村突发事件应急预案 篇1
为建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高应对各类突发公共事件的.能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会快速、协调、可持续发展,特制定出岸一村突发事件应急预案。
1、指导思想
在市委、市政府和镇党委、镇政府的领导下,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。坚持立党为公、执政为民,把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置突发公共事件的长效机制,掌握应对突发公共事件的主动权。积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难甚至危机,促进经济社会的全面发展。
2、编制依据
根据为落实沧州市政府办公室《关于做好基层应急预案统计工作的通知》要求以及有关法律法规,结合我村实际,制定本预案。
3、组织保障
3.1应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
王大全面负责村应急救援体系的建设和指挥工作;王刚良负责应急救援人员的培训演练和现场指挥工作;王桃负责现场抢险救援物质调配和警戒工作和应急救援避险避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作;白大眼负责后勤物资调运和生活保障工作;高红生负责应急救援现场抢救工作和撤离疏散人员和转移安置工作;马艳良负责对突发公共事件的预测预警、信息报告工作。
3.2应急值班室
村委会在办公室地点设立应急值班室、应急电话,并向群众公布应急电话号码。移动电话实行24小时不关机。应急行动时,应急值班室安排专人值班,确保上通下达,通信联络畅通。
3.3信息接报员
马艳良为信息接报员,负责接报群众上报的突发事件信息和向上级及时报送信息。
4、应急队伍保障
以民兵联防队为基础,设抢险救援、治安警戒、生活保障等三个小分队,由王刚良具体负责。抢险救援小分队主要任务是撤离、疏散和安置现场及周边危险地带受到威胁的人员;搜救失踪人员和营救受伤人员,寻找生存者和遇难者;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发公共事件的危害和危害源,排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患;抢修公共交通、通讯、供水、供电、供气等公共基础设施。
治安警戒小分队主要任务建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场救援工作顺利开展;维护撤离区和人员安置区的社会治安秩序,保卫撤离区内的重要目标和财产安全。生活保障小分队主要任务是组织、调集和运送应急救援物资,确保及时到位;保障应急经费及时足额到位;负责做好现场抢险人员、指挥部及其各工作小组人员、受灾人员必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突发事件的预防与群众自救
5.1突发公共事件包括:、洪涝、冰雹、雪灾、房屋倒塌、火灾、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
5.2村通过广播站、墙报、宣传栏等宣传阵地,向居民广泛宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识,提高公众自救互救能力。
6、事件信息报告
6.1每一个村居民都有举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。
6.2发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息,紧要时要向“110”报警。
6.3村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟向出岸镇镇应急值班室报告突发事件信息,紧急时向“110”报警。
6.4报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
7、处置工作流程
7.1到达现场
发生突发事件,村书记、主任应立即带“两委”成员赶到现场,迅速召集应急小分队进行先期紧急处置。
7.2快速报告
向上级报告或向“110”报警,请求现场救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免更多人员伤亡。
7.3.2量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
7.3.3重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
7.3.4疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
7.3.5控制现场事态发展:防止次生、衍生事故。
8、应急保障工作
8.1应急物资储备
8.1.1村委会根据实际,储备一定的应急物质,如,防汛抗旱、抗震救灾等必需的沙袋、抽水机、帐蓬、饮用水和食品等应急物资。
8.1.2负责应急物资和场所的临时征用和借用。如,单位或个人的小型汽车、货车、农用车、摩托车等交通工具或场所,在上级救援队伍未到现场时,可依法临时征用,用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
8.2应急避难场所
8.2.1村辖区内的小学、村委会为村抗灾救灾提供紧急避难场所。
9、灾后恢复重建和善后处置
9.1负责灾后恢复与重建,根据立地条件的实际情况和抗灾救灾经验制订具体措施,迅速组织群众灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
9.2负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
9.3协助上级政府和有关部门做好事件事故调查工作。
9.5协助村民向上级政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
9.6及时统计上报人员伤亡和经济损失情况。
10、本预案自20xx年9月1日起开始实施。
村突发事件应急预案 篇2
为了有效预防各类突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,保障人民群众生命财产安全,推进依法治镇进程,促进平安焦村的建设,根据《中华人民共和国突发事件应对法》,结合本地实际,特制定本镇突发事件应急预案。
一、指导思想
构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高我镇应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
二、基本原则
(一)坚持“条块结合、属地为主”的原则。
(二)坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
(三)坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
(四)坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面:
(一)自然灾害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。
(二)公共卫生灾害:主要包括传染病疫情,群体的不明原因疾病,重大动物疫情,10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。
(三)重大安全生产事故:当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故,造成设备严重毁损、建筑物倒塌,危及供水、供电、供气、供油正常秩序,或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。
(四)社会安全事件:主要包括发生重大火灾,造成财产和人员严重损失,因食品药品和饮用水源遭受严重污染,危及群体健康,团伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教问题引发群众骚乱,因信访问题引发集体越级上访,10人以上非法聚集。
四、组织机构
(一)成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组,应急领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)设立应急值班室,实行24小时值班制度。值班电话:。
(三)应急领导小组主要职责
建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案,督查、指导、协调开展相关工作,收集报送有关信息,负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
五、工作制度
(一)报告制度。一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告,时间不得超过1小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向市委、市政府汇报。
(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作,各相关村,站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后,领导小组成员要在第一时间赶赴现场,协调处理。
(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员,按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付,构成违纪的,根据情节轻重,给予批评、警告、记过等行政处分,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、先期应急处置
(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。
(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。
(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。
(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置,直至事件处置完毕。
七、善后工作
(一)突发事件处置工作结束后,对突发事件参与者要实行跟踪教育,密切监控,掌握动态,确保一旦发生延续问题或次生灾害,能够快速反应,及时有效处置。同时,将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。
(二)根据现场调查掌握的证据,对有关责任人依法进行处理。
(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为,对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。
(四)认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,加大宣传教育力度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。
村突发事件应急预案 篇3
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员如下:
组长:
成员:
(二)应急工作领导小组职责:
1、贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发事件。
(一)预测与预警
不断完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络:建立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告:突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组,并跟踪反馈落实情况。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置:突发事件发生后,领导小组要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急结束:突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态。
4、恢复与重建:善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
2、物资保障。建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用。
3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育,开展突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。
2、应急演练。制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施,自发布之起日正式实施。
村突发事件应急预案 篇4
为确保20xx年春运工作顺利开展,防止突发旅客高峰期滞留、交通运输事故及自然灾害造成旅客运输中断、社会公共卫生及危害人民群众人身安全等事件的发生,切实做到有序疏运,真正落实上级所规定的总要求,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求,我所特制定如下春运及突发事件应急预案:
一、应急领导小组及责任分工:
组长(负责全面组织协调及督查),副组长(负责旅客高峰处置)、(负责交通事故及自然灾害造成旅客运输中断处置)、(负责公共卫生突发事件处置),成员:
二、组建应急小分队:
一分队队长;联系电话:二分队队长。联系电话:;同时组建应急信息及后勤保障小组,组长:;联系电话:
三、联动单位联系人:
1、市永生运输公司负责人:
2、市金轮运输公司负责人:
3、市金埠运输有限公司负责人:
四、应急运力
(一)市永生汽车运输有限公司预备后备运力6台,102座,
(二)市金轮运输有限公司预备后备运力5辆95座,负责人:
(三)市金埠运输有限公司预备运力2辆38座,负责人:
五、车站高峰疏运及路途分流
1)车站高峰疏运责任人
2)路途分流责任人:稽查中遇到突发事件应及时移交公安部门处罚。
村突发事件应急预案 篇5
1.宣传教育
(1)开展多种形式的防溺水安全教育,增加广大师生的安全意识和自我保护能力。利用教师会、学生会家长会等形式向师生家长讲解防溺水安全知识,争取师生家长的配合和支持。
(2)加强宣传工作和正确的舆论导向,主动、及时、准确地发布有关部门防溺水安全的信息,对学生和教师进行正确的安全防溺水教育。
2.预防措施
(1)对学生加强游泳安全教育,教育学生不到江边玩耍,不得私自下江、河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须要有家长带领。
(2)让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
(3)组织学生游泳活动,必须做到认真、周密,通过活动,提高学生防范能力。
3.预警制度
(1)建立“学校安全工作联络员”制度,指定专门人员负责每日的监控工作,发现有溺水事故时第一时间内层级上报有关信息,做到不迟报、不漏报、不瞒报。
(2)一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。
(3)如有伤者,应及时送就近医院救治。
(4)通知家长,密切配合,共同救护。
(5)组织调查、上报,处理相关事宜。
4.应急反应
根据上级有关文件的精神,启动相应的应急措施:要按照当地政府的统一部署,启动应急工作预案,做好本单位防溺水安全预防工作,落实各项安全事故的应急措施。
村突发事件应急预案 篇6
为弘扬素质教育主旋律,丰富师生业余文化生活。学校决定于20xx年12月28日晚在操场举行20xx年元旦文艺汇演。为确保晚会的安全顺利,切实防止因停电、火灾和拥挤踩踏等突发安全事故的发生,特制定本预案。
一、安全应急领导小组:
组 长:
副组长:
成员:全体中层、班主任、保安、宿管和校卫队全体成员等。
二、工作安排及要求:
1、王勇副校长负责晚会期间安全工作的整体调度。
2、场内安全职责:维持场内纪律秩序、组织学生有序进退场;制止学生舞台附近跑动、制止学生向舞台扔荧光棒、制止学生上舞台献鲜花等影响演出的物品;遇紧急事件(如停电、火灾等)稳定同学情绪,组织学生有序退场。
3、各门岗人员职责:演出期间不得离岗,制止外来无关人员进入场内、制止学生随意跑进跑出、演出前时组织学生有序进场、突发紧急情况发生需要紧急疏散时,及时指挥疏散,提供照明灯光,组织好操场内所有人员的紧急疏散。
4、校门安全人员职责:制止家长、无关人员特别是社会闲散人员进入学校,阻止无请假条同学外出。
5、各班安全:各班主任必须跟班,晚会前对同学进行一次安全教育,安排人员关灯、关窗。维持本班观演纪律。提醒同学保管好贵重物品,遇紧急事件组织学生有序退场。
6、校园巡逻职责要求:半小时巡查校园一次巡逻重点部位行政楼、教室、实训楼等。清理校外闲杂人员及闲逛的学生。排查各类安全隐患。
7、用电安全职责要求:保障演出电源,保障供电安全。防止学生被舞台电击伤。遇突发停电事故时及时检修,并及时向安全应急领导组长报告检修情况。
8、公寓安全:公寓管理员职责:不得离岗,防止火灾、盗窃事故,登记进出人员。
9、各办公室安全:各科室负责人、各教研组长组长
职责:组织关好办公室门窗、电源。提醒员工保管好贵重物品。
10、就寝室纪律:元旦晚会当晚所有值周人员、生活指导老师必须提前到寝室维持纪律。
11、后勤处职责:舞台边配备2个灭火器、汇演结束关闭电源,协助撤台。
12、退场顺序、观看区域位置确定(余林辉)
13、进退场秩序安全:值周教师、体育组。职责:提前十分钟到岗,确保师生安全有序进退场、防止踩踏事故发生。
14、相关人员要各负其责,严禁离岗、空岗。
15、所有进入演出场地的人员严禁吸烟,严禁携带易燃易爆等危险品进入现场。
16、按照事故责任追究制度,谁负责的地方出现事故,由谁负责。
三、领导小组成员职责
1、发生突发事件后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担起组织、指挥、抢救和报告工作。
2、在学校突发事件发生后,要把抢救、保护学生安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己回避逃脱手段。
3、在出现突发事件后,负责人要以最快的速度向教育局和相关部门汇报。当事人在应急领导小组负责人的召集下,在事发2小时内,认真、仔细、如实地做好记录,以备查用。
4、如遇突发重大事件,首先要面对现实,冷静判断事件的性质,采取各种方法稳定滋事人情绪,控制滋事主要人,立即与上级主管和有关部门联系,将影响控制在最低程度。
5、突发事件发生后,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向教育局主要领导报告。
6、严格学校门卫管理制度,做好询问、登记工作,加强对学校外来人员的管理。
四、预案设想(其它突发事件参照执行)
(一)突然停电:(后勤处提前准备2只手提话筒和十只手电筒)。在晚会进行中,如遇突然停电,应做好以下工作。
1.用手提话筒及时安抚体育馆内所有人员,原地坐好,严禁大声喧哗和私自离位。
2.学校电工全程跟踪,及时抢修电路。
3.如长时间抢修不成,晚会难以进行,安全小组要妥善做好所有人员的安全撤离。
(二)突发火灾(舞台上由后勤处准备两只灭火器、会前检查消防器材是否工作正常)
在晚会进行中,如突发火灾,应做好以下工作:
1.视情况及时拔打“119”进行报警,并通知门卫做好接警工作。
2.及时实施初起火灾的扑救。
3.做好所有人员的紧急疏散,引导人员撤离至安全地段并及时清点人数。
(三)预防拥挤踩踏事件。
因晚会涉及人员较多,操场空间有限,观看演出的学生、教师比较多,如遇突发事件,疏散困难,极易发生人员的拥挤踩踏事故,后果是非常危险的。所以要求所有进出体育馆的人员,一定要遵守纪律,有秩序,不慌不乱。
五、入场及会场纪律要求
1.各班主任组织好全班学生按时列队有序入场,进入指定地点就座。学生不得滞留教室或在校内闲逛,必须自始至终观看全场演出。观看完毕后,有序退场。
2.教师家属必须与教师本人同时入场,否则管理人员有权拒绝其入内,在指点位置就座。
村突发事件应急预案 篇7
一、应急预案的任务和目标
1、更好地适应法律和经济活动的要求;给员工的工作和施工场区提供更好更安全的环境;保证各种应急物资处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
2、本预案依据电力行业有关标准,并按照《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》,结合《石家庄供电公司基建现场突发事件应急处理预案》要求,制定本项目应急预案。
二、适用范围
本预案适用于ag亚游集团平台
110KV变电站新建工程
施工现场处理和应对工程建设中各类触电事故。
三、预案的启动
施工现场由于发生触电事故而造成的人员伤亡等事件时,可启动本预案。
四、触电事故应急救援组织机构及职责
1、组织机构
现场项目部成立针对ag亚游集团平台
110KV变电站新建工程相应的触电事故应急救援领导小组。
组长
副组长:
义务消防员:
成员:
施工现场应急救援小组的日常办事机构为施工现场工程项目部。
2、各岗位的职能及职责
1)应急救援领导小组组长的职责:
a、分析紧急状态和确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型;
b、指挥、协调应急行动;
c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络;
d、应急组织的启动;
e、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
f、决定应急撤离;
2)应急救援领导小组副组长的职责:
a、协助应急救援领导小组组长和指挥应急操作任务;
b、向应急组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议;
c、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作;
d、定期检查各常设应急物资和应急准备状态;
3)现场安全员的职责:
a、根据工程项目生产的特点,施工场区用电情况,按照已确定的各种可能发生的触电事故应急内容,制订培训和演练计划;
b、按照应急预案和项目部的计划安排,按时按计划组织各应急队伍进行各种触电应急技能的学习和培训,适时组织各应急队伍进行应急技能的演练;
c、协助组织施工场区内的各类应急队伍,建立各项应急机制;
d、通过培训和演练,及时修正应急的不足和缺陷,逐步完善各项目部的项目应急实施机制,培训演练内容和措施;
4)仓库保管员的职责:
a、制订施工场区应急物资资源的储备计划,按已制订的项目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量,收集和建立挡案并归档;
b、定期检查、监督、落实应急物资的到位和变更情况;
c、定期检查、监督、落实过期应急物资的更新和达标状态;
d、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急物资资源,及时对事故现场进行应急救援。
5)施工工长的职责:
a、制订施工场区的应急行动人力配备计划;
b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划,建立和配置应急救援小组;
c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更,数量到位状态;
d、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急人力资源,及时对事故现场进行应急救援。
6)技术员的职责:
a、根据现场的施工内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
b、应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作。
7)现场应急保卫的职责:
a、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,组织事故现场的保卫工作,必要时负责组织场区内、外的人员疏散工作。
b、保护现场。
8)现场电工的职责:
a、根据现场的实际情况定期检查、监督、落实现场施工用电的安全状况。
b、应急预案启动后负责现场事故点的电源的切断。
c、应急预案启动救援过程中负责各种救援方案的临时电源接引。
9)质检员的职责:
a、负责救援车辆的调派和接引工作。
b、负责救援车辆通道的疏通。
五、触电事故的应急处理
触电应急响应按照先保人身安全,后保护设备的优先顺序进行,使损失和影响减到最小。具体细则如下:
1、首先查明险情:确定触电者的电源是高压电还是低压电?触电电源是否被切断?是否还有发生触电的可能和危险物?提出救护方案;商定抢救方案。对低压触电事故的处理,采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式。
2、把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。
3、电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法:
如果事故离电源开关较近,应立即切断电源开关;如果事故离电源开关太远,不即立即断开,救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源;如果触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线;或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。
4、脱离电源后的救护。触电者脱离电源后,应尽量在现场救护,先救后搬;搬运中也要注意触电者的变化,按伤势轻重采取不同的救护方法。
六、应急保障
1、应急行动的资源配置
1)医疗器材:急救箱1个;
2)抢救工具:绝缘手套、绝缘胶鞋及施工现场常备工具;
3)照明器材:手电筒、灯具;
4)通讯器材:对讲机、手机
5)交通工具:工地配备车辆一部;
2、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制
1)应急上报机制
任何人员发现有人触电后,第一时间报告施工现场应急小组施负责人,应急小组负责人应根据现场情况立即启动现场应急预案,展开抢救工作并立刻向公司应急救援小组汇报,由公司应急小组总指挥决定是否启动公司应急预案。
2)内部应急报警机制
应急预案启动后,二、三级应急组织启动,公司办公室通知应急救援小组的相关人员进入应急状态,二、三级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。
3)外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按应急总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区周围社会公共救援机构报警。
4)汇报程序
按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门上汇报。
3、通讯联络
1、公司生产安全事故应急救援领导小组成员名单
序号
姓名
职务
联系电话
剧英利
总经理
朱映红
书记
王瑞辰
副经理
郭英民
副经理
乔荣录
副总工程师
刘宝利
安全质量部长
2、现场应急救援人员名单:
序号
姓名
职务
电话
马琳
项目经理
耿青法
专职安全员
牛雄伟
安全员
苏征兵
工长
苏征兵
技术员
马立峰
质检员
电工
保管员
物资供应
七、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家和公司有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
因突发事件造成事故的,事故调查和处理的具体办法按国家和国家电网公司的有关规定执行。查清事故原因和分清的基础上,按规定对有关责任人进行处理。
八、触电事故的调查处理及改进措施
1、事故发生后,保护好现场。积极配合公司进行调查、分析,写出《事故调查报告》。
2、事故调查处理后,公司及事故单位应及时组织相关部门共同研究事故发生原因,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,防止类似事故的再次发生,并执行《纠正措施控制程序》。
3、项目部在及时总结事故应急工作的经验教训的基础上,进一步完善应急预案。
九、应急预案流程图(见附图)
石家庄电业局基建科
石家庄供电公司
石家庄供电公司基建科
附图
应急准备和应急响应流程图
非工作时间
工作时间
报告人(项目部)
报告人(项目部)
外部救援
消防119
救护120
交通122
匪警110
项目部
值班电话
公司办公室
公司工程部
公司质量安全部
事故现场
应急情况(事故)响应报告
指示
应急响应
确认
副经理
处理结果
程序修改维护
程序响应
呈报报告书(上级主管部门)
总经理
村突发事件应急预案 篇8
为保障师生健康有序地工作学习生活,促进学校各项工作的顺利开展,有效地防止安全事故的发生,降低和控制事故造成的危害,按照相关法律法规,从我校实际出发,特制定本突发事件应急预案。
一、具体突发事件的应急预案:
(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、电工要迅速切断各楼层的电源。
2、发生火警,先以灭火器扑救;火势蔓延,急打“119”;并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、在场学校教职员工及管理人员要立即开通全部安全通道,组织学生快速有序地撤至安全地带。
5、积极配合消防、医院等单位,做好自救工作。
6、尽可能保护好现场,做好有关证人证事记录。
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡在校就餐后,师生员工出现不明原因的腹痛腹泻、呕吐、乏力昏沉、等症状,各班主任、知情老师及管理人员应立即报告突发事件领导小组。
2、迅速联系校医,协助采取就地救护,情况严重者应尽早与医院取得联系。
3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。
4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。
5、班主任或政教处迅速与有关学生家长联系。
6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查,并书面报告校委会,学校办公室负责尽早向上级主管部门报告。
(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共、个人财物的应立即采取下列处置方法:
①、迅速报警(拨打110)。
②、迅速报告学校突发事件领导小组。
③、对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生的安全。
④、为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(四)在校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况,学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展,尽早平息事态;特别是熄灯后发生的事情,公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施,把影响和损失降低到最低程度。
2、在场教职工就事态发展情况,迅速报告学校突发事件领导小组。
3、迅速与有关学生家长取得联系,如情况许可由家长陪同去医院。
4、记录有关与本事件相关的过程及证人证词。
5、政教处、班主任要对突发事件进行调查,并书面报告学校有关领导。
(五)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时,发现师生中有与该病类似症状者,各班主任、
组长要马上报告校长或政教处,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病,学校要采取下列措施:
1、迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝身患传染病的学生带病来校。染病学生来校上课前,必须出具相关医院的康复及不存在传染危害的证明,方可进班。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导,采取必要的防范及保护措施。
二、突发事件中对有关教职工的责任要求
(一)在突发事件发生后,活动的组织者、首位发现者或第一个接警者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对校园突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
(二)突发事件发生后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯,更不得事不关己而回避逃脱。
(三)突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。
(四)突发事件解决后,相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理过程及有关情况。
村突发事件应急预案 篇9
为确保公司生命财产安全,防范公司安全事故的发生,力争公司安全事故发生时损失减少,危害降低,能快效,高效,合理有序地处置安全事故,特制订本预案。
一、管理机构
应急管理工作领导小组成员:
组长:
副组长:
组员:、
工作任务:
1、预测、预警:
采取传统与科技手段湘结合的办法进行预测,将突发事件消除在萌芽状态。一旦发现不可消除的突发事件,及时向社会预警。
2、响应控制、抢险、救援:
突发事件发生后,由应急管理工作小组组长宣布启动应急预案,并亲临现场组织指挥救援行动,确保及时、有序、有序科学地实施现场抢救和安全转送人员,采取先救伤员的.行动顺序,并保护好现场,同时做到及时通知相关部门。
3、信息管理和善后恢复:
突发事件发生后,各成员保持通信畅通,以现代信息技术为支撑,协调各部门消除公众恐慌。应急处置后,重点安抚好受害人员及家属,稳定局面,清理好现场,并及时调查突发事件发生的原因及性质。
二、车辆突发事件应急预案
交通事故应急处置:
1、发生交通事故后,及时通知受害家属,并迅速报告交警部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织人员保护现场,协助交警疏导交通。
4、及时报告投保部门,做好车辆事故的理赔工作。
车辆火灾应急处理:
1、车辆发生火灾后,驾驶员应立即切断车辆电源,使用车载消防器材施教。
2、紧急拨打火警电话119。
3、组织人员抢救所载货物,及时与货主取得联系。
4、组织人员保护现场,勘察事故货物损失程度,并查明火灾原因。
5、如有人员受伤,及时送往医院,并通知受伤人员家属。
三、应急救援行动小组人员及分工
四、应急救援行动小组人员联系方式
村突发事件应急预案 篇10
为全面提高保证公共安全和处置各类突发事件的能力,预防和减少突发事件及其造成的侵害,保证公众生命财产安全,保护社会稳固,增进全村经济社会跨过式发展,根据(乡突发事件的应急预案范文),制定村突发事件的应急预案范文。
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员以下:
组长:
成员:
(二)应急工作领导小组职责:
1、贯彻实行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导和谐、监督检查、组织实行等工作;负责对突发事件所触及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和计划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相干法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的猜测预警、信息报告、应急处置、复原重建等机制,有效应对突发事件。
(一)猜测与预警
不断完善猜测预警机制,展开风险分析,做到早发觉、早报告、早处置。
1、监督网络:建立突发事件信息联系员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌控本村重大危险源数量、重大隐患散布和可能造成危害的程序以及影响范畴等基本情形;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告
(1)突发事件产生后,第一发觉人应立刻向村应急工作领导小组照实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判定各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指导转达给村民小组,并跟踪反馈落实情形。
(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范畴、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置进程中,要及时续报有关情形。
(3)村委会、各村民小组要及时掌控突发事件信息,对于一些事件本身比较敏锐或产生在敏锐地区、敏锐时间,或可能演变为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,周密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置
突发事件产生后,领导小组要立刻做出响应,根据职责和规定的'权限启动相干应急预案,采取措施控制事态发展,组织展开应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急终止
突发事件应急处置工作终止或相干危险因素排除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物质,重新回到应急准备状态。
4、复原与重建
(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物质供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保证灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清算污染物。及时归还紧急调集征用的物质或者占用的房屋、土地。
(2)复原重建。积极组织村民做好复原重建工作,需要上级给予支援的向上级有关部门提出要求。
三、应急保证
根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保证工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及复原重建工作的顺利进行。
1、人力保证。村义务巡防队等理想者队伍是应急救援的重要气力,要切实加强其应急能力建设,使其掌控一定的救援知识和技能。
2、物质保证。建立应急物质储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物质种类、蕴藏数量和挑唆程序等,由村委会统一和谐应急储备物质调用。
3、基本生活保证。积极配合做好受灾群众的基本生活保证工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安保护。积极发动群众,展开治安联防,协助公安部门保护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。
(1)通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。
(2)在学校普遍展开紧急避险、防灾、减灾宣传教育,展开突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。
2、应急演练。
制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责说明与实行,自发布之起日正式实行。
村突发事件应急预案 篇11
突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位,必须在应急领导小组的统一指挥下,充分履行职责,切实做到上下联动,左右互动,紧密配合,高效运转。
总指挥:迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。
(1)召集应急机构人员开展工作,并根据事态发展情况做出进一步部署。
(2)准确迅速下达工作指示,指挥各应急小组积极开展工作,督查相关人员按时完成工作任务。
(3)根据事态发展情况,迅速向党委政府报告或请示。
(4)根据事件发生的性质,向相关部门通报情况或寻求配合和支持。
(5)派出工作组,并限定时间赶赴事发地点,开展调查。
(6)做好其它应急指挥工作。
(一)应急响应
1、基本响应
(1)当确认突发公共事件即将或已经发生时,按照“统一指挥、专业处置”的要求,成立由各部门领导同志参加的现场指挥部,确定联系人和通信方式,指挥协调公安、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动,组织、动员和帮助群众开展救助工作。
(2)现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况,随时向市委市政府报告。同时,结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急事件处置方案。
(3)参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照专项预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。
(4)现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向市上级机关发出请求,由党委、市政府协助调配其他应急资源参与处置工作。
2、扩大应急
①预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时,启动相应的应急预案。依据事件等级,市党委政府领导坐镇市应急指挥中心,统一领导突发公共事件的处置工作。
②如果突发公共事件的事态进一步扩大,预计市现有应急资源难以实施有效处置,应以市突发公共事件应急委员会的名义,要求解放军、武警部队参与处置工作。
3、现场应急基本措施
应急预案启动后,现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量,根据实际情况采取下列措施:
(1)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施;
(2)迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施;
(3)针对突发公共事件可能造成的损害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致损害扩大的活动等保护措施;
(4)法律、法规、规章等规定的其他措施,包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。
4、应急处置
(1)信息报送内容
1)事件发生的时间、地点和现场情况。
2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
3)事件原因分析。
4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要报告的事项。
5、指挥和处理
(1)接到突发事件报告后,根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。
(2)各职能部门应主动参与现场应急工作,在市指挥部的统一指挥下,参与人员抢救和现场抢险。
6、宣传、培训保障
加强大型活动突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识,依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。
加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训;积极组织突发事件预备队进行技能培训,提高他们预防和处理突发事件的能力。
定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练,提高应急体系协同作战和快速反应能力。
村突发事件应急预案 篇12
根据国办发()52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神,xx社区根据本地区实际特制定本预案
一、指导思想。
根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求,加强和规范对突发公共事件应急工作的管理,提高社区工作人员处置突发公共事件的能力,最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害,保证公众的生命财产的安全,维护社区社会稳定,促进国民经济和社会全面协调可持续发展,扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理
二、组织机构
为有序实施各类突发事件处置,成立指挥机构分工如下:
总指挥:
副总指挥:
副总指挥:
成员:
三、健全制度
要针对可能出现的各类突发事件,指挥部每月进行一次专题研究;每半年进行一次小结年终进行评议。
四。各类突发事件的预防
1、火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119,同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办,并立即组织人员保护现场查明情况,采取措施,展开抢救。
2、定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查,以防止食物中毒
3、对办公室档案图书进行安全检查,重点是防盗防火
4、对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。
五、加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程,严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位。部位要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。要经常总结经验,定检查,使此项工作真正落到实处。
突发事件的应急预案3
一年一度的高中考即将来临,为保障考试期间的'食品卫生安全,防止食物中毒等突发事件的发生,延庆县卫生局卫生监督所召开了专题工作会,成立了高中考食品安全工作领导小组,制定了监督检查工作方案,动员全所力量成立了学校食堂监督组、校园周边检查组和突发事件应急组,强化了监督管理责任。并结合目前甲型流感疫情情况进行了防控工作布置。
学校食堂监督组分别对高考考点一中、五中和六中,中考考点三中和永宁中学五个考点以及二中的学校食堂9户,进行了全面细致的执法检查。检查以各学校食品原料采购索证情况、食品加工制作过程、卫生设施运行情况、从业人员健康状况、食品留样、餐具消毒及保洁等为重点。对存在的卫生问题,监督员现场提出了书面改进意见,要求学校和食堂负责人进一步加强卫生安全责任制,强化各项卫生制度的具体落实。在检查学校食堂的同时,为保证高中考学生外出就餐的安全,校园周边检查组对考点周边的13户餐饮业进行了严格监督,对于存在的问题限期整改,由监督员定人定岗,确保整改措施落实到位。在监督检查中,还向考生、家长、学校食堂和校园周边餐饮单位发放了《高考期间注意饮食卫生安全》的宣传单,加大了食品安全的宣传力度。
高中考期间,卫生监督员将坚守岗位,加强对各考点食品安全的督导检查,指导学校加强卫生管理,确保师生身体健康。重点对考点周边的餐饮单位进行巡回监督,营造良好的餐饮环境,以规范的日常管理、严格的制度落实保障学子们的用餐安全。
村突发事件应急预案 篇13
为有效预防和应对景区突发事件,预防和减少突发事件造成的损失,保护游客的生命财产安全,确保有组织有计划地应对突发事件,特制订景区突发事件应急方案。
一、预防措施
1、进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游基础设施和服务设施的建设和维护。景区要进一步完善旅游步道安全防护栏、防护网,险要路段、游客密集处要有明显的安全标识牌、警示牌,安保部及保洁部要加强路段安全巡查,发现隐患及时报告。
2、景区内部及外部通讯设施要配备齐全,员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态,与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻。
3、加强旅游设施、服务设施的安全,采取切实有效措施,消除安全隐患。
4、应定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查,发现问题及时下达限期整改意见和通知,特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案,组织力量集中时间维护旅游次序,在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组,疏导游客,必要时实行单向游览,防止安全事故的.发生。
二、应急处理
1、突发事件发生时,现场目击者必须第一时间向景区管理处现场负责人报告,管理处迅速启动应急预案,组织外部协助单位组成应急处理工作组,研究制定应急处理方案,下达应急处理指令,展开事故原因调查;
2、景区管理工作组成员必须在接到通知的第一时间赶赴现场,采取有效措施阻止事态的扩大,并及时准确地向指挥长报告最新事态的发展状况,并积极配合外部协助单位完成事件处理。
3、完成突发事件处理后,景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见,并做好相关工作。
村突发事件应急预案 篇14
为加强行政机关应急处置工作,提高应对突发事件的处置能力,形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神,结合北京市商业法规监督检查办公室(以下简称执法办)工作实际,制定本预案。
一、工作目标
执法办在办公区域内,发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等,造成(或可能造成)工作人员伤害、财产损失的突发事件时,及时启动应急预案,采取措施,控制和限度减少突发事件造成的危害,保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。
二、工作原则
以预防为主,常备不懈为方针,贯彻统一领导、分级负责,反映及时、措施果断,职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。
三、应急处置机构
执法办成立突发事件应急处置工作小组(以下简称工作小组)。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
(一)组织机构
工作小组组长由执法办主任担任,副组长由副主任担任,成员为各科负责人。
工作小组下设办公室,综合科科长兼任办公室主任。
(二)职责划分
1、组长职责:
(1)领导工作小组工作,负责应急处置工作体系建设,预案启动、终止和现场指挥。
(2)负责与上级应急处置工作组,局机关有关处室的协调,组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。
(3)定期召开会议研究分析有关突发事件的信息,检查、督导预案的执行。
2、副组长职责:
(1)协助组长进行突发事件的应急处置工作。
(2)领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作,有针对性地提出工作建议。
(3)检查分管工作内应急预案的执行情况。
(4)完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责:
(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
(2)根据职责分工,带领本科人员完成预定任务,并配合其他科完成相关工作。
(3)教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识,及时消除各种安全隐患。
(4)组织落实工作小组交办的其他事项。
4、办公室职责:
(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
(2)及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。
(3)收集、综合分析有关突发事件的信息,有针对性地提出工作建议。
(4)负责执法办人员应急安全教育和演练工作。
(5)向上级工作组汇报预案的执行情况,报送相关信息。
(6)完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
(三)机构设置
1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成,分管领导为组长;负责组织抢险救援、控制事态发展。
2、疏散救护组由执法办三科人员组成,分管领导为组长;负责组织疏散人员、救护伤员。
3、信息工作组由执法办法制科人员组成,分管领导为组长;负责信息收集、报送、通知和联络。
4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成,综合科科长为组长;负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。
村突发事件应急预案 篇15
为做好采暖季天然气供应工作,最大限度保障民生用气需求,建立应对天然气供应短缺的应急工作机制,确保我市天然气安全、平稳供应,特制定如下应急预案。
一、总则
(一)保障目标
保障采暖季城市民生用气所需,维护社会和谐、稳定,确保人民群众温暖过冬。
(二)基本原则
坚持“安全第一、压非保民”的保障原则,统一指挥、协调运作、有序高效。
(三)适用范围
本预案适用于采暖季全市行政区域范围内因天然气气源供应不足或其他突发情况,出现紧急状态的应急保障协调工作。
(四)实施机构
西安市天然气保供指挥工作组(以下简称市保供工作组)。
(五)保供次序
按照《陕西省民生用气保障责任书》的保供次序,将已配置气量分层配置给城燃企业和终端用户,无条件优先保障民生用气需求。保供次序如下:
1、居民炊事、生活热水、居民采暖、城市公交车、出租车、医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、政府机关、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气;
2、带有公共服务设施和采暖用热的热电联产、分布式能源用户的安全负荷和载客汽车、环卫车等以天然气为燃料的运输车辆用气;
3、重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的安全负荷用气;
4、国家重点工程、军工企业用气。
二、应急响应
(一)常态化措施
1、鼓励多能源供热。为最大限度保障民生用气,确保人民群众温暖过冬,按照中央和我省“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”和“以气定改、先立后破”的供暖工作要求,结合采暖季天然气供需状况,暂停集中供热燃煤锅炉拆除工作,符合环保排放标准的集中供热燃煤锅炉可视情况继续使用。鼓励使用电、地热能、太阳能等多种能源供热,缓解天然气保障压力。
2、加强节约用气宣传。加强对全社会进行采暖季节约使用天然气的宣传工作,倡导全市天然气用户节约用气、错峰用气。对工业用户及商业用户积极宣传采暖季中央和我省、我市“压非保民”天然气保供政策,争取理解支持,确保减限措施执行到位。
(二)应急响应分级
根据天然气供需缺口和发展态势,将应急响应从低到高设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共四个等级。
1、Ⅳ级响应
预警特征:蓝色预警(一般,天然气日供需缺口小于5%)。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。具体停气名单由各城燃企业提出建议,报市保供工作组办公室批准后实施。
2、Ⅲ级响应
预警特征:黄色预警(较重,天然气日供需缺口为5%—10%)。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉(指机关单位和一般办公楼供热锅炉)限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气(限气量不超过30%)。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对10吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制(17∶00—20∶00停用),具体停气名单和减限量由各城燃企业提出建议,报市保供工作组批准后实施,同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况。
3、Ⅱ级响应
预警特征:橙色预警(严重,天然气日供需缺口为10%—20%)。
处置措施:除保炉用气外,对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉(指机关单位和一般办公楼供热锅炉)限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量用气(限气量不超过50%)。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换停气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制(17∶00—20∶00停用)。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议,报市保供工作组批准后实施,同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况,市委、市政府酌情向省委、省政府报告。
4、Ⅰ级响应
预警特征:红色预警(特别严重,天然气日供需缺口超过20%)。
处置措施:根据用户分布情况,结合管现状,尽可能平均分配用气需求,全市主城区范围共划分为9个区块,在缺口超过20%时,9个区块进行轮换停气减限(分片区停气时,尽力保障对医院、养老院、幼儿园的供气)。缺口每增加5%,即增加一个区块轮换减限,直至达到供需相对平衡。轮换减限措施报市保供工作组批准后实施,同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况,市委、市政府及时向省委、省政府报告。
主城区以外区域由当地政府和城燃企业执行各自保供限供应急。极端情况下,由市保供工作组统一指挥调度。
(三)响应启动与实施
1、指令批准。市保供工作组办公室根据各城燃企业报送的供需信息及启动应急预案建议,召集成员单位研究,提出启动应急预案及相应预案级别的建议后,报市保供工作组审批。应急响应指令经市保供工作组组长审核签发后,由市保供工作组办公室第一时间分别向市委、市政府总值班室报备。
2、指挥协调。预案启动建议获得批准后,由市保供工作组办公室根据应急等级发出相应指令,组织实施预案相应处置措施,并做好应急预案执行信息的发布工作。
3、指令传导。各成员单位接收到预警信息后,第一时间提出具体应急组织实施意见,待市保供工作组作出决定后,各成员单位具体组织实施。应急响应指令下达后,各成员单位按照职责分工组织落实应急措施,加强值班,保持联络畅通,做好各项应急处置准备工作。
4、工作开展。各成员单位按照响应级别对应的预案,组织做好本单位本系统相应措施的执行工作,全力以赴做好天然气应急供应保障工作。并及时向市保供工作组汇报工作进展情况,防止舆论对天然气保供问题进行炒作。
5、信息报送。应急响应启动后,各成员单位应于每日17时前将前一日16时至当日16时期间的应急工作日报(电子版、盖章纸质版)报送至市保供工作组办公室(周末和节假日仍需报送)。各城燃企业每日按要求报送供气情况及采取的应急保供措施,情况紧急时随时报送。
6、响应终止。当天然气短缺或其他紧急情况得到缓解后,市保供工作组经研判做出停止应急响应或降低应急响应级别决定,市保供工作组办公室立即向各成员单位发出相应指令,明确结束响应或执行降低响应级别。
7、评估。各成员单位在每次应急响应工作结束后的3个工作日内,完成本单位应急工作评估(内容包括检查情况、工作开展情况、应急措施落实情况、存在问题和下一步改进措施等),并以书面形式报送市保供工作组办公室。
8、监督检查。市保供工作组办公室通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供应急措施落实到位。
三、工作要求
1、本预案在市保供工作组的统一下实施,各成员单位要以高度的政治责任感积极参与应急处置工作;凡无故拖延应急处理工作或不服从统一指挥者,将追究其行政责任,情节严重的,依法追究法律责任。
2、各城燃企业、集中供热企业应按照本预案的组织和调控原则,拟定本企业的处置响应预案,报市保供工作组办公室备案。
3、各有关单位要组织相关人员认真学习掌握本预案和各级预案内容,明确各自任务要求和处置措施内容。
4、应急响应结束后,市保供工作组办公室要及时工作情况,分析存在问题,改进工作措施,不断提高应急处置能力。
村突发事件应急预案 篇16
第一章总则
第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容
第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人及其有关部门联合制定应对区域性、流域性
中华人民共和国突发事件应对法
突发事件的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性;省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性;市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市(地)级和县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。
联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。
第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要,参照国际惯例,建立本集团应急预案体系。
第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案,并针对突发
中华人民共和国突发事件应对法
事件现场处置工作灵活制定现场工作方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。
第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况,编制应急预案操作手册,内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况,以及相关单位联络人员和电话等。第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
第三章预案编制
第十三条各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等,制定本级政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。
第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
(一)风险评估。针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施。
(二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据。
第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见,与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见。必要时,向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要求或实际需要,征求相关公民、法人或其他组织的意见。
第四章审批、备案和公布
中华人民共和国突发事件应对法
第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批。第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时,应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。第十九条国家总体应急预案报国务院审批,以国务院名义印发;专项应急预案报国务院审批,以国务院办公厅名义印发;部门应急预案由部门有关会议审议决定,以部门名义印发,必要时,可以由国务院办公厅转发。
地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议,以本级人名义印发;专项应急预案应当经本级人审批,必要时经本级人常务会议或专题会议审议,以本级人办公厅(室)名义印发;部门应急预案应当经部门有关会议审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人办公厅(室)转发。
单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发,审批方式根据实际情况确定。
第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案:
(一)地方人总体应急预案报送上一级人备案。
(二)地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。
(三)部门应急预案报送本级人备案。
(四)涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案,应当向所在地县级人备案。
法律、行政法规另有规定的从其规定。
第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布。对确需保密的应急预案,按有关规定执行。
第五章应急演练
第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
中华人民共和国突发事件应对法
专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。
地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府,重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。
鼓励委托第三方进行演练评估。
第六章评估和修订
第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。第二十五条有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:
(一)有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
(三)面临的风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;
(六)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;
(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的,修订程序可根据情况适当简化。
第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向有关预案编制单位提出修订建议。
第七章培训和宣传教育
村突发事件应急预案 篇17
为妥善处置冬季因雨雪等恶劣天气引起道路结冰而导致道路中断、较长时间堵塞和突发险情,确保道路安全、畅通,根据我县农村公路道路实际情况,特制定本预案。
一、工作原则
冬季道路结冰应急处置应遵循以下原则:
以人为本、预防为主的原则。强化常规清冰雪作业组织,进一步完善清冰雪基础工作建设,提高预防道路结冰等险情的防范能力。把预防与处置有机结合,做到早预报、早准备、早消除。统一领导、分级负责的原则。建立县政府统一领导、各责任单位组织实施的机制。属地管理、广泛参与的原则。按照属地管理的原则,落实人员队伍和机械车辆,确保应对有力、出动及时、保障有力。调动全社会的力量,共同应对道路结冰等险情。形成政府部门、除冰雪专业队伍、人民群众共同参与的联动机制。
二、范围和等级
(一)适用范围
本预案适用于发生在县交通运输局管养的`县级公路范围内,因雨雪等恶劣天气引起道路结冰而导致道路中断、较长时间堵塞和突发险情影响车辆正常通行,需及时疏通或采取相应措施。
(二)预警级别
根据冰雪发生时对公路的影响程度,由高到低划分为红色预警(特别严重预警)、橙色预警(严重预警)、黄色预警(较重预警)和蓝色预警(一般预警)四级。
根据气象局发布的天气情况及时发布道路冰雪情况预警。
三、责任分工
(一)总体要求
在突发公共事件应急预案的总框架下成立应急处置指挥部,由局长任总指挥,班子成员任副总指挥,相关科室负责人为成员。应急处置指挥部下设办公室,办公室设在农村公路服务中心,局分管农村公路工作的领导兼任办公室主任。值班电话:
应急处置指挥部,具体承办上级有关决定和任务,负责县级公路冰雪天气的应急处置工作,要加强对特殊路段冰雪情的分析研究,把握规律,做好各种防范措施。加强值班工作,严格执行24小时值班制度,保持通信信息畅通。
(二)路政工作
在冰雪天气来临时,要加大路政巡查力度,做好交通疏导清障工作,及时处理路政案件,遇有堵车现象,配合交警及时疏导指挥。出现预警级别规定情形时,要及时报告所在应急指挥部,按照规定启动相应预案。
(三)养护工作
加强公路日常管理和养护,确保安全设施、标志等齐全有效。在预警发生时,养护部门要迅速集合,及时抛撒融雪剂和防滑沙。根据冰雪的具体情况,按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、急弯、背阴、行车道。对地温较低的桥面要及时抛撒融雪剂,除雪时间应选在白天温度较高时进行,如冰雪天气仍在继续,还要及时抛洒融雪剂,避免再次结冰。除雪作业是要有严密的安全措施:使用限速标志、设置锥形标,提示驾驶员安全行驶;在未封闭交通时、严禁逆向除雪作业;清除冰雪时限制车辆和人员位置和活动区域,严禁超出警示区或作业区活动;每次除雪时,要指定至少一名安全员负责安全工作。
(四)应急保障、后勤保障工作
做好应急物资的储备和供应工作,负责应急抢险设备的维护、保养,按照指挥部要求,组织设备、物资及人员达到现场,配合现场人员完成应急处置工作。
后勤保障组要做好雪天的生活保障工作,保证滞留车辆、人员基本生活需要,重点做好老弱病残孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情况下,要想尽一切办法将其转移到安全地带。要在当地政府的统一部署下,尽最大努力免费提供方便食品、熟鸡蛋、饮用水、日常药品等物品,采取上路提供方式解决滞留人员就餐问题。
四、工作程序
(一)信息发布
要建立“以冰雪为令”的工作机制,当冰雪灾情发生启动预警时,及时向社会发布相关信息;同时通过广播、电视、网址、短信、微信等方式,及时发布相关信息。
(二)预警处置程序
除冰防滑工作,遵循“先抢通,后除净”的原则。
根据道路冰雪达到的预警级别,及时启动应急处置程序,组织人员撒融雪剂或防滑沙。
(三)时限要求
根据路线的等级标准及重要性不同,制定分类除雪时限要求
1.一类路线
我局管养的连接乡镇驻地的县道为一类路线
时限要求:降雪6小时内打通一条车道,降雪停止后清除积雪一般不超过8个小时,严重雪情不超过16小时。
2.二类路线
管养范围内其余的县道为二类路线。
时限要求:降雪8小时内打通一条车道,降雪停止后清除积雪一般不超过12个小时,严重雪情不超过24小时。
(四)应急启动
1.后勤保障组做好车辆调度工作,确保抢险救灾工作用车需要;根据需要做好食品、饮用水等生活必需品的采购和供给工作,保证抢险人员的基本生活需要。及时与各新闻媒体取得联系,对发生灾害路段和桥梁情况及时通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体将车辆绕行路线、行车注意事项等对外发布,使驾乘人员及时了解路况信息,选择正确行驶路线。同时要做好抢险救灾工作的报道。
2.机械组要根据灾害处置需要,合理调配施工机械,组织施工机械迅速赶赴受灾现场,充分发挥大型机械作业优势,尽最大努力以最快时间减缓雪情后减短交通堵塞时间。
3.现场抢险组要做好抢险准各,接到命令后,立即组织战备物资、机械、队伍赶赴现场。在发生灾害路段封闭交通时及时与交警部门联系,同时设置醒目的标志,引导车辆绕行,同时做好路政巡查和疏导交通工作,防止出现大范围车辆积压现象。
(五)应急解除
当出现下列情况,应急状况解除
1.预警级别规定情形已经消除,公路恢复畅通;
2.现场应急处置活动,包括人员车辆疏导、路面各种病害抢修、路面冰雪清除、其他安全畅通隐患等活动已经全部结束。按照“谁启动,谁结束”的原则,应急指挥部提供应急结束信息,并向上级部门、新闻媒体宣布应急反应结束。解除应急反应所采取的各项特别措施,应急处置队伍人员恢复各自日常工作岗位。
五、工作要求
(一)要储备充足的除雪防滑应急物资,并对作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能。
(二)明确除雪防滑应急队伍人员组成,完善预案确保预案符合实际、行动有效。
(三)应急处置工作结束后,要及时维护保养应急机械设备,修复受损公路设施,补充应急消耗物资,做好再次应急处置工作需要。同时对应急处置工作中好的经验和做法认真加以总结,对出现的问题认真加以反思,以便积累更好的经验,做好下一步工作。
村突发事件应急预案 篇18
为贯彻实施《尧都区破坏性地震应急预案》,配合区委、区政府、区教育局高效而有序做好抗震抢险救灾工作,最大限度的减轻地震灾害造成的损失,根据实际,制定本预案。
一、临震应急预案
省人民政府发布本区发生破坏性地震预报后,学校随乡政府进入临震应急状态,并作出临震应急反应,实施如下临震应急预案:
1、通知全校师生进入临震应急状态。
2、安排好全天候值班工作,加强震情临听,随时报告震情变化。
3、根据区人民政府发布的避震通知,检查落实各项安全措施,开展避震知识宣传,组织必要的避震疏散工作。
4、做好在抢险救灾和特殊情况下维护社会和学校治安与稳定工作。
5、地震发生时,按照防震逃生演练方案进行避险和疏散。
二、抗震救灾应急预案
在本区域内发生破坏性地震时,防震抗震工作领导小组应作出应急行动,组织师生进行抢险救灾工作。
一级预案:区内发生中等以上破坏性地震时,学校按以下要求作出应急反应:
1、由校长主持召开防震抗震工作领导小组会议,听取上级有关地震情况和灾情的通报传达,明确分工,部署救灾工作。
2、全面了解学校灾情,向乡联校汇报震情和灾情,提出求援请示。
3、在区抗震救灾指挥部统一领导下做好支援灾区抢险救灾工作。
二级预案:区内发生一般破坏性地震时,学校按以下要求作出应急反应:
1、由校长主持召开防震抗震工作领导小组会议,听取上级有关地震情况和灾情的通报传达,明确分工,部署救灾工作。
2、向乡联校、乡政府防震指挥部报告震情和灾情,提出求援请示。并汇报救灾工作情况。
3、协助地震宣传、新闻等部门,做好安定民心、恢复正常教学秩序工作。
三级预案:区内发生轻微破坏性地震时,学校按以下要求作出应急反应:
1、了解灾情,并及时向乡联校、区教育局汇报。
2、根据学校灾际情况,召开防震抗震工作领导小组会议,落实救援措施。
3、恢复正常的教学秩序。
村突发事件应急预案 篇19
一、组织管理
公司成立突发事件应急领导小组。
组长:经理店长
副组长:安保组长
成员:收银组长、生鲜组长、副食组长、百货组长、家纺组长、安保人员
领导小组对公司突发事件处置工作负总责,组长为第一责任人,副组长为第二责任人,各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责以下:
1、组织拟订突发事件防治方案,制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门照实报告情形。
4、调查或协助调查突发事件产生原因等。
二、日常预防
1、制止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、制止将任何东西堆放在安全门及安全通道前,以免阻塞。
3、未经经理答应,不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引发危险的操作和事件要提出警告;严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置,应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵照工具的安全操作说明;非工作执掌范畴,不得擅自使用机器设备。
7、制止移动或拆除设备上的安全标识,制止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故,服从统一调度。
9、如发觉的安全隐患及可疑人员,应及时向部门主管或经理汇报。
三、应急准备
1、应急预案发布后,经理应组织全部人员学习、培训、签字备查并填写培训记录,确保员工熟悉自身的应急职责和具有应急能力。
2、应急领导小组应肯定所需的应急设施,并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括:警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应根据卖场布局公道绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能显现的各项突发事件组织一次演练,以检验和评估通讯指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物质、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练终止应对应急演练的结果进行评审,特别是对紧急情形产生后应急计划实行的成效进行评审,必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
四、应急预案
突发事件产生后,现场有关人员应当立刻报告经理,应急领导小组全部成员立刻赶赴现场,进行现场指挥,针对不同突发事件立刻启动应急预案。
(一)产生火警应急预案
1、如显现火警,要迅速判定火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火避免火势蔓延;如果火势较大没法扑灭,要迅速拨打“119”,告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工,做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位,把好各出入口,禁止顾客入内,避免坏人伺机打劫,并劝说邻近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作,会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移,对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客,劝说其退场,并要引导顾客从安全通道离开,同时要仔细检查每一个角落,以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立刻疏散卖场的顾客,积极参与现场灭火,客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作,并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合,以便盘点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发觉打架事件,保安人员要快速、及时制止,避免事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如没法迅速控制事态,应拨打“110”,通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止,并报告上一级领导。安保人员及相干员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育,做好善后工作,避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院医治并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤,要及时向顾客赔礼道歉,接受顾客的`批评,并做好善后处理工作。如不是超市的原因,也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤,部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作,避免负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发觉漏水,在场领导要迅速安排员工做好物质的转移工作。
2、及时通知修理人员,排除漏水,疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前,要做好下水道的检查工作,要加强值班人员的思想教育和防汛物质的准备。
(五)偷窃应急预案
发觉偷窃者,员工应及时通知安保人员和部门主管,对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间偷窃或者团伙偷窃要及时通知派出所或拨打“110”,保护好现场,协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、产生突发性停电,要及时通知部门主管。通知电工,排除停电故障,检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位,避免意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客,向其说明情形。员工要注意来往人员,避免商品被盗,必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行,保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电,必要时,要做好提早清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作,使来电后的各项设施能够正常运转。
村突发事件应急预案 篇20
为加强突发事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校(园)迅速有效地处理各类学生突发事件,将突发事件对学生的生命财产安全和学校的教学工作造成的损失降至最小程度,保障学校正常的教学、生活秩序,根据上级有关规定,结合我校(园)实际,制定本预案。
一、预案适用范围
1、因自然灾害而引起的突发事件:地震、水灾等。
2、因人为因素而引起的突发事件:火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件:刑事案件、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。
4、校园欺凌和暴力等。
5、其他重大事件等。
上述给我校(园)正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带来严重后果的重大突发事件,超出本部门有效处理能力,需要本校(园)更多的职能部门做出响应、或本校(园)以外的职能机构给予援助时,即启动本预案。
二、实施原则
1、“依法管理,分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规,根据突发事件发生的具体情况实行班主任、政教处、学校(园)三级预警,对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。
2、“快速反应,科学应对”的原则。建立三级预警和处置突发事件的快速反应机制,保证人力、物力、财力的储备,一旦出现危机,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对突发事件的有效控制和快速处置。
3、“系统联动,资源整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时,充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合,保证实现校(园)一级的统一指挥和调度。
三、突发事件的分类及启动标准
(一)突发事件的分类。
1、灾害突发事件;
2、刑事、治安案件;
3、疫情;
4、实习、实验安全事故;
5、重大事件。
(二)启动标准。
1、学校(园)具有下列情形之一的为一级突发事件:抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、罕见自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动,校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。
2、学校(园)具有下列情形之一的为二级突发事件:校园欺凌和暴力、斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或实习、实验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我校(园)师生参与的非组织政治活动等。
3、突发事件不构成以上危害程度,降为三级标准,启动相应的应急预案。
四、指挥系统及指挥协调职责
(一)指挥系统。
分三级设置突发事件指挥系统。突发事件发生,即自动生成处置突发事件指挥部。指挥部视突发事件情况启动对应的应急方案,负责对本职能范围内突发事件进行紧急处置。一级突发事件由校(园)党支部书记担任总指挥,校(园)长担任副总指挥,成员由相关职能部门领导组成;二级突发事件由校(园)党支部副书记任总指挥,成员由政教处主任、突发事件源所在的班主任和学生干部组成;三级或三级以下事故由政教处主任在突发事件源系统内依照工作职责处置。
(二)指挥协调职责。
1、在总指挥的统一领导下,具体安排组织重特大突发事件应急救援预案的组织和实施;组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救助工作,力争将损失和影响降到最低程度;根据突发事件状态,统一部署应急处置预案的实施工作,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2、根据预案实施过程中存在的问题和突发事件的变化,及时对预案进行调整、修订、补充和完善,确保让所有参与应急处置预案的部门和人员知道他们应尽的职责,指派专人和突发事件源单位经常保持联系,使突发事件应急处置预案不断得到更新和完善。
3、根据突发事件情况,组织进行人员和物资疏散工作;在本职能范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
4、在突发事件应急处置过程中,应当和突发事件现场的主管人员保持密切联系,定期通报事故现场的态势。
5、配合上级部门进行事故调查处理工作,做好学校稳定和伤亡人员的善后及安抚工作,适时发布公告,将突发事件的原因、责任及处理决定公布于众,接受监督。
五、维护学校稳定
(一)信息通报。重大突发事件发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事件应对与恢复工作中潜在的各种问题。
(二)思想教育。由学校(园)党支部、团支部参与,负责宣传和学生教育,加强舆论引导,消除学生恐慌心理,宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。
(三)治安保障。德育处要加强对突发事件地区的安全保卫工作,严厉打击违法犯罪活动,防止发生混乱和其它滋生事件。
(四)政策支持。对于遭受损失的学生,通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救助。
六、搞好综合保障重特大突发事件事件发生后,学校(园)要协调有关部门,完成综合保障任务。
1、后勤集团要保证水、电的正常供应。
2、校医务室要做好紧急状态下的医疗救治工作。
3、校医务室针对疫情级别安排隔离、消毒工作。
4、学校(园)设立处理重大突发事件专项资金,专款专用,并视灾害程度随时增加资金的投入。
5、德育处要具备快速反应能力,事发后,迅速到达现场。
6、学校(园)要组建志愿者队伍,在统一指挥下,接受指令,完成相应任务。
7、学校(园)要做好接受社会捐赠的有关工作。
七、重大突发事件请示报告制度
重大突发事件发生后,突发事件源单位必须做到:
(一)按照规定立即将所发生突发事件情况报告相关职能部门,并由其分别迅速转报上级主管部门。
(二)在12小时内写出书面报告,报送上级部门。报告内容包括:发生突发事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。
村突发事件应急预案 篇21
一、突发事件的类型
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂)。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。
5、自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。
6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
二、应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域范围划定。
塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话:火灾:119;医疗救护:122或999
三、应急预案的组织措施
1、成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。应急预案领导小组及其人员组成
组长:组长:
组员:、
下设通信联络组:
组长:消防保卫组
组长:抢险抢修组
组长:医疗救护组
组长:后勤保障组
组长:
2、组织的分工职责
(1)组长职责:
决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接x作控制;复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
(2)组长(即现场管理者)职责:
评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(3)讯联络组职责:
a)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
b)保持通信设施和设备处于良好状态。
c)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)技术支持组职责
a)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
b)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
c)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
d)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
(5)消防保卫组职责
a)事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。
b)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
c)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
d)保护受害人财产
e)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(6)抢险抢修组职责
a)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
b)寻找受害者并转移至安全地带。
c)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
d)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(7)医疗救治组
a)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
b)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
c)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(8)后勤保障组职责
a)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
b) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
四、基本装备
1、特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、等;
2、一般防救护品:安全带、安全帽、安全网和防护网;救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等
3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
村突发事件应急预案 篇22
为了确保我校秋季运动会如期、顺利开展,保障运动会期间安全和事故的有效处理。经研究决定,制定运动会安全预案,以做到职责明确、遇事不乱。
一、准备工作
1、学校及班主任就运动会过程中的每个细节提出纪律要求和注意事项。
2、班主任做好特质学生的登记工作,防止学生参加自己体质不允许的运动项目;在报名和运动会期间实施监督,杜绝超规定参加项目及冒名顶替行为。
3、体育组及裁判员应在赛前认真检查比赛器械及场地,保证运动员比赛安全。
4、设置安全责任岗,在大会期间加强对操场、跑道等重要比赛场地的安全工作,责任到人。
5、校医室应提前准备好急救药品和器械。
6、各班要安排好学生负责有关运动项目的保护工作。
二、组织过程
1、学生入场后不许私自离开学校或进入比赛场地围观,学生有事应向班主任请假。
2、运动员在点名后方能进入比赛场地,认真进行准备活动,以防止运动伤害,比赛完毕立即退场,不得在场内逗留围观。
3、裁判员负责本场地的比赛安全、赛前指导运动员做好准备活动,向运动员讲清比赛中应注意的安全问题;以减少运动伤害,及时清理闲散围观人员(对拒不离开或与裁判员发生顶撞,上报政教处、安全办),在保证安全的情况下方能进行比赛。举行投掷项目时,禁止任何老师同学围观,以确保安全。
4、门卫应加强在校内的巡视,严禁非本校人员私自进入校内观看比赛或滋事,严禁学生无故离校。
5、校医在开会期间始终要坚守岗位,随时准备处理可能有发生的运动伤害。
6、学生视自身身体情况可终止自己的比赛,任何人不得阻拦;裁判员应密切关注运动员身体情况,发现学生身体出现异常,可强制其停止比赛。
7、各比赛场地、弯道由安全纠察负责,人员另定。
8、运动员在比赛时如果对比赛成绩有疑义的,必须通过班主任向大会仲裁小组提出,不得私自找裁判裁决,更不允许寻衅滋事。
三、应对突发事件的.措施
1、比赛场地内出现摔伤等突发事件,首先由校医应进行救助、处置。处置有困难的,就近急送医院,通知家长。
2、比赛场地之外出现突发事件,班主任要立即采取果断措施进行处置。处置有困难的,属于医疗急救方面的突发事件,立即拨打120电话。
3、比赛中,如果出现各种不可预知的紧急情况,由班主任老师及时组织好学生,听从大会组委会的统一指挥,按指定的路线有序撤离。
四、领导机构
校运会安全领导小组
组长:
副组长:
成员:各年级组长、班主任
村突发事件应急预案 篇23
一、适用范围和事件分级
(一)适用范围本预案所称粮食仅指原粮,适用于全县境内的粮食在收购、储存、运输、加工、销售等环节,因霉变、污染和有毒有害物质含量超标等因素,导致粮食卫生安全指标不合格,发生或可能发生造成重大财产损失、人员伤亡或群体性人体健康损害,产生严重社会影响的粮食质量安全突发事件。
(二)事件分级根据粮食质量突发事件的严重程度、可控性和影响范围,将粮食质量安全突发事件分为四级,即特别重大粮食质量安全突发事件
(Ⅰ)重大粮食质量安全突发事件
(Ⅱ)较大粮食质量安全突发事件
(Ⅲ)和一般粮食质量安全突发事件
1.特别重大粮食质量安全突发事件
(1)是指因食用质量不合格粮食造成30人以上死亡,或者100以上遗留永久性严重健康损害,或者1亿元以上直接经济损失的事件。
2.重大粮食质量安全突发事件
(2)是指因食用质量不合格粮食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遗留永久性严重健康损害,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事件
3.较大粮食质量安全突发事件
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遗留永久性严重健康损害,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事件。
4.一般粮食质量安全突发事件
是指造成3人以下死亡,或者10人以下遗留永久性严重健康损害,或者1000万元以下直接经济损失的事件。本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
二、组织机构及职责
(一)组织机构县局成立粮食质量安全突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”),局党组书记、局长任指挥长,局班子成员任副指挥长,局办公室、人事股、纪审股、会统股、业务股、储备粮管理中心、监督检查股主要负责人任成员。局机关各科室和直属各单位均为应急指挥部成员单位。指挥部下设一室四组,即粮食质量安全突发事件应急办公室(以下简称应急办公室)和现场处置组、技术支持组、监督检查组、综合保障组。
(二)主要职责
1.应急指挥部。启动粮食质量安全突发事件应急预案,解除应急处置状态;指挥、协调有关部门和单位对突发事件进行应急处置;对参与处置粮食质量安全突发事件的单位和个人提出奖惩意见。
2.应急办公室。按照应急指挥部的决策,组织、协调、监督落实本预案;收集和分析突发事件发展态势,提出启动、处置、解除突发事件应急措施和建议。办公室设在局办公室,股长兼任办公室主任。
3.现场处置组。对突发事件发生场所进行调查和检查,封存可能存在问题的粮食并抽样送检,通知有关单位停止使用可能存在问题的粮食;配合有关部门做好人员救治,防止事件进一步扩大。现场处置组由局人事股、地储粮管理中心组成,地储粮管理中心牵头。
4.技术支持组。组织专业技术力量参与事件调查;根据应急指挥部要求,对抽取可能存在问题的粮食样品进行检验,并出具检验报告;对确定存在问题的粮食提出处理意见。技术支持组由局业务股、会统股组成,业务股牵头。
5.监督检查组。负责调查已经过具备法定资质的质检机构鉴定存在问题的粮食来源、流向和数量,依法责令有关企业限期召回或按照国家有关规定进行无害化处理,对储存、运输、加工等过程中存在的违法违规行为进行调查处理。监督检查组由局监督检查股、纪审股组成,监督检查股牵头。
6.综合保障组。做好应急车辆调度、通信、物资供应等保障工作;汇总有关信息,并通过应急指挥部统一对外发布信息;协调新闻媒体配合事件处置,引导舆论导向,消除群众疑虑,综合保障组由局办公室负责。应急指挥部各成员单位应当全力配合粮食质量安全突发事件应急响应。应急预案启动期间,如有必要,应急指挥部有权征用各成员单位的人员、车辆、物资等。
三、应急程序
(一)事件报告及前期处置县局设立24小时值班电话。接粮食质量安全事件报告后,应急办公室要立即组织人员赴现场检查,并封存可能存在问题的粮食,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向应急指挥部报告情况。
(二)启动应急预案应急指挥部依据现场评估情况,决定是否启动应急预案。
(三)下达处置指令根据应急指挥部下达启动应急预案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,并按照分工职责开展工作。
(四)实施应急处置各工作组到达现场后,依据各自职责开展工作。若遇有新情况,要及时报告应急办公室,以便及时调整工作方案。
(五)终止应急处置各工作组现场应急处置结束后,向应急办公室报告。经应急办公室确认应急处置完成、事件危害消除或基本消除后,由应急指挥部下达应急处置结束指令。
(六)调查和恢复重建现场应急处置结束后,应急指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处置措施,预防类似事件再次发生。
四、处置措施
(一)一般事件和较大事件
1.立即进行现场检查,封存可能存在质量问题的粮食,并抽样送检。
2.追查问题粮食的来源、去向和数量,及时将情况通报市粮食局及所在地政府食安办、工商、卫生和食品药品监督等部门。
3.责令有关企业召回存在问题的粮食或按照国家有关规定进行无害化处理,防止事件进一步扩大。
4.协助有关部门做好人员救治。
(二)重大事故
1.实施一般事件和较大事件的处置措施。
2.应急办公室实行24小时值班,协调处置有关问题。
3.联系新闻媒体,通过应急指挥部发布有关信息,告知公众事件情况,消除恐慌情绪。
4.开展粮食质量问题专项检查,对质量问题涉及地区的粮食经营、加工企业进行检查,第一时间封存问题粮食。
5.配合公安,监察等部门对责任单位、人员的违法违纪行为进行调查、处理,及时向县委、县政府报告事件处理情况。
(三)特别重大事件
1.实施重大事件的处置措施。
2.责令存在问题的粮食经营企业立即停业,全力追回售出的问题粮食。
3.安排抽验人员随时检验或送检样品。
4.报告并经县政府同意,适时召开新闻发布会,向全社会通报事件有关情况,发布消费警示,防止问题粮食扩散。
5.在全县范围内开展粮食质量问题专项整治,全面清查可能存在问题的粮食。
五、附则
(一)责任追究和奖励对不按照本预案要求,不及时采取应急措施、不执行或违背应急指挥部指令、玩忽职守、渎职失职行为,根据情节轻重,对直接负责人和单位主要负责人给予相应的党纪、政纪处分,并予以通报;构成犯罪的,移送司法部门依法追究刑事责任。对在应对和处置粮食质量安全突发事件中完成任务出色、为有效制止粮食质量安全突发事件扩大蔓延做出突出贡献的单位和个人,予以表彰和奖励。
(二)预案管理和更新本预案由县粮食局制定,并负责解释和组织实施。本预案原则上每2年修订一次,随着国家相关法律法规的修订完善,结合实施过程中实际情况的变化,及时进行相应修改和补充。本预案自印发之日起实施。
村突发事件应急预案 篇24
冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,预防和杜绝煤气中毒事故的发生,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
一、成立组织机构,加强,认真做好冬季防寒取暖应急工作
1、成立冬季取暖工作小组
西长寿小学成立小组,加强对冬季取暖工作的,把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、取暖方式:
宿舍取暖方式。空调和电热。
教学楼取暖方式暖气。教学楼门口挂上棉门帘。
三、明确职责,严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
1、根据本校情况,提前做好冬季用电的计划,并准备好充足的资金。
2、电工张金有负责冬季用电的统一开、停(严禁学生操作),以保护变压器和线路的安全。
3、教室、办公室等校舍门上加装棉门帘,防止密封不严造成的跑暖漏热等现象。
4、认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备,11月10日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。
5、明确责任,加强对这项工作的检查,采用空调和电热,要严格按照技术监察部门的`各项规定,做好空调和电热的安全检查工作,做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
6、各班要认真执行冬季防火取暖工作的要求,做好每天带班和当值教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查,发现问题及时处理。
7、班主任是班级安全工作的第一责任人,每天放学时要做到班级检查一次,保证断电人走。
8、值班要对学校安全工作负全责,每天要严格执行安全检查、巡视制度,做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作,作好记录有带班签字后学校存档。
9、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班或主要。因事不能按时到岗者应向带班或主要请假。代值人员与当值人员负有同样责任。
10、各校加强取暖期间值日和带班工作,按时接交,不能准迟到、早退或途中离岗,严禁漏值漏岗。
11、供暖期间要加强管理,增强责任意识,发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全和不发生触电事故。
12、坚决消灭明火取暖,消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖,易燃物品要远离火源,防止火灾的发生。
12、加强值班制度,加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬。
13、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育,提高安全意识和防范事故的能力。
14、当电不足时,急时补充足够的电费,以保证正常供暖。
15、当取暖空调和电热出现问题时应及时采取措施,及时修复,以保证正常供暖。
村突发事件应急预案 篇25
一、总则
为确保安全生产,加强对公司触电事故处理的综合指挥能力,提高快速反应和协调能力,有效保障公司员工生命财产有受损失,最大限度的减轻触电造成的损失,结合本公司实际,特制定本预案。
二、组织机构及联系方式
经公司研究决定,成立触电应急领导小组,具体名单如下:
组长:石立田
副组长:石凤磊
组员:贺可胜、董玉宏、曹恩现、张维芹等
社会救援电话:
医疗急救:120
三、职责
各应急人员现场触电急救工作,服从应急领导小组的统一领导指挥,公司所属人员都有参加触电急救抢险的义务。
1、按照“预案”要求迅速开展施救工作。
2、根据事故发生状态迅速制定并组织实施防止事故扩大的安全防范措施;
3、迅速预测事故的性质及初步原因,及时报施工部;
4、迅速调集公司抢险队伍,并指挥其进行抢险救灾、伤员救治转送、物资转移,及时与外部求援119、120取得联系,寻求社会帮助;
5、收集应急救援工作情况和事故信息,汇总形成书面材料报公司经理办公室;
6、负责调集抢险物资到位,组织事故现场撤离和伤员转移;
7、配合进行事故调查处理,做好受伤人员善后和安排工作及信息联络;
四、应急处理和工作程序
1、各应急小组的`抢险物资、器材准备要充分、及时到位;
2、接到事故报告后,立即组织有关人员核实情况,进入响应工作程序,及时向有关领导汇报,并通报本单位进行救援c抢险工作。
3、应急小组接到通知后,应在10分钟内迅速进入各自岗位,按本部门应急预案协调好救援工作;
4、根据事故性质与规模,组织人力进行抢险救援,视情况与外部相关方联系寻求支持。
五、应急措施
1、岗前培训,通过培训使应急小组成员学会防触电常识。
2、尽快脱离电源、减少损伤程度,注意,抢救者在救助触电者时,未断离电源前,绝不能用手直接接牵拉触电者,脚下必须垫干燥的厚木板或绝缘品,以防自己触电。另外,如患者高处触电,下方必须有防护措施,防止患者坠下造成骨折或死亡。
3、呼吸、心跳停止者立即进行心肺复苏。
4、包扎电烧伤伤口,局部电烧伤,创面按烧伤进行消毒,包扎,并并给予抗生素预防感染。
5、迅速送医院或呼救120。
六、应急处理支持与反馈
1、应急事故处理工作结束后,项目部应在24小时内填写事故报告;
2、事故处理完毕后,相关人员进行总结、分析,吸取事故教训,及时整改,防止类似事故发生。
村突发事件应急预案 篇26
一、指导思想:
水电的供给是住宿部为学生提供正常生活和活动的保障。为预防突发的停水停电事件,保证住宿部在停水停电的情况下能及时采取有效的应急措施,从容面对停水停电中事件,使住宿部正常、有序的工作。
二、应急组织机构:
由校长、政教处主任、住宿部主任、生活老师组成
三、应急措施:
(一)可预知性的停水停电
1、白天停电,不影响学生的使用,在送电后及时检查各楼层照明用电恢复正常,发现问题及时排除。
2、晚间停电,把平时准备好的应急电筒充满电,由上晚自习的老师组织好学生有序的护送回住宿部,再由生活老师送入寝室,进入寝室后,学生一律不得下楼外出。
3、在停电前烧好开水,提醒学生把各自的水瓶充满开水,做好停水准备用脸盆存水。
4、生活老师将太阳能水罐存满水,晚间洗漱水由手动太阳能系统供水。
5、加强人员巡视,杜绝任何形式的明火出现
(二)突发停水停电
1、向主管领导了解情况然后向学生解释情况,宣传节约用水。
2、利用太阳能系统定时向学生提供洗漱用水
3、停水超过24小时,将购置大瓶纯净水定量分发给学生饮用
4、停水超过36小时,将联系消防部门请求援助,提供学生的日常饮用水的供给
5、住宿部的地势高,每日的供水必须加压泵工作才能保证正常的学生用水,因此,当得知停电通知就必须做好停水准备
6、晚自习前停电,学生就在住宿部休息,增加部分老师加强管理,每层楼一个远程应急灯
7、晚自习期间停电,在确定较长时间停时,在值班领导的指挥下,学生由当堂任课老师护送,安全有序的回到住宿部,由生活老师安排学生回寝室。
8、学生就寝时停电,楼道应急灯自动启动,加强人员巡视。
村突发事件应急预案 篇27
公司地震应急预案 地震是一种自然灾害。为使公司各部门在地震突发时,高效有序地开展地震应急工作,做好本公司人员的抢救、次生灾害源的控制、基本生活用品供给、灾后安全保障等。
最大限度地减轻地震灾害造成的损失,按照《中华人民共和国防震减灾法》和X县应急管理局关于《x年防震减灾宣传周宣传活动方案的通知》的要求,结合我公司防震减灾工作实际,制定本预案。
一、适用范围。本预案适用于我公司各部门,在县政府发布破坏性地震预报后或发生有感地震、破坏性地震后的应急阶段。有感地震、破坏性地震发生后,应立即按照本预案采取紧急措施。
二、地震应急分类。地震分为有感地震、一般破坏性地震、严重破坏性地震三类。
x、严重破坏性地震是指震中区人走动不稳,家具翻倒,大多数房屋破坏,道路损坏,通讯电力设施遭破坏,地震震级在x.x以上,造成严重人员伤亡和重大经济损失的地震。
x、一般破坏性地震是指受当地地震的影响,震区人群惊慌,大多农舍损坏,部分破坏,地震震级在x.x-x.x级,造成一定的社会影响或少量伤亡的地震。
x、有感地震是指受当地地震影响,人们普遍有震感,震中区室内物品震落、农舍掉瓦、墙壁有微裂缝,造成一定的社会影响或有轻微经济损失的地震。
三、地震应急工作机构。破坏性地震应急工作,包括平时应急准备、临震应急和震后应急三个阶段。为及时、有序地做好地震应急工作,成立有限责任公司防震减灾领导小组,当遭受破坏性地震袭击时,该领导小组即自动转为抗震救灾指挥部,组长即为总指挥,当情况需要成立现场指挥部时,由副组长出任现场指挥部总指挥。公司防震减灾领导组负责领导和协调公司各部门防震减灾工作,研究部署各项防震减灾和应急准备工作措施,督促检查落实情况,研究决定重大问题。
(一)、防震减灾领导小组人员组成 组长:
领导小组下设办公室,由x任办公室主任,负责处理日常事务。如领导组成员因工作调动不担任原职务时,则由接替人员替补。
(二)、防震减灾领导组的主要职责:
x、震前应急时期的主要职责 负责制定x防震减灾应急预案,对防震知识宣传教育工作的领导、部署的协调,检查督促各项震前准备工作及应急措施的落实。
x、震后抢险时期的主要职责 (x)及时了解、收集、汇总公司各部门震情、灾情以及应急工作情况。并负责与上级有关应急机构之间的联系。
(x)调查、了解、评估、汇总公司各部门应急工作开展情况,及时上报公司领导及上级政府等应急机构。
(x)收集、汇总、上报有关抗震救灾相关信息、新闻等。
(x)负责小组日常事物。
(三)、防震应急机构的组成及主要职责 x、防震减灾领导组办公室组成及主要职责:
办公室主任:x(工程与环保部) 组成部门:工程与环保部、餐饮部、温泉部;
主要职责:在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。负责与上级抗震救灾指挥部、州地震部门和有关部门保持有效的联系,保障通讯畅通。收集汇总报告震情、灾情及救灾情况,及时传达领导组的各项指令,确保迅速实施。
x、抢险救援组的组成及主要职责:
组长:x(公司总经理) 组成部门:公司各部门 主要职责:在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。按应急预案,有秩序的组织全公司人员开展抢险救灾工作。抢救和安置伤员,对本公司的易于发生次生灾害源的控制、排险工作和治安保卫工作。
x.条件保障组的组成及主要职责 组长:x组成部门:工程与环保部、财务部、后勤部;
主要职责:在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。负责对不符合抗震要求的建筑物、重要设施、重要设备的加固维修。震后的物资供应、震害鉴定、修复和重建方案,组织临时性避震棚的搭建工作。
四、临震应急反应。州、县人民政府或地震预报部门发布地震预报后,即宣布进入临震应急期。公司应根据预报地震可能造成影响的程度,启动应急预案。
(一)、防震减灾领导小组全体成员进入临震应急工作状态。及时召开会议,安排布置应急准备工作。
(二)、实施应急值班制度,密切关注有关部门发布的震情变化信息,随时了解、掌握震情变化。
(三)、根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,发布避震通知,必要时组织避震疏散。要利用景区绿地、广场、停车场和其它空地设立应急避难场所。
(四)、督促检查抢险救灾的准备工作(包括人员、物资、运输工具等)。
(五)、加强与上级防震减灾指挥部的信息联络,做好宣传教育工作,平息地震误传或谣传,保持公司稳定,保证抗震减灾工作有序进行。
五、一般破坏性地震应急反应。一般破坏性地震发生后,公司防震减灾领导小组迅速启动地震应急预案,统一领导和协调地震应急工作。
x、迅速了解汇总震情、灾情,及时向上级防震减灾指挥部门报告。
x、及时了解、收集宏观异常,捕捉更多的地震前兆信息。
x、采取措施做好次生灾害防御工作,加强控制,防止灾害扩散,减轻或清除污染危害,确保公司职工生命财产安全。
x、迅速组织公司各部门人员进行人员、物资的抢救和抢险工作。
六、严重破坏性地震的应急反应。严重破坏性地震发生后,公司防震减灾领导小组应根据地震应急预案,立即将震情、灾情报告上级人民政府并成立抗震救灾现场指挥部,在上级人民政府领导下迅速开展抗震救灾工作。
x、及时收集震感范围、影响程度等震情、灾情,并上报上级人民政府及有关防震减灾机构。
x、及时向上级人民政府及有关部门报告震情、灾情,并根据灾情提出进行紧急支援的请求和应急工作建议。
x、公司领导迅速召集公司各部门负责人参加紧急会议,通报震情、灾情;
决定启动公司防震减灾领导小组的工作,并先期做出以下反应:
A、人员抢救。在组织公司人员进行人员抢救的同时迅速与上级防震减灾指挥部取得联系,并争取武警部队的支援,抢救被压埋人员。
B、物资供应保障。明确可满足本部门职工总人数x/x的人员三天内的食品和生活简易品等的来源渠道与管理方式等。
C、医疗救护保障。组织医护人员迅速赶到现场对受伤人员进行紧急救治,最大限度地减少伤亡。
D、治安保障。组织有关人员加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪行为。
E、应急资金保障。财务部门筹备、组织应急资金。
七、附则。奖励与责任追究制度:在中等以上破坏性应急工作中,各部门负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱离岗位和玩忽职守。对因故给国家造成重大损失者,应追究责任。对在抢险救灾工作中措施得力,成绩显著者,要给予奖励。
村突发事件应急预案 篇28
一、编制目的
为切实做好20xx年我校中考工作,确保考试工作平稳顺利进行,实现“平安中考”目标,及时有效处置中考安全突发事件,最大限度减轻突发事件带来的各种损失,特制定本预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法》(暂行),国家教育部、省、市人民政府关于全国高等学校招生工作电视电话会议精神。
三、工作原则
1、教育为先,预防为主。加强师生交通、食品卫生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常识教育,提高广大师生自救、自护能力;教育学生遵纪守法,一切行动听指挥,进一步强化考生的`集体主义观念,提高安全意识。
2、以人为本,分类处置。安全突发事件发生后,要以救人为第一要务,充分发挥一线指挥员和战斗员的作用,视其突发安全事故的不同类别,分类处置,力争把损失降到最低限度。
3、点校配合,及时处置。在考试时段突发安全事故,学校在考点的带考领导、教师要与各考点相关人员密切配合,以考点为主。突发安全事故时,学校要联系考场、考点、考区主要负责人要快速反应,正确应对、果断科学处置。
4、加强领导,严肃纪律。20xx年中考招生考试安全突发应急小组切实履行职责,并密切配合,通力合作。因工作不力,相互推诿,而造成不应有的人身或财产损失的,要依法追究相关单位和责任人的责任。
四、中考安全突发事件应急处置机构及工作职责
组长:
副组长:
成员:及随车、陪考教师
饮食卫生安全应急组:负责本次中考饮食的防病防疫、考生饮食等安全,配合食品、卫生等相关部门和单位处置突发事件。此小组由徐作明同志全面负责。
治安、交通、消防及其他安全应急组:负责本次中考治安、消防、师生往返安全,配合公安、消防、交通等部门及单位处置突发事件。此小组由朱钧利、严新顺等同志协调负责。
五、安全事故处理程序
1、中考期间发生或接到突发安全事故后,必须在第一时间内向安全应急领导小组报告,领导小组迅速将信息报告考区主考,以便及时组织教育、公安、交警、卫生、消防,建设等相关部门赶往事发地,赢得时间,最大限度降低师生生命和财产损失。
2、中考安全应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好师生贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
六、安全事故应急预案
(一)重大火灾安全事故
1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考场,学生不得吸烟,值班领导领导和教师做好巡查工作。
2、如发生重大火灾安全事故,各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散,迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
3、发出紧急疏散信号,指挥学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
4、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)重大交通安全事故
1、教育学生注意交通安全,遵守交通规则,走人行道、斑马线,不能闯红灯,统一行动,服从带考领导、教师指挥。
2、积极配合公安、交通部门加强重点时段、路段的交通管制,确保道路畅通。
3、如发生重大交通安全事故,各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
4、要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120、122请求援助,保护好事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)外来暴力侵害事故
1、如有未经允许强行闯入者,各校随队领导和教师应及时联系保卫人员将闯入者驱逐出去。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时救治,迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)食物中毒安全事故
1、学校确定一名教师负责食品卫生安全及监厨工作,配合卫生防疫部门共同加强食品卫生、防病防疫工作,防范一切食物中毒安全事故发生。
2、如发生了重大食物中毒、传染病事故及饮用水事故,及时向中考食品卫生安全应急组和卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
3、积极协助卫生机构救助病人;并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
村突发事件应急预案 篇29
第一章总则
第一条为加强办税服务厅管理,有效处置区国税局办税服务厅发生的突发事件,提高预防和处置应急事件能力,保障区国税局办税服务厅各项工作正常开展,维护国税系统干部职工和纳税人的生命财产安全,根据《市国税局办税服务厅突发事件应急处置办法》,结合区国税局的实际,制定本预案。
第二条本预案所指突发性事件是指突然发生的造成或者可能造成影响办税服务厅纳税服务窗口正常工作的紧急事件。
突发事件主要包括的内容:
(一)税收业务类:主要包括办税服务厅人员在受理税务登记、申报征收、认证报税、发票发售、文书受理等税收业务时,由于各种原因不能即时处理,造成纳税人在办税服务厅内严重排队拥挤等事件的情况;
(二)信息网络类:主要包括办税服务厅应用的各类软件因网络不通畅、机器故障、断电等原因无法正常运转,影响办理正常业务的情况;
(三)公共安全类:主要包括发生大声喧哗、吵闹、打架斗殴、寻衅滋事等各类不文明现象,影响办税服务厅正常税收工作秩序的事件;
(四)事故灾害类:主要包括火灾、水灾、雷电、爆炸、触电、疫情等;
(五)其他类:其他造成或者可能造成影响办税服务厅正常工作开展的紧急事件。
第二章应急处置原则
第三条应急事件的处置应坚持下列原则:
(一)以人为本,预防为主。增强忧患意识,建立健全应急工作机制,坚持以人为本、预防与应急相结合,把保障生命安全作为首要任务,以保护纳税人的合法权益作为出发点,认真做好应急事件的各项预警预防工作。
(二)统一领导,分级处理。市区国税局成立应急事件处置领导小组,对应急事件实行统一领导,负责处理本辖区内办税服务厅发生的应急事件。
(三)快速反应,果断处置。充分发挥税务人员的作用,提高对应急事件的反应和处置能力,综合运用法律、行政、调解等多种手段果断处置应急事件,把不良影响和损失降到最低。
(四)因情施策,区别对待。要严格区别对待应急事件中的组织策划者与一般群众。对组织策划者,要密切关注动态,把握有利时机,根据上级指示,严密控制,妥善处置;对一般参与者,认真做好宣传疏导劝阻工作。
(五)保障运行,注重实效。应急事件发生后,要充分利用各种条件,确保办税服务厅各项业务能够及时正常开展,先行处置纳税人需办理的涉税事宜,待应急状态解除后,再补办相关手续。
第三章组织机构和职责分工
第四条区国税局成立突发事件应急处置领导小组,统一领导办税服务厅突发事件应急处置工作,具体负责指挥、控制、协调应急事件的处置。
第五条应急领导小组下设业务组、技术组、保障组和综合组。
业务组由纳税服务部门负责人任组长,负责协调、处置业务性应急事件,在应急事件处置期内向上级相关部门报送业务问题提报单,并在应急事件处置完毕后向应急领导小组报送业务性应急事件处置报告;
技术组由信息中心负责人任组长,负责协调、处理技术性应急事件,在应急事件处置期内向上级信息中心报送技术问题提报单,并在应急事件处理完毕后向应急领导小组报送技术性应急事件处置报告;
保障组由办公室负责人任组长,负责应急事件处置期内设备供应、车辆安全等后勤保障工作;
综合组由征管部门负责人任组长,负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果,监督应急事件的处置,提出应对应急事件的措施,改进应急事件处置的方法。
第六条办税服务厅应急领导小组的日常工作由各部门按职责承担,负责区国税局突发事件处置、宣传、报道的组织、协调工作。
第四章应急决策程序
第七条应急领导小组接到突发事件报告后,组长或副组长及时召集有关成员初步研究事件情况,并立即通报相关部门采取紧急措施,控制事态发展,同时按照有关规定上报上级管理部门,启动应急预案。
第八条应急领导小组召开突发事件应急处置工作紧急会议,研究应急处置工作,经确定后由分管领导以及相关部门迅速组织实施,确保人员及时到位。
第九条突发事件处置完后,要及时总结,形成书面报告,并提出加强处置应急事件工作的建议,防止此类事件再次发生。
第十条突发事件如需对外宣传解释,由区国税局统一做出,未经市区国税局领导同意,其他任何人不得擅自向新闻媒体透露事件的相关信息及发表言论。
第五章应急处置程序
第十一条加强对办税服务厅各项工作的领导,严格执行纳税申报期领导值班制,同时加强与辖区公安部门的联系,保障办税服务厅的工作正常开展。发生应急事件时,各部门要按照职责分别启动应急处置程序:
(一)应急领导小组要及时对办税服务厅应急处置工作进行指导,及时开展疏导、劝解和处置工作,并安排专人24小时值班,随时与各有关方面保持联系,及时沟通情况。
(二)应急领导小组了解原因、经过及诉求等相关信息后,要认真做好书面记录,指引当事人按照有关规定提供资料,对当事人提出的问题,能当场答复的当场答复,不能当场答复的,要明确下一步处理办法及时限。
(三)办税服务厅按照要求,在办理期限内回复当事人、并向应急领导小组报告处置情况。若涉及的问题超越办税服务厅管辖权限的,要在规定处置时限内向应急领导小组请示与办理相关的回复、报告。
(四)办税服务厅应及时掌握接待处置工作中的相关信息,并向急领导小组报告情况,情况紧急或当时不能了解清楚的,应先报简要情况,再报后续情况和处置结果。
第十二条税收业务类应急事件处置程序:
发生税收业务类突发事件后,办税服务厅人员要在事件发生后立即向应急领导小组报告,并向纳税人做好宣传解释工作,维持好现场秩序。同时,应急领导小组业务组应立即组织人员通过增开窗口等方式进行疏导分流,对当场无法办结的业务,原则上只要资料齐全,要先行进行受理,并明确告知纳税人办结时限;保障组应积极提供帮助,负责设备供应、车辆安全等后勤工作;综合组监督应急事件处置的同时,负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果,以提高应对此类突发事件的应急能力。无法处理或需向上级请示的,应急领导小组应立即报告市局相关负责人。
(一)税务登记业务按以下应急流程处理:
纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的,能够当场办理的受理即办;无法当场办理的,应收取资料,妥善保管,做好登记,待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人;
纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的,应当一次性告知所需补充的资料,做好登记,待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办;
因突发事件导致纳税人在规定时间内无法办理税务登记业务的,办税服务厅应出具情况说明,不予处罚。
(二)发票发售业务按以下应急流程处理:
对购买发票的纳税人,原则上不留存纳税人的资料,可登记纳税人的联系方式,待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。
(三)发票认证业务按以下应急流程处理:
原则上不留存纳税人的发票资料,做好登记,待业务处理恢复正常后及时通知纳税人;
纳税人自愿留存资料的,应收取资料,妥善保管,做好登记,待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人;
因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理认证业务的',经办税服务厅出具情况说明,由应急领导小组报请上级税务机关按照相关规定协助处理。
(四)税控企业报税业务按以下应急流程处理:
原则上不留存纳税人的资料,做好登记,待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。
(五)申报征收业务按以下应急流程处理:
纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的,应收取资料,妥善保管,做好登记,视同已受理,待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人;
纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的,应当一次性告知所需补充的资料,做好登记,待业务处理恢复正常后及时通知纳税人;
因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理申报业务和税款缴纳业务的,由办税服务厅出具情况说明,不予加收滞纳金和罚款。
(六)文书受理业务按以下应急流程处理:
纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的,能够当场办理的受理即办;无法当场办理的,应收取资料,妥善保管,做好登记,待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人;
纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的,应当一次性告知所需补充的资料,做好登记,待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办。
第十三条信息网络类应急事件处置程序:
发生信息网络类应急事件后,办税服务厅人员要于事件发生后应立即向应急领导小组报告,并向纳税人做好宣传解释工作;应急领导小组应立即组织人员进行应急处理,原则上先手工进行受理,并向纳税人做好宣传解释工作,应急领导小组技术组成员应第一时间负责对网络系统进行修复。同时,积极协调其他部门或单位进行解决。对于系统无法修复的情况,经市局有关领导批准,应协调其他部门采取“同城通办”等有关措施进行解决。
(一)排队叫号系统发生故障时,应在叫号机显著位置公告并向应急领导小组技术组组长报告,同时抄报分管领导。技术组要及时向维修单位联系维修事宜。同时,办税服务厅采取人工排队的方式办理涉税事项,增加导税员维持办税服务厅秩序。当天不能解决问题时,要向应急领导小组报告,并提出解决方案。
(二)税收征管信息系统遭受破坏或其他原因导致系统瘫痪时,应急领导小组要立即查明事故原因和系统受损情况,按要求上报市局相关领导,属市局职责范围内的事项由市局组织人员进行抢修。属电力、电信原因导致事故发生的,要立即与电力、电信等部门协调,保障系统的电力供应和线路畅通。属人为破坏引起的此类突发事件,要及时通报公安机关,彻底追查事故原因,将损失降到最低限度。
第十四条公共安全类应急事件处置程序:
发生公共安全类突发事件后,办税服务厅应立即向应急领导小组综合组报告,综合组有关责任人要立即引导纳税人到后台进行沟通调解。经了解后如确属工作人员的错误,应由工作人员及时向纳税人道歉,并保证不再出现同样的问题;如果不是,向纳税人解释说明,以便排除误解。对于其他公共安全类事件,办税服务厅人员上报应急领导小组后,应急领导小组各部门应及时组织人员进行应急处理,需其公安部门协助的,应立即进行协调处理。
(一)此类事件发生时,应急领导小组综合组领导要在第一时间赶到事发现场,迅速向市局报告情况,事态紧急时应立即向110报警求助,控制事态发展。
(二)办税服务厅要迅速控制现场,为保证办税服务厅秩序,可将当事人带至指定的分流处置场所进行分流,同时要迅速查明事件原因,并耐心做好纳税人的宣传解释工作,现场主管领导要在职权范围内立即给纳税人以答复;处置工作需要其他部门协助的,应及时协调相关部门共同开展处置工作。
(三)应急领导小组综合组主要领导要及时对办税服务厅进行指导,并派员指导事发地办税服务厅开展疏导、劝解和处置工作,并安排专人24小时值班,随时与各有关方面保持联系,及时沟通情况。
(四)办税服务厅相关负责人了解原因、经过及诉求等相关信息后,要认真做好书面记录,指引当事人按照有关规定提供资料,对当事人提出的问题,能当场答复的当场答复,不能当场答复的,要明确下一步处理办法及时限。
第十五条事故灾害类应急事件处置程序:
发生事故灾害类应急事件后,办税服务厅人员要立即组织疏散或妥善安置纳税人,并积极开展自救,确保纳税人和自身安全。应急领导小组要立即与公安、交管、医疗卫生部门联系,以便及时取得帮助。同时,应急领导小组要维护办税服务厅现场秩序,保障公共财产及纳税人财产安全,做好现场的防火、防盗等防护工作,将损失减少到最低限度。事故灾害类事件要立即上报市局相关领导。
(一)自然灾害类突发事件的处置程序
1、应急领导小组应在第一时间赶到灾害现场,摸清情况,立即向市局和当地政府相关部门报告;紧急情况下要根据具体灾害需要,先行拨打110或119报警台和120急救台报警后,再向市局报告。
2、办税服务厅在外部救援人员到来之前,组织工作人员开展自救。自救的重点和顺序为:受伤人员、税收票证、财产物资。对抢救出的税收票证和财产物资,由应急领导小组指定两名以上税务干部进行登记和保管。
3、转移后的第一时间要安排专人清点人数,核对本单位转移出人员,对外单位人员要造册登记。
4、受抢救器械、装备等客观条件限制,办税服务厅自身无法实施自救时,应全力确保受伤被困人员的生命安全,并派员维护现场秩序,等待专业人员到场救援,无关人员不得进入灾害现场。
5、及时将受伤人员送到医院救治,通知伤员家属,协助家属做好对伤员的护理。
6、灾害现场处理完毕后,向市局上报灾害情况书面报告。
(二)各种重大流行疾病突发事件的处置程序
1、在高危疾病流行期间,要在办税服务厅开展相关的疾病预防宣传,并根据疾病预防中心的统一部署,发放有关的疾病预防药物,预防和避免疾病的感染和流行。
2、在办税服务厅发现疑似病例时,发现人要立即向办税服务厅负责人报告。对发现的疑似病例进行必要的隔离处理,联系120送医院确诊。此后第一时间内向应急领导小组报告。
3、如发生的流行疾病得到当地疾病控制中心证实,确属危害性较大,应急领导小组经市局批准,可以采取封锁现场、停止办公等必要的保护措施,并向纳税人发布公告,争取纳税人谅解。
4、对办税服务厅工作人员进行必要的体检,请求当地卫生防疫部门提供帮助,尽快对办税服务厅进行消毒处理,力争尽快恢复正常工作。
第十六条其他类应急事件处置程序:
发生其他应急事件是,办税服务厅人员要立即上报应急领导小组,并做好应急处理。对于重大突发性事件,要立即上报市局国税机关。
第十七条秩序重建
突发事件消除后为不影响办税服务厅继续开展工作,事发单位要立即恢复正常工作秩序,继续开展各项工作。对于突发事件消除后,由于办税服务厅软、硬环境受到严重破坏无法正常运转且办税服务厅无能力自行解决问题的,由应急领导小组统筹安排办税服务厅各相关事项。
(一)办税场所或其内设硬件设施受到严重破坏,短期无法修复的,应急领导小组应请示市局相关领导,经同意后,指定相邻国税办税服务厅代为办理相关涉税事项,或在原地搭建临时工作场所开展工作。
(二)办税服务厅工作人员受到伤害,且无法安排后援力量的,应急领导小组请示市局相关领导,经同意后,从全市系统内抽调人员支援。
(三)由于受到突发事件影响,办税服务厅虽受到一定影响、不能立即恢复正常秩序,但可预计恢复正常工作时间的,办税服务厅要立即在突出的位置张贴公告,告知纳税人恢复正常工作的时间。
第十八条奖惩制度
办税服务厅发生突发事件后,应急领导小组成员及现场工作人员要团结一致、全力以赴采取有力措施平息事件,根据表现分别给予奖惩。
(一)对在突发事件处理过程中预警及时、处理果断、有效保护生命安、公共财产或控制措施妥当的部门或个人,应给予表彰和奖励。
(二)由于主观原因没有及时采取有效措施制止突发事件进一步演变,导致更大损害的,须按相关规定追究当事人的责任,确定责任人的顺序为:办税服务厅负责人(包括在办税服务厅值班的其他领导)、单位主管办税服务厅工作的领导、单位负责人、突发事件领导小组其他成员(办税服务厅没有及时上报的除外)、突发事件现场的党员干部、突发事件现场的其他工作人员。
第十九条宣传教育
突发事件应急领导小组要结合实际,进一步细化相应的突发事件应急程序,明确各级领导和各岗位在处置突发事件中的任务和职责。在制定方案时,要结合市区局国税局实际情况,详实具体,方便操作。
加强宣传教育,每年组织开展一次紧急情况下转移、逃生、安置等演练活动,增强市区国税系统干部职工的防灾、减灾意识,提高市区局国税干部职工应急反应、处置能力,确保市区国税局各项工作的正常开展和国税队伍的和谐稳定。
第六章附则
第二十条本预案由区国家税务局负责解释。
第二十一条本预案自发布之日起执行。