突发事件应急预案3000字

突发事件应急预案3000字 篇1

　　盗窃、抢劫应急处理

　　⑴、小区保安在执勤中遇有或接到公开使用暴力或其他威胁小区居民和业主的违法犯罪行为（如打、抢、偷等）时，要切实履行保安的职责，迅速制止犯罪。

　　⑵、当发生突发案件时，要保持镇静，在保证自身安全的情况下，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫救援，并拨打“110”电话报警同时通知向相关领导汇报。

　　⑶、所有持对讲机的保安在听到求援信号后，要立即通过通讯设备呼叫救援，同时封锁大门出口等，防止犯罪分子逃跑。

　　⑷、若犯罪分子逃跑，一时又追不上，要将人数、衣着、相貌、身体特征、所用交通工具征等记录下来；有案发现场的（包括偷窃、抢劫现场）要保护现场，任何人不得擅自移动任何东西，不得让无关人员进入现场，在公安机关人员未勘查现场完毕之前不得离开。

　　⑸、现场如有人员受伤的，要立即设法尽快送医院救治，并报告公安机关。

　　⑹、保安队长应做好现场记录，并写出书面报告报上级主管部门。

　　打架斗殴应急处理

　　⑴、当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时，应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

　　⑵、将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。

　　⑶、将因打架斗殴受伤人员，视其伤势的轻重送医院治疗。

　　⑷、保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：对事态轻微的事件进行调解；对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理。

　　⑸、将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报。

　　凶杀应急处理

　　⑴、当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：立即赶赴现场，保护现场，封锁现场，同时用对讲机向保安班长或负责人报告。

　　⑵、犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理。

　　⑶、对伤者立即送往医院抢救。

　　⑷、在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记；报告给公安人员。

　　⑸、保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员。

　　⑹、将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员。同时，将案情及时报告公司领导

　　交通意外应急处理

　　1、当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时：

　　⑴、应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置。

　　⑵、留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者。

　　⑶、对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援。

　　2、保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救；管理处主任报告公司领导。

　　⑴、调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序。

　　⑵、送重伤者到医院救治。

　　⑶、报交警大队事故组。

　　3、管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导。

　　紧急停电应急处理

　　⑴、保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看。

　　⑵、保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作。

　　⑶、若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作。

　　⑷、全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃。

　　⑸、停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。

　　台风应急处理

　　⑴、在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班。

　　⑵、保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作。

　　⑶、台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告。

　　⑷、抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查。

　　水患应急处理

　　⑴、工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞。

　　⑵、当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件。

　　⑶、保安部负责人接报后立即作出统一指挥：相关人员和车辆的疏散。

　　⑷、保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示。

　　被困电梯应急处理

　　⑴、接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

　　⑵、保安消防监控室接报后，一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前来解救。

　　⑶、保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，安抚乘客，同时及时将情况向管理。

　　⑷、工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助。

　　⑸、在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

　　⑹、被困者救出后，及时了解他们的身体状况和需要，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

　　⑺、保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

　　⑻、工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

　　火灾应急处理

　　⑴、保安接火灾报警时，应在第一时间向领导小组汇报，严守各自岗位待命，并拨打“119”火警电话。

　　⑵、所有员工应听从指挥，无条件服从领导及主管的调配，按照分工，各司其职，扑救抢险。

　　⑶、现场若有人被困，应本着“先人员、后财产”的原则抢救；若室内无人、无钥匙开门的情况下，则由上级领导决定是否破门进入房间扑救，事后由上级领导向住户或业主做解释工作。

　　⑷、疏散人员时应走消防楼梯，严禁使用电梯。

　　⑸、扑救完毕后由领导小组安排人员协助有关部门查明原因，查明损失，并协同居委会做好安置工作，并写出书面报告上级主管部门。

　　液化气泄漏应急处理

　　⑴、接到业主报警或发现液化气泄漏后，公司员工应立即通知秩序维护部主任或当班领班，马上赶到现场查看情况，必要时疏散人员，并禁用电气设备（包括手机、电话和对讲机）。

　　⑵、保安领班接报后，一方面立即派员前往现场支援，并通知工程部，另一方面视情况通知液化气公司和消防支队。

　　⑶、工程部接到通知后，急速赶赴现场，协助值班人员部施救。

　　⑷、若液化气泄漏发生在室外，应马上疏散周围人员，建立警戒线，防止围观，并严禁烟火和使用电气设备；若液化气泄漏发生在室内，要保持冷静，谨慎行事，切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸，也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏的气体。

　　⑸、施救人员进入室内前，应采取一定的防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸；进入室内后，应立即切断液化气总阀，打开门窗，加快气体扩散，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援、抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。

　　⑹、发现有中毒、受伤者，应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场，送往安全地区，必要时施行人工呼吸，并通知医疗部门前来救护或将受伤人员送往医院抢救。

　　⑺、值班人员部和工程部应详细记录液化气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡，应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。

　　⑻、值班人员和设备巡检人员在平时巡逻时应提高警惕，遇有异常气味时，应小心处理，同时应掌握液化器总闸的位置和关闭方法

　　事故应急预案体系解读

　　基于可能面临的`多种类型重大事故灾害，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急预案合理地划分层次，是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。一般情况下，按照应急预案的功能和目标，应急预案可分为3个层次

　　（一）综合预案

　　综合预案相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。通过综合预案，可以很清晰地了解应急的组织体系、运行机制及预案的文件体系。更重要的是，综合预案可以作为应急救援工作的基础和“底线”，对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。

　　（二）专项预案

　　专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如煤矿瓦斯爆炸、危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。

　　专项预案是在综合预案的基础上，充分考虑了某种特定危险的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对性。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

突发事件应急预案3000字 篇2

　　一、应急处置机构和职责

　　成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组办公室设在市规划与

　　建设局建管科，联系电话：。

　　领导小组

　　职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。

　　二、突发事件应急处理工作程序

　　处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。

　　1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；

　　2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；

　　3、召开现场协调会，进一步了解相关情况，根据法律、法规和事件的具体情况，提出初步解决意见；对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内作进一步的调查处理；

　　4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；

　　5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；

　　6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。

　　三、工作要求

　　1、反映迅速，强化协作

　　接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。

　　2、耐心细致，做好说服

　　对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。

　　3、依法协调，妥善解决

　　依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。

　　4、及时通报，加大处罚

　　对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。

　　一、组织管理

　　公司成立突发事件应急领导小组。

　　组长：经理店长

　　副组长：安保组长

　　成员：收银组长生鲜组长副食组长百货组长家纺组长安保人员

　　领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。

　　应急领导小组主要职责如下：

　　1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。

　　2、指挥处置突发事件。

　　3、及时向有关部门如实报告情况。

　　4、调查或协助调查突发事件发生原因等。

　　二、日常预防

　　1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。

　　2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。

　　3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。

　　4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。

　　5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。

　　6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。

　　7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。

　　8、员工在各自的`岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。

　　9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。

　　三、应急准备

　　1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。

　　2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。

　　3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。

　　4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。

　　5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。

　　四、应急预案

　　突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。

　　(一)发生火警应急预案

　　1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。

　　2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。

　　3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。

　　4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。

　　5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。

　　6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。

　　7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。

　　8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。

　　9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。

　　(二)打架斗殴应急预案

　　1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。

　　2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。

　　3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。

　　4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。

　　(三)人员受伤的应急预案

　　1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。

　　2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。

　　3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。

　　(四)漏水、防汛应急预案

　　1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。

　　2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。

　　3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。

　　(五)偷盗应急预案

　　发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”，保护好现场，协助公安机关破案。

　　(六)停电应急预案

　　1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。

　　2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。

　　3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。

　　4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。

　　5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。

　　6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。

　　深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。

　　2、指挥与控制：

　　①基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1％时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：

　　a立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用φ600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。

　　b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0Mpa，土体加固深度为8.0m。

　　c邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。

　　1.突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。

　　2.基坑坍塌事故的指挥控制

　　发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话"120"，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

　　紧急救援的一般原则：

　　以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。

　　急救知识与技术

　　鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。

　　3、通讯

　　项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

　　4、警戒与治安

　　安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

　　5、人群疏散与安置

　　疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

　　6、公共关系

　　项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。

突发事件应急预案3000字 篇3

　　第一章总则

　　第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。

　　第二条本办法所称应急预案，是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

　　第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

　　第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

　　第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

　　第二章分类和内容

　　第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

　　第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

　　总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人制定。

　　专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。

　　第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。

　　针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。

　　针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

　　针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。

　　联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

　　第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。

　　第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

　　第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。

　　第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

　　第三章预案编制

　　第十三条各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

　　第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。

　　第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

　　（一）风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

　　（二）应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

　　第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。

　　单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。

　　第四章审批、备案和公布

　　第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。

　　第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。

　　第十九条国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。

　　地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议，以本级人名义印发；专项应急预案应当经本级人审批，必要时经本级人常务会议或专题会议审议，以本级人办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人办公厅（室）转发。

　　单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。

　　第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案：

　　（一）地方人总体应急预案报送上一级人备案。

　　（二）地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。

　　（三）部门应急预案报送本级人备案。

　　（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人备案。

　　第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

　　第五章应急演练

　　第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。

　　地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。

　　第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。

　　第六章评估和修订

　　第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

　　第二十五条有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

　　（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　（三）面临的风险发生重大变化的；

　　（四）重要应急资源发生重大变化的；

　　（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

　　（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

　　（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

　　第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。

　　第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。

突发事件应急预案3000字 篇4

　　1.总则

　　1.1目的

　　为提高xx部处理突发信息网络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要可视化数字化信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，保护公司利益，特制定本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于xx部发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。

　　1.3工作原则

　　(1)预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。

　　(2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

　　(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

　　1.4编制依据

　　根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算病毒防治管理办法》及《矿总体应急预案》及xx部设备管理等管理规定，制定《xx部突发信息网络事故应急预案》(以下简称预案)。

　　2组织机构及职责

　　2.1组织机构

　　成立xx部突发信息网络事故应急领导小组(以下简称“信息网络事故应急领导小组”)。

　　组长：王晟秋

　　副组长：陈达才

　　成员：维护员及监控班长

　　2.2信息网络事故应急领导小组职责。

　　(1)负责编制、修所辖范围内突发信息网络事件应急预案(2)通过本系统局域网络中心及电信网络机房交流等手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门发布；对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。

　　(3)及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置；负责调查和处置突发信息网络事件，及时上报并按照相关规定作好善后工作，

　　(4)负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训与演练。

　　3预警及预警机制

　　突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险，准备应急处置措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。

　　3.1突发信息网络事故分类

　　关键设备或系统的故障；自然灾害(水、火、电等)造成的物理破坏；人为失误造成的安全事件；电脑病毒等恶意攻击等。

　　3.2应急准备

　　xx部监控中心明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。

　　3.3具体措施

　　(1)建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘；建立备份电源系统；加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。

　　(2)实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。

　　(3)重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安全操作规范；安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎：加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。

　　(4)安装反入侵检测系统，监测恶意攻击、病毒等非法浸入技术的发展，控制有害信息经过网络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。

　　4有关应急预案

　　4.1机房漏水应急预案

　　(1)发生机房漏水时，第一目击者应立即通知监控中心，并及时报告信息网络事件应急领导小组。

　　(2)若空调系统出现渗漏水，监控中心值班班长应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备用空调，必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。

　　(3)若为墙体或窗户渗漏水，监控中心值班班长应立即采取有效措施确保机房安全，同时安排通知综合管理部，及时清除积水，维修墙体或窗户，清除渗漏水隐患。

　　4.2设备、物资发生被盗或人为损害事件应急预案

　　(1)发生设备或物资被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组，同时保护好现场。

　　(2)信息网络事件应急领导小组接报后，通知特保大队、值班领导、派出所、一同核实审定现场情况，查看被盗或盘查人为损害情况，做好必要的录像回放记录和文字记录。

　　(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查，并将有关情况向公与领导汇报。

　　4.3长时间停电应急预案

　　(1)接到长时间停电通知后，信息网络事件应急领导小组应及时通过办公系统电话等发布相关信息，部署应对具体措施，要求前端在停电前停止业务、保存数据。

　　(2)停电时间过长的，启动备用电源，保证监控中心正常运转，如有必要及时报巡逻队前网断电地点实时监控。

　　4.4通信网络故障应急预案

　　(1)发生通信线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知系统管理员，并停止前端一切行为操作，经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组主管领导。

　　(2)领导小组接报告后，应及时查清通信网络故障位置，并将事态及时报告主管领导，如外网应通过相关通信网络运营商查清原因；内网故障及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络连接，恢复通信网络，保证正常运转。

　　(3)应急处置结束后，应出具故障分析报告。

　　4.5不良信息和网络病毒事件应急预案

　　(1)发现不良信息或网络病毒时，信息系统管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告信息网络事件应急领导小组。

　　(2)根据信息网络事件应急领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并追查不良信息来源。

　　(3)事态或后果严重的，信息网络事件应急领导小组应及时报告主管领导。

　　(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

　　4.6服务器软件系统故障应急预案

　　(1)发生服务器软件系统故障后，网络管理应立即启动备用服务器系统，由备用服务器接管业务应用，并及时报告信息网络事件应急领导小组；同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，保持原始数据。

　　(2)网络、监控中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功。则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；若重启失败，立即联系相关单位，请求技术支援，作好技术处理。

　　(3)事态或后果严重的，及时报告主管领导。

　　(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

　　4.7黑客攻击事件应急预案

　　(1)当发现网络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器上的数据的被非法拷贝、修改、删除、或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告信息网络事件应急领导小组。

　　(2)接报告后，信息网络事件应急领导小组应立即核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆账号，阻断可疑用户进入网络的通道。

　　(3)维护技术员应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常；情况严重的立即上报主管领导。

　　(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

　　4.8核心设备硬件故障应急预案

　　(1)发生核心设备硬件故障后，网络监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，并组织查找、确定故障设备及故障原因，进行先期处置。

　　(2)若故障设备在短时间内无法修复，监控中心维护员应启动备用设备，保持系统正常运行；将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。

　　(3)网络监控中心应在故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备；若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查。

　　(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

　　4.9运矿数据损坏应急预案

　　(1)发生运矿数据损坏时，监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，检查、备份运矿系统当前数据。

　　(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据，若备份数据损坏，则调用历史备份数据，若历史数据仍不可用，则调用异地备份数据。

　　(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导，并开展相应的备用服务器。

　　(4)维护员待数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，重新备份数据，并写出故障分析报告。

　　4.10雷击事故应急预案

　　(1)遇雷暴天气或雷暴气象预报，监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组或主管领导，经请示同意是否可以关闭部分服务器，切断电源，暂停部分计算机网络工作。

　　(2)雷暴天气结束后、及时开通部分暂停服务器，恢复计算机网络工作，对设备和数据进行检查，出现故障的，及时报信息网络事件应急领导小组。

　　(3)因雷击造成损失的，信息网络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出书面报告。

　　5.应急处置

　　发生信息网络突发事件后，相关人员应在3分钟内向信息网络事件应急领导小组报告，信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置，恢复信息网络正常状态。

　　发生重大事故(事件)，无法迅速消除或恢复系统，影响较大时实施紧急关闭，并立即向主管领导汇报并通知相关业务部门。

　　6善后处置

　　应急处置工作结束后，信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术人员组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在隐患，组织恢复正常工作秩序。

　　7应急保障

　　7.1通信保障

　　监控中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息，信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。

　　7.2装备保障

　　监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本环境，预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。

　　7.3数据保障

　　重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。

　　7.4队伍保证

　　建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对网络接入部门的'网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。

　　8监督管理

　　8.1宣传、教育和培训

　　将突发信息网络事件的应急管理，工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力，加强对突发信息网络事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次公司系统范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。

　　8.2预案演练

　　信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

　　8.3责任与奖惩

　　信息网络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在突发信息网络事件应急处置中做出贡献的集体和个人，在部门二次分配中给予奖励；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的追究其责任。

　　9附则

　　9.1预案更新

　　结合公司信息网络发展配合相关制度的规定、修改和完善，适时修订本预案。

　　9.2制定与解释部门

　　本预案由xx部制定并负责解释。

　　9.3预案实施或生效时间

　　本预案经公司批准后发布实施。

突发事件应急预案3000字 篇5

　　一、总则

　　为了及时处置我市文物保护工作中的突发事件，提高应急反应能力，最大限度地减少突发事件对文物的危害和影响，根据文物法律、法规和《国家文物局突发性应急工作管理办法》制定本预案。

　　本预案所称突发事件，是指全市各级文物行政主管部门管理的博物馆、纪念馆和古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑遭盗窃、盗掘、损毁、火灾、丢失的事件。

　　二、适用范围

　　本预案适用于全市各级文物行政主管部门管理的文博单位发生突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

　　三、工作原则

　　(一)预防为主：要始终把预防突发事件发生放在各项工作的首位，细致排查各类文物突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。

　　(二)依法管理：文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。

　　(三)属地负责：处置文物突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。各地人民政府对本行政区域发生涉及文物的突发事件负总责；当地文物行政主管部门在政府的统一领导下处置文物突发事件；市文物局指导协调全市文物突发事件应急处置工作。

　　(四)快速反应：各文博单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在当地人民政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

　　四、应急组织及职责

　　市文物局设立突发事件应急指挥部，总指挥由市文物局局长担任，副总指挥由事发单位的主管局领导担任，其他班子领导为指挥部成员。指挥部下设办公室，主任由副总指挥兼任，副主任由局办公室主任和文物安全处处长担任，办公室成员由市文物局机关各处室负责人组成。

　　(一)应急指挥部主要职责

　　指挥、下达应急处置任务，研究解决突发事件处置过程中的重大问题。

　　(二)应急指挥部办公室主要职责

　　1、处理应急指挥部的日常事务，负责突发事件发生时应急工作的组织协调、应急方案的具体执行等工作。

　　2、及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息，加强同相关部门的联系、沟通。

　　3、按照国家和我市有关突发事件信息发布工作指导方针，拟确定或与有关部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等，并实施发布。

　　4、负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

　　(三)市文物局各处室的工作职责

　　1、办公室负责突发事件应急处置中的协调和指挥工作，及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息，协调信息发布等工作。

　　2、文物考古科研处负责不可移动文物因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作；负责不可移动文物突发事件的善后业务与技术处置指导工作。

　　3、文化遗产处负责对文物安全突发事件应急处置提出咨询建议和进行技术指导等。

　　4、博物馆处负责文物收藏单位因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作；负责可移动文物突发事件善后的业务与技术处置指导工作。

　　5、文物安全处负责对由人为因素引起的文物违法行为、安全事故的突发事件调查与处置工作；负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

　　6、计划财务处负责应急事件的后勤保障工作。

　　7、组织人事处和纪委协调文博单位责任人员的追究处理。

　　(四)市直文博单位和文物系统地方应急指挥部

　　各市直文博单位和县(市、区)文物系统及各文博单位，比照市文物局应急指挥机构的组成、职责，结合本地、本单位实际情况，成立本地、本单位应急指挥部。

　　五、预防和预警机制

　　(一)预防预警信息

　　按照早发现、早报告、早处置的要求，各文博单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

　　(二)预防预警行动

　　1、各文博单位应制定各种突发事件应急预案，建立必要的预警和快速反应机制，对本单位文物安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，增强对突发事件的应对处理能力。

　　2、各文博单位应制定安全责任制度，明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。

　　3、对外开放的文博单位，尤其是旅游旺季，要提前制定相应的安全工作方案和应急预案，报上级文物主管部门和当地公安机关备案。

　　4、各地公安机关依照有关法律、法规，负责文博单位的治安管理工作。文博单位应主动接受公安机关的管理、监督和指导。

　　(三)预警支持系统

　　各级文物行政部门和文博单位应确保安全工作人员数量，明确其岗位职责；安装必要的消防、安全防范技术设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；对外开放的文博单位应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控，在售票处、出口和主要通道要设置识别标志，指定专人负责疏导工作。

　　六、突发事件等级划分

　　(一)重大突发事件(I级)

　　1、全国重点文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

　　2、省级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

　　3、馆藏一级文物丢失、损毁的，或馆藏二级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的。或馆藏三级文物丢失、损毁10件(含10件)以上的，或馆藏文物丢失，损毁20件(含20件)以上的。

　　(二)较大突发事件(Ⅱ级)：

　　1、省级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

　　2、市级和县级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

　　3、馆藏二级文物丢失、损毁5件(不含5件)以下的，或馆藏三级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的，或馆藏文物丢失、损毁10件(含10件)以上的。

　　(三)一般突发事件(III级)

　　1、市级和县级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

　　2、馆藏文物丢失、损毁的。

　　七、应急响应

　　(一)应急预案启动

　　1、I级突发事件发生后，市文物局启动本预案，指导应急处置工作。在参与应急处置的同时，将事件情况核实后及时上报市人民政府和国家文物局。

　　2、II级突发事件发生后，依照属地管理的原则，由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时，将事件情况及时上报市文物局，市文物局在迅速核实情况后，视情况启动应急预案，在及时将情况上报市政府、省文物局和国家文物局的同时，积极指导协调应急处置工作。

　　3、III级突发事件发生后，依照属地管理的原则，由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时，将事件情况及时上报市文物行政主管部门，市文物行政主管部门在迅速核实情况后，视情况启动应急预案，在及时将情况上报市文物局的同时，积极指导协调应急处置工作。

　　(二)信息报送

　　1、基本原则

　　(1)迅速。突发事件发生后，各文博单位应同时多级多头上报，其中向市文物局报告的时间不得晚于知道突发事件发生后40分钟。市文物局接报信息并核准后，应立即向市政府和国家文物局报告，时间最迟不得晚于知道事件发生后40分钟。

　　(2)真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。

　　(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

　　2、报送内容

　　(1)事件发生的时间、地点和现场情况。

　　(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。

　　(3)事件原因分析。

　　(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。

　　(5)其他需要报告的事项。

　　3、报送形式

　　突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的应附音像资料。

　　(三)指挥和处置

　　1、接到突发事件报告后，市文物局应急指挥部办公室根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。

　　2、市文物局各处室按照突发事件的性质和分类，根据各自职能分工，投入到应急工作中。

　　(四)信息发布

　　按有关规定执行，由应急指挥部办公室向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。

　　八、后期处理

　　(一)文物行政部门组织文博单位开展突发事件受损文物的价值评估，提出修复和保护的意见或建议，组织开展对突发事件的事后补救和受损文物的保护工作。

　　(二)事件处理结束后，市文物局及时将情况书面报告市政府、省文物局和国家文物局。

　　(三)根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

　　(四)奖惩有关人员。

　　九、应急保障

　　(一)信息保障

　　建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各文博单位已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。

　　(二)物资保障

　　各文博单位要建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。

　　(三)人员保障

　　各文博单位应组建突发事件的处置应急队伍，根据突发事件的具体情况，在各级应急指挥部门的统一指挥下，开展应急处置工作。

　　(四)宣传、培训保障

　　加强各文博单位突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、处置等常识，有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。积极组织突发事件应急队伍进行培训，定期进行突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同配合和快速反应能力。

　　十、附则

　　本预案由市文物局负责解释。

　　本预案自发布之日起实施。

突发事件应急预案3000字 篇6

　　一、领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　1、办公室设在护理部：

　　电话：

　　急救站设在急诊科和医院急救站：

　　急救电话：120

　　一部急诊室电话：

　　二部急诊室电话：

　　急救站电话：

　　主要职责

　　2、突发公共卫生事件医疗救护领导小组的职责：

　　（1）负责审定突发公共卫生事件医疗救护应急预案；

　　（2）负责应急救护方面的重大问题决策，包括人员、设备、药品的调动等；

　　（3）负责组织应急小组成员对需救治人员的现场处理及进一步治疗措施的指导；

　　（4）负责向上级有关部门及时报告事件情况，并请求指导及帮助；

　　（5）负责对突发公共卫生事件预案在实施过程中发生的变化和问题进行及时调整、修订和补充；

　　（6）负责指导、检查各科室的急救演习，以确保抢救的及时、准确。

　　3、突发医疗救护领导小组人员分工如下：

　　（1）总指挥由院长担任。发生事故时，负责医疗救护工作的组织和指挥。

　　（2）副总指挥由各位副院长担任。协助总指挥按预案涉及部门的日常分工，负责急救的具体指挥和实施。

　　（3）领导小组成员的职责：

　　①护理部主任负责对全院护理人员的调动及抢救中护理疑难问题的解决。

　　②门诊部护士长负责急诊室的抢救工作，确保抢救室的设备、药品、人员、车辆的齐备。确保接到报警后迅速赶赴事故现场。

　　二、工作规范：

　　（一）、重大意外伤害事故护理急救工作规定：

　　1、报告制度：凡遇到重大、复杂、批量、紧急抢救的突发事件，当班护士应及时向护士长、护理部报告；夜间及节假日向总值班报告。护理部在接到重大急救报告后，除积极组织人力实施救护工作外，立即向分管院长报告，逐级上报卫生局。

　　2、对重大急救工作，开辟绿色通道，优先处理。

　　3、启动护理急救小分队和护理急救梯队。

　　4、重大意外伤害急救程序

　　4.1.1院内急救程序

　　（1）伤病员来院后，首先由急诊科护士做好应急处理。

　　（2）严格执行报告制度。

　　（3）急诊科护士人力不足时，由护理部或总值班调集相关科室护士参加急救工作。

　　（4）由护理部或总值班负责组织、协调患者的急救、转科等工作。

　　（5）门诊患者、住院患者突发意外情况时，所在科室或就近科室应就地进行抢救，并迅速通知急诊科医护人员前往参加急救或将患者转至急诊科进一步急救，同时报告医务处、护理部协助组织抢救。

　　4.1.2院外救援程序

　　（1）接到院外救援通知的单位（院办、医务处、护理部、行政总值班）立即组织协调。需要护士时，呼叫护理急救小组第一梯队人员到急诊科待命。

　　（2）严格执行报告制度。

　　（3）护理部根据上级指示组建第二救援小分队。

　　（二）、停电和突然停电的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)通知停电后,立即做好停电准备，备好应急灯、手电、蜡烛等；如有抢救患者使用动力电器时，需找替代的方法。

　　(2)突然停电后，立即使用抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，开启应急灯或点燃蜡烛照明灯。

　　(3)与电工班联系，查询停电原因，尽早排除故障，或开启应急发电系统。

　　(4)加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。

　　【程序】

　　接到停电通知→备好应急灯→准备动力电器的应急方案

　　突然停电后→采取措施保证抢救仪器的运转→开启应急灯→与电工班联系→查询停电原因→加强巡视病房→安抚患者→防火、防盗。

　　（三）、使用呼吸机过程中突遇断电的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)值班护士应熟知本病房、本班次使用呼吸机患者的病情。

　　(2)住院患者使用呼吸机过程中，如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时，医护人员应采取补救措施，以保护患者使用呼吸机的安全。

　　(3)呼吸机本身带有蓄电池，在平时应定期充电，使蓄电池始终处于饱和状态，以保证在出现突发情况时能正常运行。护理人员应定期观察呼吸机蓄电池充电情况、呼吸机能否正常工作以及患者生命体征有无变化。

　　(4)呼吸机不能正常工作时，护士应立即停止应用呼吸机，迅速将简易呼吸器与患者呼吸道相连，用人工呼吸的方法调整患者呼吸；如果患者自主呼吸良好，应给予鼻导管吸氧；严密观察患者的呼吸、面色、意识等情况。

　　(5)突然断电时，护士应携带简易呼吸器到患者床前，同时通知值班医生，观察患者面色、呼吸、意识及呼吸机情况。

　　(6)立即与有关部门联系：总务科、医务科、护理部、医院总值班等，迅速采取各种措施，尽快恢复通电。

　　(7)停电期间，本病区医生、护士不得离开患者，以便随时处理紧急情况。

　　(8)护理人员应遵医嘱给予患者药物治疗。

　　(9)遵医嘱根据患者情况调整呼吸机参数。来电后,重新将呼吸机与患者呼吸道连接。

　　(10)护理人员将停电经过及患者生命体征准确记录于护理记录单中。

　　【程序】

　　突然断电→使用简易呼吸器→通知值班医生→调整患者呼吸→观察病情变化→立即联系有关部门→尽快恢复通电→随时处理紧急情况→遵医嘱给药→来电后重新调整、应用呼吸机→准确记录

　　（四）、失窃的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)维持好病房秩序，对可疑人员进行询问。

　　(2)加强巡视，做好安全工作，随手带门，经常检查门窗。

　　(3)介绍住院须知时向患者介绍安全知识，保管好贵重物品及现金。

　　(4)一旦发生失窃，做好现场保护工作。

　　(5)通知保卫科或者总值班，协助做好侦破工作。

　　【程序】

　　对可疑人员进行询问→做好安全工作→向患者介绍安全知识→保管好贵重物品及现金→发生失窃→做好现场保护工作→通知保卫科或者总值班→协助做好侦破工作。

　　（五）、消防紧急疏散患者应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)做好病房安全管理工作，经常检查库房、电源及线路，发现隐患及时通知有关科室，消除隐患。

　　(2)住院患者不允许私用电器。

　　(3)当病区发生火灾时，所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤”的原则，“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。

　　(4)当班护士和主管医生要立即组织好患者，不得在楼道内拥挤、围观，并立即通知保卫科或总值班，紧急报警。

　　(5)集中现有的灭火器材和人员积极扑救，尽量消灭或控制火势扩大。

　　(6)所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，防止窒息。

　　(7)在保证人员安全撤离的条件下，应尽快撤出易燃易爆物品，积极抢救贵重物品、设备和科技资料。

　　(8)发现某一房间发生火灾,室内有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散临近人员。

　　(9)如室内无人,也无易燃易爆物品，不要急于开门,以免火势扩大、蔓延；要迅速集中现有的灭火器材，做好充分准备，打开房门，积极灭火。

　　(10)关闭邻近房间的门窗，断开燃火部位的电闸(由消防中心或电工室人员操作)。

　　(11)发现火情无法扑救，要立即拨打“119”报警，并告知准确方位。

　　【程序】

　　做好病房安全管理→消除隐患→紧急疏散患者→立即通知保卫科或总值班→极积极扑救→尽快撤出易燃易爆物品→积极抢救贵重物品、设备和科技资料→火情无法扑救立即拨打“119”→告知准确方位

　　（六）、患者住院期间出现摔伤的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)检查病房设施，不断改进完善，杜绝不安全隐患。

　　(2)当患者突然摔倒时，护士立即到患者身边，检查患者撞伤情况：通知医生判断患者的神志、受伤部位，伤情程度，全身状况等，并初步判断摔伤原因或病因。

　　(3)对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者，根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运患者方法，将患者抬至病床；请医生对患者进行检查，必要时遵医嘱行x光片检查及其它治疗。

　　(4)对于摔伤头部，出现意识障碍等危及生命的情况时，应立即将患者轻抬至病床，严密观察病情变化，注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况，通知医生，迅速采取相应的急救措施。

　　(5)受伤程度较轻者，可搀扶或用轮椅将患者送回病床，嘱其卧床休息，安慰患者，并测量血压、脉搏，根据病情做进一步的检查和治疗。

　　(6)对于皮肤出现瘀斑者进行局部冷敷；皮肤擦伤渗血者用腆伏清洗伤口后，以无菌敷料包扎；出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血，再由医生酌情进行伤口清创缝合。创面较大，伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。

　　(7)加强巡视，及时观察采取措施后的效果，直到病情稳定。

　　(8)准确、及时书写护理记录，认真交班。

　　(9)向患者了解当时摔倒的情景，帮助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指导，提高患者的自我防范意识，尽可能避免再次摔伤。

　　【程序】

　　患者突然摔倒→立即通知医生→检查患者摔伤情况|→将患者抬至病床→进行必要检查→严密观察病情变化→对症处理→加强巡视→观察效果→写护理记录→认真交班→做健康教育

　　（七）、住院患者发生坠床的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)对于有意识不清并躁动不安的患者，应加床档，并有家属陪伴。

　　(2)对于极度躁动的患者，可应用约束带实施保护性约束，但要注意动作轻柔，经常检查局部皮肤，避免对患者造成损伤。

　　(3)在床上活动的患者，嘱其活动时要小心，做力所能及的事情，如有需要可以让护士帮助。

　　(4)对于有可能发生病情变化的患者，要认真做好，健康教育，告诉患者不做体位突然变化的动作，以免引起血压快速变化，造成一过性脑供血不足，引起晕厥等症状，易于发生危险。

　　(5)教会患者一旦出现不适症状，最好先不要活动，陪护人员及时告诉医护人员，给予必要的处理措施。

　　(6)一旦患者不慎坠床时，护士应立即到患者身边，通知医生检查患者坠床时的着力点，迅速查看全身状况和局部受伤情况，初步判断有无危及生命的症状、骨折或肌肉、韧带损伤等情况。

　　(7)配合医生对患者进行检查，根据伤情采取必要的急救措施。

　　(8)加强巡视至病情稳定。巡视中严密观察病情变化，发现病情变化，及时向医生汇报。

　　(9)及时、准确记录病情变化，认真做好交接班。

　　【程序】

　　做好安全防范→发生坠床时→护士立即赶到→通知医生→查看受伤情况→判断病情→采取急救措施→加强巡视→严密观察病情变化→准确记录→做好交接班。

　　（八）、手术室突发意外伤害事件应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)手术室平时应备有足量的手术器械和敷料，每日清点补充,以保证应急使用。

　　(2)备有足量的一次性消耗材料，以保突发抢救的应用。

　　(3)各类抢救药品，仪器固定房间放置性良好，严格交接,以备应急使用。

　　(4)全体医护人员熟练掌握各种抢救技术，熟悉抢救药品的药物作用和使用方法。

　　(5)工作人员要有高度的责任心和应急能力，如遇有意外事件发生后，及时通知相关人员，立即到达手术室进行抢救。

　　(6)按通知根据伤员的伤情，合理安排手术房间和人员，由护士长和科主任统一指挥。

　　(7)敷料护士准备好一切器械包、敷料和一次性用药，并送至手术间。

　　(8)巡回护士力求备好中刀、吸引器、输液用品、中心吸氧装量等，同时准备好一切抢救用品，保证手术顺利进行。

　　(9)洗手护士密切配合手术医师进行手术。

　　(10)根据情况随时与护理部、急诊科联系，做好一切记录。

　　(11)同时安排1～2名工人负责专门取血，送标本等外出工作，保证病人在最短时间内得到最有效的抢救。

　　(12)各班分工负责，忙而不乱，若遇有大量伤员要启动第二梯队应急。及时报告协调。

　　【程序】

　　平时做好准备→熟悉抢救技术→按伤情合理安排→尽快手术抢救→密切配合→做好记录及时报告。

　　（九）、手术中突然停电的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)在手术过程中，如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时，医务人员应采取补救措施，以保证手术的顺利进行。

　　(2)如果是一个手术间停电，通知电工班立即检查是否跳闸或保险丝有问题，针对相应问题进行解决。

　　(3)如果是全科停电，立即启用各仪器的备用蓄电池暂维持功能，同时通知电工班、总务科等相关科室进性发电，若无蓄电池装置的仪器，可行手工操作。

　　(4)停电期间，本手术间护士不得离开手术间，并密切观察患者的病情变化，以便随时处理紧急情况。

　　(5)将各用电仪器关闭，以免突然来电时损坏仪器。

　　(6)来电后，打开手术所用仪器，并重新调整参数。

　　(7)护理人员将停电经过、时间、原因及患者的特殊情况，准确的记录于巡回记录单上，或书写报告交有关科室。

　　(8)每位护士应熟悉电工班的电话及各手术间线路走行情况。

　　(9)仪器蓄电池应保持长期备用状态，专人负责，定期检查，以保持应急使用。

　　【程序】

　　查找原因→启用蓄电池维持→观察病情→关闭各仪器参数→来电后重新调整各参数→记录停电过程及患者情况并上报→蓄电池充电备用。

　　（十）、供应室对发生意外事故的应急预案及程序

　　(一)停电

　　【应急预案】

　　1.消毒员每日检查电源开关及线路，高压灭菌前仔细检查，发现异常立即通知电工班。

　　2.高压灭菌过程中突然停电时，当班人员立即报告护士长，及时联系电工班或总务科，来电后及时消毒灭菌，保证供应。

　　3.若临床急用物品，应手动打开高压锅取出物品，联系手术室帮助高压灭菌。

　　【程序】

　　立即查找原因→通知电工班→急用物品→联系手术室协助高压灭菌

　　(二)泛水

　　【应急预案】

　　1.各班人员每日检查水、电、气管道。

　　2.发生泛水情况应立即疏通排水系统。

　　3.当班人员或护士长立即通知维修班，及时维修。

　　【程序】

　　每日检查→发生泛水立即疏通排水系统→通知维修

　　(三)消毒锅遇到冷气团

　　【应急预案】

　　1.消毒员每日检查高压灭菌器性能，保证正常运行。

　　2.若发生冷气团情况立即停止高压，仔细查找原因，通知器械维修人员，及时维修。

　　3.重新启动程序，及时高压灭菌。

　　【程序】

　　立即停止高压灭菌→通知器械维修人员→重新高压灭菌

　　(四)突发事件

　　【应急预案】

　　1.供应室按规定准备各种一次性医疗物品及高压灭菌物品。

　　2.每日检查，及时补全，以备急用。

　　3.若发生重大突发事件，应保证供应，并及时通知本科无菌发放人员及消毒员到岗，将急救物品送到应用科室，若供应物品不足，立即高压灭菌，1h内保证供应。

　　【程序】

　　备齐种灭菌物品(一次性物品)→及时送的急用科室。

　　（十一）、患者发生化疗药物外渗时应急预案及程序

　　1.立即停止化疗药物的注入，可保留针头接注射器，回抽漏于皮下的药物，然后拔除针头。

　　2.发生化疗药物外渗后要及时通知主管医生及护士长。

　　3.用0.4%普鲁卡因（2%普鲁卡因1ml+生理盐水ml配制）局部封闭，既可以稀释外渗的药液和组织药液的扩散，又可以起到止痛的作用。封闭液的量可根据需要配置。

　　4.外渗24小时内可用冰袋局部冷敷，冷敷期间应加强观察，防止冻伤。冷敷可使血管收缩，减少药液向周围组织扩散。

　　5.避免患处局部受压，外渗局部肿胀严重的可用50%硫酸镁湿敷。

　　6.加强交班，密切观察局部变化。

　　【程序】

　　发现化疗药物外渗，立即停止输入，回抽漏于皮下的化疗药物→通知主管医生及护士

　　→局部封闭治疗→局部冷敷→根据情况进行进一步治疗→做好交接班，密切观察局部变化

　　（十二）、患者有自杀倾向时应急预案及程序

　　【应急预案】：

　　1.发现患者有自杀念头时，应立即向上级汇报

　　2.通知主管医师

　　3.做好必要的防范措施，包括收回锐利的物品，锁好门窗、防止意外

　　4.通知患者家属，要求24小时陪护，家属如果需要离开患者时，应通知值班的医护人员

　　5.详细交接班，同时多关心患者，准确掌握患者的心理状态。

　　【程序】：

　　发现患者有自杀倾向时→向上级领导汇报，通知值班医师→通知家属，要求24小时陪护→做好必要的防范措施→每班重点交接班，掌握心理状态

　　（十三）地震时的应急预案及程序

　　1、主要准备

　　（1）护理人员学习有关地震的知识，掌握自救、救护方法。

　　（2）护理人员熟悉本科室电源位置。

　　（3）病区的走道、安全通道，无杂物堆放，保持畅通状态。

　　【应急预案】：

　　1、发生地震，值班护理人员应镇定；

　　2、关闭电源、大声呼叫。

　　3、尽快将患者疏散到广场、空地。

　　4、不能撤离时，嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下。

　　5、告诉患者保护头颈、眼睛、捂住口鼻。

　　6、维持病区秩序，尽量保护患者的生命安全。

　　【程序】

　　发生地震，值班人员应镇定，关闭电源、大声呼叫等→尽可能将患者疏散到广场、空地→不能撤离时，嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下，保护头颈、眼睛、捂住口鼻→维持病区秩序，尽量保护患者的生命安全。

突发事件应急预案3000字 篇7

　　一、领导小组：

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　1、办公室设在护理部：

　　电话：

　　急救站设在急诊科和医院急救站：

　　急救电话：120

　　一部急诊室电话：

　　二部急诊室电话：

　　急救站电话：

　　主要职责

　　2、突发公共卫生事件医疗救护领导小组的职责：

　　（1） 负责审定突发公共卫生事件医疗救护应急预案；

　　（2） 负责应急救护方面的重大问题决策，包括人员、设备、药品的调动等；

　　（3） 负责组织应急小组成员对需救治人员的现场处理及进一步治疗措施的指导；

　　（4） 负责向上级有关部门及时报告事件情况，并请求指导及帮助；

　　（5） 负责对突发公共卫生事件预案在实施过程中发生的变化和问题进行及时调整、修订和补充；

　　（6） 负责指导、检查各科室的急救演习，以确保抢救的及时、准确。

　　3、突发医疗救护领导小组人员分工如下：

　　（1） 总指挥由院长担任。发生事故时，负责医疗救护工作的组织和指挥。

　　（2） 副总指挥由各位副院长担任。协助总指挥按预案涉及部门的日常分工，负责急救的具体指挥和实施。

　　（3） 领导小组成员的职责：

　　①护理部主任负责对全院护理人员的调动及抢救中护理疑难问题的解决。

　　②门诊部护士长负责急诊室的抢救工作，确保抢救室的设备、药品、人员、车辆的齐备。确保接到报警后迅速赶赴事故现场。

　　二、工作规范：

　　（一）、重大意外伤害事故护理急救工作规定 ：

　　1、报告制度：凡遇到重大、复杂、批量、紧急抢救的突发事件，当班护士应及时向护士长、护理部报告；夜间及节假日向总值班报告。护理部在接到重大急救报告后，除积极组织人力实施救护工作外，立即向分管院长报告，逐级上报卫生局。

　　2、对重大急救工作，开辟绿色通道，优先处理。

　　3、启动护理急救小分队和护理急救梯队。

　　4、重大意外伤害急救程序

　　4.1.1 院内急救程序

　　（1）伤病员来院后，首先由急诊科护士做好应急处理。

　　（2）严格执行报告制度。

　　（3）急诊科护士人力不足时，由护理部或总值班调集相关科室护士参加急救工作。

　　（4）由护理部或总值班负责组织、协调患者的急救、转科等工作。

　　（5）门诊患者、住院患者突发意外情况时，所在科室或就近科室应就地进行抢救，并迅速通知急诊科医护人员前往参加急救或将患者转至急诊科进一步急救，同时报告医务处、护理部协助组织抢救。

　　4.1.2 院外救援程序

　　（1）接到院外救援通知的单位（院办、医务处、护理部、行政总值班）立即组织协调。需要护士时，呼叫护理急救小组第一梯队人员到急诊科待命。

　　（2）严格执行报告制度。

　　（3）护理部根据上级指示组建第二救援小分队。

　　（二）、停电和突然停电的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)通知停电后,立即做好停电准备，备好应急灯、手电、蜡烛等；如有抢救患者使用动力电器时，需找替代的方法。

　　(2)突然停电后，立即使用抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，开启应急灯或点燃蜡烛照明灯。

　　(3)与电工班联系，查询停电原因，尽早排除故障，或开启应急发电系统。

　　(4)加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。

　　【程序】

　　接到停电通知 → 备好应急灯 → 准备动力电器的应急方案

　　突然停电后 → 采取措施保证抢救仪器的运转 → 开启应急灯 → 与电工班联系 → 查询停电原因 → 加强巡视病房 → 安抚患者→ 防火、防盗。

　　（三）、使用呼吸机过程中突遇断电的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)值班护士应熟知本病房、本班次使用呼吸机患者的病情。

　　(2)住院患者使用呼吸机过程中，如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时，医护人员应采取补救措施，以保护患者使用呼吸机的安全。

　　(3)呼吸机本身带有蓄电池，在平时应定期充电，使蓄电池始终处于饱和状态，以保证在出现突发情况时能正常运行。护理人员应定期观察呼吸机蓄电池充电情况、呼吸机能否正常工作以及患者生命体征有无变化。

　　(4)呼吸机不能正常工作时，护士应立即停止应用呼吸机，迅速 将简易呼吸器与患者呼吸道相连，用人工呼吸的方法调整患者呼吸；如果患者自主呼吸良好，应给予鼻导管吸氧；严密观察患者的呼吸、面色、意识等情况。

　　(5)突然断电时，护士应携带简易呼吸器到患者床前，同时通知值班医生，观察患者面色、呼吸、意识及呼吸机情况。

　　(6)立即与有关部门联系：总务科、医务科、护理部、医院总值班等，迅速采取各种措施，尽快恢复通电。

　　(7)停电期间，本病区医生、护士不得离开患者，以便随时处理紧急情况。

　　(8)护理人员应遵医嘱给予患者药物治疗。

　　(9)遵医嘱根据患者情况调整呼吸机参数。来电 后,重新将呼吸机与患者呼吸道连接。

　　(10)护理人员将停电经过及患者生命体征准确记录于护理记录单中。

　　【程序】

　　突然断电 → 使用简易呼吸器 → 通知值班医生 → 调整患者呼吸 → 观察病情变化 → 立即联系有关部门 → 尽快恢复通电 → 随时处理紧急情况 → 遵医嘱给药 → 来电后重新调整、应用呼吸机 → 准确记录

　　（四）、失窃的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)维持好病房秩序，对可疑人员进行询问。

　　(2)加强巡视，做好安全工作，随手带门，经常检查门窗。

　　(3)介绍住院须知时向患者介绍安全知识，保管好贵重物品及现金。

　　(4)一旦发生失窃，做好现场保护工作。

　　(5)通知保卫科或者总值班，协助做好侦破工作。

　　【程序】

　　对可疑人员进行询问 → 做好安全工作 → 向患者介绍安全知识 → 保管好贵重物品及现金 → 发生失窃 → 做好现场保护工作 → 通知保卫科或者总值班 → 协助做好侦破工作。

　　（五）、消防紧急疏散患者应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)做好病房安全管理工作，经常检查库房、电源及线路，发现隐患及时通知有关科室，消除隐患。

　　(2)住院患者不允许私用电器。

　　(3)当病区发生火灾时，所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤”的原则，“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。

　　(4)当班护士和主管医生要立即组织好患者，不得在楼道内拥挤、围观，并立即通知保卫科或总值班，紧急报警。

　　(5)集中现有的灭火器材和人员积极扑救，尽量消灭或控制火势扩大。

　　(6)所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，防止窒息。

　　(7)在保证人员安全撤离的条件下，应尽快撤出易燃易爆物品，积极抢救贵重物品、设备和科技资料。

　　(8)发现某一房间发生火灾,室内有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散临近人员。

　　(9)如室内无人,也无易燃易爆物品，不要急于开门,以免火势扩大、蔓延；要迅速集中现有的灭火器材，做好充分准备，打开房门，积极灭火。

　　(10)关闭邻近房间的门窗，断开燃火部位的电闸(由消防中心或电工室人员操作)。

　　(11)发现火情无法扑救，要立即拨打“119”报警， 并告知准确方位。

　　【程序】

　　做好病房安全管理 → 消除隐患 → 紧急疏散患者 → 立即通知保卫科或总值班 → 极积极扑救 → 尽快撤出易燃易爆物品 → 积极抢救贵重物品、设备和科技资料 → 火情无法扑救立即拨打“119” → 告知准确方位

　　（六）、患者住院期间出现摔伤的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)检查病房设施，不断改进完善，杜绝不安全隐患。

　　(2)当患者突然摔倒时，护士立即到患者身边，检查患者撞伤情况：通知医生判断患者的神志、受伤部位，伤情程度，全身状况等，并初步判断摔伤原因或病因。

　　(3)对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者，根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运患者方法，将患者抬至病床；请医生对患者进行检查，必要时遵医嘱行X光片检查及其它治疗。

　　(4)对于摔伤头部，出现意识障碍等危及生命的情况时，应立即将患者轻抬至病床，严密观察病情变化，注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况，通知医生，迅速采取相应的急救措施。

　　(5)受伤程度较轻者，可搀扶或用轮椅将患者送回病床，嘱其卧床休息，安慰患者，并测量血压、脉搏，根据病情做进一步的检查和治疗。

　　(6)对于皮肤出现瘀斑者进行局部冷敷；皮肤擦伤渗血者用腆伏清洗伤口后，以无菌敷料包扎；出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血，再由医生酌情进行伤口清创缝合。创面较大，伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。

　　(7)加强巡视，及时观察采取措施后的效果，直到病情稳定。

　　(8)准确、及时书写护理记录，认真交班。

　　(9)向患者了解当时摔倒的情景，帮助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指导，提高患者的自我防范意识，尽可能避免再次摔伤。

　　【程序】

　　患者突然摔倒 → 立即通知医生 → 检查患者摔伤情况| → 将患者抬至病床 → 进行必要检查 → 严密观察病情变化 → 对症处理 → 加强巡视 → 观察效果 → 写护理记录 → 认真交班 → 做健康教育

　　（七）、住院患者发生坠床的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)对于有意识不清并躁动不安的患者，应加床档，并有家属陪伴。

　　(2)对于极度躁动的患者，可应用约束带实施保护性约束，但要注意动作轻柔，经常检查局部皮肤，避免对患者造成损伤。

　　(3)在床上活动的患者，嘱其活动时要小心，做力所能及的事情，如有需要可以让护士帮助。

　　(4)对于有可能发生病情变化的患者，要认真做好，健康教育，告诉患者不做体位突然变化的动作，以免引起血压快速变化，造成一过性脑供血不足，引起晕厥等症状，易于发生危险。

　　(5)教会患者一旦出现不适症状，最好先不要活动，陪护人员及时告诉医护人员，给予必要的处理措施。

　　(6)一旦患者不慎坠床时，护士应立即到患者身边，通知医生检查患者坠床时的着力点，迅速查看全身状况和局部受伤情况，初步判断有无危及生命的症状、骨折或肌肉、韧带损伤等情况。

　　(7)配合医生对患者进行检查，根据伤情采取必要的急救措施。

　　(8)加强巡视至病情稳定。巡视中严密观察病情变化，发现病情变化，及时向医生汇报。

　　(9)及时、准确记录病情变化，认真做好交接班。

　　【程序】

　　做好安全防范 → 发生坠床时 → 护士立即赶到 → 通知医生 → 查看受伤情况 → 判断病情 → 采取急救措施 → 加强巡视 →严密观察病情变化 → 准确记录 → 做好交接班。

　　（八）、手术室突发意外伤害事件应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)手术室平时应备有足量的手术器械和敷料，每日清点补充,以保证应急使用。

　　(2)备有足量的一次性消耗材料，以保突发抢救的应用。

　　(3)各类抢救药品，仪器固定房间放置性良好，严格交接,以备应急使用。

　　(4)全体医护人员熟练掌握各种抢救技术，熟悉抢救药品的药物作用和使用方法。

　　(5)工作人员要有高度的责任心和应急能力，如遇有意外事件发生后，及时通知相关人员，立即到达手术室进行抢救。

　　(6)按通知根据伤员的伤情，合理安排手术房间和人员，由护士长和科主任统一指挥。

　　(7)敷料护士准备好一切器械包、敷料和一次性用药，并送至手术间。

　　(8)巡回护士力求备好中刀、吸引器、输液用品、中心吸氧装量等，同时准备好一切抢救用品，保证手术顺利进行。

　　(9)洗手护士密切配合手术医师进行手术。

　　(10)根据情况随时与护理部、急诊科联系，做好一切记录。

　　(11)同时安排1～2名工人负责专门取血，送标本等外出工作，保证病人在最短时间内得到最有效的抢救。

　　(12)各班分工负责，忙而不乱，若遇有大量伤员要启动第二梯队应急。及时报告协调。

　　【程序】

　　平时做好准备 → 熟悉抢救技术 → 按伤情合理安排 → 尽快手术抢救 → 密切配合 → 做好记录及时报告。

　　（九）、手术中突然停电的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　(1)在手术过程中，如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时，医务人员应采取补救措施，以保证手术的顺利进行。

　　(2)如果是一个手术间停电，通知电工班立即检查是否跳闸或保险丝有问题，针对相应问题进行解决。

　　(3)如果是全科停电，立即启用各仪器的备用蓄电池暂维持功能，同时通知电工班、总务科等相关科室进性发电，若无蓄电池装置的仪器，可行手工操作。

　　(4)停电期间，本手术间护士不得离开手术间，并密切观察患者的病情变化，以便随时处理紧急情况。

　　(5)将各用电仪器关闭，以免突然来电时损坏仪器。

　　(6)来电后，打开手术所用仪器，并重新调整参数。

　　(7)护理人员将停电经过、时间、原因及患者的特殊情况，准确的记录于巡回记录单上，或书写报告交有关科室。

　　(8)每位护士应熟悉电工班的电话及各手术间线路走行情况。

　　(9)仪器蓄电池应保持长期备用状态，专人负责， 定期检查，以保持应急使用。

　　【程序】

　　查找原因 → 启用蓄电池维持 → 观察病情 → 关闭各仪器参数→ 来电后重新调整各参数 → 记录停电过程及患者情况并上报 →蓄电池充电备用。

　　（十）、供应室对发生意外事故的应急预案及程序

　　(一)停电

　　【应急预案】

　　1 .消毒员每日检查电源开关及线路，高压灭菌前仔细检查，发现异常立即通知电工班。

　　2.高压灭菌过程中突然停电时，当班人员立即报告护士长，及时联系电工班或总务科，来电后及时消毒灭菌，保证供应。

　　3.若临床急用物品，应手动打开高压锅取出物品，联系手术室帮助高压灭菌。

　　【程序】

　　立即查找原因 → 通知电工班 → 急用物品 → 联系手术室协助高压灭菌

　　(二)泛水

　　【应急预案】

　　1 .各班人员每日检查水、电、气管道。

　　2.发生泛水情况应立即疏通排水系统。

　　3.当班人员或护士长立即通知维修班，及时维修。

　　【程序】

　　每日检查 → 发生泛水立即疏通排水系统 → 通知维修

　　(三)消毒锅遇到冷气团

　　【应急预案】

　　1 .消毒员每日检查高压灭菌器性能，保证正常运行。

　　2.若发生冷气团情况立即停止高压，仔细查找原因，通知器械维修人员，及时维修。

　　3.重新启动程序，及时高压灭菌。

　　【程序】

　　立即停止高压灭菌 → 通知器械维修人员 → 重新高压灭菌

　　(四)突发事件

　　【应急预案】

　　1 .供应室按规定准备各种一次性医疗物品及高压灭菌物品。

　　2.每日检查，及时补全，以备急用。

　　3.若发生重大突发事件，应保证供应，并及时通知本科无菌发放人员及消毒员到岗，将急救物品送到应用科室，若供应物品不足，立即高压灭菌， 1 h内保证供应。

　　【程序】

　　备齐种灭菌物品(一次性物品) → 及时送的急用科室。

　　（十一）、患者发生化疗药物外渗时应急预案及程序

　　1. 立即停止化疗药物的注入，可保留针头接注射器，回抽漏于皮下的药物，然后拔除针头。

　　2. 发生化疗药物外渗后要及时通知主管医生及护士长。

　　3. 用0.4%普鲁卡因（2%普鲁卡因1ml+生理盐水ml配制）局部封闭，既可以稀释外渗的药液和组织药液的扩散，又可以起到止痛的作用。封闭液的量可根据需要配置。

　　4. 外渗24小时内可用冰袋局部冷敷，冷敷期间应加强观察，防止冻伤。冷敷可使血管收缩，减少药液向周围组织扩散。

　　5. 避免患处局部受压，外渗局部肿胀严重的可用50%硫酸镁湿敷。

　　6. 加强交班，密切观察局部变化。

　　【程序】

　　发现化疗药物外渗，立即停止输入，回抽漏于皮下的化疗药物→通知主管医生及护士

　　→局部封闭治疗→局部冷敷→根据情况进行进一步治疗→做好交接班，密切观察局部变化

　　（十二）、患者有自杀倾向时应急预案及程序

　　【应急预案】：

　　1.发现患者有自杀念头时，应立即向上级汇报

　　2.通知主管医师

　　3.做好必要的防范措施，包括收回锐利的物品，锁好门窗、防止意外

　　4.通知患者家属，要求24小时陪护，家属如果需要离开患者时，应通知值班的医护人员

　　5.详细交接班，同时多关心患者，准确掌握患者的心理状态。

　　【程序】：

　　发现患者有自杀倾向时→ 向上级领导汇报，通知值班医师→ 通知家属，要求24小时陪护→ 做好必要的防范措施→ 每班重点交接班，掌握心理状态

　　（十三）地震时的应急预案及程序

　　1、主要准备

　　（1）护理人员学习有关地震的知识，掌握自救、救护方法。

　　（2）护理人员熟悉本科室电源位置。

　　（3）病区的走道、安全通道，无杂物堆放，保持畅通状态。

　　【应急预案】：

　　1、发生地震，值班护理人员应镇定；

　　2、关闭电源、大声呼叫。

　　3、尽快将患者疏散到广场、空地。

　　4、不能撤离时，嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下。

　　5、告诉患者保护头颈、眼睛、捂住口鼻。

　　6、维持病区秩序，尽量保护患者的生命安全。

　　【程序】

　　发生地震，值班人员应镇定，关闭电源、大声呼叫等→尽可能将患者疏散到广场、空地→不能撤离时，嘱患者和在场人员寻找有支撑的'地方蹲下或坐下，保护头颈、眼睛、捂住口鼻→维持病区秩序，尽量保护患者的生命安全

　　附：两部护理急救小分队和急救梯队名单

突发事件应急预案3000字 篇8

　　第一章总则

　　第一条为加强办税服务厅管理，有效处置区国税局办税服务厅发生的突发事件，提高预防和处置应急事件能力，保障区国税局办税服务厅各项工作正常开展，维护国税系统干部职工和纳税人的生命财产安全，根据《市国税局办税服务厅突发事件应急处置办法》，结合区国税局的实际，制定本预案。

　　第二条本预案所指突发性事件是指突然发生的造成或者可能造成影响办税服务厅纳税服务窗口正常工作的紧急事件。

　　突发事件主要包括的内容：

　　（一）税收业务类：主要包括办税服务厅人员在受理税务登记、申报征收、认证报税、发票发售、文书受理等税收业务时，由于各种原因不能即时处理，造成纳税人在办税服务厅内严重排队拥挤等事件的情况；

　　（二）信息网络类：主要包括办税服务厅应用的各类软件因网络不通畅、机器故障、断电等原因无法正常运转，影响办理正常业务的情况；

　　（三）公共安全类：主要包括发生大声喧哗、吵闹、打架斗殴、寻衅滋事等各类不文明现象，影响办税服务厅正常税收工作秩序的事件；

　　（四）事故灾害类：主要包括火灾、水灾、雷电、爆炸、触电、疫情等；

　　（五）其他类：其他造成或者可能造成影响办税服务厅正常工作开展的紧急事件。

　　第二章应急处置原则

　　第三条应急事件的处置应坚持下列原则：

　　（一）以人为本，预防为主。增强忧患意识，建立健全应急工作机制，坚持以人为本、预防与应急相结合，把保障生命安全作为首要任务，以保护纳税人的合法权益作为出发点，认真做好应急事件的各项预警预防工作。

　　（二）统一领导，分级处理。市区国税局成立应急事件处置领导小组，对应急事件实行统一领导，负责处理本辖区内办税服务厅发生的应急事件。

　　（三）快速反应，果断处置。充分发挥税务人员的作用，提高对应急事件的反应和处置能力，综合运用法律、行政、调解等多种手段果断处置应急事件，把不良影响和损失降到最低。

　　（四）因情施策，区别对待。要严格区别对待应急事件中的组织策划者与一般群众。对组织策划者，要密切关注动态，把握有利时机，根据上级指示，严密控制，妥善处置；对一般参与者，认真做好宣传疏导劝阻工作。

　　（五）保障运行，注重实效。应急事件发生后，要充分利用各种条件，确保办税服务厅各项业务能够及时正常开展，先行处置纳税人需办理的涉税事宜，待应急状态解除后，再补办相关手续。

　　第三章组织机构和职责分工

　　第四条区国税局成立突发事件应急处置领导小组，统一领导办税服务厅突发事件应急处置工作，具体负责指挥、控制、协调应急事件的处置。

　　第五条应急领导小组下设业务组、技术组、保障组和综合组。

　　业务组由纳税服务部门负责人任组长，负责协调、处置业务性应急事件，在应急事件处置期内向上级相关部门报送业务问题提报单，并在应急事件处置完毕后向应急领导小组报送业务性应急事件处置报告；

　　技术组由信息中心负责人任组长，负责协调、处理技术性应急事件，在应急事件处置期内向上级信息中心报送技术问题提报单，并在应急事件处理完毕后向应急领导小组报送技术性应急事件处置报告；

　　保障组由办公室负责人任组长，负责应急事件处置期内设备供应、车辆安全等后勤保障工作；

　　综合组由征管部门负责人任组长，负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果，监督应急事件的处置，提出应对应急事件的措施，改进应急事件处置的方法。

　　第六条办税服务厅应急领导小组的日常工作由各部门按职责承担，负责区国税局突发事件处置、宣传、报道的组织、协调工作。

　　第四章应急决策程序

　　第七条应急领导小组接到突发事件报告后，组长或副组长及时召集有关成员初步研究事件情况，并立即通报相关部门采取紧急措施，控制事态发展，同时按照有关规定上报上级管理部门，启动应急预案。

　　第八条应急领导小组召开突发事件应急处置工作紧急会议，研究应急处置工作，经确定后由分管领导以及相关部门迅速组织实施，确保人员及时到位。

　　第九条突发事件处置完后，要及时总结，形成书面报告，并提出加强处置应急事件工作的建议，防止此类事件再次发生。

　　第十条突发事件如需对外宣传解释，由区国税局统一做出，未经市区国税局领导同意，其他任何人不得擅自向新闻媒体透露事件的相关信息及发表言论。

　　第五章应急处置程序

　　第十一条加强对办税服务厅各项工作的领导，严格执行纳税申报期领导值班制，同时加强与辖区公安部门的联系，保障办税服务厅的工作正常开展。发生应急事件时，各部门要按照职责分别启动应急处置程序：

　　（一）应急领导小组要及时对办税服务厅应急处置工作进行指导，及时开展疏导、劝解和处置工作，并安排专人24小时值班，随时与各有关方面保持联系，及时沟通情况。

　　（二）应急领导小组了解原因、经过及诉求等相关信息后，要认真做好书面记录，指引当事人按照有关规定提供资料，对当事人提出的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，要明确下一步处理办法及时限。

　　（三）办税服务厅按照要求，在办理期限内回复当事人、并向应急领导小组报告处置情况。若涉及的问题超越办税服务厅管辖权限的，要在规定处置时限内向应急领导小组请示与办理相关的回复、报告。

　　（四）办税服务厅应及时掌握接待处置工作中的相关信息，并向急领导小组报告情况，情况紧急或当时不能了解清楚的，应先报简要情况，再报后续情况和处置结果。

　　第十二条税收业务类应急事件处置程序：

　　发生税收业务类突发事件后，办税服务厅人员要在事件发生后立即向应急领导小组报告，并向纳税人做好宣传解释工作，维持好现场秩序。同时，应急领导小组业务组应立即组织人员通过增开窗口等方式进行疏导分流，对当场无法办结的业务，原则上只要资料齐全，要先行进行受理，并明确告知纳税人办结时限；保障组应积极提供帮助，负责设备供应、车辆安全等后勤工作；综合组监督应急事件处置的同时，负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果，以提高应对此类突发事件的应急能力。无法处理或需向上级请示的，应急领导小组应立即报告市局相关负责人。

　　（一）税务登记业务按以下应急流程处理：

　　纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，能够当场办理的受理即办；无法当场办理的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；

　　纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办；

　　因突发事件导致纳税人在规定时间内无法办理税务登记业务的，办税服务厅应出具情况说明，不予处罚。

　　（二）发票发售业务按以下应急流程处理：

　　对购买发票的纳税人，原则上不留存纳税人的资料，可登记纳税人的联系方式，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。

　　（三）发票认证业务按以下应急流程处理：

　　原则上不留存纳税人的发票资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人；

　　纳税人自愿留存资料的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；

　　因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理认证业务的'，经办税服务厅出具情况说明，由应急领导小组报请上级税务机关按照相关规定协助处理。

　　（四）税控企业报税业务按以下应急流程处理：

　　原则上不留存纳税人的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。

　　（五）申报征收业务按以下应急流程处理：

　　纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，应收取资料，妥善保管，做好登记，视同已受理，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；

　　纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人；

　　因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理申报业务和税款缴纳业务的，由办税服务厅出具情况说明，不予加收滞纳金和罚款。

　　（六）文书受理业务按以下应急流程处理：

　　纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，能够当场办理的受理即办；无法当场办理的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；

　　纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办。

　　第十三条信息网络类应急事件处置程序：

　　发生信息网络类应急事件后，办税服务厅人员要于事件发生后应立即向应急领导小组报告，并向纳税人做好宣传解释工作；应急领导小组应立即组织人员进行应急处理，原则上先手工进行受理，并向纳税人做好宣传解释工作，应急领导小组技术组成员应第一时间负责对网络系统进行修复。同时，积极协调其他部门或单位进行解决。对于系统无法修复的情况，经市局有关领导批准，应协调其他部门采取“同城通办”等有关措施进行解决。

　　（一）排队叫号系统发生故障时，应在叫号机显著位置公告并向应急领导小组技术组组长报告，同时抄报分管领导。技术组要及时向维修单位联系维修事宜。同时，办税服务厅采取人工排队的方式办理涉税事项，增加导税员维持办税服务厅秩序。当天不能解决问题时，要向应急领导小组报告，并提出解决方案。

　　（二）税收征管信息系统遭受破坏或其他原因导致系统瘫痪时，应急领导小组要立即查明事故原因和系统受损情况，按要求上报市局相关领导，属市局职责范围内的事项由市局组织人员进行抢修。属电力、电信原因导致事故发生的，要立即与电力、电信等部门协调，保障系统的电力供应和线路畅通。属人为破坏引起的此类突发事件，要及时通报公安机关，彻底追查事故原因，将损失降到最低限度。

　　第十四条公共安全类应急事件处置程序：

　　发生公共安全类突发事件后，办税服务厅应立即向应急领导小组综合组报告，综合组有关责任人要立即引导纳税人到后台进行沟通调解。经了解后如确属工作人员的错误，应由工作人员及时向纳税人道歉，并保证不再出现同样的问题；如果不是，向纳税人解释说明，以便排除误解。对于其他公共安全类事件，办税服务厅人员上报应急领导小组后，应急领导小组各部门应及时组织人员进行应急处理，需其公安部门协助的，应立即进行协调处理。

　　（一）此类事件发生时，应急领导小组综合组领导要在第一时间赶到事发现场，迅速向市局报告情况，事态紧急时应立即向110报警求助，控制事态发展。

　　（二）办税服务厅要迅速控制现场，为保证办税服务厅秩序，可将当事人带至指定的分流处置场所进行分流，同时要迅速查明事件原因，并耐心做好纳税人的宣传解释工作，现场主管领导要在职权范围内立即给纳税人以答复；处置工作需要其他部门协助的，应及时协调相关部门共同开展处置工作。

　　（三）应急领导小组综合组主要领导要及时对办税服务厅进行指导，并派员指导事发地办税服务厅开展疏导、劝解和处置工作，并安排专人24小时值班，随时与各有关方面保持联系，及时沟通情况。

　　（四）办税服务厅相关负责人了解原因、经过及诉求等相关信息后，要认真做好书面记录，指引当事人按照有关规定提供资料，对当事人提出的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，要明确下一步处理办法及时限。

　　第十五条事故灾害类应急事件处置程序：

　　发生事故灾害类应急事件后，办税服务厅人员要立即组织疏散或妥善安置纳税人，并积极开展自救，确保纳税人和自身安全。应急领导小组要立即与公安、交管、医疗卫生部门联系，以便及时取得帮助。同时，应急领导小组要维护办税服务厅现场秩序，保障公共财产及纳税人财产安全，做好现场的防火、防盗等防护工作，将损失减少到最低限度。事故灾害类事件要立即上报市局相关领导。

　　（一）自然灾害类突发事件的处置程序

　　1、应急领导小组应在第一时间赶到灾害现场，摸清情况，立即向市局和当地政府相关部门报告；紧急情况下要根据具体灾害需要，先行拨打110或119报警台和120急救台报警后，再向市局报告。

　　2、办税服务厅在外部救援人员到来之前，组织工作人员开展自救。自救的重点和顺序为：受伤人员、税收票证、财产物资。对抢救出的税收票证和财产物资，由应急领导小组指定两名以上税务干部进行登记和保管。

　　3、转移后的第一时间要安排专人清点人数，核对本单位转移出人员，对外单位人员要造册登记。

　　4、受抢救器械、装备等客观条件限制，办税服务厅自身无法实施自救时，应全力确保受伤被困人员的生命安全，并派员维护现场秩序，等待专业人员到场救援，无关人员不得进入灾害现场。

　　5、及时将受伤人员送到医院救治，通知伤员家属，协助家属做好对伤员的护理。

　　6、灾害现场处理完毕后，向市局上报灾害情况书面报告。

　　（二）各种重大流行疾病突发事件的处置程序

　　1、在高危疾病流行期间，要在办税服务厅开展相关的疾病预防宣传，并根据疾病预防中心的统一部署，发放有关的疾病预防药物，预防和避免疾病的感染和流行。

　　2、在办税服务厅发现疑似病例时，发现人要立即向办税服务厅负责人报告。对发现的疑似病例进行必要的隔离处理，联系120送医院确诊。此后第一时间内向应急领导小组报告。

　　3、如发生的流行疾病得到当地疾病控制中心证实，确属危害性较大，应急领导小组经市局批准，可以采取封锁现场、停止办公等必要的保护措施，并向纳税人发布公告，争取纳税人谅解。

　　4、对办税服务厅工作人员进行必要的体检，请求当地卫生防疫部门提供帮助，尽快对办税服务厅进行消毒处理，力争尽快恢复正常工作。

　　第十六条其他类应急事件处置程序：

　　发生其他应急事件是，办税服务厅人员要立即上报应急领导小组，并做好应急处理。对于重大突发性事件，要立即上报市局国税机关。

　　第十七条秩序重建

　　突发事件消除后为不影响办税服务厅继续开展工作，事发单位要立即恢复正常工作秩序，继续开展各项工作。对于突发事件消除后，由于办税服务厅软、硬环境受到严重破坏无法正常运转且办税服务厅无能力自行解决问题的，由应急领导小组统筹安排办税服务厅各相关事项。

　　（一）办税场所或其内设硬件设施受到严重破坏，短期无法修复的，应急领导小组应请示市局相关领导，经同意后，指定相邻国税办税服务厅代为办理相关涉税事项，或在原地搭建临时工作场所开展工作。

　　（二）办税服务厅工作人员受到伤害，且无法安排后援力量的，应急领导小组请示市局相关领导，经同意后，从全市系统内抽调人员支援。

　　（三）由于受到突发事件影响，办税服务厅虽受到一定影响、不能立即恢复正常秩序，但可预计恢复正常工作时间的，办税服务厅要立即在突出的位置张贴公告，告知纳税人恢复正常工作的时间。

　　第十八条奖惩制度

　　办税服务厅发生突发事件后，应急领导小组成员及现场工作人员要团结一致、全力以赴采取有力措施平息事件，根据表现分别给予奖惩。

　　（一）对在突发事件处理过程中预警及时、处理果断、有效保护生命安、公共财产或控制措施妥当的部门或个人，应给予表彰和奖励。

　　（二）由于主观原因没有及时采取有效措施制止突发事件进一步演变，导致更大损害的，须按相关规定追究当事人的责任，确定责任人的顺序为：办税服务厅负责人（包括在办税服务厅值班的其他领导）、单位主管办税服务厅工作的领导、单位负责人、突发事件领导小组其他成员（办税服务厅没有及时上报的除外）、突发事件现场的党员干部、突发事件现场的其他工作人员。

　　第十九条宣传教育

　　突发事件应急领导小组要结合实际，进一步细化相应的突发事件应急程序，明确各级领导和各岗位在处置突发事件中的任务和职责。在制定方案时，要结合市区局国税局实际情况，详实具体，方便操作。

　　加强宣传教育，每年组织开展一次紧急情况下转移、逃生、安置等演练活动，增强市区国税系统干部职工的防灾、减灾意识，提高市区局国税干部职工应急反应、处置能力，确保市区国税局各项工作的正常开展和国税队伍的和谐稳定。

　　第六章附则

　　第二十条本预案由区国家税务局负责解释。

　　第二十一条本预案自发布之日起执行。

突发事件应急预案3000字 篇9

　　1 总则

　　1.1目的

　　为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范企业应急管理和应急响应程序，提高企业应急处置能力，确保对重大突发事件的处理做到迅速有效，最大限度地减少人民群众生命和财产的损失。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《消防法》等有关法律法规。

　　1.3适用范围

　　（1）因自然灾害引起的火灾、水灾、地震等突发事件。

　　（2）因人为因素引起的火灾、生产安全事故及重大人员伤亡事故等突发事件。

　　当上述突发事件发生并直接危及国家财产及公司商品安全，影响企业正常管理运营，给员工生产生活带来危害，需要动员企业应急抢险力量进行有效处置，需要当地有关部门做出响应给予援助时，即启动本预案。

　　1.4应急预案类型

　　本单位属为食用油的生产加工和仓储；油脂的国际贸易；饲料及其添加剂的销售；及与上述业务相关的咨询服务。属于危险因素较少的企业，现将综合应急预案与专项应急预案合并编制。

　　1.5工作原则

　　公司安全生产事故应急工作遵循“统一指挥、分工负责、快速反应、有效施救、预防为主、平战结合”的原则，充分做到发现、报告、指挥、处置等环节的衔接紧密合理，应对及时科学。

　　2 危险性分析

　　2.1公司概况

　　我司为中国中纺集团公司下属的三级子公司，公司主营业务为食用油的生产加工和仓储；油脂的国际贸易；饲料及其添加剂的销售；及与上述业务相关的咨询服务。两条化学精炼生产线；一条物理精炼生产线，一条棕榈油分提生产线，属于危险因素相对较少的企业。

　　2.2危险源及风险分析

　　由于油脂属非易燃原料，公司主要危险源为油脂泄漏、生产辅助用的危化品罐及燃煤锅炉，公司周边无特殊危险源。

　　公司的主要危险源主要来自：①锅炉； ②压力容器； ③油品储存罐；④压力管道；⑤随意动用明火、吸烟；⑥照明或动力线路安装不当或绝缘层老化造成的短路；⑦雷击引发的明火；⑧周边失火可能随风飘进的火源；⑨水灾也是企业需要防范的危险事故之一。

　　危险部位主要是精炼车间、危化品存储罐（柴油、液碱、磷酸）、仓储油罐及锅炉房。

　　3 组织机构及职责

　　3.1现场应急救援组织机构

　　公司应急抢险队伍由指挥部和各战斗组组成，指挥部办公室设在总经理办公室。

　　3.2职责

　　3.2.1指挥部职责

　　确定启动或不启动应急预案；应急预案一经启动，根据事故形势做出总体部署，迅速选择处置事故方案并向参战队伍下达指令，安排任务，并督促检查落实；组织所有参战队伍和救援力量，协同作战，保证及时控制事故危害；根据事故情况需要，及时调整作战方案，统一调配抢救装备、器材和人员；宣布解除应急预案；接受政府的指令和调动；组织事故调查，分析事故原因，划清事故责任，提出处理意见，写出事故专题报告及处理善后事宜。

　　3.2.2各战斗组职责

　　⑴义务消防队职责

　　①利用各类器械装备开展抢险工作，控制消除险情；待社会救援力量到达后，向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况，并接受统一指挥，积极配合行动。

　　②利用各类设备、器械装备开展抢险工作，控制消除险情；待社会救援力量到达后，向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况，并接受统一指挥，积极配合行动。根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。

　　③负责对各车间的安全巡逻及所有大门、通道的警戒，引导社会救援力量进入现场。

　　④负责现场伤亡人员的抢救和护送工作，必要时联系“120”急救中心到场开展救助。

　　⑵物资抢救组：

　　利用各类设备、工具，根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。

　　⑶安全警戒组：

　　负责对货场、库区、生活区的安全巡逻及所有大门、通道的警戒，引导社会救援力量进入现场。

　　⑷水电保障组：

　　负责应急工作展开的水电保障，必要时启动加压泵、备用发电机。

　　⑸人员救护组：

　　负责现场伤亡人员的抢救和护送工作，必要时联系“120”急救中心到场开展救助。

　　⑹后勤通讯监护组：

　　负责对上级有关部门、社会救援力量和在家员工的通讯联络；保障应急工作开展所需的物资供应；接待外来人员；监护财务室。

　　4 各类危险源应急预案

　　4.1溶剂危险爆炸应急预案

　　⑴开车前的准备

　　①开车前要认真进行安全检查，清除事故隐患，并且按开车规程操作，严禁盲目仓促开车。

　　②浸出设备加入溶剂后，应先开启回收系统，以防溶剂蒸汽逸出。

　　⑵正常生产中的防火预案

　　A、生产过程中的防火规定：

　　a工段内严禁一切明火，不得带入火源、火种及易燃、易爆物品和使用容易产生火花的工具。严禁铁质器具之间或铁质器具与设备之间猛烈撞击。严禁使用各种非防爆型的电器设备，生产工人不得穿合成纤维的服装和带铁钉的鞋进入工段。

　　b工段内溶剂气体的浓度不得高于0.4毫克/升，超过时，应及时通风排除。

　　c严格控制浸出液温度，防止因超温而引起冲料，及时清理加热设备和蒸汽管道上的粉尘，防止粉尘燃烧。

　　d经常检查各种仪表的灵敏度和容器是否有泄漏。

　　e各种动力设备不得超载运行，经常检查电气设备的密封、接地、接线情况，严禁带电打开电气设备。

　　㈠、操作中的注意事项

　　1、严禁在泵体出口关闭时开泵运转，用免损坏叶轮，在泵体运转中不得开启阀门的密封压盖，防阀芯冲出，各种泵体不得空车运转或随意加快转速，溶剂混合油在管内的流速不得超过4米/秒

　　2、经常检查各种设备、阀门和管道，防止堵塞。开启阀门不要用力过猛，以防阀门受损导致溶剂外泄。对溶剂、混合油系统的所有设备、管件、阀门等不得随意打开或取样。

　　3、经常检查各种设备、孔盖和连接部件的密封情况，各种转动的轴承密封

　　4、原因，问题解决后，方可再生产。

　　5、工段内禁止使用平皮带传动，应采用充足润滑的链条或齿轮传动。

　　㈡、防止溶剂气体逸出的措施

　　1、料胚入机口的料封应有效，以防溶剂气体逸出。

　　2、回收溶剂后的毛油出口温度应控制在110-115℃，总挥发物应不超过0.3％。毛油残溶200ppm/克以下。

　　3、成品粕应无溶剂味，引爆试验合格，水分12％以下，温度60℃以下，残溶700ppm/克以下。

　　4、防止分水罐内产生乳化物和排溶剂管堵塞，防止循环溶剂液罐内溶剂全部装满或自由气体正压过大，除特殊情况外，禁止从分水罐底部放空管排水，以防溶剂流失。定时检查水封池是否有溶剂，发现异常情况应查明原因及时处理。在分水罐内溶剂与水层之间，有一部分乳化液，其溶剂含量0.18-0.26％，必须搜集后蒸煮加以回收。

　　5、冷凝、冷却和自由气体回收操作，必须按工艺要求掌握温度，自由气体放空的尾气中溶剂含量不应超过0.1％。

　　6、储存在仓库的粕，如果水分过高，应摊凉或降低水分，以防霉变，引起自燃。连续回收用的石蜡属于低熔点可燃物质，储存时应避免火源，热源和日光爆晒，不得装在敞口器内。

　　4.2停车、停厂时的防火预案

　　1、短期停车时，存料箱中应保留料封，以防残溶气体流入预处理工段，停车时蒸烘机内的存料走空后，要继续空转15分钟，以防余料焦糊自燃，在蒸发和粕蒸脱系统停止运行后，溶剂冷凝和自由气体回收系统仍应继续工作15分钟，至溶剂全部回收为止。

　　2、停车在一个月以上时，应将浸出工段所有设备、管道内的存料、存油和存水全部放空清理，将残存的溶剂蒸尽，并将工段内的溶剂全部送回溶剂库。

　　3、浸出工段遇到下列情况之一应立即停车处理：水源中断或不足；溶剂、混合油泄露或溶剂气体浓度过高；主要测量仪表失灵；各运转设备、容器内发生异常噪音、冲击等不正常现象；预处理工段来料中断；蒸汽中断或蒸汽压力不足；晚间照明中断；电气设备、机械设备产生高温或火花；设备内部局部发生火花、燃烧或溶剂气体局部爆炸和工段禁火区发生火警等。

　　4、浸出工段在停产检修需要动火前，必须将残余物料彻底清除干净，对接触过溶剂和溶剂蒸汽的全部设备、管道和管件用水蒸气驱进净溶剂或溶剂气体，蒸烘时间不宜太短（一般48小时以上）。水蒸气压力不得超过设备的允许压力，对设备的凹角部位要反复处理，必要时应全部开盖处理，将凹角部位、管道低洼处和泵体底孔放空，反复驱除溶剂。蒸烘后，应完全通风，然后组织有关人员检查验收，并经有关负责人批准后，方可动火，在动火检修前，要切断溶剂库和工段的连接管道。在检修完毕后，要进行检查验收，以保安全生产。

　　4.3紧急情况下的防火预案

　　1、突然停电时，应立即关闭总蒸汽阀门，停止蒸发、蒸脱，以免料粕继续受热引起事故。并将混合油全部放入混合油罐，停止进新鲜溶剂。同时开启备用发电机组，供冷凝器循水泵运转，保证溶剂气体冷凝回收继续进行，避免溶剂气体外逸。

　　2、突然断水时，应首先关闭总蒸汽阀门和第一蒸发器的进油阀门，停止蒸发，并迅速关闭各冷凝器放水阀，使冷凝器内保留一部分冷水，再依次停止其它转动设备。

　　3、溶剂或混合油轻微泄露时，迅速查找源头并堵住，对泄露的溶剂油进行回收，同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门。

　　4、溶剂少量泄露后，迅速查找源头并堵住，同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门，对现场警戒，组织人员回收溶剂油，同时作好安全防火准备。

　　5、遇到溶剂或混合油大量流出时，工段人员应立即查找泄露点并堵住，对非防爆的电动机和电气开关，任何人不得启动或关闭，同时通知保卫部门派保安对溶剂泄露的所有地区加强警戒，严禁一切火源、火种、机动车辆、闲杂人等进入警戒地区，同时上报主管领导、生产调度，统一指挥，进行抢救。工段一部分人按正常操作程序停车，另一部分人迅速回收溶剂油，如果溶剂油流出工段外，要迅速切断与工段外的下水道连接，用消防水或蒸汽冲淡下水道的溶剂。同时，分派一部分人准备灭火器材随时扑灭可能引起的火灾。

　　6、倘若溶剂燃烧，一方面迅速用专用灭火器灭火，另一方面迅速拨打火警电话119，并上报主管领导、生产调度及安全保卫部门，同时迅速关闭地下溶剂库的阀门，另外紧急停车，迅速查找泄露点并堵住，并迅速疏散闲杂人等。

　　4.4粉尘爆炸应急预案

　　为使粉尘爆炸给企业和员工带来的损失降低到最低程度，特制定此预案。

　　预案目的：采取防救相结合的原则。

　　一、防治措施：

　　1、确保各除尘设施运行的有效性，生产和安全部门要定期检查，发现异常及时整改，保证粉尘浓度远低于爆炸临界点；

　　2、控制着火点：

　　（1）、各工段要定期检查电器元件及线路有无线头松动，接触不良或短路等事故，并及时纠正；

　　（2）、对粉尘产生重要部位（如仓库、清理工段、地下通道等），应定期检查粉尘泄露情况，并及时采取整改措施，尤其是在此工作区域内动火等，必须严格遵守操作规程及相关安全规定。

　　二、救治措施：

　　一旦发生粉尘爆炸，应立即启动紧急救治方案；

　　1、立即拨打“120”抢救电话，通知医护人员到厂，如因爆炸产生火灾，立即拨打“119”火警电话请求支援；

　　2、立即组织疏散并清点相关作业人员，关闭动力电源。

　　3、立即通知生产部和安全部门听取相关意见，采取紧急措施。

　　4、如发现人员短缺，应立即组织力量分头寻找，尽一切可能的办法寻找员工。

　　五、锅炉爆炸事故应急预案

　　一、爆炸的危害性：

　　锅炉爆炸是锅炉事故中最严重、危害最大的事故，当锅炉受压部件爆炸时，炉内汽水从工作压力突然降到大气压力时，这时蒸汽和热水瞬时膨胀。例如：当工作压力为13kg/c㎡,突然降至大气压时，其容积的`汽水、体积一下子膨胀11倍之多，而热水由于汽化，其体积膨胀高达1600倍！具有相当大的破坏能力，一旦发生爆炸事故，后果不堪设想。

　　二、锅炉爆炸的主要原因：

　　1、锅炉设计制造上的错误：锅炉强度钢板质量结构、安全设备的设计、加工质量等存在问题。

　　2、检修维护上的错误：当锅炉发生变形、裂纹、脆化及严重腐蚀时，没有及时进行修理，以致事故隐患扩大或者虽能及时检修，但使用的检修方法不正确，使事故扩大引起爆炸。

　　3、运行管理上的错误：

　　（1）锅炉运行中，对水质监视不严，炉水相对碱度过大，引起苛性脆化，锅壁严重结垢，造成过热烧坏；

　　（2）没有正确的操作规程，或有了规程而不严格执行，例如：在锅炉严重缺水时，采取错误的判断和操作，突然向锅炉进水，造成爆炸；

　　（3）安全阀、压力表、水位计等重要安全附件没有定期校验，甚至失去作用！自动装置及显示发生故障，失去控制。

　　二、预防措施：

　　1、按国家质监局有关部门的规定，对锅炉运行6月至1年时，自行组织人员对锅炉内外进行检验，并做好详细记录。

　　2、按国家质监局规定，运行锅炉每年接受市质监局压力容器所的强制性年检和年审，发现问题及时处理。

　　3、操作员工严格按各项操作规程进行操作，可不定期地组织应知应会的考核和消防演习，提高业务素质。

　　4、严格水质管理，达到国家有关工业锅炉的水质[GB1576-85]文件规定的标准。

　　5、安全网、压力表等重要安全附件按规定定期地交有关部门进行检验，自动装置、微机控制系统等定期进行效验和检测并记录在案。

　　6、锅炉在运行中，如果发现锅炉本体或附属设备有不正常情况需要进行判断和处理时，应注意以下事项：

　　（1）不管锅炉发生何种事故时，不可惊惶失措，应及时查明事故的原因，正确判断，迅速处理；司炉工在处理事故时，应及时向当班负责人和有关领导请示后进行；

　　（2）对事故的处理要慎重、迅速、准确、果断。

　　（3）对发生事故的锅炉，在恢复使用前，都要进行详细的检查。

　　（4）事故处理后，要把锅炉损坏的部位、事故发生的原因、经过、处理方法等详细按规定填写事故报告并记录锅炉安全技术登录薄。

　　7、锅炉爆炸事故的处理：

　　发生爆炸事故后，保护现场，抢救伤员，运行人员及有关管理人员不得擅自离开现场。

　　（1）立即向有关领导和部门汇报。

　　（2）安全部门与锅炉工段配合及时展开了解、检查、分析事故的原因、主要责任人、事故后的处理等，并及时填写事故的报告交有关部门决定处理结果。

　　8、危险源监控

　　（1）实行警消员、安全干部、公司领导三级值班制度。按安全制度要求，对仓库、货场、办公生活区实行24小时值班巡逻。

　　（2）要求对各业务户进出仓库、油蓬的人员、车辆、物资进行严格检查，杜绝任何危险品的进入。

　　（3）在罐区、发油蓬重点部位设置安全警示标志、标语。

　　（4）对应急抢险器材物资定点存放、定人管理、定期检查，确保处于良好状态。

　　（5）合理配置报警装置，保持安全联系电话24小时畅通。

　　9预警行动

　　根据企业生产状况、季节变化特点、节假日影响及周边异常情况的出现，由应急指挥部发出可能出现的事故隐患通报，提出有针对性的工作要求及预防措施。各有关部门制定应对工作方案。

　　5 应急响应程序

　　5.1响应分级

　　按一旦发生事故灾害所造成的严重后果、影响范围、自身控制能力，根据公安部颁布的《火灾统计管理规定》（公通字（1996）82号）对火灾划分的类型，公司出现一般火灾事故即做出应急响应。具体应急相应分为两级：Ⅱ级响应条件为火灾初起，火势不大，着火部位暴露在外，对周边存放物资影响较小，着火环境有利于施救展开，应急预案实施依靠企业自救能力就可完成。Ⅰ级响应条件为火势较大，着火部位分散或由内往外燃烧，对周边存放物资影响较大，着火部位不利于消防设施展开，企业的抢险工作必须依靠社会的救援力量共同完成。

　　5.2响应程序

　　突发事件一旦发生，企业启动本预案，按下列程序和内容响应。

　　（1）第一发现人立即向安全值班干部报告，并拉响警报。值班干部迅速对事故情况作出判断，向值班领导报告，并组织现场人员展开第一时间的抢救工作。

　　（2）公司值班领导接到报警后，立即通知指挥部所有成员赶到事发现场。指挥部根据事故情况启动应急预案，下令执行Ⅰ级（Ⅱ级）火灾预案或水灾预案，按预案分工组织企业抢险队伍全面展开自救工作。同时，向社会救援单位发出求救信息，并向有关上级部门报告。

　　（3）待上级领导和社会救援力量到达现场后，及时介绍事故前期施救情况，按上级要求，将企业自救抢险队伍和施救工作纳入统一指挥，共同完成事故抢险任务。

　　5.3现场处置方案

　　5.3.1火灾事故特征

　　（1）油罐区、仓库、发油蓬一般火灾特征：①蔓燃面积大、用灭火剂量大、扑救时间长。②烟雾大、温度高、燃烧隐蔽、不易寻找着火源。③库房耐火等级低易坍塌，大跨度钢结构库房在火灾作用下易变形倒塌。

　　（2）电器设备引发火灾的特点：①设备用油及电极、电缆着火，火焰温度高，热辐射性强。②火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。③设备用油刺漏后，四处流淌，着火后蔓延迅速。

　　5.3.2火灾现场处置方案要点

　　（1）一般火源引起的火灾：①查明起火部位、风向、火势蔓延方向及火灾发生区域的周围情况。②确定火灾可能导致的后果及可能影响的规模和程度。③根据火势情况，确定正确的扑救方法。④根据需要调配消防设施物资和调动应急救援力量。⑤根据火情态势，组织抢救疏散。⑥注意问题：对燃烧情况不明时，要防止盲目行动，以免造成人身伤亡；进入库房内灭火时，要注意燃烧棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防护装具。⑦保护好火灾现场，以便查明事故原因，核实火灾损失。

　　（2）电器原因引起的火灾：除掌握一般火源引起的火灾处置要点外，还应做到：①迅速切断电源，确定有无爆炸危险，在技术人员配合下，采取保护措施。②对电器及电缆等火源扑救时，采用ABC干粉灭火和黄沙覆盖，扑救变压器火灾，还应用水枪冷却，防止爆炸。③应注意防止中毒、触电等伤亡事故。

　　5.3.3雨季防汛处置要点

　　（1）建立恶劣天气重点监控制度，及时收听当地防汛部门的防汛警报。

　　（2）保持排水系统畅通，备足防汛物资。

　　（3）注意查看库房墙体有无损坏、库顶是否漏雨。

　　（4）密切关注雨量、库区内水位情况，一旦出现暴雨积水进库、漫罐，立即启动水灾预案。

　　（5）雷雨中防汛要注意避免雷击引发的伤亡事故。

　　5.4应急结束

　　事故危险源得到有效控制，可能导致滋生、衍生事故隐患消除，经现场最高应急救援指挥负责人确认和批准，总指挥下达应急终止令，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离。

　　6 后期处置

　　由指挥部组织实施下列工作：

　　（1）清理收集污物，清除事故后果和影响，恢复正常工作。

　　（2）救治安抚受害和受影响人员，按规定给予补偿。

　　（3）协助有关部门查明事故原因及相关责任，写出事故及应急救援工作报告。

　　（4）统计事故受损情况，积极与保险公司联系，开展保险理赔工作。

　　（5）组织安委会人员清理救援设施器材，及时补充更换。

　　（6）对事故发生及应急救援过程进行总结和评估，制定有效预防措施，对应急预案进行修改完善。

　　（7）宣布事故结果及相关责任人处理意见，对全体员工进行事故教育。

　　（8）负责发布信息和上交报告，整理事故及应急救援材料归档。

　　7 保障措施

　　7.1通信与信息保障

　　（1）建立详细的上级有关部门、友邻联防单位、当地公安消防及负责人的通信联络簿，要求有关人员熟记。

　　（2）将指挥部成员姓名、手机号码和公司安全值班电话上报有关单位。

　　（3）根据本单位危险源状况，通过微机与相关信息库建立联系，随时获取信息，帮助企业制定相关应对措施，防患于未然。

　　7.2经费与物资保障

　　公司确保用于安全工作开展及应急物资设备购置、养护资金的到位，安排使用遵循“必要、计划、及时”的原则。遇有特殊情况，先办理后报告。

　　公司仓储按国家安全消防规范建有相应的安全设施，并配备了必要的消防物资器材,固定资产及主要设施设备虽然已有十年，但总体使用运行状况良好，具备做好应急管理工作的基本物资保障基础。公司将根据自身财力的增长和应急工作的新要求，逐步更新设施设备，不断改善企业自救的物质保障条件。

　　7.3应急队伍保障

　　在应急响应中，公司依靠自身应急力量和社会救援力量结合组成应急队伍保障体系，立足通过自身应急队伍建设的规范化和能力提高，做到平战结合，防范于未然，对事故隐患早发现、早消除，避免出现严重后果。

　　7.3.1企业应急队伍成员组成

　　公司应急抢险队伍由安全领导小组和义务消防队组成，各部门经理为相应应急单元的总指挥，常务副总为为副总指挥，安委会在总指挥和副总指挥的领导下负责日常的风险防范工作，其他部门作为协助。具体应急组别人员安排由单位总指挥任命。

　　7.3.2培训与演练

　　认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，加强消防安全知识教育和技术培训，强化全员消防意识，做到岗前培训、长年复训、定期演练，做到培训演练有计划、有落实、有总结、有改进，不断提高应急技术水平和整体素质。

　　（1）培训

　　①时间安排：各部门警消人员单兵训练每月不少于1次，集中技能培训每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人员训练每年不少于2次。

　　②培训目的

　　公司安委会做到“六知”“一建立”，即：一知单位平面布局图、建筑物特点、消防通道、消防水源；二知生产工艺流程和物资在装卸、储存、运输中的防火措施；三知重点防火部位；四知应急抢险队伍组建情况及防火、防汛应急预案；五知各项安全规章制度；六知灭火防汛器材装备情况。建立防火、防汛档案。

　　全体员工达到“三懂”“二会”“三能”，即：三懂是懂得本岗位作业过程的火灾危险性，懂得预防火灾、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二会是会使用消防器材，会报警。三能是能自觉遵守消防安全规章制度，能及时发现火险，能有效的扑救初期火灾。

　　（2）演练

　　①演练时间安排：各单位消防演练警消人员每月不少于1次，应急预案演练每半年一次。

　　②演练目的：测试培训效果，检验消防设备状况，提高应急协调能力，总结经验，改进培训计划和预案制定中的不足。

　　8 奖励与责任

　　（1）公司在应急救援工作中有突出表现的部门和个人，按企业有关规定给予表彰奖励。做出重大贡献者，公司向上级主管部门或地方政府申请给予更高层次的表彰。

　　（2）公司在应急救援工作中受伤、致残的人员，按照国家有关规定给予医疗抚恤。

　　（3）对事故责任人，对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　9 附则

　　（1）本预案下发到公司各部门，向全体员工传达。

　　（2）本预案由公司综合部及安委会负责解释、修订。

　　（3）本预案于总经理签发之日起生效并执行。

突发事件应急预案3000字 篇10

　　1.总则

　　1.1目的

　　为提高XX部处理突发信息网络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要可视化数字化信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，保护公司利益，特制定本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于XX部发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。

　　1.3工作原则

　　(1)预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。

　　(2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

　　(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

　　1.4编制依据

　　根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算病毒防治管理办法》及《矿总体应急预案》及XX部设备管理等管理规定，制定《XX部突发信息网络事故应急预案》(以下简称预案)。

　　2组织机构及职责

　　2.1组织机构

　　成立XX部突发信息网络事故应急领导小组(以下简称“信息网络事故应急领导小组”)。

　　组长：王晟秋

　　副组长：陈达才

　　成员：维护员及监控班长

　　2.2信息网络事故应急领导小组职责。

　　(1)负责编制、修所辖范围内突发信息网络事件应急预案(2)通过本系统局域网络中心及电信网络机房交流等手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门发布;对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。

　　(3)及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置;负责调查和处置突发信息网络事件，及时上报并按照相关规定作好善后工作，

　　(4)负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训与演练。

　　3预警及预警机制

　　突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险，准备应急处置措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。

　　3.1突发信息网络事故分类

　　关键设备或系统的故障;自然灾害(水、火、电等)造成的物理破坏;人为失误造成的安全事件;电脑病毒等恶意攻击等。

　　3.2应急准备

　　XX部监控中心明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。

　　3.3具体措施

　　(1)建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘;建立备份电源系统;加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。

　　(2)实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。

　　(3)重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安全操作规范;安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎：加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。

　　(4)安装反入侵检测系统，监测恶意攻击、病毒等非法浸入技术的发展，控制有害信息经过网络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。

　　4有关应急预案

　　4.1机房漏水应急预案

　　(1)发生机房漏水时，第一目击者应立即通知监控中心，并及时报告信息网络事件应急领导小组。

　　(2)若空调系统出现渗漏水，监控中心值班班长应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备用空调，必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。

　　(3)若为墙体或窗户渗漏水，监控中心值班班长应立即采取有效措施确保机房安全，同时安排通知综合管理部，及时清除积水，维修墙体或窗户，清除渗漏水隐患。

　　4.2设备、物资发生被盗或人为损害事件应急预案

　　(1)发生设备或物资被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组，同时保护好现场。

　　(2)信息网络事件应急领导小组接报后，通知特保大队、值班领导、派出所、一同核实审定现场情况，查看被盗或盘查人为损害情况，做好必要的录像回放记录和文字记录。

　　(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查，并将有关情况向公与领导汇报。

　　4.3长时间停电应急预案

　　(1)接到长时间停电通知后，信息网络事件应急领导小组应及时通过办公系统电话等发布相关信息，部署应对具体措施，要求前端在停电前停止业务、保存数据。

　　(2)停电时间过长的，启动备用电源，保证监控中心正常运转，如有必要及时报巡逻队前网断电地点实时监控。

　　4.4通信网络故障应急预案

　　(1)发生通信线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知系统管理员，并停止前端一切行为操作，经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组主管领导。

　　(2)领导小组接报告后，应及时查清通信网络故障位置，并将事态及时报告主管领导，如外网应通过相关通信网络运营商查清原因;内网故障及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络连接，恢复通信网络，保证正常运转。

　　(3)应急处置结束后，应出具故障分析报告。

　　4.5不良信息和网络病毒事件应急预案

　　(1)发现不良信息或网络病毒时，信息系统管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告信息网络事件应急领导小组。

　　(2)根据信息网络事件应急领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并追查不良信息来源。

　　(3)事态或后果严重的，信息网络事件应急领导小组应及时报告主管领导。

　　(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

　　4.6服务器软件系统故障应急预案

　　(1)发生服务器软件系统故障后，网络管理应立即启动备用服务器系统，由备用服务器接管业务应用，并及时报告信息网络事件应急领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，保持原始数据。

　　(2)网络、监控中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统;重启系统成功。则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复;若重启失败，立即联系相关单位，请求技术支援，作好技术处理。

　　(3)事态或后果严重的，及时报告主管领导。

　　(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

　　4.7黑客攻击事件应急预案

　　(1)当发现网络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器上的数据的被非法拷贝、修改、删除、或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告信息网络事件应急领导小组。

　　(2)接报告后，信息网络事件应急领导小组应立即核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆账号，阻断可疑用户进入网络的通道。

　　(3)维护技术员应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常;情况严重的立即上报主管领导。

　　(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

　　4.8核心设备硬件故障应急预案

　　(1)发生核心设备硬件故障后，网络监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，并组织查找、确定故障设备及故障原因，进行先期处置。

　　(2)若故障设备在短时间内无法修复，监控中心维护员应启动备用设备，保持系统正常运行;将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。

　　(3)网络监控中心应在故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备;若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查。

　　(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

　　4.9运矿数据损坏应急预案

　　(1)发生运矿数据损坏时，监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，检查、备份运矿系统当前数据。

　　(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据，若备份数据损坏，则调用历史备份数据，若历史数据仍不可用，则调用异地备份数据。

　　(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导，并开展相应的备用服务器。

　　(4)维护员待数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，重新备份数据，并写出故障分析报告。

　　4.10雷击事故应急预案

　　(1)遇雷暴天气或雷暴气象预报，监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组或主管领导，经请示同意是否可以关闭部分服务器，切断电源，暂停部分计算机网络工作。

　　(2)雷暴天气结束后、及时开通部分暂停服务器，恢复计算机网络工作，对设备和数据进行检查，出现故障的，及时报信息网络事件应急领导小组。

　　(3)因雷击造成损失的，信息网络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出书面报告。

　　5.应急处置

　　发生信息网络突发事件后，相关人员应在3分钟内向信息网络事件应急领导小组报告，信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置，恢复信息网络正常状态。

　　发生重大事故(事件)，无法迅速消除或恢复系统，影响较大时实施紧急关闭，并立即向主管领导汇报并通知相关业务部门。

　　6善后处置

　　应急处置工作结束后，信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术人员组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在隐患，组织恢复正常工作秩序。

　　7应急保障

　　7.1通信保障

　　监控中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息，信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。

　　7.2装备保障

　　监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本环境，预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。

　　7.3数据保障

　　重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。

　　7.4队伍保证

　　建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对网络接入部门的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。

　　8监督管理

　　8.1宣传、教育和培训

　　将突发信息网络事件的应急管理，工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力，加强对突发信息网络事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次公司系统范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。

　　8.2预案演练

　　信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

　　8.3责任与奖惩

　　信息网络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在突发信息网络事件应急处置中做出贡献的集体和个人，在部门二次分配中给予奖励;对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的追究其责任。

　　9附则

　　9.1预案更新

　　结合公司信息网络发展配合相关制度的规定、修改和完善，适时修订本预案。

　　9.2制定与解释部门

　　本预案由XX部制定并负责解释。

　　9.3预案实施或生效时间

　　本预案经公司批准后发布实施。

突发事件应急预案3000字 篇11

　　一、安全工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、安全事故预处置程序

　　发生安全事故，第一责任人要在第一时间内，到现场负责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。第二，组织人员保护现场。第三，按规定做好逐级上报工作，重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3小时内上报省教育厅。

　　三、应急处置工作组

　　1、稳定处置组：

　　组长

　　成员

　　2、紧急求助组

　　组长

　　成员

　　3、事故调查组

　　组长

　　成员

　　4、协调、接待组

　　组长

　　成员

　　四、突发事件处理的程序

　　（一）发生火灾预案

　　1.报警：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警"119"台报警，报火警时要做到：

　　（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。

　　（2）讲清着火单位的名称地址，靠近什么路口和明显标志。

　　（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。

　　（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。

　　（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。

　　2.接警

　　（1）领导小组及其他有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，按照本预案的任务和要求，分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。

　　（2）火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。

　　3.抢救人员和疏散物资：发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。

　　火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。

　　火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。

　　火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度。其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时报告。

　　（二）发生治安事件预案

　　1.遇来人来访不履行登记手续,强行闯入,门卫加以阻止,不得放行。

　　2.若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，即通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

　　3.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先予以制止、制服,同时拨打“110”报警。

　　4.为防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要关闭校门。

　　5.如有人身伤害发生,应立即采取救治措施,妥善处理善后工作。

　　(三)发生食物中毒事故预案

　　1.预防措施

　　（1）加强公共场所的通风换气，环境清扫和公共物品的消毒。

　　（2）加强从业人员的健康检查和疾病监控。

　　（3）明确功能分区，严禁混用、混存。

　　（4）严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度，严禁销售、使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。

　　2.突发事件处理

　　（1）在最短时间内向所在地卫生行政部门或疾病预防控制机构报告。

　　（2）迅速将食物中毒患者送到就近医院救治，对群体性不明原因疾病患者及传染病患者应严格按照疾病控制机构的要求，做好病人的隔离、救治、消毒处理等工作。

　　（3）配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫生监督检查及相关人员的询问调查，中毒患者的个案调查。

　　（4）配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料，在卫生监督部门的指导下，对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒，完善卫生消毒设施，使其达到食品卫生要求。

　　(四)发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预案

　　1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快速度将发生事故信息传递到安全工作领导组、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救，进行止血，包扎伤口，送就近医院抢救。

　　2.安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体如下：

　　(1)全校以哨音、广播发出紧急集合信号。

　　(2)用高音喇叭进行现场指挥疏散。

　　(3)各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。

　　(4)疏散地点一般以学校操场为集结点,如遇紧急情况,直接疏散出校门。

　　（五）学校楼道安全管理措施及疏散预案

　　1.每天值日领导要严格按照值日制度，当课、当班教职员工要树立安全意识，监控学生上下楼情况。

　　2.自行车要按指定地点规范停放，上锁。禁止在校园内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报批评或行政纪律处分。

　　3.凡是有学生在学校就有教师管理,保护学生;学生在校有多晚,教师就要有多晚。

　　4.为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当课、当班教职工负责进行监督、疏导。

　　5.各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。

　　6.学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查,发现问题,及时补救、整改。

　　(六)发现财产被盗预案

　　1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知值领导、值班保安，并电话报110，同时发出大声制止作案人员。

　　2.、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。

　　3、清点失窃或损坏的财产，配合当地公安机关抓捕作案人员。

　　4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

　　5、防止作案人员靠近学生，以避免作案人员拿学生当人质。

　　（七）交通安全事故预案

　　1、通知处置领导迅速到场

　　2、将受伤人员送就近医院抢救

　　3、报告交警、配合交警调查现场

　　4、上报教育局，通知家长

　　（八）学生间冲突或与外校社会人员发生冲突安全预案

　　1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日教师或其他在场教师，同时上报安全领导小组。

　　2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关老师陪同受伤学生就医。同时由领导小组根据情况报派出所或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。

　　3、通知家长到校并做安抚工作。

　　4、调查原因

　　（九）学生夜间疾病救治预案

　　1、寝室辅导老师夜间值班：向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各值日领导要求医务人员、教师值班期间全天候开机。

　　2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师，寝室教师在询问病情、了解病史的基础上决定联系班主任、家长或值日领导组，提供常规用药或直接就近送医院救治。

　　3、如果必须直送医院，可由一位寝管教师与部分寝室成员一起护送，随身准备一定现金，另一位寝管教师须继续留在值班室以免其他情况发生。

　　4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医，直到把学生安全送到学校。

　　5、通知生病学生家长。

　　（十）停电期间的安全预案

　　1、电管部门事先通知的停电：

　　（1）事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位，各班自备蜡烛等照明用具。

　　（3）如遇较长时间停电，班主任到教室安排班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。

　　（4）来电以后，由各班主任安排学生把所有照明用具特别是蜡烛如数熄灭以消除隐患。如果在就寝时尚未来电，可允许学生将矿灯、电筒带到寝室，但严禁学生将蜡烛等易引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应急灯。

　　2、事先未接通知的临时停电：

　　（1）在场人员马上把情况报告给安全领导小组，由领导小组分头布置有关工作。

　　（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处安排好教师到每楼层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与电力部门联系协调，取得他们支持，取动发电设备，保证学校的教学和生活用电。

　　（3）如是晚自修期间停电，根据情况或组织班会活动或继续安排自修。

　　（4）不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生，总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食，保证师生正常的膳食供应。

　　（十一）校舍校产损坏导致的安全事故预案

　　1、教学时间内，如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生的轻微事故，由各班的治保委员、寝室长或其他在场人员立即护送到校医室，同时通知班主任。由校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或值周教师陪同。

　　2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长，同时做好有关帮扶、补课等善后工作。

　　3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故，在场人员应立刻报告安全工作领导小组，报告时说明安全事故的原因、范围、程度、涉及人员、伤亡大致情况。

　　4、领导小组成员立刻赶赴现场，同时根据情况向当地公安部门、医疗部门、教育行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。

　　5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员，同时组织力量进行抢救。

　　6、抢救时务必注意邻近地区的校舍校产牢固情况，如遇人员掩埋，不得用锹等工具重力挖掘。

　　7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原因，稳妥地处理有关善后工作。

　　（十二）发生人员触电预案

　　1、应立即切断触电者身体与电流的接触，如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线，或者用你的衣服套住他的某个部位，将他从电流上拖开。记住：不管你用什么东西都应该是干的和不导电的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

　　3、伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。

　　4、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。

　　（十三）发生实验室事故预案

　　1、生物实验中如发生割伤，一般使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时，如在手臂，要立即取下手表、手链等佩带物，然后抬起手臂，使其高于心脏，然后直接压迫伤口。如在腿上，除压迫伤口外，还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院，千万慎用止血带，因为止血带会切断受伤部位所有血液供应，从而可能导致永久性损伤。

　　2、化学实验中如发生烫伤，应立即把烫伤部位浸入洁净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水温越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡时间一般应持续半个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤不严重（指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤），一般可先做处理。用冷开水（或淡盐水）冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面，可涂上紫草油或烫伤药膏，外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。

　　3、化学实验中如发生轻度烧伤，可在伤区先倒上一些冰水，后敷上湿润的纱布。深度烧伤处是非常危险的，应先在烧伤处盖上干净的敷料，然后迅速送往医院。注意：一定要防止用水冲，用布抹，这样会使烧伤区严重感染，后果严重。

　　4、物理实验中如发生触电和火灾事故，启动触电和火灾安全预案。

突发事件应急预案3000字 篇12

　　目录

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　1.2编制依据

　　1.3事件分级

　　1.4适用范围

　　1.5工作原则

　　1.6应急预案体系

　　2.组织体系

　　2.1国家应急组织机构

　　2.2地方应急组织机构

　　3.预防与预警

　　4.应急响应

　　4.1分级响应

　　4.2响应程序

　　4.3信息报告与处理

　　4.4分类处置

　　4.5响应终止

　　4.6后期处置

　　5.应急保障

　　5.1队伍保障

　　5.2通信保障

　　5.3资金保障

　　5.4应急演练

　　5.5应急培训

　　6.附则

　　6.1预案管理与更新

　　6.2预案制定与解释

　　6.3预案实施时间

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为健全完善道路运输突发事件应急预案体系，规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作，有效应对道路运输突发事件，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。

　　1.3事件分级

　　本预案所称道路运输突发事件，是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发，造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张，需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

　　道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

　　1.3.1Ⅰ级道路运输突发事件

　　有下列情形之一的，为Ⅰ级道路运输突发事件：

　　（1）重要客运枢纽运行中断

　　造成或可能造成运行中断48小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省组织。

　　（2）特别重大道路运输安全事故

　　客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成30人以上2死亡或失踪，或100人以上重伤的事故。

　　（3）重要物资道路运输应急保障

　　重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织能力，需要跨省、跨部门协调。

　　（4）需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他突发事件。

　　以上四种情形，事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置，需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解，提出跨省域道路运输应急保障请求。

　　1.3.2Ⅱ级道路运输突发事件

　　有下列情形之一的，为Ⅱ级道路运输突发事件：

　　（1）重要客运枢纽运行中断

　　造成或可能造成运行中断24小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨市组织。

　　（2）重大道路运输安全事故

　　客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或50人及以上、100人以下重伤的事故。

　　（3）重要物资道路运输应急保障

　　重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织能力，需要跨市、跨部门协调。

　　（4）需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

　　1.3.3Ⅲ级道路运输突发事件

　　有下列情形之一的，为Ⅲ级道路运输突发事件：

　　（1）重要客运枢纽运行中断，造成或可能造成大量旅客滞留，事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障请求的。

　　（2）客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或10人及以上、50人以下重伤的事故。

　　（3）发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域道路运输保障的。

　　（4）需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

　　1.3.4Ⅳ级道路运输突发事件

　　有下列情形之一的，为Ⅳ级道路运输突发事件：

　　（1）一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客滞留。

　　（2）客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以下死亡或失踪，或10人以下重伤的事故。

　　（3）需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于Ⅰ级道路运输突发事件的应对处置工作。

　　本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。

　　已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作，适用其规定。

　　1.5工作原则

　　（1）以人民为中心，安全第一

　　道路运输突发事件应对的预警、预测，以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，不断完善应急预案，做好突发事件应对准备，把事故损失降到最低限度。

　　（2）依法应对，预防为主

　　道路运输突发事件应对应按国家相关法律法规要求，不断提高应急科技水平，增强预警预防、应急处置与保障能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，以及有效应对道路运输突发事件的各项保障工作。

　　（3）统一领导，分级负责

　　道路运输突发事件应急处置工作以属地管理为主，在各级人民政府的统一领导下，按照事件等级和法定职责，分工合作，共同做好突发事件的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头，结合各地道路运输管理体制，充分发挥道路运输管理机构的作用，建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。

　　（4）规范有序，协调联动

　　建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序，加强与其他相关部门的协作，形成资源共享、互联互动的道路运输突发事件应急处置机制，实现应急管理工作的制度化、规范化、科学化、高效化。

　　1.6应急预案体系

　　道路运输突发事件应急预案体系包括国家道路运输突发事件应急预案、地方道路运输突发事件应急预案及道路运输企业突发事件应急预案。

　　（1）国家道路运输突发事件应急预案

　　交通运输部负责制定、发布国家道路运输突发事件应急预案。

　　（2）地方道路运输突发事件应急预案

　　省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国家道路运输突发事件应急预案，在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下，负责编制、发布地方道路运输突发事件应急预案，报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。

　　（3）道路运输企业突发事件应急预案

　　道路运输企业根据国家及地方道路运输突发事件应急预案的要求，结合自身实际，负责编制并实施企业道路运输突发事件应急预案，报所属地交通运输主管部门备案。

　　2.组织体系

　　道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。

　　2.1国家应急组织机构

　　交通运输部协调、指导全国道路运输突发事件的应急处置工作。

　　2.1.1应急领导小组

　　交通运输部在启动Ⅰ级道路运输突发事件应急响应时，同步成立交通运输部应对事件应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组是Ⅰ级道路运输突发事件的应急指挥机构，由部长或经部长授权的.分管部领导担任组长，部安全总监及部办公厅、部政策研究室、部运输服务司、部安全与质量监督管理司（以下简称安质司）、部应急办等部门主要负责人担任副组长（部长担任组长时，分管部领导担任副组长），相关单位负责人为成员。

　　领导小组主要职责如下：

　　（1）组织协调Ⅰ级（特别重大）道路运输突发事件的应急处置工作，明确应急工作组的构成，指导应急处置工作。

　　（2）根据国务院要求，或根据应急处置需要，成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作。

　　（3）根据需要，会同国务院有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案。

　　（4）当突发事件由国务院统一指挥时，按照国务院的指令，执行相应的应急行动。

　　（5）其他相关重大事项。

　　2.1.2应急工作组

　　应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成，在领导小组统一协调下开展工作，并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长根据应急工作需要提出，报领导小组批准。

　　（1）综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系；保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调；搜集、分析和汇总应急工作情况，跟踪应急处置工作进展情况；定时向中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门报送信息；协助领导小组落实党中央和国务院领导同志以及部领导的有关要求；承办领导小组交办的其他工作。

　　（2）应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责参加国务院组织的有关事故调查；组织协调跨省应急队伍调度；协调人员、重要物资的应急运输保障工作；协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案；承办领导小组交办的其他工作。

　　（3）通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作；承办领导小组交办的其他工作。

　　（4）新闻宣传组。由部政策研究室负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责对外发布应急信息；负责突发事件的新闻宣传工作；承办领导小组交办的其他工作。

　　（5）现场工作组。由部运输服务司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成，必要时由部领导带队。按照统一部署，在突发事件现场协助开展突发事件应急处置工作，并及时向领导小组报告现场有关情况。

　　（6）专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、管理、法律等方面专家组成。负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议，根据需要参加道路运输突发事件的应急处置工作。

　　2.1.3日常机构

　　部运输服务司，作为国家道路运输应急日常机构，在交通运输部领导下开展工作，承担有关道路运输突发事件日常应急管理工作。主要包括：

　　（1）做好道路运输突发事件日常应急管理有关工作。

　　（2）接收、搜集、整理、分析道路运输突发事件相关信息及预警信息，向部应急办报送道路运输应急信息。

　　（3）组织开展Ⅰ级应急响应相关处置工作。

　　（4）负责组织制修订道路运输突发事件应急预案。

　　（5）指导地方道路运输突发事件应急预案体系建设。

　　（6）承办领导小组交办的工作。

　　2.2地方应急组织机构

　　省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发事件应急处置工作的组织、协调、指导。

　　省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发事件应急组织机构组建模式，根据本地区实际情况成立应急组织机构，明确相应人员安排和职责分工。

　　3.预防与预警

　　各级交通运输主管部门应结合《交通运输综合应急预案》和本预案的要求做好突发事件的预防预警工作，重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善预测预警联动机制，指导地方交通运输主管部门做好相应的应急准备。

　　预警信息来源包括：

　　（1）气象、地震、国土资源、水利、公安、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息，以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。

　　（2）各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。

　　（3）其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。

　　4.应急响应

　　4.1分级响应

　　道路运输突发事件应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

　　4.1.1Ⅰ级道路运输突发事件响应

　　发生Ⅰ级道路运输突发事件时，由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应，事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门Ⅰ级应急响应。

　　4.1.2Ⅱ级道路运输突发事件响应

　　发生Ⅱ级道路运输突发事件时，由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应，且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。

　　4.1.3Ⅲ级道路运输突发事件响应

　　发生Ⅲ级道路运输突发事件时，由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应，且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。

　　4.1.4Ⅳ级道路运输突发事件响应

　　发生Ⅳ级道路运输突发事件时，由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。

　　4.2响应程序

　　4.2.1国家级部门应急响应启动程序

　　（1）发生Ⅰ级道路运输突发事件或者接到国务院责成处理的道路运输突发事件，部运输服务司及时核实有关情况，并进行分析研究，第一时间向分管部领导报告有关情况，提出启动Ⅰ级应急响应及成立相关应急工作组的建议。

　　（2）经分管部领导同意后，报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对事件Ⅰ级响应。

　　（3）同步成立领导小组，领导小组组长明确应急工作组构成；各应急工作组按照职责开展应急工作，并将启动Ⅰ级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门，抄送应急协作部门，通知相关省级交通运输主管部门。

　　Ⅰ级道路运输突发事件应急响应的具体流程如下图所示。

　　4.2.2省市县级部门应急响应启动程序

　　省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案，根据本地区实际情况，制定本级部门应急响应级别及程序。

　　各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时，应将应急响应情况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的突发事件，需要上一级交通运输主管部门协调处置时，应及时提出请求，并按照前款规定及时启动上一级别应急响应。

　　4.3信息报告与处理

　　交通运输部按有关规定向中办信息综合室、国务院总值班室及时报送突发事件信息。

　　交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制，明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式，确定不同类别预警与应急信息的通报部门，建立信息快速沟通渠道，规定各类信息的通报与反馈时限，形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。

　　交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制，部运输服务司汇总上报的道路运输突发事件信息，及时向可能受影响的省（区、市）通报。

　　Ⅰ级道路运输突发事件应急响应启动后，事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展情况及时报部运输服务司，并按照“零报告”制度，形成定时情况简报，直到应急响应终止；部运输服务司应及时将进展信息汇总形成每日道路运输突发事件情况简报，上报领导小组，并抄送部应急办。信息报告内容包括：事件的类型、发生时间、地点、发生原因、影响范围和程度、发生势态、受损情况、已采取的应急处置措施和成效、联系人及联系方式等。

　　4.4分类处置

　　启动Ⅰ级应急响应后，根据事件的不同类别，有效组织采取不同处置措施：

　　（1）应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的突发事件，应按照《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》（交运发〔20__〕682号）的规定，指挥调动国家应急保障车队，协调事发区域附近省份应急队伍，协调与其他运输方式的联运工作，事发区域地方应急组织机构及相关省份应急队伍应积极配合，完成人员的疏散及重要物资的运输保障。

　　（2）应对特别重大道路运输安全事故，在做好上述运力组织保障的基础上，还应按照《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》（交应急发〔20__〕238号）的规定，派现场工作组赶赴事故第一现场，指导地方交通运输主管部门配合其他相关部门开展事故救援工作，同时组织选派相关人员和专家参与事故调查及处理工作。

　　4.5响应终止

　　4.5.1国家级部门应急响应终止程序

　　（1）经领导小组会商评估，认为突发事件的威胁和危害得到控制或者消除，或国务院有关单位发出宣布突发事件应急响应终止或降级的指令时，由部运输服务司商部应急办提出终止Ⅰ级应急响应或降低响应等级建议，报领导小组组长核准。

　　（2）经报请领导小组组长核准后，终止交通运输部应对事件Ⅰ级响应，或降级为Ⅱ级响应，同时取消Ⅰ级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。

　　4.5.2省市县级部门应急响应终止程序

　　省级、市级、县级交通运输主管部门根据本地区实际情况，制定本级部门应急响应终止程序。

　　4.6后期处置

　　4.6.1善后处置

　　事发地交通运输主管部门配合属地人民政府，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤；对因突发事件造成生活困难需要社会救助的人员，按国家有关规定负责救助。

　　事发地交通运输主管部门配合民政部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送，保障群众基本生活。

　　4.6.2总结评估

　　交通运输部应急响应终止后，部运输服务司及时组织参与开展总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改进措施，并报分管部领导。

　　省市县级部门应急响应终止后，事发地交通运输主管部门应当按照有关要求，及时开展事后总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改进措施，并按规定向本级人民政府和上级交通运输主管部门上报总结评估材料。

　　5.应急保障

　　5.1队伍保障

　　各级交通运输主管部门按照“统一指挥、分级负责，平急结合、军民融合”的原则，通过平急转换机制，将道路运输日常生产经营与应急运输相结合，建立道路运输应急保障车队及应急队伍。按照军民融合式发展思路，将道路运输突发事件应急体系建设同交通战备工作有机结合。

　　5.2通信保障

　　在充分整合现有交通通信信息资源的基础上，加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统，确保道路运输突发事件应对工作的通信畅通。

　　5.3资金保障

　　各级交通运输主管部门应积极协调同级财政部门，落实道路运输应急保障所需的各项经费；同时，积极争取各级政府设立应急保障专项基金，并确保专款专用。

　　鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。

　　各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系，对道路运输突发事件应急保障资金的使用及效果进行监管和评估。

　　5.4应急演练

　　部运输服务司会同部应急办建立应急演练制度，组织定期或不定期的桌面应急演练，组织应急相关人员、应急联动机构广泛参与。

　　地方交通运输主管部门要结合所辖区域实际，有计划、有重点地组织应急演练。预案至少每3年组织一次应急演练。应急演练结束后，演练组织单位应当及时组织演练评估。鼓励委托第三方进行演练评估。

　　5.5应急培训

　　各级交通运输主管部门应当将应急教育培训纳入日常管理工作，并定期开展应急培训。

　　6.附则

　　6.1预案管理与更新

　　当出现下列情形之一时，交通运输部将组织修改完善本预案，更新后报国务院：

　　（1）预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　（2）道路运输突发事件应急机构及其职责发生重大变化或调整的；

　　（3）预案中的其他重要信息发生变化的；

　　（4）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的；

　　（5）预案制定单位认为应当修订的其他情况。

　　6.2预案制定与解释

　　本预案由交通运输部负责制定、组织实施和解释。

　　6.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

突发事件应急预案3000字 篇13

　　第一章总则

　　第一条为有效预防、及时控制和正确处置各类药品（含医疗器械，下同）突发事件，保障公众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、省政府《突发公共事件总体预案》、国家食品药品监督管理局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、省食品药品监督管理局《山东省药品安全突发事件应急预案》（鲁食药监发[20__]51号）、市食品药品监督管理局《关于发布临沂市药品安全突发事件应急预案（试行）的通知》（临食药监[20__]6号）等法律法规和文件精神，制定本预案。

　　第二条本预案适用于##县行政区域内突然发生，造成或可能造成人体健康严重损害的药品安全事件应急处理工作。

　　第三条药品安全突发事件（以下简称突发事件）是指突然发生、对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大药品质量事件、群体性药害事件、严重药品不良反应事件、重大制售假劣药品事件及其他严重影响公众健康的突发药品安全事件。

　　第四条根据药品突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。

　　一级：重大突发事件。指突发事件在全省范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，已经发生一人以上死亡、或者三人以上重伤、或者致人严重残疾、或者十人以上轻伤或者其他特别严重后果的事件。

　　二级：较大突发事件。指突发事件在市或县（区）辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，已经导致一人重伤、或者五人以上轻伤或者其他严重后果的事件。

　　三级：一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事件。

　　第五条药品安全突发事件应急工作，应坚持以人为本和预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、依法处理的原则。

　　第二章组织机构与职责

　　第六条县食品药品监督管理局成立由局长任组长、各副局长为副组长、相关科室负责人为成员的药品突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组，成员名单附后），负责全县药品突发事件应急处理的领导指挥、协调和决策工作。

　　领导小组下设办公室，负责突发事件的组织协调和处理日常工作，包括收集、分析和综合有关药品安全检测信息，提出预警建议。办公室设在县局市场监督科，办公室主任由史柯副局长兼任。

　　第七条领导小组办公室下设综合、督导和后勤保障三个工作组。

　　（一）综合组：以市场监督科人员为主，办公室（法规科）、食品科人员参加，吴兴霞科长任组长。主要职责是组织、协调和实施突发事件应急工作预案；突发事件发生时，组织协调相关部门联动和配合；建立突发事件处理责任制和责任追究制，对有关责任人提出处理意见；组织撰写总结报告；及时与新闻媒体联系，通报或发布有关情况。

　　（二）督导组：以稽查科人员为主，市场监督科、食品科、药检科人员参加，杨德方科长任组长。主要职责是深入现场，调查取证、收集突发事件第一手信息资料，根据事件的势态，必要时依法采取行政强制措施，向领导小组办公室报告现场情况，提出相关的措施建议，根据领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延。

　　（三）后勤保障组：以办公室人员为主，财务科人员参加，陈杰主任任组长。主要职责是车辆、物资、经费保障等后勤服务工作。

　　第三章突发事件的报告

　　第九条任何单位和个人有权及时向各级食品药品监督管理部门报告药品安全突发事件。药品安全突发事件的发生单位负有及时向有关部门报告药品突发事件的义务。

　　第十条市、县（区）食品药品监督管理部门应当建立健全由药品行政监督、技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络（信息报告网络可以现有的药品监督网络为基础调整充实），确保信息畅通、报告及时、准确无误。

　　第十一条市、县（区）食品药品监督管理部门、药检机构在获悉有关突发事件信息时，应立即向同级领导小组办公室报告，重大突发事件信息须在2小时内上报，不得瞒报、缓报、谎报。

　　第十二条各县级食品药品监督管理部门在接到辖区内药品突发事件的信息或报告后，应立即进行情况调查、分析和汇总，在规定时间内报市局领导小组办公室，重大药品安全突发事件可越级上报。

　　第十三条根据突发事件的发展势态，报告分为初次报告、动态报告和总结报告。

　　初次报告内容：事件发生的时间、地点、涉及人数、潜在影响、发展趋势分析、拟采取的措施等。

　　动态报告内容：事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。

　　总结报告内容：主要包括事件的因果分析和应对措施的探讨，对今后类似事件的防范建议等。

　　第十四条县级食品药品监督管理部门在接到突发事件信息报告后，1小时内向市级食品药品监督管理部门初次报告，同时报告同级人民政府；市级食品药品监督管理部门接到报告经核实情况后，根据突发事件的性质，在2小时内初次报告省食品药品监督管理局并同时报市政府。

　　第四章应急预案的设定与启动

　　第十五条药品安全事件发生后，按照突发事件的性质和等级分别采取以下三套应急预案进行处置。

　　第一套预案：发生一级药品安全突发事件时启动。

　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组及办公室应立即进入应急状态，尽快赶赴现场，对报告的内容进行核实，同时报告县政府和市食品药品监督管理局。经确认后报请上级食品药品监督管理部门下达启动命令。

　　2、到达现场后应立即组织、协调有关部门开展以下工作：采取紧急措施，控制事态发展；协助医疗卫生部门，开展伤员救治工作；查明事件原因，依法提取有效证据；对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施，对质量可疑的药品进行抽样送检；对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施，对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门，迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施，以控制突发事件的进一步发展。

　　3、现场处理工作实行动态报告制度，即每4个小时向市局应急工作领导小组和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态发展。市局同时将情况报告省局。

　　4、县食品药品监督管理局要保持领导在岗、车辆备勤、通讯畅通，所有人员服从统一调度、指挥。

　　5、县食品药品监督管理局及有关单位，要加强应急值班，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名，工作日外须有一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。

　　6、加强与新闻媒体的沟通，及时向媒体发布突发事件的动态，公正舆论，稳定人心，消除恐慌。

　　7、加强后勤保障工作，各级有关单位要保障交通工具及其他所需物品的及时提供。

　　第二套预案：发生二级药品安全突发事件时启动。

　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组及办公室应立即进入应急状态，对报告内容进行核实，确认后下达命令，派出督导组立即启动相应的应急预案，在第一时间内赶到现场。

　　2、到达现场后应立即组织开展以下工作：采取紧急措施，控制事态发展；协助医疗卫生部门，开展伤员救治工作；查明事件原因，依法提取有效证据；对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施，对质量可疑的药品进行抽样送检；对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施，对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门，迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施，以控制突发事件的进一步发展。

　　3、现场处理工作实行动态报告制度，即每8小时向市局和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态的发展。

　　4、县食品药品监督管理局有关人员都要服从统一调度，开通通讯工具，保持通讯畅通。

　　5、县食品药品监督管理局要加强应急值班制度，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，并做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名，工作日外须由一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。

　　6、加强与新闻媒体的沟通，及时与新闻媒体联系，通报有关情况，稳定势态。

　　7、其它应对措施。

　　第三套预案：发生三级药品安全突发事件时启动。

　　1、接到突发事件报告后，县局领导小组办公室应立即进入应急状态，畅通应急通讯联络系统，及时调度并分析、汇总应急工作情况，向领导小组报告。

　　2、立即启动相应的应急预案，派工作组于2小时内赶赴现场，迅速组织开展突发事件的调查及现场处理工作。每24小时向市局报告一次突发事件的应急工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态的发展。

　　3、县食品药品监督管理局的有关人员都要开通通讯工具，保持通讯畅通。

　　4、加强应急值班制度，设专门值班室，安排双人24小时接听值班电话，并做好记录，及时向领导汇报。

　　5、与有关部门协作开展应急工作。领导小组办公室主动与有关政府部门联系，沟通情况，通报信息，协调工作。

　　6、联系新闻媒体或通过网站，发布有关突发事件信息以及采取的应对措施。

　　7、其它应对措施。

　　第十六条启动第一套预案由省局领导小组组长下达指令；启动第二套预案由市局领导小组组长下达指令；启动第三套预案由县级局领导小组组长下达指令。启动第一套预案时，应同时报告省政府。启动第二套预案时，应同时报告市政府。启动第三套预案时，应同时报告县（区）政府。

　　第五章后期处置

　　第十七条突发事件得到有效控制或消除后，县局须在2小时内向市局和当地政府报告，市局须在2小时内向省局和市政府报告，并在2日内将初步总结报告报省局领导小组办公室。

　　第十八条药品和医疗器械生产企业、经营企业、医疗机构违反《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等有关法律法规，给使用者造成损害的，应依法承担赔偿责任。

　　第十九条突发事件发生后，有关单位或人员未按照本规定履行职责或行动迟缓、失职、渎职而造成损失或不良影响的，有关部门应依照党纪、政纪给予纪律处分或行政处分；对表现突出并做出贡献的予以表彰奖励。

　　第六章附则

　　第二十条本预案自发布之日起实施。

　　第二十一条本预案由临沂市食品药品监督管理局负责解释。

突发事件应急预案3000字 篇14

　　第一章总则

　　第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。

　　第二条本办法所称应急预案，是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

　　第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

　　第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

　　第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

　　第二章分类和内容

　　第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

　　第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

　　总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人制定。

　　专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。

　　鼓励相邻、相近的地方人及其有关部门联合制定应对区域性、流域性

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　突发事件的联合应急预案。

　　第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。

　　针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。

　　针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

　　针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。

　　联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

　　第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。

　　第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

　　第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

　　第三章预案编制

　　第十三条各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。

　　单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

　　第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。

　　第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

　　（一）风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

　　（二）应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

　　第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。

　　单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。

　　第四章审批、备案和公布

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。第十九条国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。

　　地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议，以本级人名义印发；专项应急预案应当经本级人审批，必要时经本级人常务会议或专题会议审议，以本级人办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人办公厅（室）转发。

　　单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。

　　第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案：

　　（一）地方人总体应急预案报送上一级人备案。

　　（二）地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。

　　（三）部门应急预案报送本级人备案。

　　（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人备案。

　　法律、行政法规另有规定的从其规定。

　　第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

　　第五章应急演练

　　第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。

　　地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。

　　第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。

　　鼓励委托第三方进行演练评估。

　　第六章评估和修订

　　第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。第二十五条有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

　　（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　（三）面临的风险发生重大变化的；

　　（四）重要应急资源发生重大变化的；

　　（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

　　（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

　　（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

　　第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。

　　第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。

　　第七章培训和宣传教育

突发事件应急预案3000字 篇15

　　一、总则

　　（一）目的

　　为有效预防、及时控制和处置学生中出现的突发事件，最大限度减轻和消除突发事件造成的危害和影响，切实保障全校学生人身和财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护校园的安全与稳定。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》《吉林省突发公共事件总体应急预案》等相关应急预案，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于我校应对各类学生突发事件的应急处置工作。

　　（四）分类分级

　　本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校学生生命、财产安全或影响学校乃至社会稳定的紧急事件。

　　1、根据突发事件的性质、机理和发生过程，学生突发事件主要分为以下一些类型：

　　（1）学生自杀、自残、自虐性事件。

　　（2）学生聚众滋事（罢课、罢餐、集会游行）事件。

　　（3）学生离校出走或失踪事件。

　　（4）学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件。

　　（5）学生发生持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件。

　　（6）学生重大失窃事件。

　　（7）学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故。

　　（8）学生宿舍发生火灾等突发事件。

　　（9）学生发生食物中毒或群体性流行疾病事件。

　　（10）学生心理疾病事件。

　　（11）学生发生校舍安全及自然灾害事件。

　　（12）其他影响校园和社会安全稳定的学生突发事件。

　　2、根据突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，学生突发事件一般分为四级，从高到低划分标准如下：

　　I级（特别重大事件）

　　有下列情况之一的，为特别重大事件。

　　（1）事件影响恶劣，社会高度关注，新闻媒体和网络普遍报道和传播，师生情绪出现连锁反应。

　　（2）校内聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿等行为，引发不同地区连锁反应，严重影响社会稳定。

　　（3）聚集人员对抗性特征突出，发生大规模违法犯罪行为。

　　（4）发生在学校内的大量人员参与的，或造成重大人员伤亡的冲突、械斗等群体性的事件。

　　（5）校内发生的造成3人及以上死亡，或10人及以上受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等重大刑事案件。

　　（6）事件对学校正常教育教学秩序产生严重影响，教育教学活动无法正常进行甚至瘫痪，师生反应十分强烈。

　　（7）事件政治影响恶劣，威胁国家安全，影响国家国际形象，破坏民族安定团结等。

　　（8）其他视情况需要作为特别重大事件对待的事件。

　　II级（重大事件）

　　有下列情况之一的，为重大事件。

　　（1）师生手机短信、校园网上出现大范围串联、煽动和蛊惑信息，校内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势。

　　（2）事件的社会影响大，社会关注程度高，引起新闻媒体和网络普遍反应。

　　（3）发生在学校内的人数众多的，或造成较大人员伤亡的冲突、械斗等群体性的事件。

　　（4）校内发生的造成1人以上、3人以下死亡，或3人及以上、10人以下受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等刑事案件。

　　（5）事件对学校正常教育教学秩序产生较大影响，存在明显过激行为，师生反应强烈。

　　（6）学校出现涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性的事件。

　　（7）学校已经出现影响社会稳定的连锁反应，或造成了较严重的危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级的群体性的事件。

　　（8）其他视情况需要作为重大事件对待的事件。

　　III级（较大事件）

　　有下列情况之一的，为较大事件。

　　（1）单个突发事件形成群体性反应，存在过激行为，事态有扩大趋势，可能引发连锁反应。

　　（2）事件造成社会影响较大，社会关注程度较高，引起新闻媒体和网络反应。

　　（3）单个突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现明显过激言论，网上出现串联和煽动性信息。

　　（4）发生在学校内的多人群体性的事件。

　　（5）事件对学校教学、科研和生活秩序产生一定影响。

　　（6）其他视情况需要作为较大事件对待的事件。

　　IV级（一般事件）

　　有下列情况之一的，为一般事件。

　　（1）事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性的事件呈萌芽状态，社会影响和关注程度不高。

　　（2）单个突发事件已引起师生关注，师生中出现少数过激的言论和行为，出现影响校园稳定的苗头性信息。

　　（3）事件处于可控范围，师生情绪平稳，学校秩序正常。

　　（4）其他视情况需要作为一般事件对待的事件。

　　对一些比较敏感，或发生在敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息报送和分级处理，不受上述标准限制。要根据事件发展趋势动态调整事件级别，不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性、时效性。

　　（五）工作原则

　　1、以人为本，积极预防。把保障生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。

　　2、统一领导、分级负责。学生突发事件在学校统一领导下，实行统一指挥、分级负责的应急管理体制，各学院领导对本学院学生安全负主管责任，辅导员对所带学生安全负直接责任，切实履行各自工作职责，做好学生突发事件的预防和处置工作。

　　3、科学规范、依法处置。依据有关法律法规，加强应急管理，维护学生的合法权益，使应对突发事件的工作科学化、规范化、制度化。

　　4、把握主动，正确引导。掌握舆论引导主动权，增强工作预见性和主动性，及时、准确、客观发布突发事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导社会舆论。

　　二、组织体系

　　（一）学校学生突发事件应急指挥领导小组

　　学校成立学生突发事件应急指挥领导小组，学校党委书记、校长任组长，分管学生工作的校领导和分管安全保卫的校领导任常务副组长（因校舍安全、自然灾害、食品安全、疾病防控等涉及学生安全时，分管后勤工作的校领导为常务副组长），领导小组成员由学校办公室、宣传部、保卫部（处）、学生工作部（处）、教务处、财务处、研究生教育与学科建设办公室、后勤管理处·后勤服务总公司、团委、校医院等部门主要负责人、法律顾问、各学院党总支书记和院长组成，领导小组下设办公室，办公室设在学生工作部（处），学生工作部（处）部（处）长任主任，组织协调各部门开展相关工作。

　　学校学生突发事件应急指挥领导小组职责：

　　1、全面负责对学生安全稳定工作和应对学生突发事件的组织和领导，及时传达上级有关工作精神。

　　2、负责统一决策、组织、协调、指挥学生突发事件应急响应行动，下达应急处置工作任务，指导有关工作。

　　3、负责组织领导和现场指挥处置发生的III级以上学生突发事件。相关重大事项及时向上级主管部门请示报告。

　　（二）学院学生突发事件应急工作处置小组

　　在学校领导小组统一指挥下，各学院成立学生突发事件应急工作处置小组，组长由学院党总支书记、学院院长担任，副组长由分管副书记、副院长担任，成员由相关人员组成。

　　学院学生突发事件应急工作处置小组职责：

　　1、按照“谁主管、谁负责”的原则，全面做好本单位的各项学生安全稳定工作。

　　2、负责收集信息，对一般问题做好教育、疏导和矛盾化解工作，发现重大情况及时向学校领导小组报告，并作好第一时间现场处置。

　　3、对本单位发生的一般学生突发事件及时组织，妥善处理。对本单位发生的III级及以上学生突发事件，按预案立即启动由本学院、学生工作部（处）、保卫部（处）等相关部门人员参加的学生突发事件应急工作处置小组开展具体处置工作。

　　三、应急处置

　　（一）信息报告

　　1、学院一级。学生发生突发事件后，知情人（学生信息员）应立即向辅导员报告，辅导员应第一时间向分管院领导报告，再由分管院领导向学院处置小组报告，必要时可以越级报告。

　　2、学校一级。学生发生突发事件后，学生所在学院应第一时间电话向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，2小时以内电子版文稿经保卫处初核后书面报告学生工作部（处），同时向主管校领导报告。必要时可以越级报告。

　　3、上级主管部门一级。学生发生突发事件后，学校办公室依据学生工作部（处）、保卫部（处）初核的信息进行核查把关并报校领导批准，负责向上级主管部门报告，最迟不得超过3小时，根据事态的进展，要及时续报有关情况。

　　4、信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的'措施等。信息内容要客观翔实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

　　（二）信息发布

　　1、发布职责。突发事件有关信息发布由党委宣传部牵头负责，由学校新闻发言人统一对外发布，任何单位和个人未经授权不得以任何形式向外界发布信息。

　　2、发布程序。负责事件处置的有关单位及时、准确、客观地将有关突发事件事态和应急处置工作的信息报送至校应急处置领导小组办公室和党委宣传部，党委宣传部立即组织新闻通稿对外发布。根据事件的性质、等级，宣传部要主动了解、跟踪和掌握实际情况，较大及以上事件发生第一时间发布简要信息，随后发布初步核实情况、相关应对措施等权威信息，并根据事态发展和事件处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园和社会舆论。针对涉及突发事件的各种谣言、传言，要迅速公开澄清事实，消除不良影响。

　　3、发布方式。新闻发布方式主要有：校园网主页、学校官方微博、微信平台发布新闻通稿，举行新闻发布会，组织媒体报道，接受记者采访，授权新闻单位发布等。

　　4、发布原则。坚持正确导向，积极引导舆论，掌握主导权，维护校园稳定；坚持公开透明，开放有序，尊重师生知情权，满足人们了解突发事件真相和处置情况的信息需求；依法开展突发事件新闻报道，促进工作的规范化、制度化、法治化。

　　5、舆情研判。党委宣传部要组织专人负责突发事件舆情信息收集报送，要密切关注社会舆情，跟踪互联网动态，及时汇报反映。

　　（三）各类学生突发事件处置程序

　　以下各类突发事件发生后涉及现场处置的，发生突发事件学生所在学院党总支书记、分管副书记及学生工作部（处）、保卫部（处）等相关部门有关领导获悉信息后应迅速到达现场，到达现场时间最迟不得超过30分钟，组织做好先期处置工作。

　　1、学生自杀、自残、自虐性事件。

　　（1）发生学生自杀、自残、自虐事件，知情人员应立即向110或120报警，并迅速实施救治；同时及时将情况向学生工作部（处）、保卫部（处）和当事人所在学院报告。

　　（2）当事人所在学院和学生工作部（处）、保卫部（处）工作人员获悉情况后，应在30分钟内赶到现场，组织人员将伤员送至医院救治，保卫处并及时将情况报告给学校学生突发事件应急指挥领导小组。

　　（3）当事人所在学院应在领导小组的指示下适时将情况通知给学生家长，协商后续处理工作，并做好家长来校的接待和安抚工作。

　　（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组应立即组织有关职能部门和所在单位开展调查，必要时配合公安机关做好真相不明案件的侦破工作。

　　（5）对自杀未遂的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由所在学院配合其家长办理请假、休学或退学等相关手续，并负责将其送至医院或家中修养治疗，不得让当事人继续滞留学校，以免影响其心理康复或再次发生意外。

　　（6）对当事人周围的同学，尤其是同寝室的人员，相关学院应采取积极有效的安抚措施，避免产生其他方面的心理危机。

　　2、学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件。

　　（1）发生学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件，知情者应立即通知学生辅导员、学院分管领导及学生工作部（处）、保卫部（处）。学生辅导员、学院领导、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关部门人员（罢课事件为教务处、罢餐事件为后勤集团、集会游行为学校办公室，其他事件根据事件性质确定所涉及部门）应在30分钟内到达事发现场，了解事件情况，控制事态，防止事态恶化和对其他学生造成不良影响，学生工作部（处）并将情况及时上报学校学生突发事件应急指挥领导小组。

　　（2）相关部门和学院应迅速采取个别谈心、小型会议等多种方式为滋事者提供信访渠道，了解、掌握问题症结，依据校纪校规对问题的合理部分给予解决答复或上报研究解决，对聚众滋事行为提出严厉批评，对聚众滋事的组织者给予相应的处分，以有效化解矛盾，稳定学校正常秩序。

　　（3）学校学生突发事件应急指挥领导小组要坚持实事求是和为学生服务的原则，综合各方情况，区分不同性质，全面、彻底解决问题，不留后患；对事态严重、影响恶劣的聚众滋事事件，要在处理解决的同时上报上级主管部门。

　　3、学生离校出走或失踪事件。

　　（1）发现学生突然去向不明，知情人员应及时将情况向辅导员和有关学院分管副书记报告。

　　（2）辅导员或有关负责人获悉情况后，应迅速组织查找，努力查明去向；当事人所在学院应在发现学生去向不明的12小时内向学生工作部（处）、保卫部（处）报告。

　　（3）在无法查明去向的情况下，学生工作部（处）、保卫部（处）应在2个小时内将情况向学校学生突发事件应急指挥领导小组报告，协助学院通过多种形式、各种途径帮助寻找，及时向公安机关报告备案，根据学校学生突发事件应急指挥领导小组组长的指示，及时向上级部门报告情况。

　　（4）经学校学生突发事件应急指挥领导小组同意，相关学院负责通知学生家长或亲属。

　　（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组应协调有关部门和相关学院处理失踪学生的善后事宜。

　　4、学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件。

　　（1）发生学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件，受害者或其他知情人应立即向学生工作部（处）、保卫部（处）及相关学院报告，学生工作部（处）、保卫部（处）及相关学院学生辅导员和所在学院分管领导应在30分钟内到达现场。

　　（2）案发现场人员应发扬见义勇为精神和救死扶伤精神，积极采取措施救助受害者，及时帮助送往医院。

　　（3）有关人员到达现场后先设法控制局面，防止事态恶化，学生工作部（处）、保卫部（处）和学院相关人员将参与打架的学生带离现场，疏散参与围观学生。

　　（4）保卫人员、案发现场人员和受害者应积极协助公安机关做好案件的调查取证工作。

　　（5）学生工作部（处）、保卫部（处）要及时、全面向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报情况。有关部门责任人应在当天组织和参与调查处理工作，不可延误时间，并于7个工作日内将情况调查清楚，向学校领导小组提出处理意见。

　　（6）学校学生突发事件应急指挥领导小组应立即召开协调会议，明确分工，强化责任，广泛收集信息，分析事件性质，做好受害学生救治和事件处理工作。

　　（7）受害者所在学院在领导小组的指示下负责通知学生家长和亲属，并做好接待和安抚工作。

　　5、学生发生持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件。

　　（1）校园内发生与学生有关的持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件，受害者或其他知情人立即拨打110电话报警，同时立即向学校学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院报告。

　　（2）学生工作部（处）、保卫部（处）和有关学院接到报告后，应在30分钟内赶到现场。

　　（3）学生工作部（处）、保卫部（处）立即向校领导小组报告，要坚持生命第一的原则，组织保卫力量进行妥善处置，避免造成受害当事人和其他人员的更大伤害，同时组织人员疏离，维持秩序。

　　（4）公安人员赶到现场后要以公安人员为主，配合公安人员处置。

　　6、学生重大失窃事件。

　　（1）学生发生重大失窃案件，应在第一时间向保卫部（处）或拨打110报案，同时将情况报告给辅导员。

　　（2）辅导员应立即采取应急措施，组织保护现场。

　　（3）保卫部（处）在接到学生或老师的报案后，应立即组织人员到达现场进行勘查；同时除立即向公安机关报案外，还应在2小时内将情况及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报。

　　（4）保卫部（处）和相关学院应积极配合公安机关做好现场勘察和事件的调查工作。

　　7、学生发生交通意外或其他重大恶性事故。

　　（1）学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故，辅导员或其他人员在接到通知后，应立即拨打110报警，并向学院分管领导汇报，同时赶赴现场进行营救或了解情况。

　　（2）所在学院应立即组织人员进行抢救并向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，学生工作部（处）、保卫部（处）及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报，所在学院应积极配合医院和交警部门，做好对受伤学生的救治和事故处理工作，并在领导小组的指示下及时与学生家长取得联系。

　　（3）学校领导小组办公室应立即根据学校学生突发事件应急指挥领导小组的指示，组织有关职能部门展开营救工作。

　　（4）所在学院应做好受害者家长的接待和安抚工作，及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报有关情况，领导小组成员应适时介入工作。

　　8、学生宿舍发生火灾等突发事件。

　　（1）学生宿舍发现火情后，应立即开展灭火，并立即拨打119电话报警，同时立即向公寓管理科、后勤管理处、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院的辅导员、学院分管领导报告。

　　（2）公寓管理科、后勤管理处、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院的辅导员、学院分管领导接到报告后，应立即组织有关人员到达现场进行灭火；同时立即采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

　　（3）学校保卫部（处）应在2小时之内将情况向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报。

　　（4）保卫部（处）、后勤服务处应积极配合消防部门做好抢险灭火工作。

　　9、学生发生食物中毒或发生群体性流行疾病事件。

　　（1）学生发生食物中毒或发生群体性流行疾病事件，应立即拨打120、110，并迅速进行救治，同时报告辅导员。

　　（2）辅导员应立即向学院领导报告，学院立即向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，学生工作部（处）、保卫部（处）应及时将情况报告学校学生突发事件应急指挥领导小组。

　　（3）通知有关人员停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（发出）的可疑中毒食品，停止出售和封存剩余可疑的中毒食品，控制或切断可疑水源。

　　（4）辅导员应在领导小组的指示下及时通知学生家长，通报情况，做好思想工作，稳定情绪。

　　（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内将情况报告当地有关部门，并由学院和学校有关部门配合卫生、公安等部门做好现场取样、侦破等工作。

　　10、其他影响校园和社会安全稳定的学生突发事件参照以上预案处理。

　　四、事后恢复

　　学校学生突发事件发生后，学校要及时做好事后恢复工作，恢复正常教学和生活秩序，维护校园和社会稳定。

　　（一）善后处置

　　1、妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷，必要时，组织提供心理和司法援助。

　　2、协调有关保险机构及时开展查勘和理赔工作。

　　3、协助相关司法机关对突发事件中出现的违法行为进行调查处理。学校根据司法机关对事件的认定结果，根据相应法律法规及校规校级妥善处理后续事宜。

　　（二）调查评估

　　根据突发事件的类别和特点，相关学院和部门配合相关专业机构及时查明突发事件的发生经过和原因，总结突发事件以及应急处置工作的经验教训，制定改进措施，对突发事件的损失进行评估。

　　五、应急保障

　　学校设立学校突发事件专项应急经费，纳入学校年度财务预算，保障学生突发事件应急处置工作。

　　六、表彰奖励

　　对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的师生员工，学校按有关规定给予表彰和奖励。

　　七、责任追究

　　学生突发事件应急处置工作实行责任追究制。对学生突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务，对在预防和处置学校突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

　　八、附则

　　（一）本预案是学校处理学生突发事件的主要依据。学校一旦发生学生突发事件，应立即启动应急预案，全力投入突发事件的处理工作。

　　（二）学校将根据国家相关法律法规的制定、修改和实际情况的变化以及应急预案的实施情况，及时修订完善本预案。

　　（三）本预案自印发之日起实施。

突发事件应急预案3000字 篇16

　　1、总则

　　1.1目的

　　为了做好供水系统重大事故应急救援工作，指导和应对可能发生的供水系统安全事故，能够快速启动事故抢险救援预案，实施事故救援工作，确保在应急情况下公司领导、各职能科室（单位）、抢险救援人员能够各负其责、正确履行职责，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减轻各种灾害和事故给城区供水造成的影响和损失，保障人民群众安全、优质畅通用水，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。

　　1.2工作原则

　　1.2.1统一领导、分级负责。公司各职能科室（单位）要按照本科室（单位）的工作职责，明确本科室（单位）负责人、班组长和职工的相应职责，在公司统一领导下建立分级负责制。

　　1.2.2就地抢险。应急事件发生后，要就地负责立即组织实施应急救援抢险工作，控制险情，严格按照事故响应等级进行处理，不得等、靠、延误抢险时间和抢险时机、推诿责任。

　　1.2.3应急救援要遵循“预防为主、全力抢险、团结协作、快速反应，”的原则。

　　1.2.4加强日常安全管理，建立长效机制。供水工作要以保障城市供水安全为首要目标，积极开展城市供水系统重大事故预防工作，通过加强日常安全管理，落实安全措施，建立长效管理机制，把事故消灭在萌芽状态，真正体现“预防为主”的方针，确保供水系统安全。

　　1.3编制依据

　　本预案的制定主要以《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规和规范性文件为依据。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于我公司负责的供水区域内由于发生突发性事件致使城市供水系统发生事故的应急处置。

　　2、应急组织指挥体系与职责

　　2.1组织指挥体系

　　公司成立供水系统重大事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），指挥部为应急预案管理的最高机构，负责公司应急预案的编制、修订、完善工作以及负责应急预案演练的组织工作。当发生突发事件影响到供水系统安全时，指挥部为应急时期公司的最高指挥机构，负责启动公司供水系统应急救援预案，并负责公司应急救援工作的统一指挥。公司供水系统重大事故应急指挥部下设指挥部办公室，办公室根据需要设置在有关科室（单位），作为遇有突发事件启动公司供水系统应急预案时的抢险救援指挥中心。

　　2.1.1指挥部的组成

　　公司供水系统重大事故应急救援指挥部负责开展公司的应急救援的领导、组织和协调工作。指挥部成员如下：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　吴德芳

　　指挥部成员：

　　公司供水系统重大事故应急救援指挥部进入紧急状态后，相应的成员立刻到位，当指挥部成员未在本地或有特殊情况时，由所在单位按职务排序递补，指挥部办公室主任由分管经理担任。

　　2.1.2指挥部办公室的设置

　　指挥部设立供水系统安全事故应急救援指挥部办公室，负责具体承办指挥部交办的事宜。办公室进入紧急状态后，相应地改设在事故发生地，办公室成员相应增加相关科室（单位）的负责同志，实行24小时值班制度。

　　2.2职责

　　2.2.1指挥部职责

　　（1）贯彻落实国家、省、市、县有关重大安全生产事故预防和应急救援的规定，部署上级部门交办的有关工作；

　　（2）组织公司供水系统重大事故应急预案的编制，建立健全供水系统重大事故的应急指挥管理体系；

　　（3）发生应急事件时，负责对事件进行调查，预判事件的发展趋势及危害程度，决定是否启动公司供水系统应急预案；

　　（4）负责指挥、协调和组织城市供水系统重大事故的应急救援工作,负责向上级管理部门和县委、县政府报告事故情况和应急措施；

　　（5）负责协调相关部门共同开展应急救援工作；

　　（6）供水系统恢复正常后负责关闭公司的应急处理程序；

　　（7）组织对公司重大供水事故进行调查处理；

　　（8）统一对外报道、发送相关信息，核发事故通报。

　　2.2.2指挥部办公室职责

　　（1）负责公司供水系统重大事故应急预案的编制、修订、完善工作；

　　（2）负责组织公司应急预案知识的宣传、培训工作，制定公司应急预案的演练计划并负责具体组织实施；

　　（3）发生紧急事件时指导和协助开展供水设施的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作，对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，力争把损失减少到最低程度；

　　（4）在应急响应时负责相关信息的接受、核实和上报工作；

　　（5）在应急响应期间负责指挥部领导成员、成员单位和专家组之间的联络，及时传达指挥部的指示；

　　（6）应急响应时负责收集情况，提出报告和建议，负责检查指挥部决策和指令的执行情况；

　　（7）负责安排指挥部办公地点并通知指挥部成员参加指挥部会议，根据指挥部指示协调各单位的应急救援工作，负责协调对事故发生地的人力、物力支援；

　　（8）指导做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

　　（9）应急响应期间负责事故的信息报道稿件和新闻发布的起草。

　　2.3要求

　　各科室（单位）要结合工作职责，健全抢险组织机构，成立专业应急抢险队伍，针对科室（单位）工作职责和易发事故制定科学的应急救援预案，配备完善的抢险设备、交通和通讯工具，积极组织开展事故应急救援知识培训教育和宣传工作，制定应急预案演练计划，在公司指挥部的指导下定期组织演练。出现重大供水安全事故必须及时汇报公司指挥部，并立即组织进行抢险。应急响应期间，负责事故发生地的协调工作。

　　3、日常预防预警机制

　　3.1监控机构

　　供水节水计划科负责公司供水系统运行的监测、预警工作。水质检验科和抄表科负责建立城市供水水质监管体系和检测网络。抄表科、稽查科、供水节水计划科、鸿达供水工程公司负责公司供输水干管及城区输配水管网的运行监测。

　　3.2检测网络

　　由水质检验科和抄表科人员组成水质检测网络，定期对公司供水水质进行检测对用户用水情况进行调查监测。

　　4、应急响应要求

　　4.1总体要求

　　根据可能发生的事故的严重性和紧急程度，将供水应急事件级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，根据险情相应启动应急预案。供水系统事故发生后，现场人员必须立即报告公司领导和指挥部办公室，组织力量实施事故应急、抢险、排险、紧急供水、快速修复、恢复重建等方面的工作。

　　4.2情况报告

　　4.2.1基本原则

　　（1）迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告；

　　（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；

　　（3）直报：发生重大事故要直报指挥部领导，同时报指挥部办公室。

　　4.2.2报告程序

　　（1）供水系统事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务立即拨打电话报公司指挥部，公司指挥部办公室接到报告后立即指令相关科室（单位）派员前往现场初步确认事故规模和严重程度；

　　（2）紧急事件一经确认，指挥部办公室应立即向指挥部负责人汇报；

　　（3）发生紧急事件的单位应在事故发生后尽快写出事故快报，送至公司指挥部办公室；

　　（4）若系水源、水质、传染性疾病引起的突发公共事件，指挥部负责人应及时汇报县委、县政府和县住建、环保、公安、卫生防疫等部门。

　　快报应尽可能包括以下内容：

　　①事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

　　②发生事故的时间、地点、类别；

　　③事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

　　④事故的简要经过；

　　⑤事故原因的初步分析判断；

　　⑥事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

　　⑦需要公司和社会相关部门协助抢救和处理的有关事宜；

　　⑧事故报告单位、签发人和报告时间；

　　⑨其他需要上报的有关事项。

　　5、应急响应

　　5.1应急响应事件

　　突发性事件主要包括：

　　（1）公司取水水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

　　（2）主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害，影响城区大面积供水或区域供水影响严重；

　　（3）地震、洪涝、台风等自然灾害导致取水受阻，泵房淹没，生产设备毁损造成城区大面积停水；

　　（4）水厂净水设备发生净水药物严重泄漏事故；

　　（5）水厂、加压站因为突然停电造成机电设备无法正常运行造成大面积停水或影响区域供水严重；

　　（6）传染性疾病爆发；

　　（7）战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。

　　5.2应急响应程序

　　（1）重大事故发生科室(单位)接报告后启动应急预案，并做到：

　　①负责人应迅速赶赴事故现场，评估事故规模，立即向公司应急指挥部报告；

　　②立即启动应急救援预案进行救援，组织现场抢险，防止事态扩大，严格保护事故现场；

　　③采取安全防范措施保护事故现场，负责维护现场秩序和事故现场证据收集工作;

　　④服从政府统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况；

　　⑤因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、给图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　（2）公司指挥部办公室接到事故单位汇报后，立即报告总指挥；指挥部领导成员根据实际情况判定是否需要启动公司重大事故应急救援预案，如决定启动预案，公司指挥部办公室应立即通知指挥部成员召开指挥部的首次会议，宣布启动公司城市供水系统重大事故应急预案，通报事故情况，通知指挥部办公室工作人员到位并开展应急工作。

　　（3）迅速与事故发生地建立联系，了解并核实有关事故和应急情况，及时收集汇总事故发生的情况和各科室（单位）意见，根据事故严重程度和范围，必要时向上级部门报告。

　　（4）指挥部召开指挥部成员和专家工作组会议，根据事故和应急情况提出城市供水系统的抢险、抢修、临时供水等建议方案，讨论应急工作救援措施，并组织现场工作组赴现场指挥、指导应急救援工作的开展。

　　在应急响应期内，指挥部成员单位按照本部门的职责分工开展应急工作，指挥部成员必须坚守岗位。

　　5.3应急救援

　　（1）指挥部派出现场工作组，由公司领导带队，对事故有关情况进行调查、核实，指挥、指导事故现场的应急抢险救援和事故调查工作。

　　（2）公司各科室（单位）在公司应急指挥部的统一领导下，应迅速赶赴现场实施应急救援工作，按照应急预案中的职责分工，做好抢险救援工作，并协助公司应急指挥部开展事故调查工作，及时将有关情况向公司应急指挥部报告。

　　5.3主要救援措施

　　（1）因供水设施损毁或水质污染造成人员伤亡事故的，应先抢救受伤人员，及时、有序、高效地清理现场，搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失；专业技术人员及时进入现场积极采取有效措施控制局面，防止事故扩大化。

　　（2）水源污染事故，应立即停用现有水源，及时启用备用水源。已污染水源应及时在环保、卫生部门指导下，安全清排污染物；受污染地水厂构筑物应进行清洗消毒；组织有关人员协助公安、环保、卫生等部门对水污染事件进行调查，查明原因并采取相应措施，确保及时供水。

　　（3）对于大面积停水事故，指挥部成员按照职责分工，迅速查明原因，提出解决方案，在最短的时间完成抢修工作。

　　（4）因不可抗力原因造成停水的，在保障群众的基本饮水需求的前提下，积极抢修供水设施、设备，尽快恢复供水。

　　（5）发生火灾、爆炸、倒塌等事故时，按照应急预案中的职责分工，首先对人员进行抢救、疏散与转移，确保人员安全；同时，按照工作分工与程序，抢险救灾工作人员迅速对现场进行控制与处理。

　　（6）供水机电设施、设备遭受破坏而造成重大供水事故时，指挥部立即组织有关专家进行维修调试，尽快恢复通水；同时，协助公安等有关部门要展开调查，查明事情的原因并采取必要措施。

　　6、应急保障

　　6.1指挥保障

　　为满足指挥部决策、指挥和对外应急联络的需要，公司指挥部应急指挥地点必须具备及时接受、显示和传递供水系统事故信息，接受、传递供水系统应急组织应急响应的有关信息的条件，必须确保与各有关部门之间信息传输的畅通。

　　6.2通讯保障

　　通讯保障工作必须保证应急期间指挥部与公司各科室（单位）通讯联络的需要，必须保证随时接收上级有关部门和事故发生地的有关信息。指挥部工作人员必须24小时保持通讯畅通。

　　7、应急终止

　　7.1终止程序

　　应急程序的结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由相关应急组织指挥机构决定应急程序的终止，并负责通知相关单位和公众。

　　7.2应急终止的后期工作

　　7.2.1相应应急指挥机构

　　（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

　　（2）总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要措施。

　　7.2.2有关部门和单位

　　（1）供水系统应急程序终止后的一个月内，公司应急指挥部办公室提交书面报告，报告应包括下列基本内容：供水系统事故的基本情况，事故发生的原因、发展过程、采取的措施以及造成的损失（包括人员伤亡、经济损失），分析、评价所采取的主要应急响应措施及其有效性，总结主要经验教训，提出对事故责任人的处理意见等。

　　（2）公司应急指挥部应对事故的性质、发生的原因进行确认，核实事故造成的损失，对事故的相关责任单位和责任人提出处理意见，对事故应急处理的程序、组织、管路等工作和应采取措施的有效性进行修改和完善。

　　8、培训演习

　　8.1每年要有计划、有针对性地组织演练，必须达到使公司抢险单位和人员熟知应急抢险的程序和措施的要求。根据公司的发展变化要经常性地对公司供水系统应急预案进行修订以保证其有效性和可操作性。

　　8.2公司供水系统应急预案涉及的各科室（单位）要有计划地组织开展应急预案学习培训的工作。

突发事件应急预案3000字 篇17

　　为了预防、控制学校大面积停水、停电、停暖突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校水、电、暖设施及供水、供电、供暖的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本预案。

　　一、工作目标

　　1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。

　　2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件达到及时控制，保障水电暖供应和安全。

　　二、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高水电员工和师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。

　　2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对水电中心突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理，对于违法行为，依法追究责任。成立水电服务中心突发事件领导小组，全面负责水电服务中心突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。

　　3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。

　　4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在中心的统一领导下，启动应急预案，中心突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。

　　5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。

　　6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

　　三、组织管理

　　（一）组织机构

　　水电服务中心突发事件领导小组，负责水电服务中心突发事件防控及处理工作。组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）主要职责：

　　1、负责应急预案的制订、修订、处置。

　　2、检查监督突发事件的防控措施。

　　3、第一时间到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。

　　4、及时通知上级领导，并以多种方式通知用户。

　　5、写出突发事件的情况报告。

　　四、突发事件的应急反应

　　（一）突发停水

　　1、校内大面积停水或全部停水时，立即查找停水原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

　　2、由于学校产权的供水管网破裂引起的突发停水事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

　　3、由于自来水公司管网或供水设施出现故障，造成突发停水事件，领导组成员马上与自来水公司联系，咨询可能停水的时间，并督促其抢修，如较长时间停水，领导组应及时向消防或自来水公司求援，请求用水车向学校重点部门及居民定时供水，或启动学校自备井供水。

　　4、由于水质污染造成突发停水事件，领导组应立即报告处领导及学校领导，与环保部门、防疫站等联系化验，查找污染源，如属人为投毒，还应及时与公安部门联系，及时处理污染，并请防疫部门检验，合格后，方能向用户供水，中毒人员由校医院负责处理。

　　（二）突发停电

　　1、校内大面积停电或全部停电时，立即查找停电原因，并向后勤管理处及校分管领导报告情况及事由。

　　2、由于学校产权的供电线路或设备故障引起的突发停电事件，如属低压部分，领导组成员马上组织维修人员抢修；如属高压部分出现故障，领导组成员应马上联系供电局来维修。尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

　　3、由于产权属供电局的线路或供电设备出现故障，造成突发停电事件，领导组成员马上与供电局联系，咨询可能停电的时间，并督促其抢修，如较长时间停电，领导组应及时与发电机租赁单位联系，租用发电机向学校重点部门供电。

　　（三）突发停暖

　　1、校内大面积停暖或全部停暖时，立即查找停暖原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

　　2、由于学校产权的供暖管网破裂引起的突发停暖事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

　　3、由于热力公司热网或供暖设施出现故障，造成突发停暖事件，领导组成员马上与热力公司联系，咨询可能停暖的时间，并督促其抢修。

　　（四）突发火灾事故

　　1、由于供电线路短路引起配电室或供水站火灾或爆炸等事故，应在第一时间切断所有电源，组织人员使用灭火器灭火，并报保卫部，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

　　2、由于使用电、气焊引起火灾事故，应在第一时间组织人员使用灭火器灭火，向保卫部报告，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

　　（五）新闻采访

　　1、没有征得中心领导同意，中心所有员工有权拒绝新闻媒体人员进入工作室。

　　2、中心所有员工不得私自接受新闻媒体采访。

　　3、各部负责人应礼貌地拒绝记者拍摄，引导其到学校宣传部采访。

　　4、发生问题，由各部负责人承担责任。

　　（六）重点部位不得擅自进入

　　1、未经中心领导同意，非工作人员不得进入水电运行场所。

　　2、中心员工不得将任何朋友、亲属带入水电运行场所。

　　3、发生问题由各部负责人承担责任。

　　（七）财产偷盗

　　1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知保卫部和单位领导，同时大声制止作案人员行为。

　　2、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。

　　3、清点失窃或损坏的财产，配合当地保卫部门抓捕作案人员。

　　4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

　　（八）人员发生冲突

　　1、由在场人员上报部门或单位领导,情况严重直接报保卫部门。

　　2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关人员陪同受伤者就医。

　　3、根据情况报保卫部门或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。

　　（九）员工夜间疾病

　　1、平时各部室安排值班人员进行夜间值班，向全体员工公布值班地点、值班电话；要求各值班人员值班期间全天候开机，各部室配备常规用药；

　　2、由带班长或其他成员马上通知值班人员，值班人员在询问病情、了解病史的基础上决定联系领导、家长，提供常规用药或直接送就近医院救治。

　　3、如果必须送医院，可由一位值班人员与部分成员一起护送，随身准备一定现金，另一位值班人员须继续留在值班室以免其他情况发生。

　　4、送达当地医院后值班人员须全程陪同生病员工就医，直到把员工安全送回学校。

　　（十）组织人员外出

　　1、领导和员工均要以高度的责任心对每个人的安全负责。抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

　　2、实行组织集体外出活动申报审批制度，审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好安全工作。

　　3、出发前要集中全队做好安全教育及宣布活动安排，清点人数。

　　4、租用的车辆必须要有正规的营运执照。

　　5、组织人员有秩序地上车，乘车时不要将头手伸出窗外。

　　6、到达目的地后要有组织地开展活动，不要放纵、散漫。

　　7、不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。

　　8、分散自由活动时，要求三五成群，不要个别行动，发现问题或发生事故时要及时报告，带队人员要加强巡视，做好监控，发生事故要采取应急措施。

　　9、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数，并有秩序上车，带队人员跟车。

　　五、总结报告

　　1、发生突发事件后，应针对事件的发生、经过、后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，强化管理，杜绝类似事件再次发生，同时向上级有关部门做出书面报告。

　　2、对在应急工作中有积极表现，予以表彰奖励，并作为考核评先的重要依据。

　　3、任何违背本应急预案的行为：属领导责任的，追究其所负责任；属不服从领导小组紧急调配，不积极配合工作的集体或个人，也按事件性质后果予以责任追究，并作为今后考核的重要依据。

　　4、要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。

　　六、保障措施

　　（一）组织机构保障。突发事件领导小组为常设机构，按要求具体负责突发事件的日常预防与控制处理工作。

　　（二）人力资源保障。本预案要求配齐相关人员。相关人员应具备高度的工作责任感，定期接受学校或中心组织的突发事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发事件的预防和控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

　　（三）财力和物资保障。中心安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

　　（四）技术业务保障。要根据实际和预案要求，制定具体工作预案和演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。

突发事件应急预案3000字 篇18

　　一、紧急情况种类

　　物业管理服务中紧急情况包括火警、匪警、盗警，设施设备突发事故（水管爆裂、大范围停电等），电梯困人，斗殴，其他紧急情况（地震、抢劫、打架斗殴、酗酒滋事、突然死亡、暴雨、大风等）。

　　对发生的各种紧急情况，遵从以下的应急预案和相关规定：

　　对辖区内发生的各类紧急情况，做好应急工作，发生火警时执行《火警火灾应急处理流程》，发生治安事件时执行《治安应急处理流程》，发生盗警时执行《学生财物丢失报案处理流程》，发生伤亡事故时执行《伤亡事故处理流程》，发生斗殴等事件时执行《斗殴应急处理流程》，发生电梯困人情况时执行《电梯困人处理流程》，发生设施、设备突发事故情况时执行《设备、设施突发事故应急流程》。

　　二、火警火灾应急处理流程

　　火警信息来源包括：保安人员、值班人员在巡视的过程中发现的火警和学生的报警。

　　1、火警信息的确认

　　a）发现火警的保安人员应立即赶赴火警现场，判明是否属于火警，若是火警，则按火警、火灾应急处理方法进行处置。

　　b）保安、值班人员接到学生报警时，应问清楚着火部位、详细起火地点、发现时间、报警人姓名及住址，对火灾进行确认后，则按火警、火灾应急处理方法进行处置。

　　2、火警、火灾应急处理原则

　　a）确认的火灾应按照火势的大小第一时间向物业服务部汇报，由各物业服务部向学校保护部门或者打“119”报警的原则；

　　b）立即开展扑灭火灾的原则；

　　c）积极疏散所影响的学生，抢救被困人员的原则；

　　d）将易燃易爆物品迅速撤离火源及毗邻场所的原则；

　　e）尽力抢救学生公寓财产和学生财产的原则。

　　3、火警的应急处理

　　火警是指火势较小；火势发展慢；损失小；靠自身的力量可以扑灭的情况。

　　a）中心任何员工发现火警，应立即就近取用灭火器迅速扑灭火警。

　　b）拉闸断电（不管是电路起火还是其它原因起火）。

　　c）立即向所在校区物业服务部报告，由各物业服务部报告中心主任和保护部门。

　　d）宿舍值班室立即对火警现场进行控制，组织指挥相关人员灭火，使用灭火器材时应按照《消防器材操作规程》操作。

　　e）采取自救措施，打开楼内所有通外大门，指导楼内人员疏散。

　　f）物业服务部、中心负责人应亲临指挥，组织一切人员利用消防器材开展扑救工作。

　　g）火警现场严禁任何无关人员穿梭行走，组织人员对现场进行封锁控制，防止火场中物品被盗。

　　h）看管被抢救的公私财物，在火警扑灭前严禁任何人转移。

　　i）保护现场使用的消防器材装备的正常使用。

　　j）物业服务部相关人员应对火场进行调查分析，评估火灾造成的损失，填写事故处理记录表。

　　k）物业服务部负责人应组织楼栋管理人员对抢救的物品进行确认领取及转移、保存。

　　l）中心主任应召集参与实施灭火扑救的部门负责人，总结灭火工作的经验和教训。

　　m）楼栋管理人员应对消防设备设施进行一次检查和清点，对已损坏的设备设施进行登记，报物业服务部。

　　4、火灾的应急处理

　　火灾是指火势较大，靠自身的力量难以扑灭的情况。

　　a）立即拨打火警电话“119”，拨打火警电话时要讲清起火单位名称、地址、着火部位、着火物质、火情大小、报警人的姓名及报警使用的电话号码，然后，派人在路口迎接消防车。

　　b）向所在校区保护部门、物业服务部，中心主任报告。

　　c）拉闸断电（不管是电路起火还是其它原因起火）。

　　d）组织指挥相关人员灭火，使用灭火器材时应按照《消防器材操作规程》操作。

　　e）采取自救措施，打开楼内所有通外大门，指导楼内人员疏散。

　　f）在公安消防队未到达之前，物业服务部立即对火灾现场进行控制，物业服务部、中心负责人应亲临指挥，组织一切人员利用所有的消防器材开展扑救工作。

　　g）火灾现场严禁任何无关人员穿梭行走，组织人员对现场进行封锁控制，防止火场中物品被盗。

　　h）公安消防队到达之后，中心负责人迅速向公安消防队指挥员报告火情，移交指挥权，组织所有参战人员配合扑灭火灾。

　　i）看管被抢救的公私财物，在火灾扑灭前严禁任何人转移。

　　j）保护现场使用的消防器材装备的正常使用。

　　k）物业服务部以及相关人员应配合公安消防部门对火场进行调查分析，评估火灾造成的损失，填写事故处理记录表。

　　l）物业服务部应组织楼栋工作人员对抢救的物品进行确认领取及转移、保存。

　　m）中心主任应召集参与实施灭火扑救的'部门负责人，总结灭火工作的经验和教训。

　　n）楼栋管理人员应对消防设备设施进行一次检查和清点，对已损坏的设备设施进行登记，报物业服务部。

　　o）对整个过程做好记录。

　　三、治安应急处理流程

　　1、处理各类应急事件基本原则

　　预防为主，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。值班人员或保安人员要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即采取果断措施,深入事故现场，将其制止在萌芽状态。决不能将事态扩大或蔓延。

　　2、聚集事件或个体重大突发事件的应急处理

　　a）值班人员一旦接到来报后，应立即向物业服务部汇报，同时赶到现场，深入了解情况。

　　b）如是斗殴事件，值班人员除迅速控制面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

　　c）如是意外事故造成人员受伤，则值班人员应立即拨打急救电话，送往校医院或者就近医院。

　　d）如是社会人员来闹事，值班人员应立即阻止闹事人员，如果一再阻止不了，则须立即向所在校区公安、保护部门报告，并将闹事人员扣留。

　　e）公安、保护人员到达现场后，值班人员必须积极协助公安、保护部门控制现场。

　　4.3.2.3一般治安案件的应急处理

　　a）值班人员一旦接到来报后，应立即赶到现场，禁止任何人员在现场走动，并礼貌地劝止闲人进入现场。

　　b）值班人员应迅速控制面、平息事态，同时向保护部门、物业服务部报告。

　　c）待保护部门、物业服务部负责人到达现场后，积极协助他们调查处理该事件。

　　d）案件涉及人员实行移交分流：身份是学生的，移交该生所在院系的学生工作部门查处；身份非学生的校内外人员移交保护部门查处。

　　4.3.2.4刑事案件的应急处理

　　a）值班人员一旦接到来报后，应立即赶到现场，向物业服务部报告，由物业服务部向物业管理中心和公安和保护部门报警。

　　b）值班人员应迅速控制面，并留在现场直至公安人员到达。

　　c）切勿移动或容许他人移动、触摸、践踏现场物品，协助公安保留证据，方便调查工作。

　　d）禁止任何人员在现场走动，并礼貌地劝止闲人进入现场，以方便公安到现场调查。

　　e）向公安人员提供有关此案的详情，例如：案发经过、与此案有关人物的相貌衣着及坏人逃走的方向。

　　四、学生财物丢失报案处理流程

　　学生财物在学生宿舍内发生失窃，应立即向所在宿舍的值班员和管理员报告。接到学生报案后，接案人员应迅速赶往事发现场。认真听取学生对失窃过程各个细节的描述，详细询问丢失财物的具体特征及数量等，并把情况登记在学生宿舍接报案登记表上。

　　当学生失窃财物数额价值较大（一般指折后价超过二千元币）时，按如下程序处理：

　　1、接案人员应向所在校区的物业服务部、保护部门报告。

　　2、在保护部门人员未到之前要保护好现场，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场。

　　3、发生在公共场所的案件要划出保护区域进行控制，不允许任何无关人员进入，不得移动或存放任何物品。

　　4、待保护部门人员和物业服务部负责人到达现场后，做简短的口头汇报，积极协助他们做好现场记录、现场检查。

　　五、伤亡事故处理流程

　　楼栋管理人员每天按照巡视操作规程对楼栋进行安全巡视，积极预防楼栋内安全事故的发生，保证楼栋的安全。

　　在巡视期间，发现伤亡事故，及时向物业服务部汇报，由物业服务部向学生所在院系的学生工作部门、所在校区的保护部门报告。

　　同时将学生送往所在校区的医院或就近的医院治疗。保护好事发现场，如果需要封锁现场，组织人员封锁好现场。

　　待物业服务部负责人、学生所在院系的学生工作部门负责人、保护部门工作人员到达现场，积极协助工作人员处理。

　　物业服务部负责人与其他工作人员认真的调查该事故，拿出处理意见，报物业管理部部长批准后执行。

　　六、斗殴应急处理流程

　　1、斗殴事件处理的原则

　　a）立即向物业服务部汇报，同时赶到现场；

　　b）劝阻双方住手、住口；

　　c）对争吵或斗殴的双方或一方劝其离开现场；

　　d）持有器械斗殴，则应先制止持械一方；

　　e）在制止争吵、斗殴双方时切不能动粗，不能恶言相向；

　　f）有伤员则先送伤员去医院救治。

　　2、斗殴的应急处理

　　a）楼栋值班员和管理员应认真履行自身的工作职责，每天对各自管辖楼栋的周边环境和楼内的门厅、每层的楼道、厕所、水房等地巡视，并做好巡视记录。

　　b）发现可疑人员要及时上前盘问，确认其是与本楼栋无关的人员要将其清除出楼。发现滋扰生事等行为要及时的制止，并密切关注事态的进展。

　　c）一旦发生打架斗殴、滋扰事件，学生和楼内工作人员要立即向值班室报告，当班人员应迅速赶往事发现场，遵照斗殴事件处理的原则处理，并将肇事者带到值班室处理。

　　d）若该事件的影响较大，应立即向物业服务部和所在校区的保护部门报告。

　　e）物业服务部负责人应迅速赶往事发现场，并与学生所在院系的学生工作部门联系，与学生工作部门、保护部门协同处理该事件。

　　f）值班室工作人员在现场检查有无遗留物，清查设施是否损坏及损坏程度，如有损坏，做好估价工作，与学生所在院系的学生工作部门联系赔偿事宜。

　　g）对影响较大的斗殴事件处理结束后，由物业服务部负责填写事故处理记录表，并上报物业管理部。

　　七、电梯困人处理流程

　　1、值班员接到电梯报警电话或听到电梯警铃后，应立即呼叫电梯维修和保安巡逻人员赶赴现场。同时对被困人员未进行安抚。

　　2、电梯值班员把电梯主电源拉开，防止电梯意外启动，但必须保留轿厢照明。

　　3、电梯值班员立即通知校内维修人员前往处理。

　　4、维修人员确定电梯轿厢位置。

　　5、当电梯停在距某平层位置约60CM范围时，维修人员可以在该平面的厅外使用专用的厅门机械锁打开厅门，并用手拉开轿厢门，然后协助乘客安全撤离轿厢。

　　6、当电梯未停在上述位置时，则必须用机械方法移动轿厢后救人。步骤如下：

　　a）轿门应保持关闭，如轿门已被拉开，则要叫乘客把轿门手动关上。

　　b）在拽引电动机轴尾装上盘车装置。

　　c）两人把持盘车装置，防止电梯在机械松弛抱闸时意外或过快移动，然后另一人采用机械方法一松一弛抱闸，当抱闸松开时，另外两个人用力绞动盘平装置，使轿厢向正确的方向移动。

　　d）按正确方向使轿厢断续地缓慢移动到平层约15CM位置上。

　　e）使抱闸恢复正常，然后在厅门对应轿门外机械打开轿厢，并协助乘客撤出轿厢。

　　7、当按上述方法和步骤操作发现异常情况时，应立即停止救援并及时通知电梯维修外包服务供方作出处理。

　　8、人员解困后，维修人员应认真分析原因，采取相应的纠正措施。

　　9、电梯维修负责人应填写事故处理记录表，向相关领导报告。

　　八、设备、设施突发事故应急流程

　　1、任何人发现跑水时，及时通知相应物业服务部。服务部接到水管爆裂的报告后，迅速通知当班水工或外包供方赶赴现场抢修，物业服务部负责清理现场的积水。

　　2、当发生较大范围停电事故时，如属物业管辖区供电事故，值班员应迅速通知电工紧急抢修，如属供电事故，应迅速通知供电抢修，并应向顾客作好解释工作。保安值班员负责该区域安全。

　　九、重症疾患处理流程

　　1、值班人员或保安人员一旦接到来报后，应立即赶到现场，深入了解情况。

　　2、凡发现高传染性、高致病性患者、类似中毒症状者应迅速拔打120急救电话。并采取相应的隔离措施。

　　3、逐级报告。并协助学工部门联系当事人家长、家属。

　　4、排查可能发生感染人员的名单，并安排其接受检查和治疗。

　　5、配合有关部门做好诊治、调查、事件处理工作。

突发事件应急预案3000字 篇19

　　1.总则

　　1.1目的

　　为做好米易县城市供水突发事件应急工作，有效预防、及时控制和应急处置城市供水突发事件，最大限度地减少城市供水突发事件可能造成的危害，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。

　　1.2工作原则

　　1.2.1统一领导，组织协调。在县委、县政府的统一领导下，县城供水突发事件应急指挥部负责领导、组织、指挥县城市供水突发事件应急工作，各部门、各乡（镇）人民政府、供水企业及专业抢险救援队伍依据职责分工，有效地处置突发事件和应对紧急情况。

　　1.2.2统筹安排，各负其责。依据行政区域、供水范围、突发事件性质，建立分层分级、统一协调、各负其责的应急处理体系。各乡（镇）人民政府、县直有关部门按照各自职责指挥、协调、处理城市供水突发事件应急工作。供水企业按照职责负责处置城市供水突发事件应急工作。

　　1.2.3保障供水，常备不懈。在城市供水突发事件应急工作中，优先采取措施保障居民用水，同时将保证重要公共场所及米易县党、政、军、警重要机关（部门）用水。各级政府、县直有关部门、供水企业要建立健全应急管理机构和应急机制，加强演练，做到平战结合。

　　1.3编制依据

　　1.3.1《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《城市供水水质管理规定》《生产安全事故应急管理条例》等相关法律、法规。

　　1.3.2《城市供水应急预案编制导则》《生活饮用水卫生标准》《地表水环境质量标准》《地下水环境质量标准》《突发环境事件应急监测技术规范》等相关行业标准。

　　1.3.3《四川省城市供水系统重大事故应急预案》《城市供水突发事件应急预案编制指南》《攀枝花市突发公共事件总体应急预案（20__年修订版）》等相关指导性文件。

　　1.4适用范围

　　1.4.1本预案适用于我县城市供水突发事件的防范和应急处置。

　　1.4.2城市供水突发事件是指由于城市水源或供水设施遭受污染、发生不可抗拒自然灾害事件（地震、洪灾、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水库大坝（拦河堤坝、取水涵管等）发生垮塌断裂致使水源枯竭、供水系统设施设备发生事故引起的突发性事件（爆炸、倒塌、失控、毁坏、严重泄漏等）城市主要输供水主干管和配水系统管网发生爆管造成局部地区受淹（房屋倒塌、道路塌陷）、原水管道突发事故中断供水、传染性疾病暴发、战争和恐怖活动等各种自然灾害、事故引起的供水突发事件。

　　1.5城市供水突发事件等级分级

　　按县城供水突发事件可控性、影响县城供水居民人口数量和供水范围的严重程度，事件等级分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

　　1.5.1符合下列条件之一的为Ⅰ级（特别重大事件）：受突发事件主要因素影响，县城主城区4000户以上的居民供水连续停止48小时以上的事故；造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失的事故，或100人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。

　　1.5.2符合下列条件之一的为Ⅱ级（重大事件）：受突发事件主要因素影响，县城主城区2500户以上、4000户以下的居民供水连续停止24小时以上的事故；造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的安全事故。

　　1.5.3符合下列条件之一的为Ⅲ级（较大事件）：受突发事件主要因素影响，县城主城区800户以上、2500户以下的居民供水连续停止24小时以上的事故；造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故，或20人以上、50人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。

　　1.5.4符合下列条件之一的为Ⅳ级（一般事件）：受突发事件主要因素影响，县城主城区400户以上、800户以下的居民供水连续停止24小时以上的事故；造成3人以下死亡（含失踪），或100万元以上、1000万元以下直接经济损失的事故，或20人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置500人以上、1万人以下的安全事故。

　　2.应急组织指挥体系与职责

　　2.1领导机构与职责

　　2.1.1成立米易县城市供水突发事件应急指挥部（以下简称县供水应急指挥部）。

　　指挥长：县政府分管副县长

　　副指挥长：县政府办公室主任、县住房和城乡建设局局长、县应急管理局局长

　　成员：县委宣传部、县发展改革局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县经合商务局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县综合执法局、米易生态环境局、县气象局、县消防救援大队、各乡（镇）人民政府、国网米易县供电公司、供水企业等单位主要负责人。

　　县供水应急指挥部成员单位主要负责人未在本县或有特殊情况不能到岗时，由所在单位按职务排序递补。

　　2.1.2主要职责：研究决定全县供水突发事件应急救援的有关重大问题，组织实施本预案；指挥和协调全县供水突发事件的处置；拟定全县供水突发事件应急预案，总结全县供水突发事件的应急处置工作；对相关供水事件应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告；组织供水突发事件应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；负责县城供水突发事件应急信息的接报、核实、处理、传递、通报、报告；根据应急事件的发展趋势和处置效果，及时调整应急处置行动，适时宣布应急结束；负责供水突发事件应急处置的新闻发布；指导供水突发事件的善后处理工作。

　　2.2工作机构与职责

　　2.2.1县供水应急指挥部下设办公室，作为县供水应急指挥部的日常办事机构，设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局主要负责人担任，成员由县供水应急指挥部成员单位的主要负责人组成。

　　2.2.2主要职责：负责与市级城市供水应急指挥部及各乡（镇）供水应急指挥部、有关部门联络，及时了解最新信息，并根据县城供水重大突发事件情况判定事件等级。根据县供水应急指挥部的指示，及时传达和执行上级的各项决策和指令，协调各成员单位的应急工作，并检查和报告执行情况；负责救援车辆的调配和通讯联络工作，组织对事件发生地的人力、物力支援；负责收集情况，了解事件现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；负责组织应急响应期间的新闻发布工作，审查县城供水重大事件的新闻发布稿件，编发事件应急情况简报；负责应急响应期间专家组的联络，指导各地利用城建档案，为事件发生地的抢险和恢复重建工作提供基础性资料；组织全县范围供水应急知识宣传；按照县供水应急指挥部的指示，负责县城供水事件损失的汇总上报工作。

　　2.2.3事故等级初步判定。县供水应急指挥部办公室接到突发事件报告后，应第一时间初步判断事件等级。当判定事件等级为Ⅲ级（含Ⅲ级以上）的县级供水事件时，应立即逐级报告，根据指挥长的决定负责安排县供水应急指挥部办公地点并通知县供水应急指挥部成员参加会议，负责按照指挥部的决策落实各工作小组；在超出县本级应急处置能力时，应及时向县供水应急指挥部领导报告，并向市级城市供水应急指挥部办公室提出请求，将应急指挥权移交市级城市供水应急指挥部。当判定事件等级为Ⅳ级（一般）供水突发事件时，通知相应乡（镇）供水应急指挥部，指导和协助乡（镇）供水应急指挥部根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地对本辖区内事件进行处置，控制事态发展。

　　2.3成员单位及职责

　　2.3.1县住房和城乡建设局：及时了解县城供水突发事件情况，判定事件等级，启动城市供水突发事件应急预案，报送县供水应急指挥部批准后执行；根据县供水应急指挥部的指示，组织专家赴事件发生地开展组织应急工作；负责组织对县管道路、排水设施的抢修，保证道路畅通；协调事件相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；组织应急供水；按照县供水应急指挥部的指示，组织专业技术力量对事件进行调查。

　　2.3.2县应急管理局：协调应急救援工作；做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作；组织临时转移安置灾民，做好灾民临时生活安排；组织供水安全责任事故的调查处理。

　　2.3.3县委宣传部：指导、协调开展县城供水重大突发事件的宣传报道和舆论引导工作，按照相关规定做好网络宣传引导、网络舆情监测工作。

　　2.3.4县发展改革局：负责将事件发生后重建基础设施项目列入投资计划。根据应急管理的要求，负责应急储备物资的调度和供应工作。

　　2.3.5县自然资源和规划局：负责协助县住房和城乡建设局对事件发生后县城供水重建规划工作；按照县供水应急指挥部的指示，按部门职责协助组织相关力量对事件发生地进行对口技术支援。

　　2.3.6县交通运输局：负责本部门应急救援工作；负责组织协调运输企业车辆运送县城供水抢险应急物资，组织协调运输企业提供转移灾民所需的交通工具。

　　2.3.7县财政局：负责供水事件应急资金的筹措。

　　2.3.8县公安局：负责县城范围内城市供水突发事件的处警和通知；与110、122实时通报救援抢险车辆通行情况（出动位臵、路线），保障救援车队通讯畅通；负责维护治安秩序，参与抢险救援和人员疏散，维护道路交通秩序，确保救援车辆快速通行，协助处置聚集性事件，依法查处各类违法犯罪活动。

　　2.3.9县民政局：负责指导协调慈善组织做好灾害事件期间的社会捐赠资金、物品的接收、管理及发放工作。

　　2.3.10县经合商务局：负责协调应急生活必需品的组织、供应。

　　2.3.11米易生态环境局：负责水源环境污染的应急工作，协调水源地环境污染事故的调查处理，提出环境污染消除和治理的建议并监督实施，防止环境污染进一步扩大或转移，公布环境污染的有关信息。

　　2.3.12县卫生健康局：负责水污染引起的公共卫生事件应急工作，组织开展医疗卫生救援和水质卫生安全监测工作。

　　2.3.13县市场监管局：负责包装饮用水市场监管，处理和防范突发事件发生后引发的饮用矿泉水、纯净水等商品市场的违法违规行为。

　　2.3.14县水利局：负责县城供水重大事件涉及的水利防洪工程的协调、调度和水情、汛情的预警、监测，修复毁坏的水利工程。负责应急备用水库水源、敞开式应急连通渠道的日常维护清理工作，在应急期间负责调度应急备用水源。指导水库、堤防、水闸等水利工程的运行管理、维修养护和综合利用。

　　2.3.15县气象局：负责天气气候的监测、预报和预警，发布灾害性天气预报和预警信息，实时通报雨情信息。

　　2.3.16县综合执法局：负责参与应急期间对涉及违反城市管理和违法违规行为的调查处理，并依法进行行政处罚。

　　2.3.17国网米易县供电公司：负责应急供电设施的抢修，保障应急抢险救援供电需要。

　　2.3.18县消防救援大队：负责应急救援及抢险救灾工作。

　　2.3.19各乡（镇）人民政府：负责建立本辖区相应城市供水突发事件应急指挥机构，成立相应的供水突发事件应急指挥部，制定和完善本辖区供水突发事件应急预案，按照“属地为主”的原则，强化对本辖区供水应急工作的组织领导；在本辖区发生Ⅳ级（一般）供水突发事件时，立即开展先期处置工作，并在上级应急指挥部的领导和指导下，做好现场指挥、事件调查、救援保障、应急处置等各项应对工作。

　　2.3.20攀枝花市清源水业有限公司：根据本应急预案工作要求制定供水企业内部供水突发事件应急预案，组建应急救援抢险队伍，配备应急救援抢险设备，开展应急抢险演练。在县供水应急指挥部的领导下，根据企业内部供水突发事件应急预案，做好现场抢修作业、事件现场的安全监护、用户通告等工作。负责应急设备保障（如运水车辆、器材、机具）和应急供水的调配，保证应急供水的需要。配合事件调查、取证、分析工作。

　　根据法律、法规要求和部门职责，涉及其他部门工作的，由县住房和城乡建设局会同其他部门共同处置。

　　2.4设立现场救援专业组

　　2.4.1紧急抢险抢修组成及职责

　　由县住房和城乡建设局牵头，县应急管理局、县消防救援大队、县公安局、县综合执法局、县交通运输局、各乡（镇）人民政府、及供电、供水企业等组成。

　　主要职责是：组织动员受事件威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况危急时，可强制组织人员避难疏散；组织抢修受损毁的供水、供电和其他市政设施，保障其正常运行和供应安全；对已经发生事件或者可能引发的其它“次生事件”进行抢险，消除隐患；对涉嫌县城供水设施维护方面的违法行为进行现场调查取证。

　　2.4.2水源地污染抢险治理组组成及职责

　　由米易生态环境局牵头，县水利局、县住房和城乡建设局、县应急管理局、各乡（镇）人民政府及供水企业等组成。

　　主要职责是：牵头协调水源地环境污染事故的调查处理，提出水源污染消除和治理的方案并实施，防止水源地环境污染进一步扩大或转移。

　　2.4.3治安交通保障组组成及职责

　　由县公安局牵头，县交通运输局、各乡（镇）人民政府组成。

　　主要职责是：维持社会治安，处置公共安全事件；维护交通秩序，以确保抢险工作顺利进行为前提，视情况对通往事件区的道路实行交通管制和车辆分流；协调运输保障。

　　2.4.4综合保障组组成及职责

　　由县发展改革局牵头，县住房和城乡建设局、县民政局、县市场监管局、县经合商务局、县应急管理局、县财政局、各乡（镇）人民政府组成。主要职责是：及时组织调运与受灾群众相关的帐篷、折叠床、棉被等生活类救灾物资；保障群众基本生活和市场供应；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控；对全县的自来水供应进行科学合理调度，优先确保居民生活及重要公共场所、设施用水；负责应急物资的紧急调配和供应，设置应急物资发放点；负责应急资金的筹集和落实，做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理。

　　2.4.5医疗救护组组成及职责

　　由县卫生健康局牵头，各乡（镇）人民政府组成。

　　主要职责是：组织急救队伍，及时抢救伤病员，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行，监测饮用水卫生、食品安全风险监测等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

　　2.4.6监控监测组组成及职责

　　由县住房和城乡建设局牵头（负责通知攀枝花市清源水业有限公司），米易生态环境局（负责通知县环境保护监测站）、县卫生健康局（负责通知县疾病预防控制中心）、县应急管理局、县水利局、县气象局及供水企业组成。

　　主要职责是：调查、核实事件发生的时间、位置、已造成人员伤亡和经济损失情况，查明事件类型、规模、潜在的威胁和影响范围以及事件成因和诱发因素；组织事件监测，实时掌握事件动态，及时分析、预测事件发展趋势根据事件变化及时提出应急防范的对策、措施并报告县供水应急指挥部；监督管理污染物、污染源的监测、防治工作，对环境污染事件进行深入细致的调查处理，防止污染源的进一步扩大；开展水源、县城供水等水质、水量监测工作，做好水质、水量等的资料收集、汇总分析并做出报告。

　　3.日常预防预警机制

　　3.1监控机构

　　县住房和城乡建设局负责县城供水系统运行预警工作，对县城供水系统运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告；米易生态环境局负责河流水体水质监测，沿河污染物排放的监督检查；县卫生健康局负责县城供水水质监测，对县城供水水质进行检验、资料收集、汇总分析并做出报告。

　　供水企业应按照县城供水突发事件应急预案的要求，建立水质监测系统，负责对县城供水系统运行状况进行评估并作出报告。

　　3.2监测网络

　　针对可能发生的县城供水突发事件，县供水应急指挥部整合米易生态环境局、县卫生健康局、县水利局以及供水企业的监测系统，建立统一的县级水质应急监测网络，定期对水质进行监测。

　　在日常管理中，各监测部门、机构应不断完善监测网络和断面，在水源地和后备水源地上、下游及保护区范围内设立监测断面和监测站点并建立定时跟踪巡查制度，实时监控其水质、水量状况。出现异常状况或判断会出现异常状况应及时向县供水应急指挥部报告。

　　突发事件发生后，根据需要，在第一时间对供水突发事件现场实施不间断的跟踪采样、分析，及时报告监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度做出分析、预测，提出初步的处置建议等。

　　3.3预警

　　县供水应急指挥部根据水源地来水及供水预警信息，判断供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展趋势，及时作出必要的预警。预警措施包括：立即启动相关应急预案；发布预警公告；责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息；组织有关部门和机构、专家组对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；采取必要措施，做好应急救援准备；根据事态发展适时调整预警级别，及时更新发布预警信息。

　　有事实证明不可能发生突发事件或危险已经解除的，指挥部应当立即在原公布范围内宣布解除警报，终止预警期，并解除已采取的措施。

　　4.应急响应

　　4.1先期处置

　　4.1.1县城供水突发事件发生后，供水单位和归口管理部门应立即按本单位应急预案进行先期处置，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失，除应立即拨打报警电话（110、119、120）求助外，还应立即向县政府和供水行政主管部门报告，同时组织相关人员抢险、控制事态发展。

　　4.1.2县应急指挥中心在接到供水较大事件、重大事件、特别重大事件报警后，要及时报县应急管理局，由县应急管理局及时报县政府值班室和县住房和城乡建设局、县公安局、县消防救援大队、各乡（镇）人民政府、供水企业等有关部门和单位。在县供水应急指挥部发出指令前，县应急管理局按应急预案行使应急指挥权限，进行先期应急处置。

　　4.1.3接到事件报告后，县住房和城乡建设局应迅速组织力量核实突发事件情况，对突发事件等级和发展趋势作出研判，县供水应急指挥部根据县住房和城乡建设局的建议决定是否启动县城市供水突发事件应急预案，同时报市人民政府和市住房和城乡建设局。与此同时县住房和城乡建设局及相应乡（镇）人民政府应迅速组织、安排抢险队员进行抢险、抢修和现场处置，同时与县公安局协调、组织好治安维护和交通疏导工作。

　　4.1.4 Ⅲ级（含Ⅲ级以上）的供水突发事件发生后，在积极抢险救灾的同时，有关单位必须保护事件现场。因抢救伤员、防止事件扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须作出标志、详细记录和绘制事件现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。除县供水应急指挥部成员单位外，需拍照、摄影记录的必须经县公安局、县住房和城乡建设局批准。

　　4.1.5 Ⅳ级供水突发事件发生后，事发地的各乡（镇）人民政府应根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时有效地对本辖区内事件进行处置，控制事态发展。

　　4.2响应措施

　　4.2.1当发生特大事件（Ⅰ级）时，采取的措施：由县供水应急指挥部发布命令，启动《米易县城市供水突发事件应急预案》，并宣布县城供水进入应急供水状态，同时报市人民政府和市住房和城乡建设局，启动市级应急预案，上移指挥权；各应急救援小组立即按职责开展各项工作；停止供应城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，关闭相关给水阀门；限制工业用水；对米易县的桶装水、矿泉水、纯净水统一调配，并从就近城市调运桶装水、矿泉水、纯净水；供水企业采取应急供水措施。

　　4.2.2当发生重大事件（Ⅱ级）时，采取的措施：由县供水应急指挥部发布命令，启动《米易县城市供水突发事件应急预案》，并宣布县城供水进入应急警戒状态，同时报市人民政府和市住房和城乡建设局，启动市级应急预案，上移指挥权；各应急救援小组立即按职责开展各项工作；限制城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，削减县各级工业开发区的工业用水；做好调运商品水的准备；供水企业采取应急供水措施。

　　4.2.3当发生较大事件（Ⅲ级）时，采取的措施：由县供水应急指挥部发布命令，启动《米易县城市供水突发事件应急预案》，各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；县供水应急指挥部办公室立即组织开展应急救援工作；供水企业采取应急供水措施。

　　4.2.4当发生一般事件（Ⅳ级）时，采取的措施：事发地的各乡（镇）人民政府应立即采取措施，启动本级政府应急预案全力进行处置，及时控制事态，减少损失，同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进行评估，并向县供水应急指挥部办公室报告。在超出本级应急处置能力时，应及时向县供水应急指挥部办公室提出请求。县供水应急指挥部办公室根据需要，组织有关专业工作组赴现场指导应急处理工作。

　　4.3指挥协调

　　4.3.1县供水应急指挥部统一指挥县城供水应急突发事件应急处置。各专业部门接到报告后立即启动相关的部门突发事件应急预案，迅速赶赴现场，按照事件的性质和现场情况，依据各自职责组织并实施抢险救援工作。

　　4.4信息报告

　　4.4.1县城供水突发事件发生后，信息获取单位应立即报告县政府、属地乡（镇）人民政府、县应急指挥中心、县住房和城乡建设局、县应急管理局。县住房和城乡建设局会同县应急管理局核实情况后，立即将核实情况和建议意见上报县人民政府和市住房和城乡建设局。其他部门接到报告后，应立即通知县住房和城乡建设局，同时直接报县人民政府。县人民政府接到报告后迅速通知县供水应急指挥部和有关成员单位开展应急救援工作，同时向市人民政府报告。县住房和城乡建设局应随时向县人民政府和市住房和城乡建设局报告事件的后续情况。

　　4.4.2报告应包括以下内容：

　　4.4.2.1造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因和单位及发生时间、地点；

　　4.4.2.2造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻单位的行业类型、经济类型、企业规模；

　　4.4.2.3造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻等事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

　　4.4.2.4造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因、性质的初步判断；

　　4.4.2.5造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的情况和采取的措施；

　　4.4.2.6需要有关部门和单位协助事件抢救和处理的有关事宜；

　　4.4.2.7报告单位、签发人和报告时间。

　　4.5各成员单位设立值班电话

　　县供水应急指挥部各成员单位应设立值班制度，确保信息联络畅通，24小时对险情进行预警和监测。

　　4.6新闻发布

　　县城供水事件的应急处置和抢险救援过程中信息和新闻的发布实行归口统一管理，由县供水应急指挥部和县人民政府指定的新闻发言人统一发布，以确保信息正确、传递及时，并根据国家有关法律、法规的规定向社会公布。

　　5.应急结束

　　5.1结束程序

　　5.1.1应急结束应遵循“谁启动、谁负责”的原则。

　　5.1.2对于I级、Ⅱ级城市供水突发事件，当应急处置工作结束或者相关危险因素消除，恢复正常供水后，应由县供水应急指挥部宣布结束，或者由事发地乡（镇）供水应急指挥机构提出，经县供水应急指挥部审核批准后结束。

　　5.1.3对于Ⅲ级、Ⅳ级城市供水突发事件，当应急处置工作完毕，次生、衍生和事件危害基本消除，城市恢复正常供水后，应由发布启动预案的县供水应急指挥部宣布结束。

　　5.2善后处置

　　事发地乡（镇）人民政府负责组织供水突发事件的善后处置工作（包括人员安置抚恤补偿、征用物资补偿、保险理赔、灾后重建、污染物收集处理等事项），妥善安置慰问受害及受影响人员，尽快恢复正常秩序，确保社会稳定。一般事件由乡镇人民政府、社区组织实施善后处置工作。较大事件由乡镇政府会同县相关部门（单位）组织实施善后处置工作。重大事件由县人民政府会同市人民政府相关部门（单位）组织实施善后处置工作。特别重大事件由县人民政府配合市人民政府会同相关部门（单位）组织实施善后处置工作。

　　5.3事件调查

　　5.3.1由相应层级的供水应急指挥部负责组建由住房城乡建设、生态环境、应急管理、水利、卫生健康等部门组成的事件调查组，20个工作日内形成事件调查报告，包括经济损失、人员伤亡等内容，上报县人民政府以及市住房和城乡建设局，后续继续保持跟踪监测。

　　5.3.2重大质量安全事件调查应严格遵守国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的各项规定。

　　5.4总结建议

　　5.4.1县供水应急指挥部负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价导致应急状态的事件情况和在应急期间采取的主要行动。

　　5.4.2县供水应急指挥部负责组织相关部门向县人民政府和市住房和城乡建设局做出书面总结报告，总结报告包括下列内容：

　　5.4.2.1发生事件的供水的基本情况；

　　5.4.2.2调查中查明的事实；

　　5.4.2.3事件原因分析及主要依据；

　　5.4.2.4发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价；

　　5.4.2.5采取的主要应急响应措施及其有效性；

　　5.4.2.6事件结论；

　　5.4.2.7事件责任人及其处理；

　　5.4.2.8各种必要的附件；

　　5.4.2.9调查中尚未解决的问题；

　　5.4.2.10经验教训和安全建议。

　　6.应急保障

　　6.1队伍保障

　　6.1.1县住房和城乡建设局、供水企业及相关行业主管部门负责组建、管理各专业应急抢险救援队伍，配备专业抢险人员和应急救援器材，在应急抢险救援时确保胜任应急抢险救援工作。

　　6.1.2各专业应急抢险救援队伍应开展日常演练，同时按照县供水应急指挥部的要求参加全县性的城市供水应急演练，做到平战结合。

　　6.2技术保障

　　米易生态环境局、县自然资源局、县应急管理局、县水利局负责水源污染治理、地质灾害治理、水质监测、水文地质等方面的技术保障；供水企业负责城市供水应急的技术保障，建立完善的技术文件、技术人才、技术措施保障体系，实现远程监控等技术手段。

　　6.3运输保障

　　县交通运输局、县公安局等有关部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全的畅通。交通设施受损时，有关部门、单位或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。协调相关运输企业按照应急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾人员和物资能够及时、安全送达。

　　6.4医疗保障

　　县卫生健康局负责组建县级医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时开展现场医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。

　　6.5物资保障

　　县市场监管局、县发展改革局等部门按照职能分工，做好应急物资和生活必需品的储备管理工作，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并根据新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。供水企业配齐抢险物资、机械设备、机具、车辆等，确保在应对突发事件时抢险物资的供应。凡抢险紧急调用的物资、器材，经县供水应急指挥部批准，按“先处置、后结算”的要求进行抢险、救助，所发生的费用在抢险完毕后按相关规定处理。

　　6.6经费保障

　　各级政府和政府有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担原则，保障应急支出的需要。

　　6.7预案演练

　　为确保预案的完善，真正做到能快速、及时、有效地进行抢险排险工作，在本预案公布实施后，供水企业每年至少进行一次供水突发事件应急演练，演练计划方案和演练总结，报送县供水应急指挥部办公室备案。

　　6.8监督检查

　　县供水应急指挥部办公室负责对供水企业的城市供水突发事件应急预案实施过程进行监督和检查。

　　7.附则

　　7.1管理与更新修订

　　县住房和城乡建设局负责本预案的管理与更新，定期召集有关部门和专家进行评审，并视评审情况对预案作出相应修改。该预案编制完成后，按照县级突发事件应急预案的报批程序报经县人民政府审定后发布。

　　供水企业应参照本预案编制本部门供水突发事件应急预案，包括综合预案和专项预案，报送县住房和城乡建设局备案。

　　7.2奖励与责任

　　县政府对在城市供水系统突发事件应急工作中作出突出贡献的集体和个人给予通报表扬；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法依纪追究责任。

　　7.3制定与解释

　　本预案由县政府负责解释，预案具体应用问题由县住房和城乡建设局负责解释。

　　7.4预案的生效

　　本预案自发布之日起实施。

突发事件应急预案3000字 篇20

　　根据交通运输部、自治区交通运输厅关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动的工作要求，我局认真部署落实，紧扣整治内容，扎实开展自查自纠，共排查出五大类11个具体问题。为确保查摆出的问题整改落得实、改到位、有成效，制定整改工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以建设人民满意交通为出发点和落脚点，解决好为谁执法和执法价值追求的问题，坚持执法为民，坚持问题导向，坚持正面引导，着力转变执法观念，优化执法方式，规范执法行为，提高素质能力，严肃执法风纪，加强监督问责，切实提升交通运输治理能力和治理水平，为优化交通运输行业营商环境、加快建设交通强国提供有力法治保障。

　　二、整改目标

　　针对当前查摆出来人民群众反映强烈的执法顽疾和作风问题，及时整改加强督导，以树立文明执法新风貌为导向，全面贯彻执行严格规范公正文明执法的具体要求和执法人员职业道德规范、执法禁令、执法人员风纪规范等“三个规范”，打造一支“政治坚定、纪律严明、作风过硬、群众满意”的交通执法队伍，有效提升交通运输执法部门社会形象，提高人民群众对交通运输行业社会满意度。

　　三、整改内容及工作措施

　　（一）宗旨不牢的问题

　　1.部分执法人员存在为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄现象；希望推行柔性执法，对轻微、非原则性的违法行为以教育为主；执法疏导服务弱、扣罚多服务少，存在以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育等问题；不按规定罚款金额进行处罚；对运输企业、货运源头企业宣传职能职责、政策法规较少等问题。

　　来源渠道：基层自查、上级调研反馈

　　整改措施：一是切实转变执法理念，注重保障交通运输从业人员合法权益。年内引导一批“黑车”车主、驾驶员主动自纠违法经营行为，加入各网约车运营平台，实现由非法向合法的转变。二是优化改进执法方式，组织研究制定《百色市交通运输领域轻微违法行为告知承诺制度》，对年度内首次发生的轻微违法行为实行“首次免罚”。三是坚持处罚与教育相结合，推广说理式执法，把违法事实、处罚依据、裁量理由阐述清晰、亮在明处，争取当事人对执法决定的理解、认同、支持。四是严格执行行政处罚自由裁量基准制度，进一步压减自由裁量权，促进同一事项相同情形同标准处罚、无差别执法。五是落实“谁执法、谁普法”普法责任制，开展执法服务大走访活动，走进企业宣传法律法规，了解企业、司机的相关诉求和意见建议，协助解决企业困难和问题，引导企业合法依规经营，督促企业履行安全生产主体责任。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（市、区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　2.政府对卸货场地投入不足，导致执法人员对违章车辆押车距离长，司机有怨言，且存在较大安全隐患，建议政府加大对货运卸货场地投入。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：加大执法场地建设。计划以政府购买服务形式，在右江区大旺路租赁社会卸货场地，缩短押车距离。督促各县（市、区）交通运输局抓紧落实卸货场地。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　3.不停车超限检测违章告知不及时，企业的货运车辆在外省超限运输被当地治超不停车检测系统抓拍后，外省抄送反馈本省的时间慢，往往长达两年才被反馈到企业要求处理，影响企业信用及业务开展。建议建立司机可查询的违法超限超载系统。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：加强与自治区交通运输厅请示汇报，建议自治区交通运输厅报请国家交通运输部统筹建设违法超限超载查询系统平台，建立健全交通运输信息查询机制，由各地交通运输部门向该系统推送相关数据，在保证信息安全的前提下方便当事人查询违法信息。

　　整改时限：长期整改

　　整改责任部门：百色市交通运输综合行政执法支队

　　4.货物运输市场竞争激烈，运价低，货车驾驶员紧缺，部分货车没人开，货运车辆长期闲置，道路运输企业经营困难，希望政府培育运输市场，使合法合规运营企业摆脱经营困境，得以发展壮大，保障道路运输市场健康有序发展。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：进一步优化运力结构。加快培育道路货运龙头骨干示范企业，通过提高整个市场主体的组织化、集约化水平，实现降本增效，提质升级。引导小微型企业开展联盟合作，进一步提高货运组织化程度和集约化水平。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市道路运输发展中心

　　（二）作风不优的问题

　　5.部分执法人员存在上班迟到早退、着装不统一，工作时间做与工作无关的事情；执法出勤不出力，在岗不在状态，工作不能主动担当，超时下班有抱怨，因机构改革问题出现精神状态懈怠等问题；执法语言不够文明，对当事人进行询问时不够耐心，带有训斥的口气等现象。

　　来源渠道：基层自查

　　整改措施：全面贯彻落实《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》（交法发〔20xx〕53号）要求，一是开展道德＂大教育”，通过开展“交通运输行政执法人员职业道德大讲堂”、文明执法标兵和文明执法单位评选、执法人员入职宣誓、挖掘培树先进典型等多种形式激发执法人员职业认同，提升执法人员职业道德。二是严守执法纪律，要求执法人员熟读熟知《交通运输行政执法禁令》，并将其作为工作纪律和刚性约束，特别要严格落实执法现场记录要求，确保对执法行为全程准确记录、规范存档，可追溯可回放。三是严肃执法风纪，按照《交通运输行政执法人员风纪规范》要求，规范执法人员言行举止，做到尊重当事人的权利和人格，维护当事人合法权益，热情接待、耐心解答前来咨询或办理有关事项的群众，严禁使用冷、硬、横、蛮的态度对办事群众。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：靖西市交通运输局、乐业县交通运输局、田东县交通运输局、西林县交通运输局、隆林县交通运输局、平果市交通运输局、那坡县交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　（三）本领不强的问题

　　6.部分执法人员存在不注重学习积累，不能及时掌握新执法领域的法律法规来适应新的执法环境，综合业务能力不高，执法基本功不扎实，沿用老一套的做法；执法过程中存在不主动出示证件、不表明身份、执法不规范；收集证据不充分、不完善，对执法全过程记录工作不够重视，对执法现场视频记录管理不规范，办案质量不高；采取强制措施未制作暂扣物品清单，解除扣押措施后未制作退还物品清单等问题。

　　来源渠道：基层自查、上级调研反馈

　　整改措施：一是落实综合执法人员能力素质提升三年行动，组织开展交通运输综合行政执法队伍业务轮训。认真落实交通运输部执法队伍培训大纲和轮训工作方案，制定本地区、本系统执法人员轮训工作实施方案，明确任务，落实责任。二是严格履行执法程序。深入学习新修订的行政处罚法、行政强制法，认真执行交通运输行政执法程序规定，按照规定的条件、步骤、顺序、方式、期限等要求规范开展执法工作。实施行政检查，执法人员不得少于两人，应出示执法证件，表明执法身份，说明检查事由。对需要强制扣押或解除扣押的物品，认真制作相关物品清单。三是落实行政执法三项制度，特别是严格落实执法全过程记录制度，规范音像记录的'使用，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　7.在火车站、汽车站等重点路段非法营运车辆多，很多面包车、三轮车、非法网约车与正规客运车辆抢客，扰乱市场，希望加大打击力度；被检查对象暴力抗法的情况时有发生，如非法营运车辆、超限超载货车强行冲卡等，给执法安全带来巨大隐患；因法律法规规章设置处罚自由裁量幅度较大，处罚额度较高，司机情绪大。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：一是整合执法力量，加大对火车站、汽车站等重点路段非法营运车辆，面包车、三轮车、非法网约车与正规客运车辆抢客并扰乱市场的情况进行整治与处罚教育。二是对冲卡逃避检查的非法营运车辆车主，联合公安交通管理部门依法将其刑事拘留，并依法追究相关法律责任。三是认真学习并严格贯彻执行自治区交通运输厅制定的自由裁量权标准，在法定范围内采取处罚与教育相结合的方式执法。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　（四）担当不力的问题

　　8.部分执法人员存在办事拖沓，面对工作任务被动应付、案件处理不及时等问题。

　　来源渠道：基层自查

　　整改措施：一是健全执法内部管理流程，建立从立案到执行结束各执法程序环节的快速有效衔接和权力制约机制，明确各环节岗位的流程、职责、办理时限，严禁简化案件内部审核流程，重大行政处罚决定要经法制审核、集体研究讨论等程序。二是建立健全案件受理督办机制，通过12328服务电话投诉、上级转办、媒体曝光、人大代表建议政协委员提案等渠道反映的交通运输违法行为线索，市（县）两级交通运输综合执法机构要及时受理、调查处理，并及时反馈处理结果，注重提升群众满意度。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：隆林县交通运输局、田林县交通运输局、平果市交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　（五）执法不廉的问题

　　9.12328投诉电话平台收到投诉意见：执法过程中执法不规范等问题。如：使用无交通运输执法标志车辆执法等情况；在执法过程中示意拦停被检查车辆距离太近，不够规范等问题；追车逼停逃避执法检查冲卡的违法运输车辆等情况；打击非法营运、非法改装车辆、违法超限超载货运车等违法行为力度不够等问题。

　　来源渠道：投诉意见

　　整改措施：立即组织人员对相关投诉问题进行核实，并结合投诉意见和建议，督促市（县）两级执法部门开展自查自纠，坚持有则改之无则加勉的原则，举一反三，立行立改，并及时将办理情况答复投诉人。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　10.对无经营许可证网约车接受网约平台载客指令进行非法客运经营，交通运输部门只对车主进行处罚，而对网约平台不予处罚。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：20xx年前因网约车平台未在百色成立分公司，网约车处罚案件只处罚车主，20xx年后网约车平台在百色注册成立，所有未取得《网络预约出租汽车运输证》从事网络预约出租汽车经营的车辆，均已按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》相关规定对经营者及网约车平台进行处罚。截至今年6月，共查处网约车3台，处罚对象均为网约车平台，已没有处罚车主现象。

　　整改时限：立即整改

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　11.反映货运汽车出厂已配备有行车记录仪的，建议运输管理部门不再要求另外安装行车记录设备，减轻运输企业负担。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：按照《广西壮族自治区交通运输厅关于印发全区营运汽车安全监控及防护装置整治等三个专项行动方案的通知》，我局目前要求必须安装智能视频监控装置的车辆为“两客一危”车辆，推动鼓励十二吨以上普通货运车辆和半挂牵引车安装智能视频监控装置，并没有强制要求一定要安装行车记录设备。为了解决企业对该系列问题的疑问，我单位在5、6月已经走访普通货物运输企业进行宣传。

　　整改时限：立即整改

　　整改责任部门：各县（市、区）交通运输局、百色市道路运输发展中心

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，提高责任意识。本次整改活动，是今年法治政府部门建设重点工作，各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要高度重视，加强组织领导，筑牢责任体系，严格按照《方案》要求，有力、有序推进各项问题整改。

　　（二）抓好整改落实，按时报送材料。各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要深刻分析问题在工作中的具体表现形式和产生根源，把握好时间节点，有计划有针对地抓好问题整改，实时跟进整改推进情况，确保存在的问题整改到位。请各单位于20xx年8月5日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治问题清单及整改进度表、整治好的典型案例上报市交通运输局，20xx年9月20日前将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见建议上报市交通运输局。

　　（三）加大宣传力度，引导群众参与。各县（区、市）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要加强对本次整改活动开展情况的宣传报道，营造社会公众积极参与的良好氛围，充分彰显我局坚持依法行政、执法为民，坚决整改行政执法问题弊端的态度和决心，不断提升行政执法工作的公信力和社会满意度。

　　（四）加强监督检査，建立长效机制。我局将加强对相关问题整改情况的督查并及时通报督查结果，确保问题整改落实到位。各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要以此次整改活动为契机，认真总结经验教训，建立健全各项工作制度，严格依法行政，进一步提升行政执法水平和效能，促进严格规范公正文明执法，推动法治政府部门建设再上新台阶。

突发事件应急预案3000字 篇21

　　突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。下面是关于超市公共场所突发事件应急预案的内容，欢迎阅读！

　　一、制定的目的

　　为加强超市卖场突发事件的应急管理工作，预防和杜绝突发事件的发生，保障卖场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规；本着“预防为主，防消结合”的原则，结合卖场实际情况，特制定本预案。

　　二、应急组织机构与职责

　　1、成立应急救援指挥中心，值班经理负责超市应急救援工作的组织和指挥

　　总指挥：经理

　　副总指挥：值班经理、防损部长

　　组员：各课别主管及超市员工

　　职责：全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。

　　2、职责分工

　　（1）总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

　　（2）副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

　　（3）现场指挥组负责：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。

　　（4）技术保障组职责：协组总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。

　　（5）人力保障组职责：主要搞好购买者的人身安全，负责人员疏散并负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。

　　（6）物资供应组职责：负责救援物资的的储备和供应。

　　（7）善后处理组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。

　　三、应急准备

　　1、事故易发生点应成立应急队伍并落实应急措施。

　　2、办公室负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。

　　3、各区域在识别和评价进行危害毕辩识的过程中，确定该区域的事故状态和紧急情况，提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。

　　四、日常工作

　　1、办公室：负责督促检查、落实应急计划；负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系；负责潜在的事故或紧急情况发生后所采取纠正预防措施的处理及监督检查；定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习；负责应急设备的保障。

　　2、值班经理：负责应急救援物质的保障。

　　3、区域小组长：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。

　　五、应急预案的实施

　　1、火灾应急预案

　　（1）初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。

　　（2）自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。

　　A、扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。

　　B、扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器

　　C、遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援；求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。

　　D、火灾的自救与逃生；火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟；其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。

　　E、将受伤人人员及时转送医院进行紧急救护。

　　F、将信息迅速传递给办公室；传递的内容包括事故发生的时间、地点简要经过和已采取的应急措施等。

　　G、办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

　　H、应急人员到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

　　I、火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。

　　2、触电伤亡事故应急预案

　　（1）当发生人员触电事故时，现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。

　　A、首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源；

　　B、距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。

　　C、可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。

　　（2）当触电者脱离电源后，应根据触电的`轻重程度，采取不同的急救措施。

　　A、如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察；

　　B、如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。

　　C、如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法。

　　（3）做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。

　　（4）如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。

　　（5）对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。

　　（6）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

　　（7）事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

　　（8）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。

　　3、机械人员伤亡事故预案

　　（1）发生机械人员伤亡时，现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。

　　（2）必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支援。

　　（3）事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

　　（4）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。

　　4、突发传染性疾病应急预案

　　（1）为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。

　　（2）传染性疾病发生时，应立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到急救援指挥中心，

　　（3）应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。

　　（4）应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。

　　六、应急结束

　　处理突发事件工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。

　　七、处理与改进

　　办公室在事故或事件发生后，应对发生的原因进行调查分析，针对事故或事件发生的原因，责成责任部门采取纠正措施，并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订，使其不断完善，提高应急应变能力。

　　八、工作要求

　　1、首先保持自我镇定，将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。

　　2、以确保人员安全为首要任务，保护好公司的财产安全，并服从现场管理人员的指挥。

　　3、在采取抢救措施时，应本着“先救人后救物”的原则，抓紧时机进行抢救。

　　4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。

　　5、各部门值班人员接到警报后，要立即组织力量赶赴现场进行抢救。

　　6、各部门及全体员工要互相协调，通过配合，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。

　　7、突发事件处理结束后，应由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。

　　8、突发事件结束后，视情况采取相应措施，如保护现场、通过公安机关、劳动部门、保险公司等进行相关勘查、裁定、理赔等或听从管理人员安排，回各自工作岗位清点物品。

　　九、常用应急电话

　　匪警 110

　　火警 119

　　急救中心 120

　　交通事故 122

　　本突发应急救援预案由超市公司制定，最终解释权归超市公司所有。

　　本预案自发布之日起实施

突发事件应急预案3000字 篇22

　　为坚决落实德阳市重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应要求，指导全市校外培训机构做好应对新冠肺炎疫情防控工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》《四川省教育系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情确保开学安全的工作预案》《四川省教育厅关于进一步做好疫情防控期间校外培训机构管理工作的通知》和《德阳市各级各类学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情确保开学安全的工作预案》，特制定本指南。

　　一、健全严谨的防控工作体系

　　(一)加强组织领导

　　成立防控新冠肺炎疫情工作领导小组，法定代表人为防控工作第一责任人并担任领导小组组长，全面负责本机构疫情防控组织领导和督察督办，全面保障防控人力、物力、财力的配备。有多个教学点的校外培训机构，每个教学点须指定防控工作主要负责人和具体责任人。

　　(二)健全工作机构

　　成立防控新冠肺炎专门工作机构，设立健康监测、卫生保洁消毒等专责工作小组，建立学校、学部、班级、家长四级防控工作联系网络，明确职责分工，做到责任到岗、任务到人。

　　(三)完善防控机制

　　制定和完善防控工作的“两案七制”：开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案;传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，师生健康状态监测制度，因病缺勤登记、病因追踪报告制度，复课证明查验制度，环境卫生检查通报制度，健康教育制度，通风换气、消毒制度。

　　(四)强化联防联控

　　建立健全校外培训机构与医疗等卫生健康机构、与教育行政部门、与社区、与家长之间的联系机制，积极获取专业指导，及时准确掌握信息，有效开展联防联控工作。

　　(五)加强信息报送

　　完善内部报告制度，落实学校信息报送专员，畅通信息收集报送渠道。严格疫情防控工作“日报告”和“零报告”制度，按时、精准向属地教育行政主管部门报送信息，不得漏报、迟报、瞒报。

　　二、落实严密的防控工作措施

　　(一)线下复课前准备措施

　　1.严禁提前线下复课

　　在全市中小学开学前，一律不得开展任何形式的线下培训和聚集性活动，对确有需求的学生，可通过微信、电话、QQ等渠道，帮助学生在线学习、答疑辅导。

　　2.做好宣传解释工作

　　要向教职工、学生及家长做好宣传解释工作，妥善处理好停工、停课、调课、退费等事宜，切实保障学生、家长以及教职工的合法权益。

　　3.加强防控知识培训

　　组织教职工开展《德阳市校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作指南》《德阳市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指南》(见附件1)等防控知识专题培训，熟悉防控流程，增强防控能力。通过微博、微信公众号、家长群、教职工群、学生群等网络渠道，开展健康教育，向学生、家长和教职工宣传普及疫情防控知识，加强师生防范意识。

　　4.全面排查师生健康情况

　　(1)全员摸排。认真开展排查，精准掌握假期中本机构教职工(含新招聘教职工)、学生(包括新老学生)的健康状况和旅居史，重点掌握以下四种情况：本人身体健康情况;在疫情高发区的旅居情况;与疫情高发区人员的接触情况;全面统计师生员工中A、B、C、D四类人员(A类为重点疫区湖北省、温州、深圳、广州、长沙、信阳、杭州、南昌、宁波、台州、南阳人员，B类为重点疫区以外省外人员，C类为省内市外人员，D类为市内人员)相关信息(附件2)，按照全市统一要求，A类需集中隔离观察14天;B类需居家观察14天;C类需自我居家隔离14天。

　　建立“一校一表”台账，将师生员工情况记入排查表，采取挂销账的方式每天进行健康监测，直到解除隔离期或医学观察期为止。

　　(2)全员报告。学校要求全体师生员工如实填写《德阳市校外培训机构师生员工健康卡》(附件3，以下简称《健康卡》)，记录师生员工身体状况、旅居疫情高发区情况，与来自疫情高发区人员、隔离观察人员、疑似病例和确诊病例密切接触情况。教职工和学生家长必须签字确认，并对《健康卡》填报信息的真实性负责。

　　(3)全员审查。学校实行返校师生员工材料预审制，提前审查《健康卡》，对师生员工的健康状况进行分析，确定分期分批返校人员名单。严格三类人员暂不纳入返校名单，一是被确诊、疑似或未解除隔离(医学观察)的`师生员工，暂不纳入返校名单;二是旅居疫情高发区的师生员工，疫情未解除前，暂不纳入返校名单;三是与疫情高发区人员有接触、与确诊病例或疑似病例有接触且观察期不满14天的，暂不纳入返校名单。

　　5.切实改善卫生条件

　　(1)配备基本防疫物资。开学前学校完成基本的防疫物资储备，安排专人管理，物资准备不到位不开学。基本的防疫物资应包括：

　　口罩：按返校师生员工准备足够用量。

　　消毒液：按照《德阳市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指南》相关要求测算准备。

　　红外测温仪：按班级数量配备。

　　专门垃圾收集容器：用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。

　　(2)洗洁设施用品。学校要储备至少1个月用量的肥皂液或洗手液，在厕所、食堂等区域按师生员工人数50:1的比例设置用于洗手的水龙头，确保每个水龙头旁边有洗洁用品。

　　(3)健康体征临时观察室。至少设立一间观察室，配备相应的防护物资，用于暂时隔离身体不适的师生员工。

　　6.加强环境卫生整治

　　(1)清理环境卫生。开展环境卫生清洁整治行动，消除卫生死角和蚊虫滋生地。

　　(2)公共场所消毒。参照卫生清洁消毒指南，做好办学场所消毒工作，重点对教室、办公区、接待服务区、家长等候区、茶水间、卫生间、电梯、楼梯等重点区域进行全面消毒。

　　(3)食品卫生安全。落实食堂卫生防疫要求，未设立正规食堂，原则不提供就餐服务。加强饮用水的安全监管。

　　(二)线下复课组织工作

　　1.严格线下复课审批。校外培训机构线下复课时间不得早于中小学开学时间，具体由各县(市、区)根据疫情防控实际自行确定。各培训机构要根据《德阳市校外培训机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指标体系》(见附件4)准备评估材料，将开学申请和学校防控领导小组及工作机构职责、开学工作实施方案、师生员工来源地及健康状况统计表、疫情防控应急预案、物资准备情况附清单等评估材料报属地教育行政主管部门审查。达到开学要求，并经属地教育行政主管部门实地核查批准后方可开学。

　　2.严格分批分期复课。经属地教育行政主管部门批准开学，按照有利于疫情防控的.原则，研究制定开学工作实施方案，优先安排健康师生员工复课、复工，对未出隔离期及身体不适师生员工不得开展教学、接受培训。培训机构应发出返校通知，明确告知学生家长：返校的具体时间及方式、携带承诺书和健康卡、准备必要的防护物资(口罩、肥皂和消毒湿巾等)、暂缓返校的人员及原因等。

　　3.严格师生入校审查。

　　(1)实行封闭式管理，非本校师生员工不得进入办学场所。

　　(2)体温监测和消毒。在办学场所出入口或楼道口(电梯口)设立监测点，对进入办学场所的师生员工，进行体温测试和消毒，体温低于℃且无咳嗽、呼吸不畅等症状的师生员工，经消毒后方可进入;体温高于℃或有异常症状的师生员工，分流到健康体征临时观察室。

　　(3)资料审查。由班主任或科任教师再次监测学生体温，查验学生健康卡等资料，如发现体温异常或有可疑症状者，应立即安排其至观察室，通知监护人及时就医，并做好后续追踪工作。

　　(三)线下复课后的防控工作

　　1.严格机构出入管理。严格控制外来人员进入机构，对进出人员进行严格登记和体温查验。疾病流行期间，家长原则上在培训机构门口接送学生，不得逗留和聚集;若家长确需进入培训机构内等待接送学生的，须做好家长信息登记和测量体温等工作。除正常教学活动外，一律暂缓开展任何聚集性活动。

　　2.做好疫情动态监测。全面监测师生员工健康状况，做好缺课(勤)、早退、请假记录，做好因病缺勤的师生病因追查与登记等工作。认真落实出入检查、晨午检(课前检查)制度，进行体温检测、观察或询问，做好登记工作。因病缺课(勤)师生员工应根据医院康复证明和隔离期限查验后，方可复工复课，绝不允许师生员工带病上班、上学。

　　3.着力规范应急处置。对疫情切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，一旦发现师生有发热、乏力、咳嗽等不适症状的，立即启动应急预案，第一时间暂时隔离，依规妥善处理，立即上报属地卫生防疫部门及教育主管部门，配合做好排查和后续相关工作。

　　4.保持良好环境卫生。坚持每日定时进行清洁卫生及消毒处理，对教室、办公区、接待服务区、家长等候区、茶水间、卫生间、电梯、楼梯等公共区域进行清洁和消毒，做到日常通风换气，关闭中央空调，保持室内空气流通。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。加强食堂疫情防控，提倡自带餐具、分段错峰、分餐进食，采取打包方式自行带走，不在食堂集中就餐。规范垃圾处理，设置专门的废弃口罩处理垃圾桶，主动联系环卫部门定时回收处理。

　　5.保证防疫物资储备。及时采购补充口罩、消毒液等消耗性物资，保证消毒清洁工作及时有效开展，全力做好服务保障。

　　6.开展健康宣传教育。继续通过微博、微信公众号、家长群、教职工群、学生群、公告栏等渠道开展多种形式的健康教育。普及呼吸道传染病的防控知识，督促学生及家长和教职工做好自身防护，按要求佩戴口罩，及时洗手，保持清洁卫生和充足睡眠，适当进行体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式。

　　三、强化严明的工作纪律

　　(一)严格监管指导。按照属地管理、谁审批谁负责、联防联控的原则，加强属地校外培训机构管理，做到政策宣讲到位、指导培训到位、监督检查到位，切实做好校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作。

　　(二)严格审批制度。认真落实省、市关于延迟开学的有关要求，严禁任何校外培训机构提前开学，所有聚集性活动一律停止。普通中小学开学后，培训机构必须经县(市、区)教育行政部门批准，方可重新开展线下培训业务。

　　(三)严格责任追究。对监管部门和相关管理人员麻痹大意、敷衍塞责、有令不行的行为，依法依规严肃追责问责。对擅自提前复课复训、未经批准擅自开展线下培训的机构，依法依规从严从重上限处罚，并列入黑名单;情节严重的，吊销办学许可证。对于瞒报、谎报、隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史，逃避隔离医学观察等造成严重后果的，依法移送公安机关追究刑事责任。

突发事件应急预案3000字 篇23

　　第一节总则

　　1.1编制目的

　　为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和处置能力，控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路安全畅通，编制本应急预案。

　　1.2编制依据

　　依据《福建省交通厅公路交通突发事件应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。

　　1.3基本原则

　　坚持统一指挥、分工明确、协调配合，分级管理、属地负责，预防为主、防治结合，反应迅速、运转高效、处置有力的原则。

　　1.4适用范围

　　1、台风、雨、雪、雾、恶劣天气、水毁、道路塌方、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发生较长时间阻塞或者瘫痪，需及时疏通和修复；公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修、加固，以确保公路畅通的应急行动。

　　2、公路交通运输生产安全事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故以及需要公路部门协助的各类公共突发事件。

　　第二节指挥体系和保障队伍

　　2.1市局应急机构

　　市局公路交通突发事件应急机构由应急领导小组、应急办组成。

　　（一）领导小组及职责

　　领导小组由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等工作。

　　（二）应急办及职责

　　领导小组下设办公室，由总工室、工程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调人员组成，由局分管领导兼任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责涉及公路交通突发事件的预警及相关的信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导等工作。

　　2.2各单位公路交通突发事件应急机构

　　各单位分别成立相应的应急机构，负责本区域公路交通突发事件的预防、预警、应急响应、应急处置、应急保障、防灾宣传、灾情报告以及市局应急领导小组交办的其它任务。

　　2.3市县两级联动应急保障队伍

　　组建市县联动应急保障队伍，由市局应急办统一指挥，分级负责，协同配合，做到突发事件发生时队伍集结迅速，人员及时到位，设备随时待命，第一时间赶赴现场，及时抢通和修复受毁的公路和设施。

　　第三节应急响应

　　3.1公路交通突发事件应急响应分级

　　根据气象灾害预警信息和突发事件对道路交通的影响，预警级别分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警。

　　3.1.1Ⅰ级预警

　　导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在48小时以上。

　　需向社会发布Ⅰ级预警警报，由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅰ级预警信息1小时前，向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。

　　3.1.2Ⅱ级预警

　　导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在24小时以上。

　　需向社会发布Ⅱ级预警警报，由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅱ级预警信息1小时前，向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。

　　3.1.3Ⅲ级预警

　　导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在12小时以上。

　　需向社会发布Ⅲ级预警警报，由市交通局应急领导小组负责报请市政府发布。在决定发布Ⅲ级预警信息1小时前，先向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。

　　3.1.4Ⅳ级预警

　　导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在12小时以内。

　　需向社会发布Ⅳ级预警警报，上报交通局，由市交通局报请市政府发布。并报福建省交通指挥中心备案。

　　3.2应急准备

　　3.2.1日常准备工作

　　（1）组织准备

　　各单位要克服麻痹大意思想，着手各项防御准备工作，逐级落实责任，切实将公路交通突发事件应急工作落实到具体部门、落实到具体人员，确保组织到位、制度到位、责任到位。

　　（2）物资准备

　　各单位要加强对突发事件应急设备、器材、物资的维护和保养，要确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段，应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时，实行定点储备和调集，一旦有突发事件发生，集中指挥、统一调度。

　　（3）突发事件预警和气象监控

　　各单位应随时关注掌握公路突发事件的预警、气候、水情的变化情况，并根据上级主管部门发布的预警讯息，随时做好处置公路交通突发事件各项准备。

　　（4）排查隐患

　　各单位要做好公路预警工作，重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和局部缺损修复；

　　在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备保管情况的检查，做好应急情况下的保护和转移准备。

　　3.2.2响应措施

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　（1）组织

　　Ⅳ级应急响应启动后，各单位主要领导要坐镇指挥，对突发事件动态情况全面掌握，随时跟踪，一旦发生险情，要做到准备充分，措施有力，指挥周密，保障到位。

　　（2）会商

　　市局组织召开会议，会商突发事件情况，分析突发事件可能产生的影响，部署传达上级部门对突发事件处置意见的精神和领导指示，并向有关部门反馈应急响应动态信息。各单位根据会商会议的部署，对本单位应急准备工作进行全面布置。

　　（3）检查

　　各单位要针对预警信息，对重点部位和薄弱环节进行一次全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；未来可能受突发事件影响地区的在建公路项目，提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作；路政部门要加大对公路的巡查力度，强化巡逻管控，对不符合要求的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合，立即加固或拆除，防止突发事件的发生。

　　（4）物资

　　各单位要准备好抢险救灾物资器材，机管和操作人员按各自职责，检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况，必须保证抢险机械设备完好到位随时待命。

　　（5）值班

　　各单位要排出值班表，加强值班，密切监视突发事件发展趋势和气象形势。要保证信息网络畅通，做好上传下达。主要领导与分管领导及办公室负责人应保持24小时通讯联系畅通，并能在突发事件发生后第一时间赶到值班室处理应急事务。

　　（6）督查

　　市局现场处置指挥小组做好准备，以便随时深入各分片单位一线，巡检、监督预警准备工作。

　　（二）Ⅲ级应急响应

　　在Ⅳ级应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：

　　（1）检查

　　各单位对重点部位和薄弱环节进行一次全面检查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行消除，无法消除的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；要全面检查在建工程工地上塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施；要加强办公楼、班站全面检查，同时检查用电安全。路政人员要采取有力措施，及时开展公路的清障工作。对未来可能受突发事件影响地区的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全标志的设置工作，进一步加强公路沿线设施的安全性监控。

　　（2）物资

　　各单位在准备好抢险机械设备的基础上，机管人员和相关责任人还要做好社会上抢险机械（装载机、挖掘机、自卸车等）租赁准备工作，联系好社会上抢险机械，保证抢险及时调用。

　　（3）强化值班

　　各单位除正常值班外，还应加派工程技术人员值班。要坚持主要领导或分管领导驻值班室或办公室（含办公区）带班，密切监视突发事件发展趋势和气象形势。

　　（4）督查

　　市局现场处置指挥小组分片深入各单位一线，巡检、监督各责任单位预警准备工作。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　在Ⅲ级应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：

　　（1）检查

　　突发事件发生地在建公路项目必须全面停止施工；迅速组织人员对突发事件进行应急处置，同时要转移好建设人员、设备，避免造成损失。路政部门要加强与交警等部门的联系沟通，强化协调配合，全力以赴做好保畅通工作。

　　（2）物资

　　各单位在准备好本单位抢险机械设备的基础上，随时提调社会上的出租机械，同时做好援助重灾地区抢险设备的准备；物供处还应准备好运输车辆、吊车和贝垒钢桥构件等随时待命。

　　（3）24小时值班

　　各单位要启动24小时值班制度，责任领导要亲自带班，相关责任人要到岗到位，认真履行职责。抢险救灾设备、机械操作手、运输车辆及驾驶员必须随时待命，确保一旦险情发生，最短时间内随调随到。

　　（4）督查

　　市局现场处置指挥小组要到达突发事件现场实地，检查、监督抢险准备，指导可能受灾地区的抢险和救灾工作。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　在Ⅱ级应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：

　　（1）物资提调

　　各单位最大限度地准备装载机、挖掘机、发电机组、自卸车等抢险机械、车辆，物供处贝垒钢桥构件随时起运；各抢险机械材料仓库管理人员24小时待命，随时提调抢险物资材料和机械设备。

　　（2）交通通行

　　道路、桥梁、隧道乃至农村公路遇到重大险情时，要及时关闭各通行路段。

　　（3）公务活动

　　取消相关非应急性的公务活动和集体性活动，各部门减少安排常规性出差，正常上班，坚守岗位，严阵以待。

　　（4）驻地督查

　　市局现场处置指挥小组驻地分片单位，与各单位一道，现场指挥、协调、指导公路交通突发事件应急工作。

　　第四节应急处置

　　4.1应急处置分级

　　按照突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中：

　　一般险情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的险情；

　　较大险情应急处置是针对毁情损失10－100万元、或交通中断预计时间较短的险情；

　　重大险情应急处置是针对经济损失100－500万元、或交通中断预计时间较长的险情；

　　特大险情应急处置是针对经济损失500万元以上、或交通严重中断需长时间修复的险情。

　　4.2应急处置措施

　　（一）一般险情应急处置

　　（1）抢修组织

　　发生一般险情时，由相关责任单位负责组织、指挥现场抢修。

　　（2）防止险情扩大

　　发生一般险情后，相关责任单位应加强公路设施巡查和排查，认真做好边坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警，及时消除隐患，努力把损失控制在最小范围，并采取措施防范毁情的扩大。

　　（3）现场安全管理

　　相关责任单位要重视一般险情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人，对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的险情现场，要及时设置规范完整的标志标线，向司乘人员提供准确有效的安全信息。

　　（4）现场通行管理

　　在一般险情现场，相关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通，确保公路畅通。严重受毁的，应安排专人进行看守。

　　（5）修复工程管理

　　对于险情受毁点的修复，必须在落实核对受毁工程数量的基础上，做好受毁情况统计和修复方案设计，狠抓损毁工程质量控制，严格工程管理，确保修复工程质量。特别是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程，要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理，倒计时安排修复计划，严把修复工期和质量。抢修工作完成后，应及时向市级应急机构报告工作情况。

　　（二）较大险情应急处置

　　在一般险情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

　　（1）投入应急保障队伍

　　发生较大险情后，所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大险情点的抢修，市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大险情点抢修工作进行支援。

　　（2）现场组织抢修

　　在组织抢修等应急处置工作中，要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则，合理分配抢修力量，投入相关人员、设备，上足机械、多头推进，在最短时间内，抢通干线公路受阻路段。

　　抢修工作完成后，第一时间向市局应急机构报告工作情况，市局视情组织人员检查、验收修复完成情况。

　　（三）重大险情应急处置

　　在较大险情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

　　（1）投入市、县两级联动应急保障队伍

　　发生重大险情时，分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入险情点抢修，并做好路政保障和运输救援工作，保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍，通过直接指挥、督导、帮助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施，缩短交通恢复通行的时间。

　　国道应争取在24小时内抢通；省道应争取在48小时内抢通。

　　（2）交通管制

　　修复时间较长的重大险情点，要做好交通管制工作，根据事先制定的损毁阻车绕行紧急处置预案，确定绕行路线，设立绕行引导标志，并通过媒体公告社会，引导车辆绕行。

　　抢修工作完成后，市局现场处置小组应组织人员检查、落实修复完成情况。市局领导视情对重大险情点抢修工作进行巡查。

　　（四）特大险情应急处置

　　在重大险情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

　　（1）应急保障队伍全市调援

　　发生特大险情时，除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外，市局应急办可协调其他单位相关应急保障队伍跨区域对险情点抢险救灾工作实施增援。

　　（2）应急机构工作措施

　　发生特大险情后，市局主要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场，指挥、指导开展应急处置。

　　抢修工作完成后，逐级上报抢修工作情况，并由市局应急办将工作情况报告省市交通公路主管部门。

　　第五节应急决策

　　（一）应急启动

　　本应急预案的启动由市局领导小组根据有关部门的预警信息和气象部门发布的暴雨、台风等气象信息，按照相应预警级别发布启动指令。预案启动后，各部门应进入相应岗位，物资设备处于待命状态，随时等候调遣。

　　（二）应急终止

　　符合下列应急终止条件之一的，终止本应急预案相应级别的应急响应的实施。

　　1、暴雨、台风、洪水等灾情解除；

　　2、突发事件现场抢修等应急处置工作（包括危险隐患排除等）已经结束；

　　应急终止由市局指挥机构发布。应急终止发布后，应急准备、应急处置等各项措施均予解除，转入防灾常态管理。

　　第六节信息管理

　　（一）报送渠道

　　1、各单位接到启动相应等级预警应急响应的指令后，应在3小时之内将本单位相关应急准备、应急处置措施等信息及时在公路政务信息网发布，并报市局办公室。市局办公室相关信息除公布政务网外，同时向省市有关部门发布。

　　2、各单位公路通阻信息统一上报市局工程科，并每2小时滚动报告相关进展情况。市局工程科负责通阻信息编辑，经分管领导审核后以群发方式报送局领导，并报备办公室，同时通过信息专报系统上报上级相关部门。市局办公室负责编制突发应急事件专题简报，报局领导及上级相关部门，同时不定期滚动向局领导及相关部门群发即时动态短信。

　　（二）报送内容和格式

　　内容主要包括受灾通阻情况、受灾损失情况（如路线名称、地点、桩号、地名、损毁时间与毁情、估计工程量及损失金额、修复方案及估计抢通时间）、其他文字说明信息等。报送格式为：公路损毁统计报表，同时也可增加文字简报形式。

　　（三）报送时限

　　国道、省道、县道、乡道的填报时限分别为交通阻断后1、3、6、12小时之内，其余公路及毁情应在24小时内填报。

　　（四）事迹宣传

　　各分局应积极收集应急事件中的典型模范人物、先进事迹与相关照片、视频资料，及时上报市局办公室。同时，密切配合市局做好新闻媒体采访报道工作，做到突发事件应急工作与宣传报道工作同步进行，使社会各界进一步了解、支持公路部门处置突发事件和抢险救灾工作，发动社会和广大群众参与公路抢险救灾。

　　第七节监督管理

　　（一）奖励与责任追究

　　处置突发事件工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发事件应急工作中表现突出、做出重要贡献的单位和行政负责人、相关直接责任人将给予表彰和奖励，对玩忽职守、不执行命令、造成损失的单位和行政负责人、相关直接责任人依法给予相应处罚及责任追究。

　　（二）预案管理

　　本预案由市公路局负责解释，并根据实际情况变化，适时修订本预案。各单位要根据本预案，制定本单位公路交通突发事件应急预案，并加强对预案实施全过程的监督，加强常态下物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等的检查，使公路交通突发事件工作做到从常态向非常态的顺利转变，保证突发事件和自然灾害来临后应急准备、应急处置工作的迅速、有序和高效进行，提高应急管理效益。

　　（三）预案演练制度

　　应急处置预案演练遵循单位统一领导、部门分工负责、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则组织实施。根据本单位总体工作安排，结合辖区实际特点，有重点的编制预案演练方案，适时举行预案演练活动。应急处置预案演练每年至少应组织1次，并认真总结，不断提高预案演练质量。

　　（四）预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

突发事件应急预案3000字 篇24

　　第一节总则

　　一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及河北省相关文件、条例等的精神制定本预案。

　　二、突发事件是指：

　　1、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　2、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。

　　三、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。

　　四、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。

　　五、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。

　　第二节人员准备

　　一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。

　　二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。

　　三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。

　　四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。

　　五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。

　　六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。

　　七、总务科全面负责外出医疗队的生活支援、医务科全面负责外出医疗队的业务支持。

　　第三节报告制度

　　一、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报告医务科或院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报告内容包括：

　　1、病、伤人员数量。

　　2、病伤情况。

　　3、参与救治科室。

　　二、医务科或院总值班根据职责迅速向主管院长汇报。

　　1、突发事件的性质。

　　2、病、伤人员数量及病、伤状况。

　　3、参与救治科室。

　　4、需要调用的人员、药品及设备。

　　三、主管院长亲自或委托医务科按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。

　　四、医务科定期向全院通报疫情。

　　五、医院指派医务科专人负责突发事件或疫情，上报保卫科负责向公安部门提供所需信息；任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。

　　六、遇有下列情况之一者，需立即报告医务科或院总值班：

　　1、发生或可能发生传染病暴发、流行的。

　　2、发现甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源携带者以及疑似病人。

　　3、发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。

　　4、发生或可能发现原因不明的群体性疾病（发生人数）。

　　5、发生剧毒物品、放射源物品丢失。

　　6、接诊重大意外事故、知名人士、外籍及境外人员、保健对象、大型活动的特殊情况、飞行事故、重大社会治安事件群体患者。

　　第四节突发公共卫生事件应急预案

　　一、主要责任科室：

　　医务科、护理部、门诊、急诊、临床科室、放射科、检验科。

　　二、各责任科室定期组织全体人员进行相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。

　　三、传染病预警机制

　　1、全院及各部门，为了落实“早发现、早隔离。早治疗”的工作要求，必须建立相应的预警机制

　　2、预警分级

　　①三级预警：外地出现疫情，本市无新病例或疑似病例在保证正常医疗秩序的前提下，由医务科及时组织人员进行业务培训，采购中心及总务科提供必要的物资储备。

　　②二级预警：本市出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放隔离区时，做好全面启动应急预案的准备，加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行。

　　③一级预警：全面启动本预案，开放隔离区，整合医疗资源，停止探视。

　　四、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从院突发事件应急指挥部的统一安排。

　　五、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

　　六、严格执行各项诊疗常规。保证病历资料的科学性及完整性。

　　七、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开。

　　八、SARS及肠道传染病的应急预案另附。

　　九、救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本。

　　十、未经批准，病人排泄物不得随意处置。

　　十一、在市、区CDC人员到来之前，医务科人负责流行病学调查，划定对象，实施监控措施。

　　十二、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院患者。

　　十三、未经批准，任何科室不得私自转出病人。

　　第五节突发灾害性事件及社会治安事件应急预案

　　一、主要责任科室

　　医务科、护理部、门诊、急诊、临床科室、放射科、检验科、药剂科、总务科

　　二、各责任科室定期组织全体人员相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。

　　三、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员服从院突发事件应急指挥部的统一安排。

　　四、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

　　五、严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的完整性及严肃性。

　　六、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务组织无关人员进人救治区域，并防止患者及可疑人员离开。

　　七、按照统一要求，主治科室负责在患者左胸前分别挂上相应色带（死亡为黑色；轻、中、重伤为红、黄、蓝色色带）。

　　八、对于需手术治序的患者，尽可能安排在大手术室进行，并根据需要开放门诊科室手术室。

　　九、和市血液中心保持密切联系，保证血液供应。积极使用自体血回输技术，减少血液需求。

　　十、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院的患者。

　　十一、未经批准，任何科室不得私自转出病人。

　　第六节保障工作

　　一、人力资源保障

　　1、派出人员的统计及分类管理。

　　2、调配院内人力资源。

　　3、兑现奖惩。

　　二、信息保障

　　1、档案室负责收集相关疾病的最新态势，了解最新的诊断标准、诊序方法。

　　2、计算机中心维护信息系统，做到信息准确，运行正常。

　　3、档案室随时根据上级部门的有关要求，填写表格，进行上报。

　　三、设备保障

　　1、总务科保证重点部门设备完好，随时可用。

　　2、随抢救进程及时提供所需设备。

　　3、随时进行抢救设备的现场维修。

　　四、后勤保障

　　1、总务科保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。

　　2、保证电力、热力、通风、水源的供应。

　　3、保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力。

　　4、保证运输车辆的完好，未经有关部门批准，不得随意调用急救车。

　　5、保证临时设施的建设。

　　6、总务科保证参与抢救人员的膳食供应。

　　7、总务科保证医务人员临床使用衣物的及时洗涤及更新。

　　五、安全保障

　　1、遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫科及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进人隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。

　　2、遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部门必须及时对电力、热力及通讯部门采取保护措施。

　　3、与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。

　　六、生活保障

　　1、院办、党办负责做好医务人员的思想政治工作，做好对医务人员家属的解释与安抚工作，并帮助解决实际困难。总务科保证参加抢救的医务人员的食宿及身体健康。

　　2、总务科保证参加抢救的医务人员食宿及身体健康。

　　第七节突发事件医疗救助实施细则及流程

　　一、突发事件医疗救助实施细则

　　突发事件为：

　　1、化学物品中毒；

　　2、批量消化系统中毒（食物）；

　　3、批量呼吸系统传染病；

　　4、批量消化系统传染病。

　　5、批量外伤（车祸、公共场所挤压伤、爆炸等；

　　突发事件地点：

　　1、本市本区；

　　2、本市外区；

　　3、外地；

　　4、本院。

　　突发事件的抢救分类：

　　1、院前抢救；

　　2、院内抢救。

　　突发事件的通讯系统手段：

　　1、电话2、手机3、网络4、人工。

　　突发事件的交通工具：

　　1、救护车（120）；

　　2、本院车辆；

　　3、出租车；

　　4、社会车辆。

　　突发事故的信息传递系统：

　　1、总值班；

　　2、医务科；

　　3、急诊科；

　　4、主管副院长；

　　5、院长；

　　6、各级卫生局/CDc；

　　7、其它医院：

　　8、政府相关部门；

　　突发事件的指挥系统：

　　1、院长；

　　2、主管副院长；

　　3、医务科、护理部；

　　4、各科主任；

　　5、各级医师；

　　6、医疗、护理、行政职能部门；

　　7、上级指挥部。

　　突发事件的物资准备：

　　1、药品；

　　2、物资器械（气管插管、气管切开包、担架、各类夹板、颈托、绷带、手电筒、蜡烛简易呼吸器。

　　3、救护车；

　　4、棉上衣、口罩、帽子、手套、对讲机；

　　5、食品、水。

　　上述物品放在指定位置，有关人员必须清楚。

　　突发事件的外派医疗队：

　　1、领队：院长/副院长/医务科/科主任。

　　2、人员依突发事件派出专业人员并定人数，一般医生5人、护士3人。

　　3、人员依上级需要而定出哪一级专业人员承担。

　　4、按专业不同分别确定派出人员名单。

　　5、院内接到通知后应在不超过30分钟内，人员、物资、药品、救护车均必须到达指定部位集合共同出发。

　　6、随时与医院指挥部联系通报情况。

　　7、服从现场指挥部和上级指挥部的安排。

　　8、做好自身必要的安全、防护、避免医疗队人员伤亡；

　　突发事件的外派医疗队：

　　1、化学物品中毒：

　　①领队：院长/副院长/医务科/科主任。

　　②队长：1人（临时确定）。

　　③队员：护士2名、内科系统医师l一2名、外科系统医师l一2名。

　　2、消化系统（食物）中毒、消化系统传染病：

　　①领队：院长/副院长/医务科/科主任。

　　②队长：1人（l临时确定）。

　　③队员：护士2名、内科系统医师1名、外科系统医师1名。

　　3、呼吸系统传染病：

　　①领队：院长/副院长/医务科/科主任。

　　②队长：l人（临时确定）。

　　③队员：护士2名、内科系统医师1名、外科系统医师1名。

突发事件应急预案3000字 篇25

　　一、总则

　　1.编制目的

　　按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合工程部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高工程部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

　　2.编制依据

　　根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《x省防洪条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《x市风暴潮海啸灾害应急预案》等制定本预案。

　　3.适用范围

　　本预案适用于本工程部内防汛防台突发公共事件。本预案指导工程部的防汛防台突发公共事件应对工作。

　　本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。

　　4.工作原则

　　以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。

　　防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。

　　二、工程简况

　　1.地理位置及工程简况

　　工程位于x区，属于浙东南沿海平原，属亚热带海洋性季风气候区，温暖湿润区，年平均气温17.9。C，年温差一般为20.C，极端最高气温39.3C和最低气温-4.5C，年平均降雨量1695mm，且集中在4-6月降雨期和7-9月台风期，年平均蒸发量1310.5mm，主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，夏秋之交受台风袭击，最大风力达12级以上，瞬时最大风速可达40m/S，基本风压0.6KN/m2，全年降水量大于蒸发量，属湿润地区。常见的气象灾害有台风、暴风、连阴雨、等。

　　本工程拟建工程南东侧为隔路临海，北侧和东侧为城市道路，西侧紧贴相邻用地

　　2.重点防护对象

　　生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。

　　三、应急行动小组人员组成及分工

　　1.应急领导小组成员

　　根据规定，工程部成立防汛指挥部，总指挥由工程经理担任，副指挥由担任，组员：等担任。

　　2.工程应急领导小组

　　设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险组

　　四、应急物资准备、保管及防灾演练

　　1.应急物资

　　适量的黄沙、编织袋、水管、抽水泵、简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

　　2.应急物资保养

　　各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理，排水设施保证疏通。

　　3.防灾演练

　　工程部安全员负责组织每年进行一次按防台风“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。

　　五、防台防汛应急预案

　　1.目的

　　为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

　　2.防汛准备工作

　　1）预防预警准备工作

　　2）思想准备。加强宣传，增强预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

　　3）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。

　　4）工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。

　　5）预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。

　　6）物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

　　7）通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。

　　8）防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

　　9）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。

　　10）预防和预警机制

　　11）经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。

　　12）健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。

　　3.预警

　　凡气象台发布特大暴雨、风暴、台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库、及时有秩序的疏散一切人员措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

　　按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。

　　4.主要防御方案

　　一旦发生台风、水汛的`苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。

　　1）现场人员应立即上报工程部指挥小组。

　　2）现场下水道疏通。

　　3）生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

　　4）施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

　　5）施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

　　6）立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

　　7）事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

　　5.应急响应

　　1）按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

　　2）进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　6.应急响应分级与行动

　　防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。（见附表）

　　7.灾害性措施

　　1)、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中

　　2)保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

　　3)定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

　　4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。

　　5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。

　　6)架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。

　　7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

　　8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

　　8.人员转移撤离方案

　　1准备工作

　　根据近几年在台风中人员撤离、转移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，落实好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据情况变化，不断更新资料，确保人员安全。

　　2撤离指令发布条件

　　在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。

　　3撤离点保障

　　撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。

　　9.信息报送

　　①迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。

　　②严格报告制度。各应急救援部门和工程部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告（突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报，一小时内书面报告）。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。

　　③及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

　　④跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。

　　10.应急结束

　　防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活动的结束。

　　11.抢险物资补充

　　抢险物资根据当年使用情况及时补充，同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量，达到一定年限的及时予以更新，确保防汛物资能及时拉得出、用得上。

　　12.调查与总结

　　①突发公共事件处置完毕后，工程部应积极配合上级有关部门调查，并按要求提供有关情况。

　　②对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。

　　③对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。

　　13.应急保障

　　建立应急救援小分队，对暴雨后易积水点，采用潜水泵等设备临时排除积水。

　　14.通信与信息保障

　　可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络，工程经理。

　　15.抢险与救援保障

　　1人员保障

　　2建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。

　　3人员伤亡，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。

　　16.专业保障

　　1对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，及时向供电分公司报告。

　　2环境卫生：出现灾情，工程部要认真做好卫生工作，确保清洁，灾后配合防疫部门进行消毒防疫。

　　17.治安与医疗保障

　　1治安保卫。一旦出现灾情，工程部要配合公安部门做好治安保卫工作。

　　18.物资与资金保障

　　1按规定根据自身情况储备一些物资，作为现场抢险物资；由工程部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用，必须立即补足。

　　19.社会动员保障

　　一旦出现灾情，工程部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令，立即抗灾。发生防汛防台突发事件后，首先应采取自救措施，减少损失，同时请求援助，再由专业队伍处置，如果事态继续扩大，则需要向上级部门报告，请求支援，全力抢险救灾。

　　20.监督管理

　　1公众宣传教育

　　公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公民风险防备意识和应急基本技能。

　　2培训，根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。

　　3应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

　　4积极参与镇、区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。

　　21、奖惩

　　突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，制定奖惩制度，对预案实施的全过程进行检查，保障应急措施到位。

　　22.预案管理

　　①预案的修订原则上每二年对预案进行一次修缮，必要时可作随时调整。

　　②预案的实施本预案自发布之日起正式实施。

　　③本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　④防汛防台预案：对台风、暴雨、等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。

　　⑤防汛设施：包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。

　　六、附表

突发事件应急预案3000字 篇26

　　1.指导思想

　　坚持以人为本的思想，积极规范预防、控制、应急处置学生公寓突发事件的工作，最大限度地减少突发事件所造成的损失和负面影响，有效保障广大学生的身体健康、生命安全和学生公寓的财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定。

　　2.编制依据

　　本预案的制定依据是《突发事件应对法》、《安全生产法》、《消防法》、《企业事业单位内部治安保护条例》、《学生伤害事故处理办法》以及教育部和本地关于应对突发事件的规范性文件。

　　3.适用范围

　　本预案适用于本校学生公寓突发事件的应急处置工作。

　　4.学生公寓突发事件的界定

　　本预案所指突发事件是指在本校学生公寓突然发生并造成或可能造成人员伤亡、财产损失的下列安全事故、事件：

　　⑴火灾事故；

　　⑵人员拥挤踩踏事故；

　　⑶内部聚集打架斗殴事件；

　　⑷外来暴力侵害事件；

　　⑸危急发病事件；

　　⑹非正常死亡事故；

　　⑺自然灾害包括台风、洪水、地震、特大雨雪等灾害对学生公寓财产安全和学生人身安全造成危险或实际损害的事件；

　　⑻后勤保障意外中止，导致学生公寓一时不能正常运行的事件；

　　⑼其他危及学生公寓财产安全和学生人身安全的突发事件。

　　以下对学生公寓突发事件简称突发事件。

　　5.工作原则

　　处置学生公寓各种突发事件要遵循下列原则：

　　（1）先行控制，随后处理；

　　（2）生命安全高于财产安全；

　　（3）预防为主；

　　（4）及时、合法、公正。

　　（5）属地管理。

　　（6）鼓励学生参加抢险救灾，但不得组织学生参加对其身体健康和生命安全有危险的抢险救灾工作。

　　6.应急组织体系及职责

　　6.1应急组织体系

　　6.1.1成立我院突发事件应急处置指挥小组

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　6.2突发事件应急处置指挥小组职责

　　⑴负责统决策、指挥、协调应急响应行动及善后处置工作，下达应急处置工作指令；

　　⑵负责向上级主管部门和本地及其有关部门报告突发事件发生、发展的情况，请示应急处置及善后工作；

　　⑶根据应急处置工作的需要，负责与地方有关职能部门协调联系，以便共同应对、妥善处置事件；

　　⑷对事件进行调查、分析，追究有关人员的工作责任；

　　⑸总结学校有关工作经验和教训；

　　⑹突发安全事故处置完毕后，负责完成相关书面总结或报告。

　　⑺负责其他应当由指挥小组处理的事项。

　　7.预防和预警

　　⑴学校各有关职能部门应高度重视学生公寓安全工作，相互支持、相互配合、明确责任、细化工作措施，全面落实有关制度和管理措施，有效预防各类安全事故的发生。

　　⑵加强应急反应机制的日常性管理，在实践中运用和完善应急处置预案；加强人员培训，定期或不定期地开展演练活动，不断提高应对突发安全事件的能力。

　　⑶完善应对各类突发事件的人力、物力和财力方面的储备，完善突发事件预防、现场控制的应急设施、设备，确保事故预防、控制和处置必需的经费开支。

　　⑷学生管理部门、安全保护部门和学校公寓管理组织各要加强对学生的安全教育和法纪教育，使学生掌握必备的消防安全、公寓财产安全、学生人身安全防范知识，自觉遵守学生公寓安全管理的各项规章制度。

　　⑸学校安全保护部门和后勤物业管理部门要规范配置学生公寓的消防设备和器材，经常进行消防安全检查，及时发现和整改消防安全隐患；要严格按照有关规定对特种设备进行年检年审和日常维护检修；严格禁止在学生公寓区内或附近地域贮存或使用各种危险化学物品、剧毒物品、放射性物品。

　　⑹学校安全保护部门和公寓管理组织要在学生公寓区相关部位设置醒目的安全通道标志、安全警示标志和各种报警、求助电话公示标志，并安装必要的安全监控设施，加强对学生公寓区的安全巡查。

　　⑺学校各单位、各部门组织不应在学生公寓区组织大型聚集活动。如有必要在学生公寓区开展大型聚集活动的，必须严格执行报告审批制度，必须预先制定安全保护工作方案，严防安全事故的发生。学校有关部门应当就处置学生公寓突发事件组织必要的演练，但必须周密制定演练方案，确保演练行动的安全和秩序。

　　⑻学校后勤部门要加强对学生公寓的供水、供电、供暖、通讯等设备的安全检查与维护，确保后勤保障设施的正常运行，防范各种后勤保障事故的发生。

　　⑼学校安全保护部门要经常对学生公寓周边安全环境进行检查，对学生公寓周边存在的安全问题进行及时有效的整执，预防因学生公寓周边存在的安全问题而影响学生公寓的安全。

　　8.信息报告

　　发生突发事件的现场人员或者首先发现事故的人员，应立即向突发事件应急处置指挥小组任何一名成员报告；接到报告的负责人应立即向指挥小组总、副指挥报告。指挥小组领导应迅即到达现场了解情况,并根据突发事件的具体情况决定启动信息报告、对外求助和校内应急响应措施。

　　9.突发事故的应急响应

　　9.1总体要求

　　发生各类突发事件时，到达现场的指挥小组成员必须立即决策并指令采取一切可能的自救措施，并按照规定的信息报告方式、渠道和时限向有关部门报告；应根据处置突发事故的实际需要，迅即决定向“110”、“119”、“120”等社会救护机构报告。

　　9.2分类响应措施9.2.1火灾事故

　　⑴指挥小组立即进入应急状态，指挥小组成员接报后必须在第一时间亲临现场全力组织开展一切可能的人员疏散、物资抢救及灭火工作全力组织人员疏散和自救工作。

　　⑵第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。

　　⑶在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防人员进行人员、物资抢救和灭火工作。

　　⑷立即采取诸如切断电源、媒气等紧急安全措施，避免继发性危害的发生。

　　⑸立即通知本校医务人员到达现场；可能造成或已经造成人员伤害的，应立即向120求助。

　　⑹配合医疗部门对受伤人员进行全力救治。

　　⑺火灾扑灭后立即封锁现场，以便对事故进行调查。

　　⑻因火灾造成学生人身较大损害的.，应尽快通知学生家长；并妥善做好来校的受害学生的家长、亲友的接待安置工作。

　　⑼根据事故性质和严重程度，决定成立事故调查、善后处理等专门工作组，尽快依法、公正、妥善地完成事故调查处理及其他各项善后事宜。

　　9.2.2人员拥挤踩踏事故

　　⑴现场公寓管理人员立即开展现场疏导，立即报告指挥小组成员。

　　⑵指挥小组成员接后应第一时间到达现场控制势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作。

　　⑶发生人员伤害的，应尽快将受伤人员送医院救治。

　　⑷根据现场情况决定向社会救助机构求助。

　　⑸尽快通知受伤人员亲属，并做好相关的情况通报、接待安抚等工作。

　　⑹组织开展事故调查及善后处理工作。

　　9.2.3内部聚集打架斗殴事件

　　⑴现场发现者应当立即向公寓管理员报告，或者立即直接向保护处值班员或负责人报告，或者向校务值班干部报告，或者向学工处领导报告；在学工处责任人和保护处责任人未接到报告的情况下，其他接报人应当在努力劝阻、控制面的同时，迅速向学工处负责人和保护处负责人报告。

　　⑵学工处负责人、保护处负责人接报后应当在第一时间赶到现场，立即组织人员果断采取必要措施制止事件、控制主要当事人。必要时可以向110报告，由属地公安派所出警，采取制止、控制措施。

　　⑶事件导致人员伤害的，立即将受伤人员送医院检查、医治。

　　⑷在学校分管学生工作的领导人的统指挥下，学工处、保护处和有关系部协同迅速开展事件调查取证工作，尽快掌握事件全部真相，并形成调查报告。

　　应当慎重考虑是否将事件作为刑事或治安案件交由公安处理。如果事件并未产生严重人身伤害后果，当事学生能配合调查、认识错误、承担责任，则由学校调查处理。

　　⑸根据事实，对于凡在事件中受到伤害的、应当承担损害赔偿责任的、应当接受严重处分的学生，应当通知其家长来校。由学工处负责人、保护处负责人有关系部负责人分别向各该学生家长通报事件真相，取得各学生家长对事件处理的理解和支持。

　　⑹在学工处负责人、保护处负责人和有关系部负责人的主持下就伤害赔偿问题进行调解，公正处理伤害赔偿事宜。

　　⑺根据事实和有关规章，对当事学生作出学籍处理或纪律处分。

　　⑻跟踪教育、帮助受到学籍、纪律处分的学生。

　　9.2.4外来暴力侵害事件

　　⑴现场发现者应当立即向保护处值班校卫队报告，或者直接向110报案。

　　⑵保护处值班校卫队员接到报告后应当立即赶到现场，采取果断措施坚决制止事件发展，控制有关当事人，同时向110报案、向保护处负责人报告。

　　⑶对外来施暴者，保护处校卫队员在110警员尚未到达之前，应当先行依法采取必要的强制措施将其控制，不得简单驱逐。

　　⑷保护处负责人接到报告后应在第一时间赶到现场，指挥事件现场处理工作。

　　⑸对受到伤害的学生，立即送医院救治。

　　⑹保护处负责人与受理事件的公安保持密切联系，掌握事件调查处理情况，并向学校领导报告。

　　⑺支持受害学生依法追究侵害人承担法律责任。

　　⑻对引发事件以及在事件过程有严重错误的学生按照有关规定作出处理。

　　9.2.5危急发病事件

　　⑴发现事件的学生或公寓管理员应当先行、立即单独采取或同时采取以下措施：

　　A向学校值班医生报告；

　　B径行将发病学生送附近医院；

　　C报120求助；

　　⑵有关班主任、辅导员、系部学生工作负责人在得悉事件后应当尽快亲自或派员前往医院看望发病学生，了解病情，并向学校领导报告，请示事件处理意见。

　　⑶如病情较为严重，经医院救治不能迅速脱离危险的，学校应当尽快通知学生家长。

　　⑷对于紧急发生的医疗费用，学生本人及其家长暂时未备的，学校应当先行垫付，待后依照有关规定处理。

　　⑸经医院救治已脱离危险，但尚需较长时间继续治疗和康复的，应当办理休学。

　　9.2.6非正常死亡事故

　　⑴学生公寓突发学生非正常死亡事故的，学校应当立即启动应急机制，在学校突发事件应急处置指挥小组的统指挥下立即采取以下先行措施：

　　A向上级主管理部门和地方教育行政部门作出事故初报；

　　B向当地公安、医疗部门报告，由其作出权威的非正常死亡原因认定，以便进一步认定责任。

　　C通知非正常死亡学生的家长。

　　⑵非正常死亡原因确认后，向上级主管部门和当地有关部门作出正式书面报告。

　　⑶在上级主管部门和当地有关部门的协调下，学校迅速成立事故处理组织，组建责任认定、善后调处、对外联络、人员接待、信息发布等专门工作小组有序开展相关工作。

　　⑷处理非正常死亡事故，应坚持事实清楚、责任明淅、以人为本、依法办事、公平公正。要防范可能发生的矛盾激化、事态扩大等情形。

　　⑸事故处理完毕后，对事故进行全面总结，并上级主管部门作出终结报告。

　　9.2.7台风、洪水、地震、特大雨雪等自然灾害对学生公寓财产安全和学生人身安全造成危险或实际损害的事件

　　⑴根据气象预报，在灾害性天气到来前，学校后勤部门应对公寓建筑物及其附属设施、后勤保障设施等进行安全检查；如确认其难以抵御即将来临的灾害性天气，则应通知并协助学生公寓提前将学生疏散到安全地带。

　　⑵灾害性天气已经来临，并构成对学生公寓的危险，学生管理部门则应立即组织学生疏散到安全地带。

　　⑶院、系两级学生工作者和班主任、辅导员等应与学生同患难与共，做好受灾学生的安置和心理安抚工作。

　　⑷对因灾患病或受到人身损害的学生进行及时有效地救助。

　　9.2.8后勤保障意外中止事件

　　⑴事件发生后，公寓管理人员应当立即报告后勤管理处、学生工作处、保护处，接到报告的部门负责人应立即向各自的主管领导报告。

　　⑵后勤部门应迅速组织抢修，尽快恢复后勤保障。

　　⑶学生工作部门应组织足够的学生工作者深入了学生公寓，向学生说明情况，对学生生活作出临时性安排，稳定学生情绪，防止发生群情不稳。

　　⑷保护处立即安全保护力量进入学生公寓，防止发生意外安全事件，维护学生公寓的秩序。

　　10.附则

　　1、本预案未尽规定的事项，由应急指挥机构在处置突发事件过程中以指令决定。

　　2、本预案由学院学工处、保护处、后勤管理处联合负责解释。

　　3、本预案自颁布之日起生效；本预案生效后，此前与本预案有抵触的规定即行失效。

突发事件应急预案3000字 篇27

　　第一章 总 则

　　第一条 为提高我校网络与信息系统处理突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我校信息系统安全运行，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，特制定本预案。

　　第二章 适用范围

　　第二条 本预案适用于学校信息系统安全突发事件的应急响应。当发生重大信息安全事件时，启动本预案。

　　第三章 编制依据

　　第三条 《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《信息安全应急响应计划规范》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》。

　　第四章 组织机构与职责

　　第四条 学校信息系统网络与信息安全事件应急响应由江苏科技大学信息安全领导小组统一领导，负责全校系统信息安全应急工作的领导、决策和重大工作部署。

　　第五条 信息安全领导小组组长由校长担任，副组长由分管信息安全工作的校领导担任，成员由各部门主要负责人组成。

　　第六条 应急领导小组下设应急响应工作小组，承担领导小组的日常工作。应急响应工作小组办公室设在信息化建设与管理中心，主要负责综合协调网络与信息安全保障工作，并根据网络与信息安全事件的发展态势和实际控制需要，具体负责现场应急处置工作。工作小组应当经常召开会议，对近期发生的事故案例进行研究、分析，并积极开展应急响应具体实施方案的研究、制定和修订完善。

　　第五章 预防与预警机制

　　第七条 学校应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全网络与信息安全的预防和预警机制。

　　第八条 信息监测及报告

　　1.应加强网络与信息安全监测、分析和预警工作。学校应每天定时利用自身监测技术平台实时监测和汇总重要系统运行状态相关信息，如：路由器、交换机、小型机、存储设备、安全设备、应用系统、数据库系统、机房系统的访问、运行、报错及流量等日志信息，分析系统安全状况，及时获得相关信息。

　　2. 建立网络与信息安全事件通报机制。发生网络与信息安全事件后应及时处理，并视严重程度向各自网络与信息安全事件的应急响应执行负责人及上级主管部门报告。

　　第九条 预警

　　应急响应工作小组成员在发生网络与信息安全事件后，应当进行初步核实及情况综合，快速研究分析可能造成损害的'程度，提出初步行动对策，并视事件的严重程度决定是否及时报各自应急响应执行负责人。

　　应急响应执行负责人在接受严重事件的报告后，应及时发布应急响应指令，并视事件严重程度向各自信息安全领导小组汇报。

　　1.预警范围：

　　(1)易发生事故的设备和系统；

　　(2)存在事故隐患的设备和系统；

　　(3)重要业务使用的设备和系统；

　　(4)发生事故后可能造成严重影响的设备和系统。

　　2.预防措施：

　　(1)建立完善的管理制度，并认真实施；

　　(2)设立专门机构或配备专人负责安全工作；

　　(3)适时分析安全情况，制定、完善应急响应具体实施方案。

　　第十条 预防机制

　　积极推行信息系统安全等级保护，逐步实行网络与信息安全风险评估。基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与故障恢复，制定并不断完善网络与信息安全应急响应具体实施方案；及早发现事故隐患，采取有效措施防止事故发生，逐步建立完善的监控系统，保证预警的信息传递准确、快捷、高效。

　　第六章 事件分类与分级

　　第十一条 事件分类

　　江苏科技大学系统网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他信息安全事件等7个基本分类。

　　有害程序事件：蓄意制造、传播有害程序，或是因受到有害程序的影响而导致的网络与信息安全事件。

　　网络攻击事件：通过网络或其他技术手段，利用信息系统的配置缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击，并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的网络与信息安全事件。

　　信息破坏事件:通过网络或其他技术手段，造成信息系统中的信息被篡改、假冒、泄漏、窃取等而导致的网络与信息安全事件。

　　信息内容安全事件：利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的内容的安全事件，利用网络从事违法犯罪活动的情况，网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息。

　　设备设施故障：由于信息系统自身故障或外围保障设施故障而导致的网络与信息安全事件，以及人为的使用非技术手段有意或无意的造成信息系统破坏而导致的网络与信息安全事件。

　　灾害性事件：由于不可抗力对信息系统造成物理破坏而导致的网络与信息安全事件。

　　其他信息安全事件：不能归为以上6个基本分类的网络与信息安全事件。

　　第十二条 事件定级

　　江苏科技大学系统网络与信息安全事件级别分为四级：一级(特别重大)、二级 (重大)、三级 (较大)和四级 (一般)。

　　一级(特别重大)：指能够导致特别严重影响或破坏的网络与信息安全事件。

　　二级 (重大)：指能够导致严重影响或破坏的网络与信息安全事件。

　　三级 (较大)：指能够导致相对严重影响或破坏的网络与信息安全事件。

　　四级 (一般)：指能够导致较小影响或破坏的网络与信息安全事件。

　　第七章 应急响应的流程

　　第十三条 在发生信息安全事件时，启动下列应急响应流程，应急响应流程下图所示。

　　1.事件分析

　　事件分析主要完成如下工作：

　　（1）在发生信息安全事件后，应急响应工作小组对事件进行确认。

　　（2）确认为信息安全事件后，根据应急处理事件分类规则对事件进行定性、定级和上报。

　　（3）根据对事件的初步分析，确定应急处理方式，如果应急响应工作组以自身力量无法处理的事件，由应急工作小组向上级领导或上级机关提出应急支援请求。

　　2.事件处理

　　事件处理主要包括以下内容：

　　（1）泄密安全事件发生时，要及时地用口头或书面的形式向保密工作部门如实报告并上报上级主管部门的保密机构，同时采取断开网络、改变或终止用户权限等措施切断泄密源头，控制泄密范围，并及时对系统隐患进行修补。在对系统的泄漏隐患或风险进行重新评估，确认安全后，系统方能重新运行，对事件类型、发生原因、影响范围、补救措施和最终结果进行详细记录。

　　（2）系统运行安全事件发生时，应分析是否存在针对该事件的特定系统预案，如果存在则启动特定系统应急预案，如果涉及多个特定系统预案，应同时启动所有涉及的特定系统预案。分析是否存在针对该事件的专题预案，如果存在则启动专题预案，如果事件涉及多个专题预案，应同时启动所有涉及的专题预案。

　　（3）如果没有针对该事件的应急预案，应根据事件具体情况，采取抑制措施，抑制事件进一步扩散，并根除事件影响，恢复系统运行；

　　3.结束响应

　　系统恢复运行后，应急响应工作组对事件造成的损失、事件处理流程、应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，撰写事件处理报告。应急响应工作组应根据《信息安全应急预案》要求，确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料，上报上级机关。

　　对于蠕虫、病毒等易造成大范围传播的信息安全事件，应及时向应急工作小组提交预警信息。

　　应急响应流程结束。

　　第十四条 应急处置演练制度

　　为保证应急行动的能力，应每年至少组织一次应急行动演练，以提高处理应急事件的能力，检验物资器材的完好情况。

　　应急响应演练按如下步骤进行：

　　（1）由信息安全应急响应领导小组确定应急响应演练的目标和应急响应演练的范围；

　　（2）按信息安全应急响应领导小组的要求，由应急响应工作小组制定应急响应演练的方案；

　　（3）应急响应工作小组调配应急响应演练所需的各项资源，并协调应急响应演练过程中涉及的部门和单位；

　　（4）应急响应工作小组组织进行应急演练；

　　（5）信息安全应急响应领导小组总结经验，根据演练结果对应急预案进行更新，并对本单位的应急工作整改。

　　在应急响应演练结束之后，应急响应工作小组应针对应急响应工作过程中遇到的问题，分析应急响应预案的科学性和合理性，针对预案中的问题向应急工作小组提出修改建议。应急工作小组组织对修改意见进行评估，修改后的预案应经评估通过后，上报领导小组，经批准后发布实施。

　　在上级机关预案或相关的法律标准修改后，本预案应进行调整与其保持一致。调整后，应急工作小组应组织专家组对其评审，评审通过后上报领导小组，经批准后发布实施。

　　第十五条 应急响应总结制度

　　应急处置结束后，须进行以下工作：

　　（1）召开应急事件总结会议。

　　（2）分析异常事件发生的原因，形成信息安全事件原因分析报告。

　　（3）有关人员编制安全事件处置报告。报告内容包括事件发生事件、地点，监测到时间的事件、地点，事件的处理过程，事件的处理方法，事件造成的影响，可吸取的经验报告。

　　（4）对相关责任人员进行严肃的批评和教育，指出其工作中的缺陷，并让其提供总结报告。情节严重的，给予书面警告、除名等处罚措施。

　　（5）针对发生的事件的起因，分析改进的措施和补救方法，从技术和管理上加以改进，坚决杜绝类似事件在今后发生。

　　（6）技术改进措施：

　　①针对脆弱性或漏洞，检查涉密信息系统的其他位置，找出并进行改进或加固；

　　②改进应急方案内容，使应急方案满足今后的日常监测和应急需要；

　　③增加可能出现故障设备的备份设备，增加单点设备的备份设备；

　　④更换或升级经常出故障的产品；

　　⑤对本次应急处理的处理方法进行归档，作为知识库进行保管。

　　（7）管理改进措施：

　　①修改相关制度和岗位工作任务和职责；

　　②落实人员的岗位职责；

　　③进一步做好系统的日常运维工作；

　　④加强教育，培养人员的安全意识；

　　⑤进一步加强安全检查，以检查促安全。

　　第八章 附 则

　　第十六条 本预案由信息化建设与管理中心负责解释，自发布之日起施行。

突发事件应急预案3000字 篇28

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　发事件应急预案管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。

　　第二条 本办法所称应急预案，是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

　　第三条 应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

　　第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

　　第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

　　第二章 分类和内容

　　第六条 应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

　　第七条 政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

　　总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人制定。

　　专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。

　　鼓励相邻、相近的地方人及其有关部门联合制定应对区域性、流域性

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　突发事件的联合应急预案。

　　第八条 总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。

　　针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。

　　针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

　　针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。 针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。

　　联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

　　第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。

　　第十条 政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

　　第十一条 政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。 第十二条 对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

　　第三章 预案编制

　　第十三条 各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。

　　单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

　　第十四条 应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。

　　第十五条 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

　　（一）风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

　　（二）应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

　　第十六条 政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。

　　单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。

　　第四章 审批、备案和公布

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。 第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。 第十九条 国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。

　　地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议，以本级人名义印发；专项应急预案应当经本级人审批，必要时经本级人常务会议或专题会议审议，以本级人办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人办公厅（室）转发。

　　单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。

　　第二十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案：

　　（一）地方人总体应急预案报送上一级人备案。

　　（二）地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。

　　（三）部门应急预案报送本级人备案。

　　（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人备案。

　　法律、行政法规另有规定的从其规定。

　　第二十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

　　第五章 应急演练

　　第二十二条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

　　中华人民共和国突发事件应对法

　　专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。

　　地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。

　　第二十三条 应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。

　　鼓励委托第三方进行演练评估。

　　第六章 评估和修订

　　第二十四条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。 第二十五条 有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

　　（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　（三）面临的风险发生重大变化的；

　　（四）重要应急资源发生重大变化的；

　　（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

　　（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

　　（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

　　第二十六条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。

　　第二十七条 各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。

　　第七章 培训和宣传教育

突发事件应急预案3000字 篇29

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害造成的农业损失，保障都市型现代农业安全、有序和可持续发展。

　　1.2指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从构建社会主义和谐社会、建设有中国特色的世界城市、发展都市型现代农业的需要出发，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的农业自然灾害应急体系，最大限度地减轻自然灾害对北京农业造成的损失。

　　1.3工作原则

　　1.3.1坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，最大限度减轻农业自然灾害损失，努力实现人与自然的和谐。

　　1.3.2坚持生态治理与防灾减灾相结合，预防与抗灾相结合，以预防为主。

　　1.3.3在政府的统一领导下，实行分级管理和行政首长负责制，落实属地管理，分级负责。抗灾相关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

　　1.3.4依靠科技，充分发挥农业与相关减灾专业技术人员的作用，提高农业灾害预警水平和应急能力。

　　1.4编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《自然灾害救助条例》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《北京市突发公共事件总体应急预案》、《北京市防汛应急预案》等有关法律、法规，结合北京市农业工作实际，制定本预案。

　　1.5事件等级

　　依据农业自然灾害造成或即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。

　　1.5.1具备以下条件之一的，为特别重大（Ⅰ级）农业自然灾害突发事件：

　　（1）发生涉及半数以上区县的区域性特大农业自然灾害，农作物受灾面积达到100万亩以上，或占受灾区域耕地总面积50%以上，且其中大部分可能成灾，部分农田可能绝收；或饲养动物或鱼类的因灾损失率达30%以上。

　　（2）一个区县发生特大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾区域耕地总面积的80%以上，且其中大部分可能成灾，部分农田可能绝收；或饲养动物或鱼类的因灾损失率达50%以上。

　　（3）重大作物病虫害发生面积占农作物种植面积的80%以上且绝大部分可能受灾，大部分可能成灾；或重大动物疫病或鱼病已在本市大范围发生并迅速蔓延。

　　（4）在特殊情况下需要划定为特别重大（Ⅰ级）的农业自然灾害。

　　1.5.2具备以下条件之一的，为重大（Ⅱ级）农业自然灾害突发事件：

　　（1）发生涉及两个以上区县的区域性农业自然灾害，农作物受灾面积达到50～100万亩，或占受灾区域耕地总面积的30%～50%，且其中有相当部分可能成灾，少部分可能绝收；或饲养动物或鱼类的因灾损失率达20%～30%。

　　（2）一个区县发生农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾区域耕地总面积的50%～80%，且其中有相当部分可能成灾，少部分可能绝收；或饲养动物或鱼类的因灾损失率达30%～50%。

　　（3）重大作物病虫害发生面积占农作物种植面积的50%～80%，且大部分可能受灾，少部分可能成灾；或重大动物疫病或鱼病已在本市多个小片区域发生并继续蔓延。

　　（4）在特殊情况下需要划定为重大（Ⅱ级）的农业自然灾害。

　　1.5.3具备以下条件之一的，为较大（Ⅲ级）农业自然灾害突发事件：

　　（1）发生涉及两个以上区县区域性较大农业自然灾害，农作物受灾面积达到30～50万亩，或占受灾区域耕地总面积的20%～30%，其中一部分可能成灾，个别地块可能绝收；或饲养动物或鱼类的因灾损失率达10%～20%。

　　（2）一个区县发生较大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾区域耕地总面积的30%～50%，其中一部分可能成灾，个别地块可能绝收；或饲养动物或鱼类的因灾损失率达20%～30%。

　　（3）重大作物病虫害发生面积占农作物种植面积的30%～50%，部分地块可能受灾，个别地块可能成灾；或重大动物疫病或鱼病已在本市多点发生。

　　（4）在特殊情况下需要划定为较大（Ⅲ级）的农业自然灾害。

　　1.5.4具备以下条件之一的，为一般（Ⅳ级）农业自然灾害突发事件：

　　（1）发生涉及两个以上区县区域性农业自然灾害，农作物受灾面积达到10～30万亩，或占受灾区域耕地总面积10%～20%，少数地块可能成灾；或饲养动物或鱼类的因灾损失率5%～10%。

　　（2）一个区县发生农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾区域耕地总面积的20%～30%，少数地块可能成灾；或饲养动物或鱼类的因灾损失率10%～20%。

　　（3）重大作物病虫害发生面积占农作物种植面积的10%～30%，少数地块有可能受灾；或发生重大动物疫病或鱼病的传播源已接近本市。

　　（4）在特殊情况下需要划定为一般（Ⅳ级）的农业自然灾害。

　　1.6适用范围

　　本预案适用于本市范围内危害农业生产的各类自然灾害预防、应急处置和灾后农业生产恢复。

　　农业自然灾害发生区域涉及重大动物疫情的，按照《北京市重大动物疫情应急预案》规定执行；涉及农业重大有害生物突发事件的，按照《北京市农业重大有害生物及外来有害生物入侵突发事件应急预案》规定执行。

　　2组织机构与职责

　　2.1组织机构

　　在市应急委的领导下，市农委、市农业局成立“市农业自然灾害突发事件应急领导小组”，由市农委主任任组长，市农业局局长任常务副组长，市农委、市农业局主管领导为副组长；市农委办公室、产业发展处、发展规划处，市农业局办公室、动植物疫情应急处、粮经作物管理处、蔬菜管理处、畜牧管理处、水产管理处、农业机械化管理处、农村能源生态处、农产品质量安全处，各郊区县农业主管部门负责人为成员。

　　领导小组下设办公室，办公室设在市农业局应急处。

　　各郊区县农业主管部门也要设立本区县的农业自然灾害突发事件应急领导小组和办公室。

　　2.2 领导小组职责

　　负责组织部署农业自然灾害突发事件的应急工作；根据农业灾情和生产恢复情况，及时做出启动或解除应急预案的决定；指导农业抗灾、救灾和灾后恢复生产；参与国家和本市农业救灾资金的管理，负责救灾种子储备和调剂，协调救灾化肥、农药等物资供应，协调有关部门共同做好防灾减灾工作。

　　2.3 领导小组办公室职责

　　2.3.1编制农业防灾减灾工作计划；筹备领导小组办公会议。

　　2.3.2密切与气象、水利、地质等部门的联系，及时收集、整理和反映与农业有关的自然灾害预测预报信息，组织有关部门专家会商，分析对农业生产的可能影响。根据灾情及时提出应急预案启动或应急解除建议。

　　2.3.3负责收集、整理、分析和核查灾情并报告灾情信息及动态。

　　2.3.4在灾情多发时期，组织安排人员值班，协调相关部门有关农业抗灾救灾的工作。

　　2.3.5负责协调救灾资金、物资的使用和分配。

　　2.3.6负责组派农业抗灾救灾工作组和专家组。

　　2.3.7督导区县农业行政主管部门的农业防灾减灾工作。

　　2.3.8负责处理农业防灾减灾的其它日常工作。 2.4 领导小组成员职责

　　2.4.1市农委、市农业局办公室：协调委、局各成员开展防灾减灾工作，做好值班人员安排和后勤保障。

　　2.4.2产业发展处：负责协调、制定和组织实施农业自然灾害的有关政策措施。

　　2.4.3发展规划处：负责了解灾后政策性农业保险理赔情况。

　　2.4.4应急处：承担农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室的有关职责。

　　2.4.5粮经作物管理处：负责粮经作物的灾情收集、核查和反映；负责组织协调粮经作物防灾减灾和灾后恢复生产的技术指导工作；协调救灾物资（含救灾备荒种子）的分配调剂和管理；负责组织协调灾后耕地质量监测、农田修复与土壤改良和农作物病虫害防治；承担农业防灾减灾方面的具体工作。

　　2.4.6蔬菜管理处：负责蔬菜生产灾情的收集、核查和反映；负责组织协调蔬菜作物防灾减灾、灾后恢复生产的技术指导工作。

　　2.4.7畜牧管理处：负责畜牧生产灾情的收集、核查和反映；负责组织协调畜牧养殖业防灾减灾、灾后恢复生产的技术指导工作。

　　2.4.8水产管理处：负责水产生产灾情的收集、核查和反映；负责组织协调水产养殖业防灾减灾、灾后恢复生产的技术指导工作。

　　2.4.9农业机械化管理处：负责组织督导区（县）农机管理部门及时组织农机人员和农机具参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。

　　2.4.10农村能源生态处：负责与防灾及灾后恢复有关的农业生态工程建设；组织对因灾损毁农业可再生能源及农业生态工程设施的修复。

　　2.4.11农产品质量安全处：负责组织有关单位对因灾受损可能造成农产品质量安全问题的农产品进行检测和指导处置。

　　2.4.12区县农业部门：负责区县农业自然灾害突发事件应急预案的启动或解除；安排部署本区县农业自然灾害突发事件应急工作；组织指导本区县农业抗灾救灾、灾后恢复生产、农业防灾减灾技术示范与推广应用；参与国家和市政府下达本区县的农业救灾资金管理，负责救灾种子储备和调剂，协调救灾化肥、农药等物资供应；组织重大病虫害的统防统治。

　　2.5 专家顾问组职责

　　成立农业减灾专家顾问组，主要职责：

　　（1）为编制北京农业减灾有关规划和农业自然灾害应急管理等提供咨询、建议。

　　（2）在发生农业自然灾害时，协助农业自然灾害突发事件应急领导小组分析判断灾害类型与特点，评估灾害形势与可能造成的损失，为确定预警和响应等级提供建议和咨询。

　　（3）协助市农业主管部门开展重大农业自然灾害防灾减灾技术难点的攻关研究和农业防灾减灾的技术培训等。

　　3监测和预警

　　3.1监测

　　各级农业部门要加强与气象、水务、地质等部门的沟通协调，完善信息交换机制，健全和完善农业自然灾害监测预警体系，及时掌握气象预警信息、水情、汛情、旱情、地质灾害等农情信息，加强对农业病虫灾害的监测，对农业自然灾害进行适时监测，确保有效监测、及时发现并逐级上报灾情。

　　3.1.1信息采集

　　（1）采集途径。市农委、市农业局与气象、水务、地质等部门定期、不定期会商灾情；区县农业主管部门农业报告的农业自然灾害突发事件情况。农业自然灾害突发事件应急领导小组各成员要与区县建立稳定畅通的信息交换渠道，确保农业信息网络系统畅通。

　　（2）采集内容。降水、水文、汛情等资料；气温、光照、风雹等情况；农业自然灾害种类、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积，农作物、畜禽损失程度；农田及农业基础设施损毁程度；农业直接经济损失；采取的对策措施等。

　　3.1.2信息报告

　　（1）实行分级上报，归口处理。农业自然灾害发生后，由农业行政主管部门向当地政府和上级农业行政主管部门报告；市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室汇总情况后，统一向市应急办或市政府报告。造成重大农业损失的农业自然灾害突发事件，可直接上报，并同时报上级农业行政主管部门和市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室。

　　（2）区县发生农业自然灾害的，区县农业行政主管部门应立即向市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室报告灾情状况。

　　（3）因不可控因素一时难以掌握详细农业自然灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，在发生后24小时内补报详情。

　　（4）农业自然灾害突发事件信息的内容应包括：时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、事件发展趋势、已采取的措施等，并及时续报事件处置进展情况。

　　3.1.3信息研判

　　收到气象、水务、地质及其它部门的黄色或橙色自然灾害预警信息，或收到农情信息部门的自然灾害上报信息后，市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室组织有关人员会商和研究灾害形势，分析评估可能造成的产量和经济损失，初步判断灾害等级，提出发布灾害预警及其等级的意见。

　　在灾害发展过程中跟踪采集信息和动态研判，为及时调整预警等级和响应行动提供依据。

　　3.2信息发布

　　农业自然灾害发生后，确需对外发布的，由市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室严格按照相关法律、法规规定的渠道发布。

　　3.3预警的级别

　　依据突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个预警级别，依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。

　　3.3.1蓝色预警（Ⅳ级）：收到气象、水务、地质、植保及其它部门的自然灾害预测预报或预警信息，事件即将临近，可能造成局地农业受灾，预计将要发生一般农业自然灾害；或已轻微发生的农业自然灾害有发展趋势，事态可能会扩大。

　　3.3.2黄色预警（Ⅲ级）：收到气象、水务、地质、植保及其它部门的自然灾害预警信息，事件已经临近，预计将要发生较大农业自然灾害；或已轻度发生的农业自然灾害有发展趋势，可能造成较明显的农业灾害损失。

　　3.3.3橙色预警（Ⅱ级）：收到气象、水务、地质、植保及其它部门的黄色或橙色自然灾害预警信息，事件即将发生，预计将要发生重大农业自然灾害；或已中度发生的农业自然灾害有蔓延扩展或明显加强趋势，事态正在逐步扩大，可能造成较为严重的农业灾害损失。

　　3.3.4红色预警（Ⅰ级）：收到气象、水务、地质、植保及其它部门的橙色或红色自然灾害预警信息，预计将要发生特别重大（Ⅰ级）农业自然灾害，事件会随时发生；或已重度发生的农业自然灾害有迅速蔓延扩展或急剧增强趋势，事态正在不断蔓延，可能造成特大的农业灾害损失。

　　3.4预警发布和解除

　　3.4.1预警发布

　　（1）蓝色预警和黄色预警，由市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室负责发布和解除，并报市应急办备案。

　　（2）橙色预警和红色预警，由市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室向市应急办提出预警建议，由市应急办或授权市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室发布和解除。

　　（3）预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3.4.2预警等级变更

　　市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室根据农业自然灾害致灾因子强度、范围及农业灾情的变化，分别提出预警等级升级或降级变更的意见。

　　（1）由黄色预警或橙色预警升级为橙色或红色预警，或由红色或橙色预警降级为橙色或黄色的变更，由市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室向市应急办提出预警建议，由市应急办或授权市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室发布。

　　（2）蓝色预警升级为黄色预警，或由黄色预警降级为蓝色预警的变更，由市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室负责发布和解除，并报市应急办备案。

　　3.4.3预警解除

　　根据农业自然灾害致灾因子强度和范围的缩小及农业灾情的逐步缓解，由市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室根据预警等级变更的程序，发布解除较重一级预警并转入较轻一级预警，直至解除全部预警。

　　3.5预警响应

　　3.5.1蓝色、黄色预警响应：根据发生农业自然灾害的特点和可能造成的危害，各级农业自然灾害应急机构立即采取以下措施：

　　（1）市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室在第一时间通过电话、传真、专用通讯渠道等形式，将预警信息发送至各区县农业主管部门；根据需要通过新闻媒体、政府的网站、手机短信等渠道向社会发布农业自然灾害预警信息。

　　（2）与气象、水务、地质、植保等灾害监测部门保持密切联系，加密农情观测，加强农业自然灾害信息监测和采集，及时分析评估灾害形势。

　　（3）受灾地区的各级农业主管部门根据需要实行领导带班制度和值班人员24小时在岗，确保联络畅通。

　　（4）及时向可能受灾地区发布灾害信息，提出防灾减灾的措施建议。

　　（5）根据需要调动受灾区县的应急救灾队伍、物资、资金等应急资源。

　　3.5.2橙色、红色预警响应：根据农业自然灾害的发展态势和可能造成的严重后果，各级农业自然灾害应急机构立即采取以下措施：

　　（1）市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室在第一时间通过电话、传真、专用通讯渠道等形式将预警信息发送至各区县农业主管部门，并报送至市应急办以及市有关部门；根据需要通过新闻媒体、政府的网站、手机短信等渠道向社会发布农业自然灾害预警信息。

　　（2）加强与气象、水务、地质、植保等灾害监测部门的会商与信息采集，相关农情信息实行日报告制度。

　　（3）市级农业主管部门根据需要实行领导带班制度和值班人员24小时在岗，确保联络畅通。

　　（4）及时向受灾地区发布灾害信息，提出抗灾或补救措施建议。

　　（5）根据需要调动市级应急救灾队伍、物资、资金等应急资源。

　　3.5.3预警信息发布后，市农业自然灾害突发事件领导小组办公室要密切关注农业自然灾害情况，并依据事态变化情况和专家顾问组提出的调整预警建议，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。

　　3.5.4当确定突发事件不可能发生或危险已经解除时，市农业自然灾害突发事件领导小组办公室应立即宣布解除预警，并通报相关部门。

　　3.6灾害预防和应急准备

　　3.6.1 思想准备。不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化农业部门和农民群众的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。

　　3.6.2风险管理准备。组织有关部门、有关企业、农村干部并动员农户加大辖区农业自然灾害隐患排查，评估灾害风险、找出薄弱环节、确定灾害风险对策。

　　3.6.3预案准备。根据农业自然灾害的发生规律，修订完善农业自然灾害的应急预案，确定防御重点；研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施；指导自然灾害多发地区的农业结构调整，提高农业的避灾与抗灾能力。

　　3.6.4工程准备。加强农业基础设施建设，做好农田设施、棚室建筑的加固和防护，配合水利部门做好水利基础设施的维修和加固，增强抗御自然灾害的能力。

　　3.6.5适时防控

　　（1）及时组织抢收灾前已成熟农作物；对没有成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取防护措施。

　　（2）根据旱情和作物生长状况，及时组织采取中耕、镇压、灌溉等抗旱措施；建议气象部门利用有利时机适时开展人工增雨作业。根据受涝程度与地形、土壤、作物状况及时采取排水和耕耙散墒、补肥等措施。

　　（3）接到低温冻害、干热风等灾害预报后，根据灾害强度与作物生长状况，必要时组织、指导农民采取熏烟、覆盖或喷灌、喷药等相应防范措施。

　　（4）接到大风、冰雹、大雪等灾害预报后，要对果树和大棚、畜舍等农业设施采取临时保护与加固措施。

　　4应急响应

　　根据农业自然灾害突发事件的发生范围、危害程度、受灾面积和紧迫性,分四级启动应急响应。

　　4.1分级响应

　　4.1.1一般农业自然灾害突发事件（Ⅳ级）应急响应区县农业自然灾害突发事件应急领导小组组织会商，做出工作安排，指导救灾工作，并报告市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室。市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公关注事态发展，必要时报告市政府，并通报有关部门。

　　4.1.2较大农业自然灾害突发事件（Ⅲ级）应急响应

　　（1）市农业自然灾害突发事件应急领导小组主持会商，部署应急工作；及时向市政府报告灾情，并通报有关部门。

　　（2）市农业自然灾害突发事件应急领导小组前往受灾区县现场检查情况，及时掌握受灾区县农业灾情。

　　（3）根据灾情需要，提出救灾意见和灾后恢复农业生产的措施，派出专家组指导救灾工作，组织技术人员开展救灾技术服务。

　　4.协助灾区调剂、调运救灾物资；必要时动用救灾备荒物资。

　　5.监督救灾措施的落实和救灾资金、物资的使用。

　　4.1.3重大农业自然灾害突发事件（Ⅱ级）应急响应

　　（1）提请市有关领导主持会商，研究部署应急处置工作；及时将情况报告市政府，并通报有关部门。

　　（2）根据灾区救灾工作需要，派出救灾工作组或专家指导组，指导救灾工作，组织技术人员开展救灾技术服务。

　　（3）适时提出支持灾区恢复农业生产的意见和措施，建议市政府从市级财政安排农业生产救灾资金。

　　（4）根据救灾需求，调剂、调运救灾物资，必要时动用救灾备荒物资，动员社会各界对重灾区给予救助。

　　（5）监督救灾应急措施的落实，规范救灾资金和物资的使用。

　　4.1.4特别重大农业自然灾害突发事件（Ⅰ级）应急响应

　　（1）提请市有关领导主持会商，研究部署应急处置工作；重大问题报请市政府组织协调，有关部门予以支持。

　　（2）迅速向重灾区派出工作组或专家指导组，组织指导救灾工作。组织技术人员开展救灾技术服务。

　　（3）提出支持灾区恢复农业生产的意见和措施，建议市政府从市级财政安排农业生产救灾资金，争取国家救灾资金。

　　（4）根据救灾需求，调剂、调运救灾物资，必要时动用救灾备荒种子，协调恢复农业生产所需救灾物资，动员社会各界对重灾区给予救助。

　　（5）监督救灾应急措施的落实，规范救灾资金和物资的使用。

　　4.2响应升级

　　因事态发展,应急事件已超出市农业行政主管部门控制范围，需要其他部门提供援助和支持时,由市农业自然灾害突发事件领导小组办公室报请领导小组负责同志批准后，启动扩大应急响应。必要时请求市应急办或市政府组织协调相关部门参与。

　　4.3应急结束

　　4.3.1农业自然灾害突发事件处置工作基本完成，农业生产基本恢复正常时，应急处置工作宣告结束，并在1周内向市政府、市应急办报告应急处置工作。

　　4.3.2一般（Ⅳ级）和较大（Ⅲ级）农业自然灾害突发事件处置工作全部结束后，由市农业自然灾害突发事件领导小组办公室宣布应急响应结束。

　　4.3.3重大（Ⅱ级）和特别重大（I级）农业自然灾害突发事件处置工作全部结束后，由市农业自然灾害突发事件应急领导小组办公室报市应急办批准后宣布应急响应结束。

　　5后期处置

　　5.1善后处置

　　5.1.1与民政部门协调开展区域自然灾害的农业产量损失、农业设施装备损失的调查评估与核实，准确掌握灾情信息。

　　5.1.2主动与水务部门沟通，及时掌握农田灌溉、排涝，损毁农田和各类受损农业基础设施的修复情况。

　　5.1.3督促、帮助、指导灾区加强农作物田间管理和畜牧生产管理，及时抢种、补种、改种各类应时农作物。

　　5.2协调救助

　　5.2.1根据灾区需求，及时协调有关部门，组织区域间种子、化肥、地膜、农药、饲草料等农业生产资料的供应。

　　5.2.2积极与金融部门协商，落实灾后农业生产恢复所需贷款。

　　5.2.3配合有关部门做好农业灾害保险理赔工作。 5.2.4配合有关部门做好灾民生活与生产救助。

　　6应急保障

　　6.1资金保障

　　根据灾情程度，积极向上级申请专项救灾资金。

　　6.2信息保障

　　各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现上下畅通，达到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保证农业自然灾害突发事件应急工作电话、网络等信息渠道畅通。

　　6.3物资保障

　　各级农业部门为农业自然灾害突发事件储备必要的种子,农药等救灾物资。应急预案启动后，应优先保证救灾物资的及时供应和调运。每次救灾动用后，应在下一年度内补齐缺额。

　　6.4应急队伍保障

　　区县农业自然灾害突发事件应急领导小组要建立农业自然灾害突发事件应急救援队伍，保证农业自然灾害突发事件应急工作有专人负责，并定期对救灾应急工作专业技术人员进行培训。

　　6.5职责保障

　　各级农业部门要落实责任制，加强宣传，消除隐患，强化防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备，推广普及农业防灾减灾技术。

　　6.6宣传保障

　　各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要组织农业技术人员充分利用新闻媒体、网络和手机等信息手段，加强农业防灾减灾技术与法律知识的科普宣传。

　　7附则

　　7.1名词术语

　　7.7.1本预案中的农业包括种植业和养殖业，前者包括粮油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中药材等园艺作物及食用菌生产，后者包括畜牧业、水产养殖、养蜂和其他养殖对象。

　　7.1.2本预案中的农业自然灾害,是指干旱、洪涝、低温冻害（含冷害、霜冻、冻害、雪灾等）、风雹（含雷雨大风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹）、高温（含干热风）、沙尘暴、阴害、重大动植物生物灾害等危害农业生产的自然灾害。

　　7.1.3根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，本预案中的农业自然灾害突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害。农业自然灾害中的干旱、渍涝、冷害、冻害、阴害和许多植物病虫害属累积型灾害，并非突发；但在灾害事态严重发展时，同样会出现紧急事态，也应纳入农业自然灾害突发事件应急管理范畴。

　　7.1.4本预案中的农作物受灾面积，是指在遭受上述自然灾害的受灾面积中，农作物实际收获量较常年产量减少10%～30%的农作物播种面积。成灾面积是指在遭受上述自然灾害的受灾面积中，农作物实际收获量较常年产量减少30%～80%的播种面积。绝收面积是指在遭受上述自然灾害的受灾面积中，农作物实际收获量较常年产量减少80%以上的播种面积。受灾面积不得重复计算，在同一播种面积地块上如先后遭受几种或几次灾害，只按其受害最大最重的一次计算受灾面积。

　　7.2预案管理

　　7.2.1本预案由市农委、市农业局编制和管理，根据实际情况及时作相应修改，报北京市突发公共事件应急委员会办公室备案。

　　7.2.2各区县农业主管部门应依照本预案并结合辖区实际，制定区县农业自然灾害突发事件应急预案，并报市农业自然灾害突发事件领导小组办公室备案。

　　7.3预案的衔接

　　具体灾种的应急响应等级与行动应与北京市相关部门已编制的应急预案和专项预案中与农业有关的内容衔接，如北京市地震应急预案、北京市突发地质灾害应急预案、北京市防汛应急预案、北京市抗旱应急预案、北京市扑救森林火灾应急预案、北京市气象应急保障预案、北京市灾害救助应急预案等。

　　7.4预案解释

　　本预案由市农委、市农业局负责解释。

　　7.5预案生效

　　本预案自公布之日起生效。

突发事件应急预案3000字 篇30

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为保障我镇经济金融安全，迅速有效地处置金融突发事件，最大限度地减少金融突发事件对社会造成的危害和损失，维护我镇金融和社会稳定，结合我镇实际制定本预案。

　　本预案所称金融突发事件是指金融媒介(如银行、保险公司等)和市场基础设施(如支付体系等)突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响金融稳定及社会稳定，需要立即处置的金融事件。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国公司法》、《期货交易管理暂行条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家金融突发事件应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《成都市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　(1)因国际、国内及周边地区发生重大事件引发的镇内重大金融突发事件。

　　(2)因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件引发的、危及我镇金融稳定的金融突发事件。

　　(3)因大规模非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务以及金融机构违法违规经营等引起的其他严重危害我镇稳定的金融突发事件。

　　1.4工作原则

　　(1)快速高效。及时掌握情况，果断采取措施，最大程度、最低成本地减少危害和损失。处置金融突发事件必须树立科学的态度，坚持快速高效的原则，尽可能地将危害和损失降到最低，防止金融突发事件对全市金融秩序、经济安全和社会稳定产生不良影响。

　　(2)协调配合。充分发挥镇政府各部门的作用。特别重大金融突发事件的处置工作由国务院统一领导和指挥。重大金融突发事件的处置由省政府统一领导和指挥，市政府协调配合。较大金融突发事件的处置工作由市政府统一领导和指挥，各县(市、区)政府协调配合。金融突发事件的处置涉及到经发办、财政所、综治办等相关部门，在处置过程中，既要统一指挥，要注重各部门的协调配合。

　　(3)依法稳妥。在处置金融突发事件过程中，要坚持依法有序处置、积极稳妥缜密的原则，防止金融风险进一步扩散和蔓延，避免对社会造成严重的负面影响。对涉及国家机密、商业秘密以及个人隐私的重大信息，应当严守保密规定。

　　2组织指挥体系与职责

　　2.1镇金融突发事件应急协调小组

　　2.1.1镇政府成立镇金融突发事件应急协调小组(以下简称协调小组)，协调小组下设办及个人隐私的重大信息，应当严守保密规定。 2组织指挥体系与职责

　　2.1镇金融突发事件应急协调小组

　　2.1.1镇政府成立镇金融突发事件应急协调小组(以下简称协调小组)，协调小组下设办公室，地点设在镇经发办。协调小组各成员单位应指定1至2名联络员负责有关联络事宜。成员单位组成可根据情况做适当调整。

　　内设机构：协调小组可视情况设立信息发布组、治安维护组、法律咨询组等若干专门小组，由镇政府相关部门分别承担具体职责。

　　2.2.2协调小组主要职责

　　(1)决定启动、终止本预案。

　　(2)统一协调、指挥金融突发事件的应急处置工作。 (3)确定镇有关部门、相关村（社区）在应急处置过程中的具体分工。

　　(4)分析、研究金融突发事件的有关信息，制订应急措施，并报请上级政府批准。

　　(5)协调指挥镇有关部门实施应急措施，并商请司法机关予以配合。

　　(7)协调有关金融机构的重组、关闭或破产事宜。 (8)及时向都江堰市委、市政府报告事件动态与处理情况。 2.1.3协调小组办公室主要职责

　　(1)收集、整理、上报有关信息资料。 (2)向有关部门通报金融突发事件信息。

　　(3)督促、检查、指导镇有关部门落实应急措施情况。 (4)按照协调小组的要求组织召开会议。 (5)收集、保管并于事后移交有关档案。

　　(6)组织镇有关部门做好政策的宣传、解释和协调工作。 (7)提出修订预案的建议。

　　(8)完成协调小组交办的其他事项。 2.1.4镇有关部门的职责

　　(1)镇经发办负责做好金融突发事件预警工作，并及时向镇政府报告相关信息。

　　(2)镇财政所负责在金融突发事件发生后，对相关镇相关部门提出的需要市财政应急保障的事项，进行初步评估和判断。如确需出资救助，镇财政所应研究提出具体意见，报镇政府批准后实施。

　　(3)镇派出所制定相关工作预案，依法参与或指导派出警力参与金融突发事件应急处置工作，对有关犯罪嫌疑人进行调查取证，必要时采取强制措施，查处犯罪行为。金融突发事件发生单位维护运行秩序，保证处置工作顺利开展。 (4)镇综治办协助派出所在金融突发事件发生单位维护运行秩序，保证处置工作顺利开展。

　　(5)镇司法所负责协助配合提供法律咨询服务。

　　2.2村（社区）职责

　　各村（社区）要在处置本行政区域内金融突发事件中发挥重要作用，负责保持行政区域的社会稳定。

　　2.2.1迅速向镇政府报告，及时启动本村（社区）突发事件应急预案。

　　2.2.2确定金融突发事件应急组织机构和相关人员，明确职责，制定工作方案。

　　2.2.3组织协调有关部门，配合上级部门保证事件发生单位正常经营，维护社会治安，防止因金融突发事件引发社会不稳定事件。

　　2.3其他部门职责

　　其他有关部门根据本部门的职责配合金融突发事件的处置工作。

　　3预防预警

　　3.1预防预警机制

　　(1)镇经发办要建立重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系，重要信息应及时上报镇政府，通报相关单位，同时抄送协调小组办公室。

　　(2)金融部门之间应加强信息沟通。

　　3.2预防预警行动

　　(1) 镇经发办应将其监管职责范围内发生的较大以上金融突发事件及时(2小时以内)向镇政府报告并提出预警报告，同时通报协调小组办公室。协调小组办公室在各部门通报的基础上提出综合性预警报告。

　　(2)预警报告必须真实准确，不得主观臆断。

　　(3)预警报告内容涵盖基本要素应该齐全，至少包括突发事件金融机构的名称、地点、时间，突发事件的原因、性质、危害程度、影响范围、发展趋势、可能造成的损失，拟采取的应对措施以及其他与突发事件相关的内容。

　　(4)各部门应对本部门的预警系统(包括报警服务系统、信息报送与反馈系统等)进行定期的演练和维护，定期对本部门应急预案进行修改和完善。

　　4金融突发事件分级

　　4.1特别重大金融突发事件(Ⅰ级) 有下列情况之一的，为I级事件： (1)具有全国性影响的金融突发事件。

　　(2)金融行业已出现或将要出现连锁反应、需要各有关行业主管部门协同配合、共同处置的金融突发事件。

　　(3)国际、国内或其他地区出现的、已经影响或极有可能影响国内宏观金融稳定的金融突发事件。

　　(4)其他需要按Ⅰ级事件对待的金融突发事件。 4.2重大金融突发事件(Ⅱ级)

　　有下列情况之一的，为Ⅱ级事件：

　　(1)对多个地区金融行业产生影响，但尚未造成全国性影响的金融突发事件。

　　(2)所涉及区域或部门不能单独应对，需报告省政府进行跨区域、跨部门协调的金融突发事件。

　　(3)其他需要按Ⅱ级事件对待的金融突发事件。 4.3较大金融突发事件(Ⅲ级)

　　有下列情况之一的，为Ⅲ级事件：

　　(1)我镇能单独应对，不需要进行跨地区协调的金融突发事件。

　　(2)所涉及部门能够单独应对，不需要进行跨部门协调的金融突发事件。

　　(3)其他需要按Ⅲ级事件对待的金融突发事件。

　　当金融突发事件等级指标有交叉、难以判定级别时，按较高一级突发事件处理，防止风险的扩散；当金融突发事件的等级随着事态的发展有所上升时，应按升级后的级别程序处理。 5应急响应

　　5.1Ⅰ级响应

　　5.1.1响应程序

　　(1)金融突发事件发生后，镇政府有关部门及时启动应急预案，确定应急组织机构和相关人员开展处置工作。

　　(2)镇政府有关部门迅速核实情况后及时报请镇金融突发事件应急协调小组，启动本预案开展处置工作。 5.1.2决策及应急措施

　　(1)各部门立即启动本部门的应急预案，在本部门职责范围内开展处置工作，采取果断措施切断风险源，防止风险进一步扩散，并及时向相关部门通报有关情况。

　　(2)协调小组召开成员单位会议，分析研究金融机构突发事件的基本情况、性质和成因，提出处置方案，报镇政府批准后实施。

　　处置方案的主要内容应包括：金融机构突发事件的基本情况、事件的性质和严重程度、影响范围、成员单位会议讨论的意见及协调处置的方式、方法和所要采取的具体措施等。 (3)协调小组视情况启动专家咨询组、信息发布组、治安维护组、风险处置组、法律咨询组，分别负责各个专业范围内的工作事宜。

　　(4)在处置金融突发事件过程中，事件发生地有关政府部门应建立新闻发言人制度，做好宣传、解释工作，加强舆论监督。 (5)风险涉及部门应根据职责分工，加强协调和配合，共同维护金融稳定。

　　(6)对镇政府难以决策和处置的金融突发事件，及时上报市政府。

　　5.1.3落实措施

　　(1)正式处置方案经镇政府报省政府批准后，在市政府统一领导和指挥下由市金融突发事件应急协调小组组织实施。 (2)对经批准给予再贷款支持的，按照《中国人民银行紧急再贷款管理暂行办法》、《地方政府向中央专项借款管理规定》、《中国人民银行分行短期再贷款管理暂行办法》以及其他有关规定，由镇金融突发事件应急协调小组协助市政府和市政府有关部门逐级向人总行申请再贷款，按照发生事件的金融机构的隶属关系和管理权限，办理有关手续。

　　(3)对需要采取撤销(关闭)形式退出金融市场的，应当按照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、《金融机构撤销条例》和《期货交易管理暂行条例》的有关规定，由镇金融突发事件应急协调小组协助市监管部门依据其监管职责和权限向上级有关部门申报撤销(关闭)事宜，待核准后对外发布撤销(关闭)公告，并由有关部门成立清算组进行清算。

　　(4)在处置金融机构突发事件过程中，对发现的涉嫌犯罪的事实，公安机关应依法立案侦查，并采取积极有效措施，严防犯罪嫌疑人潜逃，镇有关部门应予积极配合；需要派警力维持现场秩序的，由镇综治办负责协调。

　　(5)协调小组根据金融突发事件发展情况，适时报镇政府启动《青城山镇安全生产应急预案》，开展处置工作。

　　(6)对镇政府不能决策处置的金融突发事件，按上级要求处理，并积极配合。

　　5.2Ⅱ级响应

　　5.2.1由事件所涉及的部门和镇政府共同协商制订处置方案，并上报市政府。镇综治办负责本行政区域的社会稳定工作。 5.2.2经协商不能达成一致意见的，由各相关部门和镇政府报请市政府指定协调机构负责协调，由协调机构负责协调，并将结果及时上报市政府。

　　5.3Ⅲ级响应

　　5.3.1由事件所涉及的部门和镇政府启动应急预案进行处置。

　　5.3.2镇政府负责对本行政区域内有关部门的应急工作进行协调，维护本行政区域内的社会稳定。 5.4信息报送

　　5.4.1金融突发事件发生时，发生事件的单位应立即(2小时之内)向其上级主管部门和相应的监管部门报告。

　　5.4.2特别重大和重大、较大金融突发事件发生后，镇政府最迟不超过2小时上报市政府，同时通报市金融突发事件应急协调小组办公室，并在保密的原则下根据情况与有关部门实现信息共享。市政府核实后及时上报省政府。

　　5.4.3镇金融突发事件应急协调小组办公室在汇总、分析各地、各部门的情况报告的.基础上，对事件的性质及严重程度进行分析和判断，及时将有关信息向市政府报告，并通报监管部门。 5.4.4报告的内容应包括：发生金融机构突发事件的机构名称、地点、时间；事件的原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况；事态的发展趋势、可能造成的损失；已采取的应对措施及拟进一步采取的措施；其他与本事件有关的内容。

　　6风险救助

　　6.1救助原则

　　6.1.1金融突发事件发生后，法人金融机构应当遵循自我救助、地方政府救助、中央银行救助、引入市场机制处置和市场退出的顺序开展工作。非法人金融机构应当遵循自我救助、同业救助、中央银行救助的顺序开展工作。救助及市场退出工作由相关部门按照有关规定落实。

　　6.1.2对于支付风险严重、资不抵债、拯救无望、只能采取市场退出措施的金融机构，在存款保险制度建立之前，按照中国人民银行、财政部、银监会、证监会共同颁布的《个人债权及客户证券交易结算资金收购意见》办理。 6.2救助条件

　　已经发生流动性风险的金融机构需要人民银行救助的，应当符合以下条件：

　　6.2.1借款人已采取了清收债权、组织存款、系统内调度资金、同业拆借、资产变现等自救措施，自救态度积极，措施得力。 (1)及时调整资产和负债结构，降低存贷比例，卖出持有的国债(或股权)，要求股东补足资本金等。

　　(2)积极组织资金，加大调度资金的力度，提高资产流动性和偿还到期债务的能力。

　　(3)及时召开董事(理事)会或股东(代表)大会，制定支付风险的自我救助方案。同时报告人民银行当地分支机构和银监会派出机构。

　　(4)要求股东增加出资额。

　　(5)对于向股东、董事(理事)、监事、管理人员、信贷业务人员及其关系人发放的贷款或投资，以及向这些人员投资或者担任高级管理职务的经济组织发放的贷款、投资或拆放资金，不论是否到期都积极组织清收。对于拆放或存放同业的资金，积极组织清收。

　　6.2救助程序

　　对采取以上措施仍然无法解决流动性风险的金融机构，镇金融突发事件应急协调小组可以协助其向人民银行申请流动性支持，并向都江堰市政府报告相关情况。 7后期处置

　　7.1善后工作

　　按分级响应程序的职责分工，分别镇政府有关部门负责协助上级部门进行落实。具体包括：

　　(1)协助对被关闭的金融机构的账目妥善保管并进行清理，对被关闭金融机构的个人债权进行核实，对合法的债权落实兑付和补偿措施。

　　(2)协助对金融突发事件的全过程进行彻底调查，查清事件的原因，追究相关人员的责任。

　　(3)协助对因金融突发事件而发生的直接损失和间接损失进行评估。

　　7.2评估与总结

　　(1)金融突发事件处置完毕后，参与处置、协助的镇相关部门应对处置工作进行总结，并报市政府，同时抄报市金融突发事件应急协调小组办公室。

　　(3)相关部门应针对处置过程中所暴露出来的问题及法律法规相关变化，进一步修改完善有关监管措施、风险监测及预警指标体系、风险提示和防范手段及应急预案，并提出修订相关法律法规的意见和建议。

　　(4)参与处置的有关部门应针对协同处置金融突发事件过程中暴露出的有关问题，提出修订本预案的意见和建议。 7.3奖励与处罚

　　(1)对处置过程中表现突出的人员，有关单位可按有关规定给予表扬和奖励。

　　(2)对参与处置工作不负责任、办事不力、扯皮推诿，造成严重后果的人员，有关单位应依法追究责任。 7.4检查与审计

　　相关部门依法对金融突发事件处置过程中所动用的公共资金的使用情况进行检查。

　　8应急保障

　　8.1通信保障

　　(1)各成员单位之间应确保至少一种通信方式的稳定畅通。 (2)各成员单位与镇政府保持必要的联系。 (3)所有通信及信息共享应符合有关保密规定 8.2文电运转保障

　　镇政府有关部门根据各自职责规定，确保文电运转的高效、迅速、准确，不得延误。

　　8.3技术保障

　　(1)各有关部门应确保本系统计算机设备及网络系统有足够的软硬件支持保证，有关信息有计算机备份。

　　(2)核心账务数据实现异地备份，金融机构建立数据备份中心。

　　(3)要害岗位，至少有两名人员备用、替换，确保在任何情况下不因人员缺岗而影响整个系统的正常运行。

　　(4)加强事故灾难备份中心的建设与完善，做好事故备份中心的维护和管理。

　　8.4安全保障

　　各有关部门应确保工作场所的安全性和保密性，确保有关工作人员的人身安全。

　　8.5人力资源保障

　　8.5.1镇政府应加强应急工作人员的队伍建设，根据工作需要及时补充人员。

　　8.5.2镇政府相关部门可根据实际需要定期或不定期举办培训班，并利用处置金融突发事件的具体案例，采取以案说法的形式培训干部，总结经验，汲取教训，防止类似事件的再次发生，不断提高监管水平。

　　8.5.3镇政府相关部门应定期对应急预案进行演练，并不断加以完善。

　　8.6经费保障

　　按照现行事权、财权划分和分级负责的原则，镇财政所要安排应急工作预备费和一定数量的日常工作经费，保障应急支出的需要。

　　9附则

　　9.1本预案由镇人民政府经发办负责解释。 9.2本预案自印发之日起实施。

突发事件应急预案3000字 篇31

　　一、组织与指挥

　　（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，校长任组长，德育主任为副组长。

　　应急领导小组履行下列主要职责：

　　1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

　　2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

　　3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

　　4、根据需要对事件现场采取控制措施

　　5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

　　（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

　　（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

　　（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

　　二、监测与报告

　　（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的'职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

　　（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

　　（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

　　（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　三、应急调查与救治

　　（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

　　（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

　　（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

　　（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

　　（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

　　四、工作原则

　　1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

　　2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

　　3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

　　五、重大安全事故应急预案

　　（一）重大火灾安全事故

　　1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。

　　2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

　　3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（二）重大交通安全事故

　　1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。

　　2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

　　3、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（三）危险药品安全事故

　　1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

　　2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。

　　3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（四）工程建设、危房安全事故

　　1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

　　2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

　　3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局。

　　4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

　　5、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（五）特种设备安全事故

　　1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

　　2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

　　3、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（六）外出大型活动安全事故

　　1、学校组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

　　2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。

　　3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（七）外来暴力侵害事故

　　1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

　　2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110?20请求援助。

　　3、对受伤师生及时救治。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（八）食物中毒安全事故

　　1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

　　2、积极协助卫生机构救助病人。

　　3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

　　4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

　　5、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（九）流行传染病安全事故

　　1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

　　2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

　　3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

　　4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

　　（十）环境污染

　　1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

　　2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

　　3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

　　（十一）住校生停电应急预案

　　1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作（按作息时间表执行），并且管理好住校生晚自学的管理工作。

　　2、如果突遇停电事故，管理员首先要做好学生的稳定工作，不可慌张，然后用学校准备的应急灯进行照明，让学生疏散。

　　3、如果在停电时学生的作业已完成，要组织学生就寝，等学生全部睡下后才能离开休息；如果学生的作业没有完成，应向学生提供蜡烛等照明工具，监督学生完成作业，一直到就寝后方可离开。

　　4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下，绝对不能私自点蜡烛，点蚊香。

　　5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具，照明工具用完或损坏，应及时通知总务处，总务处要在当天就补充到位。

　　6、如遇学生生病或其它重大事件，要及时向德育处、总务处等有关领导报告。