业防汛抗台应急状态。
6后续处置
根据自然灾害期间企业停产、减产情况，督促企业落实相关措施，确保安全复产、复工。
6.1开展安全检查
重点检查生产装置、管道及设备设施是否在防汛期间受到损害破坏，检查安全阀等附件是否损伤，检查检测原材料等是否受到影响，检查电气仪表、自动化安全控制系统是否处于适用状态；采矿作业面是否遭受损坏，电器线路是否发生短路漏电等。
6.2做好防汛期间应急防范工作
重点落实应急器材的准备，专业技术、应急处置人员必须到位，并严格执行应急值班执勤制度，落实企业主要负责人带班制度。
6.3防汛工作评估
领导小组负责对预警和应急响应期间各环节工作落实情况进行分析、评估和总结；各乡镇（街道、管委会）安监办对发生险情的企业及时进行检查，并落实整改；对发生的生产安全事故，按照有关规定进行调查处理。
7预案管理
7.1预案演练
各乡镇（街道、管委会）防汛领导小组应定期组织各类应急演习，以检验、改善和提高应急准备和应急响应能力。
7.2预案修订
本预案由县安全监管局（应急办）制定并实施。根据工作实际，视情作出相应调整修改。各乡镇（街道、管委会）根据本预案，制定当地防汛专项预案。
7.3预案实施
本预案自发布之日起施行。
防洪防汛措施方案 篇19
一、方针与原则：
为了减小夏季汛期引发的洪涝造灾害和财产损失，以及暴雨对机组安全运行带来的设备损害，特制定此预案；
1、工作原则：
本预案本着防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
2、适用范围：
本预案适用于国能高唐生物发电有限公司所有部门及防洪防汛事故预防及处理。
二、应急策划：
1、危险分析：汽机房负2米、循环泵房、雨水泵房等重要部位进水将使设备无法正常运转；厂区主雨水干管、排水沟不畅危及生产设备运行；400v、6kv电缆沟进水引起电缆绝缘降低，最终导致机组无法正常运行。
2、资源分析：汽机房负2米、400v、6kv电缆沟各有1台固定排水泵；雨水泵房为常设排水设施，有2台固定排水泵；各部门在汛期根据情况增加临时排水泵，贮备防洪防汛用沙袋；生产各部门为防汛抢险组建紧急应变抢险队，一旦接到汛情报告，应变抢险队成员按照分工迅速展开工作。
3、法律法规要求：中华人民共和国防洪法明确规定任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。
三、组织机构及职责7
1、应急组组长：张广虎；副组长：苏有为，张涛。
职责：执行国家提出的“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，搞好全厂范围内的防汛工作。
2、应急组组员：各部门经理及部门成员15人；具体人员有：
防汛人员配置情况一览表
省略
运行班组、检修班组其他人员
职责：
2.1、根据上级部署和职责分工，结合实际制定切实有效的专项应急措施，并在各自职责范围内具体执行规定的应急协调任务，确保专项应急措施和规定任务的完成。各部门要各司其职，分工协作，加强沟通，形成合力。
2.2、汛前掌握可能出现的雨情、水情，根据本厂生产情况，组织有关技术人员制定防洪方案，按分级管理的原则审批后执行。
2.3、每年汛前要组织防汛安全检查，发现问题及时处理，并掌握本厂防洪安全中的薄弱环节，做到心中有数，注意加强巡视检查，确保安全渡汛。
2.4、要做好防汛“四落实”工作，即思想发动、组织防汛机构及抢险队伍、贮备物料（包括防洪沙、编织袋和防汛抢险工具）和措施的落实，做好抢险队伍人员的抢险培训工作。
2.5、应急组成成员及时掌握天气变化情况、掌握雨情和汛情，保持通讯信息常通，随时做好应急准备。
四、应急准备：
1、应急物资及存放地点：
项目公司防汛物资库房7
2、防汛抢险应急物资储备地点和责任人：
备用潜水泵（配套管路）3台王栋存放在防汛物资库房编织袋3000条钱鹏飞存放在防汛物资库房
铁锹30把蔺祖庆存放在防汛物资库房
塑料布200米尹贻刚存放在防汛物资库房
彩条布200米马飞存放在防汛物资库房
移动式防水电源盘5面王栋存放在防汛物资库房
10#铅丝100kg钱鹏飞存放在防汛物资库房
防汛沙5吨林立昂、赵锋、张树房、侯继嵩、王聪、马飞、朱福明、王荣建存放在锅炉房南门加药罐前
3、应急通讯：
指挥中心固定电话：5522火警固定电话：119急救固定电话：120
4、日常、定期工作：
3.1、各部门做好防汛设备的维护和保养，定期检查本部门负责的'工作区域，发现隐患及时消除，重大隐患及时向厂主管领导汇报，以便及时解决。
3.2、固定地点的排水泵由责任部门按照点检定修的原则进行设备维护。
3.3、防洪防汛工作结合春检进行，所需整改项目一并列入春检整改项目中进行处理。
3.4、各部门依据所辖设备风险，在汛期到达前，做好防汛重点区域的大门沙袋封堵准备工作。
4、工作任务和注意事项：
（1）各单位行政第一负责人为本单位防汛工作第一责任人，根据高唐生物发电有限公司防汛指挥部的统一布置，按照要求做好本部门的防汛工作。
（2）各部门值班人员在遇有大雨时，值班人员必须到自己辖区内检查防汛工作，发现问题及时处理，自行不能处理的要及时向防汛值班室报告，并联系防汛抢险队组织抢险。
（3）料场防汛工作由生产部经理负责保证沙坝、排洪沟道以及料场道路的安全使用。
（4）生产部经理负责，认真分析因燃料湿度大而出现上给料系统管堵塞的现象，总结料场场的配料经验，制定出有针对性的防范措施，并贯彻落实。做好料场防雨工作，确保上给料系统安全渡夏。
（5）下雨期间各处厂房和设备间的漏雨由设备部负责安排有关单位及时进行整改。
（6）暴雨期间生产部要增加运行人员的巡检频次，对于地势低洼或处于负米的各厂房或重要设备间，必要时安排专人进行监控，发现问题及时汇报和处理。
5、人员培训要求及预案学习周期：）
各单位在汛期之前组织员工学习本预案，并做好措施的落实，安监部定期进行一次防汛抢险演习。
五：应急响应：
接警与通知：
（1）天降大雨时各单位增加防汛值班人员，到生产现场查看汛情，发生小的汛情立即组织本单位的抢险小分队成员进行抢险。大汛情，本部门处理不了的应立即报值长和拨打防汛抢险报警电话5522，要把出现汛情的地点、危害程度、需要采取什么应急措施，及接应人姓名详细报告防汛值班室5522。
（2）值班室接到汛情报告后，立即组织机动抢险分队抢险，并携带急需的防汛器材赶往现
（3）出现重大险情时，由防汛值班室通知全厂抢险队人员共同抢险。集合地点：临时通知。
（4）贮存的防汛器材要保证遇有汛情时值班人员能够拿的出，用的上。
2、指挥与控制：各部门应急抢险时要听从厂防汛抢险领导小组的统一指挥，做到令行禁止，抢险期间采取人身和设备安全防范措施，防止人员受伤和设备损坏。
3、应急结束：应急抢险工作结束后，由个生产部门检查人员情况和设备的健康状况，向值长和抢险小组组长汇报。做好总结，制定防范措施，将有关资料存档。
六、应急恢复：
相关生产部门及时清理现场，维修设备，恢复正常生产。
防洪防汛措施方案 篇20
20xx年5月20日我项目部在陡河进行了防洪防汛应急预案演练，项目部管理人员及各架子队施工班组都有参与。
本次演练主要目的为教育全体人员从思想上树立“安全第一，预防为主”的急救意识;发生事故后的救助和处理办法。使人员在工作中能严格按照“安全第一预防为主”原则执行，避免安全隐患发生。用简单而有效的方法抢救生命、保护财产。
进入汛期，由于降水，洪水来临，为了防止洪水造成生命及财产损失。由项目部组织的抗洪小分队深入抗洪一线，与洪水展开搏斗，模拟人员落水及救援工作，最终保护了生命及财产的安全。
演练过程如下：
下午2:00项目部接到陡河洪水预警，总指挥王国平立刻安排组织人员到现场进行防汛工作，具体由郑伟康指挥。由于洪水忽然来临，有两名作业人员王某、李某不幸落水，高呼救命，郑伟康立即调用事先系好绳子的救生圈，由抗洪小组分成两队，将救生圈抛向两名溺水人员，王某李某奋力挣扎，抓住救生圈，岸上救援人员齐心协力将王某李某拉上岸。由于王某溺水时间上，被救上岸时已没有呼吸，救援人员肖传龙立即对其进行人工呼吸并按压胸部进行心肺功能的复苏，最终抢救成功。
这次的防汛预案演练进行的非常顺利，起到了预案的有效性和实用性，当洪水来袭发生人员落水时必定会起到救援作用。预案演练达到了预期效果，使参加演练的人员了解了防洪的基本知识，具备了一些必要的救援知识，知道了预案的重要性。在以后的工作中，要多进行各种演练，确保危险时刻能保证生命及财产安全，尽最大可能减少损失。
防洪防汛措施方案 篇21
项目应急演练工作领导小组于20xx年6月18日，组织实施了“防洪防汛应急预案综合演练”活动。为了巩固演练成果，发挥成绩，改进不足，促进工作，进一步提升项目部处置突发洪水洪灾的能力，应急演练小组全面总结了演练工作。
一、演练基本情况
“队长姚尚祥暴雨后巡查发现东北大马路站浅基坑积水严重，并且路面的积水仍在向基坑内涌水，另一处为外协队伍宿舍内进水，约40公分，请求援助”，随着模拟险情报告开始，拉开了项目部应急预案综合演练的序幕。本次演练分为现场实战模拟演练和桌面推演两个部分，模拟场景为东北大马路站浅基坑及外协队伍宿舍内积水，发现险情。从6月18日早晨5：00钟事故报告开始，项目部经理徐松苗下达命令，立即启动应急预案，从发现汛情到应急响应、应急指挥、应急联动、险情处置、应急恢复整个过程7小时。
桌面推演于当日下午14:00分开始，由项目部演练工作小组组织，各参演单位负责人及相关人员参加，在项目部会议室展开。桌面推演先由各参演部门负责人对实战演练进行自我评价，然后演练小组向参加应急演练的人员及与演练有关的人员进行提问。提问方式为现场提问，提问内容包括在接到事故通知后，相关单位及人员如何采取响应措施，如何进行信息报告以及怎样对现场处置等，最后演练工作小组，对应急预案综合演练做了全面评价。
此次应急预案综合演练是项目部从实战、程序、方案制定到设备操作，特别是有针对性对基坑内积水的抽排控制、对基坑周边积水的控制、对外协队伍宿舍内积水的.清理、对救援物资的组织的演习，参演涉及了项目部物机部门、财务部、综合办公室、工程部、安质部及项目部领导。物资机具到场全，到场抢险物资有铁锹、砂袋，水泵、水管500，电缆500米，参演人员40名，体现出了演练效果。所有参演人员一切行动听指挥，在锻炼了队伍的同时，团队凝聚力得到了升华。应急演练指挥小组对演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，达到了预期效果。
二、演练组织实施情况：
1、本次演练项目部领导高度重视，演练活动组织到位，演练目的明确。演练工作小组多次审定、修改、细化演练方案，精心部署重要环节，确定演练目的、原则和规模。
2、筹划缜密，演练方案安全可行。演练工作小组从策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段都付出了辛勤的工作。为了使演练方案安全可行，在演练方案中就演练时间、地点、内容、对象都做了具体的说明。
3、参演人员士气高昂纪律严明，演练准备充分到位。从事故发生到险情处置整个过程，抢险人员令行禁止、认真对待每一个细小环节，忙而不乱，力求做到演练实战化。抢险物资准备充分、齐全有效，现场分工基本合理，能够完成任务，能够满足抢险要求。
三、演练的基本特点：
为了增强演练效果，突出演练特色，本次演练着力在“真实、高效、安全”六个字上下功夫。“真实”就是演练的立意，打破了以往传统上的形式化演练，一切从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练，到场的设备、机具全部投入使用，在检验队伍的同时也检验了抢险设备，一旦有险情是否能拉得出、用得上、打得响。“高效”就是能够按照应急事故预案的要求，各指挥平台信息互联互通、信息共享及队伍快速反应上有新突破。参加演练的各应急小组在接到事故通知后，能够有效组织、快速反应、有序、临事不乱、处置得当，此次演练过程中各部门基本都能按照演练要求完成应急演练任务，真正体现出了抢险就是抢时间。“安全”就是对演练所有环节，认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类险情以外的事故发生。所有参演人员对危险源都有一定的识别性，在抢险中个人防护用品佩带到位，加强自我保护意识，在保障员工安全的同时，争取最大限度减少事故危害。
四、演练取得的成效和存在不足：
(一)演练亮点：
1、应急小组接到通知到达现场的速度快，抢险物资准备充分，齐全有效。
2、外部资源到位情况较好，社会资源在联络小组联系后能够迅速赶到事故现常
3、地方和兄弟单位配合基本到位，应急联动好。这也说明项目部和地方关系处理的和谐融洽。
4、现场控制组对指挥小组的汇报准确到位，现场控制组先行勘察现场，抢险思路清楚。
(二)存在问题：
受困人员自救逃生意识较差，在应急小组未赶到之前无作为、盲目。
防洪防汛措施方案 篇22
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：
总指挥：（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）
广播组：（拨打报警电话，向上级及时通报险情）
疏散引导：（帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）
警戒救护组：（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）
各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
二、幼儿园防洪防汛工作预案：
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。
5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的.自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
防洪防汛措施方案 篇23
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够在第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物质及在建、既有工程的损害。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民生命高于一切，以保障施工人员安全和减轻财产损失为目标，建立项目部经理负责制，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和局有关部门的统一部署下，组织开展防洪防汛救灾工作，确保我项目部安全度汛。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、组织机构
（一）中铁五局路桥公司贵阳公租房项目防洪防汛工作领导小组
组长：曾作良
成员：龚新员朱小亮龚华胜
（二）主要职责
1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全项目部施工管理人员开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高施工管理人员防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织施工管理人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
五、应急预案
1、坚持“预防为主”原则：全体员工要树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。
2、一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入灾害的处理工作。
2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况，并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的'撤离；
2.2现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。
2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生活、医疗物资。
2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救，并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。
2.5通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。
2.6现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。
3、现场处置对策
3.1立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。
3.2现场员工立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低限度。
3.3领导小组组织人员，对财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向建筑公司汇报。
六、防洪抗汛的准备
1、施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训，使上岗员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。
2、必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。
3、清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河道，保证有足够的泄洪能力。
4、临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、钢筋堆料场和加工场、变电所、机械停放场的防、排水工作，确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施，确保畅通无阻。
5、对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实，有必要时提前转移到地势较高的安全位置。
6、施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施，确保施工安全有序的进行。
7、按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。
防洪防汛措施方案 篇24
根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。
二、 防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：
总 指 挥：集团公司党委书记、总经理 副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席
成 员： 公司各分管领导、本部各部门负责人。
联 络 员：
值班电话：
公司办公室：
综 合 部：
夜间值班：
值 班 室：
三、组建抢险应急分队
在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、 建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
六、 做好防汛物资的准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
防洪防汛措施方案 篇25
根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求，在防洪防汛期间，为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产，特制定如下工作预案：
一.防止地质灾害，人员伤害事故工作预案：
1. 由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响，28日夜间到29日夜间，重庆市自西向东将出现强降雨过程，雨量普遍为暴雨（50-100毫米），其中有33个区县雨量为大暴雨（100-150毫米）,个别地区可达200毫米以上，同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范，紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区，设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系，加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的准备，发现隐患立即汇报，立即处理。
2. 在执行防洪防汛应急抢修过程中，务必以确保人身安全作为首要任务，加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作，加强与抢险队伍的联系，确保信息畅通，确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时，该撤离危险区域的应立即撤离，不要犹豫；该向上级汇报的立即汇报，不得延误。
二. 电力主干通信线路的巡检工作预案：
1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度，做到及时发现安全隐患，及时处理，故障不过夜。
2.重点做好国家电力一级通信线路，市电力公司电力主干通信线路的巡检工作，特别是对故障易发地段的巡检工作。
3.对巡检工作要作好记录，实行每天定时汇报制度。
4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通，随时了解电力通信线路的运行情况，以提供有力的维护保障。
三.电力主干通信线路的抢修工作预案：
1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求，并做好值班记录。
2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备，做好抢修车辆的各项准备工作，做好随时处理突发事件的准备工作。
3.值班人员要坚守岗位，与抢修人员联系畅通，抢修人员要做到召之能来，来之能战，战则必胜。
防洪防汛措施方案 篇26
一、当电梯关人或发生紧急情况时，轿内人可通过电话或轿内面板上的警铃通知他人，由他人通知维修人员和调度。
二、应急器材：机房墙壁上或线引机上放置有松闸器。
三、至少有两名维修人员在电梯机房操作，首先切断主电源，之后一人盘动手盘轮，另一人松闸，使电梯就近平层。用钥匙打开厅娇门放出被困人员。
四、消防器材应放置于随时可取的位置。
五、出现电梯门打不开或其它紧急情况时，及时告知内乘客不要慌乱，不要乱撬电梯门乱按电钮。
防洪防汛措施方案 篇27
为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。
一、组织机构：
成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工
组 长：温子泉校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。
副组长：王艳芳、冯建玲具体指挥、组织学校教师防汛工作
组 员：何文雄、李美仪、李小红、胡颖明、李颖嫦、麦惠芳、李喜凤指导疏散、转移、安置学生。陈莉媛、廖伟霞、冯雪芬、冯勤英、冯洁芳、黄红延负责学生救护工作
何文雄、刘均成做好后勤保障工作。
王艳芳副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。
领导小组办公室设在行政室，王艳芳任主任，冯建玲任副主任，具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：380。
二、主要职责：
1、领导小组组长职责：(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。
2、领导小组办公室职责：(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。
三、应急工作程序：
1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。
2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。
3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。
4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(07508930380)要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。
5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。
防洪防汛措施方案 篇28
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则；②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：宋军
副组长：张扬、杨慧
成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长：宋军
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策预案。
组长：张扬
成员：冯玉姣、顾佳
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：张扬
成员：徐宝生、杨慧
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动预案
如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。
出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点：
1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。
2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就近转移。
防洪防汛措施方案 篇29
为做好今年的防洪防汛工作，确保教育系统遇重大汛情能够高效有序地做好防洪防汛抢险救灾工作，根据区委、区政府相关工作精神，结合教育系统实际，制定本预案。
一、指导思想
统一思想，转变转念，立足防大汛、抗大灾、早部署、争主动，确保师生人身安全和教育资源的安全。
二、防洪防汛工作的主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、结合学校实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防洪防汛工作应急预案。
3、认真开展防洪防汛检查。在四月一日前对本单位校舍、教学仪器设备存放及防洪防汛除涝等设施进行全方位的检查，消除一切不利于度汛的隐患。
4、组建防洪防汛抢险队伍。一旦出现汛情，直接参与防洪防洪防汛救灾行动。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定资金，储备必要防洪防汛抢险物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。
三、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立教育系统防洪防汛工作领导小组
组 长：崔武清
副组长：张光祥李建民
成 员：局机关股室负责人，区属中小学校长、幼儿园园长
2、建立教育系统防洪防汛抢险突击队
队 长：张光祥
队员组成：城区中小学校各10人；教育局机关20人。
四、主要职责
（一）教育系统防洪防汛工作领导小组职责
1、迅速接收与传达区防洪防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
2、部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，城区中小学、幼儿园直接受教育系统防洪防汛工作领导小组指挥；乡（镇）中小学校由各乡（镇）防洪防汛指挥机构指挥。
3、掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
（二）教育系统防洪防汛抢险突击队职责
1、接收和上报防洪防汛救灾情况。
2、直接参与防洪防汛救灾行动。
3、协调受灾师生安置、转运与接收。
4、执行防洪防汛工作领导小组下达的其他任务。
五、领导指挥及抢险救灾机构设置地点
教育系统防洪防汛工作领导小组设在区教育局；防洪防汛抢险突击队成员在没有汛情时在各单位待命，出现紧急汛情时，听候防洪防汛工作领导小组的统一指挥。
六、出现汛情后的应急措施
（一）普通汛情应急
1、加强与区防洪防汛部门沟通，加强汛情监测预报。
2、根据学校地理位置，对师生提出防洪防汛要求，必要时有组织地进行疏散。
3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。
5、依据区防洪防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对师生的防洪防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的教学秩序。
（二）重大汛情应急
1、在接区政府重大汛情应急公告后，防洪防汛救灾领导小组成员迅速到位，防洪防汛救灾突击队快速集中，投入防洪防汛抢险工作。
2、组织力量做好学校师生疏散安置工作，采取有利措施，保障师生基本生活条件。
3、组织力量支援灾区应急抢险工作。
4、组织教育系统的非受灾学校对受灾学校进行救援。
5、组织有关人员维护学校秩序，加强重要部门安全保卫，保护国家财产不受损失。
6、深入灾区了解灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
7、组织医疗队伍，及时检查、检测学校的饮用水源、食品等受污染情况，采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行。
七、几点要求
1、各学校要正确认识防洪防汛工作重要性，坚持统一指挥，各负其责的原则，在区防洪防汛办、教育系统防洪防汛工作领导小组的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情面前，以大局为重，密切配合，互通信息，互相支援、团结协作，共同应对险情。
2、一旦出现汛情，各学校要迅速组织力量，做好学校师生疏散安置工作，采取有利措施，保障师生基本生活条件；组织有关人员维护学校秩序，加强重要部门安全保卫，保护国家财产不受损失；做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实学校领导带班制度，做到不空岗、不脱岗。加强对学校的巡查，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。
4、城区中小学校在6月30日前将参加防洪防汛抢险突击队员名单上报区教育局安全办公室。
防洪防汛措施方案 篇30
一、防汛工作目标
按照“安全第一、常备不懈，预防为主、全力抢险”的工作方针，建立健全防汛工作责任制，做到人员、物资、措施到位，抢险及时，确保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原则
汛期抢险工作，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”；“预防为主，防治结合”的工作原则。
三、抢险组织机构、职责分工及物资配备
1、组织机构
组长：
副组长：
成员：
2、职责分工
（1）汛期安全防护工作由项目经理陈战泉总负责。
（2）汛期安全防护领导小组负责XX高速公路第X分部桥涵安全防护工作。组长不在时，由副组长负责。
（3）各桥涵施工工区负责做好工期的汛期安全防护工作，并承担领导小组所部署的各项任务，各工区应互相配合。
（4）各科室在汛期安全防护工作中，按各自汛期安全防护工作职责执行，并服从领导小组的统一调度，统一指挥。
（5）本合同段防汛办公室设立在项目部综合办公室，具体负责防汛抢险组织协调管理工作。值班电话为：
3、救助装备、物资的准备
抢险物资由项目部物资设备部统一调配。为缩短抢险时间，在施工现场储备好防汛物资。
防汛物资储备数量表
序号物资名称单位数量备注1对讲机台62应急车辆辆23发电机台24装载机辆25石料若干6钻机台17砂浆泵台28风镐台69铁锹把20__千斤顶台411编织袋个100012草袋个1000
4、急救器具准备
配备好救护物资的急救物品有急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道，保持好与社会上物资供应商的联系，随时确保供应。
急救车辆：施工现场自备车。
四、准备工作
1、对施工便道加强维护和保养，确保晴雨畅通。
2、临时设施、生产设施等在雨季应选在地势高的位置。
3、施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐，专用钢模成套摆放，专用钢模及零件、脚手扣件分类分规格集中存放。
4、构、配件及特殊材料分类、分型、分规格堆放整齐，空心板存放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定，钢材、钢绞线分类集中堆放整齐，锚具、支座、垫板、预埋件等分门别类妥善保管。
5、袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，目清成数，有制度、有规定、专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，保持场面整洁。
6、需修建临时排水设施，保证雨季作业场地不被洪水淹没并能及时排除地面水。
7、材料部配合安全部，根据工地的具体情况备足抢险物资和救生器材。
8、经常对电器设备进行检查，做好防护工作，防止漏电事故发生。
9、汛期安全防护领导小组和各有关部门做好安全检查，对检查中发现的问题、隐患登记造册，并由领导小组发出整改通知。
10、各工区组织力量把管区内的排水沟清理干净。
11、在发生洪水、暴雨紧急情况时，充分利用社会资源，根据实际需要与项目部所在地地方政府机构或部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方武警部队等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中钢筋的锈蚀及模版和支架的变形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。
2、施工现场准备足够的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的桥涵工作面不宜过大，应有重点地分期完成。重要的'或特殊的部位，应尽量在雨期前完成。
4、对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
5、对已经绑扎的钢筋要及时浇筑混泥土，不能及时浇筑的要想方设法覆盖。
6、风力大于六级、风速在10.8m/s以上的强风天气，停止作业。
7、施工现场下雨时要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面软化下沉，造成构建折裂破坏。
9、拌和站和混凝土搅拌运输车在雨季应加盖防雨设备。
10、雨季施工属于高温季节，尽量避开高温时段浇筑混凝土。
11、在雨季施工期间，应特别注意气象预报，各项工序要紧密衔接，缩短施工工期。提前做好地表水截、引、排设施，临时排水设施与永久排水设施相结合，降雨过程中加强检查，及时处理堵水、积水，雨后及时疏通排水设施。
六、汛期施工原则：
施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，雨季施工必须做好排水、挡水、防水工作。
七、防汛抢险应急救援的基本任务
防汛抢险应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态，并对洪灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成洪灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生洪灾事故，应尽快组织义务防汛队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
八、洪灾事故应急响应步骤
1、组织救护人员
所有人员迅速到位履行职责，组织急救队伍，利用各种医疗设施及时抢救伤员。
2、组织救灾
（1）、尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
（2）、协助运输部门保证应急救援物资的供应和运输。
（3）、协助相关部门，对在抢险救过程中，紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，严格任何组织和个人挤占挪用。
（4）、加强现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。
（5）、落实好下一步防汛准备工作，并做好应对措施。
九、加强现场管理，落实预防措施
防汛准备工作的主要措施是：
1、依据“以人为本、预防为主”的原则，准备落实防汛车辆、砂石料、木桩、草袋等生产物资，做到人员、物资、车辆“三落实”，并保证各项要求处于良好的状态；要求工程调度做好防汛工作所需车辆如装载机、大型运输车辆等的紧急调派，随时用于汛期抢险工作。
2、同时与当地有关物资存储单位建立合作关系，实地察看防汛物资储备情况，以便遇有大汛时能够及时调拨防汛抢险物资，确保险情发生后，能够以最快速度抢修水毁工程，保证道路安全畅通。
3、加强与当地气象部门的联系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎战汛情的准备工作。
4、定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水平。及时开展应急知识的宣传教育，增强防范意识和应对能力；通过宣传讲座、教育片宣传等方式，对员工宣传工地防汛、抢险法律法规和有关规定，提高防汛意识。有计划的组织防汛抢险队进行《预案》实际演练，提高实际操作技能。
5、汛期开始前，安排两处施工现进行一次防汛专项检查，发现隐患立即处理。
十、预案管理与评审改进
抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
防洪防汛措施方案 篇31
根据项目办下发防汛应急预案与要求，为做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本方案。
一、适应范围：
本预案适用于蒲河流域道路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：
1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。
二、实施原则
1、防汛高于一切;
2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;
3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;
4、局部服从全局，下级服从上级;
5、各标段管理，分级负责，密切配合。
三、现场应急小组及主要职责
现场应急小组主要职责
1、制定应急处理预案。
2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。
3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。
6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。
7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。
8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
四、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制(见下图)。
应急上报机制
通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人(标段)，现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。
内部应急报警机制
应急预案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
五、险情水毁应急与救援
1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。
3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。
六、险情水毁报告
险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
七、防洪防汛重点检查监控内容
各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施
临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。
监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、基坑设施：
基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。
监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
3、临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
九、具体实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、做好施工现场的排水
(1)根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。
(2)应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟;
(3)若施工现场临近高地，应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水沟，防止洪水冲入现场;
(4)雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
(5)路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排(防)水系统建立在降水、排(抽)水工作。
3、运输道路
(1)临时道路应起拱5‰，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟;
(2)对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。
(3)雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好;
(4)场区内主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他施工准备工作
(1)施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
(2)雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。
(3)雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
(5)雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。
(6)大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。
5、按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。