安监局长工作会议讲话稿

2024-08-10

安监局长工作会议讲话稿 篇1

  今天,我们召开市政府安委会扩大会,主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况,安排20xx年的安全生产工作。一会儿,**市长还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实,我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。

  一、20xx年全市安全生产总体情况

  20xx年安全生产总体情况用三句话来概括:一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起,死亡*人,受伤*人,直接经济损失*万元。同比,事故起数减少起,下降%;死亡人数减少*人,下降%;受伤人数减少*人,下降%;直接经济损失减少*万元,下降%,未发生较大以上安全生产事故,主要指标均在省、市控制范围内,全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得,与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开,与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开,成效来之不易。

  二、主要开展的工作

  ——这一年,我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案,市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度,成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字,明确责任,注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字,广泛宣传,营造声势;在打击目标上突出一个“准”字,明确目标,准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字,强化执法,形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字,严肃纪律,严格问责,确保了专项行动深入开展并取得明显成效,受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。

  ——这一年,我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体,认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》,及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会,在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合,与平安创建工作相结合,与基层党组织建设想结合,与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制,根据年度创建目标,使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。

  ——这一年,我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元,通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育,开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动,为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题,在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度,保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能,有效提高了全民的安全意识。

  ——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域),先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查,而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制,在企业试行“安全隐患买卖制”,最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次),查出各类事故隐患22725项,已整改22518项,整改率99.1%。

  ——这一年,我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会,坚持每月检查通报制度,先后9次约谈了重点企业安全负责人,有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下,全市1家企业达到一级安全生产标准,16家达到二级安全生产标准,65家达到了三级安全生产标准,29家企业已签订创建协议,另有12家正在积极开展安全生产标准化,19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。

  ——这一年,我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件,全年共审批危险化学品新建项目5项,4个项目予以通过,1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定,对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查,19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可,对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度,全年共为7家非煤矿山企业,179家危化企业办理了相关手续。

  ——这一年,我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际,争取政府资金支持,协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练,演练及观摩人员达7000余人,检验了预案,完善了机制,锻炼了队伍,提高了应急管理水平。

  三、20xx年安全生产工作安排

  (一)突出重点,扎实开展事故隐患排查治理专项行动。

  为有效防范和遏制重特大事故,确保我市安全生产形势的平稳,按照市政府主要领导指示要求,市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则,按照行业规范和标准,对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合,形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点,与深入开展”打非治违“专项行动想结合,与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,要有针对性地制定工作方案,层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账,限期整改,逐一销号。该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,重大隐患治理期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控,直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制。要坚持“边检查,边整改”的原则,对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报,对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前,各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况,分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。

  (二)强化重点行业(领域)监管,确保冬季和春节期间安全

  针对安全生产工作特点,要切实加强对重点行业(领域)的安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。

  1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面:要深入开展冬季交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作,制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的,要果断采取管制措施,提前疏导分流。要及早制定春运工作方案,合理安排运力,确保春节期间道路交通安全,确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费,而可能导致调整公路拥堵的情况,相关部门要做好应急预案,随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面:消防部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,对各种节庆和其他大型公众聚集活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定周密的应急救援预案,落实严格的安全防范和保障措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面:安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管,要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查,加强对运输工具的安全管理,提高车辆运输的本质安全性,严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面:住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面:要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管,督促其进行彻底的安全检修、检测,确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。

  2、扎实开展烟花爆竹专项治理,切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查,彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求,从现在起到元宵节期间,各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好,要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合,重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作,加大处罚力度,对存在重大隐患或有违规行为的企业,要责令限期整改,彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管,所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离,配足配齐各类安全消防设备,采取防雷、防静电等安全措施,不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求,司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管,必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划,达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量,以销售地点为中心,半径100米内,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内,不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”:储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定,严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训,取得相应资质,方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管,所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续,全部为符合安全规定的专用车辆,并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训,并取得相关资质证件;运输车辆应加装GPS卫星定位系统,适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管,所有大型烟花爆竹燃放活动,要向当地公安部门申请,经公安部门同意,并由取得燃放资质的公司操作,方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度,完善烟花爆竹标签管理制度,加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度,对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品,一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施,彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高,必须毫不手软坚决打击,各级、各有关部门要立即行动起来,全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管,一个不漏的入室登门、进村入户,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人,重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹,利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面,要进行彻底排查,在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间,要始终保持高压态势,净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可,利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时,加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度,从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系,自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范,不断加大安全投入,努力解决自身存在的突出问题,把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度,加强行业自律,禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储,情节严重的,将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存,不得违规设立中转库,不得存放“三无”产品,特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途,不得跨区经销烟花爆竹,以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷,各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施,制定切实有效的应急预案,加强应急演练,加固仓库,严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。

  3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管,督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。

  (三)严格督导,确保各项措施落实

  市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度,将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组,对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导,并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。

  (四)强化应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故

  各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制,加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。

  安全无小事,责任大于天。同志们,回顾过去的一年,全市安全生产形势进一步好转,振奋人心;面对未来,我们一定要保持清醒头脑和高度警觉,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,要以百倍的干劲和认真的态度,在市委、市政府的正确领导下,在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下,将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家欢乐,幸福平安!

安监局长工作会议讲话稿 篇2

  尊敬的各位领导和同事们:

  大家好!由于领导人的信任和同事的支持,为了不辜负各位的期望,我鼓足勇气站在这里参加竞聘,迎接挑战。今天,我想表达三层意思:

  一、感谢 感谢领导和同事对我的信任,因为是大家用热情的双手把推上这个讲台。我觉得人生最大的幸福,莫过于党组织和同志们的高度信任,莫过于能在一个好的环境中干一番事业。从这种意义上讲,我要感谢党组织,感谢在座的各位给我创造了这一切。即使这次竞聘未能如愿,但我还是要感谢大家。

  二、交底 本人,,现年xx岁,中共党员,大专文化程度。x年xx月参加税务工作,x年x月任地税分局副局长,至今。我竞聘的岗位是分局局长,我之所以竞聘这个岗位,是因为自己具有以四个方面优势;

  (一)具有较高的自身素质。我不是科班出身,自然先天不足。但是,我奉行“先天下足而后天补”的原则,下定决心“笨鸟先飞”。自参加工作以来,我不忘多读书,快“充电”,勤钻研,善思考,不断丰富自己的知识,提高自身素质。几年来,我通过自学,取得了大专文凭,现正在参加湖南商学院经济类本科自学考试,即将毕业。

  (二)有较多的基层经验。我是农民的儿子,工作分配在边远山区,从最基层的专管员起家,向来工作踏实,始终善待人生,一步一个脚印。无论是在 乡镇收税、在企业查账,还是在分局主管业务工作,我深知基层分局在税收工作中的地层、作用;知道分局长职责,任务和酸甜苦辣;明白一个优秀的分局长所必备的素质和要求;悟出了一些当好分局长、凝聚人心、做好工作的方法。

  (三)有较强的工作能力。我在日常生活中,注重不断加强个人修养和党性修养,以“堂堂正正做人、扎扎实实干事”为座右铭,经过多年学习和锻炼,自己的业务能力,组织协调能力,判断分析能力,驾驭全局能力,都有很在提高。因此,我相信自己能够在基层分局“挑大梁”,担重任。

  (四)有较好的年龄优势。本人未过而立之年,身体健康,精力旺盛。税收工作磨练了我的性格,艰苦环境锤炼我的毅力,使我养成敢打硬战的工作作风。我能够以饱满的热情、旺盛的精力、坚定的意志在基层分局这个税收前沿重地,寻找最佳位置,扮演最佳角色,创造最佳业绩。

  三、表态 如果在座的各位认为我还不错,能够演好分局长这个“角色”,我将不辜负领导和同事的信任和希望,不忘诺言,恪尽职守,对组织、对同志们尽职尽责,尽心尽力,当一个称职的“领头雁”。具体讲,我有三点打算:

  (一)做到三个依靠,构筑税收“平台”。 首先,要依靠上级局和当地党政领导,营造优质的税收环境,构筑坚强的税收后盾。其次,要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合,加强横向联系,注重通力合作。再次,要依靠纳税单位和个人的支持,编织征纳纽带,密切税企关系。

  (二)注重三个实字,打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹,实行分工负责的同时,我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”,形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法,强化征管抓检查,转变作风抓监督,服务发展抓管理,提高业务抓学习,文明创建抓载体”这六个重点,统筹兼顾,整体推进,打开局面,做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税,科技兴税和精兵强税工作,重点解决农村税收执法问题。

  (三)坚持三个做字,甘当税收“孺子牛”。第一,清清白白做事,坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,坚持实事求事,不搞花架子。第三,踏踏实实做事,坚持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。 如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位,我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”,十六字精神,扎扎实实地做好各项工作,圆满完成领导交给的各项任务。 奥运精神,重在参与。今天我是成功的参与者,希望明天成为参与的成功者!

  谢谢大家!

安监局长工作会议讲话稿 篇3

  同志们:

  经请示市政府领导同意,今天我们在这里召开全市体育局长会议。首先,我代表市体育局对与会的各位代表表示热烈欢迎!本次会议的主题是:深入贯彻全省体育局长会议精神和市委、市政府部署要求,回顾总结 “”及20xx年全市体育工作,精心谋划“十三五”,安排部署20xx年体育工作任务,动员全市体育系统干部职工树立新理念、抢抓新机遇、开创新局面,率先建成全省体育强市,为我市全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵做出应有的贡献。

  一、抢抓新机遇,主动新作为,“”我市体育事业取得新成就

  (一)“”时期我市体育事业成就显著

  “”时期,是我国体育发展史上极为重要、不平凡的五年,也是蚌埠体育主动作为、攻坚克难、发展提速、成效显著的五年。

  1、全民健身蓬勃开展,公共体育服务体系初步形成。市委、市政府十分重视全民健身工作,将其纳入目标管理,市人大组织开展了《全民健身条例》专项执法检查,市政协多次开展体育工作专题调研,形成了推动工作的强大合力。各县区全部实现全民健身工作 “五纳入”、全民健身工作委员会全覆盖。顺利完成《蚌埠市全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》,在全 省考核评估中,我市二十四项核心指标均达到A级。五年来,累计投入资金3200余万元,建成农民体育健身工程760个,实现村级全覆盖,建成全民健身苑98个,实现社区全覆盖。体育设施遍布城乡,全市人均体育场地面积1.16平方米,高于全省平均水平。开展“温馨蚌埠、健康珠城”等主题活动,群众体育活动丰富多彩,健身热情空前高涨。据统计,经常参加体育锻炼的人数达到全市总人口的33%以上。体育社团发展迅速,指导服务不断完善,全市共有各级各类体育社团63个,会员61500人,拥有各级社会体育指导员6012名,完成10000余人次国民体质监测任务。

  2、竞技体育彰显魅力,对全省体育贡献率位居前列。成功获得安徽省第十四届运动会承办权。在市委、市政府的坚强领导下,在全市人民的大力支持下,我市的申办工作精心策划、高水准呈现,高票胜出淮北、阜阳,时隔32年省运会再次回到蚌埠,首开我省非省会城市两次承办省运会先河。连年举办大型赛事。“”时期是我市举办“国字号”、国际性比赛规模最大、频次最高、效果最好的时期。共举办中美篮球对抗赛、中国国家队对乌兹别克斯坦国家队“五人制”足球对抗赛等国际性赛事9 次,中国乒乓球超级联赛(宁波海天俱乐部主场对阵江苏电缆俱乐部)、全国象棋团体锦标赛等全国性赛28次。国内外赛场创佳绩。我市体育健儿共获得世界冠军2个、亚洲冠军3个、全国冠军13个,打破省级纪录 8项,1人入选“国家双百精英教练培训计划”,对全省竞技体育贡献率位居前列。青少年体育进一步加强。建成国家级高水平体育后备人才基地1个、国家级传校1 所、青少年体育俱乐部10个,省级高水平体育单项后备人才基地3个、省级特校4所、传校8所、青少年体育俱乐部7个,市级特校2所、传校24所、青少年体育俱乐部9个。我市体育代表团在安徽省第十三届运动会上获得 123枚金牌,居全省第一方阵。

  3、体育设施规划建设提速,体育彩票连创新高。完成《蚌埠市体育设施布局专项规划》;市全民健身活动中心、“五人制”笼式足球场和体育场东看台工程建成投入使用;固镇县体育中心基本建成,怀远县全民健身中心正在加快建设。体育彩票销售连创新高,五年累计销售 7.5 亿元,募集体育发展公益金 4500 余万元。

  4、体育工作保障机制逐步完善,体育文化建设成果丰硕。市、县(区)政府出台了《全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》。《蚌埠市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《关于进一步深化教体结合加强学校体育工作的意见》、《蚌埠市学校体育场馆向社会开放实施意见》等一批政策性文件相继出台,为体育事业发展提供了政策支撑。体育文化建设得到加强。组织编创的花鼓灯舞蹈《回乡花鼓》、石锁表演和花鼓灯健身操《石榴花开》代表安徽省参加全国第九届、第十届少数民族传统体育运动会,分别获得2个三等奖、1个二等奖。《蚌埠日报》、蚌埠 广播电视台等主流媒体以《家门口办盛会、人人都是东道主》、《全民健身预热省运》为题对承办省运会进行了集中报道。《中国体育报》多次报道蚌埠体育赛事活动;央视体育频道专程来我市采访“谁是球王”争霸赛蚌埠赛区比赛和校园足球开展情况,并在央视体育频道播出。20xx-20xx 年,我市体育信息发布数量连续 3 年居省辖市第一位。

  5、作风建设不断加强,目标管理屡创佳绩。局党组认真组织开展党的群众路线专题教育实践活动和“三严三实”专题教育。以党风廉政建设责任制为抓手,强化“两个责任”,“一岗双责”全面落实到位。严格遵守中央“八项规定”,持之以恒反对“四风”,党风廉政建设得到加强,全系统风清气正、政令顺畅,为体育事业发展提供了良好的政治生态。“”期间,我市体育工作捷报频传。市体育局荣获“全国群众体育先进单位”、 “全国全民健身优秀组织奖”;20xx 年获评“省政府目标管理绩效考核成绩突出单位”,20xx 至20xx年连续5年被评为“全省体育工作先进单位”,多次获得“全省群众体育先进集体”、“竞技体育突出贡献奖”、“青少年后备人才输送奖”、“体育彩票贡献奖”。20xx、20xx 年,获市政府目标考核 “优秀”等次,市体育局领导班子被评为“好班子”。

  6、县区体育工作各具特色、亮点纷呈。五年来,各县区体育部门按照市体育局的部署,结合本地实际和特点,努力创新工作。怀远县注重加强青少年体育工作,重视竞技体育后备人才培养,承建篮球、手球等多个省运会项目队,在安徽省第十三届运动会上获得全省县域成绩第四名的好成绩。五河县以创建全省全民健身示范县为契机,将体育发展纳入城市大建设,率先建成县体育中心、浍河体育公园等体育设施,承办多项省以上高水平体育赛事,荣获“全国全民健身先进单位”。固镇县重视民生投入,体育场馆建设力度加大,后来居上。市辖各区都能以全民健身主题活动为抓手,组织开展丰富多彩、各具特色的体育活动,形成了对全市全民健身活动的有力支撑。

  (二)20xx 年我市体育工作取得新进展

  20xx 年,第十四届省运会进入“蚌埠时间”。市体育局按照市委、市政府要求,以筹备省运会为中心,主动作为,有序推进,圆满完成了全年各项工作任务。

  1、省运会筹备工作有新推进。一是突出责任落实,强化组织领导。市委、市政府将体育场馆建设纳入城市大建设,逐月观摩、逐季调度。二是突出节俭务实,加快场馆建设。体育场馆工程包括市体育中心、老体育场升级改造(含游泳跳水馆)、龙子湖体育公园、龙子湖区全民健身体育中心、禹会区全民健身体育中心均已完成总体规划、单体设计、设计招标,下个月将全面开工建设。三是突出全域省运,抓好竞赛组织。本着“充分利用已有场馆,保证县区有比赛、学校有项目”的原则,做到竞赛项目县区全覆盖、学校重点覆盖。副省长谢广祥去年 11 月份来我市考察时,对省运会筹备工作给予了充分肯定。

  2、全民健身工作有新拓展。一是实施高水平体育赛事引进工程。相继举办了中美篮球明星争霸赛、中国羽毛球超级赛、华东四省女子乒乓球精英赛等国际、国内赛事。采取门票公益发放、低票价等方式让更多市民走进体育馆欣赏体育赛事。二是实施“全民健身、拥抱省运”品牌工程。市、县(区)组织大型群体活动20场次,以村为单位开展健身活动5600多场次。注重发挥体育社团作用,充分调动其积极性,先后组织了中华龙舟赛、安徽省体育舞蹈公开赛、蚌埠千人武术大展演等大型群体赛事活动 50 余次,各类体育展示、赛事、活动20xx多场次,直接参加健身群众百万人次以上。三是实施体育惠民工程。建成321个农民体育健身工程。投入资金近200万元,对全45个社区、181个小区健身器材进行全面维修更新,维修器材1158 件、更新器材 450 件;建成滨河体育公园,配建8副篮球架、4套健身器材;为 20 个社区添置健身器材21 套,实现山上楼下、林中岸边都有群众竞技场、百姓大舞台。

  3、竞技体育基础有新巩固。一是完成竞赛项目布局。突出基础大项、优势项目、省重点发展项目,全面布局23个竞赛项目,做到项目教练员、运动员、承担单位、训练方案“四落实”。二是全面加强竞赛工作。新增注册运动346人,常训人数在800 人以上。组织参加全省青少年常规赛,成绩好于同期;圆满承办全省青少年武术套路锦标赛、游泳锦标赛、柔道锦标赛、航模比赛等赛事,实现运动成绩提高、办赛形象提升双目标,均被评为优秀赛区,占全省总数的三分之一。全年共承办全国中学生足球赛、安徽省高中足球联赛等省级以上各类赛事22次,参赛运动员 8559人。三是着力提升青少年体育工作。走“体教结合”之路,强化“资源共享、责任共担、人才共育、特色共建”。完善“市队校办”模式,14 所学校承担了省运会专项运动队组建任务。实施校园足球“百千万工程”、开展“三级三际三段”校园足球联赛、举办“阳光体育校园联赛”等形式多样的竞赛活动。我市先后在省政府召开的全省体教结合工作会议和全省体育局长会议上进行经验介绍。

  4、体育产业发展迎来新机遇。认真贯彻国发[20xx]46 号文件、皖政[20xx]67号文件精神,市政府出台《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,政府积极推动、资本踊跃投入、业界振奋进取的体育产业发展态势正在形成。体育与资本加速融合,体育健身和体育消费人群聚集壮大。据统计,目前全市有各类体育企业240多个、体育培训机构100多个,直接从事体育服务人数达 2万人以上。加大体育彩票工作力度,全年体彩销售 1.72 亿元,创销量最好成绩。

  5、体育管理工作有新提升。深入开展“三严三实”专题教育。高标准完成规定动作,严要求查摆问题,快节奏完成整改。全面落实“创城”工作任务。集中人力、财力申报 “创城”迎查材料、维修更新社区健身器材、做好“包保”工作。切实加强人才和队伍建设。举办第一期体育管理干部培训班,纳入全市干部培训主体班次,来自市、县(区)30名体育管理干部参训。本着“招强、管用、拿金牌”原则,引进高水平教练员25名。注重体育文化建设。组织“迎省运•我该干什么”专题讨论,开展“我为省运献计策”专题研讨,汇民智、谋思路,形成了“我为省运争先创优”的良好工作氛围。加强宣传信息工作,主流媒体宣传181次,上报省体育局办公网信息738条。

  同志们!20xx 年工作任务的圆满完成,标志着“”我市体育事业发展的主要目标胜利实现。五年来的体育工作是一场适应新常态、把握新机遇、力求新发展的生动实践,不仅创造了全民共享的丰硕体育成果,还蓄积了巨大的发展能量,形成了值得总结的深刻启示。一是要善谋大势、抢抓机遇,把握发展的主旋律。当今体育已超越运动和竞技的层次,具有特殊价值与文化内涵。今天的蚌埠体育,正面临着全民健身上升为国家战略和承办省运会的双重机遇,具备了人无我有、人有我优的赶超条件。牢牢把握这个黄金机遇期,奋发有为,抓紧上大项目、筑高平台、促政策落地,把机遇变成现实。唯此,体育工作才能改变落后面貌、实现跨越发展。二是要善谋全局、同频共振,弹好发展的合奏曲。以全局视野观察和思考问题,主动把体育工作放在经济社会发展大局中去考虑、谋划,主动把体育工作放在全市工作大局中去推动、发展,与中心工作同频共振,形成各方齐抓共管的强大合力。唯此,体育工作才能得到更大支持、有更新作为。三是要理念引领、创新驱动,奏响发展的最强音。以新理念为指导,敢于打破习惯思维定势,想他人不敢想,谋他人不敢谋,为他人不敢为,思想出新、思路出新、办法出新、落实出新。唯此,体育工作才能融入发展潮流、获得不竭动力。四是要主动担当、永不言败,吹响发展的集结号。把责任扛在肩上,勇于担当、敢于负责、当好本职工作“主攻手”,主动思考、主动争取、主动推进、主动落实。发扬体育人顽强拼搏精神,以不服输的狠劲、争第一的拼劲、破纪录的冲劲抓好每一项工作的落实。唯此,体育发展的思路才能变为出路、蓝图才能变成现实。

  五年来取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。这是市委、市政府正确领导的结果,是各方面关心支持的结果,也是全市体育系统团结奋进、辛勤工作的结果。在此,我代表市体育局党组向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也要清醒地看到,五年来的体育工作也还有许多遗憾、不足和薄弱环节。公共体育设施还有待进一步完善,县区“五个一”还没有实现全覆盖;竞技体育高水平后备人才不足,“定江山”的夺金大项缺乏;体育产业发展滞后、短板突出。干部队伍建设仍须加强。一些同志思想作风还不适应新形势下体育工作的新要求,眼界不高、视野不宽、创新不够、动力不足、全局意识、发展意识不强。工作中不善谋事、不想干事、不会干事,只求过得去、不求过得硬,只求有、不求优。“任性思维”,自以为是,选择性执行,吹自己的号,唱自己的调。这些问题已成为制约我市体育发展的羁绊,阻碍了体育事业局面开拓、形象提升,需要我们引起高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

  二、认清新形势,绘制新蓝图,率先建成全省体育强市

  (一)深刻认识“十三五”体育发展面临的机遇。

  党中央高度重视体育工作,将全民健身上升为国家战略,纳入健康中国建设的重要内容。省委、省政府明确提出了“体育强省”的建设目标。市委、市政府吹响了办好省运会,打造运动之城、幸福之城、健康之城,建设“体育强市”的新号角。体育事业发展面临着前所未有的大好机遇。一是健康中国建设把体育发展提到了新高度,为体育事业发展开辟了广阔空间。二是经济发展新常态对体育发展提出新要求,体育产业将成为经济发展的新引擎。三是公共服务需求的快速增长为体育发展提供了新机遇,我市体育事业、体育产业必将迎来新一轮的发展高潮。四是科技创新为体育发展带来了新业态,为体育发展提供了新的推动力。正是因为体育的价值再发现、作用再提升、功能新定位、业态新发展,决定了体育事业必将进入全面发展的黄金机遇期、理念转变期、动力切换期、发展跨越期。我们要认清形势、凝聚共识、抢抓机遇、加快发展,为人民创造更多的体育成果,无愧于时代、无愧于使命。

  (二)认真谋划“十三五”时期我市体育事业

  “十三五”是我市全面建成小康社会的决胜时期、全面冲刺全省第一方阵的跨越阶段,也是蚌埠建设体育强市的攻坚决胜阶段。我们既要有抢抓机遇的意识,更要有把机遇转化为发展目标、优化为发展环境、细化为发展项目、硬化为发展措施、实化为发展成果的本领,精心谋划“十三五”体育事业发展,编制科学可行的发展规划,绘制“体育强市”宏伟蓝图。

  关于“十三五”时期我市体育工作,我们总的思考是:立足于补短板、创优势、提标杆、上台阶,建设体育强市,打造运动之城、幸福之城、健康之城。《规划》的主体内容概括起来就是“12345”。即:以围绕一条主线:建设体育强市;落实两个文件:《全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》和《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》;实施三大战略:群众体育“全民健身、健康蚌埠”战略、竞技体育“全运争光、省运争先”战略、体育产业“升级提速、园区推进”战略;实现四大目标:省运会精彩圆满、群众体育全省领先、竞技体育重返前列、体育产业补齐短板;强化五项保障:加强党的建设、推进依法治体、充实人才队伍、提升体彩能级、打造效能体育。各级各单位要围绕这个“12345”,认真谋划本单位的“十三五”工作,全市一盘棋、上下一条心、拧成一股劲、合力抓落实,开创体育强市建设新局面。

  (三)以五大理念引领我市体育事业新发展

  一是坚持创新发展。创新是引领事业向前发展的第一动力。唯有创新,才能在发展中永不落败;唯有创新,才能在时代的变化中保持领先。我们要把创新作为体育发展的强大动力,推进观念创新、制度创新、管理创新、训练创新、办赛创新、业态创新。市体育局决定从今年起设立“创新工作奖”,对全市体育系统包括各县区体育工作创新进行奖励,不仅给荣誉,还要给奖励,目的就是要鼓励创新,使创新驱动成为我市体育发展的鲜明特征。

  二是坚持协调发展。要结合我市实际,推动体育事业与体育产业协调发展。抓住“十三五”我市体育场馆全面建成的契机,加快推进体育产业集团、体育产业园区、体育用品零售街区等大项目建设,力争体育产业总产值突破100亿元,实现后发赶超;要补齐基层体育设施不足的短板,促进城乡公共体育设施均衡化。重点加快县域体育设施建设,完善县区“五个一”、乡镇(街道)“三个一”、新建社区“两个一”,实现全市人均占有体育场地面积达到 2平方米。使城乡公共体育服务更加公平、均等。

  三是坚持绿色发展。要充分发挥体育的绿色低碳优势,以“生态省运”为抓手,推进体育场馆的节能减排,建设沿河、环湖健身步道、户外营地、体育公园等生态体育休闲设施,大力发展登山、帆船、赛龙舟、乡村骑行等健身休闲活动,探索发展冰雪运动,打造我市群众体育升级版。

  四是坚持开放发展。主动融入全国体育大格局,重点对接申办高水平体育赛事。向县区放开省运会项目队,凡是有条件的县区都可以承担,市体育局将在教练指导、经费支持上一视同仁。大力推动社会办赛,鼓励有实力、有能力的体育社团、企业承办体育赛事。坚持双向开放,把国内外高水平比赛“请进来”的同时,将我市的一些传统体育项目“送出去”,传播优秀体育文化,推动交流互鉴。

  五是坚持共享发展。全域省运、全民参与。在完善市、县(区)省运场馆的同时,建设好群众身边的体育设施,把更多的竞赛项目安排到县区,最大限度地让市民共享省运成果。坚持大民生体育方向,积极构建全民健身公共服务体系,大力发展各类人群体育,让发展成果更多、更公平地惠及全市人民。

  三、注入新动能,开创新局面,全面落实 20xx 年工作任务,为体育强市建设起好步

  20xx 年是“十三五”规划开局之年,是省运会筹备工作承上启下之年。全市体育系统要按照市委、市政府和省体育局的要求,高质量完成“精心筹备省运会”和“大力开展全民健身活动”两大重点任务,高水平推进《蚌埠市“十三五”体育事业发展规划》编制、群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业和体育管理六大工作,为体育强市建设开好局、起好步。

  (一)实施省运提速工程,树立筹备工作新标杆。制定《蚌埠市承办省运会总体方案》,成立蚌埠市承办省运会工作指挥部,启动会徽、会歌、吉祥物、宣传画、主题口号征集,组织开展“省运会倒计时 800天”集中宣传活动。强力推进市体育中心、体育场升级改造工程、龙子湖体育公园、龙子湖区、禹会区全民健身体育中心建设。今年省运会筹备工作已列为市政府年度重点工作,市体育局制定了月度推进、季度督查、年终考核的工作计划,明确了责任领导和责任部门,各项工作都要实行挂图作战、强力推进。

  (二)实施品牌引领工程,争创群众体育新优势。以启动《蚌埠市全民健身实施计划(20xx-20xx年)》为契机,实施品牌引领工程,强化“全民健身、省运蚌埠”形象展示。组织开展“全民健身、拥抱省运”主题活动、“全民健身、舞动珠城”花鼓灯健身操普及推广活动、“迎接省运会、动感龙子湖”生态休闲活动、“迎接省运会、大家动起来”体育社团活动,形成对全市全民健身活动骨干支撑。各县区要突出地域特点和自身特色,开展多形式健身活动,努力形成一县(区)一品;各区还要结合“创城”任务组织开展综合性全民健身活动(5项以上)1次以上、单项体育活动3次以上。组队参加安徽省第四届全民健身运动会,争取获得好成绩。出台《蚌埠市社区健身设施管理暂行办法》,建立长效管理机制,确保健身设施使用正常、维修及时。着力建设体育公园,今年将重点完善滨河体育公园,规划建设龙子湖体育公园,打造体育设施新亮点。充分应用“互联网+”成果,加快开发智慧健身平台,推动群众体育升级。

  (三)实施育才夺标工程,蓄积竞技体育新能量。加强备战体系建设,制定《蚌埠市备战省运会总体方案》、《蚌埠市参加安徽省第十四届运动会奖励办法》。实施项目分类管理,以金牌课题为重点,精准发力,实行优质资源向金牌项目、金牌运动员倾斜。落实双周备战训练会议制度,建立运转高效的备战机制。承办、参加省级常规赛。加强教练员、运动员思想教育和管理工作。健全管理制度,完善管理措施,提高管理水平。深入开展“五好教练员”、“三有运动员”评比活动,动员广大教练员、运动员向先进看齐、朝目标努力,把宝贵的青春奉献给美好的事业和无悔的人生。加强青少年体育工作,促进体教结合。各县区教体局要在学校体育提升、青少年赛事培育、校园足球振兴和青少年体育人才强基等重点工作中找结合点、着力点、突破点,形成本县本区学校体育特色、团体优势。继续加强青少年体育基地建设,做好省级青少年体育俱乐部、户外营地申报工作。

  (四)实施政策落地工程,谋求体育产业新突破。认真贯彻落实《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,全力推动增加体育供给的政策出台,特别是税费优惠、土地优惠、安保服务和学校场馆开放等政策的落地;围绕打造自主品牌,启动体育产业园可研工作;组织举办2次全国性高水平赛事,打造区域赛事品牌;创新体育场馆运营体制机制,筹建蚌埠体育产业集团。抓好体育彩票“一把手”工程,完善网络,提高销量,落实风险防控预警机制,力争全年体彩销量超过2亿元。

  (五)实施管理提升工程,增强体育发展新保障。一是加强党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为抓手,强化“两个责任”,落实“一岗双责”,聚焦正风肃纪,把纪律和规矩挺在前面,守纪律、讲规矩、干净干事、廉洁从政。深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动。二是开展县区公共体育设施建设绩效考核。省政府从20xx年起将“公共体育设施建设”列入对省辖市政府目标管理绩效考核。为有力有效推动工作,从今年起,市体育局将对县区“公共体育设施建设”进行考核,考核结果计入市政府对各县区政府目标考评总分。目前,考核细则正在拟定之中。三是加强人才队伍建设。兴体之要,唯在人才。要切实把体育发展转变到依靠人的素质提升、能力增强、水平提高上来。要引进一批金牌教练员,培养一批夺金运动员。举办全市第二批体育管理干部培训班。各县区教体局要强化体育工作,明确分管领导,设置体育业务科室,配齐配强业务干部,提高体育队伍的战斗力、执行力。四是抓好体育文化建设。开展“读《中国体育报》、上省局办公网”活动。用最新政策、最前沿成果、最鲜活经验指导工作。组织“省运场馆记者行”集中采访活动,与蚌埠广播电视台合作,增设体育栏目。深化体育系统“迎省运•我该干什么”专题讨论,组织开展“我为省运做贡献”征文活动。继续做好信息报送工作。五是加强安全生产。全面落实安全生产责任制,确保全市体育系统不发生重大责任事故。

  同志们,春潮涌动风正劲,扬帆远航恰当时。当前我市体育事业已经站在了新的历史起点。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的激情、更加进取的状态、更加创新的作为、更加严实的作风,戮力同心,砥砺前行,向着“十三五”率先建成体育强市的宏伟目标胜利启航!