极端寒冷天气的应急预案 篇1
1、总则
1.1编制目的
为有效应对极端天气灾害,最大限度地避免或减轻极端天气灾害造成影响,保障公共安全和员工生命财产安全,保证生产正常运转,提高公司综合应急能力,制定本预案。
1.2工作原则
坚持以人为本,预防为主的原则;坚持适度反应,快速响应的`原则;坚持统一领导,部门协作,协调联动的原则。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害预警信号及防御指南》、《陕西省气象灾害应急预案》、《陕西省防抗干旱灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市气象灾害防御条例》等有关法律法规和规定。
1.4适用范围
本预案适用于应对极端天气灾害以及因极端天气灾害造成次生、衍生灾害。
本预案所称极端天气是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾。
本预案与相关市级专项应急预案、部门应急预案对接。由极端天气产生的水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其它灾害的处置适应于相关应急预案的处置。
1.5分类分级
参照《陕西省特别重大、重大、较大、一般突发公共事件分级标准(试行)》,按照所造成的危害程度,极端天气灾害分为四个等级,即:特别重大(I级,用红色表示);重大,(Ⅱ级,用橙色表示);较大(Ⅲ级,用黄色表示);一般(Ⅳ级,用蓝色表示)。
2、组织指挥体系
2.1:公司成立应急救援领导小组
组长:副组长:成员:
2.2:公司成立应急救援小分队
总指挥:协调员:
下设三个应急小分队:第一队:队长:
队员:
第二对:队长:
队员:
第三队:队长:
队员:
2.3:应急救援领导小组的主要职责
◆全面负责极端天气灾害的应对工作,研究决定有关重要事项;
◆组织相关部门和专家进行会商,对灾害发展趋势进行研判和评估;
◆决定启动和终止应急程序;
◆研究决定极端天气灾害的处置方案和应对措施;
◆拟定应对极端天气灾害行动方案;
◆组织指挥各小分队、抢险抢救队伍、各部门等各方面力量,开展极端天气灾害现场应急抢险救援工作,控制事故的蔓延和扩大;
◆核实现场人员伤亡和损失情况,随时向上级主管部门汇报救援工作及事故应急处理的进展情况;
◆决定社会救援资源的动用或征用。
2.4应急救援领导小组组长的主要职责
◆负责召集各参与救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;
◆负责指挥现场应急救援工作。
2.5应急救援领导小组副组长的职责
◆负责组织实施具体抢险救援措施的实施;
◆当组长不在现场时,代替行使组长职责。
◆督促应急小组成员制订和完善相关应急预案。
2.6应急救援领导小组成员职责
◆联系周边应急反应快捷有效的社会公共机构,落实资源共享及报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;◆确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
◆科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划;
◆应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急现场指挥提供科学的技术支持和合理建议;
◆负责组织本预案的制订和修正工作;
◆负责协调本预案的实施和演练;
◆负责一线救援工作的具体实施;
◆负责一线应急处置工作的实施。
2.7应急救援小分队队长职责
◆负责一线救援具体工作的安排、监督;对应急救援负主要责任,按预案正确指挥其各小队进行救援,与领导小组协调,控制事态扩大;
◆在事故紧急状态结束之后,安排恢复原受事故影响区域的正常秩序。
2.8应急救援协调员职责
◆做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;
◆负责应急救援所需人力、物资的供应、协调;
◆密切配合总指挥的工作,高效、准确的传达救援实施命令,达到上下同心协力,在最短的时间内完成救援任务。
2.9应急救援小分队职责
◆工作,实施一线应急处置工作;
◆迅速、及时、准确评估事故规模,及时上报事故的基本情况。
极端寒冷天气的应急预案 篇2
1.事故类型和危害程度分析
1.1极端天气危险源评估
1.1.1极端天气停电:因暴风、雷电、暴雨、地震、冰凌、洪涝等自然极端,可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起全厂停电;其后果是影响公司的各生产系统。
1.1.2暴风雪极端性天气
(1)一旦发生暴风雪,会造成公司及周边区域道路积雪,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司、生活区供...
极端天气安全事故应急预案
事故类型和危害程度分析
1.1极端天气危险源评估
1.1.1极端天气停电:因暴风、雷电、暴雨、地震、冰凌、洪涝等自然极端,可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起全厂停电;其后果是影响公司的各生产系统。
1.1.2暴风雪极端性天气
(1)一旦发生暴风雪,会造成公司及周边区域道路积雪,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司、生活区供暖温度相对较低,影响职工正常工作和日常生活。
(3)暴风雪极端天气停电:由于暴风、暴雪、冰凌等自然极端,可能造成线路接地、短路、倒架、断线引起线路两回路停电,若因电厂也由于暴风雪造成停发电,会造成全公司停电;其后果是影响公司的各生产系统,从而危及整个公司的安全。
1.1.3强降雨天气水灾
夏季,由于雨水较多,公司内下水道排堵塞或排放不及时,管路不畅通等原因,可能导致水灾事故的发生。一旦发生水灾事故,会造成设备毁坏和公司财产损失,严重时会造成人员伤亡。
1.1.4地震极端
地震极端可能导致厂房、设备设施倒塌损坏,公司财产损失,严重时会造成人员伤亡。
1.1.5大雾(阴霾)极端
(1)大雾(阴霾)天气,影响交通安全,将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)大雾(阴霾)天气,空气中湿度较大,容易使电气设备绝缘击穿,造成机电事故。
1.1.6大风极端
(1)大风极端天气,影响交通安全,将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)大风极端天气,风速较大时可能出现吹坏门窗,吹掀屋顶等情况,造成人员伤害和设备损失。
1.2事故类型和危害程度分析
1.2.1公司大面积停电,造成设备设施停转是生产安全的重大隐患,停电时间越长,造成的后果越严重。
1.2.2道路交通受阻。一旦发生公司、生活区道路积雪、洪水,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,造成公司停产。
1.2.3暴风雪极端天气使公司、生活区温度大幅降低。一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司、生活区温度大幅降低,影响职工正常工作和日常生活。
1.2.4地震极端严重时可能使公司厂房、设备倒塌损,大面积停电,人员伤亡,生产系统陷入瘫痪,造成严重后果。
1.2.5强降雨会引起设备损失和人员伤害,影响生产的正常运行。
1.2.6大雾(阴霾)天气会影响到道路交通安全,影响职工正常上下班,影响公司的正常生产。大雾(阴霾)天气湿度较大,容易使设备绝缘击穿,造成机电事故。
2、应急处置原则
2.1事故报告原则
事故发生后,及时向公司应急指挥部报告。
2.2统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任、保障抢险救援工作快速有序进行
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全做为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
2.4及时抢救原则
(1)事故发生后,现场人员应当迅速采取有效措施开展自救,互救工作。
(2)主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。
(3)实施快速应急响应和快速抢险,相应部门,救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援设备也必须迅速到达。
2.5属地管辖和分级处置原则
统一领导,分级负责。在公司统一领导和组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
2.6妥善处理善后原则
按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1公司成立生产安全事故应急救援领导小组,负责事故救援
极端寒冷天气的应急预案 篇3
1.低温雨雪冰冻灾害预警分级
根据《国家气象灾害应急预案》规定,低温雨雪冰冻灾害主要包括暴雪、冰冻、低温、寒潮等气象灾害事件。气象部门根据对各类气象灾害的发展态势,综合评估分析确定预警级别。预警级别分为I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、IV级(一般), 分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,I级为最高级别。公路交通低温雨雪冰冻灾害预警信息由交通运输主管部门会同气象部门按照有关规定联合发布。
2. 防御响应
防御响应启动后,相关公路管理部门在本级人民政府的统一领导下,采取相应的防御措施,避免或尽可能减少低温雨雪冰冻灾害对公路交通的影响。
(1) 针对低温雨雪冰冻天气特点,结合本地区实际情况,加强与气象、公安等部门的沟通协调,密切关注天气变化趋势。
(2) 加强预报、预警、预防工作,科学合理利用传统方法和现代化手段,多渠道及时发布公路路网运行信息,会同气象部门联合发布公路交通气象预报信息。
(3) 准备好应急装备物资,必要时摆放到桥梁、坡道等重要节点。
(4) 通过广播、互联网、电子显示屏,及时发布恶劣天气信息和公路路网运行信息,提示、引导社会公众合理选择出行方式。
3. 分级响应
应对符合I级公路交通突发事件情形的低温雨雪冰冻灾害时,由交通运输部启动并实施I级应急响应,相关省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级I级应急响应。
应对符合Ⅱ级公路交通突发事件情形的低温雨雪冰冻灾害时,由省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应,相关市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应。交通运输部视情启动本级应急响应,指导、支持开展应急处置工作。
应对符合Ⅲ级公路交通突发事件情形的低温雨雪冰冻灾害时,由市级公路管理部门启动并实施市级部门应急响应,相关县级公路管理部门启动并实施县级部门应急响应。省级公路管理部门视情启动本级应急响应,指导、支持开展应急处置工作。
应对符合IV级公路交通突发事件情形的低温雨雪冰冻灾害时,由县级公路管理部门启动并实施县级部门应急响应。市级公路管理部门视情启动本级应急响应,指导、支持开展应急处置工作。
4. 指挥与协调
1、领导小组、灾区各级公路管理部门启动24小时应急值班,相关责任人立即上岗到位,应急队伍立即集结,应急装备物资就近调集,根据统一安排投入抢通工作。
2、领导小组组长主持召集成员单位和专家进行会商,并召开紧急专题会议,协调指挥抢通,同时立即派出工作组,组织或指导现场处置工作,并抽调技术专家提供技术支持。与当地政府有关部门建立协调机制,按照职责分工,加强协作,共同开展应急处置工作。
3、市级公路管理部门组织灾区各级公路管理部门评估灾害对公路设施的破坏、对交通通行的影响,并了解掌握救灾需求,汇总后及时向领导小组报告。
4、根据灾情程度,必要时,领导小组组织协调跨县应急队伍调度和应急装备物资调配,可根据需要,报请当地政府救灾指挥机构协调武警或其他系统相关单位支援,或向社会公众紧急征用抢通急需的装备物资。
5、灾害发生后及救灾期间,各级公路管理部门应定期逐级上报灾情发展、抢通进展情况,由市级公路管理部门汇总后报领导小组。
5. 应急响应通用措施
低温雨雪冰冻灾害发生后,相关公路管理部门在本级人民政府的统一领导下,根据灾情程度,采用相应的应急抢修保通、应急通行保障等处置措施。
(1) 加强与公安部门的沟通协作,采取警车带道、间断放行、车辆分流等措施,保障高速公路和国省道畅通。
(2) 配合公安部门做好交通管制、交通事故现场快速勘查处理工作,尽量避免或减轻公路阻塞。
(3) 组织力量及时清除路面积雪、碎冰,对可能或已经结冰的路段,特别是桥梁、坡道、弯道,及时采取撤盐、撒沙等融雪措施。
(4) 加强桥梁、坡道、弯道等重要节点的巡查,及时与公安等部门互通信息,发布公路路网运行信息。
(5) 组织力量对高速公路故障或者事故车辆实施救援,协助公安部门维持交通秩序。
(6) 对于难以在短期内铲除冰冻的公路,报请当地政府救灾指挥机构协调政府部门工作人员、武警部队等社会力量进行除冰。
(7) 对受损公路设施的抢修措施可参考《公路交通地震灾害应急处置操作指南》。