冰雹天气应急预案 篇1
第1章总则
1.1编制目的
为高效有序地做好重大冰雹灾害应急工作，最大限度地避免或减轻重大冰雹灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《黑龙江省实施办法》、《人工影响天气管理条例》、《黑龙江省人工增雨防雹管理条例》和《安达市人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3工作原则
(1)以人为本、依靠科学。建立健全监测机制，最大程度地减少重大冰雹灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
(2)统一领导、分工负责。在各级党委、政府的统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好重大冰雹灾害应急防治工作。
1.4适用范围
本预案适用于安达市行政区内出现的重大冰雹灾害，根据重大冰雹灾害的影响范围、灾害程度，启动相应的乡、镇级应急预案。各乡镇负责本辖区内的重大冰雹灾害应急工作；安达市负责全市的重大冰雹灾害应急工作及协调跨乡、镇的重大冰雹灾害应急工作。
1.5预案启动条件安达市行政区内出现重大冰雹灾害，符合下列条件之一时，启动本预案。
(1)已经启动乡、镇重大冰雹灾害应急预案，但影响范围进一步加大、灾害程度进一步增强、当地政府控制不了事态发展时；
(2)当出现跨乡镇的重大冰雹灾害时；
(3)当出现在国际、国内造成严重影响的重大冰雹灾害时。
第2章组织指挥体系及职责任务
2.1应急组织机构
启动重大冰雹灾害应急预案时，成立安达市重大冰雹灾害应急领导小组，人员组成如下：
组
长：市政府主管农业副市长
副组长：市农委主任、市气象局局长
成员：市气象局、市农委、市财政局、市民政局、市林业局、市工商局、市环保局、市食品药品监管局、市粮食局、市交通局、市卫生局、市公安局、各通信公司、市国土资源局、市建设局、市信访办等单位负责人。
2.2职责任务
安达市重大冰雹灾害应急领导小组(以下简称市应急领导小组)，负责全市重大冰雹灾害应急工作的组织、协调、指导和监督；统一领导、指挥和协调安达市重大冰雹灾害应急救灾工区对受灾地区进行紧急援救；指导乡、镇重大冰雹灾害应急领导小组做好重大冰雹灾害的应急工作；处理其他有关重大冰雹灾害应急救灾的重要工作。
市应急领导小组下设办公室，设在市气象局，办公室主任由气象局局长担任，副主任由气象局业务副局长担任。办公室主要职责是：贯彻市应急领导小组的指示和部署；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，为市应急领导小组决策提供依据；承担市应急领导小组日常事务和交办的其他工作。
市气象局负责重大冰雹的监测，为救灾工作提供气象保障服务。
市农委负责指导灾后农业生产恢复工作。
市财政局负责应急资金安排和拨付，监督检查资金使用情况。
市民政局负责协助灾区有关部门做好避险和受灾群众的安置、救助工作，加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。
市卫生局负责突发事件的医疗救护、抢救，开展疫情和环境卫生监测、预警，对突发公共卫生事件采取卫生防疫和应急处理措施，预防和控制疫情的发生扩散和蔓延。
各通信公司负责应急救援通讯保障和通讯设施抢修工作。
市工商局负责组织实施灾区生活必需品的市场供应。
市环保局负责灾区的环境监测，指导处置现场危险废物，控制对周边环境的进一步污染。
市食品药品监管局负责协调各监管部门对紧急救援所需食品、药品、医疗器械的质量监督和国外捐助食品、药品、医疗器械的质量检验。
市国土资源局负责灾区地质灾害的监测、预警、防治和应急处置工作。
市建设局负责帮助灾区制定恢复重建规划，帮助和指导灾后房屋建筑及市政基础设施的修复重建工作。
市林业局负责林业灾害和重大林业有害生物的监测和防治工作。
市粮食局负责灾区的粮食保障工作。
市公安局负责突发事件事发区的社会治安，组织事发区群众的紧急疏散转移，打击各种犯罪活动，维持社会政治稳定。
市信访办负责群体上访的预警和应急处置工作。
市交通局负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作；负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作。
第3章监测机制
3.1监测体系建设
各乡镇人民政府要建立重大冰雹监测体系，开展冰雹灾害调查，编制防雹规划，建设冰雹灾害联防网络和专业监测网络。
3.2监测行动
重大冰雹灾害应急预案启动后，立即成立由多部门专家组成的专家组，进行应急监测、应急跟踪服务，随时向市应急领导小组报告，为市应急领导小组指挥抗灾、救灾提供决策依据。由市委宣传部协调，通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布应急信息。
第4章
预警级别
本预案中预警启动级别按照重大冰雹灾害的影响范围重大性和紧急程度,分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
4.1Ⅳ级预警。即将发生或可能发生重大以上的重大冰雹灾害性天气过程；或已经造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的重大冰雹灾害。
4.2Ⅲ级预警。即将发生或可能发生特大以上的重大冰雹灾害性天气过程；已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或直接经济损失100万元以上1000万元以下；可能造成较大危害和社会影响的特别重大冰雹灾害。
4.3Ⅱ级预警。即将发生或可能发生极大的重大冰雹灾害性天气过程；已经（或可能）造成3人以上10人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下，或直接经济损失1000万元以上1亿元以下；可能造成重大危害和社会影响的冰雹灾害。
4.4Ⅰ级预警。已经（或可能）造成死亡30人以上，或者伤亡总数100人以上，或直接经济损失1亿元以上；可能造成特别重大危害的重大冰雹灾害性天气过程。
第5章应急响应
5.1响应程序
各乡镇政府要将因重大冰雹对本行政区内的人民生命财产可能造成一定危害或损失，或因重大冰雹已经造成的人员伤亡和财产损失的情况，在第一时间向市政府应急办和市气象局上报，提出启动建议。市应急委主任或副主任根据造成的重大危害或损失情况，确定响应级别，发布启动命令。
重大冰雹灾害应急预案启动后，市应急领导小组立即启动重大冰雹灾害应急指挥系统，部署全市的冰雹灾害应急救灾工作。指挥、协调、组织市农委、民政、气象等部门的人员和专家，及时赶赴现场，进行实地调查，详细记录受灾面积、受灾程度、受灾区域并对冰雹进行取样，写出调查报告。同时采取应急措施，防止灾害进一步扩大。5.2群众的安全防护
冰雹灾害危及区域和可能危及区域的基层行政组织负责把群众疏散撤离到安全场所。
5.3社会力量动员与参与
发生冰雹灾害事件时，由灾害危及区域和可能危及区域的行政基层组织动员社会公众配合、支持应急工作。
5.4新闻报道
市应急领导小组设立新闻发言人，由市应急领导小组领导担任，统一对外公布应急信息，统一新闻报道口径。
5.5应急结束
市应急领导小组根据事态发展的控制程度，适时通过广播、电视和报纸等媒体宣布应急结束。
第6章应急保障
6.1应急队伍、资金、物资、装备保障
市政府和各乡镇人民政府要加强重大冰雹灾害专业应急救灾队伍建设，确保灾害发生后应急救灾力量及时到位。
重大冰雹灾害应急防治与救灾费用按《财政应急保障预案》规定执行。
市政府和各乡镇人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
6.2通信与信息保障
由各通信公司负责全市的通信和信息传递保障。
6.3应急支援
重大冰雹灾害应急预案启动后，各部门立即成立相应的战斗组，进入紧急状态，充分利用各种信息、工具和手段，为重大冰雹灾害应急工作提供服务和支援。
6.4重大冰雹灾害研究和技术开发
目前，冰雹形成机制、防雹原理、人工影响途径、催化技术等方面的理论尚不成熟；冰雹属小尺度、局地、强对流天气过程，生命史短，突发性强，气象系统尚不能发布此项预报。市政府要加大对重大冰雹灾害研究、技术开发的工作力度和投资。
第7章奖励与责任追究
对在重大冰雹灾害应急工作中贡献突出的单位和个人，由市政府和各乡镇人民政府给予表扬或奖励。对在重大冰雹灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。
第8章附则
8.1冰雹事件的定义
出现雹块平均直径大于3厘米(质量大于1 3克)，使受灾地区农业绝产、半绝产或发生人员、牲畜伤亡事故的，为重大冰雹灾害事件。
8.2预案更新
本预案由市气象局负责制定，并依据变化后的情况适时进行修订，报市应急委审定后发布执行。
8.3 24小时应急联系电话： 8.4预案实施时间本预案自公布之日起实施
冰雹天气应急预案 篇2
为了加强学校接送学生车辆安全工作，防范雨雪雾等恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。依照上级要求及有关法律法规从我校实际出发，制定本演练方案。
一、学校应对恶劣天气安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、安全应对措施
预知有暴风雨、雪等恶劣天气时，学校应立即通知校车司机、校车看管老师、值班人员和班主任等做好相关的防范工作。
1、当日值班人员全部到岗，应该在放学前十分钟到达教学楼梯口以及校门口，组织引导学生有序离开教学楼好学校。
2、组织所有乘坐校车学生到学校办公楼门厅按照车次列队集合。
3、告知校车司机行车前做好车辆安全技术状况检查，确保刹车、转向灯、胎压、雨刮器等性能良好，做好车辆轮胎防滑措施；行车时思想要保持高度警惕，根据路况控制车速，适当扩大与前车距离。
4、看护老师督促学生系好安全带、组织好学生上下车及车内秩序，车不要拥堵，尤其注意伞尖、伞把等尖锐部位。
5、学校值班人员及时清理校园及周边主要道路积水、积雪。
6、班主任及时给学生和家长发送安全防范通知。
7、如遇恶劣天气需临时调整校车接送时间，学校应及时通知师生和家长，以保证学生乘车安全。
三、安全演练时间：
20xx年10月27日下午放学时间
四、演练过程：
1、恶劣天气情况提前下课10分钟到班，提前做好学生放学乘车安排，讲清
要求和主义事项。等待下课铃声。
2、校车看护老师提前10分钟到达楼门厅，负责学生站队。
3、各班主任老师或任课教师，听到铃声后组织第一趟乘车学生下楼到楼门厅集合站队，等待校车。
4、按照校车看护老师的安排，各班主任老师或带队任课教师，组织学生有序上车，并注意雨伞伞尖，校车车门台阶，以及上车系好安全带等问题。
5、校车看护老师，清点人数，人数到齐后，准备开车。如学生人数不够，及时联系护送学生的班主任老师或任课教师。
6、坐第二趟车的学生，在4点35分，听铃声后，到楼门厅集合站队，校车看护老师维持学生纪律，等待第二趟车的到来。
五、注意问题
1、整个演练过程各班主任老师或者是最后一节课的任课教师要负责学生站队的秩序，做到整齐有序。校车看护值班教师要组织好学生分车站队情况，确保在等车期间无学生违纪现象，如发现违纪同学，立刻制止，并做好记录。
2、校车看护值班教师要做好与校车上的看护老师做好交接工作。
3、校车上的看护老师再车辆行驶中要负责学生纪律，提醒学生安全事项。
冰雹天气应急预案 篇3
xx月xx日凌晨下了一场大雪，通道上的积雪给我校的师生通行带来不便。为确保全校师生的生命财产安全，防范雪天、冰冻引起的事故发生，确保我校防雪防冻工作做到快速、高效、合理、有序地应对，确保学校教育教学工作地顺利开展。根据省教育厅的紧急通知《要求各校加强雨雪冰冻天气安全工作》，结合我校实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导组织机构
组长：
副组长：
组员：各班主任及学校清洁工人
二、防雪防冻工作成员的责任分工
组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查、落实防雪防冻安全事宜。
副组长：负责组织对紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力做好冰冻、下雪时校园安全。
三、具体措施
1、发生冰冻、下雪时，值班人员（学校值周教师或保安）及时电话通知学校防雪防冻工作小组，以便工作小组快速得到情报，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻等工作的执行。（注：防雪防冻工作领导组织机构人员在下雪、冰冻天不得关闭手机，以便随时联系。）由副组长负责做好安全信息的反馈工作，每天实行雨雪天气安全工作的日报告制度，如有特殊情况立即上报市教育局，发生较重大安全伤害事故在第一时间（1小时内）向教育局报告，并向镇政府分管领导报告。同时组织人员做好下雪天、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，做好及时送往医院的准备工作，情况紧急直接与120救护联系。
2、对全校校舍、功能教室、水电安全进行检查。对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。
3、运用多种形式和渠道，有针对性地开展交通安全、防冻防滑安全教育。提高广大师生应对防范恶劣天气的应急能力。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、结雪时乘车、骑车、行走的安全措施。组织机构人员要配合有关部门做好气候信息告知工作，以便广大师生作好防范准备。
4、发生下雪、冰冻等恶劣天气时进行及时处理。铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为麻袋，工具存放地点在仓库保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰冻发生时，领导小组组员要按要求组织人员到仓库领取工具，进行铲雪、防冻工作。特别是学生上下楼的楼梯及安全出口的楼道（楼梯、通道）将在第一时间进行清雪处理。