元旦大会发言稿 篇1
各位、同事、家长,各位小朋友们:
大家新年好!
首先,我代表县教体局向光临我们联欢会的、同仁和家长们表示衷心地感谢;向参加这次联欢会的全体师生致以节日的祝贺:祝愿大家在新的一年里,百尺竿头,更进一步!
20xx年7月份,鲁山学校根据自身条件和我县幼儿教育的发展需求,报请县教体局批准,依托学校优质教育资源、投资100余万元建立了鲁山幼儿园。鲁山幼儿园自创建以来依靠先进的办学理念,经过短短半年时间的发展,已经成为我县一所设施条件先进,师资力量雄厚,保教质量一流,理念先进,家长放心满意的幼儿园。
幼儿教育是基础教育的重要组成部分,孩子是祖国的未来,国家的希望,我们每一位幼儿教育工作者一定要努力为孩子终身发展奠定良好的素质基础。
希望鲁山幼儿园全体教职员工爱岗敬业,扎实工作,全面提高个人的专业素养,提升保教质量,努力为孩子的健康成长搭建坚实的平台;同时也希望家长们热切的关心和支持鲁山幼儿园,为幼儿园的发展好的建议和意见,为我县幼教事业发展做出贡献。
欢歌笑语辞旧岁,激情满怀迎新年。新的一年孕育着新的希望,新的征程谱写新的辉煌。让我们以“与时俱进的观念,高昂饱满的状态,团结和谐的育人氛围”来推动我县学前教育更好更快的发展。相信家长会一如既往的支持、理解、关心、配合鲁山幼儿园的工作,让我们一块为孩子的幸福童年保驾护航。
最后,祝大家在新的一年里身体健康、阖家幸福,预祝今天的演出圆满成功,为欢乐的节日再添光彩的一笔!
谢谢大家!
元旦大会发言稿 篇2
这次会议的主要任务是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话认真总结今年以来的工作全面分析我们所面临的形势研究部署下半年各项工作任务动员全市各级和广大干部群众围绕在中部率先崛起的奋斗目标进一步解放思想干事创业加快发展。昨天市委理论学习中心组读书会集中学习阶段已圆满结束。这次读书会形式新、内容实、效果好。十天来大家通过个人自学、参观学习、专题辅导和大会发言统一了思想开阔了眼界增强了干事创业、加快发展的自觉性和坚定性。特别是对“三个代表”重要思想的内涵立党为公、执政为民的本质要求有了更加深刻的认识和理解为进一步加快发展、率先崛起奠定了坚实的思想基础。下面根据市委研究的意见我讲几个问题。
一、正确认识分析当前形势进一步坚定干事创业、加快发展的决心和信心
今年以来面对非典这场突如其来的灾害面对加快发展的艰巨任务全市各级和广大干部群众按照市委、市政府的部署和要求坚持以“三个代表”重要思想为指导全面贯彻党的xx大精神开拓创新扎实苦干一手抓防治非典这件大事不放松一手抓经济建设这个中心不动摇各项工作都取得了新的成绩夺取了“双胜利”。—月份全市国内生产总值完成
亿元同比增长规模以上工业实现产值亿元增长实现利税亿元利润亿元分别增长和全社会固定资产投资完成亿元同比增长社会消费品零售总额完成亿元增长地方财政收入完成亿元增长。全市经济呈现出增长速度加快、运行质量提高、发展后劲增强的良好态势财政收入、群
众收入、就业岗位进一步增加国内生产总值增速创十年来最好水平固定资产投资、地方财政收入、实际利用外资等经济指标增幅强劲攀升、位次前移我市经济进入快速健康发展时期。
一成功召开了市第九次党代会完成了市区两级换届工作为进一步加快发展提供了思想和政治保证。今年月份我们召开了市第九次党代会会议描绘了今后五年发展的宏伟蓝图向全市人民发出了全面建设小康社会的进军号。实践证明我们确定的奋斗目标和作出的一系列部署完全符合xx大精神符合淄博实际符合全市人民的愿望。特别是建设经济强市、文化大市和绿色城市奋斗目标的提出得到了全市上下的一致认同凝聚了大家的力量鼓舞了全市人民干事创业、致富奔康的热情。通过市、区县两级换届市、区县各大班子结构更加合理更加富有朝气和活力。大家围绕市委中心工作聚精会神抓经济一心一意谋发展全市出现了安定、和谐、向上的大好局面。
二进一步完善了工作思路提升了发展目标。通过到南方先进地区学习考察和学习贯彻省委工作会议精神使我们深受震撼和启发深感压力大、责任重。省委张高丽书记来我市视察时又要求我们在山东中部率先崛起。为落实省委工作会议和张高丽书记指示精神进一步解放思想、加快发展我们在全市上下广泛开展“解放思想、干事创业、加快发展、率先崛起”大讨论。在充分测算论证、反复征求意见基础上市委工作会议提出了“两个提前、一个率先”的总目标对发展思路、目标、措施进行了再调整、再完善、再提高特别是对经济指标、园区建设、城市规划建设进行了新的调整和部署。各级、各部门也结合各自实际进一步提升了工作标杆强化了工作措施明确了赶超目标。目前全市正在掀起新一轮解放思想、干事创业、跨越发展的新高潮。
三围绕经济工作采取了一系列重大举措和调整部署。一是以双“三?工程”为总抓手加快推进经济结构调整。各级紧紧围绕“调整优化结构是主线、主方向、主战场”的要求把扩大投资作为结构调整的重要措施来抓推动了产业结构的进一步优化。今年上半年全市有个工业“三?工程”项目开工建设完成投资亿元。淄博热电集团机组技术改造、东岳集团制冷剂及高分子材料、博汇集团万吨高档包装纸板改造、森美人造板公司中密度纤维板改造等个项目相继建成投产年增利润亿元、利税亿元成为全市工业经济新的增长点。全市已开工流通“三?工程”项目个完成投资亿元。淄博银座商城、王府井购物广场、新星集团物流配送中心等项目先后竣工开业义乌小商品城、中国科技陶瓷城、淄川财富陶瓷城、鸿运物流园、淄博商厦齐鲁汽车城建设进展顺利。农业在结构调整中健康发展牧、畜、果主导产业效益稳定增长农民人均现金收入稳步增加。二是全力抓好“第一亮点”。各级采取积极的应对措施克服非典给外经贸工作带来的不利影响不断创新招商引资方式广泛开展网上招商和网上贸易大力发展加工贸易努力开拓国际市场外经贸工作实现新的突破。上半年全市实际到位外来投资亿元增长实际利用外资亿美元增长实现外贸出口亿美元增长。三是突出抓了淄博高新技术产业开发区、齐鲁化学工业区和新华医药国际工业园“两区一园”建设。经过充分规划论证广泛征求各方面意见对高新技术产业开发区管辖面积作了调整和扩大进一步明确了管理权限扩大了政策辐射范围对齐鲁化学工业区进行了授权最大限度地创造条件促其更快发展。四是进一步放手
发展民营经济。召开了全市民营经济大会出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干规定》和机关人员轮岗意见积极鼓励机关工作人员领办、创办或帮办民营企业。加大政策扶持力度进一步放宽了市场准入、投资领域和经营限制。上半年全市民营经济实现增加值亿元增长占国内生产总值的比重达到。五是研究确定了新城区规划和发展思路。围绕建设现代化区域性中心城市目标跳出传统的组群式城市模式按照旧城改造、新区提升、西扩北延、全面发展的思路对中心城区的发展设想进行了全面调整和完善初步搭起了现代化区域性中心城市框架。新城区基础设施建设已全面启动使城市进一步变大了、变绿了、变高了、变美了。六是深入实施环境立市战略。全面实施《淄博“绿色十五”计划》完成了市人民公园改造工程开工建设了垃圾焚烧发电厂。突出加快城市绿色通道、高速公路出入口等绿化工程建设不仅使城市生态环境发生了重大变化而且使这些城市绿色大道成为我市的黄金大道、招商大道、财富大道。进一步加大污染治理力度加快水泥企业搬迁改造大气污染、水污染和固体废弃物污染得到有效控制环境质量明显提高。召开了优化经济发展环境大会制定出台了一系列政策措施发展环境明显改善环境优势初步确立。
四全民动员抗击非典取得了阶段性重大胜利。月份以来面对突如其来的非典疫情全市各级和广大干部群众在党中央、省市委的正确领导下万众一心众志成城围绕实现“四不”目标坚持“科学、规范、持久、有效”的八字方针通过加强组织领导、落实责任构筑无缝隙防治网络建立科学、规范、高效的应急处置系统实行严格的督查制度和责任追究制度夺取了抗击非典斗争的阶段性重大胜利。在这场抗击非典斗争中各级领导干部深入一线身先士卒靠前指挥充分发挥了表率作用。广大基层组织和共产党员冲锋在前迎难而上充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。广大医护人员恪尽职守、无私奉献充分展示了救死扶伤、不怕牺牲的精神风貌和道德情操。全市人民群众发动广泛人人参战构筑起抗击非典的坚强屏障。在这场斗争中全市各级领导班子和基层党组织经受住了严峻考验交了一份合格答卷。
五党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强。围绕学习贯彻实践“三个代表”重要思想全面加强党的建设。对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了全面部署制定了学习计划扎实开展干部教育培训广大党员干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位有了更加深刻的认识。狠抓领导班子和干部队伍建设。精心组织市、区县领导班子换届调整充实了市直部门和企事业单位领导班子进一步激发了干部队伍的活力增强了班子的凝聚力和战斗力。深入开展“三级联创”活动。制定了相关制度和办法落实了领导干部挂包责任制和联席会议成员单位工作责任制。同时进一步加强了国有企业、新型经济社会组织和社区党的建设。全面落实党风廉政建设责任制明确了工作责任实行严格的责任考核、责任追究推动了党风廉政建设和反腐败斗争的开展。以创建全国文明城市为目标加快建设文化大市和学习型城市狠抓城市综合整治、市民文明素质教育和社区建设精神文明建设有了新进展、新突破。深入开展社会治安综合治理严厉打击各种犯罪活动高度重视群众来信来访切实帮助群众解决生产生活中的困难认真抓好安全生产工作保持了全市社会稳定。
当前我市政治经济形势很好可以说是多年来最好的时期之一。全市上下解放思想、干事创业、加快发展、率先崛起的认识高度统一思路更加清晰目标更加明确干部群众精神振奋行动高度自觉已经形成了新一轮加快发展的热潮。这样一个大好局面来之不易。这是各级认真学习实践“三个代表”重要思想深入贯彻党的xx大精神落实省市委工作会议部署的结果也是各级组织和广大干部群众克服老工业城市面临的一个个困难团结奋斗、扎实工作的结果。但是在成绩面前在大好形势面前我们要保持清醒的头脑更多地看到发展中存在的困难和问题看到与先进城市在经济发展上的差距还很大看到我们仍然面临着相当艰巨而繁重的任务。当前我们正处在一个极为重要的战略机遇期。能否抓住机遇以更高的目标追求以更扎实的工作推动地区经济的更快发展是对各级政治上是否敏锐能否审时度势、把握大局的考验是对实践“三个代表”能力的检验。各级和广大领导干部要倍加珍惜来之不易的大好形势进一步增强发展的危机感、紧迫感和责任感进一步坚定加快发展的信心和决心抓住机遇、迎难而上宽厚务实执政干事创业为民切实把加快发展的各项目标任务落到实处。
二、凝神聚力狠抓落实确保完成全年各项任务
今年各项工作的思路、目标、重点都已经非常明确。下半年工作的主要任务就是围绕确定的思路和目标按照市委工作会议的部署树立六种观念突出八项重点工作狠抓五项措施不变调不松劲凝神聚力抓落实确保完成今年的各项任务。
一认真学习“七一”重要讲话增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。“七一”重要讲话深刻阐述了“三个代表”重要思想重大而深远的理论和实践意义深刻阐述了学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点深刻阐述了坚持用马克思主义态度学习贯彻“三个代表”重要思想的极
端重要性。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会“七一”重要讲话不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性努力做到在政治素质上有新的提高在执政能力上有新的提高在领导水平上有新的提高更好地担负起神圣历史使命。
认真组织统筹安排迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。学习贯彻“三个代表”重要思想是当前一项重大而紧迫的政治任务。各级要严格按照市委的部署制定具体学习贯彻意见落实学习计划保证学习时间切实把学习贯彻工作抓紧抓好。要认真研读把握精髓在把握科学理论体系上下功夫。完整准确地把握“三个代表”重要思想个方面的基本精神和立党为公、执政为民这一本质努力在思想认识上达到新的高度。要深刻领悟修身明志在坚定政治信念上下功夫。学习贯彻“三个代表”重要思想决不能满足于一般表态要立足于深刻领悟和理性升华树立正确的理想信念始终保持政治上的清醒和坚定进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。要深入思考融会贯通在提高执政水平上下功夫。努力掌握和形成观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论坚持以“三个代表”重要思想为指导研究不断发展变化的客观实际认真回答和解决现实生活中的重大问题。
结合实际学以致用运用“三个代表”重要思想指导工作。学习贯彻“三个代表”重要思想重在实践重在行动重在落实。要把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻省市委工作会议精神紧密结合起来同正在全市开展的“解放思想、干事创业、加快发展、率先崛起”大讨论紧密结合起来同落实我市经济社会发展的总体要求和基本思路紧密结合起来坚持宽厚务实执政、干事创业为民把“三个代表”重要思想贯彻到现代化建设的各个领域落实到改革发展稳定的各项工作之中。要紧密结合我市党员干部的思想实际进一步解放思想更新观念。引导全市党员干部坚决冲破一切妨碍发展的思想观念坚决改变一切束缚发展的做法和规定坚决革除一切影响发展的体制弊端牢固树立奋勇抢先、乘势而上的机遇意识牢固树立不进则退、优胜劣汰的危机意识牢固树立争先进位、跨越发展的赶超意识牢固树立团结拼搏、干事创业的实干意识。要紧密联系超常规、跨越式发展的工作要求千方百计调动好、引导好、保护好广大干部群众干事创业的热情、工作的积极性和创造性。紧紧抓住重要战略机遇期提升标杆奋力赶超推动经济社会更快更好地发展。
二强化措施加大力度努力实现经济的超常规、跨越式发展。今年已经过去了一半时间按照市委工作会议的部署和要求下半年的工作任务十分艰巨难度很大。希望各级要付出超常的努力采取超常的措施全力以赴奋力而为努力开创经济发展新局面。
要咬定发展目标不放松。市委工作会议确定的各项工作奋斗目标是我们贯彻落实党的xx大精神和省委工作会议精神根据竞争发展、赶超先进的需要和淄博的实际在调查研究、分析论证的基础上确定的。上半年经济发展的成果说明只要大家充分发挥主观能动性埋头实干、全力以赴我们的目标完全能够实现。面对激烈的竞争态势要想缩小差距赶超先进实现“两个提前”和在山东中部率先崛起的目标必须保持一个有效益有质量没有水分的较快的增长速度。各级在这一点上务必要统一思想坚定信心。不管遇到多大的困难、承受多大的压力发展的任务不能减、指标不能降必须坚定不移。
要突出重点在关键工作上务求突破。我们下半年的工作压力很大大家一定要鼓足干劲力争能快则快能超则超下大力气把市委工作会议确定的八项重点工作抓紧抓好。结构调整是一项长期任务必须坚持不懈地抓下去。工业要突出抓好发展高新技术产业和采用先进技术嫁接改造传统产业尽快把三大主导产业和十大优势产业群做大做强。现代服务业要突出抓好现代化商贸中心和物流中心建设。农业农村工作在抓好结构调整的同时要突出抓好劳务经济积极探索城乡统筹发展的思路和途径。外经外贸要把发展加工贸易作为重中之重千方百计扩大外贸出口。国有企业改革要在确保国有资产不流失、确保职工利益不受侵犯的前提下进一步加快步伐。民营经济、园区建设、招商引资、县域经济、城市建设、环境建设等各项工作都要适应新形势和新任务的要求调整完善思路力求有新的进展、新的成效。为保证八项重点工作的完成在工作措施上要抓好五个方面一是抓好经济运行调度。对各项工作任务要排排队列出单子分清主次明确轻重缓急倒排工期加强调度。到什么时候完成什么任务达到什么指标都要有明确的要求。特别要抓好工业经济运行调度和外经贸工作把握市场机遇加大落实力度确保年度任务指标的完成。二是突出抓投入、上项目。加快发展必须要
靠投入、靠项目。抓投入、抓项目就是抓发展。今年我们已经排出了投资万以上的项目个其中过亿元的个。对这些项目要排出单子明确分工一抓到底。要狠抓项目开工率和资金到位率力争早开工、早建设、早见效。三是集中力量抓好重点工程。工业和流通两个“三?工程”是经济工作的重中之重必须认真抓紧抓好。下大力气搞好高新区、齐鲁化工区和省级经济技术开发区的建设。今年是我市历史上城市建设动作最大的一年中心城区与各区县的建设任务都很重。因此旧城改造和新区基础设施建设都必须按照高起点规划、高标准建设的思路加快实施努力实现城市现代化水平的新跨越。四是积极抓好培植财源工作。各级要按照市委工作会议确定的指标要求千方百计涵养培植财源努力搞好财源建设。充分发挥财税杠杆作用集中资金扶持优势产品和优势项目大力培植骨干财源。综合运用资金、政策、体制等各方面因素调动各级加快发展的积极性进一步壮大各级财政实力。加强土地、公用基础设施、行政事业资产运营和管理做足以地生财、以城聚财文章。五是坚持可持续发展全力优化发展环境。要把加快发展与可持续发展统一起来无论是调整结构还是招商引资都要注意保护环境决不允许再上污染项目、影响环境质量的项目。要继续抓好环境建设既要改善硬环境大力加强城市环境的综合整治更要全力优化软环境努力营造良好的服务环境、人文环境、经营环境和干事创业环境。
要做好应对复杂局面和困难的准备。下半年工作任务重、头绪多。各级特别是领导干部要审时度势把握大局统筹安排好各项工作。对影响和制约发展的各类因素和事件都要事先有所考虑有所准备做好工作预案增强应对复杂问题的能力。宁可把困难考虑得重一些把不利因素考虑得多一些做到未雨绸缪有备无患。特别要做好防汛抗洪的各项准备工作制定好应急方案落实好责任制确保万无一失。园区开发、新区建设、拆迁改造过程中可能遇到的各类问题都要超前考虑把工作做细、做在前面争取主动。财政、就业、社会保障等各项工作下半年压力会更大。各级都要超前做好各项准备采取有力措施保证大局工作的顺利开展。
三以文化大市建设为重点促进精神文明建设全面发展。全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化建设社会主义精神文明。要以文化大市建设为重点以争创全国文明城市为目标全面加强精神文明建设推动我市文明程度的不断提高。
全面加强精神文明建设。以“三个代表”重要思想和“七一”讲话精神为指导引导广大群众树立中国特色社会主义共同理想、共同信念和正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。广泛开展各类群众性精神文明创建活动加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位建设提高城市、社区、村镇建设管理水平力争早日把我市建设成为全国文明城市。大力倡导学习之风积极构建终身教育体系努力建设学习型城市。
进一步加快文化大市建设步伐。按照市第九次党代会关于建设文化大市的部署进一步修订完善《淄博市建设文化大市纲要》。充分发挥传统文化优势努力做好与现代结合的文章树立我市独有的文化品牌。尽快规划建设一批精品工程和文化基础设施建设项目提升城市文化品位塑造形成富有地域特色和时代特征的城市文化形象。积极推进文化体制改革扶持公益性文化事业发展增强城市文化产业的综合竞争力。
切实加强和改进思想政治工作。坚持不懈地对广大干部群众进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育使马克思主义始终牢固占领思想政治阵地。认真研究新形势下思想政治工作面临的有利条件和不利因素找到一套有针对性、实效性的宣传和教育方法。要针对干部群众的思想认识和实际问题理顺情绪化解矛盾调动一切积极因素把广大干部群众的力量凝聚到我们确定的各项任务目标上来。在继承和发扬优良传统的基础上适应新形势的要求探索规律改进方法。坚持民主原则和疏导方针尊重人、理解人、关心人把耐心教育同热情服务结合起来扎扎实实为群众办实事。
四大力加强党的建设切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力。完成全年的各项目标和
发展任务必须切实加强党的建设加强干部队伍建设为各项工作任务的落实提供坚强有力的组织保证。
要严守党的政治纪律。各级党组织和全体党员干部一定要从讲政治的高度从维护改革、发展、稳定大局出发严格遵守党的政治纪律自觉同党中央、省委保持高度一致。坚决维护权威坚决维护党和政府在人民群众中的形象不准听信传播各种政治谣言不准公开发表和散布同党的路线、方针、政策和各项决定相反的言论。各级纪检监察机关要认真履行职责加强对党员干部遵守党的政治纪律情况的监督检查。宣传、公安、电信管理等部门要采取有效措施坚决防范和制止传播有害政治信息。
要切实抓好领导班子和干部队伍建设。今年是市、区县两级班子换届后的第一年。各级要切实加强自身建设勤于学习善于探索勇于实践强化执政意识提高执政能力和领导水平。用实绩来验证各级班子实践“三个代表”的能力。坚持凭实绩选人看本事用人真正把那些政治上靠得住想干事、会干事、干成事的干部及时选拔上来委以重任。坚持党管人才实施人才强国战略放手发展、培养、引进适应我市改革开放和现代化建设的高层次人才为加快发展提供有力的智力支持。
要切实加强党的基层组织建设。继续深化“三级联创”活动改进和加强对农村基层干部的教育、选拔、管理、监督工作充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。进一步强化国有企业党组织建设积极探索发挥政治核心作用的途径和方法。高度重视困难企业党建工作确保党的组织不散、活动不停、作用不减。认真扎实地抓好社区、新型经济社会组织党建工作不断扩大党的工作覆盖面提高党的社会影响力。进一步加强工、青、妇等群团组织建设。
要深入扎实地开展党风廉政建设和反腐败工作。牢记“两个务必”坚持立党为公执政为民以严以律己的良好形象取信于民。认真落实党风廉政建设责任制坚持标本兼治、综合治理的方针既抓思想教育、制度建设又抓案件查处做到相互促进。加大监督检查力度严肃查处破坏经济发展环境的行为和案件切实提高机关效能。全体共产党员、每个党员干部不分年龄、职务、级别都要模范地遵守执行党的一切规章制度自警、自省、自励加强党性修养和磨练做一名合格的共产党员。
五实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。“群众利益无小事”。各级领导干部都要把实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益作为抓问题、办事情、作决策的根本衡量尺度把群众的事当成最大的事。要注重尊重群众意愿。办任何事情都要认真倾听群众呼声充分考虑群众的承受能力关心他们的疾苦体察他们的困难。要善于运用示范引导和具体服务等方法做好新形势下的群众工作把群众的情绪理顺好把群众的积极性调动好、保护好。要切实关心群众生活。高度关注下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等弱势群体帮助解决他们生活中遇到的困难。积极扩大城乡就业千方百计增加群众收入。切实落实“三条社会保障线”政策确保下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金、城镇居民最低生活保障金按时足额发放。深入开展“进万家门知万家情解万家忧暖万家心”等送温暖活动妥善安排好离退休老同志、“五老”人员、困难企业职工、受灾户、贫困户、军烈属、伤残军人和其他优抚对象的生活。采取有力措施切实减轻农民负担。要全力抓好社会稳定。各级必须牢固树立稳定压倒一切的思想坚持抓基层、抓基础、抓队伍。继续开展“严打”斗争始终保持对各类犯罪分子的高压态势严厉打击境内外敌对势力的干扰破坏活动继续抓好与“”邪教组织的斗争全面落实社会治安综合整治措施完善群防群治网络。坚持立警为公以法治警加强政法干部队伍建设维护司法公正。高度重视信访工作实行领导包案责任制实行重心下移努力把问题解决在基层。要抓好安全生产专项治理对重点行业、重点部位进行集中整治坚决杜绝重大恶性事故的发生。要坚持不懈地做到“两手抓”。充分认识防治非典工作的艰巨性、长期性和复杂性按照中央和省委要求做到思想不麻痹领导不削弱工作不松懈加快公共卫生体系建设继续深入开展爱国卫生运动、全民健身活动、科普宣传教育活动努力夺取抗击非典斗争的最后胜利确保人民群众生命安全和身体健康。
六埋头实干狠抓落实。要落实责任严格考核。建立完善决策目标体系、执行责任体系、考核监督体系加强对领导班子和领导干部的考核。决策要科学目标要明确分工要具体考核要严格。对各项发展目标、重点工作和重点项目要层层分解落实到单位、落实到人限定时期明确责任。要坚持严格考核经常考核实绩考核干中考核。要尊重客观规律讲究工作方法。无论是地区经济发展还是结构调整、城市建设、园区建设等各项工作都有其内在的规律性必须善于运用规律指导工作决不能违背规律不顾客观条件盲目蛮干。坚持实事求是少说多干只干不说决不允许搞形象工程、政绩工程。要讲究工作艺术善于从复杂问题中理出头绪因势利导趋利避害。注重统筹谋划、总揽全局善于抓大事、议大事分清主次明确轻重缓急统筹安排好各方面工作。要转变作风求真务实。切实减少会议减少文件减少应酬不事张扬低调行事不尚空谈集中精力抓工作、抓落实。坚决克服形式主义、官僚主义坚持深入基层调查研究摸实情出实招求实效做到经常深入在一线问题解决在一线经验总结在一线实绩创造在一线。要大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风切实提高工作效率。对定下的目标、定下的事要紧抓不放锲而不舍一抓到底一干到底决不能抓抓放放、忽紧忽松、拖拖拉拉。要让干事创业的人得实惠、有地位。坚持以人为本充分调动和发挥广大群众的工作积极性和创新精神努力形成有利于干事创业的环境和机制最大限度地激发人的主观能动性。在政治上要支持保护想干事、能干事的干部选拔重用会干事、干成事的干部。在经济上要逐步进行分配制度改革的探索让有重大贡献的人政治上有位子、经济上得实惠。在舆论上要大张旗鼓地表彰宣传干事创业的典型使他们有地位、受尊重。
同志们下半年工作任务繁重而艰巨全市各级组织和广大干部群众一定要以学习贯彻“三个代表”重要思想和“七一”讲话为契机始终保持昂扬的斗志和必胜的信念进一步解放思想、干事创业为建设经济强市、文化大市、绿色城市实现在山东中部率先崛起而不懈努力
元旦大会发言稿 篇3
同志们:
这次县委全体(扩大)会议的主要任务是,深入贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届七次全会、全省经济工作会议、市委五届六次全会精神,总结回顾今年以来主要工作,研究部署明年重点任务,号召全县广大干群振奋精神,乘势而上,持续大干一场,打好五大战役,全面完成“”各项目标任务,勇当沿海开发排头兵,争做科学发展先行县,满怀豪情迈向大港时代。下面,我根据县委会研究的精神,讲三个方面的意见:
一、积极应对严峻复杂形势的考验,滨海在科学发展之路上迈出了更加稳健坚实的步伐
一年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,在省委驻滨扶贫工作队的大力支持下,砥砺奋进,攻坚克难,在全县上下喊响“大干一场”的口号,使形势最严峻、挑战最突出、困难最复杂的一年,成为全县经济社会发展速度最快、步伐最协调、成效最显著的一年。全年主要指标都好于预期,不仅在应对挑战中实现了保增长的目标,而且在克服困难中增强了发展后劲。预计全年完成GDP152.5亿元,增长14%;实现财政收入22亿元以上,增长45%以上,其中一般预算收入8.7亿元以上,增长36%以上。主要经济指标全面超额完成了全年目标任务。
一年来我们大干港口,滨海港更加让人期待。去年12月18日,10万吨级航道工程悄然开工,施工一年来,总投入已达4亿元,水上、水下有5 个作业面同时施工,目前南防波挡沙堤向大海挺进1200米,北堤建成1000米。港口项目招商实现重大突破,中电投江苏滨海港务有限公司正式成立,成为江苏沿海开发上升为国家战略后我市的第一个实质性成果,投资100亿元的储配煤中心项目、130亿元的IGCC项目和80亿元的海上风电项目,创造了我县项目体量、签约规格两大历史之最,一举解决了港口基础设施建设的资金难题,改写了我县临港项目为零的历史,增强了我县在江苏沿海大开发中的主动权。基础设施建设全面提升,省道327东段、隆兴输变电工程、滨海港规划展览馆、港城接线、商务中心均已建成,北疏港公路已开工建设,港城起步区建设已经启动,北疏港航道、疏港铁路支线等工程前期工作全面展开。滨海港的开工建设,既告别了滨海百年来因海而贫的辛酸历史,又昭示了滨海即将因海而兴的美好未来,更体现了滨海人迎难而上、豪迈创业的时代精神。
一年来我们大干项目,四大产业已经初具规模。全县预计完成规模以上工业投资81亿元,同比增长36.7%,连续四年保持了强劲的增长态势。新上5000万元以上项目59个、亿元以上项目42个,实际利用外资到帐连续四年实现倍增。预计完成规模以上工业增加值53.5亿元,主营业务收入220亿元,利税22亿元,分别增长15.8%、34.3%、31.7%。主导产业不断培大做强,纺织服装产业,已有规模企业20多家,华宝、金?、伟新服饰等龙头企业,不断增加技改投入,带动了一批企业前延后伸上规模。总投资5.2亿元的竹纤维纱项目列入了国家产业振兴规划,总投资5亿元的涡流纺项目列入了省产业振兴规划,加上投资2.5亿元的家纺高档面料和家纺制品、1.5亿元的美逸家纺、1.1亿元的南泰羊毛、7000万元的伟宏针织服饰、6000万元的5万锭紧密纺等一批新项目的即将竣工投产,初步形成了纺织、服装加工等有一定规模的产业集群。生态化工产业,形成以总投资12亿元年产30万吨离子膜烧碱项目为龙头,以投资10亿元的德纳、5亿元的雅克、5亿元的康美为骨干的盐化工,以投资14亿元的健鼎葡萄糖盐酸盐为主体的生物化工,以投资5亿元的康杰、3亿元的辉煌等为主体的新材料化工和以投资8亿元的普信二期、5亿元的清泉二期为主体的医药原料药等特色产业为支撑的生态化工产业体系。沿海工业园已有税收超100万元以上企业70家、超1000万元以上企业11家,齐多夫定等一批医药产品产量已占世界产量的50%以上,15家企业20多种主要化工产品产量已占国内产量的80%以上。泵阀机械产业,已有58家企业落户园区,其中单体投资超亿元企业6家、超5000万元企业18家,实现了泵阀产业从单个零星企业到前、中、后道群体的转变,初步形成了集研发、铸锻、整机和零配件为一体的较为完整的产业体系。成功举办首届滨海泵阀展销暨招商恳谈会,扩大了滨海泵阀在全国的知名度和影响力。农副产品加工产业,随着投资4.2亿元的汇利食品、1.2亿元的东盾木业、1.2亿元的海大食品、1.2亿元的苏菜蔬菜加工、1亿元的天仁食品等一批农业龙头企业的建设和加快推进,逐步形成蔬菜产品、畜禽产品等农副产品加工体系。
一年来我们大干城建,水绿县城越发彰显魅力。举办了3次共38个重点项目集中开工仪式,开展了城市拆迁百日会战、春季房产交易会、城建项目招商会和城建重点项目推进月等活动,全年共实施八大类83个重点项目,完成城建投入55亿元,人民医院病房楼、中市路中市桥、师苑渠景观带等40个项目已经建成;体育中心、景湖路菜市场、农产品批发市场、滨中新校区、客运中心等34项重点项目正在加紧建设。实施了9条路12万平方米道路建设工程,基本形成了“八纵八横”环网相接的城市路网,城市路网密度已提高到5.8%。新增绿地面积52万平方米,完成了7个广场节点打造、13条道路绿化亮化、16个小区内外环境改善等景观绿化建设,绿化率达39%,城市化率达38.5%。完成拆迁20万平方米,开发住宅小区32个,新开发商品房75万平方米,超过年度计划45个百分点,实施7个安置小区安置房20万平方米、经济适用房和廉租房2.6万平方米,发放廉租金112万元。
一年来我们大干农业,农业大县加快走向农业强县。全年新增高效农业6万亩,其中设施农业3万亩,全县高效农业面积达到52万亩。“一园一场一带”逐步成形,一期工程1500亩的农产品加工园,水、电、路等基础设施已基本到位,具备了承载大型龙头企业的能力,农产品市场明年3月份将投入使用,省道327高效农业示范带已初现规模。农村基础设施建设进一步完善,全年累计投入1.4亿元,建成农村道路120公里,完成河道疏浚、河塘整治土方工程890万方,改造中低产田6.5万亩,农业抗风险能力进一步增强。脱贫攻坚工程扎实推进,全县新实施脱贫攻坚财政奖补项目102个,总投入8500万元,惠及186个村,覆盖率达64.3%,带动1万多户、4万多贫困人口脱贫。全县农民人均纯收入达到6750元,连续4年增幅超过10 %,新增24个农民人均纯收入超8000元的村。三农工作的全面发展,推动全县在小康道路上又迈出了坚实的一步。
在经济快速发展的同时,党的建设、精神文明建设、社会建设进一步加强,各项事业全面发展,全县上下风正、气顺、人和、事兴。学习实践科学发展观活动扎实推进,得到了中央巡回检查组和省、市委学习实践活动办公室的充分肯定,《群众》杂志、省《简报》专题介绍了我县的经验做法,在省制度机制创新座谈会和全市总结会上作了经验交流。党风廉政建设责任制暨惩防体系建设得到市委检查组的高度评价。优化环境“面对面”集中评议、“廉政监理制”、“政务点答”、基层党内民主监督等工作被市纪委推广,大要案查处协调联动机制获得市纪检监察工作创新奖。“海韵廉风”廉政文化品牌得到放大,成功创建1个省级廉政文化示范点、14个市级示范点。县委学习中心组获市“中心组理论学习先进集体”称号,新春经济社会发展论坛被评为市优秀论坛,东罾村被中央文明办表彰为“全国创建文明村镇工作先进村镇”。信访稳定工作受到市委、市政府充分肯定,综合治理、平安创建得到新的加强,严打“惊雷行动”和“实有人口管控会战”成果列全市第一,可望继续获得“省社会治安安全县”称号。农村教育“两项工程”圆满完成,群众性文化体育活动进一步丰富,甲型H1N1流感等重大公共卫生事件应对有力,新农合在全市率先完成五级联网,成功创建省食品安全示范县和省农村药品“两网”合格县,“双拥模范县”创建和人口与计划生育服务体系建设已被上报省表彰。城市环境综合整治定量考核列全省第五、全市第一。全年实施交通工程建设90多项,完成投入6.5亿元,交通对发展的拉动作用明显增强。人大、政协、统战、老干部、关心下一代、工会、共青团、妇联等工作也取得了新的成绩。
一年来的艰辛与奋斗,映衬了我们四年来的拼搏与执著,全县百万干群都深刻、强烈地感受到:滨海正处于快速的崛起和变化之中。
四年的实践,我们形成了一个品牌――科学发展。纵观这几年的发展,我们在狠抓现实增长点的同时,更做了大量打基础、利长远、得民心、减负担的事。我们集中精力干港口,最大限度地发掘优质资源,在赢得当前主动的同时,更形成了滨海在抢跑未来上的后发优势。我们紧握拳头建载体,构建了“一体两翼多极”的工业布局和“一城一港一路三园”的生产力布局。我们咬紧牙关抓民生,高标准推进为民办实事工程,解决了一批长期影响群众生产生活的“老大难”问题。在全市,这几年我县的一般预算收入增幅每年都不是最高的,但几年平均增幅却是最高的;单个企业税收最高的不在我县,但税收千万元以上的企业数却是位居全市前列的;泵阀企业数目前不是最多的,但泵阀产业的链条却是最全的。
四年的实践,我们坚守了一个信念――抢抓机遇。我们以“工业强县”战略策应产业转移机遇,在黄海之滨建设沿海工业园北区,在高速出口建设工业园北区,在13个乡镇建设民营创业园,各类生产要素开始快速流入滨海,一批重大项目开始加快落户滨海。我们以“富民安县”战略策应省委、省政府大力实施脱贫攻坚工程的机遇,全县高效农业面积、农业龙头企业数、经济合作组织数连年创新高,农业加快向高效农业、现代农业转变。我们以“港口兴县”战略策应沿海开发机遇,亿吨大港、产业大港不再遥远、指日可待。同时,我们大力实施“环境立县”战略,营造宽松环境,提升服务效能,为其它三大战略提供了有力的保障和支撑。
四年的实践,我们凝炼了一种精神――滨海精神。四年来,在面临重重风险的艰难决策中,在面临多种不确定性的比较选择中,在永不放弃的坚定信念中,我们形成了一种可贵的滨海精神:这是一种百折不挠的执着,挫折中不言败、困境中不消沉、低谷中不气馁;这是一种只争朝夕的追求,有披星戴月的奔波,有不分寒暑的忙碌,有不甘居后的拼抢;这是一种以苦为乐的情怀,千难万苦淡然一笑,千钧压力泰然处之,千回百转无怨无悔。滨海精神是勇创大业的大港精神、精益求精的城建精神、锲而不舍的招商精神、甘于奉献的扶贫精神等各条战线精神的集中体现,是滨海百万干群豪迈创业的高度浓缩,是在追逐大港梦想的伟大实践中积累的最为宝贵的财富。
四年的实践,我们赢得了一种信心――明天更美好。四年来,我们不仅收获了经济发展的丰硕成果,更为重要的是我们赢得了一种信心,这种信心来自于实力的大幅提升,这种信心来自于城乡面貌的悄然巨变,这种信心来自于港口释放的巨大能量,这种信心更来自于全县干群昂扬的精神风貌。现在不管在县内还是县外,无论是领导还是客商,我们听到的赞誉越来越多,我们得到的鼓励越来越多。在领导的赞叹中,在大家的感叹中,我们昂首跨越的步伐更加坚定。我们坚信,当2年后10万吨级港口开航的时候,当3年后亿吨大港形成的时候,当20xx年后滨海成为中国沿海崛起的又一座发达城市的时候,一个更加富裕、更加和谐、更加美好的崭新滨海必将呈现在世人面前。
二、牢牢把握大干一场的工作主旋律,决战决胜“”
明年是“”的决战之年,也是我们向着大港时代阔步迈进的突破之年。对滨海来说,正处于低成本建设的黄金期,正处于转型发展的倒逼期,正处于后发优势的彰显期。因此,明年工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神,努力提高党的建设科学化水平,继续围绕“强化两个聚焦,打造崭新滨海,迈向大港时代”总体要求,继续把握大干一场主旋律,打好港口建设攻坚战、结构调整升级战、城镇建设大会战、城乡统筹整体战、改善民生持久战,确保全面实现“”目标,以更好更快的发展业绩普惠于民。
具体奋斗目标为:地区生产总值增长16%,财政总收入增长30%,地方一般预算收入增长32%,规模以上工业增加值增长22%,全社会固定资产投资增长35%,注册外资实际到帐增长34%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长12.5%。这些指标是预期性和导向性的,可以根据形势发展变化进行适当调整。
1、打好港口建设攻坚战。以“勇当全省沿海开发排头兵”为总定位,全面推进“三港”联动。一要决战大航道。年内建成南北两条防波挡沙堤,完成项目资金投入9亿元以上;完成-15米水深航道疏浚工程招投标,并开工建设,确保20xx年上半年竣工;扎实开展5万吨和10万吨级煤炭码头的设计工作,并报国家发改委核准,力争年内开工建设,确保部分码头与航道工程同步竣工,初步实现港口的集疏运功能;抓紧启动30万吨级航道工程初步可行性研究工作,迅速提升滨海港承载大型钢铁、石化项目的能力。二要重抓大项目。8月底前完成中电投5000万吨储配煤中心项目前期研究,年内获得国家发改委核准,并组织开工建设;完成中电投440万千瓦IGCC项目前期研究;力争将中电投2100万千瓦火电项目列入省“”发展规划;快速启动50万千瓦海上风电项目,开展海上测风等前期工作;抓紧落实已经取得初步成果的中海油LNG项目、华电集团陆上风电南风场项目。要强化临港产业招商,对列入国家十大产业振兴规划重点扶持的企业逐个分析,凡与临港产业相关的企业,逐户研究,敲门招商。成立专门班子,主攻已在手洽谈的法国道达尔煤制烯烃项目、沙钢集团钢铁项目、美国塞拉尼斯醋酸项目、中国台湾台塑集团石化项目,确保年内签约总投资100亿元以上的临港产业项目1个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目4个,总投资5亿元以上的城建与旅游项目1个、2亿元以上项目4个,开工建设2个,储备项目20个。三要打造新港城。围绕“服务港口和临港产业发展,打造水绿生态新港城”这一目标,以集聚人气、提升功能、强化服务为基本要求,以“合理规划引导当地人,打造环境吸引周边人,发展产业集聚外来人,发展旅游带来流动人”为基本思路,以基础设施和公共服务设施建设为推进重点,全面提升港城生活环境,全力打造港城对外形象。重点实施一个渔港整治、一幢望海楼、一个安置小区、一条商业街等重点工程。认真探索一级开发和市场化运作等全新的机制和模式,积极推进教育卫生资源的布局调整和行政派出机构的搬迁。四要完善大配套。调整和完善滨海港总体规划、临港产业发展规划、港城整体规划、旅游发展规划等四大类规划,积极组织实施五大工程建设,一是完成北疏港公路一期工程,为北港区建设奠定基础,合理调整海堤公路走向,争取年内启动海堤公路改造工程;二是年内完成临海高等级公路工程的征地拆迁等前期工作,确保如期开工建设;三是加快推进北疏港航道的前期研究和项目立项,并尽快实施;四是完成港口引淡三、四期工程,实现通榆河向港区供水,同时争取后续配套资金,进一步完善送水通道;五是同步建设网络智能化工程,确保由移动公司投资1亿元以上的智能化网络全覆盖工程与港口、港城同步使用。
2、打好结构调整升级战。把组织工业经济工作重点转移到结构调整上来,在强化规模培植的同时,大力开展“产业提升年”活动,痛下决心做大做强四大特色产业,使四大产业真正成为滨海工业经济发展的主流经济、特色经济和板块经济。一要提升层次扩张百亿纺织服装产业。要围绕做强棉纺、做大服装、发展织造、配套染整,瞄准主导产业中的薄弱环节,采取超常规措施,大力引进重大补链项目,重点引进织造、印染、服装等后道项目,提升纺织产品附加值。积极引导华宝、金?等现有规模企业实施技改扩能,加快现有设备改造升级,延长纺织产业链条,重点发展高端印染、高档面料,加快形成原料-布料织造-整理印染-服装加工的纺织产业链条,打造集纺、织、染、服装加工一条龙的产业集群,全年销售达到40亿元。二要又好又快培植百亿泵阀机械产业。以扩大有效投入为关键,着力打造以正丰阀门、苏盐阀门、伯爵阀门为龙头的整机生产企业集群,以万恒铸业、阿卡机械、亚核阀门为龙头的铸锻生产企业集群。同时,大力培植和引进泵阀模具制造、热处理、关键零部件等产业链项目,提升产业发展层次和核心竞争力。要打造一流的产业配套环境,大力发展生产性服务业,以建设交易额超20亿元的专业化市场为目标,加快形成10万平方米的泵阀交易市场,尽快建成规模大、辐射带动能力强的泵阀交易平台,并以此为依托,将“中国(滨海)泵阀展销会”打造成全国乃至全球知名的品牌展销会。要打造一流的技术服务环境,鼓励和引进各类专业人才来园创业,建立行业共享的研发机构,以更大的气魄、更大的手笔加快打造具有核心竞争力的泵阀产业基地。全年销售达到50亿元。三要持之以恒突破百亿生态化工产业。以30万吨离子膜烧碱项目为龙头,雅克化工、天音化工、康美化工等项目为配套,加快引进一批使用氯气、氢气、烧碱的盐化工产业链延伸项目;以农药产业园通过审批为契机,依托八巨药业、普信药业、清泉化工等医药、农药企业,加快引进一批下游原料药、成品药项目;以健鼎、康杰、吉华等项目为依托,加快引进一批生物化工、化工新材料项目,着力打造盐化工、原料药、生物化工和化工新材料四大特色产业区中园。要围绕“一体化”理念,按照临港产业区规划要求,做好沿海工业园总体规划修编工作。要以创建科技服务中心和多功能商务中心为主要载体,努力搭建公共服务平台。四要发挥优势催生百亿农副产品加工产业。以投入3亿元的县农产品加工园为龙头,以投入5000万元以上的重点镇农产品加工园以及1000万只白鹅养殖基地、5万亩特色蔬菜种植基地等为依托,加快推进汇利食品、东盾木业、海大食品、苏菜蔬菜加工、天扬生态农业、鼎泰鹅业等重点项目,围绕建设初加工、精加工、深加工配套协作体系,产前、产中、产后环节专业体系,生产、加工、销售“一条龙”配套经营体系,实现初级产品向精深加工转变,全年销售达到30亿元。要围绕四大产业培植,全年新上10亿元以上项目5个、亿元以上项目50个、1000万元以上项目500个。园区是结构调整、产业培植的主阵地,要按照“一体两翼多极”的工业布局,放大三大板块的集聚和溢出效应,实现功能互补、产业联动、错位发展。开发区工业园要发挥近城优势,做大做强,确保全年新上10亿元以上项目1个、新开工亿元以上项目10个、新竣工项目20个、新签约项目20个,实现销售35亿元、税收3.5亿元。沿海工业园要加快建成黄海之滨第一园,积极争创生态化工园,确保全年新上10亿元以上项目4个、5亿元以上项目4个,实现销售120亿元、税收7.6亿元。民营创业园要差别发展,打造特色,年内新建标准厂房30万平方米,新上千万元以上项目33个,新增规模企业36个,实现税收2.4亿元,使民营经济工作继续走在全市前列。对四大百亿产业,要政策聚焦、要素聚集、力量聚合,要围绕产业做好园区规划,定好地块,明确项目,按照规划组织招商。要以突破日韩港台招商为重点,加大开放型经济的推进力度。要把催生大企业作为结构调整的主要方向,把培大的重点放在那些成长速度快、发展潜力大的“小巨人”企业身上,把育强的重点放在那些有目的外挂内联、有意识技改扩能、有意图创牌上市的领军型企业身上,确保全年规模企业总数达300家,销售超亿元企业总数达30家,其中超10亿元的3家;税收超千万元企业总数达30家,其中超5000万元的5家。对在境内外新上市企业,融资在3亿元以上的,市里对企业经营班子一次性奖励200万元,在3亿元以下的,县里一次性奖励100万元。要强化金融工作,新增存贷比综合排名要在全市领先。要把“三服务”作为推动规模扩能、产业升级的主要抓手,绝不能借用各种名义干扰企业生产经营,绝不能因行政效率低下而使企业丧失发展机遇,绝不能因机关作风问题而使企业蒙受损失,真正做到把难处留给自己,把方便送给企业,为企业多尽一份力,多添一把柴。
3、打好城镇建设大会战。明年是城市化推动工业化的加速之年,要在新城区、北片区、老城区三大阵地展开大会战,全年确保完成投入50亿元,重点实施五大类工程60个项目,拆迁20万平方米,新建城市道路10万平方米,新增城市绿地50万平方米,绿化覆盖率达40%,实现城中有河、河边有绿、绿随水展、路随绿绕。新城区要再续精彩。新城区是展示魅力滨海的形象窗口,要完善功能,提高品味,建成全民健身中心、会议中心、文化艺术中心、规划展览馆等公共设施类项目,拓展人文内涵;建成景湖理想城、正鑫城市经典、丰园房产等在建小区,加快滨湖中央花园、西湖一品天地、幸福公寓等新开发小区建设,打造宜居品牌;建成欧堡利亚商业广场、滨海国际大酒店、新时代美食广场、南湖商务会所等综合服务类项目,提升商业氛围;加快西湖公园和迎宾大道、海滨大道等道路环境改造工程建设,彰显水绿特色。北片区要加快建设。北片区是全县关注的焦点,要重兵会战,集聚推进,快出形象,滨中新校区、客运中心、凯帝大酒店等22个在建重点项目年内要全部建成,仁和家园、世锦花园、清坎河公园、幸福路商业市场等要加快建设,要以宽敞的马路、绕城的绿水、林立的楼宇,让北区“靓”起来、“立”起来。老城区要积极改造。老城区是打造靓丽城市的一块短板,要适机而动,有序推进,响坎河、张家河整治和后街后巷改造以及中市路沿线重点项目建设步伐要加快。要充分发挥规划的引领作用,充分汲取中市路拆迁的经验,充分尊重老城区居民的意愿,认真探索老城区拆迁的新模式,坚持先安置后拆迁的原则,逐步实现拆迁安置由期房向现房的转变,尽早让老城区市民享受到城市发展的成果。同时,要加快政府融资平台建设,全年力争融资10亿元以上,为港口开发、园区发展和重点项目提供充足的资金保障。加快推进网格化、数字化城市管理,实现城市管理由突击管理向全方位、全天候、高水平、高效能管理转变。加大集镇建设力度,重点镇房产开发面积不少于2万平方米,一般乡镇不少于1万平方米;每个乡镇实施2个以上符合村庄建设规划的新农村建设示范点。
4、打好城乡统筹整体战。要按照城乡发展“一体化”要求,加快全面小康建设,巩固和发展好全县“三农”工作的好形势。一要决胜脱贫攻坚。明年是脱贫攻坚 “五年任务,三年完成”的最后一年,必须背水一战,尽早安排,务实推进。要强化产业项目编报,全年新上各类产业脱贫项目300个以上,投入帮扶资金6000万元以上,实现产业脱贫项目村级全覆盖。要强化挂钩结对帮扶,继续组织全县党员干部、能人大户牵手帮扶有劳动力贫困农户,不脱贫,不脱钩。要强化整村推进,继续完善经济薄弱村“五个一”帮扶机制,使全县60%以上经济薄弱村集体收入达到5万元以上,新增“八有”达标村80个以上,其中省定经济薄弱村全部建成达标。全年确保有劳动力贫困户脱贫1万户以上,脱贫人口4万人。二要狠抓高效农业。种植业要突出基地建设,按照“县建万亩连片、乡建千亩连片、村建百亩连片”的要求,重点建成东坎、滨淮2个万亩高效农业示范园,确保全县新增千亩以上设施栽培基地15个、百亩连片高效农业基地100个,基本消灭高效农业空白村,确保全县高效农业面积达58万亩,新增6万亩,比重达37.1%,在全市上升2个位次,其中设施农业面积达15万亩,新增4万亩。养殖业要突出规模化发展,按照规模养猪60万头,规模养禽2500万只以上,其中生态白鹅饲养量达1000万只,全力打造“全国生态白鹅产业第一县”的目标,每个乡镇新建1个万头以上猪场或栏存5万只以上禽场,全县新增200个规模养殖大户,新发展年纯收入500万元以上规模企业20个,规模养殖比重上升10个百分点。三要强化载体建设。县农产品加工园一期1500亩基础设施要全部配套到位,全年引进项目8个,完成投入4亿元以上。县农产品交易市场要按照打造全市一流农产品物流中心的定位建设,乡镇农产品批发市场、农产品特色市场也要同步建设。省道327沿线高效农业示范带要提高建设水平,实现高效农业全覆盖。坎振线、陈李线、三三线、204国道沿线高效农业示范带也要加快打造。大力发展农民合作经济组织,提高农民走向市场的组织化程度。同时,要全面启动试点镇村建设,推进城乡发展规划、基础设施、公共服务和就业社保“四个一体化”进程。继续加大农村环境整治力度,完成河道疏浚、河塘整治550万方,突出沿海、村庄、道路、农田林网和集镇绿化“五个一”工程,建设成片林16000亩,新造500亩以上的成片林不少于3块,村庄植树200万株,森林覆盖率再提高1个百分点。加快农村基础设施建设,改善五汛等4个乡镇引排条件,提升东坎镇等5个乡镇水利设施条件,组织实施废黄河、翻身河综合治理,全年开发整理土地16万亩,新增耕地1万亩以上。
5、打好改善民生持久战。在经济不宽裕时我们始终高度关注民生,在大港时代的新征程中我们更要加快改善民生。明年将以组织实施总投入20亿元的50项实事为龙头,以前所未有的力度狠抓民生工程的推进。一要突出抓好百姓长远受益的事。大力开展就业惠民、创业富民、社保安民,全年新增就业4500人,城镇下岗失业人员再就业20xx名,困难人员再就业援助400人,力争让每个零就业家庭都有一个就业岗位。为县内企业和劳动者组织供需对接1.4万人次以上,帮助企业招工4000人以上。投入1.5亿元,新建第二水厂。投入4800万元,实施农村饮用水安全工程,解决9.6万人的饮水安全问题。投入3000万元,提升城市污水管网水平。投入3000万元,完成县第二人民医院整体搬迁。投入800万元,新建100个村级社区卫生服务站。建立完善大病医疗同步结算平台,对五保、低保、重残、优抚等困难群体在患病结算时实施同步救助。新型农村合作医疗资金人均保障提高到150元,参合率达100%,新农合工作继续保持在全市领先、全省上游的位次。认真组织实施公共卫生服务项目,积极稳妥推进医疗卫生体制改革,争创省中医工作先进县。对农村60周岁以上的老龄居民要基本解决养老问题。县委、县政府永远把百姓的冷暖放在心上,永远把百姓的福祉放在心上,百姓的事就是县委、县政府最大的事,百姓的幸福就是我们最大的欣慰。二要突出抓好安民利民便民的事。投入4.3亿元,新建安置房20万平方米、经济适用房200套、廉租房100套。正式开工建设连盐铁路滨海段,完成204国道改造,实施樊八线、八振线等县乡公路建设改造,完成农村公路110公里,改造危桥20座。投入4470万元,完善义务教育保障机制,健全家庭困难学生资助政策体系。投入3000万元,实施关爱工程,新建县社会福利中心,加强各乡镇敬老院建设,提高五保集中供养水平。投入20xx万元,新发展有线电视用户3万户、转换数字电视用户2万户,争创省有线电视“进村入户”示范县。投入590万元,建设村级文化室和农家书屋,实现农家书屋全覆盖,送戏下乡60场,送电影下乡3600场。滨海经济发展了,实力增强了,我们为的是老百姓,想的是老百姓,首先得益的还应该是老百姓。三要突出抓好和谐共建的事。加快普教、职教、特教协调全面发展,办人民满意教育,争创省规范收费教育示范县。投入3亿元,实施中小学校舍安全工程。启动学校布局调整,现代教育中心建成省四星级职高。成立计生公益金,对困难计生户实施特别救助,对来我县务工、经商的已婚育龄妇女提供与户籍人口同等服务。全面实施“基层基础提升年”活动,人口自然增长率控制在3.5‰以内,争创省计划生育工作先进县。进一步落实安全环保工作责任制和责任追究制,严格实行新上项目会审制度、环境影响评价制度、安全环保“三同时”制度,严把项目准入、准建、准产“三关”。扎实开展事故隐患的排查整治,建立健全安全生产和环境保护监管网络,确保不发生重特大安全环保事故。要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,突出“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点,积极做好维护稳定的各项工作,掌握稳定主动权,实现“三无”县目标。严厉打击各类犯罪活动,把安全网从城市向农村延伸,进一步提高技防水平和基层基础工作,增强人民群众的安全感,确保社会治安综合治理工作、依法治县工作处于全市前列,实现省社会治安安全县“六连冠”。
三、进一步加强党的建设,把党的政治优势转化为推进大港时代科学发展的强大力量
党的xx届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署,全会通过的《决定》,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。全县各级党组织要把学习贯彻四中全会精神作为重要的政治任务,切实提高党的科学化水平,把党的建设各项任务真正落到实处。要适应时代发展要求,着力建设学习型党组织,把加强学习同党性锻炼结合起来,同推动工作结合起来,联系新的形势和任务,联系我们正在做的工作,真正做到以学促用、学用相长。要坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主。各级党组织要提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。要切实保障党员主体地位和民主权利,提高党员对党内事务的参与度。要深化干部人事制度改革,着力建设高素质干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重从履行岗位职责、关键时刻表现、对待个人名利等方面来考察干部的德,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机者得利。要着重看干部德才素质和一贯工作表现,不简单以票数决定干部任用。要注重在实践中培养和选拔干部,形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的培养选拔链条。大力推动党政正职和重点岗位干部的交流,推进党政机关中层干部特别是管人、管钱、管审批等关键岗位干部内部轮岗和跨部门交流。要扎实推进抓基层打基础工作,注重从农村致富能手、大学生村官、回乡大中专毕业生、转业退伍军人、外出务工经商返乡人员等群体中,大力选拔“政治思想素质强、科学发展能力强”的“双强型”党员担任党组织书记。试点开展乡镇党委书记通过法定程序兼任乡镇长,符合条件的村、社区党组织书记通过法定程序兼任村委会主任、居委会主任,中小学、医院等事业单位党组织书记兼任行政负责人。要扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面,加大在工人、农民中发展党员力度。加强对党员的教育、管理和服务,健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制,充分发挥党员的先锋模范作用。对滨海的党员干部而言,尤其要重点强化以下几个方面:
1、要以点燃创业激情为重点,强化思想建设。人的一生能够真正遇上干事创业的大好时光并不多,而现在历史性的机遇有幸地落在了我们这代人的头上,大港时代这样一个具有里程碑性质的特殊时段,正是我们豪迈创业的最佳时机。但历史警示我们,如果没有那个时代的作为,就一定会承受那个时代的痛苦。对此,全县各级干部没有退路,所有生活耕耘在这块土地上的人们都没有退路。人生只有三天:昨天、今天、明天。昨天已经逝去,永不复返;明天充满希望,仍未到来;只有今天在你身边,要紧紧地把握。我们每一个干部都要从心灵深处焕发出一股干事创业的强烈冲动,要牢记做官是做事的杠杆,职务只是一种“符号”,人们更注重“符号”后面的“内容”。我们的各级干部应该精神饱满、心无旁骛地干大事、创大业,希望大家都要牢记六个字:此时、此地、此身。此时,就是现在应该做的事情,就要立即做起来,不要拖到以后;此地,就是从我们现有的岗位做起,全身心地投入;此身,就是自己应该而且能够做的事情,就要勇于承担,不要推给别人。只有珍惜并把握好此时、此地、此身,才能无悔历史,收获人生。
2、要以提升能力水平为重点,强化队伍建设。时势造就人,更能淘汰人。当今时代,区域经济的发展已经越来越取决于领导者的眼界和智慧,如果我们的干部不加快提升能力,最终必将会被时代所抛弃。全县各级干部都要把能力建设作为首要任务,潜心学习,认真钻研,努力掌握与大港时代相适应、与自身岗位相匹配的业务技能。就目前而言,最突出的是要提升各级干部的运筹能力。从宏观上讲,只有通过有效运筹,才能把沿海开发的政策优势转化为发展优势,把深水大港的潜在资源优势转化为现实优势,把崭新滨海的后发优势转化为竞争优势。从微观上看,提升了运筹能力,也就提升了开拓创新的能力、破解难题的能力、科学发展的能力。
3、要以狠抓务实落实为重点,强化作风建设。世界上相距最远的两点就是:说与做。领导者的重要工作应是想尽办法拉近说与做的距离。现在,少数干部布置工作的时候打“收条”,督查推进的时候打“欠条”,年终考核的时候打“白条”,说的时候“炮声隆隆”,干的时候大打折扣。承诺虽不是法律,但应有法律的效应。一个真正有本事的干部,就应当说一句,是一句,句句算数;定一条,算一条,条条兑现;干一件,成一件,件件落实。千万不要等到承诺流产、任务完不成的时候,还来解释是这样那样的原因,当你解释的时候,你就是在做一道证明题,证明你为什么是个庸才!要继续以项目化管理、标杆化管理、招商引资流程化管理、三部曲考核、数字化督查等实践已经证明行之有效的管理方法为手段,强化工作推进、干部考核。要喊响“不会干换人干”、“没有结果、就有后果”,加大对“老爷官”、“太平官”、“牛皮官”的问责和调整力度,让真抓实干、干就干好成为各级干部的自觉行动。
4、要以塑造阳光心态为重点,强化廉政建设。廉洁源于自律,堕落始于贪婪。回避有时是一种成熟,拒绝有时也是一种更广阔的拥有。在领导岗位上,每个人都应该如临深渊、如履薄冰,始终对权力的神圣性心存敬畏,对党纪国法的严肃性心存敬畏,对社会舆论的公正性心存敬畏。要用科学的眼光认识社会,用健康的态度对待人生,用正确的准则规范行为,远离那些庸俗无聊的灯红酒绿,远离那些无事生非的道听途说,远离那些心态不正的非议指责,光明磊落地做人做事。实践告诉我们,谁离组织和人民的怀抱越来越远,谁离犯罪和监狱的深渊就会越来越近。只有一身正气做人,一尘不染当官,一丝不苟干事,才能永葆共产党人的浩然正气。要加强对各级领导干部监督管理,全面贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实重要事项报告、个人述职述廉、谈心谈话等监督制度、“一把手”四不直接分管和末位表态制度,探索建立部门主要负责人向纪委全委会述廉和报告履职情况制度,强化对“一把手”权力行使的制约。
同志们,在滨海科学发展的征程中,我们的发展平台越来越高,发展道路越来越宽,发展任务越来越重,发展前景越来越好。让我们紧密团结在周围,深入贯彻落实xx大和xx届四中全会精神,在市委、市政府的正确领导下,以更加宽广的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,团结和带领全县百万人民,持续大干一场,打好五大战役,全面实现“”目标,在加快迈向大港时代的新征途中阔步前进。