在水利局长会议上的讲话稿 篇1
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全省市级水利局长会议精神，回顾总结今年上半年工作，深入分析当前“五水共治”和水利工作存在的困难和问题，部署下半年工作任务。上午各地做了发言交流，等会分管领导做工作部署，希望各地认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，客观总结回顾上半年工作
在全市水利系统上下的共同努力下，上半年“五水共治”和水利工作进展总体较为顺利，实现了时间过半、任务过半。截至6月底，共完成“五水共治”投资150.7亿元(计划214.07亿元)、完成率70.4%;完成水生态文明城市创建重点项目投资66.66亿元(计划99.15亿元)、完成率67.2%;完成水利投资71.3亿元(计划111亿元)、完成率63.98%。概括起来，主要做了以下几方面工作：
(一)全面谋划水利发展思路。一是市级和各县(市、区)都已编制完成了水利发展“十三五”规划，为全市今后五年水利事业发展提供了重要科学依据。二是市里针对我市防洪排涝等重点水利工程建设，制定了《温州市防洪排涝减灾能力建设三年行动计划(20xx-20xx年)》，并由市政府印发各地组织实施。三是坚持监管并重，市级制定并实施了《温州市全面推进水利工程标准化管理五年实施方案(20xx～20xx年)暨20xx年度工作计划》，各地也都参照市里制定出台了五年实施方案。
(二)协调推进“五水共治”。市县两级治水办全力发挥综合协调作用，不断健全工作机制，凝聚部门合力，统筹推进全市治水工作。一是强化协调，统筹推进城镇污水处理设施建设、农村生活污水治理、农业面源污染整治等工作;二是严防死守，采取超常规措施，打好“清三河”防反弹保卫战;三是多措并举，努力抓好劣Ⅴ类水质断面削减工作;四是严格执法，推进全市“涉水三改一拆”，上半年共拆除各类涉水违法违章42万平方米，占全省拆除总面积的近一半。五是河长治水，全市实现河长全覆盖，各级河长积极履职，河长治水常态化格局基本形成。
(三)着力推进重点水利工程建设。各地以“千人万项”活动为载体，抓前期、督进度、强服务，大力推进重大水利项目建设，上半年完成水利投资比去年同期提高5个百分点。如平阳县把今年定为“水利建设年”，水头防洪工程被列入省集中开工重点防洪工程项目，目前已顺利开工;鹿城、龙湾、永嘉、苍南、文成和泰顺等地党委、政府领导高度重视水利工作，亲自到省有关部门对接水利工程有关审批事项;瓯海、瑞安、乐清、洞头等地党委、政府领导亲自协调解决水利工程政策处理问题，确保工程建设顺利推进;瓯飞一期(北片)围垦工程今年计划投资9.5亿元，占了全市将近一半的围垦投资量，浙南产业集聚区自我加压，计划提前一年(原计划20xx年底，提前到今年年底)实施龙口合拢。瓯江口集聚区仅半年时间就超额完成了浅滩二期(南堤)促淤堤工程的全年投资任务。
(四)全力抓好防汛防台工作。针对今年严峻防汛形势，以更高要求、更大力度，通过排查整改隐患、积极开展抢险演练、认真抓好防汛基层体系建设、大力开展宣传培训等工作，抓紧、抓实、抓早各项防汛备汛工作。7月，全市水利系统干部全力做好1号台风“尼伯特”防御工作，科学调度水库河网，确保万无一失。
(五)全面推进水利工程标准化管理。按照省厅的统一部署，市本级和11个县(市、区)都制定了水利工程标化管理五年实施方案，并已全部获得当地政府审批，得到了省厅的充分肯定。目前，全市落实标化经费5136万元，落实工程维养经费3648万元;赵山渡和三插溪水电站通过水利部标准化一级评审。以打造可复制的样板工程为标准，选取了73项标化创建示范工程，范围涵盖水库、海塘等8大类水利工程，覆盖所有县(市、区)，为后续标化创建树立标杆。苍南县示范工程标化创建已初见成效，全省农村水利工程标准化现场推进会在苍南召开。
(六)强化干部队伍作风建设。今年以来，全市水利系统党风廉政建设和作风效能建设进一步推进，管党治党和党风廉政建设主体责任进一步落实，以“两学一做”学习教育为主要内容的“打造标杆城市、水利奋勇当先”主题教育活动深入开展，领导班子和队伍建设不断加强。继续以“千人万项”蹲点指导服务行动为抓手，每月定期召开月会商会议，梳理解决困扰项目前期和工程建设的重大难题14个，有力推进了重点水利工程建设。
在充分肯定上半年工作成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前工作中还存在许多问题和薄弱环节，主要有：
一是个别地方防汛防台责任落实不到位。个别地方由于基层防汛防台责任人到岗履职方面存在问题，被省防指办通报。市纪委和市防指7月上旬对各地山洪非工系统的责任人员信息录入情况进行检查，发现个别县(市、区)责任人数据库录入不完善，个别乡镇存在责任人数据未录入、录入不规范、不完整现象。目前已对有关责任单位和责任人做出相关处理。希望各地吸取教训，举一反三，杜绝类似事件再次发生。
二是水利工程建设进展不平衡。根据排查摸底，截至6月底全市还有51个水利滞后项目，还没有达到“时间过半、任务过半”的要求。其中，苍南云遮水库、乐清樟布岙水库等在建项目，因政策处理问题目前工程处于停工状态。温瑞平原西片排涝，乌牛溪治理、苍南县江南?平原排涝、乐清市乐柳虹平原排涝、平阳县瑞平平原排涝，以及永嘉瓯北三江标准堤等项目前期工作进展缓慢。
三是“清三河”反弹压力仍然很大。由于基础设施还不完善、管理机制不够健全、各类污染源还未彻底排除等多方面原因，上半年以来多地河道被省、市媒体曝光，巩固“清三河”成果的工作压力很大。
四是清淤工作还未达到省里的目标要求。河湖库塘清污(淤)工作在全省排名比较靠后，截止6月底全省累计完成河湖库塘清淤量8008万方，完成率为79.3%，我市仅完成了568万方，完成率为56.8%。
五是部分围垦工程完工多年仍未竣工验收。目前，全市还有7个围垦工程(分别是龙湾永兴、天成，瑞安阁巷，平阳宋埠西湾，苍南江南海涂，乐清胜利塘北片、乐海等围垦工程)已完工多年未竣工验收，部分工程历史遗留问题较多，特别是龙湾永兴围垦工程，工程完工至今已近20xx年，工程结算纠纷经多次谈判仍未解决，工程现状老化失修、破损严重，工程竣工验收困难重重。
二、振奋精神，大干快上，努力实现水利工作全面提速
和多次就抓好水利工作作出重要指示。夏宝龙书记、车俊代省长等省领导最近明确指示水利工作要大干快上。市委、市政府要求水利投资每年要增长15%以上，今后五年我市水利投资要达到500多亿。省厅对各地“大干快上、全面提速”提出了明确目标，要求抓紧“三个一批”项目，即“全面提速一批在建项目，提前开工一批项目，加快推进一批项目前期”，还为此专门制定了提速表，对每个项目的提速都制定了具体的目标计划。今年是我市“十三五”和三年行动计划的开局之年，我们既要把水利五年规划谋划好，又要启动多个三年行动计划。因此，要认真贯彻落实全省水利局长会议精神，深入分析当前工作面临的形势，振奋精神、狠下决心，大干快上，深入推进“五水共治”，全面提速水利建设，确保实现“十三五”水利开门红。重点抓好以下几方面工作：
(一)统筹协调，大力推进五水共治。各地治水办要继续发挥牵头协调职能，推进五水共治建设美丽浙南水乡，协调有关部门推进城乡污水处理设施建设和长效管理，不断提升治污水基础设施;进一步巩固整治工作成果，坚决防止“清三河”治后反弹;深化细化“河长制”工作，切实提高河长履职效率;强化劣Ⅴ类站位提升工作，确保今年完成消除2个省控、10个市控劣Ⅴ类水质站位的任务。深化涉河“三改一拆”行动和无“涉水违建”创建工作，突出重点攻坚，加大联合拆违，全力清除各类影响河道行洪和水工程运行安全、污水直排影响水质提升、影响重点水利工程建设的涉水违法建筑。
(二)全面提速，加快推进水利项目建设。按照省厅“三个一批”的要求，把加快水利项目建设作为重中之重的工作来抓，采取切实有效措施予以推进。一是要加快推进在建水利工程建设。市局将开展水利滞后项目督查行动，由各分管领导带领“千人万项”蹲点指导组，对全市51个水利滞后项目进行督查攻坚，每个项目都要确定县(市、区)水利局领导、责任人和市局联系领导，并明确工作完成时间期限。各地要加大工作力度，采取强有力措施，全力推进项目进度，市局规划处将定期通报滞后项目的进展情况，实行“清零”计划，完成一个销号一个。同时，还要进一步加快建设进度和投资力度，要深挖现有在建项目潜力，在确保今年投资计划完成的基础上，尽量争取再提速一档、加快一步。二是要紧盯重大项目前期。对于列入省计划的项目必须要不折不扣完成，这是底线，没有任何讨价还价的余地。有的地方最近提出要把已经列入防洪减灾三年行动计划的项目推后到“十三五”后期实施，这跟当前省里和市里的要求不吻合，一定要坚决杜绝这种想法。今年温瑞平原东片、西片排涝，乌牛溪治理和苍南县江南?平原排涝等工程要确保开工建设;乐清市乐柳虹平原、平阳县瑞平平原排涝工程要确保完成可研批复，瑞安市温瑞平原南部排涝工程、江西?排涝工程要确保完成可研编制和审查。各地必须把抓好重大防洪排涝工程的前期工作作为当前重中之重，以上项目所在地要落实工作班子和专人负责，要理清思路、倒排计划，紧盯项目前期的各个环节，积极争取党委、政府领导一起跑省级相关部门，确保完成目标任务。各地还要提早谋划，早做准备，对于“十三五”规划、防洪减灾三年行动计划的项目，要进一步加快前期工作，创造条件，努力争取把“十三五”前三年的项目早开工、早建成，把原计划“十三五”后两年开工的项目提前到前三年早谋划、早推进。三是要加强质量安全监管。落实质量安全责任制，采取“飞检”、交叉抽查、标化工地创建、稽察等手段，切实加强水利工程质量安全监管。继续深化水利安全生产“打非治违”和隐患排查行动，确保安全生产持续稳定，为平安护航G20杭州峰会提供坚实的水利安全保障。
(三)力争标杆，全面推行水利工程标准化管理。各地要严格按照标化管理的要求，努力抓好各个环节和工作，确保完成202个(处)水利工程标准化管理创建和验收。一要紧盯工程项目，对照年度计划，按照时间节点，细化任务内容，抓好工作落实。二要突出示范工程，力争打造出特色、打造成标杆。三要抓好手册编制，要求工程管理人员积极参与手册编制，确保具有实用性和可操作性。四要紧盯工程划界审批和信息化平台建设等重点难点攻坚，做好划界方案编制与政府审批对接。五要及时总结创建中的亮点和做法，并做好宣传推广。
(四)严密部署，确保度汛安全。各地要认真总结防御“尼伯特”台风的工作经验，进一步健全突发灾害性天气期间城市内涝、山区地质灾害等的应急联动机制，增强突发灾害性天气的快速处置能力;进一步查隐患补短板，重点排查流域防洪、山洪地质灾害、城市防洪排涝、船舶设施、水利工程、避灾安置场所等方面可能出现的各类隐患，限期落实整改;继续查漏补缺，督促乡、村两级进一步完善基层防汛体系，按期完成基层体系考核工作;进一步强化各类保障措施，严肃防汛纪律，加强防汛督查和社会宣传教育，确保各项措施落到实处。
(五)抢抓进度，加快推进河湖库塘清淤(污)。这项工作温州已经滞后，各地务必要知耻而后勇，确保今年10月底基本完成年度计划任务，这样才能尽量在年底考核时少扣分。与此同时，要将清淤、消纳和利用形成一体，做好污(淤)泥的检测、消纳和资源化利用技术，不断引进和培育当地资源化企业市场，提高污(淤)泥资源化利用水平，探索建立清淤长效机制，为建立河湖库塘轮疏机制创造条件。
(六)强化措施，深入推进水生态文明建设和水资源保护工作。全国水生态文明城市创建与五水共治工作密切相关、互为补充，而且这项工作是由水利部牵头推进的，因此各地水利局要像重视五水共治工作一样重视水生态文明城市创建工作，把这项工作与“五水共治”协调推进，确保20xx年完成投资300亿元、116个项目建设、7项制度机制创新等创建任务。今年全市要确保完成85个项目、99.15亿元的年度投资计划(其中示范工程7个、22.1亿元)，按时保质完成工作任务。最近，珊溪水库部分水域出现藻类异常繁殖，而且非法捕捞屡禁不绝，对我们的“大水缸”造成了很大威胁。文成、泰顺和瑞安要进一步加强珊溪水源保护，加快城镇三级管网建设，坚决防止库区畜禽业养殖反弹，严厉打击库区内的垂钓、游泳、非法捕捞、非法侵占水域、“三无”船舶等涉水涉库违法行为，确保珊溪水源地水质安全和水上安全。各地要进一步加强最严格水资源管理制度的执行，努力推进节水型社会建设，平阳、永嘉要加快省第二批节水型社会建设方案的编制及审批工作，其他县(市、区)也要积极申报节水型社会创建。
三、奋发有为，锐意进取，始终保持昂扬的斗志和干事热情
虽然我们上半年工作还有许多问题和不足，下半年我们还将面临更多困难和挑战面对繁重的工作任务，但温州水利人从来不会回避问题和矛盾、不会在困难面前退缩。我们要大力弘扬“温州水利尽心尽力”的品牌，努力确保年度目标的完成。
(一)要强化责任意识。今年是“十三五”的开局之年，也是温州水利加快发展、跨越发展的关键时期，“五水共治”和重大水利工程建设、水利工程标化管理等方面的任务非常繁重。全市水利系统要继续深入开展“两学一做”学习教育，努力解决少数党员和干部党性意识不强、责任意识不强、作风不正不实的问题。特别是在座的各位领导干部，要以身作则，以上率下，引领全市水利党员干部进一步增强责任感和使命感，把干事作为第一职责，把行动作为第一要求，实字当头、干字为先，自觉担负起应有的责任，真正把措施落到位，把工作一抓到底，不折不扣完成上级和领导交办的各项任务。要树立正确的用人导向，把那些想干事、能干事、干净干事的好干部重用起来，始终保持我们水利干部队伍昂扬向上、锐意进取的精神状态。
(二)要强化标杆意识。市委、市政府在全市开展“比亮点学先进树标杆”活动，实地观摩各地“亮点项目”，听取各地今年以来创亮点工作。我们水利系统也要开展互学互比，形成一种“比高下、比强弱、比优劣、比快慢”的良好局面，营造一种“你追我赶、争先恐后、创先争优”的浓厚氛围。各县(市、区)既要纵向比，看看自己近期的工作是进步还是退步了;更要横向比，看看自己在各县(市、区)中和全省排名中是晋位还是落后了。要进一步树立标杆意识，向先进地区看齐和学习，在各项工作和各个领域中打造一批拿得出、叫得响、在全省有影响力的亮点项目，以此牵引和带动水利事业全局发展。
(三)强化规矩意识。全市水利干部要进一步增强政治意识、大局意识和看齐意识，时刻保持政治定力、政治鉴别力，党提倡的坚决响应、党决定的坚决照办、党禁止的坚决杜绝，坚定不移地与保持高度一致。要增强组织观念、程序观念，严格执行个人重大事项报告、重要问题请示、重大工作集体研究等制度，该请示的请示，该报告的报告，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。要力戒推诿扯皮、慵懒散拖等行为，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神面貌，立足当前各项水利中心工作，兢兢业业干好本职工作，认真完成上级和领导交办的任务，共同推进温州水利事业长足发展。要遵守工作纪律，严格各项制度。要认真执行廉洁自律准则和纪律处分条例，以反面典型为镜鉴，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线。
同志们，任务艰巨，时间紧迫。希望大家在剩下半年不到的时间里，进一步坚定信心和决心，迅速行动，争分夺秒，大干快上，全面提速，全力以赴打好“五水共治”和水利建设攻坚战、持久战，确保完成各项年度目标任务，力争夺取更好更突出的成绩!
在水利局长会议上的讲话稿 篇2
同志们：
近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，严格按照新农村建设和现代农业发展要求，紧紧围绕“强区富民、振兴”目标，求实创新，真抓实干，迎难而上，奋力争先，农业内部结构持续优化，品牌农业靓点纷呈，产业化经营水平快速提升，农业发展条件明显改善，农业服务体系不断完善，农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“”规划任务、谋划“”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展，需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势，积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。
一、强基础，育龙头，牢牢把握农业发展方式转变的主动权
农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式，其实质是在于提高农业发展的质量，即主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，真正做到农业又好又快发展。
1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点，进一步调整优化农业内部结构，挖掘农业内部增收潜力，拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整，优化作物种植结构，大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种，做到人无我有、人有我优、人优我强，努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产，加快新技术新成果的推广应用，强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测，强化农业投入品监管，提升农产品质量安全水平，加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变，努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展，加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局，努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势，积极拓展农业功能，大力发展生态农业、观光农业和特色农业，突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游，促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变，努力拓宽农民增收功能空间。
2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程，进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策，加大培育力度，扩大农业龙头企业群体规模，增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上，积极引导农民创办各类专业合作社，大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式，健全完善内部利益联结机制，提高农民的组织化程度和应对市场能力，使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设，增强配套服务功能，扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场，不断壮大农村经纪人队伍，实现小生产与大市场之间更好的衔接。
3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度，强化与山农大、市农科院等高校的合作联系，积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新，鼓励组建技术研发机构，加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设，做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设，深入实施新型农民教育培训工程，健全完善基层农业科技推广体系，加快农业科技成果转化，不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源，积极探索信息服务进村入户的途径和办法，建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”，健全农业信息收集和发布制度，为农民和企业提供及时有效的信息服务。
二、重统筹，求实效，全力推动农业发展方式实现三大转变
结合我区农业发展实际，加快转变农业发展方式的基本思路是，以科学发展观为统领，以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标，着力推动三个转变：
一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度，大力提高农产品的质量和档次，促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上，把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力，把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势，充分发挥科技在增粮增效中的主导作用，全面提升农产品质量安全水平和种植效益。
二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群，大力发展订单农业，密切利益关系，拉长产业链条，强化对龙头企业和基地的双向约束，促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系，规范合同行为，提高合同履约率，使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体，推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。
三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术，积极引导农民科学改进生产管理方式，净化农业生产投入品源头，加快发展生态农业、节约农业、循环农业，实现农业经济、社会、生态效益相统一。
三、促增收，保增长，七大举措推动全区农业发展转型升级
，以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导，我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路，重点实施“百点强村”工程，年内重点培强10个龙头企业，10大生产基地，30家合作经济组织，50个配方施肥专供村，确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作：
1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点，扎实推进农村集体资产管理工作，与区监察局密切配合，强化监督管理，抓典型、树样板，严查各种违规违纪行为，提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象，搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作，强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设，进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能，强化审计监督，全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况，切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作，及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目，坚决维护好农民群众的合法权益，促进全区经济稳定发展。
2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度，着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业，积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代，努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案，加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作，建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用，积极引导农业龙头企业技改扩建，增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家，重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。
3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路，以实施现代农业小麦产业项目为平台，以高产创建为动力，充分发挥科技在增粮增效中的作用，加快粮食高产栽培技术推广应用，推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展，年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处，力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。
4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求，全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩，新增有机食品0.5万亩，新增绿色食品1万亩，无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产，积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产，年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度，规范建立责任状、上岗证等各类档案资料，从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为，依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作，加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度，扩大检测范围和品种，促进全区农产品质量安全水平提升。
5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求，围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点，突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设，建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架，全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个，培树沼气池建设示范村5个，强化技术指导和科技服务，提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站，全区建立测土配方施肥专供村50个，进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围，在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台，重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设，每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍，核心示范区统防统治面积达到100%。
6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目，围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点，深入开展农业科技入户培训工作，积极引导1000个农业科技示范户，充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务，每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题调研报告;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源，及时总结工作开展过程中好经验、好做法，宣传推介业务工作的特点和亮点，以宣传强素质促工作，以报道树形象促发展。
7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展，加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作，推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设，严格落实党风廉政建设目标责任制，规范服务行为，维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观，增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动，提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育，积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。
在水利局长会议上的讲话稿 篇3
同志们：
这次全市科技工作会议，主要是传达贯彻全省科技奖励大会和科技工作会议精神，研究分析金融危机影响下我市科技工作面临的新形势和新任务。一会儿，左市长还将代表市政府做重要讲话，我们要深刻领会左市长的讲话精神，认真抓好贯彻落实。下面，我同大家一起回顾一下20xx年的科技工作情况，并就20xx年工作的思路和安排进行交流探讨。
一、20xx年全市科技工作情况
20xx年，全市科技系统在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的关心支持下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，解放思想，开拓创新，各项事业得到了长足发展。
(一)抓环境，促合作，产学研工作取得了新突破。20xx年，我们坚持把推进产学研合作作为抢占市外高端科技资源、提升科技创新能力的切入点和突破口，强化措施，扎实推进，产学研工作取得了重大突破。在政策环境方面，市政府出台了《关于加强产学研结合 提高自主创新能力的实施意见》，并以市委、市政府的名义组织召开了全市产学研合作创新暨科技奖励大会，将本年度的全市科学技术特别贡献奖首次授予了主持产学研合作项目的市外专家，给予了20万元重奖，在社会上引起了强烈反响。在合作内容方面，我市与中科院沈阳分院签署了全面科技合作协议。10月份，在我市成功举行了由中国工程院和山东省政府主办的“鲁南经济带院士专家行”活动。目前我们已与两院30余位院士及100余位高层专家建立了稳定的合作关系。20xx年共引导全市160多家企业与国内外高校和科研机构进行了实质性洽谈，签订科技合作协议80余项，达成技术合作项目190余项。合作平台搭建方面，在市委、市政府的关心支持下，整合市直三家科研所，在全省率先成立了“临沂市科学技术合作与应用研究院”;积极争取中科院沈阳分院的支持，在我市乃至鲁南经济带建立了中科院的第一家分支机构――“中国科学院山东综合技术转化中心临沂中心”。
(二)抓高新，促转变，推动产业结构调整有了新作为。一年来，我们努力克服金融危机造成的不利影响，全市高新技术产业继续保持了快速发展的势头。20xx年规模以上高新技术产业实现产值844.53亿元，同比增长25.27%，占规模以上工业总产值的比重达到了26.51%;较年初提高1.87个百分点，比重增幅高于全省0.35个百分点，居全省第七位。其中兰山区产值规模达到了174亿元，经济区、罗庄区、临沭县的比重增幅达到了2个百分点以上。全市高新技术产业完成固定资产投资69.4亿元，占规模以上工业投资额的16.2%，较年初提高5.5个百分点。其中，莒南县的投资增幅超过了40%，占比达到了30.9%。全市R&D投入实现21.4亿元，占GDP的比重达到了1.09%，较去年提高了0.5个百分点。临沂高新技术开发区以区划调整为契机，积极加快“二次创业”步伐，20xx年全区规模以上高新技术产业同比增长41.48%，高创中心引进孵化企业45家，在孵企业实现技工贸总收入3.16亿元。依据国家新颁布的高新技术企业认定管理办法，组织筛选19家企业重新进入了省级高新技术企业行列。
(三)抓示范，促推广，科技支撑现代农业发展和新农村建设取得了新成效。根据市政府《关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见》，继续深入实施了六大支农惠农科技工程。目前，全市已建立省级农业科技示范园1家、市级26家。食用菌推广种植面积稳定在10万亩左右，规模种植户2.5万余户。累计选派科技特派员1026名。全市4596个行政村实现了农村科技信息“村村通”，在郯城县启动并实施了多媒体平台试点。累计完成农民培训15万人次。组织实施了科技富民强县、农业良种工程、粮食丰产工程、中药现代化等专项计划，蒙阴、平邑等县实施了省富民强县专项计划，费县被列为省中药现代化示范县。
(四)抓平台，促基地，科技创新体系建设取得了新进展。目前，全市各类科研机构达到了300多家，其中市级以上民办科研机构110家;民营科技企业达到了1038家，市生产力促进中心顺利通过了ISO9001质量管理体系认证，信息所实施的全市大型仪器设备协作共享平台，入网仪器总量居全省前列。企业研发平台建设步伐不断加快，20xx年金沂蒙集团和宏艺科技公司获批建立了省级工程技术研究中心，经济开发区高新技术企业孵化中心被省厅列为省级高新技术创业服务中心，高新技术开发区被认定为省级电子信息产业园，沂水县被科技部批准为“国家火炬计划功能性生物糖产业基地”，成为继临沭复合肥产业基地之后，我市获批建设的第二家国家火炬计划特色产业基地。
(五)抓项目，促创新，科研开发取得了一批新成果。20xx年，共争取实施国家级科技计划项目17项、省级项目62项，落实无偿扶持经费3508万元，争取扶持资金较去年同比增长50%以上。组织实施市级重大科技创新计划20项、重点项目20项，累计落实市级各类科技扶持经费1760万元。20xx年，累计落实市级以上研发经费5268万元。临沭、高新区、河东、费县、莒南、苍山、沂南7个县区争取的省级以上扶持资金突破了100万元。“国家知识产权试点城市”创建工作稳步推进，全年累计申请专利2577件,获得授权1371件，其中发明专利申请量较去年同比增长89.2%。20xx年共取得市级科技成果246项，获得国家科技进步二等奖2项，其中翔龙施可丰化工股份有限公司和中国科学院共同研发的长效缓释肥项目荣获的国家科技进步二等奖，是迄今为止我国肥料行业获得的最高奖，鲁南制药集团则是第四次获得国家科技进步二等奖。此外，还获得省科学技术奖11项，鲁南制药赵志全同志荣获20xx年度山东省科学技术最高奖，在全省仅有两位人员获奖，省政府一次性奖励100万元。
(六)抓服务，促建设，科技管理创新上了新台阶。20xx年，按照市委的统一部署和要求，以“提高行政效能、优化发展环境”为主题，在局系统深入开展了“加强机关作风建设、提高行政效能”和创建“五个好”基层党组织活动，机关党风廉政建设、作风建设尤其是行政效能得到了较大提升，20xx年市科技局被评为“全市行风建设先进单位”、“全省科技管理系统先进单位”，局机关党委被市委评为“先进基层党组织”。在支援四川地震灾区中，科技局广大干部职工心系灾区，自觉捐款56000余元。同时，进一步加大了科技宣传力度，先后在中央、省、市各级媒体报道临沂科技工作90余次，在全社会营造了浓厚的科技工作氛围，被省科技厅评为“全省科技宣传工作先进集体”。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导和上级主管部门的关心支持，得益于各县区党委政府、市直各部门以及社会各界的大力支持，得益于全市科技系统广大干部职工的辛勤努力。借此机会，我代表市科技局向各级领导和同志们表示衷心的感谢!
二、20xx年的工作思路和主要安排
20xx年，是深入学习实践科学发展观、全面落实“”各项规划的重要一年，也是积极应对金融危机、共克时艰、抢抓机遇、保持经济平稳较快发展的关键一年，做好今年的工作意义重大。20xx年全市科技工作的总体思路和目标是：坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以扩内需、保增长、调结构、重民生为主线，强化政策引导和科技投入，完善企业技术创新体系、新农村科技支撑体系、产学研合作创新体系和科技奖励评价体系，努力开创高新技术产业发展、科技创新平台建设、重大项目争取实施、科技民生工程、知识产权保护、科技人才队伍建设的新局面，充分发挥科技对经济社会平稳较快发展的支撑引领作用。根据这个思路和目标，今年要重点抓好以下六项工作：
(一)围绕大局，抢抓机遇，在争取和组织实施重大科技专项上求突破。一方面，要把握国家和省里通过扩内需、保增长、调结构、重民生所带来的投资机遇，立足我市特色和优势产业，实施好重大项目“育苗”工程。建立完善科技项目库，瞄准国家、省各类科技计划及重大科技专项，加强沟通和衔接，做好项目包装，准确申报新项目，在去年的基础上努力争取再有新突破。认真落实国家宏观经济政策和结构调整目标，着眼制定我市“”科技发展规划，把国家目标同地方发展需求结合起来，把两者的结合点作为科技项目的切入点，围绕主导产业做项目，围绕优势资源做项目，围绕新兴高新技术产业做项目，围绕培植创新型企业做项目，加强与国家“”规划的对接，争取有更多的优势项目提前进入国家和省里的规划行列。另一方面，要继续加大我市重大科技专项的实施力度。在今年经济形势十分严峻、财政十分紧张的情况下，市政府决定在设立产学研合作创新专项的基础上，再增设自主创新成果转化重大专项，充分表明了市委、市政府对科技工作的高度重视和对通过科技创新共渡金融危机所寄予的期望。我们一定要不负重望，不辱使命，切实管好、用好这笔经费，针对重点产业、重点领域、重点企业和重点产品，选择一批有自主知识产权，有较强产学研合作技术依托，有配套投入保障，有研发平台和人才队伍支撑的重大项目，集中资源予以重点扶持，不断提高企业的创新能力和水平。以上这“四个围绕”和“四个有”，将是今年指导我们科技项目推荐、立项的基本原则。各县区要做到心中有数、提前谋划，同时也要结合当地实际，安排实施配套措施，形成协同组织实施重大专项的联动机制。
(二)创新机制，拓宽思路，在推进产学研合作上求突破。推进产学研合作，是市委、市政府一直强调和关注的重点，张市长要求我们至少拿出一半以上的精力抓好产学研工作。在2月23日召开的市政府第39次常务会议上，张市长又对此提出了明确要求。为此，20xx年我们要在以下三个方面狠下功夫。一是要在巩固提高上下功夫。认真贯彻落实市政府出台的《关于加强产学研结合 提高自主创新能力的实施意见》，发挥好“产学研结合技术创新专项计划”的作用，奖励和激励产学研合作创新项目、先进单位和优秀人才。针对已经建立的产学研合作关系，要逐一落实好、对接好具体合作项目，推进以项目为依托、技术为支撑、转化推广为目标的长期稳定的实质性合作。二是要在建立产学研合作创新平台上下功夫。今年，我们将在全市启动实施“十百千科技合作创新工程”，即：争取引导鼓励企业与高校院所联合建立10处工程技术研究中心、实验室等产学研合作创新平台，引进100项成熟技术和成果在我市转化，选派1000名产学研合作科技特派员深入经济建设第一线，帮助企业改善管理、开发产品、推广技术、解决困难。三是要在拓展合作网络上下功夫。今年，要以临沂市科学技术合作与应用研究院为载体，选择部分产学研合作成效显著的企业，组织成立临沂市产学研合作促进会或产学研合作战略联盟，积极争取全国产学研合作促进会高峰论坛在我市举办。要积极争取中国工程院的支持，下最大力气，在我市设立院士工作站。要针对主导产业、重点领域和企业，征集筛选一批关键共性技术需求，有针对性地、灵活机动地与有关高校院所开展不同形式的产学研合作项目对接活动，全年争取引导和支持200家企业与国内高校院所建立新的、实质性的产学研合作关系。近期我们将在左市长带领下，到南方有关省市进行对接洽谈，有这方面合作意向和技术需求的县区、企业，可以提前做好准备。
(三)继续加快高新技术产业发展，在推进产业结构调整上求突破。经过近年来的不懈努力,我市高新技术产业得到了持续快速发展，从全省落后水平前进到了第二发展梯队。但从全省来看，我市高新技术产业规模仍相对偏小，比重仍比全省低4个百分点，省里今年的目标仍要保持在2个点上，在省市同步发展的情况下，我们的压力非常大。受金融危机影响，高新技术产业发展的各项指标增速都不同程度的减缓，要想跳出大势求发展，在过去连续几年快速发展的基础上，在整体经济尤其是规模以上工业总产值同步增长的前提下，每提高1个百分点，都要付出比过去几倍的努力。但同时，我们也面临着很好的机遇。国家和省里对高新技术产业发展高度重视，扩内需、保增长、调结构、重民生的政策正在向科技领域尤其是高新技术领域倾斜，各方面的投入逐步加大。国家新的高新技术企业认定管理办法出台后，我们呼吁多年的优惠政策得到了落实，企业的积极性充分激发，酝酿了巨大的发展潜能。机遇与挑战并存，压力与希望同在，无论困难有多大，我们都要从应对金融危机、保持全市经济社会可持续发展的战略高度，把它作为一项重大的科技工作坚定不移地完成好。一是坚持从抓高新技术转化和产品开发入手，对重点行业、重点企业、重点产品进行认真梳理，加大对高新技术成果转化项目、高新技术产业化项目的扶持力度，逐项安排专人跟踪负责，及时调度项目进展情况，加快转化速度，尽快形成产业规模。二是从抓高新技术固定资产投资入手，加强政府资金、优惠扶持政策的杠杆效应，不断加大高新技术固定资产投资力度，抓住国家和省里争取设立科技支行的机遇，推进科技与金融的结合，探索建立科技担保、科技保险、风险投资等多种结合方式。三是从抓高新技术企业和产业集群培植入手，制定出台《临沂市科技类民办非企业单位登记管理暂行办法》，选择部分民营科技企业和科技型中小企业给予重点扶持，培育高新技术企业新生后备力量;围绕主导产业和优势特色产业，加快运用高新技术改造提升传统产业，延长产业链条，培植一批高新技术企业群。四是从抓管理和服务入手，继续坚持高新技术产业发展的统计调度制度，加强对重点县区、重点行业、重点企业的调度和支持，加强宣传发动和引导力度，积极推荐符合条件的企业申报高新技术企业。通过以上措施，20xx年高新技术产业产值占比要确保再提高2个百分点以上，到“”末达到30%以上。
(四)不断加快创新平台建设，在推进科技创新体系建设上求突破。近几年来，我们在创新平台建设上有了较大突破,获批组建了一批国家级、省级工程技术研究中心、高创服务中心和特色产业基地。但从总体来看，目前创新体系仍不够完善，公共科技服务机构的服务能力不够强，尤其是企业技术创新平台的研发能力相对薄弱，相当一部分企业的研发机构，只停留在简单的产品化验、检测上，真正的研发活动几乎没有展开。这些问题必须引起我们的高度重视。20xx年，我们要争取以市政府的名义出台《关于加快全市科技创新平台建设的意见》，协同发改、经贸等有关部门共同推进科技创新平台建设。一是要推动县区尽快建立完善生产力促进中心及科技合作推广等服务机构，建立服务于科技咨询、科技评估、信息共享和技术转移的科技中介服务平台,进一步推进和完善大型仪器设备协作共用网建设,加快建设科技文献、专利、标准、检测检验等科技资源共享体系。二是要启动市级工程技术研究中心和重点实验室的建设认定工作，出台相关政策，引导、鼓励和支持企业独立或联合共建公共实验室、企业实验室、工程技术研究中心等，重点扶持一批行业技术突出、实验设施齐全、主攻方向明确的企业研发中心办出特色、提高水平，年内争取建立市级以上各类研发服务平台10家以上，并推荐2-3家进入国家或省创新平台行列。三是抓住国家和省建设创新型科技园区的机遇，依托各县区经济园区，建立高新技术企业孵化器、高新技术创业服务中心等平台，加快推进创新型园区建设。
(五)加快实施民生科技工程，在推进和谐社会和新农村建设上求突破。一要继续加快实施支农惠农科技工程。进一步发展既有26家市级农业科技示范园，着力培育10家果品、有机蔬菜、中药材、食用菌等领域的有机农业标准化生产基地;要制定出台《临沂市科技特派员工程实施方案》，在全市全面铺开科技特派员工作，年内争取选拔1000名科技特派员深入基层岗位开展创新创业服务，建立一批科技特派员示范基地。进一步加快农村科技信息“村村通”工程实施步伐，借助新启用的多媒体平台和网络，逐步实现互联网、移动网和固话网“三网合一”，在首批试点的基础上认真搞好推广工作。积极搭建市级科技培训平台，整合国家星火培训学校、省星火培训基地等农业教育培训资源，完成农民培训5万人次，培养科技示范带头户20xx个。二要强化农村科技服务。抓住国家加大对农业和农村基础设施投资的有利时机，以农业科技示范园工程、农业良种产业化工程、农村科技特派员工程、新型农民科技培训工程等为突破口，建立一批新农村建设科技示范样板。三要大力发展民生科技，组织实施好四大民生科技行动：一是加快食品安全、医疗卫生、公共安全、人居环境等公共领域关键技术的研发和推广，增强科技在保障社会安全中的支撑力;二是组织开展工业污染控制与清洁生产技术等循环经济技术研究，加快推进全市节能减排工作进程;三是实施新能源创新发展战略，在太阳能、风能、生物质能三大领域开展技术创新;四是以生产服务业、生活服务业和新兴服务业为重点，加强现代服务业共性技术研究和应用示范，加快推动我市现代服务业发展。
(六)加大知识产权保护力度，在推进知识产权战略实施上求突破。以创建国家知识产权试点城市为目标，认真贯彻《国家知识产权战略纲要》，研究制定《临沂市知识产权战略纲要》，突出加强对企业知识产权的宣传和保护工作，加大专利扶持资助力度，推进企业专利创造活动，鼓励企业实施专利技术交易和引进，重点开发一批具有自主知识产权的核心技术，形成一批国际、国内、行业技术标准，培育一批科技含量高的新产品、优势企业和知名品牌。要积极落实《山东省工业企业知识产权推进计划》，扎实开展以县域、园区为主要平台的知识产权试点示范工作，推进知识产权园区建设。要继续加强专利执法专项行动，整合执法资源，优化执法条件，完善执法协作机制，深入组织开展“雷雨”、“天网”行动，严厉打击假冒专利行为和涉及专利的诈骗行为，构建区域知识产权保护体系。要坚持“保质增量、质量并举”，强化专利咨询服务，着力提高专利申请数量和质量，力促专利申请和授权量确保年增10%以上，发明专利比重大幅提高，争取尽快进入山东省知识产权活跃区。要继续加强专利信息咨询服务中心建设，建立专利信息平台和专利技术交易平台，促进技术市场建设，筛选一批优秀专利技术转移、转化并形成产业化。
三、推进20xx年工作需要把握的几个问题
为真正摸清我市科技工作基本情况，准确把握新形势下科技工作面临的新问题，指导做好20xx年的工作，今年2月18-20日，我们组织全局的力量，分六个组深入到县区、企业和农村进行了集中调研。结合调研情况和调研中发现的问题，在20xx年的工作中我们要认真把握好以下几点：
(一)把争取各级党政领导的重视和支持作为推进工作的重要保障。各级党委政府的重视和支持，是科技工作得以发展的重要前提和保证。要想赢得党委和政府的重视和支持，靠什么?关键是要靠工作、靠作为、靠贡献。回顾20xx年的工作，多数县区有亮点，有特色，罗庄区科技局在县直部门综合考核中名列第一。但有些工作喜忧参半，比如：20xx年全市各县区共争取省级以上科技扶持经费1839万元，其中有7个县区突破了100万元，但有个别县区打了光头;全市专利申请量、授权量在不断增长，但20xx年有3个县区却出现了负增长;高新技术产业虽然都出现了一定增长，但仍有7个县区同比增长落后于全市平均水平，个别县区的比重增幅也出现了负增长。出现这些情况原因是什么?从主观上找问题的话，是认识不到位，思路不清晰，措施不扎实。试想，这样的工作能有显示度吗?能得到领导的重视和支持吗?我常讲一句话，要想有地位，必须有作为，只有有作为，才能有地位。希望全体科技系统广大干部职工牢记这一理念。刚才会议传达了张市长的重要指示，我们倍感自豪、倍受鼓舞，要把这种自豪感转化为强大的工作动力，从中找到更加坚强的自信，再思考，再创新，再努力，扎实做好20xx年的各项工作。
(二)把解放思想、开拓创新作为做好科技工作的动力之源。解放思想是开拓创新的基本要求。解放思想不仅仅停留在口头和表面上，而是要转化为谋划发展思路、创新机制体制的实际行动，转化为狠抓落实、抢抓机遇、勇于开拓的具体举措上，不断创新工作机制、工作思路、工作方法和工作措施，理论武装要达到新境界，发展观念要有新视野，“支撑”“引领”要有新思路，推动工作要有新措施。20xx年，我们要以大思路、大目标、大措施、大突破、大成果的胆识，进一步创新工作机制，结合学习贯彻落实科学发展观，全面开展“科技管理创新年”活动，深入展开“科技大讲堂”、“队伍大培训”和“管理大练兵”活动，邀请国家科技部、知识产权局和省科技厅的领导，邀请两院的院士或高层专家，举办不同内容的讲座、论坛和培训，切实提高党政领导、企业家队伍、技术创新团队、科技管理者的科技素质、创新意识和管理能力。
(三)把围绕中心、服务大局作为提高科技工作地位和显示度的根本要求。作为我们科技部门，各项职能归根到底是服务，如何为党委政府服务、为企业服务、为社会服务、为人民服务，是我们一切工作的出发点和落脚点。因此，必须树立和增强大局意识和服务意识，克服就科技论科技的狭隘倾向，跳出科技看科技，围绕市委、市政府的中心工作，从区域经济发展的战略高度来思考问题，整合现有科技资源，向建设科技公共服务平台、加强产学研合作、鼓励自主创新、培育发展特色产业、节能降耗、改善民生等党委、政府高度关注的重点领域和行业倾斜，提高政府有限科技资源的导向性。20xx年，沂水县紧紧围绕全县生物糖产业，积极争创国家火炬计划功能性生物糖产业基地，县区领导高度重视，多次组织人员到科技部沟通汇报，甚至为此推迟了两会。最后凭借坚定的信心、坚强的决心和不懈的努力，终于如愿以偿地拿到了这块极其宝贵的牌子。我们还有很多类似的资源和条件，如果都能够像沂水这样，围绕大局选择项目，勇于争取，那么我们就完全能够再创建更多的特色产业基地。
(四)把“争先进位、唯旗是夺”的精神贯穿到各项具体的科技工作中。一要增强勇气、坚定信心，勇于攻坚克难、争先进位。在这方面，我们有些县区做得非常好。比如临沭县，经过几年的努力，依靠坚韧不拔、知难而进的信心，先后荣获了国家科技进步考核先进县、国家火炬计划临沭复合肥产业基地，连续3年在全市科技进步考核中位居前列。在刚刚结束的全国科技工作会议上，冯树方同志被授予“全国科技管理系统先进工作者”荣誉称号。我们有些县区，科技工作的基础条件不比临沭差，但科技工作就是上不去，不能光从客观上找原因，要从主观上找差距。二要增强在反骄破满中发展的紧迫感和责任感，不断提升发展境界。强化和树立不为定势所困、不为成绩所累、不为视野所限、不为困难所惧，把争先进位、唯旗是夺、率先发展作为工作追求的目标，力求发展境界更高、路子更广、速度更快、竞争力更强，为推进科技工作又好又快发展贡献力量。
(五)要把建立一支廉洁勤政、团结和谐的团队作为做好科技工作的坚强基础。要树立和增强“科技以人为本”的理念，在抓好各项科技工作的同时，坚持以党风廉政建设为总抓手，把党风廉政建设与机关作风建设、行风建设、干部队伍建设紧密结合起来，认真落实党风廉政建设责任制，认真坚持民主集中制，积极营造团结和谐、干事创业的良好氛围，弘扬咬定发展不放松的执着精神，增强解放思想求突破的进取意识，发扬埋头苦干比奉献的过硬作风，打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的优秀团队。通过近年来尤其是20xx年的工作，我对此有坚定的信心，我们科技系统的干部队伍是一支能打硬仗、善打硬仗、干事创业的好队伍，是一支顾大局、讲团结、甘于奉献的优秀队伍，这是我们做好20xx年工作的坚强基础和重要支撑。
同志们，今年是充满挑战的一年，也是充满机遇的一年。我们坚信，在各级党委、政府的正确领导下，全市科技系统广大干部职工，一定能够认清形势，把握大局，理清思路，开拓创新，共克时艰，为全面完成市委、市政府交给我们的各项工作任务，为增强我市自主创新能力、确保经济平稳较快发展、加快创新型临沂建设作出新的贡献，以优异的成绩迎接建国60周年。
谢谢大家!