领导医院总结表彰会讲话 篇1
同志们:
很高兴参加县医院年度工作总结会,首先我代表县人民政府向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的各位卫生界同仁表示亲切的问候和衷心的祝贺。
县医院是卫生行业的排头兵,是全县规模最大、整体技术水平最高、功能最全、责任最重的综合医院和急救中枢,多年来医院始终保持了快速而稳健的发展势头,工作始终走在全县乃至全区县级医疗单位的前面。20xx年全院各项工作又取得了显著成绩,医院业务总量明显增加,业务范围不断扩大,医疗质量稳步提高,医德医风明显好转。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意创新的领导班子,归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献医院职工队伍,归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才, 院长对医院年度工作进行了全面的总结部署,我完全同意,下面,我就新时期医院工作讲几点意见,供大家参考。
一、解放思想,切实增强加快发展的意识
西部大开发的全面深入和中国入世后政策逐步与国际规则的接轨,使全国又迎来了新一轮加快发展的高潮,当前西部的各个地区、各个行业,经济与社会的各项事业都已进入了全面加快发展的关键时期,机遇和挑战并存,加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难,解放思想加快发展已成为全社会的共识,去年以来,平罗县突出发展这个执政兴国的第一要务,加快发展,扩大开放,大力推进“四化”,全县经济和社会各项事业取得了突飞猛进的显著成就,经济快速发展,社会全面进步,基础建设力度加大,重点工程相继竣工,顺利完成了行政区划调整工作,确保了河东地区的平稳过渡,全县处处显现出了加快发展、日新月异的良好局面。20xx年,全县将继续解放思想,深化改革,扩大开放,推进经济和社会各业的超常规、跨越式发展。医院也要树立全县上下一盘棋的思想,紧紧抓住全市、全县近期开展的“解放思想、创新突破、加快发展”大讨论的机会,结合医院实际,通过深入讨论,进一步统一全院职工思想,全面融入到加快自身发展和服务全县经济、社会的大发展中,切实转变观念,克服小富即安、坐等靠要和求稳怕乱的思想。抓住机遇,大胆改革,锐意创新,保持与县域经济及其它各业的同步协调发展。广大卫生工作者要增强热爱家乡、加快发展的责任感和紧迫感,爱岗敬业,团结拼搏,为提高医疗卫生服务质量,满足人民需求,为县域经济的加快发展发挥积极作用。
二、继续深化医院内部改革
几年前,县人民医院在全县乃至全区县级医院率先推行了医院内部改革,在人事、分配、管理等方面迈出了实质性步伐,并为全县医疗卫生单位深化改革提供了样板和经验。随着形势的不断变化和发展,已有的内部管理体制已经不能满足新形势下医院自身发展的需要,离经济环境的创新和加快发展的大形势的要求还有距离,因此,医院要克服自满情绪,认真研究发展形势,及时发现医院现行管理体制产生的各种问题和矛盾,要不断深化内部运行机制改革,进一步完善院科两级管理和目标责任制,深化内部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制为核心的用人制度,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜的自主灵活的分配激励机制,切实理顺关系,落实责任,强化激励和约束机制,充分调动人的主观能动性,全面提升管理水平和工作效能,促进医院整体工作的加快发展。
三、大力实施科教和人才战略,为医院发展提供智力支持
随着经济发展和人民生活水平的提高,广大群众对医疗保健质量的需求越来越高,加之,随着行业作风的逐步转变,群众对医疗服务需求关注的焦点逐渐向诊疗技术水平、服务范围、医疗安全等方面转变,科技已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素,这就要求我们必须坚定不移地实施科教战略,加大医疗新技术的引进和推广,鼓励科技人员开展新业务、多出新成果;加强重点专科的改造和提升,着力培育在本地区具有明显影响和市场竞争力的重点强势专科、重点品牌,带动和提升医院整体技术水平和医疗质量。技术创新离不开人才。必须坚定不移地实施人才战略,一是要坚持技术引进与人才培养有机结合,采取“走出去,请进来”的方式,加强对外合作,在进修学习、引进先进技术的同时,有重点地逐步培养一大批业务骨干和学科带头人。二是要坚持培优、选优、用优的原则,转变观念,不拘一格,对已进修培训归来人员,只要他们学有所成,就要为他们施展才华提供空间,为优秀人才脱颖而出创造良好的工作生活环境,吸引人才,留住人才,努力建设一支高素质、业务精的实用型卫生技术队伍,增强医院发展后劲。
四、狠抓行业作风建设,切实提高卫生行业窗口服务形象
前几年卫生系统开展了“行风建设年”活动,县级各医疗卫生单位在活动期间全面实施了“质量、形象、环境、价格”四大工程,积极开展了争创“百姓放心医院”、“百姓放心药房”和“规范化服务达标活动”,行业作风得到的明显好转,县医院也以过硬的服务质量赢得了社会的广泛肯定,取得了较好的成绩。但医疗活动中的大处方、滥检查、乱收费、开单提成、药品促销等损害群众利益的行为依然不同程度的存在,群众对此反映比较强烈。这些现象虽然发生在少数人中,但严重影响了医疗单位在社会和广大人民群众中的形象。同时也是造成病人和群众对医务人员工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。医疗卫生单位要切实提高认识,找准症结,强化措施,不留情面,下大力气纠正依然存在的医疗行业不正之风。一是要认真落实卫生部《关于加强行风建设的意见》和卫生厅下发的《医疗卫生行业十条禁令》,加大纠风力度,对医疗机构纠风工作不力、疏于管理、医务人员顶风违纪,继续收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”、乱收费等不正之风,造成恶劣社会影响的,要进行严肃处理,在新闻媒体公开曝光,并追究主要领导责任。二是要强化医疗机构负责人工作责任,建立院长一手抓医院管理,一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设,规范医疗行为作为院长的重要职责。三是要主动接受社会监督。敞开大门正医风,在加强内部监管的同时,主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对卫生行业的监督。通过采取各项强有力的措施,力争把这项与人民群众利益息息相关的工作抓实、抓紧,抓好,抓出实效。
同志们,医疗卫生工作是一项神圣而伟大的工作,大家要为从事这一行业感到光荣和自豪,同时更要牢记责任的重大。新的一年里,让我们继续以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx届三中、四中全会和县委扩大会议及两会精神,紧紧围绕全县经济建设和卫生工作中心任务,进一步振奋精神,加压鼓劲,同心同德,齐心协力,努力开创医院建设与发展的新的辉煌。
在新春佳节即将到来之即,顺祝卫生系统全体职工身体健康、阖家幸福、工作顺利、节日快乐!
谢谢大家!
领导医院总结表彰会讲话 篇2
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
又是一年春华秋实,我作为连任“科技之星”代表,有幸参加本次“科技之星”命名表彰大会,心情和各位当选者一样,无比骄傲和自豪。借此机会,我谨代表全体工程技术人员,向给予我们无比厚爱的集团公司领导、各兄弟单位的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
经过两次“科技之星”的评比,作为一名科技工作者,我感到自己有三幸。
第一幸,生当逢时。去年以来,集团公司领导审时度势,英明决策,出台了评比“科技之星”举措,从机制上为广大技术人员展示出广阔的发展空间;从舆论上营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。因此,我们才有机会享受这样的盛誉。
第二幸,得到认可。从89年毕业于吉林化工学院至今,十几年来,我把全部青春热血和汗水都毫无保留地倾注给油田事业,不断探索,勇于创新,在机修辅助工程规划设计方面积累了丰富的经验,取得丰硕的成果。近3年间,获得省级优秀工程咨询奖一项、省级科技进步奖一项、局级进步奖两项、国家级优秀质量管理奖一项、石油工业质量管理奖一项。
在吉林油田矿区基地总体规划项目中,我和其他技术人员一起,刻苦钻研,解决了制约集团公司矿区建设的瓶颈问题,在“粉煤灰烧结砖”项目中,致力于新技术、新工艺研究,做到了保护耕地、节约资源;改善环境、变废为宝。“石化工业基地总体规划”项目是全局瞩目的硬骨头,我带领相关技术人员,抱着背水一战的决心,连续加班加点4个月,胜利完成任务。妻子说我是“工作狂”,邻居们看不着我的身影,说我出差了。但是我们的辛苦领导看见了,同志们记在心里了。今天又把这样的殊荣给了我们,我感到所有的付出都是值得的。
第三幸,选择正确。如果说十几年前的我是一粒微不足道的种子,那么我庆幸我落到了吉林油田这块沃土上。在大学我学的是化工设备和机械专业,分到设计院,我从事的是机修辅助工程规划专业,相差甚远。但是院里选派技术过硬的老同志传帮带,多次创造机会让我学习、考察,更加坚定了我干好工作的决心和信心。通过一张张图纸的设计,一次次现场的实践,我逐渐从一个幼稚的学生成长为有一定专业素质和水平的技术人员。我深深体会到:正是因为吉林油田的优良传统像春雨润物一样滋养着我;正是因为设计院钻研、拼搏、向上的精神一直鞭策着我;正是因为各级领导和同志们无时不在关爱着我,今天我才能做成一些事情,干出一些成绩。离开吉林油田,我就是无源之水、无本之木。
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。集团公司为广大科技工作者建立了一个极其广阔的发展平台,提供了更多的发展机会,对科技骨干的个人价值,无论是在物质上还是在精神上都给予了充分肯定。我们面对这些,不能不有所思考,有所行动。
我想,作为地面工程技术人员,必须清醒地认识到:在市场竞争中,技术是核心要素,我们必须以集团公司发展为己任,在技术创新上尽一己之力。要根据行业特点,研究技术发展方向,确定技术开发目标,拥有更多富有成效的专利技术、专有技术,树立品牌,拿出拳头产品,在行业竞争中占科技之星荣誉给了我们个人,但却代表着集团公司上下对广大科技人员的期望与期待。请领导和同志们放心,在技术上我们要做恒星,永远发光;不做流星,一闪而逝。要继续力争优秀,力争杰出,以更加优异的业绩报效集团公司领导和同志们。
谢谢大家!
领导医院总结表彰会讲话 篇3
今天这次会议,主要是深入贯彻中央、省市经济工作会议及全市科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设会议精神,安排部署今年全区经济社会发展任务。根据党工委、管委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、准确把握发展大势,以更加坚定的信心抢抓历史机遇,加快发展步伐
近年来,在市委、市政府的正确领导下,区党工委、管委会团结带领全区广大干部群众,积极应对新常态,在逆境中奋发图强,在困境中突破创新,各项工作都得到了有效落实。产业发展稳中有进,整体实力不断增强;项目建设持续推进,城市功能日益完善;发展环境逐渐优化,城乡面貌焕然一新;社会事业大步向前,群众满意度逐年提升,实现了经济社会的平稳发展,为下步崛起奠定了坚实的基础。
今年是“十三五”规划的起始年,也是新区建设承上启下的关键年。做好今年的工作,务必对面临的形势有清醒的认识和正确的把握。目前看,我区既面临良好发展机遇,也存在巨大挑战;既有加快发展的基础条件,也有亟需解决的矛盾问题。
(一)新区发展面临良好机遇,必须顺势而为、乘势而上。xx届五中全会及中央经济工作会议指出,我国发展进入新常态,经济总体运行平稳,韧性好、潜力足、回旋余地大,经济发展长期向好的基本面没有变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。同时,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,为今后发展指明了方向,并在产业转型、基础设施、社会事业等方面释放了更多政策红利,为我区争取支持、弥补短板带来了政策机遇。从省市发展来看,在山东省“两区一圈一带”战略和济宁市“四大战略目标”深入实施的大背景下,创新能力强、特色鲜明的战略性新产业、新业态将会异军突起,新兴产业人才、科技创业人才和高技能人才的汇集将会迸发出惊人的发展能量,必将为我区加快培育新兴产业、改造提升优势产业提供强大的支撑。从我区发展来看,在“十三五”规划中,围绕大交通体系建设,我市统筹谋划了跨微山湖高速、环湖大道、城际轻轨、外环路顺通等项目,将打破新区发展的交通屏障,为承接产业、借势发展拓宽新空间;围绕鲁西经济隆起带建设,我市规划实施了一批重大基础设施,其中市文化中心、市人力资源社会保障综合服务中心、市公安局业务技术用房、市游客服务中心、济宁太白湖医院(附院分院)等一批重大项目落户我区,将有力促进新区城市功能的提升,增强综合竞争力;围绕国家生态保护示范区创建,我市加快实施绿色生态济宁建设,启动了新一轮生态建设“三年行动计划”,为生态新城创建提供了良好的外部环境和发展契机;特别是“十三五”规划进一步明确我区作为环微山湖经济发展引领区和未来行政文化中心的地位,将极大地增强我区的发展潜力和影响力,无疑会对新区经济持续健康发展提供强大的动力和活力。
(二)新区发展依然存在短板,必须正视差距、积极应对。在看到利好因素的同时,也要清醒地看到我们面临的诸多困难和问题。一是产业发展不均衡。我区产业支柱以房地产、煤炭、农业及相关产业为主,占比达到了90%以上,偏重于资源型和传统型产业,文化旅游、生态农业、现代服务业、科技信息等产业仍处于起步阶段,金融服务机构较少,产业结构单一,关联性不强,耐冲击性差。而我市任城区,近年来不断巩固服务、金融和信息产业的主导地位,总部经济、楼宇经济、互联网经济等新型服务业态快速扩张,银行、保险、证券等各类金融机构迅速增加,达到了124家,建成了山东省第一家金融街,被确定为国家信息消费试点区、省信息技术产业基地核心区,建设了山东省创新设计研究院、中国软件评测中心、北斗产业化应用平台、济宁大数据等科研载体,国家级高新技术企业达到了20家。二是融资渠道不宽泛。我区基础设施建设基本上靠财政投资,项目包装和协调能力差,对上争取政策性资金还不够多,没有形成程序化和制度化的模式;招商引资效果不明显,房地产行业的项目多,高科技企业和现代服务业项目少,没有形成引资聚合力;同时,政府融资手段单一,融资平台有限,管理精细化程度不够,整体实力不强,导致新区融资渠道难以有效扩展。而金乡县四年时间引资655亿元,一大批单体投入大、产业关联度高的项目相继落地,引入世界500强1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持资金均在10亿元以上,20xx年采取PPP模式,筹集棚户区改造各类资金24亿元,在山东第三批PPP项目中,济宁市10个,金乡占据4席;高新区先后成立了海达、经达等五家投融资建设公司,创新管控体系,健全银信平台,先后投资建设各类项目38个,总投资127亿元,建设总规模450万平方米,公司总资产从最初的3亿元扩张到现在的145亿元,为城市配套功能的完善提升和经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。三是服务设施不齐全。对照成熟的城市体系,我区在城市功能设施、配套服务方面还存在欠缺,缺少医疗养老、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、加油站等城市正常生活的必要设施,成为阻碍新区人气聚集的短板;景区配套服务设施还比较滞后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,无论是参与性的景点,还是游客必需的食宿等设施方面基本上还是空白,致使景区仍处于浅层次的消费,影响了景区的做大做强和深层次发展。而曲阜市紧紧抓住优秀传统文化传承发展示范区建设的机遇,加速提升优化老城,实施明故城景区化工程,完成古泮池风貌区、环城马道工程,运作了尼山圣境、文化国际慢城等引领性、辐射性强的项目,完善了医疗卫生、文化娱乐、休闲购物等基础设施,形成了文化旅游、购物消费于一体的现代旅游城市。四是干部作风有懈怠。当前我区干部队伍的主流是好的,无论在急难险重任务的考验面前,还是在重点项目的推进过程中,特别是大项目建设和城市拆迁改造中,各级干部都表现出了昂扬斗志、奉献精神和实干作风。但也必须认识到,不同阶段任务不同、要求不同,旧的问题解决了,新的矛盾还会出现,有些问题还会反复。干部队伍中的不良习气、不良作风、不良行为仍然存在,突出表现为:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作风庸俗。有的缺乏争先创优意识,小成即满,小富即安,有点成就就沾沾自喜,满足于一般化工作状态,得过且过、甘于落后;有的作风庸俗,拉拉扯扯,人情高于原则,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,无所事事。“散”就是纪律松弛、作风散漫。有的心中无大局,凡事从自身利益出发,合意的就办,不合意的阳奉阴违;有的办事拖沓,迟到早退,旷工旷会,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕难、不负责任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕担责任,歪风邪气不敢管、难事硬事不敢抓,好处争着要、难事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困难上推下卸。这些问题虽然只是发生在少数干部身上,但如果不引起重视,任其滋生蔓延而不加以解决,势必损害群众利益、阻碍新区发展、影响党和政府形象。
(三)新区发展拥有良好基础,必须坚定信心、务实苦干。经过全区上下近年来的艰苦努力,我区各项工作都取得了重大进展,具备了加快发展的基础和条件。目前新区完成各项投资超过500亿元,总体规划和专业规划体系日趋完善,路网绿化、水电气暖管网基本竣工,济宁医学院、山东理工职业学院、济宁一中新校区、北湖中小学投入使用,省运会指挥中心及体育场馆建设顺利完工,基础设施承载能力进一步增强,为下步加快发展提供了坚实支撑;广大干部坚持在实践中探索创新,初步走通了市场化融资搞建设的路子,在重大工程建设的施工组织、重大项目招商谈判等方面都积累了丰富经验,锻炼出一支懂城市规划建设,懂经营管理、商务谈判的干部队伍,成为新区下步发展的核心力量;对于新区建设,全市上下认识逐步统一,市直部门越来越看好新区开发、支持新区发展,形成了合力助推的良好氛围;全区各级各部门和广大基层干部,在新区开发建设中,勇于担当,敢打硬仗,越来越想干、敢干、能干,干成了很多大事、难事、硬事,表现出了良好的精神状态和过硬的工作作风,成为新区发展的宝贵财富。
宏观形势再好,抓不住只是环境,抓住了才是机遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是机遇;瓶颈制约处处都有,冲不破是困难,破解了才是机遇;区域竞争始终存在,战不胜是压力,战胜了才是机遇。当前我区正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口,处在体制机制改革、发展活力蓄积的重要关口,处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口,正进入转方式调结构的关键期、建机制增活力的攻坚期、新优势新动力的形成期。面临的挑战不可低估,发展的机遇必须抓住,前进的信心不能动摇。只要我们准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,保持战略定力、增强发展自信,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展的新理念,因势而谋、应势而动、顺势而为,把原有的基础优势发挥好,把改革发展中形成的新生优势利用好,把未来可能迸发出来的潜在优势把握好,就一定能够推动我区经济社会实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展。
二、牢牢把握工作重点,以更加扎实的举措谋求全面突破,实现更大发展
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,更是我区创新发展、转型追赶的关键期。今年及今后一个时期工作总的指导思想是:以党的、xx届四中、五中全会和一系列重要讲话精神为指导,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持市场化这条主线,着力在培植支柱产业、招商引资引智、完善服务设施、提升景区功能、统筹城乡发展、做强融资平台、推进民生普惠上下功夫,不断加强精神文明和党的建设,努力开创新区经济社会发展新局面。
20xx年主要任务目标是:计划实施重点项目72个,完成固定资产投资50.67亿元,实现地方财政收入5.3亿元。
工作中要做到四个坚持,坚持全年任务目标化,要把年度发展目标落实到镇街、部门、单位、个人,通过一个个目标的实现、一个个具体领域的突破,一步步上台阶;坚持所有目标项目化,无论是经济发展、社会事业,还是民生稳定、党的建设,每个方面的工作都要落到一个个具体实在的项目事项上,以项目开路,用项目落实;坚持一切项目责任化,有责任才有压力,有压力才有动力,所有项目都要明确包保领导、责任人员,千斤重担大家挑,人人身上有指标;坚持每项责任考核化,充分发挥考核工作的“指挥棒”和“风向标”作用,严格按照考核结果兑现奖惩,当奖必奖、当罚必罚,切实树立起以发展论英雄、凭实绩用干部的导向。
(一)扩大投资、做实载体,构建新区产业支撑。城市是产业发展的载体,产业是城市发展的基础,城市和产业共生、共利。要始终坚持高端高质高效的产业发展原则,走生态绿色循环发展的路子,努力实现以产促城、以城兴产、产城融合、协调发展。
立足新区功能定位,明确产业发展方向。要结合全市深入实施“服务业提速”战略,紧紧围绕新区发展定位,以综合发展规划为导向,大力培育文化旅游、休闲度假、医疗卫生、商业餐饮、金融保险、信息咨询、中介服务、评估研发等服务业,构建现代服务业体系。要启动建设中央商务区,集中引进、集约规划、集群发展,瞄准大型企业总部和金融、保险等机构,大力发展总部经济。要充分利用省运会场馆,进一步加大宣传和招商力度,大力发展会展业。要紧紧抓住我市软件产业、智慧城市产业、大数据产业“三大产业基地”及全省全国“新硅谷”建设的有利机遇,深化与国内科技企业的战略合作,以信息化引领产业发展,努力在信息技术产业上谋求新突破。
突出新区资源优势,加大招商引资力度。要树立围绕产业抓招商,围绕财税抓招商的意识,坚持区级领导带头招商不动摇、主导产业招商不动摇。要健全完善项目库,提前谋划产业布局,编制产业发展图谱,探索有偿委托、有偿代理、有偿外包等市场化运作方式,聘请专业团队进行项目策划、包装和推介,提高招商选资的成功率。要招大联强、喜新不厌旧,盯紧世界500强等大型集团及高新技术企业,也要厚爱老项目、善待老客户,扶持和培育永久性企业。要全力推动大众创业、万众创新,一手抓“顶天立地”的“高大上”,一手抓“铺天盖地”的“中小微”,不断把新区产业经济做大做强。要持续跟踪项目,对有意向、成熟的项目要明确专人盯紧靠牢,确保项目留得住、落得下。力争年内引进过亿元项目10个以上,其中过10亿元项目5个以上。
着力强化硬件支撑,做实产业发展载体。现代产业的发展趋势是集聚发展,而集聚发展的核心就是建设现代产业园区。要以经营理念推进园区建设发展,探索招引专业运营商作为园区运营主体,明确市场主体负责园区的策划、建设、招商、运营、管理,创新“专业团队运营、专门基金投资、专营机构支持”的园区运营模式,积极推进园林式高科技产业园、大学创业基地等项目。同时依托新城发展大厦、鸿顺大厦、京投总部大厦等楼宇,大力发展楼宇经济,为新区经济社会可持续发展提供强大发动机和创业孵化器。
加强融资平台建设,活化投融资机制。以“做大规模、做实资本、做活盈利”为原则,持续增强北湖建设有限公司、北湖文化旅游公司、新城园林绿化有限公司的经济实力,做大做强做实融资平台。要增强融资平台“找钱”、“变钱”能力,不断拓展融资渠道,为项目建设提供有力的资金支撑。进一步加强政策研究,加大项目申报、对接力度,向上获取更多的政策和资金支持。创新政府投资管理体制,在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式,推动更多社会资本参与重点领域建设。加强和改进对民间投资的服务、指导和规范管理,鼓励民间资本进入公共服务领域。
(二)完善功能、强化服务,加快新区人气聚集。城市发展需要人气。人气,就是底气,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和资金流,才能促进地区经济的可持续发展。人气要靠完备的基础设施,健全的服务功能,完善的生产生活保障来集聚。
突出城市载体项目建设,完善区域服务功能。围绕新区目前基本需求,在推进中央商务区、园林式温泉度假酒店、城市综合体、美食街、酒吧街、书画街等功能配套项目上做文章。狠抓城市核心项目建设,确保按照时间节点完成文化中心、指挥中心及两侧配楼等市级重点项目,保障新区核心区域能够发挥聚集作用。紧紧围绕推进新型城镇化的重大战略部署,落实国家棚户区改造政策,加快西南片区回迁安置二期工程建设步伐,启动知遇路商业步行街、农贸市场的建设,加快运隆广场建设进度,提升区域服务保障能力,尽快形成融购物、娱乐、餐饮、金融于一体的城市服务功能圈。
突出景区配套项目建设,完善旅游服务功能。紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,结合景区总体规划,着力打造无障碍旅游景区。加快景区配套设施建设,实施公主岛修缮、南岸码头服务中心装修等工程,年内要确保游客服务中心和南岸码头建成并投入使用。引进实力雄厚的经营企业,规划建设一批餐饮、娱乐、休闲项目,为游客提供更多去处和舒心服务。合理布局购物网点,策划包装具有地方特色的旅游商品,进一步增加旅游收入。要将品牌打造融入到景区项目建设、产品策划、旅游服务各个环节,全力争创国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区。
突出生产生活保障,完善社会服务功能。要把教育和卫生作为新区又一重要名片。集中精力解决大班额问题,加快推进中小学“一改一扩三新建”,持续加大教育设施、教学管理方面的投入和支持,积极推进师资软硬件建设,靠良好的教育水平吸引购房者。加快构建现代医疗健康服务体系,推进济宁太白湖医院(附院分院)项目,以完善的医疗卫生服务体系及优美的生态环境为新区聚集人气奠定基础。深入开展“五城同创”活动,狠抓城乡容貌专项整治,提升环卫保洁质量,为居民群众提供宜居宜业的优美环境。加强基层社区服务建设,对三大片区社区服务用房要认真研究,科学规划,尽早利用,逐步打造成为商业便民、文化娱乐、社会救助、培训教育的服务阵地。构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系,加强社区、村居农家书屋、健身广场建设,开展好多元化文化活动,满足居民群众日益增长的文化需求。优化创业政策,增加就业岗位,吸引高校毕业生来我区创业就业,安家落户。
(三)优化布局,统筹兼顾,推进新区协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。要贯彻落实功能区规划,优化调整空间布局,构建科学合理的城乡一体化发展格局、产业互补发展格局、生态安全格局,形成区域均衡发展新结构,保证新区经济社会各项事业蹄疾步稳。
统筹城乡同步发展,构建区域协调互补。围绕将石桥镇发展成为新区次中心,年内完成石桥镇驻地两条道路升级改造工程,促进石桥与建成区的融合发展。抢抓京杭运河经济带、泗河综合开发及微山湖生态经济区建设的重大机遇,根据新区主中心及石桥镇次中心的产业发展定位,逐步形成差别化、特色化的产业格局,打造多个新的经济增长点,促进区域协调发展。
统筹经济社会发展,实现民生共建共享。实施全民参保计划,形成覆盖全民、整合城乡、均衡发展的社会保障体系。持续提升民生保障水平,确保城乡居民普遍受益、全面受益、持续受益。尽快完善三大回迁片区配套设施,保障群众安居乐业。美丽乡村建设要在“提质扩面”上下功夫,特别要多方筹资,加快农村改厕步伐。要不折不扣地落实中央、省市政策,扎扎实实地抓好精准扶贫工作。加大就业培训力度,多渠道提供就业岗位,重点解决好高校毕业生和城镇困难群体的就业问题。支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济、社会互助和志愿服务活动。要认真落实计划生育新政策,完善计划生育服务管理,调整人口性别比例,确保人口政策平稳过渡。以创建“平安新区”为目标,狠抓社会治安综合治理,要高度重视稳定工作,逐步提升人民群众的安全感和满意度。加大解决信访问题的力度,提升依法治访水平,最大限度地减少不和谐因素。建立健全风险评估机制、维稳预警机制、快速反应机制和应急处理机制,将突发事件解决在萌芽状态。全力抓好交通安全、消防安全、生产安全和食品药品安全,杜绝重特大安全事故发生。
统筹资源开发利用,保障生态和谐发展。始终坚持生态立城的理念,广泛开展生态文明创建活动,推动形成节约低碳、绿色文明的生活方式和消费方式,严格环境保护制度,强化污染物综合防治和环境治理,守住生态环境底线,健全生态环境监管体制。围绕建设海绵城市,最大限度实现雨水在城市区域积存、渗透和净化,提高雨水资源化水平,增强水源涵养能力,建设“城水相依、人水亲和”的生态水系。抢抓国家、省市高度重视采煤塌陷地治理的机遇,积极探索市场化运作、公司化经营、项目化管理的采煤塌陷地治理新途径。
三、切实加强作风建设,以更加务实的精神提高执行能力,狠抓工作落实
当前,发展目标已经明确,工作任务已经具体,关键在于转变工作作风、提高执行能力、狠抓工作落实。要按照市委要求,深入开展作风建设教育促进月活动,切实解决党员干部中存在的精神懈怠、不敢担当、服务群众不到位、不守纪律不讲规矩等问题。
一要振奋精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神状态,能够产生凝聚力,形成战斗力,激发创造力。目前,无论是从大的经济形势,还是新区发展实际,都面临较多的困难。困难像弹簧,你弱他就强。有困难不可怕,可怕的是在困难面前望而却步、束手无策。只要想干事,再大的困难,我们也能想办法去克服;不想干事,再容易的事情,也会有一万个理由去推托。因此,我们要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加强基层组织和干部队伍建设。大力实施执政能力提高工程、干部素质提升工程、人才集聚培养工程、党员先锋带头工程和基层组织固本工程,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,为跨越发展提供坚实保证。想干事,就要有永不服输的意志、顽强拼搏的精神、敢于碰硬的胆识和执着进取的决心。镇街有镇街的优势,村居有村居的潜力,部门有部门的特色。各级各部门都要瞄准先进,时刻保持积极进取、争先进位的士气,始终坚定冠军必争、第一必拿的信心。想干事,就要加强团结协作。团结出成绩,团结出人才,团结出经验,团结出干部;不团结就会出问题、出乱子、出教训。新区发展到今天不容易,是全区上下团结一心、共同努力的结果。要继续发扬团结协作的优良传统,做到政治上互相信任,决策上互相磋商,思想上互相沟通,生活上互相关心,切实把个人的意见征求好、把正确的意见集中好、把分歧的意见统一好、把集体的意见落实好,使大家有话敢讲、有事敢做、有权敢用、有问题敢较真,关起门来畅所欲言议大事,走出门去一个声音抓落实。
二要明确责任,把任务分解到“要干事”上。最宝贵的精神是实干的精神,最关键的落实是责任的落实。一些重大决策没有很好地落实到位,一些重要政策在落实过程中打了折扣,一些重大工程在实施过程中进展缓慢等现象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招数不对,而是用心不够、责任不清、落实不到位。近年来新区的发展实践充分证明,再复杂的问题,只要责任到了位,措施到了位,解决起来就容易得多。对今年全区的重点项目(工程),按照市里要求,将实行项目包保责任制,每个项目都将明确牵头领导、质量标准和完成时限,逐一落实到人。重大项目、重要事项要成立指挥部,集中力量全力攻坚,以一个个项目的突破带动工作的开展、确保全年目标实现。全区上下都要全面推行“责任清单”制度,每项工作由谁去干、干到什么标准、达到什么程度都要拉出清单,有一本明细账,通过建立无缝隙的责任链条体系,做到人人肩上有目标、个个身上有压力,保证自上而下责任环环相扣、压力逐级传递、潜力层层挖掘。每位领导干部都要强化责任意识、担当意识,党和人民把我们放到这个岗位上,就要珍惜岗位、不负信任,真正在岗言岗、在岗出力、在岗尽责,不推脱责任、不回避矛盾,经常扪心自问,在这个岗位上应该干什么,每天都干了些什么,最终干成了些什么,是不是把责任尽到了。要坚决克服那种看似大家都在抓,实则都没有抓住;看似大家都在管,实则都没有管好;看似大家都在负责,实则无人负责的现象。
三要转变作风,把实效体现在“能干事”上。抓落实最终体现为确保各项工作落到实处,关键就是转变作风。要亲力亲为。抓落实,关键在于抓领导、领导抓。要实行“现场工作法”,“点对点”地指导工作,“面对面”地解决问题,做到情况在现场了解、难点在现场突破、工作在现场创新、成效在现场检验。要多到、勤到、常到项目现场、工作现场,放心干、放手干、放胆干,遇到问题现场随时解决。要敢于担责,在职责范围内能拍板的事随时拍板,不能拍板的事立刻汇报。要倡树“精细”作风,既要有大思路、看大方向,又要把准细节、研究操作方法,在细微处见水平、在细节上下功夫,养成精益求精、一丝不苟的良好习惯。要优化环境。各级各部门一定要树立“帮扶是责任、管理是服务”的理念,做到思想上向优化环境转变、精力上向优化环境集中、工作上向优化环境倾斜,要把部门审批的事项减到最少、收费的标准降到最低、服务的潜力挖到最大,切实做到为民服务“零距离”、行政审批“零杂费”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”。
四要提高本领,把能力体现在“会干事”上。当前,新区的发展任务十分繁重,工作千头万绪,这就要求我们抓工作既要有坚定的决心、坚强的毅力,又要注意方法、讲究策略,达到举重若轻、事半功倍的效果。要增强预见性和统筹性。立足长远、着眼当前,统筹兼顾、超前谋划,做到知之在先、思之在先、谋之在先,事事体现未雨绸缪。要围绕全区的总体部署,紧密结合各自的实际,抓住牵动全局的问题,逐项研究,逐个解决。要站在战略全局的高度,分清主次,区别轻重缓急,围绕中心工作和阶段性的重点工作,选准突破口,确定切入点,抓薄弱环节,抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每个阶段,都要突出几项重点,使整体工作安排科学,主旨明确,有张有弛。对重点工作,要提前谋划,早拿措施,多考虑工作安排是否合理、力量摆布是否科学、关键把握是否准确,在广泛征求意见的基础上,制定出科学的工作预案,保证工作有条不紊地向前推进。要强化时间意识。快干一个样,慢干又一个样;快干大发展,慢干小进步。说了算,定了干,干脆利索,雷厉风行,凡是定下的事,一定要抢时间、争速度,能立即办的立即办,该什么时间完成就在什么时间完成,决不拖泥带水,贻误战机。
五要廉洁勤政,把要求确保在“不出事”上。要树立一种新的“反腐倡廉”观。利用职权贪污受贿是一种腐败,但身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干事,也是一种腐败。这种庸官和贪官一样,会对党和人民的事业造成严重的危害。我们加强反腐倡廉建设,必须既治贪官、又治庸官懒官。作为领导干部,要珍惜人民赋予的权利和给予的“做事”机会,不论在什么岗位、做什么工作都要满腔热情,保持一种干劲和精气神,不分心、不走神、不“开小差”,把应尽的职责尽到,把该办的事情办好。要切实强化廉政意识。作为领导干部一定要正确对待手中的权力,时刻牢记权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,绝不允许为个人或少数人谋私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白为官。任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动,牟取个人私利。
六要严格奖惩,把目标锁定在“干成事”上。抓落实,就要把目标锁定在干成事上,凡认准的事情,要千方百计去办,切不可议而不决,决而不行。干成事的标准是具体而实在的,争取了一个项目,完成了一个工程,解决了一个困难,都是干成了一件实事。党工委、管委会认定各部门、单位干没干事、干没干成事的依据就是今年的工作目标。看你招商引资任务完没完成,承担的重点项目完没完工,发展有没有新的“亮点”,部门的工作群众认不认可,完成了目标就说明你确实在干事,并干成了事,应该受到表彰,否则就要承担应有的责任。加大工作落实的督查考核力度,对考核办法及标准进行科学调整,健全全区自上而下的监督考核管理体制机制,促进各项工作落实到位。
同志们,今年的各项工作任务繁重,时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神、争创一流的标准,解放思想,开拓创新,务实苦干,狠抓落实,为努力开创全区经济社会发展新局面而努力奋斗!
领导医院总结表彰会讲话 篇4
同志们:
这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我
县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。
一、-工作回顾
过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。
-主要抓了以下几项工作:
1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。
2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。
3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。
4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。
5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。
6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。
7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。
两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、20xx年工作重点
20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。
一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。
另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。
面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:
1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。
2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。
3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。
4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。
5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:
以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。
以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。
同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!
领导医院总结表彰会讲话 篇5
同志们:
经过一天半的紧张会议,全省社会保险局长会议今天就要结束了。昨天上午张勇厅长作了重要讲话,省局的相关局领导就实施养老保险省级统筹基金预算管理和养老金计发办法改革作了介绍和说明,昨天下午大家围绕张厅长的讲话以及当前要抓的工作进行了讨论,并提出了一些很好的建议。现在我就今年上半年的基本情况及下半年要抓的几项工作任务讲几点意见。
一、今年上半年我省社会保险工作基本情况
今年上半年,全省各级社会保险机构按照全省社会保险工作会议的部署,以扩面征缴为重点,积极推进社会保险各项工作的开展,基本实现了时间过半,任务过半的目标。
1、确保发放进一步巩固。截止到*年6月底,全省参加养老保险的离退休人员达到108.27万人,较年初净增2.80万人,增长2.65%。1-6月份全省发放基本养老金34亿元,同比增加2.22亿元,增幅6.99%,继续保持了当期养老金支付率和社会化发放率两个100%。
2、扩面征缴成绩突出。年初省厅专门召开全省社会保险扩面征缴电视电话会议,进行扩面征缴总动员和总部署,建立了扩面征缴通报制度、领导挂点制度、部门通气制度、督促检查制度和社会保险基金损失责任追究等五项制度。今年上半年,省社会保障领导小组对扩面征缴工作进行了5次通报,省厅处以上领导督查挂点市县50余次,较好地推动了各市县扩面征缴工作的开展。截止到6月底,全省参加养老保险职工达290.66万人,较年初增加8.71万人。其中缴费人数为254.32万人,较年初增加6.36万人;参加医疗保险的人数达289.89万人,较年初净增13.15万人;参加工伤保险人数达165.38万人,较年初净增11.77万人;参加生育保险人数117.53万人。1-6月份,全省共征缴养老保险基金33.7亿元,同比增加6.2亿元,比去年同期增长22.56%,完成年计划的51.77%;共征缴医疗保险基金9.55亿元,同比增加1.86亿元,完成年计划的52.75%;共征缴工伤、生育保险基金5710万元和1985万元,完成年计划的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省开展了“百户优势企业专项稽核行动”,通过异地交叉稽核,减少了市县对优势企业进行稽核的阻力,为市县开展扩面征缴工作创造了有利条件。通过此次行动,查出应保未保人数14934人,查出少报、漏报缴费基数35267万元,应补缴养老保险费9875万元;核定新年度被稽核单位人均缴费基数较上年度增长41%,应缴基金总量比上年度增加2.07亿元。5月份,省劳动保障厅和省监察厅联合下发了《关于开展社会保险费征缴执法检查的实施方案》的通知,提出了分四个阶段对全省社会保险费征缴进行全面执法检查,按照“下管一级”的原则进行重点执法。目前,各地正在与监察部门合作组织开展这项工作。截止到6月底,通过稽核,查出少报、漏报缴费基数4.44亿元,少缴养老保险费1.24亿元,查出冒领、多领养老保险待遇114人,冒领多领养老金23万元,追回21万元。
4、社会化管理服务不断深入。以规范和完善社会化管理服务工作机制为重点,加快推进退休人员社区管理的步伐。一是强化社区劳动保障平台社会化服务功能。建立了社区平台社会化工作目标考核制度,实行工作业绩与代管服务费的下拨挂钩,督促社区劳动保障平台社会化管理服务工作的开展。二是认真做好退休人员档案的移交和整理工作。全省11个设区市都建立了退休人员档案管理中心,目前已收集退休人员档案30.16万人,占退休人员总数的36.43%。三是拓展社会化服务工作内容。各地在继续开展有利益于退休人员身心健康活动的同时,积极拓展社会化管理服务内容。截止到6月底,全省实行社会化管理服务的企业离退休人数达103.49万人,社会化管理率为98.23%,其中纳入社区管理人数为82.78万人,社区管理率为79.99%。
5、信息化建设进入新阶段。由于清华同方的违约,“省校合作”建设“金保工程”模式被迫终止。省厅及时调整了工作部署,结合我省实际,制定了金保工程建设新方案,拟以应用软件开发为突破口,采取统分结合的筹资模式,推动金保工程建设。在金保工程没有启动的情况下,继续组织抓好了日常的信息化工作,在去年实行省本级数据部省联网的基础上,今年将联网数据上传量扩大到了市县。
6、自身建设逐步提升。根据劳动保障部《关于印发加强社会保险经办能力建设意见的通知》(劳社部发[*]10号)精神,制定了《*省加强社会保险经办能力建设的实施意见》。配合38号文件的贯彻实施,草拟了《*省基本养老保险业务操作办法》。按照劳动保障部的要求,组织了部分设区市社会保险机构负责人参加劳动保障部的能力建设培训。与此同时,进一步加大对定点医疗机构的管理力度,医疗保险经办机构自身建设得到了进一步提高。此外,社会保险调研工作、宣传工作等也取得了较好的成绩。
这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,各有关部门大力支持配合的结果;是全省各级社会保险机构广大干部职工开拓创新,奋力拼搏的结果。在此,我代表省劳动保障厅、省社保局,向辛勤工作的全省社会保险机构的干部职工表示诚挚的慰问!
虽然今年上半年社会保险工作取得了一定的成绩,但也存在不少的问题,突出表现在:
一是社会保险扩面工作虽然取得了一定的进展,但并没有改变覆盖面窄的现状。大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员仍然没有纳入社会保险覆盖范围,个体私营经济参保率只有16.67%;工业园区企业参保工作始终难以取得突破,参保率很低;高危行业的工伤保险也没有取得实质性的进展。目前我省养老保险覆盖面是53%,全国平均是59%,医疗保险覆盖面是33%,全国是41%,工伤保险覆盖面是30%,全国是34%,生育保险覆盖面是23%,全国是24%,都低于全国平均水平。
二是社会保险基金征缴总量虽然有较快增长,但并没有改变基金总体支撑能力较为脆弱的局面。目前,我省已进入人口老龄化阶段,60岁以上的老人已超过全省人口的10%,这对社会保险基金支撑能力是一大考验。特别是今年下半年要调整离退休人员养老金,将会进一步扩大养老保险基金收支缺口,增加养老保险基金的支付压力。根据初步测算,这次调整养老金待遇,按全国平均水平,我省今年需要增支18个亿,相当于去年养老金发放总额的28%,去年全省有21个市县养老保险当期收不抵支,考虑今年调待因素,将有38个市县养老保险基金当期收不抵支。
三是养老金水平虽然逐年提高,但并没有改变我省养老金待遇一直徘徊在全国落后位置的面貌。目前,我省参保企业退休人员人均养老金只有526元/月,在全国位居后位,这个水平与我省经济发展水平排在全国第17位左右极不对称,制约了我省离退休人员生活水平的改善和提高。不仅如此,企业退休人员养老金待遇不平衡的问题还相当突出,“早、老、低”的问题比较突出,并因此引发了一些社会问题。
四是养老保险虽然实行了省级统筹,但省级调控的余地并不大。现在的养老保险制度规定,省里每年按照基金收缴的3%建立省级调剂金,全省大约一个多亿,但由于各市县养老保险发展差距较大,市县基金支撑能力不平衡,中央补助后,全省养老保险基金总量缺口不大,但结构性缺口较大,据初步统计,年结构性缺口达4亿左右,要解决结构性缺口问题,目前的省级统筹显得心有余而力不足。
五是社会保险基础工作虽然得到了一定的改善,但仍然远远满足不了工作需要。“金保工程”尚未正式启动,社会保险基础设施建设较为落后,工作条件和工作经费仍然难以得到有效保障;“五保合一,统一征收”的困难较多,社会保险政策尚需进一步规范,业务流程亟待统一,社会保险基础工作与参保对象的需求差距很大。
二、今年下半年社会保险工作的主要任务
今年下半年,各级社会保险机构要对照年初的目标任务,抓住最后5个月的时间,有针对性地采取措施,确保今年各项工作任务的完成。
1、全面落实省政府8号文件,进一步完善养老保险制度。贯彻8号文件既是一项紧迫的工作,又是一项长期的任务。今年下半年的工作重点:一是落实计发办法改革。从7月1日起按新的养老金计发办法执行,在省政府计发办法没有出台之前,继续按老办法计算待遇,省政府计发办法出台后,办理退休的人员要按新的计发办法办理。二是启动个体工商户缴费政策的统一工作。从今年7月1日起,将个体工商户的缴费比例提高到17%,缴费基数提高到设区市在岗职工平均工资的70%。三是抓好政策宣传,消除职工对新的养老保险制度的顾虑。要宣传新的计发办法不会降低退休人员的待遇,只会提高退休人员的待遇;要宣传参加社会保险是好事,提高个体工商户缴费,不是负担,是让他们享受与国有企业职工一样的退休待遇。要用量化的方式,将新老缴费政策进行对比,让他们知道提高缴费会受益更多。做实个人帐户、提高统筹层次、企业年金、社会化管理服务、能力建设等项工作,都要积极地往前推进。这些虽然是长期性的工作,但各地也要制定一个计划,逐步把工作开展起来。
2、进一步扩大社会保险覆盖面,确保今年扩面任务的全面完成。今年的扩面征缴工作任务十分繁重,与去年同期相比,扩面工作取得了较大的进展,但离目标任务仍有一定的差距,特别是扩面工作各地进展不平衡,部分县市没有实现时间过半,任务过半,个别市县的参保人数甚至出现负增长,基金征缴的情况也存在类似问题,越是支付压力大的市县,增收的幅度反而不大,甚至下降。各级社会保险机构要认真分析存在的问题,进一步推动扩面征缴工作的开展。要以完善养老保险制度为契机,强化参保缴费的激励约束机制,使职工的养老保险待遇与职工的缴费时间和缴费多少更加紧密地结合起来,调动职工主动参保的热情,掀起新一轮扩面工作的的高潮。要认真落实社会保险补贴政策,为符合条件的人员减轻缴费负担,充分调动下岗失业人员接续养老保险的积极性。要开辟解除劳动关系人员续保缴费的“绿色通道”,尽可能方便解除劳动关系人员续保。要按照劳动保障部要求,积极开展农民工参加医疗保险专项扩面行动。要以高危行业参加工伤保险为重点,推进“平安计划”的顺利实施。
3、大力加强社会保险稽核工作,进一步挖掘基金征缴潜力。
认真落实好百户优势企业专项稽核整改工作,对在百户优势企业稽核工作中发现问题的,要限期责令整改,拒不整改的,要推进劳动保障监察程序,保证整改落实到位。进一步做好社会保险费征缴执法检查工作,各级社会保险机构要抓住机遇,着力在提高缴费基数上做文章,并加强与监察部门和劳动保障监察机构的联系,主动提供在扩面征缴工作中碰到的“钉子户”名单,申请当地监察部门和劳动保障监察机构进行执法,对当地执法有困难的,申请上一级监察部门和劳动保障监察机构执法。通过这次执法检查行动,一方面要把“钉子户”拔了;另一方面要以“钉子户”为典型,宣传参加社会保险的强制性和义务性,提高企业和职工的认识,使参加社会保险逐步成为企业和职工的自觉行为,减少今后社会保险机构扩面征缴的阻力。要继续抓好行业企业为重点的专项稽核,按照时间要求完成工作任务。有重点、有步骤地抓好企业缴费诚信制度建设,要强化各级政府在清欠工作中的责任,通过稽核掌握企业的补缴能力,有针对性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,边清边欠”的难题。
4、做好企业离退休人员调待工作,继续确保离退休人员养老金的按时足额发放。社会保险机构在离退休人员养老金的调整工作中,担负着极其繁重的任务,每一位离退休人员增加的养老金都需要社会保险机构发放到他们的手中。按照部里的要求,8月底要完成调整工作。一是认真做好测算工作。要3年的帐一起算,当期基金能收多少,中央转移支付能补多少,把这个大帐算清楚,资金有缺口要早向当地政府报告,把困难和问题反映清楚。该加强征缴要加强征缴,该地方财政拿钱的地方财政要拿钱。二是提前做好资金调度。这次中央对调待的补助是全国人均调整额的40%。由于我省的企业养老金水平在全国排名靠后,我省的调整幅度可能要略高于全国平均水平,高出部分中央不会补,要各地自己想办法解决。各级社会保险机构要积极向政府如实汇报资金情况,确保调待政策和资金落实到位,绝不能因为调待产生当期拖欠。三是按照国务院的统一部署,多做少说,不要擅自向社会宣传,不要抢新闻和擅自发布信息,要把握好宣传的时机,积极向企业离退休人员做深入细致的思想政治工作。要加强市县与省里的沟通,重大问题要及时上报,要确保调待工作平稳进行,维护社会稳定。
5、稳步推进省级统筹基金预算管理,进一步强化社会保险基金管理。实行养老保险省级统筹预算管理,是对养老保险省级统筹制度的一次重大调整。实行省级统筹基金预算管理主要基于如下几条原则:一是强化各级地方政府对社会保险的责任意识,改变少数地方政府的负责同志等、靠、要的思想。二是鼓励征缴,彻底改变养老金转移支付按缺口分配的思维模式。三是公平预算。剔除有关因素后,完全以当地从业人员和职工平均工资作为编制预算的依据,做到按同一个标准、同一种方法编制预算,保证预算的公平性。四是强化调控。一方面争取提高省级统筹调剂金比例,增强省级调控能力;另一方面强化省级统筹调剂金的作用,改变过去“撒胡椒面”的做法,把省级统筹调剂金作为一种应急资金,用于应付突发事件,增强省里对突发事件的处理能力。此外,根据劳动保障部的部署,今年下半年,各市要重点围绕由医疗保险基金支付的住院和门诊大病进行检查,重点查处今年以来定点医疗机构“挂床或冒名住院”、“伪造医疗文书”等恶意骗取医疗保险基金的行为,随时做好迎接劳动保障部和省里医疗保险专项检查的准备。按照《工伤保险条例》的要求,落实工伤保险基金储备金制度,加强储备金的管理,提高工伤保险抗风险的能力。
6、积极开展企业退休人员基本情况调查,进一步加强社会化管理服务工作。根据劳动保障部部署,今年下半年要在全国范围内开展一次企业退休人员基本情况调查,我省已经专门召开了会议进行布置。这次调查有几个特点,一是范围广,各市县都要参与;二是人数多,我省预计调查对象总数达60多万人;三是时间紧,8月中旬要完成调查任务;四是要求高,劳动保障部专门设计了调查问卷、指标涉及退休人员生活的方方面面。现在距完成时间只有一个月的时间了。各地要加强领导,成立调查小组,争取相关部门支持,充分发挥社区的作用,做好调查工作;要严格执行调查的标准和口径,确保调查质量;还要做好调查数据的录入汇总和分析工作。继续贯彻赣办发[20xx]13号文件,进一步落实劳动保障站、所退休人员社会化管理服务工作的各项职责,充分发挥劳动保障工作平台在社会化管理服务工作中的作用。在继续做好日常服务工作的基础上,进一步拓展社会化管理服务工作内容,结合本地实际,加快公共老年服务和服务网络建设,条件具备的地方,要逐步开展老年护理服务,发展退休人员公寓,为退休人员提供更多更好的服务。
7、进一步加强社会保险基础建设,夯实社会保险工作基础。
社会保险工作是一项涉及面广、工作量大的事务性工作,对基础工作要求很高。一是要加强基础设施建设。要按照省局印发的《关于规范全省社会保险经办机构业务经办大厅建设指导性意见》要求,规范经办大厅的建设。新建和改造经办大厅的地方,要坚持高标准,具有前瞻性,考虑事业发展的需要。按照劳动保障部的要求,经办大厅要按照前台服务区、后台支持区、档案资料保管区、办公区四大功能区域设计。标识与色彩、硬件配备、窗口设置等方面均要逐步执行统一标准。二是要加强业务建设。要规范业务流程,优化岗位设置,提高经办效率。要制定各项技术标准,努力实现管理的精细化和信息化,提高服务质量。为了推动业务建设的加快发展,劳动保障部提出开展创建社会保险“三化”建设示范城市活动,部里已经拿出了《关于创建社会保险三化建设示范城市的方案》,要求各个省申报3-4个候选示范城市,省局将按照部里的要求进行具体布置,希望各市踊跃申报。三是加强信息化建设。以软件开发为突破口启动金保工程建设。各地要继续以数据整理工作为重点,以提高数据质量为核心,做好“金保工程”建设的准备工作。
8、切实加强社会保险经办能力建设,进一步提高社会保险经办水平。加强经办能力建设,一是要加强学习,提高干部队伍的整体素质。按照劳动保障部《关于开展全国社会保险经办人员培训工作的通知》(劳社部发[*]18号)的要求,建立健全培训制度,争取用2-3年的时间对全省经办机构工作人员进行一次轮训。鼓励和推荐干部职工参加各种形式的学历教育。积极争取当地党委、政府的重视,主动加强与当地组织人事部门的联系,实行凡进必考制度,经办机构录用工作人员要按公务员考试模式,提高录用门槛。二是要完善管理体制,加强经办管理。各级劳动保障部门要在现有经办机构管理体制的基础上,整合社会保险各种资源,推行“五险合一”的经办模式,尽快实行社会保险费统一征缴。有条件的地方,要实行各险种的征收和支付集中在一个经办大厅完成的经办模式,切实降低管理成本,方便用人单位和个人参保缴费。加强社会保险机构管理体制建设,要按照精简、统一、效能的原则,逐步统一社会保险经办机构的名称、内部设置、行政级别。积极争取当地人事、编制部门支持,解决社会保险经办机构人员编制等问题。同时要建立与工作绩效挂钩的经费保障机制。各级劳动保障部门要和财政部门积极协商,确定社会保险经办机构工作经费标准、渠道和保障办法,实行全额拨款。在养老保险基金征缴激励机制的基础上,探索医疗保险和其他险种基金征缴激励机制,逐步形成统一完整的社会保险费征缴激励机制。三是完善服务体系,提高服务水平。用1-2年的时间统一业务经办流程和经办大厅服务标准。各级社会保险机构要实行“首问责任制”,限时办结制,明确登记、异动、待遇审核、支付等业务环节办结的最长时限。实行政务公开,自觉接受社会的公开监督。
同志们,这次会议布置的工作很多,希望大家回去以后,向劳动保障局党组汇报,有些重要工作,如38号文件的贯彻、养老金的调整,还要向当地政府汇报。今年的社会保险工作任务十分繁重,不仅工作量大,而且工作难度也大,各级社会保险机构一方面要继续开拓,克服困难,努力工作,另一方面还要统筹兼顾,合理安排。只有这样,才能够把今年各项社会保险工作完成好,为促进我省经济发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。
领导医院总结表彰会讲话 篇6
同志们:
值此元旦即将来临之际,我们在这里召开文体局20xx年度总结表彰大会,并对明年的工作进行安排布署。
在这一年里,在市委、市政府的正确领导下,在文体局全体职工的共同努力下,我市的文化体育各方面工作,从公共文化服务体系建设到群众文体活动的开展,从文化遗产的保护挖掘到文体产业的推进,都取得了长足的进展和可喜的成果,可以说,亮点纷呈,成绩斐然。在此,我代表市政府向大家致以节日的问候!对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!并向被评为先进工作者的同志们表示由衷的祝贺!
刚才, 同志从九个方面全面总结了今年的文体工作,对明年工作进行了安排部署,可以说,目标明确,任务具体,我完全同意。下面,就进一步推进我市文体事业和文体产业的发展,我强调三点意见。
一、抓住机遇,乘势而上,
从国家和我市的发展形势看,文化体育工作面临难得的发展机遇。去年在xx大报告中指出,“要兴起社会主义文化建设的新高潮,推动社会主义文化大发展大繁荣”,并提出到20xx年基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系的奋斗目标。为此,中共中央、国务院和省委、省政府先后下发了加强公共文化服务体系建设的指导性文件和实施意见,并提出了20xx年的工作指标。公共文化服务体系建设的内容涵盖图书馆、文化馆(即群艺馆)建设、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程等诸多方面,国家和我省将陆续安排专项资金予以支持。公共文化服务体系建设的目的,是为了保障人民群众的基本文化权益,让广大群众共享改革开放的丰硕成果。这充分表明,国家已经把文化建设摆上了历史的新高度。按照上级的部署,今年我市的公共文化服务体系建设工作已全面铺开,并取得阶段性成果。
在体育方面,今年,我国成功举办了奥运会与残奥会,我市先后举办了多种形式的二十多项体育活动和赛事,无论是参与的社会面,还是参与人数都有了可喜的变化。从现在到明年九月份,我市将组织近500名运动员,陆续参加牡丹江市第一届运动会各项赛事的角逐。明年二月份,世界大学生冬季运动会将在我省哈尔滨开幕。这些赛事活动的相继举办,必将积极推动我市体育事业与产业的发展,提高广大群众的身体素质与精神面貌。
今年是改革开放三十周年,前不久我市作为全国沿边地区的唯一代表,被评为改革开放30年全国18个发展典型地区之一,这项荣誉充分体现了国家对绥芬河市的肯定和评价。站在新的发展起点上,市委提出了“争当新一轮沿边开放排头兵”的战略构想和奋斗目标。面对文体工作发展的大好时机,我们必须增强使命感和责任感,抓住机遇,乘势而上,以开阔的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,进一步健全公共文化体育基础设施,利用20xx年中国“俄语年”的契机积极开展系列文体活动,努力把我市文化体育工作水平提升到新高度。
二、坚持文体事业产业两手抓,实现社会经济效益双丰收 首先要推进文体事业的大繁荣,让文化体育成果更多惠及群众。随着经济社会发展和物质生活水平的提高,广大城乡居民和国内外客商对文体活动的需求更加迫切,社会各界关注文化的氛围更加浓厚,群众的需求呈现多样化和差异性的特点。这就要求我们要准确把握社会文化生活的新特点和群众文化需求的新变化,抓住当前国家、省市加强公共文化服务体系建设的机遇,一方面加快体育场工程、博物馆搬迁工程与文体综合楼的建设,完善公共文体设施,一方面充分发挥图书馆、博物馆、体育馆、乡镇文化站、文化信息共享工程、农村电影放映等文体阵地的作用,丰富服务内容,提升服务层次,组织开展全民参与的各种文体活动,为群众提供更多更好的先进文化体育产品,保障群众享有文化体育权益。
其次是要加快文体产业的大发展,提升对经济发展的贡献率。文化体育产业是连接经济和文化体育事业的纽带,是一个国家或地区软实力和经济竞争力的重要体现,当前,文体产业已经成为世界各国新的经济增长点。我市作为国际商贸旅游城市,文体产业的发展空间和发展潜力广阔。下一步,我们要做好文体产业与商贸业、旅游业的对接互补工作,进一步将文体产业做大做强。在经贸领域,我们要围绕市民和中外客商的需求,发展文化娱乐市场、商业演出市场和图书音像市场,扶植和培育中俄文艺演出市场、文艺培训市场和艺术品交易市场;体育产业方面要扶持壮大运动服装批发零售业和体育运动器材市场。在旅游领域,要结合我市百年口岸的厚重历史,与旅游部门配合,加强旅游景点的文化内涵建设,增加吸引力。通过文体产业与我市旅游、经贸等优势产业的对接,进一步做大做强文体产业市场规模,努力提高文体产业在国民经济中的比重。同时,把文体产业的发展,作为社会事业项目化的突破口,以文体产业的壮大反哺文化事业的发展。
三、加强队伍建设,提高综合素质
面对难得的事业发展机遇,要完成承担的上述工作重任,必须有一支过硬的专业队伍。要成为一个优秀的文体工作者,必须进一步提高自身的业务能力与综合素质,才能适应未来工作的需要。希望各位同志不要满足于已经掌握的知识和技能,积极主动地加强政治、业务等各方面的学习,更新观念,更新知识,拓宽知识面,跟上时代步伐,做到不仅通,更要精。同时要坚持学以致用,深入调查研究,了解群众在想什么,需要什么,开展适合群众心愿的文体活动,跟上时代发展的步伐,使文化体育工作在构造和谐社会中发挥更大的作用。
同志们,明年是我市“争创新一轮沿边开放排头兵”的关健之年,也是我市文化体育工作发展大有希望、大有作为的时期。希望大家鼓足干劲,同舟共济,创新突破,开创我市文体事业与文体产业发展的新局面。
领导医院总结表彰会讲话 篇7
同志们:
在新春佳节即将来临之际,我们在这里隆重召开20xx年度县建设系统总结 表彰大会。一年来,建设系统广大干部职工,在县委、县政府的坚强领导下,在局党组的团结带领下,以党的xx大精神为指导,带领全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观 ,进一步解放思想 ,更新观念,坚定信心,抢抓机遇,攻坚克难,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风 ,推进了建设事业又好又快发展。在此,我代表县委、县政府向为建设事业作出突出贡献、受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持建设事业发展的各位领导表示崇高的敬意!向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!下面,我代表县委、县政府讲三点意见 :
一、充分肯定成绩,切实增强做好规划建设工作的信心和决心
20xx年极不寻常,是全国人民应对金融 危机严峻挑战的一年;20xx年极不平凡,是全县人民奋战达小康,建设新泗洪艰苦卓绝的一年;20xx年极不容易,是建设系统广大干部职工合力面对挑战,各项工作取得突破性进展的一年。这一年,建设局干部职工始终坚定围绕县委、县政府“深化城市建设跨越年活动”总体部署和“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全市中心工作和建设工作大局,凝心聚力,奋力开拓,扎实工作,更新工作理念,理清发展思路,切实履行职能,努力克服诸多挑战和困难,圆满完成了各项工作任务,为切实推进城乡建设工作持续、稳步、快速发展做出了积极的贡献,向社会各界初步展示了建设人的新形象。对此,县委、县政府很满意,广大群众也比较满意。回顾去年的工作,我认为主要有以下几个特点:
一是坚持以城市规划为先导,广大干部群众规划理念明显增强,营造了尊重规划、服从规划的浓厚氛围。
规划是城市建设的先导。去年,我们坚持以服务经济 社会发展为中心,以依法行政、依“规”建设为指南,积极引导城乡建设,特别是高标准修编《泗城总体规划》(20xx―2030年)和《开发区修建性详细规划》,新修订的总体规划,其控制区总面积达到120万平方米,建设用地面积约25平方公里,为我们今后的发展描绘了宏图。对不符合规划的,我们会同市监察局开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动,对私搭乱建、突击抢建的“一夜楼”、“大砖房”,依法进行了拆除,城区乱搭乱建行为得到遏制,维护了规划的严肃性。我们还通过公示总体规划、详细规划,举办规划成果展,设立宣传栏、咨询台等形式,组织开展《城乡规划法》的宣传工作,进一步营造浓厚的规划氛围,广大干部群众规划理念明显增强。
二是坚持以项目建设为重点,目标管理 考核机制不断完善,有效激发了广大干部的积极性和创造性。
我们对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考核。成立拆迁工作领导小组,由局长亲自负责,并逐级签订目标责任书。实行拆迁工期倒排和责任倒挂。主要负责同志靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题。同时,注重“依法拆迁”和“人文拆迁”相结合,有序推进各项拆迁工作顺利进行,保证了重点工程的开工建设。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。在其他重点工作中,我们不断完善目标管理考核机制,激发了广大干部的工作积极性,提高了工作效率和工作质量,为各项工作的顺利完成打下了坚实基础。
三是坚持以做大做强为目标,广大干部职工服从大局,听从指挥,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。
去年,我们以做大做强城市建设为目标,加快小区开发和保障性住房建设。小区开发完成资金投入4.45亿元,竣工工程总面积56.6万平方米,完成产值5.01亿元,竣工工程面积及房地产值比去年增长近一倍,房产市场 稳步上扬。同时,我们高度重视民生,积极开展保障性住房建设,认真制定政府安置小区规划,根据安置住房、廉租住房进行功能分区,36栋楼房已全部开工建设,在建工程11万多平方米,已封顶12幢3万多平方米,预计今年4月底可全部竣工,将极大地改善群众的住房条件。坚持以提升人居环境为目标,以市政公用设施建设为重点,多方筹资,多管齐下,加快了城乡建设步伐,提升了城市综合服务功能,改善了城乡人居环境。
工作中,广大干部职工进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,服从指挥,听从安排,紧紧咬定年度目标,强力推进重点建设项目,定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设任务,逐层传递压力,逐级落实责任,确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保了项目建设任务落到实处。这充分说明我们这支队伍是有战斗力的,是能够打胜仗的。
总之,过去的一年,建设系统面对国际国内复杂多变的形势,克服了重重困难,圆满完成了各项工作任务,取得了显著的成绩。这一切成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持,得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。我相信,有20xx年这良好的工作基础,有规划建设系统广大干部职工的共同努力,我县20xx年的规划建设工作定会再创新业绩,再上新台阶!
二、认真分析形势,积极应对规划建设工作面临的新情况
正确分析面临的形势,坚持与时俱进,是做好工作的重要基础条件。认真分析并认清面临的形势,才能对各类新情况、新问题作充分的估计、判断,才能扎实有效地推进各项工作。回顾我县的规划建设工作,应该说取得的成绩很多,工作成效很明显,但与群众的期望和上级的要求,与依法行政的要求尚有差距,与高标准、严要求相比尚有差距。我个人觉得,这差距的产生主要是基于以下几方面原因:一是随着城市建设的不断推进,城市品位不断提高,居住环境逐步改善,群众对规划建设工作的要求越来越高;二是随着时代的发展和社会的进步,群众的法律意识、维权意识越来越强,对依法行政、依法办事、公平公正、公开办事的要求越来越高;三是极少数工作人员的执政为民、以人为本的意识及服务意识有待加强,队伍素质、专业素质、服务能力有待进一步提高,工作方式有待进一步改进,工作质量有待进一步提升。这些还需要我们在今后的工作中切实加以解决。
三、坚持突出重点,圆满完成20xx年各项工作目标任务
根据县委、县政府部署,20xx年,建设工作要继续坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实全县经济工作 会议(暨重点工程协调会)精神,严格按照“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路,紧紧围绕“三城同创”目标,重点抓好城市规划编制、基础设施和公共设施建设、城市开发建设“三大工程”,力争年内完成房屋拆迁35万平方米,新开工建设80万平方米,竣工90万平方米,把泗城大开发、大建设再度推向新高潮。这里,我就20xx年的工作提几点要求。概括起来讲,就是要牢固树立五种意识,实现五种能力的再提高。
一要牢固树立发展意识,实现推进项目建设能力的再提高。
发展是“硬道理”,项目是“硬抓手”。加快项目建设,是推进城乡统筹发展、提高城市品位的重要举措、重要载体。没有项目的实施,已经完成编制、审查的各种规划得不到具体实施,加快城市建设、提高城市品位也就失去了载体,推进城乡一体化、促进我县经济社会发展也就失去了有力支撑。为此,必须牢固树立加快发展的意识,切实提高推进项目建设和谋划项目的能力,加快项目建设进度,提高项目谋划水平。对在建项目,一定要有强烈的紧迫感,要在确保工程安全和工程质量的前提下,科学安排,认真实施,加快进度,同时,要加强对工程建设的质量、安全、材料 等监管,严格照章办事,控制成本,提高项目管理水平;对未开工项目,要尽快妥善处理好资金、用地等问题,加强组织,尽早开工;对做前期工作的项目,要强化量质并举的理念,抓紧推进。同时,要进一步完善项目考核奖惩机制,对在项目的规划、争取和建设中做出突出贡献的单位和个人要予以奖励。
二要牢固树立法治意识,实现依法行政的能力再提高。依法行政是依法治国的要求,是上级和群众的要求,也是法律赋予的工作要求,是行政执法部门履行职责的必然要求。要围绕规划建设系统的实际,加强对《城乡规划法》、《建筑 法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习培训,进一步增强规划建设系统全体干部职工依法行政的自觉性和依法办事的意识,增强依法决策和依法行政的能力,促进严格执法和文明执法,形成依法办事、遵守法律的工作氛围,提高运用法律来解决问题、维护执法和自身权益、防范化解转移各类风险的能力。要加快完善规范化、法制化、科学化管理体系,提高运用法律手段管理社会、提供公共服务的能力和水平。同时,要严格依法行政、规范办事,无论是在规划的审批调整、行政许可、工程项目的监管、验收上,还是在房产权属的确认、权属证件的颁发上,都要规范管理,建立健全各项规章制度 和内控制度,以制度管事,以制度管人,切实依法维护国家、社会、集体和个人的利益。要严格责任追究,对不依法行政等违法违纪行为,一经查证,不但要依法依规严肃处理直接责任人,还要追究相关单位领导的责任;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
三是牢固树立人本意识,实现防范安全生产事故能力的再提高。科学发展观的核心是以人为本。保护广大人民群众生命财产的安全,是落实科学发展观的根本要求,是政府部门的重要职责所在,是政府部门工作最根本的出发点和落脚点。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,坚决执行安全生产责任追究制度,狠抓监督管理,严格各类规章制度的落实。要坚持以防为主,牢固树立“隐患险于事故、防范胜于救灾、责任重于泰山”意识,排查整改安全隐患,做好防范工作。要加强对老屋、危旧房等特殊建筑物的质量安全动态监管,发现异常,及时处置。要抓好建设过程中的施工安全和工程质量安全,加强培训教育 ,强化动态监管,尤其要加强对农民工的安全教育,提高农民工的安全意识、自我防护能力和自救能力。要对项目设计 、材料采购等环节严格把关,消除安全隐患,保证安全,维护社会稳定。
四是牢固树立服务意识,实现服务能力的再提高。全心全意为人民服务是党的宗旨。牢固树立服务意识,提高服务能力,提高服务质量,提高工作效率,提高群众满意度,是党和群众对我们的要求,也是自身工作的要求。要通过不断努力,重点在以下几个方面实现服务能力和群众满意度的提高。一要加强环境卫生管理,加大市政管理、维护的力度,洁化美化绿化居住环境,创设宜居环境。二要加强对项目建设等管理,严格依法行政,严格各类权属证件的确认、颁发,确保依法办事、公平公正。三要在城市公交、供气供水、公园广场等准公共产品方面,提高服务能力,提高服务质量,为群众提供安全、便捷、舒适、优质的服务。
五是牢固树立廉政意识,实现拒腐防变能力的再提高。要加强学习,通过局班子会议、局中层干部会议及系统会议等各种载体,创新学习方式,提高学习成效,切实增强单位领导班子、干部职工的廉政意识。要加强制度建设,不断修改、完善已有的各项制度,或针对实际情况,制定、出台相关制度,并加强监管,确保制度不折不扣地落实,形成以制度管人、管事、管权的良好工作体制,实现权力运行到哪里、制度约束就到哪里,确保权力在阳光下运行,从根本上铲除滋生腐败的土壤。要认真落实党风廉政建设责任制,积极构建警示训诫防线,加强廉洁从政教育和警示教育,切实增强单位领导班子、干部职工的拒腐防变能力。要严格执行规划审批、项目管理等各项制度,及时纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违法违纪案件,切实维护国家、社会和群众的利益。同时,我也强调一点,在座的都是规划建设系统的骨干,大家在以身作则、严以律己的同时,要发挥系统内中层骨干、老同志、党员同志的力量,相互关照,相互提醒,形成相互关心提醒、相互监督爱护的和谐氛围,及时遏制干部职工中不良现象的出现。
同志们,战斗冲锋的号角已经吹响,整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,只要我们用心想事,激情干事,戮力成事,只要我们班子之间合心,单位之间合拍,干群之间合力,就一定能够再创建设事业的新辉煌,就一定能够续写改革发展的新篇章!
最后,在新春佳节即将到来之际,我谨代表县人民政府向大家并通过你们向建设系统的全体干部职工及家属拜个早年,祝大家新春愉快,万事如意,阖家欢乐!
领导医院总结表彰会讲话 篇8
同志们:
一元复始,万象更新。今天是正月十九,局党组决定召开全系统 20xx年度 总结表彰 暨 20xx年度工作部署大 会。 主要任务是传达贯彻省 、市 人 社 工作会议 和全县三级干部会议 精神,总结成绩,表彰先进,部署安排 新一年的 工作。 借此机会, 我代表局党组向大家致以新春最美好的祝福,向一直关心、支持人社工作、出席今天会议的各位领导 表示衷心的感谢,向刚才通报表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。下面,根据局党组研究意见,我先 讲三个方面的 问题。 等一会,龚县长还要作重要指示,请大家深刻领会,认真落实。
一、 总结成绩,提振精神,坚定跨越发展的信心
20xx年 ,是“”规划开局之年,是人社系统机构改革后有序运转的第一年。一年来,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持 “民生为本,人才优先” 的工作 主线, 团结拼搏、奋发有为,各项工作实现稳步发展。主要体现在以下 10个方面:
1、全面完成年度目标任务。 概括为“五四三二一”,即:“五险”全面超额完成年度目标任务,全年累计征缴社保费2.08亿元,发放养老保险金1.78亿元;基金滚存结余4个多亿;培训、就业、创业“三驾马车”同步并进;城镇居民医保和城乡居民社保实现“两个全覆盖”;养老金足额发放率始终保持100%。
2、全面落实城乡居民社会养老保险政策。 城乡居民社会养老保险是县政府20xx年度公开承诺的十件实事之一,各项政策得到全面落实。全县35.06万人参加了城乡居民社会养老保险,征缴保险费4380万元,为10.81万名60岁以上农村居民发放养老金9100万元。城乡居民社会保险工作作法先后多次得到省厅、市局领导的肯定,其工作经验在全省交流推广。
3、不断深化公务员管理和人事制度改革。 深入贯彻落实公务员法及其配套法规,坚持 “ 凡进必考 ” 原则, 为全县党政机关招录公务员 25人, 为13家事业单位招聘工作人员 325人。积极 推 进事业单位岗位设置工作,全县事业单位岗位设置工作已全面完成调研摸底、方案上报等前期工作,岗位设置方案正在市局审批之中。
4、不断促进劳动关系和谐稳定。 修订完善了劳动监察、合同签订、劳动关系协调、工资清欠等 10 个办法,先后 开展 8次 劳动监察 执法检查活动, 主动监察用人单位 620家 ,下达整改指令书 10 7份, 补签和新签劳动合同 1350余份。 接受群众投诉案件 71 件,立案查结 71件,结案率 达 100%。 为7 87 名农民工追讨拖欠工资 301 万 元 。认真 做好 劳动人事 争议仲裁案件调处 和合同鉴证 工作。 共 受理劳动争议仲裁案件 82件 ,结案率达 96%。 实施合同鉴证 1327份,解除劳动合同316份。
5、不断强化管理和服务水平。 坚持以服务民生为抓手,切实加强社保业务管理,努力提高服务水平。为全县11975名参保退休人员调整了工资待遇,人均月增发200元。为3137名 符合参保条件的“五七工”、“家属工”、未参保集体企业退休人员(集体工)办理了参保手续,其中2213 名参保人员正常享受养老保险待遇,深受社会好评。
6、不断加强基层组织建设。 按照县“五个基本”建设常态化工作要求, 全系统基层党组织“五个基本”建设工作 扎实推进 。就业局 、医保局 党支部 先后顺利通过 省 、市检查组验收, 局 党委被黄冈市委评为“先进基层党组织” ,社保局支部被评为全县“先进基层党组织”。局党委党风廉政建设获全县先进单位。
7、不断探索创新解决园区企业招工难问题。 着力整合培训资源和就业帮扶政策,配合园区管委会起草《关于进一步促进城乡劳动者就业、服务工业企业发展的若干意见》。 充分发挥人力资源市场和 园区 人社 服务 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服务 园区企业 招工,全年累计输送员工3 300余 人, 基本满足 了园区企业的用工需求 ,受到县委、县政府表彰。
8、全力服务县委、县政府中心工作。 积极向上争取转移支付和专项资金。已争取到位资金1.32亿 元, 同比增涨 20xx余万元,增幅达18.7%,工作成效受到县委、县政府表彰。先后 抽调 38 名 工作人员参加全县“千名干部进村入户”和“三万”活动 ,深入 到 停前镇 、孔垄镇 开展 结对帮扶和挑泥挖塘活动 , 共 捐献帮扶资金近 28 万元,深受当地群众好评 。局机关 被县委、县政府评为“千名干部进村入户”工作先进单位。
9、全力确保社会稳定。 认真落实企业离退休人员和企业军转干部有关政策,认真做好农民工权益维护等工作,确保了企业军转干部、企业退休人员和农民工“三个群体”的稳定。
10、顺利推进综合服务大楼建设。 人力资源市场综合服务大楼 建设工程施工安全,进展顺利,目前,已进入内外装修阶段,预计在 20xx年7月份竣工验收并交付使用 , 到时全系统 服务 功 能 和办公条件将得到进一步改善 。
除上述 10个方面的 工作外,我们在职称评聘、人才管理、档案管理、计划生育、综合治理和机关日常工作管理等方面也取得了显著成绩,这些成绩是有目共睹的,得到了市局和县领导的充分肯定。社保局、医保局被市局推荐到省厅表彰。机关事业保险、就业再就业、城乡居民社保、劳动监察和信息宣传等方面获全市先进单位。这些成绩的取得,得益于上级主管部门的正确指导,得益于县委、县政府的正确领导和大力支持,也是人社系统全体干部职工团结拼搏、扎实苦干的结果。在此,我代表局党委向系统上下一年来辛勤工作的同志们表示最诚挚的谢意,大家辛苦了!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒认识到, 在我们的工作中 仍然存在一些不容忽视的问题。突出表现为“四难两不够”: 所谓“四难”:一是园区企业招工难;二是急需短缺专业人才引进难;三是社会保险扩面征缴难;四 是劳动保障监察执法难。所谓“两不够”:一是创新工作举措不够,缺特色、少亮点;二是机关日常管理和作风建设力度不够。对于这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,积极探索,努力加以解决。
二、 突出重点, 整体推进,明确跨越发展的目标
20xx年是实施“”规划的关键年,是新一届 领导班子 任期的第一年, 是综合服务大楼竣工启用的第一年,也是“金保工程”上线运行的第一年。前不久召开的县党代会、人大会和三级干部大会,明确提出了实施“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”的发展战略和实现黄梅跨越发展的目标任务。 我们要 紧扣县委、县政府工作中心, 充分认识人力资源保障工作的新形势、新任务、新要求, 局党组明确提出今年人社系统跨越发展的目标是:“全省有影响、全市争三强、全县争一流”,并将今年定为跨越发展的基础年。为此, 我们必须突出抓好以下 5 个方面的工作。
(一)围绕保障和服务民生,进一步加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。
一是要继续加大城乡居民社会养老保险费征缴发放力度。 城乡居民社会养老保险事关广大城乡居民的切身利益 ,要 采取切实有力的措施,努力把这项惠及城乡居民的好事抓紧抓好,抓出成效。今天会议上所签订的责任状,既是 责任 ,也是 义务 。 从事城乡居民社会保险工作的同志,要履职尽责,全力以赴做好政策宣传、居民参保、续保和养老金发放等工作, 确保20xx年度 参 保人数达到 36万人, 参保率达到96%以上,征缴社会保险费突破 40 00万元,城乡居民养老金社会化发放率达到100%。
二是要认真做好社会保障“一卡通”的落实工作。 进一步完善城乡居民社会养老保险参保人员信息资料,确保在20xx年5月底前全面完成社会保障卡信息采集、校对、录入、上报和制卡、发卡等工作。积极推进社会保障卡的发放和应用,确保按时圆满完成省市下达的45万张社会保障卡的发行任务。同时,根据上级要求,适时在养老、医疗、失业、工伤和生育等保险领域全面推广“一卡通”业务。按照全省统一规定,切实加强对城乡居民社会养老保险信息系统管理软件应用和管理,提高工作效能,方便服务群众。
三是 依法推进“五险”扩面征缴工作。 继续 深入贯彻 《社会保险法》 ,依法依规全力做好社会保险的实施工作。进一步 加大 养老、医疗、工伤、生育和失业等“五项保险”的 扩面 、征缴 、 清欠力度,确保20xx年“五险”(不含城乡居民社会养老保险)参保总人数 达到 25.74 万人 , 征缴社会保险 费 总额 达到 2. 7 亿元 ( 具体任务数据已在目标责任状中列出,这里不再重复 )。 确保社会保险待遇社会化发放率 和准确率均 达到100%。 与此同时,要加大投入,克服困难,确保“金保工程”按时、按要求上线运行。
(二)围绕 稳定就业局势 ,进一步做好扶持创业和促进就业工作。
一是要着力推进创业带就业工作。 积极落实鼓励和扶持创业各项优惠普惠政策,大力推进全民创业。进一步加大小额担保贷款扶持创业力度,力争20xx年发放总额突破1500万元。在扶持创业上要紧紧围绕县委、县政府确定 的 “十六字”发展 战略 ,积极扶持特色旅游、餐饮服务、商贸物流等产业创业项目。
二是要深入贯彻执行《就业促进法》,实施更加积极的就业政策。 坚持稳定和扩大就业并重,狠 抓“开发岗位、强化培训、落实政策、做好服务”四个重点环节,着力 促 进城镇失业人员、高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员稳定就业。统筹城乡就业,全面推进农民工就近就地就业,加强供需对接,有效解决园区企业用工总量不足,缓解园区企业“招工难”问题。20xx年,城镇新增就业 54 00人,失业人员再就业 2400 人,组织农村劳动转移就业 6600 人,其中,推介到园区就业 2200人。 城镇登记失业率控制在4. 6 %以内。
(三)围绕创新人事管理机制,进一步全面推进事业单位人事制度改革。
一是要全面推行事业单位岗位设置管理工作。 今年,市政府已把事业单位岗位设置管理工作列入年度工作目标责任状,按照市里要求,我们要积极推进事业单位岗位设置管理工作,认真研究,科学谋划,精心组织,稳步推进,确保设岗、竞岗、聘岗和到岗等各项工作任务按时、按要求全面完成。
二是要继续推行事业单位公开招聘制度。 公开招聘和聘用管理是事业单位人事制度改革的重要内容。 从今年起, 事业单位新进人员, 除党委管理 的 领导干部以外, 一律实行公开招聘。同时,要大力推进事业单位人事代理制,稳步推进事业单位全员聘用制。 事业单位岗位设置完成后, 要积极稳妥地实行全员聘用制度, 通过聘用制管理 和 用人机制 的转换 来调动工作人员的积极性 , 逐步建立 岗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能进能出 、 富有生机活力的用人机制 。
三是要稳步推进事业单位绩效工资工作。 事业单位实施绩效工资是事业单位工资改革的重要组成部分。目前,我县仅教育、卫生系统“两类单位”实施了绩效工资。按照上级要求,今年,全县其他事业单位也要全面实施绩效工资,这涉及农、科、文、体等多个行业,情况比教育、卫生系统复杂很多。为此,我们必须按照省、市规定,精心组织,稳步实施,确保在今年年底前全面落实到位。
(四)围绕构建和谐劳动关系,进一步维护和促进社会稳定。
人社部门的社会保障职能,是 经济社会发展的 稳定器、减震器、调节器和润滑剂,在维护社会稳定中具有不可忽视的重要 作用 。 我们 要高度关注劳动关系领域出现的新情况、新矛盾,采取有力措施协调处理好劳动关系 中 的突出矛盾,切实维护职工和企业双方的合法权益。重点推进劳动保障监察“两网化”建设,加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为的惩处力度,确保投诉举报案件结案率达到96%以上。 按照省市要求,从今年起,我们要在建筑企业推行工资保证金试点工作,以点带面,逐步全面推开,以预防少数企业拖欠和克扣农民工工资行为发生。要 不断加大劳动人事争议仲裁工作力度,优质高效地处理各类 劳动、人事争议案件,确保结案率达95%以上。与此同时,要继续做好企业离退休职工和企业军转干部的维稳服务工作,改进服务方式,提高服务质量,掌握思想动态,做好预防工作,切实维护社会稳定。
(五)围绕实施人才强县战略,进一步推进各类人才队伍建设。
一是要切实加强公务员队伍建设。 深入贯彻落实公务员法及其配套法规,全面开展公务员效能建设活动,进一步健全“确责、履责、问责”的责任体系,完善推广量化考核和纪实考核机制,强化考核问责等激励约束措施,坚持凡进必考原则,严把公务员的入口关,积极推进竞争上岗、公开遴选等竞争性选拔工作, 不断 优化和改善公务员队伍的结构。 要加强公务员队伍建设。今年,县委、县政府决定在全县广大公务员中深入开展争创“人民满意公务员”和“十佳公务员”评选活动。人社部门是公务员的主管部门之一,既要带头争创,又要认真组织实施好评选活动。
二是要切实加强专业技术人才队伍建设。 要加大 专业技术 人才 培养、 引进力度,积极引导专业技术人才到农村、企业和建设一线建功立业,真正使人才用当适任、用当其时、用当其才。逐步实行评聘公开制度,逐步拓宽职称 评聘 领域,畅通非公经济组织评审渠道,组织实施好各类专业技术资格考试, 着力 完善专业技术人员开发、培训、考核评价机制,充分调动广大专技人员的积极性。
三是要切实加强技能人才队伍建设。 要深入贯彻落实省市出台的一系列关于推进技能人才队伍建设的政策措施,重点加快高技能人才队伍建设。加大对贡献突出、技能一流的人才评选表彰力度,健全职业技能鉴定多元化评价机制,营造“尊重人才、崇尚技能”的社会氛围。要 充分整合技能人才的 培训资源,积极培养一批农业、纺织、缝纫、机械加工等实用型技能人才,努力为 我县 经济 社会 发展提供 适用的专业技能 人才 服务 。
三、强化管理,优化服务,落实跨越发展举措
人社局是政府重要职能部门之一,综合管理全县人力资源开发和社会保障工作。在人民群众的心目中,人社局是个大局,是个好局,还是一个强势局,是做好事的。但是,我们应清醒地认识到,职能强、权力大意味着责任大、压力大、风险更大;做好事,好事不好做,真正做好就更难。特别是在政府高要求、群众高期望、社会高度关注的情况下,系统上下必须统一思想,认真履职尽责,既要有荣誉感,更要有责任感和危机感。要不断强化管理,优化服务,为实现各项工作跨越发展出实招,用真功。
(一)强班子,带队伍,努力提升全系统整体凝聚力。
第一,要努力强化五种意识。 系统上下,特别是领导班子,要努力强化孜孜不卷的学习意识、爱岗敬业的勤政意识、惠及民生的宗旨意识、创先争优的大局意识和维护发展稳定的责任意识,要求别人做到的,自己率先做到;要求别人不做的,自己坚决不做, 不断增强各级领导班子集体的凝聚力和向心力, 努力把班子集体打造成和谐共事、团结务实、廉洁高效的战斗堡垒。要进一步营造相对优越的干部成长环境、宽松的工作环境,充分调动干部职工的主动性和积极性,形成干部成长安全、工作紧张有序、业余丰富多采的良好氛围,努力提升干部队伍的整体战斗力。
第二,要切实树立三种观念。 系统上下,特别是领导班子,要围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线,牢固树立“就业是民生之本”、“人才是第一要素”、“社会保障是和谐之基”三种观念,认真履行好人社系统两大领域、六大板块、 16项重要职能,上为政府分忧,下为百姓解难 。
第三,要着力营造三种氛围。 系统上下,特别是领导班子,要坚持既分工,又合作;既民主,又集中的原则,相互补台,形成合力,努力营造和谐共事、温馨如家的氛围。要找准廉政风险点,突出抓好就业资金使用、社保基金管理、人事考试安全等重点工作和关键环节的监督检查,深入推进治庸问责,努力营造遵纪守法、清正廉洁的氛围。要坚持人无我有、人有我优、人优我新的理念,努力营造与时俱进、开拓创新的氛围。
(二)强服务,增效能,努力提升全系统整体公信力。
一是要进一步强化服务民生的平台建设。 重点抓好综合服务大楼工程建设刹尾工作,确保施工安全,按期竣工并交付使用。重点做好人力资源市场和社保经办两个服务大厅的设计以及窗口设置、人员配备等工作,努力打造全省一流的服务平台和一流的优质服务窗口。同时,积极向上争取项目,重点抓好乡镇人社服务中心办公场所建设工作,逐步实现乡镇服务中心分设。 二是要进一步强化服务民生的宗旨观念。 要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立群众利益无小事的观念,寓服务于管理之中,千方百计抓好服务、改善民生。要通过转变服务理念、端正服务态度、创新服务举措、改善服务环境等方式,提增服务效能,赢得老百姓信赖,得到老百姓认同。 三是要进一步强化服务民生的行为规范。 系统上下要大力倡导“五个零”、“四个一”和“三个心”的服务理念。所谓“五个零”,就是沟通零距离、质量零差错、态度零投诉、事件零积压、通道零障碍。所谓“四个一”,就是一张笑脸迎进门、一句问候暖人心、一杯热茶请坐下、一片真诚服务你。所谓“三个心”,就是接待有热心、解答有耐心、办事有诚心。与此同时,要大力推行首问负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制和责任追究制,努力强化全系统干部职工服务民生的行为规范。
(三)强特色,创品牌, 努力提升全系统社会影响力。
新形势下的人社工作,要想强化特色、创建“品牌”,必须不断创新。 首先 ,要 创新 工作思路。 要坚持用发展的眼光看问题, 树立敢想敢干,敢为人先,敢做敢为,勇于担当的勇气。对 工作领域中遇到的 一些重点和难点问题, 要 多一点调查研究,少一点闭门造车;多一点认真负责,少一点敷衍塞责。 要解放思想,善于 换一个角度去思考,换一种途径去探索 。 其次, 要创新工作 举措。 要树立“品牌”意识,做好、做强优势工作,力争在退管服务、公开招聘、服务园区企业招工等工作中出经验,创“品牌”。要坚持“走出去、引进来、本地化”的作法,努力探索创业就业、社保扩面、窗口优质服务、社会保障“一卡通”等重点工作的新举措、新办法,创建具有黄梅特色的服务“品牌”,力争在省市、乃至全国有影响、有位次 。
(四)强管理,重考评,努力提升全系统依法行政执行力。
人社部门是管人管钱的部门,政策法规多、职能职责多,但廉政风险点也很多,执政风险也很大。因此,我们必须不断加强机关日常事务管理,规范办事程序,严格依法行政。 一是要建立健全各项规章制度。 重点建立并完善好理论学习制度、财务管理制度、小车管理制度、公务接待制度、文秘档案管理制度、绩效考评制度等 10个方面的制度,并严格落实到位。 二是要严格依法行政。 系统上下不论是领导,还是一般工作人员,都要按照“零行政复议”的要求,依法依规,依照程序秉公办事。 三是要建立并完善工作绩效考评奖惩体系。 结合系统工作实际,制订出简便易行、可操作性强、管用的量化考评方案,通过严格的科学考评,评出优胜,奖优罚劣,奖勤罚懒,形成以成败论英雄、凭实绩用干部的良好氛围。
(五)强 纪律,转作风,努力提升全系统社会满意率。
一是要严肃工作纪律。 系统上下要严格遵守工作纪律和各项规章制度,按时上下班,按规定请销假,有令必行,有禁必止。 二是要转变工作作风。 要大兴务实之风,强化落实之责,说了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推诿诿;定了的事就办,按政策、按程序办,办就办好,坚持杜绝不给好处不办事,给了好处乱办事的不正之风。 三是要营造人社系统新风尚。大力推进全系统文明创建工作,努力营造人社系统新风尚,概括为“一二三四”:“一”就是一个好环境,即营造一个积极向上、风清气正的工作和服务环境;“二”就是“两个不”,即不利于人社系统形象的话不说,不利于人社系统发展的事不做;“三”就是解决好“三难”问题,即解决好机关“门难进、脸难看、事难办”的问题;“四”就是达到“四好”目标,即维护大局服从好、执行政策法规好、工作任务完成好、人民群众公认好,不断提升人社部门新形象。
同志们, 新的一年,新的征程,新的使命。我们要在县委、县政府的坚强领导下,审时度势,抢抓机遇, 以全新的精神状态、全新的工作作风、全新的工作举措,立足新起点,着力新实践, 务实创新,团结拼搏,为全面推进人社事业实现新跨越而努力奋斗。
谢谢大家!
领导医院总结表彰会讲话 篇9
同志们:
再过几天就是传统的新春佳节,在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在国家宏观调控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》,以民主评议行风和政风为契机,瞄准目标加大城镇建设力度,克难奋进推进项目落实,全县建设事业得到进一步发展。
一、20xx年建设工作的回顾
20xx年,我们按照构建和谐和建设社会主义新农村的要求,以提高执政能力为抓手,进一步解放思想,突出重点,强化领导,不断推进和完善城镇各项基础设施建设,共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项,城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最,累计完成投入2.16亿元,新增绿化面积17万平方米。至20xx年底,县城建成区面积达16.2平方公里,县城框架面积36平方公里,市政道路养护总长49公里,下水道69公里,县城绿化面积454万平方米,城市绿地率为28.7,人均住房面积达35.07平方米,全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面:
(一)规划编制向深度延伸,规划的龙头作用进一步显现
一年来,我们全面贯彻城镇化战略,强力推进城镇化进程,以城镇规划为龙头,引导城镇空间集聚、集约发展。
一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下,编制了新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前,新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施,这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时,县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成,有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升,完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计,委托南京等多家设计院进行新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。
二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作,将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会,举行了6次专家咨询会,对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统,实现了规划工作网上审批,自7月份使用规划管理信息系统以来,已办理案件160件;规范了规划管理报建程序,地形图审批入图系统投入试用,力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100,规划许可各类总计437件,其中办理《建设项目选址意见书》43件,《建设用地规划许可证》143件,总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件,总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度,组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度,重点项目每周检查一次,一般项目每月检查一次,并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制,确保各项目按规划实施到位。
三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规,积极开展各项测绘业务活动,为我县城镇建设提供了优质的测绘服务,共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里,护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上,把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理,全部落入规划管理系统,便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要,对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1:1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。
四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向,从发放规划许可证正本、竣工验收时把关,大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作,对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中,提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件,整理档案311卷,档案利用87次,档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展,有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米,馆藏档案5387卷,现有的库房改造为档案密集架库区,满足了今后城建档案发展的需求。
五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心,克服了工作量大、审查要求高的困难,积极服务于全县的经济发展,审查的时间不断压缩,审查的质量不断提高,很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来,共审查项目270项,查处违反强制性条文252条和应执行条文981条,为经济发展提供了有力保障。
(二)不断加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象
一是全力推进新城道路建设。20xx年新城道路建设列入重点的项目有5条,总里程10.6公里,总投入约1.69亿元,包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取BT形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设,暂时停建。此外,20xx年续建项目城南生活路已竣工。
二是加大景观工程建设力度,城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益,大力实施县城环境整治和景观改造,进一步提升了县城的形象,通过县城老城区环境改造,全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外,常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象,改变以往一进入**大门脏乱差的状况,重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治,这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工,在提升城区形象的同时,更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的,为老百姓打造了良好的生活环境,提高了老百姓对政府的信任度。
三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准,重新梳理并在局网站公布,共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作,着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时,县城绿化养护有效提高,目前市政管养的区域面积10多平方公里,道路总长49公里、总面积120万平米,下水道69公里,大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外,还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造,挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累计疏通下水道260公里,改造路口坡道20处,维修改造排水设施80处,维修更换雨水井检查井150座,为市民提供市政110服务100多次,一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时,对县城绿化管养市场体进行了制试点工作,建立绿化管养工作内部责任制,取得了良好效果。
四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则,对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路,要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造,也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划,完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。
五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓,督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次,查处黑点15家。为加强行业管理,堵住隐患的源头,对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册,切实保证了老百姓安全用气。
(三)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难
牢记“立党为公,执政为民”宗旨,不断提高为民服务的水平,极力打造亲民爱民为民的新形象,努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条),工程投资100多万元。二是改造学校出入口,保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上,重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序,从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里,更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作,全年共排除各类故障319起,确保城区道路亮化,实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来,已新建路灯13.85公里,城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆迁工作平稳推进,极力维护被拆迁人的利益
拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作,县拆迁办和拆迁公司认真履行职能,克服困难,团结协作,密切配合,分工不分家,切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度,严格审查拆迁许可项目,规范拆迁程序,认真履行职能,不断完善公示制度,逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度,营造公平、公正、公开的良好氛围,使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对20xx年以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调,共授理裁决申请50户。同时,认真组织房屋拆迁听证会,邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加,还请新闻媒体对听证会进行报道,起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态,缓解了拆迁中的一些矛盾,还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组,跟随拆迁实施单位上门逐户做工作,落实责任单位,实行分工负责,主动协调矛盾。同时,创新拆迁工作思路,针对拆迁地块违章建筑多的实际,采取了以拆违促拆迁的办法,收到了较好的效果,对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米,占全年目标的90,其中老拆迁面积约3.9万平方米,老职中新拆迁面积5.1万平方米,动迁人口896人,安置房约3万平方米。
(五)围绕社会主义新农村建设,不断夯实村镇建设基础工作
一年来,全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标,强化管理,提高服务水平,促进了全县村镇建设的健康有序发展。
一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制,启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制,完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制,29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作,完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划,为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计,按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时,出具规划设计要点和设计红线,建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查,同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查,努力提升我县村镇建设品位。
二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治,通过组织、宣传、发动,全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效,累计拆除旧房、危房2.4万平方米,新建和改造农村道路93.7公里,新增村庄绿化4.1万平方米,新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个,清理草垛等乱堆乱放2560处,新建垃圾箱580个,新建农村公厕68个,建设农村休闲广场17个,新建文化活动室1067平方米,清淤河塘168个,新建路灯334盏。通过村庄环境整治,改善了农民居住环境,提高群众生活质量,全县5万多农民从中受益。
三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设,永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设,有效地推进了我县城镇化进程。
四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机,率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里,完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里,完成工业集中区530亩的三通一平工程,招商引资11家企业进驻工业集中区,县其他各镇也都自我加压,加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元,较20xx年增长了48%。
五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习,进一步规范村镇规划建设办事程序,严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件,面积1.5万亩,用地212件,面积6704.69亩,建设工程67件,建筑面积25.1万平方米,村镇建设行政许可436件。
(六)房地产持续健康发展,住房保障体系进一步完善
坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容,也是拉动全县经济发展的重要动力,20xx年我们从规范房地产市场秩序,保护老百姓的消费积极性着手,制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划,以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家,其中二级资质4家,三级资质35家,四级资质4家,到期换发新资质证书的27家。截止12月底,全县共有18家房产开发企业在建项目34个,在建面积约80万平方米,其中已竣工面积40万平方米,20xx年新开工面积31万平方米,全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收,建筑面积约24万平方米,综合验收率100,合格率100。在验收的过程中,更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度,商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作,全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收,尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关,为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加系列宣传周的活动,进一步扩大了**房地产的知名度。
二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心,进一步解放思想,创新思路,转变作风,认真履行职能,稳健推进全县房产工作及房地产的发展,树立了房产行业的良好形象。一年来,共发放商品房预售许可证34件,商品房买卖契约2361件鉴证,面积27.9万平方米,商品房交易1342件,面积15.5万平方米,申报金额28592.6万元;房改房交易203件,面积1.6万平方米,申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨,在保证直管公房住户居住安全的同时,也做到了房屋维修工作的安全性,不管是雨雪天气,还是节假日,工作人员轮流值班,保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米,非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。
三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局,咬住年初制定的各项工作目标,以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点,加强对经济适用住房建设的管理,认真履行职责,严格依法行政,改进服务态度,提高办事效率,房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元,计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元,计2301户,出具房改房维修基金证明246户,拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正69户,收回房款9.98万元。
四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目,建设经济适用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到户。
五是城乡统筹取得重大进展。一年来,我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇,加快新城建设,主动与市帮促部门市房产局密切联系,争取资金,寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在20xx年借款1000万元的基础上,20xx年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元,支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式,每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬,我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京新城建设项目推介会,共拿出21个项目,取得较好的效果。
(七)强化开拓创新,局各项工作得到进一步优化
一年来,全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。
一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用,广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本,向县外吸纳资金,会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划,按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机,低成本打通市政节点,将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让,减少了市政建设成本,仅20xx年5条新城区市政道路建设通过BT市场化成功运作,融资1.69亿元。
二是招商引资工作取得重大突破。一年来,局系统干部职工自我加压,开拓进取,充分发挥城市建设联系面广的优势,积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组,对招商引资任务进行目标二级分解,通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法,较好地完成了局招商引资目标任务,共引进内资2190万元,实际利用外资50万美元。
三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,全面落实县委、县政府综治创建部署,坚持“打防结合、预防为主”的方针,深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动,严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,全力维护社会政治经济秩序稳定,提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度,重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题,共清欠发放农民工工资400余万元,清欠率达100%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个,完成建筑设计面积39万平方米,同比增长11.4,实现勘察设计收入401万,同比增长21.5,签订监理合同207万元,实现监理收入169万元,同比增长38.3,年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理,开拓创新,积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设,通过南苑小区建设的整体运作,建成城南生活路,对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用,实现销售收入1433万元,累计上交税收及基金共计107万元。此外,我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破,也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用,本着公开、公平、公正的原则,严把改制程序关,县房地产开发总公司改制方案全票通过,县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。
(八)深入开展民主评议行风和政风活动,为民执政水平得到提高,机关作风进一步好转
一年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年,县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”,并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖,这是我们建设局全体职工共同努力的结果,也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进,县房管所被市委评为“优秀基层党组织”,另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息,在20xx年全县千人评议机关作风工作中,我局排名比去年又前进了5位,综合排名第13名,这一成绩来之不易。
一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心,认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动,取得明显成效。成立了行风评议领导小组,专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见,与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨,建立健全了岗位责任制,规范工作程序,大力推行政务公开,公开办事程序、收费依据和标准等服务内容,方便群众办事,主动接受群众监督。坚持边评边改,如房管所在梅雨季节到来前,对有问题的直管公房及时进行了维修,消除了隐患,保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答,对群众反映的问题及时调查回复,对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度,狠抓文明办公,改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办,并定期回访,保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设,强化快捷高效的行政审批服务,加快了重大项目推进速度,确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体,大力推行政务公开,优化办事流程,目前除特殊规定外,规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制,让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来,网上公示规划审批项目近44项,是20xx年的一倍,建设局政务网的点击率超过了15万人次。
二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育,着力提高干部队伍的思想政治素质,在学习方面,局领导班子带头学习,认真落实党委中心组学习制度,重点学习党的xx届五中、六中全会精神及省市党代会精神,“三个代表”重要思想,集中学习了有关“八荣八耻”的重要论述,开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动,共向联系点村、社区捐赠款物4万多元,慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。
三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体,深入开展了“三级联创”活动,积极争创“五个好”部门党委,党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理,成立了创建工作领导小组,制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法,考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容,在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队,为社区做实事,有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来,共开展各类帮扶济困活动20多次,捐款2万余元,受理投诉、求助电话50多起,无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件,折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议,做到了局所有重大事项都坚持集体讨论,集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。
二、20xx年城建工作存在的问题
在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地看到,建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:建设资金紧缺,筹集难度加大;用地趋紧,不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大,拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范,行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高,工作人员在岗专研业务的风气还不够浓,专业资格考试的氛围还不够广泛深入,鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题,我们务必高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、20xx年工作计划
20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年,建设任务是有史以来最繁重的一年,任务艰巨,工作量大,做好20xx年工作至关重要。全局上下要把20xx年的城市建设作为提升形象的良好契机,加大工作的力度,提高工作效率,积极协调配合,强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是:认真贯彻落实党的xx届六中全会及市十二届党代会精神,以科学发展观统揽全局,以构建和谐为目标,以城镇发展为核心,既负重奋进,又量力而行,突出便民和群众受益,突出管理水平提升,注重新城建设的突破,注重老城功能的完善,注重城市环境的提升和人民生活水平的提高,以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有:
(一)、继续深入和完善各项规划工作,为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据
根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神,将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理,强化规划咨询和公示制度,严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程,拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制,扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里,开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编,适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制,完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下,根据市下达计划完成部分村庄建设规划,继续做好村庄建设规划,完成县域35个特色村庄建设规划。
(二)、继续加快新城建设,拓展新城框架,提升服务功能
根据新城总体规划,20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统,计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。
(三)、继续完善老城基础设施建设,全面提升城区环境
一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设,进一步改善城区交通状况和出行条件,做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设,提升老城环境。主要目标是加大新城BT道路绿化建设和老城景观工程整治,新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。
(四)、继续大力实施民心工程,切实为老百姓排忧解难
继续做好便民工程,完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障体系,促进房地产健康平稳发展
加快县城房地产开发,力争城区新开工面积30万平方米,竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设,同时高标准启动一批具有特色的休闲旅游度假项目。
(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设,深入推进新农村建设
一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设,完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中,按照镇村布局规划,引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平,继续完善镇区基础设施配套建设,同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则,完成一批村庄整治工程。
(七)创新党建工作思路,全面加强党的建设
一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动,创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。
同志们,冬去一元复始,春来万象更新。20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年,我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神,以“科学发展、和谐发展”为第一要务,振奋精神、埋头苦干,为“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。
领导医院总结表彰会讲话 篇10
同志们:
新春伊始,财政系统广大干部职工齐聚一堂,总结过去,表彰先进,共商财政发展大计。这对于大家认清形势、明确目标、从早抓起、从头抓紧,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意义。借此机会,我代表县委、县政府,向全县财政系统的干部职工致以亲切的慰问和良好的祝愿!向在20xx年财政工作中取得优异成绩的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
今天是第二次参加财政系统的会议,从今天的会场氛围不难看出,财政系统干部职工个个精神饱满、昂扬向上,使人感到很振奋、很受鼓舞。希望大家能够始终保持这种良好的精神状态,把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局长作了一个很好的工作报告,在总结去年财政工作成绩、问题和经验的基础上,提出了今年财政改革发展的思路,安排部署了全年财政工作。可以说,总结成绩客观翔实、分析问题切中要害,安排工作具体实在,具有很强的操作性,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、攻坚克难,真抓实干,20xx年财政工作为全县经济社会发展作出了重要贡献
过去的一年,是全县上下顺应宏观调控大局,创新思路,统筹发展的一年,是全县各项主要经济指标全面超越历史、改革发展取得新成绩、经济社会事业实现新进步的一年,全县全年实现
生产总值115亿元,固定资产投资78.5亿元,分别是20xx年的2倍、3.5倍,连续两年跻身全国最具投资潜力中小城市百强县。同时,20xx年也是财政事业围绕中心、服务大局,各项工作保持良好发展势头、取得突出成效的一年。总结财政工作所取得的成绩,简要可以归纳为五个方面:
一是财政收支规模再创新高。面对部分骨干企业效益下滑、税收下降、政策性减税等带来的新挑战,县财政部门沉着应对,迎难而上,全力落实抓收入、保增长的具体措施,全年地方财政收入继20xx年超过1亿元大关后,20xx年又历史性突破了2亿元大关,增幅达到24.3%,高于GDP增幅5.4个百分点;财政支出继20xx年超过5亿元关口后,20xx年又超过10亿元,增幅达到21.3%,3年增长了一倍。财政收支在困难重重的情况下,再创历史新高,这是非常不容易的,充分体现了广大财政干部顾全大局、顽强拼博、扎实工作的良好精神风貌。
二是财政支出结构进一步优化。20xx年,全县民生工程完成投资6.24亿元,占财政总支出10.1亿元的62%,较上年增长95.6%。其中最能体现公共财政要求的农林水、教育、卫生、住房保障支出增幅分别达到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超过财政支出平均增长水平,公共财政支出比重逐年增加,结构不断优化,民生财政步伐不断加快。
三是财政促进发展卓有成效。财政部门一方面树立“大财政”的理财观念,积极争取中央及省市政策和资金扶持,全年获取各类补助资金超过8亿元,较上年净增1.2亿元,新增转移支付首次超过了凤翔、扶风等周边县区,有效缓解了县镇财政困难,同时将4092万元的财政预算赤字全部消化,实现了全年收支预算平衡,这是一个很了不起的成就。另一方面,积极筹措资金,大力支持重点项目建设、招商引资工作,千方百计扶持企业发展,有力促进了县域经济的快速发展。
四是财政改革管理更加高效。在财力紧张的情况下,加快推进收入分配制度改革,进一步增加了干部收入;继续实施部门预算、国库集中支付、农村综合改革,完善国有资产、政府采购管理;积极开展 “小金库”、公车专项治理;全面加强财政资金监督检查,使财政运行机制更加合理,财政管理的科学化、精细化、规范化水平日益提高。
五是队伍素质明显增强。通过深入开展财政管理提升年等活动,着力提高财政干部的政治业务素质,提升干部队伍的管理服务水平,更好地适应了财政事业发展的需要。从全县年度目标责任制考核结果和行风评议等情况就可以看出,20xx年财政多项工作“摘金夺银”, 财政窗口形象得到广泛认可,干部职工的大局意识、服务意识进一步增强,整体素质得到很大提升。
综观20xx年财政工作,收支增长快,保障能力强,监督力度大,成绩显著,亮点突出,为县域经济社会发展做出了积极贡献。对财政部门的工作,县委、县政府是充分肯定的,也是十分满意的。这些成绩的取得,是全县财政系统求真务实、开拓进取、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势,统一思想,切实增强做好财政工作的责任感和使命感
去年的财政工作虽然取得了令人鼓舞的成绩,但是我们也必须清醒地认识到,今年财政工作形势仍然不容乐观。可以说是机遇与挑战并存,希望和困难同在。我们应当理性分析当前财政工作面临的新形势,只有这样,才能把握前进中的机遇,克服发展中的困难,积极应对,实现财政工作的新跨越。
从面临的困难来说,主要有三个方面:
1、收入增长压力越来越大。一是增幅的压力。新一届政府提出到20xx年地方财政收入要达到7.2亿元,较20xx年增加
5.2亿元,年均要增长30%,而且这个增长是在高基数上的增长。20xx年我县地方财政收入增幅只有24.3%,要实现收入的稳定快速增长,这个压力是非常大的。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入、地方财政收入总量和地方财政收入增幅,在全市县区排名中处于中下游。这样的位置,与我们跨越发展的目标是有差距的。三是财源的压力。20xx年,我县财源骨干企业受市场因素影响,上缴税收下降,55户骨干企业纳税贡献率仅占地方财政收入的40%,较上年的所下降。可以说,我县目前现有财源基础较为单一,新兴财源不足,纳税能力不强。四是征收的压力。近几年来,我县不断加大税收征管的力度,应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外,由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期,财政征收的压力日益加大。
2、刚性支出居高不下。近几年来,我县通过合理调整结构、控减一般支出等措施,突出重点,保证了机关事业单位职工工资、津贴的按时足额发放,保证了社会保障资金的足额安排,保证了党政机关的正常运转,也保证了政法、农业、教育、科技等支出的法定增长。但是,刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决,支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在:工资津补贴等刚性支出增加较多;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。特别是县政府为民承诺的十件实事,所需资金更应想方设法予以解决,不然我们无法向全县人民交代。二是支出结构不合理。由于地方可用财力不足,我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政,用于经济建设和社会事业的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内,有一部分是通过非税收入统筹和政府性基金来实现收支平衡的,20xx年非税收入就占到地方财政收入的29%。随着国家规范相关收费政策的出台,非税收入的盘子越来越小,资金调控余地也越来越小,财政收支平衡的压力加大。可以说,当前财政刚性支出的基数逐年提高,盘子越来越大,压力只增不减。
3、财政风险日益凸现。我县过去一些社会事业是用贷款借款来兴办人,用明天的钱办了今天的事,但由于以前出台的政策已作了的调整,失去了还款的来源,一部分已转化为政府负债。据市审计部门去年审计,目前我县政府债务余额已达4.1亿元,是20xx地方财政收入的2倍多,财政运行风险加剧。
在看到困难的同时,我们更要看到当前财政工作面临的难得机遇:
1、从财政政策来看,中央经济工作会议提出,继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施积极的财政政策,增加对民生领域和社会事业支持保障力度,加大对“三农”、科技、教育等方面的投入,加大对西部大开发的支持力度。市第十一次党代会也对增加财政收入、扩大内需、发展三农和改善民生等做出了全面的安排和部署,特别提出要把蔡家坡建设成为宝鸡大城市副中心,把岐山县城建设成为10万人口以上的区域性中心城市。这些政策,对于我县带来了很多机遇,存在较大的发展空间和政策争取空间。
2、从岐山实际来看,通过近几年的努力,特别是“三大战略”的实施,我们已具备一定的物质基础和发展条件,产业优势得到进一步的发挥。工业领域以汽车及零部件、建材、食品为支柱的企业得到快速发展,城镇建设异军突起,县城、周公庙景区建设速度加快,建设规模扩大,房地产、基础设施建设对全县经济发展起到了有力的拉动作用,实现的税收成为财政增收的重要来源。去年,省政府出台《关于支持宝鸡加快建设关中——天水经济区副中心城市的意见》,为我县建设宝鸡大城市副中心、区域性中心城市提供了良好的政策环境。我县作为全省扩权强县试点县,蔡家坡镇作为全省30个重点示范镇和全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,为我们争取项目、资金,加快基础设施建设,壮大综合实力,提供了战略机遇。
3、从财政队伍来看,我们有一支勇于创新、作风务实、善打硬仗、能打胜仗的财政干部队伍。在县财政局领导班子的坚强领导下,广大财政干部开拓创新,迎难而上,在抓收入、争资金、保民生、促发展方面取得了显著成绩。我相信,我们财政局有这么一个好班子、一支好队伍,我们就一定能够克服前进中的困难,抓住发展中的机遇,圆满完成财政各项目标任务;财政工作一定会大有可为,充满希望。
三、再接再厉,奋力拼搏,努力推动全县财政工作实现新跨越
20xx年,是新一届政府的开局之年,也是承上启下、乘势而上、跨越发展的关键之年。做好今年的财政工作意义重大、责任重大。全县财政部门要按照县委、县政府的一系列重大决策部署,服务发展大局,突出工作重点,狠抓关键措施,力争在四个方面实现新的突破。
(一)抓增收,在组织收入上求突破。抓收入是财政工作的核心。作为县长,我最关心的是财政收入和财源建设,这不仅是市上考核的要求,更是县域经济发展的需要。一方面,我们要千方百计抓好地方财政收入。县xx届人大一次会议确定我县20xx年地方财政收入任务为2.235亿元,增长16%,较上年预算1.926亿元增加了3090万元,而且市上中途可能还要追加任务。因此,财政收入任务是异常繁重的。对咱们财政系统的全体干部而言,都是一个严峻的考验,我们必须变压力为动力,克服一切困难,千方百计确保任务完成。要将任务分解落实到相关单位、相关股室,落实到具体人,确保任务不悬不空。要明确时限,倒排进度,严格考核,通过目标责任考核来凝聚人心,形成目标同向、工作同心的整体合力,形成一级抓一级、级级抓落实工作氛围,全力保障财税收入任务的完成。另一方面,要在争资金、争项目、争政策上做足文章。财政部门要发挥主渠道作用,强化“争”的意识,加大“跑”的力度,不仅要身体力行自己争,还要帮着部门单位争;不仅要争取政策谋长远,还要争取资金保当前。在这方面,我们要花大气力来研究政策,灵通信息,洞察国家在保障民生、扩大消费、支持三农、发展经济、加快西部大开发等方面的政策措施,确保岐山争取更多的利益,赢得更多的主动。现在国家在这方面的倾斜、扶持力度很大,关键看我们会不会争取,能不能争到。要通过资金争取的大突破,缓解县镇财政困难的局面,促进县域经济社会的大发展。
(二)抓支出,在促进发展上求突破。我们常讲“收入看能力、支出看水平”。尽管这几年我县财政收入有了大幅增加,但支出的规模远远大于财政收入增幅,去年我县的财政支出规模就达到10亿元,是地方财政收入的5倍。从这个意义上来讲,组织收入难,但如何用好、花好这笔钱,把每一笔钱都用到刀刃上,同样也是一个难题,考验着我们的智慧。在支出的问题上,我们必须坚持有保有压、有所为有所不为。一要保民生。民生连民心、民生无小事。近年来,中省市对民生工程高度关注,下达给我们的任务都是刚性的,并将其列入目标责任考核和行政问责之中。各项民生工程,既有上级明确要求的,也有老百姓密切关注的教育、保障性住房、社会保障、医疗卫生等方面的内容,这些项目省市明确要求县级财政配套,尽管财政压力非常大,但必须千方百计予以保证,以民生工程的实施让人们群众共享改革发展成果。二要保发展。这些年,我们持续狠抓招商引资和项目建设,相继引进和建设了一批事关岐山长远发展的大项目、好项目,随着这些项目的落户、建设和投产,对县域经济社会发展的促进作用已经初步显现,也必将为财源建设起到支撑作用,这已经成为一个良性的循环。所以,今后我们的财政投入仍然要向这一方面倾斜,把重点项目支持好、把招商引资支持好,保障县域经济加快发展。三要保工资。近几年来,我们在财力困难的情况下,提高了公务员津补贴和事业单位绩效工作,逐步提高了住房公积金和医保补助标准,这一点我们做得很好,特别是干部津补贴标准在全市也是名列前茅的。今后要继续坚持,把保工资放在财政支出的首位,确保干部工资按时足额发放,确保事关干部切身利益的政策落实到位。与此同时,我们还要做好保稳定、保运转等各项工作,这些都是硬任务,必须保证,来不得半点马虎。
(三)抓管理,在提高资金效益上求突破。深化财政改革,是完善公共财政体系,实现财政可持续发展的内在要求,也是增强财政资金使用绩效的现实需要。客观地讲,我们目前仍然是“吃饭型”财政,如何使有限的资金发挥最大的效益,是我们必须深入分析并认真解决的重大问题。在这方面,我们已经在实践中总结出了一整套行之有效的措施,今后必须切实抓好落实。这里我强调几点。一要强化预算管理。硬化预算约束,严格预算执行,坚持预算管理科学化、精细化,做到该保必保、该压必压、该停必停,切实增强预算执行的严肃性。要深入推进国库集中支付制度改革,扩大改革试点范围,逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理,实现对财政资金支付的动态监控。二要管好用好项目资金。这几年,我们实施的项目越来越多,投资也越来越大,财政部门要在管理项目、管理资金上想些办法,真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。现在我们实施的每一个项目都有具体的资金管理办法,关键在于执行,资金拨付的程序要严格缜密,绝不能出现跑冒滴漏的现象。三要加大资金整合力度。现在我们一些部门在争取和实施项目中各自为政,缺乏通盘考虑,总体效益不高的问题比较突出。对此,我们的思路是明确的,要把有限的财政资金整合起来,劲往一处使,钱往一处投,产业好的我们搞基础配套,基础条件好的我们发展产业,着力解决基础设施和产业发展不配套的问题。这一方面,我们还有潜力可挖,希望大家认真思考。四要坚持勤俭节约办事。尽管近年来我县财政情况有了一定好转,但与发展需求相比,我们的财力仍然捉襟见肘,一些长期想办的事情因为没有钱而迟迟难以实施。要坚持有保有压的原则,厉行节约,从严控制和压缩一般性支出,坚持勤俭办事业,坚决反对铺张浪费,严格控制公务购车、会议、公务接待等经费,努力降低机关运行成本,真正把钱花在刀刃上,花出效益,花出水平,着力推动经济社会全面协调可持续发展,建设节俭财政、精细财政。五要强化财政监督管理。要在加大国有资产运营力度、实现国有资产保值增值上,要有新的思路、新的举措、新的办法。对不上交国有资产收益、随意变卖资产的行为要严肃查处。要加强对政府采购行为的监督,完善政府采购信息的收集、统计和发布,改进采购方法和模式,提高采购效益。要加强重点专项支出的监督,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,关口前移,强化事前和事中监督,做到财政性资金都必须加强跟踪问效,提高财政资金的使用效益。
(四)抓素质,在干部队伍建设上求突破。财政部门作为政府的经济综合部门,承担着政府的一切收支活动,政策性强,工作量大,涉及面广,方方面面对我们的要求也就更高。在此,我给大家提几点希望和要求。一要加强学习。就财政部门而言,既要适应政府工作职能转变的要求,又要适应新时期财政工作的需要,如何适应这一新形势、新要求,这就要求大家不断开拓个人境界,认真学习财税专业知识,认识财税运行规律,掌握财税调节经济的重要职能。同时,还要紧密结合县情,认真思考,深入分析,多做基础性调查研究,多提合理化建议,为政府科学决策做好参谋。二要抓好队伍建设。财政改革与发展,离不开一支高素质的干部队伍。要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众满意”的要求,大力抓好干部的学习、培养和任用,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。在班子建设上,每个单位的班长要充分发挥核心领导作用,为班子创造一种团结、民主、和谐的氛围,其他班子成员要各司其职、各负其责,自觉维护班长的权威,认真履行好自己的职责。班子每个成员都要坚持民主集中制原则,做到“大事讲原则、小事讲风格”,既要分工,更要合作。每一位干部职工要有团队意识、团队精神,善于从团队的成功中寻找个人的成功,从他人的成功中寻找自己的成功,这是一种境界,也是一种修养。三要廉洁守法。财政干部从事经济工作,与钱打交道,廉洁守法尤为重要。要完善权力约束机制,坚持做到用制度管事、用制度管人,用制度管钱,确保不出问题,不犯错误;要深入推进党风廉政建设,遵规守纪,坚持原则,廉洁自律,营造风清气正的工作环境,树立财政系统的良好形象。
同志们,今年的财政工作任务十分繁重和艰巨。希望财政部门广大财政干部职工把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量和行动凝聚到推进财政工作跨越发展上来,开拓创新,扎实工作,圆满完成各项财政目标任务,为加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山,推动富民强县做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
领导医院总结表彰会讲话 篇11
各位领导,同志们:
春节将至。今天我们召开这次会议,主要议题是:回顾总结20xx年的财政工作,表彰奖励在财政工作中涌现出的先进集体和先进个人,安排部署20xx年县乡财政工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,再鼓干劲,努力完成20xx年财政工作的各项目标任务。
今天,人大、政府、政协和税务部门领导亲临到会指导工作,这是对我们财政工作的极大鼓舞和支持。在此,我代表全县财政系统全体干部职工对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、20xx年全县财政工作的简要回顾
20xx年是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年,也是财政工作在大事难事中经受考验, 在改革创新中开拓进取的一年。一年来,面对重重困难,财税部门通力合作,认真贯彻县委、县政府各项重大决策部署,坚持以科学发展观为统领,以“抢机遇抓投资、快增长促发展、重民生保和谐”为主线,以新一轮解放思想大讨论活动为动力,迎难而上,奋力拼搏,开拓创新,真抓实干,圆满完成了全年目标任务,财政各项工作取得了新的成效。主要体现在以下几个方面:
(一)财政收支再创历史新高。去年,受世界金融危机、减收政策集中出台、经济环境复杂多变等诸多不利因素的影响,财政增收难度和支出压力明显加大。上半年财政收入增长缓慢一度成为困扰全局上下的主要问题。面对这种形势,下半年以来我们克服困难,千方百计挖掘增收潜力,采取积极措施,与国地税部门密切协作配合,圆满完成了全年财政收入目标任务。全县地方一般预算收入完成5663万元,占年度预算5650万元的100.2%,同比增收647万元,增长12.9%;大口径财政收入完成11548万元,占年度预算11530万元的100.2%,同比增收1430万元,增长14.1%。财政支出进度明显加快,支出规模持续扩大。财政支出实现69503万元,其中:全县一般预算支出实现63574万元,是20xx年一般预算支出的4.2倍,同比增支23993万元,增长60.6%。共拨付各类专项资金36585万元,占专项资金总量36585万元的100%。是近年来专项资金拨付最及时,各类财政资金支出均衡进度完成最好的一年。有力支持了全县重点项目的顺利实施,促进了全县经济社会各项事业协调发展。
(二)项目资金争取实现翻番。面对影响经济社会发展大局的大事难事,我们打破常规,超常工作,特事特办,急事急办,始终树立抓项目促发展的理念,建立局主要领导全力抓,分管领导配合抓,相关股室具体抓的项目工作新机制。抢抓机遇,全力向上争取项目资金,围绕全县经济社会各项事业发展目标,准确把握中央扩大内需和积极财政政策导向,立足全县资源优势和特色产业,创新工作思路和方法,研究分析国家产业政策投资重点,努力寻求项目对接点,加大财政各类转移支付补助及专项资金的争取力度。农财、经建、行财、开发办、综合、企财等股室积极与相关部门衔接落实,及早做好项目的申报和争取资金的基础性工作。全年共上报省、市财政部门项目149个,争取各类专项资金36585万元,是去年的2.6倍。同比增加22267万元,增长1.6倍。重点支持中低产田改造、一村一品科技增收、温室葡萄蔬菜生产基地建设、玉米制种政策性农业保险等农业财源项目;黑河流域退耕还林还草调节水项目、工业园区建设、通村公路建设、教育、卫生等社会事业发展建设项目。预算、国库等股室认真做好相关基础数据的测算,积极主动争取上级财政的资金支持,全年共争取一般性转移支付补助增量资金1018万元,总量达到8322万元,增长13.9 %,有力地支持了全县经济和社会事业发展。充分运用财政金融政策,积极协调解决企业融资困难等问题,为宏鑫矿业公司等5家中小企业累计担保贷款1700万元,支持企业做大做强。通过财源建设项目的实施,为今后财政增税、农民增收发挥了积极作用,为全县财政收入稳定增长奠定了良好基础。
(三)民生保障政策落实到位。在县级财政收支矛盾十分突出的情况下,我们围绕保民生保运转的基本要求,努力提高公共财政保障能力,推动和谐社会建设,政府承诺办实事的财政保障资金全部落实。在支持以改善民生为重点的社会建设方面迈出了坚实步伐。一是全面落实强农惠农补贴政策,统一、规范和简化补贴资金发放程序,实行“一册明、一折统”发放管理。其中:有4个乡镇建立了财政服务大厅。全年共发放粮食直补资金632.4万元,农资综合补贴资金1783.8万元,农机具购置补贴340万元,水稻良种补贴4.3万元。全力做好政策性农业保险试点工作,共兑现玉米制种、能繁母猪保险补贴资金164万元。进一步加大涉农资金整合力度,整合财政支农资金960万元,带动社会投入17405万元。重点支持了草畜产业、现代设施农业,大大提高了财政支农资金使用效益。二是全面落实“两免一补”政策,发放家庭经济困难寄宿生生活费补助398万元。着力化解农村“普九”债务,建立城乡义务教育保障机制,加大教育转移支付力度,支持城关中学扩建、农村寄宿制初中、职教中心综合实验楼等教育基础设施建设,推进全县教育优先发展。三是加大城镇居民医疗和疾控预防保障力度,大力支持县医院、县中医院和乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务中心、计划生育服务所等基础设施建设,继续推进新型农村合作医疗,全年共为8448人报销医疗费用1127万元,提高了全县医疗卫生服务保障能力。四是加大城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业、城市保障性住房建设、农村危旧房改造等方面的支持力度。发放城乡最低生活保障金1007万元,农村五保户供养108.87万元,优抚费260.75万元,其他社会救助366.2万元,为25名高龄老人发放了生活补贴。启动实施新型农村社会养老保险试点工作,提高了全县社会保障水平。全年工资性支出13759万元,增长27.8%。保障和改善干部职工工资待遇,规范公务员津贴补贴,认真落实义务教育绩效工资改革,提高了全县干部职工的工作积极性。
(四)财政管理水平进一步提高。围绕本职工作,我们坚持在改革中破解难题,在创新中谋求突破,积极拓展财政改革的广度和深度,财政管理的科学化、精细化水平有了新的提高。一是国库集中支付改革继续完善。全县92个预算单位全部纳入国库集中支付试点范围,全年集中支付资金达17356万元,其中直接支付资金15628万元,授权支付资金1728万元。二是政府非税收入管理改革继续深化。开展《甘肃省政府非税收入管理条例》集中宣传活动,普及政府非税收入管理知识,加强“收支两条线”管理,政府非税收入规范化管理水平得到提高。三是政府采购行为逐步规范。积极拓宽政府采购范围,探索政府采购的新模式,完善监督制约机制,保证采购工作公开、公正、透明。全县共完成政府采购292个批(次),参与采购单位86个,完成采购金额3641.3万元,节约资金390万元,资金节约率9.67%。四是信息化建设工作步伐加快。完成了局机关网络中心机房基础设施建设,全省财政系统广域网顺利接入,国库集中支付、部门预算管理软件于12月在部分试点单位正式上线运行,为财政业务的稳定、高效运行奠定了良好基础。在正常编辑发布县财政局网站原有栏目信息的基础上。增设了“财政监督”、“国库集中支付动态监控专栏”、“财监案例”、“计划总结”等栏目,并上传信息200多条,为财政宣传工作起到了积极的推动作用。五是农村综合改革稳步推进。继续做好“省直管县”试点工作,积极推进县乡财政管理体制改革,规范“乡财县管”制度,全面完成农村义务教育“普九”债务化解工作。开展了清理核实农村公益事业债务工作,为增强乡镇财政自我保障能力奠定了基础。六是国有资产监管工作进一步加强。规范资产处置行为,严格审批程序,共收回17 家单位资产处置收益382万元;登记国有企业32户,登记国有资本8544.9万元,防止了国有资产流失。七是“小金库”专项治理工作进展顺利。结合“小金库”专项治理工作的开展,财政监督的领域和范围不断扩大,监管力度不断加强,全年共组织开展专项检查2次,检查单位172家,检查规模、范围和力度居历年之最,检查单位数量相当于前5年的总和。重点对全县102所中小学“普九”债务进行了检查。尤其在“小金库”专项治理期间,我们把单位财务收支情况、“收支两条线”管理和会计信息质量检查相结合,安排重点检查的单位就达70家,查处违规问题资金329.76万元,涉及单位39家,目前正在处理之中。从而严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。
(五)机关效能建设取得明显成效。政以才治,财以人兴。一年来,我们始终把加强干部队伍和机关作风建设摆在突出位置,为推动财政改革发展提供了坚强保障。以全县“开展深入学习实践科学发展观活动”为契机,狠抓机关党建、精神文明、党风廉政建设、社会治安综合治理和行政效能建设工作。一是加强学习培训,狠抓学风建设。按照县委学习实践活动总体安排,高度重视,周密部署,积极组织开展深入学习实践活动。通过系统学习教育,开展调查研究、解放思想大讨论、撰写分析检查材料和整改报告,进一步深化了对科学发展观及其重大意义的认识,提高了学习实践科学发展观的自觉性,理清了财政科学发展的思路和努力的方向。组织开展了科学发展观专题讲座、财政业务知识交流、农业综合开发项目管理、财政支农政策等培训,促使全体财政干部职工进一步树立了正确的人生观和价值观,做到爱岗敬业,忠于职守。在工作中严格遵守各项法律法规,遵守财政职业道德规范,把为民理财、科学理财和优质服务结合起来,贯穿到日常各项工作中去,促进了财政工作的正常开展。二是突出调查实践,狠抓作风建设。围绕如何把科学发展观贯穿到财政工作这一主题,组织开展讨论,大兴调研之风。动员广大干部职工谈认识、找差距、定措施、献良策,不断解放思想、更新观念、强化发展意识和责任意识。针对税源不足问题,由主要领导带队,预算、国库、行财、国资中心等相关股室配合,分组深入全县重点纳税企业,调研企业生产经营及税收情况,并和相关企业负责人就全年生产经营和税收预计情况进行了座谈,深入分析了20xx年税收面临的形势和存在的问题,使干部职工认清了形势,了解了全县经济发展的基本情况,增强了全局干部的责任意识。针对加强和完善县乡财政管理体制问题,局班子成员和预算股、办公室分赴各乡镇进行调研,制定出台了《临泽县关于加强和完善乡镇财政管理体制强化乡镇财政管理工作的实施方案》,已由县政府批转实施。为了支持全县农业生产发展,农财农税股的干部牺牲休息时间深入到各农户落实政策性玉米制种保险、政策性能繁母猪和奶牛保险等政策性农业保险等国家惠农资金。开发办领导和干部职工,起早贪黑,牺牲双休日,不计报酬、不讲条件,深入项目建设现场,保证了项目建设的顺利实施。三是强素质树形象,狠抓机关效能建设。积极推行党务政务公开,坚持执行局里制定的干部职工考勤、车辆管理、办公用品管理、公务接待等一系列制度,注重狠抓落实,从而规范了干部职工行为,保证了全局各项工作有序开展。特别是在全县开展的深入学习实践科学发展观活动中,不断创新学习形式,丰富教育内容,突出内强素质,外树形象,组织党员干部开展了扶贫济困送温暖、缅怀革命先烈、全县重点建设项目观摩、大沙河义务劳动、集中卫生整治等党性实践活动,激励党员立足岗位争创业绩,使支部党建工作充满了新的生机和活力。加强干部职工思想道德建设,积极开展思想政治建设评估工作,我局被评为全市思想政治工作先进集体。积极开展和谐文化建设,开展了庆“三八”、庆“七一”职工文体比赛活动,牵头举办了“聚财、理财”财税系统广场文艺晚会。活跃了机关文化生活,营造了健康向上、团结和谐的人文环境,增强了局机关干部的凝聚力和向心力。积极推进创造优美环境、提供优质服务、建设务实机关创建活动,进一步完善了基础设施和电教设施,对办公楼卫生设施进行了改造,制作了40多幅装帧精美的国画、书法、摄影作品,悬挂在办公室、活动室、会议室及楼道内,改善了办公条件,美化了工作环境,营造了浓厚的文化氛围。通过加强学习,创新机制,强化管理,全局干部队伍素质不断提高,机关效能建设取得明显成效。
回眸20xx年,“事非经过不知难”,是大家的智慧、努力和汗水,是优秀传统的传承和弘扬,成就了我们今天的荣誉和成绩。多少事值得我们回味和感悟:一是要坚持改革创新的进取意识。改革创新是发展的源泉。可以说,我们所有突破性成绩的取得,都来源于改革创新。只有不拘泥于旧有的、既成的思维方式,勇于探索新的方式方法,创新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我县的国库集中支付改革、财政监督检查工作、惠农资金支付方式改革、涉农资金整合等工作得到了省财政厅的充分肯定,在全省相关工作会议上进行了经验交流,并在全省推广。二是要保持团结和谐的良好氛围。团结和谐,才能出战斗力、出工作成绩。过去的一年,我们形成了更加浓厚的团结氛围,班子成员之间沟通顺畅,股室之间密切配合,拾遗补漏,大家都能自觉维护团队的集体形象和共同荣誉。全局上下精诚团结,风正气顺,为干事创业营造了良好的氛围,财政队伍的战斗力、凝聚力和向心力不断增强。“风正、气顺、人和、业兴”已经成为全系统作风建设的显著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先进集体荣誉称号。三是要倡导勤于敬业的奉献精神。目前财政新工作多、新挑战多,需要更多的辛勤努力。全系统绝大多数干部职工能够始终怀着强烈的责任感,怀着无私奉献的精神,兢兢业业、默默无闻地工作,有多少同志放弃节假日加班加点,有多少同志反复多次和上级部门沟通协调、争取资金,而且毫无怨言、不事张扬。20xx年,我局有3名同志分别受到省财政厅和省农发办的表彰奖励。他们以自己的实际行动诠释着什么是责任,什么是奉献。站在一个更高的角度上,分担一些原本不属于自己职责范围内的事情,这样做,不是为了部门和个人的名、利、权,而是为了更好的服务全县经济发展,服务全县人民,这是一种更高的服务层次,一份深厚的社会责任。
过去的一年,我们既体验到了财政改革与管理的艰辛,也分享了成功和收获的喜悦。透过这些来之不易的数字,我们感受到了临泽经济发展的每一个变化。这些成绩的取得是全县经济持续、快速、健康发展的结果;是各级党政组织正确领导及有关部门理解、关心和支持的结果;是全县财政系统全体干部职工艰苦努力和辛勤工作的结果。在此,我代表财政局,向关心和支持财政工作的各级领导、各有关部门表示崇高的敬意!向奋斗在财政战线的全体财政干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
当然,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒的看到财政工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题:一是财政经济总量小,财源结构单一,收入基础不稳定。二是财政管理工作有待进一步加强。虽然我们在加强支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、轻支出,重分配、轻管理,重投入、轻效益的现象依然存在。三是财政改革与管理力度不够,自主创新意识和能力有待进一步加强。四是部分财政干部职工的工作能力、业务水平还不能适应财政工作的需要,进取意识不强,特别是有些乡镇财政所在实行“乡财县管”财政管理体制以来,对乡镇财政职能的转变认识不够,工作重心把握不好,乡镇财政职能和干部教育培训工作有待进一步加强。所有这些问题,都需要我们认真研究,采取有力措施,努力加以解决。
二、准确把握形势,以改革创新精神,推动20xx年财政工作再上新台阶
今年是我县应对复杂多变的国内外经济环境,全面完成“”规划的关键之年,也是检验困难情况下财政部门理财能力和工作作风的关键一年。科学判断形势,是我们做好财政工作的基础。从县情看,全球经济初步回暖和国内经济整体向好,为我县经济发展提供了良好的外部环境;国家宏观经济政策保持基本稳定,为我县扩大投资提供了良好的条件;国家加大经济结构调整力度,为我县能源产业发展提供了难得的机遇;县委、县政府确定的举生态旗、做水文章、走特色路,加快临泽科学发展的基本思路为我们指明了方向,以生态文明引领城镇化建设蓝图已成为各部门的具体措施,这将推动临泽经济社会各项事业的发展。但是,我们必须清醒地看到,我县所处的发展阶段和基本县情决定了我们在经济社会发展中仍然面临诸多挑战和困难。产业结构不合理,经济发展方式粗放,产业链条短、深加工产品少、企业自主创新能力弱,各部门各行业求发展的需求对财政的预期过大,县级财政保运转促发展的矛盾还将长期存在。从财政看,预计20xx年财政收支形势依然严峻。收入方面,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,拉动内需,扩大投资,将有利于财政收入增长。我县目前经济发展的良好势头,也为今年经济财政工作打下了较好基础。但是经济形势变化和国家结构性减税政策仍将是影响财政收入增长的主要因素。加之由于今年中央财政收入预算增幅只安排了6%,预计对各地财力性补助增幅不会太大。支出方面,保工资、保运转支出基数大、刚性强,贯彻中央和省市、县委、县政府各项重大决策,继续实施积极的财政政策,加大“三农”投入,落实为民办实事措施,完善社会保障,支持重大项目建设,推进医药卫生体制、事业单位绩效工资、司法经费保障等改革,都需要财政增加大量投入。
总体看,我县经济发展面临的形势依然是积极变化和不利影响因素同时显现,短期问题和长期问题相互交织,经济发展的不确定因素仍然较多。我们要切实把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,紧紧围绕县委“四个坚持”的发展理念和举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展的基本思路,积极应对经济形势变化和挑战,认真贯彻落实积极财政政策,以构建公共财政体制为目标,拓宽财政增收渠道,加强收入征管,确保财政收入稳定增长。贯彻落实好中央和省市对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障等方面的各项政策措施,坚持统筹兼顾,狠抓增收节支,从严控制一般性支出,全力推行财政科学化、精细化管理。加强财政监督,提高财政资金使用效益,促进全县经济社会平稳较快发展。
总体目标是:根据省、市要求,结合我县实际,20xx年全县地方财政收入计划为6342万元,比上年增长12%;大口径财政收入比上年增长13%。
面对以上形势和目标,我们一定要增强机遇意识和忧患意识,充分利用有利条件,积极应对各种挑战,在危机中寻找机遇,主动承担责任做好各项工作,决不辜负县委、县政府和人民群众的期望。为确保上述目标任务的完成,我们要重点抓好以下六个方面的工作:
(一)履行职能,服务发展,不断增强财政发展后劲。要增强科学发展意识,始终将支持发展作为财政中心工作来抓。一是明确项目建设的主攻方向。准确把握上级财政支持项目建设的重点和趋向,全面抓项目,抓全面项目,争取更多的资金,为项目建设提供有力的资金支持。二是突出支持项目建设的重点。围绕优势资源开发、特色产品精深加工,扶持壮大龙头企业,加快工业发展;围绕生态文明建设,加快城镇化进程,推动完善基础设施,促进旅游业、商贸物流业和现代服务业发展。三是培育壮大市场主体,搭建财源发展平台。通过财税支持和财政资金的直接投入,推进产业链延伸、规模化经营、集群化发展,增强发展后劲。四是丰富财政支持项目的手段。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,综合运用财政贴息、补贴、参股、税收调节等手段,最大限度地吸引资金。支持中小企业信用担保体系建设,促进中小企业发展。积极、合理、有效地利用国际金融组织和外国政府贷款,支持全县经济发展,不断增强财政发展后劲。
(二)强化征管,厉行节约,确保完成财政收支任务。在收入管理上,要坚持依法治税,强化税收执法,与国地税部门紧密配合,依法加强税收征管,做到应收尽收。严格执行政府非税收入管理的各项规定,强化监管措施,将应纳入预算管理的收入全部纳入预算,增强财政实力和政府的宏观调控能力。在支出管理上,按照“先有预算、后有支出”的原则,规范财政支出行为,增强预算执行的约束力,维护预算的严肃性。继续树立过紧日子的思想,从严从紧压缩一般性支出,提高财政资金的使用效益。
(三)统筹兼顾,突出重点,全力保障民生政策落实。继续落实好民生保障方面的各项扶持政策,全力支持县委、县政府确定的民生工程、社会公益事业、基础设施建设等重点建设项目,为落实好省、市、县政府承诺为民办实事提供财力保障。重点支持大沙河流域综合治理工程、农民增收重点工程行动计划。坚持教育优先发展,完善义务教育经费保障机制,促进义务教育均衡发展。认真贯彻实施积极的就业政策,为就业再就业提供资金和政策支持,做好妇女小额担保贷款试点工作,努力促进就业和全民创业。继续实施基本养老保险、失业保险、基本医疗保险补贴政策,提高城乡居民最低生活保障、生活困难救助、医疗救助标准。积极配合搞好新型农村社会养老保险试点工作,逐步解决农村居民老有所养的问题。继续加大资金投入,全面建立和完善城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度,加快构建覆盖城乡的公共卫生服务体系。积极争取上级专项资金,全力筹措配套资金,加大农村安全饮水、通村油路、城区供排水管网改造、保障性住房建设等项目的支持力度,促进社会各项事业协调发展。
(四)完善制度,规范管理,全面推进财政科学化精细化管理。 主动适应新形势、新任务的要求,健全政府预算体系,科学划分公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金收支范围。增强预算完整性,完善部门预算制度,扩大部门预算改革范围,建立部门预算责任制度,增强部门预算和基层预算单位的编制和执行主体责任,规范部门预算编制程序,细化预算编制内容,提高预算分配的科学性、准确性,建立和完善基本支出和项目支出标准体系,促进预算支出的规范、透明、公开、公平。建立重大项目支出预算评审机制,加强支出绩效评价,建立和完善绩效评价、跟踪问效机制,积极推动绩效评价结果公开。全面推行国库集中支付和国库集中收缴改革,适时试点推行使用“公务卡”,有效解决授权支付中提现过多、难以监督的问题,提高财政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推进财税库银税收收入横向联网,建立健全国库集中支付动态监控机制,防范财政资金支付风险。深化非税收入收缴管理制度改革,制定非税收入考核管理办法,规范非税收入征收行为,逐步实施非税收入国库集中收缴,建立非税收入征收激励与约束机制。深化政府采购制度改革,实行政府采购管、采分离,进一步规范政府采购行为。全面深化农村综合改革。进一步完善“乡财县管”财政管理方式、全面推进“村财乡管”改革,规范乡村财务收支行为。进一步加强乡村债务化解力度,完善乡村两级经费保障机制。
(五)夯实基础,强化监督,切实提高依法理财水平。认真贯彻《监督法》,坚持规范理财、依法理财。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规,积极主动接受县人大及其常务委员会对预算的审查和监督,严格控制预算的变更,推进政府理财的法制化和程序化。严格执行《行政许可法》,按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》,强化财政监督,加大财政执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,维护良好的财经秩序,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。加强会计基础工作,切实提高会计信息的准确性和真实性。同时要进一步完善各项制度建设,如国库集中支付、政府采购、乡财县管及各项财政资金管理等等,以制度来规范财政资金的使用,提高资金使用效益。
(六)转变作风,提升素质,不断加强财政队伍建设。切实加强财政干部自身素质建设,以自身素质建设的实际成效推动财政工作顺利开展。一是抓学习,创建学习型机关。面对财政新的形势,新的要求,全体财政干部必须经常学习,接受新知识,充实新内容,开阔新视野。我们要以抓学习、强素质为着力点,以事实政治、财政业务、财经法规为主要内容,在鼓励提倡自学的同时,继续抓好多层次、多渠道、多形式的财政干部培训工作,力求取得实效。通过学习培训,不断提高财政干部职工的政治和业务素质,力求在思想上追求进步、作风上雷厉风行,业务上精益求精。二是强管理,争创一流工作水平。要通过落实规章制度让每个干部养成良好的工作习惯,忠于职守,爱岗敬业,不断解放思想、更新观念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在发展上,把时间用在钻研业务上,争创一流的工作业绩。三是变作风,打造高素质干部队伍。面对艰巨繁重的财政改革发展任务,我们要紧紧围绕全县经济发展大局,树立服务中心、服务基层、服务群众的思想,切实转变工作作风,认真落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制等服务承诺,落实好党风廉政建设的若干规定,决不允许任何人办任何有损财政形象的事,努力塑造一支作风优良、勤政理财、高效服务的财政干部队伍。四是抓落实,努力提高干部履职能力。履行职责是机关工作的本质要求,也是保证各项目标任务顺利完成的基础。今年财政工作的各项目标任务完成的好坏,最基本的是抓好落实,我们每个部门、每个股室和基层财政所的同志们都要切实履行职责,增强责任意识,把工作目标的落实变成履行职责的自觉行动和具体工作措施,以自己的实际行动为临泽的发展建功立业!
同志们,做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全面落实科学发展观,进一步认清形势,明确任务,与时俱进,开拓创新,坚定信心,扎实工作,为全面完成全年财政工作各项目标任务而努力奋斗!
借此机会,在新春佳节来临之即,祝各位领导、同志们:节日愉快,工作顺利,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
领导医院总结表彰会讲话 篇12
同志们:
今天我们召开20xx年度总结大会,主要是对行政服务中心过去一年的工作进行总结、表彰,研究部署20xx年的工作任务和措施,动员大家在新的一年里进一步统一思想,提高认识,完善措施,努力在提高行政效率,改善服务质量,优化经济发展环境上实现新突破。刚才对20xx年度办证大厅各类先进进行了表彰,在此,向受表彰的红旗窗口,年度先进个人和在文体活动中获得名次的个人表示热烈的祝贺!向在窗口兢兢业业、辛勤工作的全体工作人员表示诚挚的问候!向一直以来关心、支持中心建设的上级部门和窗口单位表示衷心的感谢。下面,讲两个方面的意见。
一、 肯定成绩,卯足干劲,不断增强建设效能型政府窗口的信心。
过去的一年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在全县各级各部门的支持配合下,我们县行政服务中心全体工作人员克服种种困难,以科学发展观为统领,紧扣经济发展主题,严格按照“推进项目投资突破、推进民生保障落实、推进基层组织建设”年活动要求,以“三优三满意”为目标,积极推进政府职能转变,加强服务型政府建设,以效率和服务为工作重点,以创先争优为抓手,进一步创新审批运行机制,提升窗口服务群众、服务基层、服务企业的意识和能力;发挥“12345”政府服务呼叫中心功能,拓宽民意反映和回应渠道,切实履行工作职责。截止目前(11月底),办证大厅共办理各类证照39975个,提供咨询18707人次,收费1亿1821万多元;召开客商座谈会2次;发放绿卡87张(含换卡);经济110共受理企业投诉2件,求助10件,均已全部办结;“12345”政府服务呼叫热线二级平台共接派件1817件,综合办结率94.4 %,综合满意率75.4%,在全市十三个区县的年终考核排名位列第一,较好的完成了全年各项序时任务。回顾全年工作,亮点纷呈,我归纳了一下主要体现在一下六个方面:
一是行政服务新措施突出服务县重点工程。
1、落实“扎口收费”工作。经与财政局沟通协商,在广泛征求相关单位意见建议后,制订下发了《高淳县行政服务中心“扎口收费”实施意见》,以进一步规范非税收入规费征收行为;同时,中心积极与多家银行联系协调进驻事宜。最终确定高淳农村合作银行进驻,其人员及相关设施于9月15日进驻到位,中心实行“扎口收费”,此举大大方便了企业和服务对象。
2、扎实推进联审联办工作。贯彻落实《高淳县重大项目联审联办制度》,由中心牵头,召集县工商、环保、发改、消防大队等单位分管领导召开联审联办会议,对“南京中超新材料有限公司”投资的电线电缆生产项目进行现场评审,加快了该项目的落户、开工、建设和投产达效工作。
3、筹备推行工业建设工程联合竣工验收工作。学习借鉴兄弟单位在工业建设工程联合竣工验收方面好的做法和经验,经征求相关单位意见建议后,出台《高淳县工业建设工程联合竣工验收暂行办法》,力求克服企业多头跑申报、验收部门各自为政,程序多、时间长的问题,促进项目早日竣工投产。
4、健全全程代办制度。设立“科技创新创业企业服务专窗”,落实全程代办制度,为科技创新企业打造“无障碍创业”环境,提供便捷高效的绿色创业通道。
二是网上行政服务全力推进审批服务提速增效。
1、推进中心门户网站建设。通过向江都、溧水等兄弟市县行政服务中心学习,中心门户网站建成使用,网站既是中心对外宣传的平台也是中心政务公开的平台,还能够为企业和群众提供在线咨询、表单下载、办件查询等服务功能,同时接受各方面意见、建议和投诉,丰富和拓展了中心的服务功能。
2、开发行政审批系统软件。开发并投入运行的行政审批系统软件,可实现“网上申报、网上审批、网上监督、政务公开、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,进一步提高中心电子化办公水平,提升审批效率。
3、开展审批流程优化工作。下发《关于开展行政审批服务流程再造工作的实施办法》,对进驻项目办理、收费进行全面梳理,优化流程再造,制订服务指南。在窗口部门开展办理事项、流程、时限、收费等情况调查,进一步压缩审批时限,简化审批方式,优化审批流程,实现承诺件审批时限在法定期限基础上整体压缩30-50%的目标;如发改局的投资项目审批由法定的3天办结压缩为现在的1天办结,环保局公开承诺环评报告书由60日压缩为10日,报告表由30日压缩为7日,登记表由15日压缩为2日;消防大队一般建设工程备案抽查时限由原来规定的30个工作日压缩到15个工作日,消防安全检查由13个工作日缩短到10个工作日。
三是人性化规范管理树立窗口服务新形象。
1、深入开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动。着重通过“三亮三比三评”,抓好大厅管理工作。实行统一着装,佩戴胸卡上岗,更新监督岗,设立“党员先锋示范岗”;通过触摸屏、办事须知、服务指南手册等方式实现政务公开;开展总台引导服务、科技创新创业企业服务专窗服务;继续实行“AB岗工作制”、“告知承诺制”、“离岗告示制”、“服务承诺制”等工作制度;开展业务培训和礼仪培训,不断提高业务能力和综合素质,增强服务本领;开展“红旗窗口”、“优质服务标兵”评选活动,进一步发挥中心“赛场”作用,坚持把人民群众满意不满意作为衡量服务工作的标准,引导每一个窗口、每一位工作人员争创红旗窗口,争做先进个人,使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程,促进服务窗口形象再提升。
2、严格执行中心各项规章制度。重申大厅值班长制度和必须遵守的纪律,细化服务规范标准,明确服务操作细节,严禁工作时间脱岗、串岗、玩游戏、炒股票等非工作行为,杜绝“吃、拿、卡、要”、违规收费、超时办结、不遵守服务行为规范等事件的发生;发放《窗口满意度测评表》,主动接受群众监督,对群众提出的意见建议,及时制定整改措施并认真解决落实。
3、人性化管理激发工作活力。通过积极开展各类文体娱乐活动,关心参与中心工作人员红白喜事,进一步融洽了党群、干群和同事之间的关系,激发了工作人员的积极性和创造性。
四是整合行政资源进一步增强涉企服务能力。
1、召开客商座谈会,落实定期听取意见制度。全年召开两次客籍企业负责人座谈会。元月份召开的客籍企业负责人座谈会上,共收集了16条意见和建议,当场解决了供电、物流、纳税等5个方面的问题。对其余的11条意见和建议进行梳理,并督促相关部门进行整改落实。如针对企业提出的“把16路和18路公交路线延长200米到紫荆大道”的建议,交通运管部门联合开发区服务局多次深入沿线企业调研,经多次协调,于3月28日开通了城西停车场至紫荆大道沿线企业的上下班定时班车,得到沿线企业的一致好评。在7月份召开的客籍企业负责人座谈会上,42家企业负责人就交通、供电、自来水、人才招聘等问题提出了23条意见建议,其中交通、供电、人才培训等7个问题当场答复,另16条意见建议在梳理过后,督促相关部门进行整改落实,并及时将整改情况反馈给企业。
2、继续实行挂钩帮扶制度。年初,对全县75个机关部门挂钩的企业进行了调整,督促部门走访企业,促进政企沟通,发挥部门优势,为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。
3、不断延伸“绿卡”服务内涵。认真做好“绿卡”审核、发放等工作,对符合条件的申请者及时发放“绿卡”,为“绿卡”持有者跨区县协调交通违章处理、解决子女入学(从九年制义务教育延伸到幼儿入园)等,受到客商好评。
五是畅通渠道快速回应各类投诉求助。
1、健全经济110投诉求助快速反应机制。投诉求助电话由专人24小时接听,一旦有投诉求助事件,相关工作人员第一时间前往调处。坚持从坐等投诉反映问题向下访部门、企业主动发现问题转变,先后走访相关部门了解劳动培训、企业用工等情况,走访企业,倾听企业意见建议,提前介入企业矛盾纠纷,跟踪督查新开工项目,协调推进企业遇到的困难和问题。
2、建立“软环境工作联系点和制度”。在漆桥、固城镇等6个企业服务中心和国、地税办证大厅建立8个联系点,对重点项目进行跟踪服务,经常定期不定期地对联系点意见、建议进行收集整理,并及时整理、反馈,促进高淳软环境的整体提升。
六是注重实效,“12345”启动运行成效显著。
1、“12345”呼叫中心高效运转。高淳县12345政府服务呼叫中心自20xx年12月28日正式运行以来,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派发工单1817件,(包括退单38件,直接办结4件,重复派单1件,其他5件),其中及时办结工单1658件,超时未结工单0件,正在办理工单46件,二次办理工单7件,办结待回访工单33件,5+2诉求单25件。综合办结率94.4%,综合满意率75.4%,年终综合考核得分在全市13个区县中排名第一。
2、齐推共抓,竭力提升工单办结满意率。一是召开“12345”专题推进会。认真落实沈县长关于“12345”工单办理情况的批示精神,多次组织召开高淳县“12345”政府服务专题推进会,对工单办结满意率低于80%的部门单位加大工作力度,加快工作节奏,提升办理质量和效果。二是组织开展“12345”业务专项培训。邀请市督察办的同志对成员单位分管领导和承办人员进行业务指导讲座,促进工单办结率和满意率不断提升。
3、认真督查督办,狠抓工单办理质量。一是规范工单办理流程。针对工单办理中存在的不规范问题,对工单办理流程进行固化处理。一旦发生过期、重办或不满意工单,对照流程节点进行责任排查,实行责任追究制。二是坚持“回头看”,排查前期“不满意”工单原因,对照市“12345”有关“5+2”诉求办理要求,及时办理“5+2”类型工单,以减少我县的“不满意”工单数量,从而提高综合满意率。三是坚持督查督办制度。平时坚持电话催办和督办,对工单数量比较多,办理中存在问题比较突出的承办单位,报请县纪委、监察局领导一道进行现场督查督办。四是认真落实首接负责制。要求主办单位认真履行首接责任,由首接责任单位负责履行牵头协调、汇总协办单位办理结果、答复诉求人、回复工单等首接责任。
纵观20xx年的中心整体工作,成效是显著的,实践经验是务实的,但是存在的问题和矛盾也应该值得注意和深思。具体表现在:一是“两集中、两到位”仍然没有到位。客观上受区域位臵稍偏,场地面积较小等因素的影响;主观上部门重视程度不够、部门利益作怪仍然存在;二是窗口人员调换频繁。办证大厅共有工作人员42人,仅今年以来,就有10个窗口11名工作人员进行更换,且人员素质参差不齐,增加了大厅管理难度;三是行政审批时限有待再压缩。在审批过程中,有些部门仍然以法定期限为办结时限,不利于审批提速要求的实现。四是配合意识差。个别窗口和部门在执行县委县政府的相关规章制度上,存在规避、不执行现象。尤其在“12345”工单办理中表现突出。
二、明确任务,不断创新,努力推动行政服务再上新台阶。 20xx年是高淳率先基本实现现代化的关键时期,是夯实率先基本实现现代化基础的关键之年,面对宏观环境复杂多变,挑战考验日趋严峻的新形势,如何坚定信心,创新手段,为我县重点工程建设顺利进行开辟高效快捷的审批服务通道,提供良好的软环境支持,是摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。我认为,20xx年行政服务中心整体工作可归结为:围绕一条主线,实现两个强化。
“围绕一条主线” 指围绕不断提升中心的服务功能和工作水平这条主线。如何创新手段,充分发挥行政资源集聚优势,降低准入门槛,减少行政成本,提高服务社会经济的能力,成为中心工作重心所在。提升服务功能,体现在服务大局、服务发展、服务民生方面能发挥更大作用。
1、稳步推进“两集中两到位”工作。因地制宜,围绕项目服务“一条龙”要求,做到进驻部门、人员、事项应进必进,授权充分到位,使窗口真正成为能办事、办成事的窗口,为项目建设搭建优质高效、方便快捷的审批服务平台。
2、进一步实施流程再造工程。按照公开透明、便民高效的要求,依法进一步简化和规范审批程序,创新服务方式,优化流程,提高效率。与相关职能部门一道,从审批操作程序、承诺时限、窗口办理、后台监督等方面进行优化重组,力争使审批期限在原有基础上再提速20%以上。
3、重点推进项目联审联办制度。充分发挥办证代理员的作用,在企业和政府间架设沟通的桥梁;对涉及多部门审批的事项,由中心牵头组织召开联审联办会议,执行审批单位缺席、超时默认制;实行联合现场踏勘,压缩审批时限,实现行政提速。
4、加强电子政务建设,进一步推进行政审批公开制度,把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为企业、群众办事提供更多便利。
5深入开展创先争优“三亮三比三评”活动,进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能,增进群众满意度:
要求每一个中心工作人员都明确自己的岗位和任务,自觉履行自己的职责,通过优质的服务质量和热情的服务态度来赢得全社会的认可和尊重,争取在树立中心的服务形象上实现新突破。中心要继续关心窗口工作人员的成长和进步,不断完善中心与窗口单位的沟通机制和窗口人员工作表现反馈机制,完善窗口工作人员的推荐选拔制度,探索建立部门后备干部进中心窗口锻炼制度,努力把中心建设成为培养干部和人才的“基地”。
“实现两个强化”一是强化涉企服务措施,增强为企业服务功能。
1、认真落实定期听取意见制度。促进政企沟通,充分了解企业、项目建设中对政府服务的需求,整合行政资源,真心诚意为企业、项目解决实际困难。
2、继续实行挂钩帮扶制度。督促部门深入企业、项目一线,增强主动服务意识,发挥部门优势,为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。
3、落实“绿卡”服务细则,拓展“绿卡”服务内涵,以优质的服务留住客籍企业老板,以良好的“国民”待遇引来人才。
4、完善经济110投诉求助快速反应机制。改进工作方法,提高工作效率,坚持走访和督查相结合,坚持调处和预防相结合,为外来投资者营造一个“公平、公正、和谐、稳定、宽松”的发展环境。
二是强化措施,努力提升“12345”工单办结满意率。
1、认真落实首接负责制。对涉及多个单位共同办理的事项,按照“职责关联、条块结合、属地管理、行业指导、首接负责、处理到位”的原则,由县“12345”中心明确首接责任单位,首接责任单位承担牵头责任,协办单位积极配合做好相关工作。
2、建立工单办理三级平台。尝试在办件数量较多的承办部门和乡镇建立工单办理三级平台,从网上直接完成工单分派、预警催办、考核督查等事项,进一步提升工单办理质量。
3、落实领导现场会办制度。对一些疑难复杂工单、涉及多个部门办理而相互推诿的工单、办理结果不满意的工单、县“12345”政府服务呼叫中心认为办理不到位的工单,请县相关领导牵头组织现场会办。
4、严格进行督查考核。加强督查工作力度,严格责任追究。认真制定年度考核办法,建议县委、县政府重视对考核结果的运用,奖优罚劣,以促进群众合理诉求能得到认真、及时办理,促进社会和谐。
同志们,推进行政服务中心建设,是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题的重要工作,使命光荣,任重道远。全体中心人要切实增强责任感和紧迫感,进一步坚定信心,振奋精神,齐心协力,扎实工作,努力把“中心”打造成为我县政府创新的样板、便企利民的平台、展示形象的窗口,为优化地方经济发展环境,全面开启基本实现现代化新征程,努力开创幸福高淳建设新局面做出积极的贡献。
最后祝全体人员新的一年里身体健康,阖家欢乐,万事如意!
领导医院总结表彰会讲话 篇13
同志们:
今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。
一、20xx年各项工作卓有成效
20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“十二五”的财政工作开局打下了坚实的基础。
1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。
2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。
3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。
4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。
5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。
二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶
20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。
(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长
今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。
财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。
区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。
(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变
经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。
1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。
2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。
3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。
领导医院总结表彰会讲话 篇14
同志们:
这次会议既是一次回顾过去、展示成果、激励先进的总结表彰会,也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。刚才学军局长对全县市容工作进行了总结和部署,我完全赞同。会上还通报表彰了20xx年度全县市容系统先进集体和先进个人。在此,我代表县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,我再讲三点意见:
一、市容管理是一项惠及民生的崇高事业,必须以人为本、履职尽责
我们推进科学发展、构建和谐社会,归根结底是为了提高人民群众的生活水平和幸福指数。打造文明幸福繁昌,不是一个空洞的概念,它包含了经济、环境、民生、创业、社会发展等多个层面,其中宜居宜业的城市环境是一个重要方面。近年来,县委、县政府坚定不移地推进城市大建设、大发展,逐步拉开城市框架,不断完善城市功能,有力地改善了住房、就业、就学的生活环境,城市面貌越来越清洁干净、规范有序,人民群众的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市大建设与发展的过程中,全县市容系统坚决落实县委、县政府决策部署,努力克服工作头绪多、管理任务重、执法环境复杂等困难,开拓进取,真抓实干,做了大量富有成效的工作,为优化城市环境、提升城市品位、改善城市形象做出了积极贡献,主要表现在:
一是服务大局的意识明显增强。县市容局能够始终围绕县委、县政府中心工作,在服务重点工程建设、参与全国全省文明县城创建、保障重大节会、查处违法建设、防范处臵强降雨雪及其他重大突发事件上,都冲锋在前,贡献突出,充分体现了市容管理队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。
二是和谐市容的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生,注重教育为主、劝导在先,寓执法于管理中,寓管理于服务中,摊点管理、环卫保洁、非机动车辆停放等工作成为市容管理新的亮点。县行政执法局组建以来,办理一般程序行政处罚案件1000多件,没有一起行政复议和诉讼,广大市民对城管执法工作的认可度和满意度正在不断提高。
三是长效管理的机制逐步完善。探索建立了“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的体制机制,管理职责更加明确,考核督查更加有力,县、镇两级市容管理工作的责任感和积极性明显提高。县市容局主动与规划、公安、交通等部门联动执法,行政执法的合力和实效也明显提升。
四是队伍建设不断加强。通过建章立制、督查考评、教育培训、定期训练等措施,市容队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善,在当前执法环境并不宽松的背景下,我们的城管执法队伍保持着较好的口碑,这一点难能可贵。也正因为此,县委、县政府对城管执法队伍建设是高度重视的,在班子配备、人员招聘、编制经费、执法保障等方面给予了大力的支持。
这些成绩的取得,是县市容局领导班子团结带领广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏的结果,凝聚着每一位市容管理人员的辛勤和汗水。借此机会,我代表县政府向奋战在市容管理一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!
二、市容管理是一个永无止境的社会课题,要积极探索、大胆创新
市容管理工作既是一门科学,也是一门艺术,要基于人性和人群差异性,实行科学操作,以达到预期目标。随着城市的快速发展,市容管理面向的领域更加宽广,面对的任务更加艰巨,面临的问题也更加复杂,需要我们根据城市发展的阶段、管理对象的特性、管理环境的变化,不断探索创新市容管理的体制机制和方式方法。
首先,我们必须正视存在的问题。比如:车辆乱停乱放、垃圾乱泼乱倒现象时有发生,违法违规建筑禁而不绝;污染环境、影响市容市貌的不文明现象仍然大量存在;职能交叉、工作盲点等问题没有根本解决。这里既有责权限划分的问题,还有制度建设、科学管理的问题,也有群众认识参差不齐的原因,有效解决这些问题是一项长期复杂的任务,需要付出艰苦努力。
其次,我们必须发挥现有的优势。我县经过多年的市容整治,特别是近一两年的文明县城创建,不仅带来了城市环境面貌的巨大变化,更积累了丰富的经验,趟出了路子,锻炼了队伍,营造了氛围,形成了很好的工作机制。通过环境整治,许多制约市容管理工作的思想观念、体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到解决,城市发展的外部环境和内在机制都更为有利。同时,通过市容管理水平的提升,不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为市容管理工作注入强大的动力。
再次,我们必须把握形势的需要。一个城市的发展,既需要靠城市建设来完善功能和提供支撑,更要靠市容管理来保障供给和规范秩序。现在我们都讲转型发展,就市容管理来讲,我认为既要思想理念的转型升级,又要管理方式的转型升级,这两个方面必须同步推进。而要实现市容管理的转型升级,必须把握三个方面:一是市容管理工作要为推进城乡一体化进程提供保障。因为市容管理是巩固城乡一体化成果、发挥城市功能的必要手段。要在加快推进城乡一体化的同时,坚持统一规划、统一建设、统一管理,把管理工作渗透到各个环节,推动城镇的经济效益、社会效益、环境效益相互促进和协调发展。二是市容管理工作要为营造良好发展环境服务。因为环境也是生产力,城市环境直接体现了一个城市的发展环境、投资环境、人居环境和人文环境。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境,是实现经济又好又快发展的“无形资本”,是城市综合竞争力的重要体现。三是市容管理工作要为推进和谐繁昌建设发挥积极作用。因为市容管理的目的并不是为管理而管理,而是为了人民生活得更好而管理。没有市容管理,不可能有适宜人们生活和工作的环境,更谈不上建设宜居城市。让人民群众在和谐氛围中享受城市发展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必须重点抓以下三项工作:
(一)大力开展市容整治规范年活动,为文明县城再添新光彩
要通过市容整治规范年活动,提升我县市容管理工作水平,为文明县城再添新光彩。要继续开展好非机动车辆乱停放、建筑垃圾、户外广告、出店经营、市场管理等专项整治工作,不断提高市民的城市意识、法律意识和文明意识。要结合专项整治,推进市容管理规范化建设,不断提升市容管理的精细化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次专项整治就要建立一个长效机制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性轨道。
(二)全力开展违法建设查处,为推进城市大建设扫清障碍
违法建设问题已经成为当前繁昌市容管理面临的最突出、最复杂、最集中的问题之一,也是全县上下必须全力以对的一项艰巨、复杂、长期的工作。开展违法建设查处工作,是县委、县政府从维护广大群众根本利益出发,为了规范城市建设秩序,坚决打击违法建设行为,坚决遏制违法建设势头而采取的一项重要行动。县市容局承担了违法建设查处的主要工作,要以对人民负责、对繁昌发展负责的态度,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,全力以赴,迎难而上,以斩钉截铁的意志、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风,坚决打赢这场违法建设查处的攻坚战。
在这里,我想强调的是,对于你们在拆违中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和难度,受到的不解与委屈,县委、县政府都看在眼里,记在心里,你们辛苦了!
(三)努力完善数字化城管考核机制,充分发挥监督指挥职能
我县已初步建成了数字化城管系统,今年,要努力完善数字化城管督查考核机制,充分发挥其职能。要进一步明确相关各部门的工作职责,加强相互间的联系、沟通、协调、配合,着力消除工作中的推诿现象,做到责任到人,定位准确,形成强大的工作合力,为系统运行提供强有力的保障。要进一步加大考核督查力度,建立以主要领导关注的目标责任制、科学的考评机制,严格对各单位案件处臵率、按时处臵率进行督查,进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度,促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处臵和反馈,确保案件处臵率、按时处臵率有新的提高。
三、市容管理是一项庞大复杂的系统工程,必须强化执行、锻造队伍
市容管理工作,领导关心,群众关注。工作实不实、效果好不好、群众满意不满意,是对城管执法部门工作能力、作风和水平的现实检验。因此,强化执行力至关重要。
一要抓好班子、带好队伍。要注重加强市容局各级领导班子自身和干部职工队伍建设。重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员,激发干部队伍活力,为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、县政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设,尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。
二要强化责任、严明纪律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心,有了敬业之心,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心,城管执行力的实施才有可靠保障。因此,每一位执法人员都应该深知,自己是法律的践行者,言行举止关系部门和政府形象,都应当做到依法行政、文明执法,服从命令、令行禁止。
三要以人为本、执法为民。目前,社会各界对城管执法的满意度普遍不高,这就给我们城管执法工作提出了新的目标,那就是要树立以群众满意为目标。“金杯银杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的荣誉。让群众满意,是以人为本的具体体现,也是构建和谐社会的本质要求。刚才,学军局长在报告里提出寓管理于服务之中,我很支持。市容管理工作,就要像这样,以人为本,执法为民,创新举措,多办为民之事。
同志们,打造整洁优美、宜居宜业的城市环境,是全县人民的共同期盼。全县市容管理部门一定要在县委、县政府的坚强领导下,与时俱进、开拓创新,积极探索提高市容管理水平的新机制、新方法、新途径,不断开创市容管理新局面,为推动繁昌经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!
值此新春佳节到来之际,恭祝全县市容系统干部职工 新春快乐、吉祥如意!
领导医院总结表彰会讲话 篇15
今天县委、县政府在这里专门召开全县社会保险工作会议,主要任务是,认真贯彻落实县委十一届十次全体(扩大)会议精神,回顾总结20xx年全县社会保险工作情况,客观分析当前面临的严峻形势,研究部署今年的工作任务,进一步动员全县各层各级以更加坚定的信心,更加扎实的措施,加大社会保险扩面征缴力度,全力抓好事业单位养老保险“实运转”工作,切实巩固“两个确保”成果,为维护改革、发展、稳定大局,推动“双倍”计划和“两个率先”目标的早日实现作出更大的贡献。下面,我根据县委、县政府研究的精神,先讲三点意见,最后请县委曹书记作重要讲话。
一、客观分析当前面临的严峻形势,坚定做好社会保险工作的信心和决心
过去的一年,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,从讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度,大力开展社会保险扩面征缴工作,着力构建多层次的社会保障体系,全力巩固“两个确保”成果,有力地维护了社会大局的稳定,为改革和发展提供了良好的保障支撑。社会保险扩面工作取得明显成效。针对县情实际,按照“政府组织,部门牵头,各方联动,全面突破”的工作思路,狠抓社会保险扩面征缴,努力扩大社会保险覆盖范围。去年,全县养老、医疗、失业保险分别新增扩面8400人、1160人、3003人,工伤、生育、机关事业单位和农村养老保险参保人数也有一定幅度的增长,基本完成了省、市下达的年度各项目标任务。社会保险费征缴保持良好势头。截止去年底,全县养老、医疗、失业保险基金征缴收入分别为5284万元、2340万元、652万元,其他保险基金征缴都有所增长。“两个确保”成果得到有效巩固。去年,通过多种渠道共筹集下岗职工基本生活保障和再就业资金647万元,主要用于安排今年元旦、春节期间困难职工的基本生活,其余部分并入再就业专项资金和失业保险基金,保证了符合条件的2186名失业人员按规定领取失业保险金。全县当期征缴基本养老保险费5284万元,争取省级调剂补助1850万元,市、县财政补助837万元,共支付养老金7485万元,确保了全县12613名企业离退休人员当年养老金的按时足额发放,社会化发放率达100%,有效地巩固了“两个确保”成果。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前社会保险工作中还存在不少矛盾和问题,社会保障形势依然十分严峻。一是社会保险费征缴源头日趋萎缩,扩面难度加大。今年1-6月份,全县基本养老保险新增扩面1163人,实际缴费人数仅为34956人,与省定目标相比还差8036人;医疗保险新增扩面800人,比市定目标还少2200人,退休人员有近1万人没有参加医疗保险;其他社会保险实际缴费人数,对照市定目标均有一定的差距。同时,随着社保工作的深入,扩面的重点已转向非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员以及进城务工农民,目前对这部分人员尚缺乏有效的扩面措施,扩面的难度大大提高。二是社会保险费征缴不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企业养老保险基金征缴为2782万元,而到目前为止,全县企业欠缴养老保险费总额已高达9145万元,加之离退休人员的不断增加和待遇的不断提高,每月需支出养老金690万元,养老保险严重收不抵支,企业离退休人员养老金社会化发放举步维艰。三是社会保险体系尚不完善,亟待深化改革。目前,我县社会保险体系建设仍滞后于经济发展水平,很大一部分非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员及进城务工农民,仍然游离于社会保障体系之外;现行的征收机制已不适应经济发展要求;多层次、多元化的医疗保障体系尚未完全建立;事业单位养老保险仍空帐运转,不少自收自支事业单位和差额拨款事业单位离退休人员无法享受养老保障,离退休人员离退休金的发放矛盾日益突出,导致频频上访,影响了社会大局的稳定;社保管理服务机制亟待改革等等。总之,我们对全县社会保险工作面临的严峻形势必须有一个清醒的认识,决不能掉以轻心,麻痹松懈。
面对新的形势,我们既要分析和正视问题,又要充分看到做好社会保险工作的各种机遇和有利条件。一是从中央到地方,各级党委、政府对劳动保障工作高度重视。党的xx届三中全会《决定》,有12条涉及到劳动保障工作,其中有3条专门阐述了社会保险工作。去年底,省人大相继出台了《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》。年初修订的《宪法》,首次将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入根本大法,这为社会保险工作的推进提供了强有力的法律支撑。今年,县委、县政府把劳动保障工作纳入了全县经济和社会发展的目标体系,并将之列入县政府六类六十项重点实事工程项目,目前全县上下已基本形成党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,这为我们做好社会保险扩面征缴工作提供了强有力的组织保证。二是我县国民经济保持快速发展,就业和创业环境进一步好转,城镇就业总量持续增长,居民收入水平不断提高,为社保工作的顺利推进提供了有利条件。三是广大劳动者法律意识不断增强,依法维权意识逐步提高,为社会保险工作的深入开展赢得了广泛的群众基础。只要我们充分利用这些有利条件,抓住机遇,乘势而上,就一定能够赢得社会保险各项工作的全面胜利。全县各层各级一定要从实践“三个代表”,维护改革、发展、稳定大局的战略高度,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,坚持“以人为本”,以昂扬的斗志、饱满的热情、坚定的信念,团结一致,排难攻坚,扎实推进,把这项事关民心、涉及到社会稳定的大事抓紧抓实抓好,确保今年社会保险各项目标任务圆满完成。
二、明确工作目标,狠抓关键措施,强势推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作
今年是全面贯彻党的xx届三中全会精神,落实科学发展观,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”的重要一年,做好今年的社会保险工作至关重要。今年全县社会保险扩面征缴以及事业单位养老保险“实运转”工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》和上级有关会议精神,以及县政府出台的《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》、《关于进一步完善机关事业单位养老保险办法的实施意见》为依据,按照“政府组织、部门牵头、各方联动、分类推进、分步实施”的工作思路,稳步推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,努力实现社会保险全覆盖目标,为促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。主要目标是:年内企业基本养老保险扩面新增8000人,力争达到10000人,并通过2-3年的努力,最终达到全覆盖的要求;医疗保险扩面新增3000人,力争达到5000人;失业保险扩面新增1000人;事业单位养老保险进入“实运转”。
围绕上述总体要求和主要目标任务,当前和今后一段时期,我们要着力抓好以下几方面的工作:
1、 改革保费征收机制,认真做好企业基本养老保险扩面征缴工作。为扎实推进企业基本养老保险扩面征缴工作,根据《江苏省社会保险费征缴条例》以及中央、省、市有关文件精神,结合我县实际,县政府出台了《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》文件,对扩面范围和对象、扩面措施、征缴办法、扩面任务、组织领导等方面作出了具体明确的规定。具体地说,这次扩面的范围和对象是:本县行政区域内的国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工,城镇(建制镇)集体企业、私营企业和其他企业及其职工,城镇个体工商户及其雇工,民办非企业单位及其职工,党政机关、事业单位、社会团体中编制外聘用人员,实行企业化管理的事业单位及其职工。基金征缴办法是:实行核征制,在依法申报的基础上,由劳动和社会保障部门与地税部门核定企业上年末申报的税前工资总额(难以核定的,以职工总数和全县社会平均工资计算工资总额)作为缴费基数,采取税前列支的办法,按月征收,统一划拨,强制征缴。缴费单位必须按地税部门核定的工资总额和养老保险费征缴比例如数向地税部门缴纳养老保险费。用人单位在先行缴费以后,必须在一个月内分解落实到具体人头,并及时到社会保险经办机构办理申报、登记等相关手续,社会保险经办机构及时记载好个人帐户。逾期不办理相关手续的用人单位,其缴纳的养老保险费将并入社会统筹基金。在养老保险费征缴过程中,可根据企业的运行质量适时调整缴费基数。实行分类组织推进:除原参保的县属国有、集体用人单位(包括改制后整体转让的企业),机关、事业单位、社会团体中的编制外聘用人员,按实际工资总额的100%申报缴费外,对其他各类用人单位(主要指各镇、开发区的企业),围绕三年实现全覆盖的目标,分类指导,强势推进。在具体执行过程中,根据企业的生产类型分为轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类、机械化工类及其他类等五大类,并依据本单位20xx年度的税前工资总额按一定比例确定今年新增扩面人数。其中,轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类企业,按照不低于税前工资总额的35%作为缴费基数;机械化工类企业,按照不低于税前工资总额的45%作为缴费基数;共他类企业,按照不低于税前工资总额的40%作为缴费基数。为避免企业缴费的畸轻畸重现象,对年税前工资总额较高的企业,可适当下调缴费基数的比例。具体地讲,在500万元-1000万元之间的企业,缴费基数可下调3%;在1000万元-20xx万元之间的,缴费基数可下调5%;在20xx万元-5000万元之间的,缴费基数可下调8%;5000万元以上的可下调12%。以后每年适当提高比例,计划用2-3年的时间进行过渡,最终达到全覆盖的要求。在具体扩面征缴过程中,要突出工作重点,一方面在抓好面上扩面工作的基础上,集中主要精力抓好县城各类所有制企业,特别是规模成长型企业,以及农村集镇的工商企业和党政机关、事业单位企业性质人员的扩面征缴工作,努力扩大基本养老保险的增量;一方面要突出抓好改制、破产企业职工养老保险转移和向社会分流的企业职工养老保险人员续接工作,确保应保尽保、应征尽征,坚决稳住基本养老保险的存量。希望各有关部门严格按照政策办事,做到一视同仁,不徇私情,确保社保扩面工作顺利推进到位。各镇、各经济主管部门特别是各企业和用人单位,要坚持以大局为重,积极主动配合做好有关工作,以实际行动支持社保扩面征缴,切实维护职工的合法权益。
2、 统一全县征缴费率,努力实现事业单位养老保险“实运转”。为健全和完善我县事业单位养老保险管理体系,切实保障事业单位工作人员离退休后的基本生活,县政府出台了《关于进一步完善事业单位养老保险办法的实施意见》,对事业单位职工养老保险工作提出了具体要求。(1)参保范围及对象。凡本县范围内经编制管理部门批准且具有独立法人资格的事业单位中的所有在编职工,实行产权制度改革后“事改企”单位中的原正式在编职工,机关单位中的事业编制人员以及上述单位中的离退休人员,均属参加事业单位职工养老保险对象。(2)养老保险基金的筹集原则、缴费基数及比例。事业单位养老保险基金由国家、单位、个人共同承担,按照“以支定收、略有积余”的原则统一筹集。养老保险费仍按“双基数”办法征缴,凡参保范围内的在职职工、离退休人员的缴费基数,均以有权部门批准的“档案工资”为准。单位缴纳缴费基数的25%,个人缴纳缴费基数的4%,离退休人员个人不缴纳。(3)养老保险费的征缴和拨付方法。关于保险费的缴纳,全额拨款事业单位的养老保险费由保险经办机构与县财政部门结算,差额拨款事业单位和自收自支事业单位养老保险费的缴纳,仍实行“全额结算、差额缴拨”的方法,待条件成熟后,逐步向全收全付的结算方式过渡。养老保险费一律委托开户银行以“见单付款”的方式向参保单位收缴,任何单位不得拒付、拒托,逾期解缴按日加收2‰的滞纳金,滞纳金并入养老保险基金。关于养老金的拨付,全额拨款事业单位离退休人员的离退休金,由县事业单位养老保险处按月足额发放。差额拨款和自收自支事业单位的离退休人员离退休金,由保险经办机构与参保单位按月结算;对确无经济来源,暂无力缴纳保险费的事业单位中的退休人员的退休金,暂由劳动保障部门垫付适当的生活费。对养老金的支付,除国家规定的离退休金、省政府规定的综合补贴和职务津贴(含基础津贴)外,其他项目不列入养老保险基金的支付范围。考虑到我县的实际情况,凡20xx年12月31日前已享受遗属补助的人员继续维持现状,20xx年1月1日后新增遗属的补助费一律由原单位支付。总之,通过以上措施,努力实现事业单位养老保险“实运转”。希望各镇、各有关部门和单位严格按照政策规定,认真抓好落实。对乡镇事业单位离退休人员的离退休金,各镇(区)及有关单位要坚持眼睛向内,立足自身解决问题,保证正常发放。
3、 实行同步扩面征缴,加大其他各项社会保险的推进力度。要以企业养老保险扩面征缴工作为龙头,带动和促进医疗、失业、工伤、生育、农保等社会保险工作的全面展开,努力构筑与我县经济发展水平相适应的社会保障体系。在医保方面,我们要求,所有党政机关、事业单位包括各类企业都必须无条件参保;未参保的条条单位也必须按属地管理原则,积极参加地方医疗保险。目前正在进行和即将改制的企业,一定要把职工医疗费用从资产中剥离出来,统一解缴到医保经办机构。要通过广泛宣传发动,积极吸纳社会从业人员参保。凡参加基本医疗保险有困难的,可参加住院基本医疗保险或住院医疗费用统筹,确保完成市下达的年度目标任务。在农保方面,要研究制定被征地农民、进城务工经商农民、乡镇企业职工、小城镇农转非人员,以及有稳定收入农民的参保办法。尤其是当前要落实好被征地农民的社会基本保障问题,尽快搞好“土地换保障”体系的建立。要根据农村经济发展水平,探索改革现有农保制度,适时为纯农民建立以国家补助、集体补贴、个人缴费相结合的新型农村基本养老保险制度,构建农保与城保并轨的通道,实现社会保障的全覆盖。在失业保险方面,要严格按照上级有关政策规定,全力以赴抓好失业保险扩面征缴工作,要重视抓好文教、卫生等事业单位失业保险扩面征缴,确保年内新增扩面1000人以上,基金征缴率超过92%。同时,要加快推进工伤、生育等各项保险,全方位地增强社会保障功能。
4、 依法采取综合措施,保证扩面征缴取得实效。凡列入这次扩面征缴的用人单位,对符合条件的参保职工必须按规定到劳动保障部门办理参保登记手续,并自觉到地税部门缴纳养老保险费。根据《江苏省社会保险费征缴条例》规定,参保单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,县劳动保障行政部门必须责令其限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,要依法予以处罚。对伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料,或者不设帐册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行zd规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,同时依法加收滞纳金,劳动保障部门或者地税部门,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,必须依法予以惩处。对不按规定缴纳和代扣代缴社会保险费,经责令限期改正拒不改正的,或者采取转移、隐匿帐户等手段妨碍追缴的,地税部门必须依法作出强制征缴决定,当事人在法定期限内既不申请复议也不提起行政诉讼的,地税部门可申请人民法院强制执行。县法院要依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣划已经冻结的相当于应缴部分。任何单位、个人不得截留、挤占、挪用社会保险基金,否则,一经查实,全额追回被截留、挤占、挪用的社保基金,有违法所得的,没收其违法所得,并入社保基金,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在这里,我强调一下,今后任何部门和单位都不得把降低安全生产、环保、社会保险门槛作为招商引资的优惠条件。
5、 强化部门整体联动,形成推动社会保险工作的整体合力。社会保险工作,事关广大职工的切身利益,事关全县改革、发展、稳定的大局,各镇、各有关部门和单位责无旁贷,义不容辞。劳动保障部门负责社会保险登记、社会保险费申报工作并及时向地方税务机关提供缴费单位申报的情况,强化对参保企业和个人缴费基数的审核,严把改制企业养老保险关系续接关口,扎实搞好劳动保障法规宣传,努力使这项工作赢得全社会的关心、理解和支持。地税部门要尽快拿出详细的实施方案,报县审定后组织实施。对社保费必须依法征收,不得少征、漏征;要强化征缴责任制,严格奖惩兑现,保证应收尽收。国税部门要服从全县大局,积极配合做好社保费的征缴工作。财政部门要强化基金管理,保证所需资金的及时调拨,对各项社会保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况,要加大监督检查力度。审计部门要依法对社会保险费征收和社会保险基金实施审计监督,在对有关单位进行财政、财务收支和负责人经济责任审计时,要将社会保险费情况列为审计内容。发现未缴纳或者未足额缴纳社会保险费的,要督促其足额缴纳,并将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。监察机关对有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。工商行政管理部门对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时,应当督促企业依法履行社会保险缴费义务;对未履行义务的,应当将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。金融部门要积极配合地税部门严格执行社保费“及时见单付款”制度,不得以任何理由拒付,同时要预报,为地税部门查封帐户提供方便。县体改办、国资办在实施企事业单位改革时,要将应缴的社保费优先剥离,并依法督促其足额划转至地税部门社保费专户。县法院在对企业实施破产清偿时,要优先保证应缴社保费及时到位。工会组织要充分发挥民主监督作用,督促企业依法参保。宣传部门和新闻单位要加大社会保险宣传力度,充分发挥舆论监督作用。各镇及其他有关部门,都要切实担负起社保扩面和基金征缴的责任,对所属企业及用人单位要做过细的思想工作,采取过硬措施,确保应保尽保、应缴尽缴。对拒不参保缴费的用人单位,有关部门要认真落实国家和省、市、县有关规定,严格把关,否则将严肃追究相关部门主要负责人和有关责任人的责任。
6、 加大资金筹集力度,全力巩固“两个确保”。确保企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,是各级党委、政府一贯坚持的政策,必须不折不扣地落实到位。目前,我县“两个确保”面临的困难和矛盾日益增多,养老保险基金入不敷出,失业保障负担不断加重,必须引起高度重视。在切实抓好社会保险扩面征缴的前提下,要努力加大财政支持和社会筹集的力度,千方百计弥补基金缺口,全力保证企业离退休人员的养老金和符合条件的失业人员失业保险金按时足额发放。今年,我县继续享受省、市养老保险补助,但要按时足额拿到省、市的补助,就必须全面完成省、市下达的养老保险工作各项目标任务。同时,县政府也将千方百计拓展渠道,及时足额安排自筹资金,确保企业离退休人员养老金按时足额发放。此外,各镇、各有关部门和单位也要加大事业单位养老保险金的筹集力度,想方设法保证事业单位离退休人员离退休金的正常发放。
三、加强组织领导,明确工作责任,确保圆满完成社保扩面征缴及事业单位养老保险“实运转”各项目标任务
做好社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是树立正确政绩观和科学发展观的集中体现,是一项安定民心、稳定社会、促进发展的大事。各镇、各部门和单位务必要把这项工作摆到十分重要的位置,围绕目标,迎难而上,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。
一要加强领导,明确各层各级责任。为了精心组织好社保扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,县政府专门成立了社保扩面工作指挥部,由县政府主要领导、分管领导分别任总指挥和副总指挥,有关职能部门的负责人为成员,并由县政府办牵头成立扩面工作督查办公室,由县委宣传部、监察局、工会、劳动保障、财政、地税、国税、审计、广电、法院、公安、工商等部门派员组成。根据县委会研究的意见,县四套班子领导将结合分工,挂钩到镇和部门,强化对社会保险工作的督查指导。各地、各有关部门和单位也要抽调精兵强将成立相应的工作班子,切实加强对这项工作的领导。要建立“一把手负总责”的责任机制,党政主要负责同志亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实,做到思想认识、领导精力、政策措施“三到位”,要认真调查研究,加强组织协调,努力扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费的征缴率。在具体工作中,要严格执行纪律,做到一视同仁,不得自行其事,乱开口子,要坚持原则,秉公办事,保质保量地完成社会保险各项任务。
二要广泛宣传,增强全社会的参保意识。我们一定要通过简明易懂的方式,开展专题宣传活动,让政策走进千家万户,深入人心。要引导广大干群消除扩面征缴会影响投资环境的片面认识。我们引进项目、发展经济,必须以遵守国家法律法规为前提,必须以维护职工合法权益为条件,必须以社会长期稳定为保证,以牺牲职工权益换取投资、换取项目,不是科学的发展观,不是真正的执政为民。我们一定要把这个道理讲清楚、宣传好。县委宣传部要拿出详细的宣传方案,布置县城主要道路沿街各单位设置好宣传横幅、标语、戗板、宣传画廊等。有关部门要组织专门人员深入各镇、各有关企业,宣讲相关法律法规和政策知识。县电台、电视台要开辟社保专栏,及时宣传报道社会保险工作的先进典型,弘扬先进,鞭策落后。县劳动保障部门要印发相关宣传材料,开展社会保险咨询活动,使群众对社保法规政策有一个详细的了解。各镇和其他有关部门、单位也要通过形式多样的宣传发动,使各层各级充分认识到做好社会保险各项工作是全社会的共同责任,努力营造全员参保的浓烈氛围。
三要强化督查,建立严格的考核机制。社会保险工作的目标、任务、措施已经明确,关键是要抓好落实。希望各镇、各部门和单位按照今天会议的部署要求,集中思想、集中人员、集中精力组织好这次活动。县督查办公室要深入各地、各部门了解有关情况,定期分析形势,检查工作进度,解决存在问题,促进任务的完成。各地、各部门也要加大督查力度,确保所辖范围内的扩面征缴和事业单位“实运转”工作顺利推进到位。督查办公室要对面上的扩面情况定期编发简报,宣传典型,鞭策落后。近期,将严格实行集中汇报制度,有关部门要定期将扩面情况书面报督查办公室。县劳动保障部门要进一步加大劳动监察执法力度,严肃查处违法违纪行为。在这里我重申一下,对各地、各单位的扩面情况,将列入年度目标考核,建立“一票否决”的考核制,凡是不按规定参加养老保险的企事业单位(本文权属第一范文网所有,更多文章请登陆m.diyifanwen.com查看),不得评为先进单位,其负责人不得评为劳模或其他各种荣誉称号,不得兑现年薪、不得新购轿车、不得出国考察等。各有关部门必须统一认识,密切配合,整体联动,强化服务,绝不允许出现任何形式的推诿和搪塞行为,如因工作不力,造成严重负面影响的,将严肃追究有关责任人的责任。
同志们,社会保险工作时间紧,任务重。我们一定要以高度的政治责任感和“为官一任,稳定一方”的强烈使命感,克服困难,扎实工作,确保圆满完成社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”的各项目标任务,为维护全县大局稳定,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”,努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新建湖作出更大的贡献!
领导医院总结表彰会讲话 篇16
同志们:
今天,我们在这里召开省局20xx年春节食品药品安全保障工作总结表彰大会。会议的主要任务是:对全省春节食品药品安全保障工作进行总结,表彰春节食品药品安全保障工作先进集体和先进个人,进一步激发干部职工昂扬向上的精气神和正能量,切实当好人民群众食品药品安全保障的忠诚卫士。
刚才,局党组通报表扬了春节食品药品安全保障工作5个先进集体和5个先进个人;办公室、餐饮服务监管处、应急管理处、省食品药品监督稽查总队等4个集体和程遵源、於红焰、王治胜、石胜光等4名同志,从不同的侧面向大家展示了他们做好春节食品药品安全保障工作和当好“五大员”的典型事迹,语言朴实、感人至深、催人奋进。在他们身上,展现了新形势下食药监人的精神风貌和光辉形象,使我们深受教育和鞭策。
下面,我讲三点意见。
一、整体联动,突出重点,春节食品药品安全保障实现零事故
20xx年春节,是我省食品药品监管体制改革之后的第一个长假。在省委、省政府的领导下,全省食品药品监管系统超前谋划、主动作为,全面排查治理安全隐患,严厉查处违法犯罪行为,实施最严格食品药品安全监管,实现了全省春节期间食品药品安全零事故,为确保人民群众度过一个健康安全、欢乐祥和的节日作出了积极贡献。
(一)加强领导,周密部署。省领导对食品药品安全工作高度重视,对做好春节期间食品药品安全保障工作提出了具体要求。按照省领导的指示要求,省局对全省春节期间食品安全保障工作进行了3次专题研究,倒排时间节点,一一落实责任。省食品安全办、省食品药品监管局分别印发通知,对全省春节期间食品药品安全保障工作进行具体部署,统筹推动全省春节期间食品安全保障工作。各市(州)、县(市、区)食品药品监管部门也成立了领导小组,制定细化方案,切实加强对春节期间食品药品安全保障工作的组织领导,实现工作安排、检查、督促、落实全省同步,做到了上下一条心、整体一盘棋。
(二)三级联动,整体推进。1月27—29日,魏宏省长、钟勉常务副省长、文华副省长分别带队赴成都、眉山、自贡检查春节食品安全保障情况。节日期间,省局7个局级领导实施划片包干,分别督导21个市(州)的食品安全,确保工作落实到位。全省21个市(州)、183个县(市、区)党委、政府的“一把手”或分管领导纷纷带队深入一线,检查指导春节期间食品安全保障工作,其中:成都、广元、南充、宜宾、攀枝花等5个市的书记亲自带队检查,泸州、德阳、绵阳、达州、雅安、眉山等6个市的市长亲自带队检查。省市县三级联动,迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分体现了党和政府以民生为重的决心,鞭策督促全省各地春节食品安全保障工作扎实开展。
(三)重点突出,成效明显。全系统以酒类、肉制品、水产品、蔬菜、水果、粮油制品、乳制品、糖果、腌腊制品等节日热销食品为重点品种,以“两会”、群体聚餐、年夜饭、旅游景点、灯会等为重点对象,以节日食品生产经营企业、大型餐饮企业、农家乐等为重点区域,以大型卖场、商场超市、车站码头等为重点场所,加大执法监管力度,加密督促检查频次,坚决消除安全隐患,严守不发生重大食品安全事故的底线。节日期间,省局共抽查211家企业342个批次食品,合格337批次,合格率为98.5%,对不合格的食品采取了责令下架退市、立案查处等措施,并向社会作出风险提示和预警。全系统共出动执法人员51738人次,执法车辆4436台次,检查各类食品生产经营企业(经营户)112228家户次,排查治理安全隐患799个,查扣各类不合格食品4968公斤。在着力保障食品安全的同时,对药品监管也毫不放松。春节期间,全系统共出动执法人员20xx3人次,执法车辆1852台次,检查药品、医疗器械和化妆品生产经营单位38259家次,实现药品安全零事故,确保了节日期间人民群众的用药安全。
(四)加强值守,有效处突。节日期间严格执行24小时值班制度和领导在岗带班制度,并由专人值守“12331”投诉举报电话。制定了《20xx年春节期间重大食品药品安全事件应对处置工作方案》并印发全省,指导各地完善应急救援措施,各市(州)局也制定了相应的应急处置方案,将食品安全隐患解决在萌芽状态。2月4日,自贡汇东上座雅致酒店办婚宴时出现疑似食物中毒事件,杨俊总监立即带领餐饮服务监管处、应急管理处负责同志前往处置,调查核实为餐饮消费纠纷。
(五)强化宣教,营造氛围。春节期间,全省食品药品监管系统充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体,以及网络平台和社区、企业宣传栏、重点场所的LED显示屏等渠道,借助手机短信、QQ群等形式,深入超市、街道、学校、市场、车站等场所,共发放宣传资料551000余份,发布消费警示和提示155次、上百万条,讲解食品安全常识和消费维权知识,让消费者不断增强识假辨假能力和自我保护意识,引导群众科学理性消费,大力营造食品安全社会共治共享的良好氛围。
总体来讲,春节食品药品安全保障组织周密、落实有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王东明书记、魏宏省长在我局上报的《关于实施最严格监管确保春节食品安全的情况报告》上作了“圈阅”;省委、宣传部长吴靖平作出批示,要“加强与省食品药品监管局的协同配合,加强食品安全的宣传舆论引导。”陈文华副省长作出批示,“省食品药品监管局积极作为,主动出击,明察暗访,大力整治食品安全,确保了春节期间食品安全零事故、零投诉,向同志们致以衷心感谢!”
二、积极响应,全员参与,开展“五大员”活动的亮点特色纷呈
春节期间,我们组织开展了“五大员”活动,即当好督导员,督导所到地方搞好食品药品安全保障工作;当好检查员,每人暗访1—2个食品药品生产经营点;当好信息员,发现食品药品安全隐患及时向省局作好报告;当好调研员,围绕基层监管工作每人调研一个课题;当好宣传员,广泛宣传食品药品安全法律法规和科普知识。全局所有干部职工充分利用休假、旅游、探亲机会,带上执法证,走到哪里就把食品药品安全监管工作开展到哪里,把节日期间食品药品安全保障工作做得比较深、比较细、比较实。活动开展得非常成功,具体成效体现在以下几个方面:
(一)拓展了监管新领域。在活动中,大家除了对酒楼、大型超市、农贸市场等日常监管节点进行检查外,还对许多原来未曾或很少涉足过的监管节点进行了明察暗访。如风险监测处、评审中心等部门的同志利用返乡机会,对高速公路服务区的餐饮服务和食品经营状况进行了检查;药化生产监管处的同志对村级卫生院的药品经营和使用情况进行了暗访;食品流通监管处的同志把食品安全工作开展到了基层政府机关;医疗器械监管处的同志对藏乡食品药品安全情况进行实地调研,对发现的问题及时向所在乡政府和县局进行了通报;科技与宣传处的同志把食品安全检查延伸到了家庭厨房;食品生产监管处、稽查总队的同志把“五大员”工作开展到了重庆、山西、海南、湖南,对省外节日市场销售的“四川产”食品质量状况进行了调查了解。
(二)探索了监管新方式。“五大员”活动改平常集中监督检查为全员出动、分兵访查,改平常部门明查为个人暗访,极大地延伸了监管触角,提升了监管实效。同时,把监管工作与专业知识、日常生活紧密结合,推动监管工作更加常态化、具体化。大家深入一线,实地看一看、听一听、查一查、访一访,听到了一些平时听不到的真话,掌握了一些平时了解不到的实情,体验到了老百姓对食品药品安全的真感受。在活动中,大家各尽所能,各展其才,探索了许多新的监管方式。有的同志利用与亲戚聚餐机会,以普通消费者的身份了解到了餐饮食品安全真实情况;政策法规处的同志深入超市、商店、摊贩开展调研,对食品质量状况分类进行了统计分析;稽查总队的王维同志以患者的名义到乡镇卫生院暗访,检查并督促医院整改了含麻黄碱复方制剂管控不严的问题。餐饮服务监管处的同志与21个市(州)局建立节日餐饮食品安全日报告制度,每天收集各地餐饮食品安全相关信息,做到了未雨绸缪。
(三)取得了监管新成果。春节期间,全局机关和直属单位开展“五大员”工作177人次,实地检查督导食品药品经营单位267家,深入调研65人次,形成报告25篇,提出建议意见50余条,发现食品药品安全问题124个,排查安全隐患15起,为实现春节期间全省食品药品安全零事故作出了重要贡献。药化注册管理处对节前暗访摸底发现的部分医疗机构制剂配制、包装方面存在的问题进行随访,督导相关医院作好了相应处置;规划财务处的每位同志都就当好“五大员”的情况写出了书面报告;离退休处的同志对夜市烧烤点进行暗访,提出了对流动摊贩进行“统筹兼顾、流动监控”的工作建议;食品流通监管处的何珣同志发现了用焦亚硫酸钠浸泡生姜的线索;人事处吴敏同志深入调研,形成了推动医药产业发展的有关建议;省食品药品检验检测院对春节期间运输紧张导致的食品安全隐患、习俗导致的食品安全隐患等七类食品药品安全问题进行了调研分析,提出了加强农产品水产品标准体系建设和保健食品注册申报资料中附加功效成分检测方法等14条建议;药化生产监管处节后专门召开会议,交流“五大员”活动心得体会,就检查中发现的问题进行了研究分析,提出了有益的工作思路。
(四)树立了监管新作风。“五大员”活动是党的群众教育实践活动的延续和深化,是开展“五走基层”活动的生动形式,使全局广大干部职工深入基层,贴近群众,切切实实接到地气,进一步推动新局树立新作风。在活动中,各级领导干部以身作则,率先垂范,所有省局领导节日期间都坚持值班值守,督导检查春节食品药品安全保障工作;节日机关值班工作全部由处长承担。许多处室,特别是办公室、综合协调处、应急管理处的同志放弃休假时间,加班加点工作。7天长假,办公室、综合协调处为做好魏宏省长来局视察准备等工作,好几位同志在工作岗位上一干就是两三天,天天加班到深夜。机关党办、监察室的同志平时接触监管业务工作少,节日期间他们边学习边实践,人人都开展了随机暗访工作。食品流通监管处的程遵源同志用了6天时间,骑自行车行程600余公里,途经成都、德阳、绵阳、广元四个市,一路走一路看,一路检查一路宣传,受到了沿途基层同志和群众的一致好评,在他们心中树立起了新食药监人勤奋敬业、履职尽责、艰苦朴素、一心为民的良好新形象。许多基层政府、监管部门的同志和人民群众纷纷反映,在春节难得的假日期间,能够看到省局干部深入一线,查看实情,了解情况,听取意见,使他们倍感亲切和鼓舞。
三、主动作为,建言献策,推动实现机关整体素质能力大提升
在新的监管体制下,我们肩负的职责使命发生了深刻变化,面临的新问题层出不穷,面对的新情况不断涌现。承担新职责、履行新使命,弄清新情况、把握新规律,寻求新对策、解决新问题,很关键的一条就是我们必须深入掌握第一手资料,很要害的一条就是我们必须具备与新的形势任务相适应的能力素质。希望全局干部职工以刚才交流发言的同志为榜样,对照高标准找差距、查不足,加强学习,积极实践,更多地下基层搞调研,动脑子写文章,出主意提建议,形成浓厚的学习研究氛围,以机关整体能力素质的大提升推动食品药品监管工作创新发展。
一要勤于学习。重视学习,是中华民族的传统美德,也是有效履行食品药品监管职责、以食品药品安全工作实效取信于民的客观需要,更是个人成长进步和提高素质修养的基础和前提。新的监管体制对食品药品系统干部职工的政治素质、业务技能、工作作风等都提出了新的更高要求。只有加强学习,才能提升素质能力,更好地为推动监管工作创新发展、促进维护社会和谐稳定、全面建设成小康社会服务。省局机关干部职工加强学习,要明确学习方向,把握学习重点,建立科学合理的知识结构。要认真学习中国特色社会主义理论体系,学习马克思主义哲学,学习党章和党的各项纪律规定,增强政治素养,坚定政治立场,提高运用马克思主义理论分析和解决问题的能力,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要认真学习食品药品监管理论、法律法规、管理知识和公文写作与公文处理等业务知识,提高业务素质,努力成为本专业、本领域的行家里手,增强干事创业的本领。要认真习传统文化、历史、文学和科学等知识,锤炼道德修养,提升思想境界,增强综合素质。要树立终身学习的理念,把学习作为一种精神境界、生活态度和人生追求,利用休息时间、利用工作之余,切实做到工作学习两不误。要兼收并蓄,不仅要从书本上学习,还要虚心向身边的领导、同事学习,向基层监管干部和人民群众学习,提高学习的广度和深度。
二要勤于调研。毛主席曾说过:“没有调查研究,就没有发言权。”当前,食品药品监管工作正处于体制改革后爬坡上坎的关键时期,各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷。只有深入实际调查研究,才能科学决策、解决问题。但现实情况是,我们新建机构岗位新、业务新,人员变动大,相当一部分同志坐机关处理日常业务多,到下面检查指导工作少,工作中难免讲外行话、办糊涂事,起草文件、部署工作空的多、实的少、落地难。因此,要倡导调研之风,经常深入基层广泛了解掌握食品药品安全监管现状,既做到“身入”,更做到“心入”。古人说得好,“入浅滩者得鱼虾,入深海者得蛟龙”。这就告诫我们,下去调研不能只是满足于听听汇报、看看材料、走走现场,不能只是“坐着车子转、隔着玻璃看”,不能走马观花、浮光掠影;必须沉下来,蹲下去,从大局着眼、小处着手“接地气”,既掌握面上的情况,又熟悉点上的工作,准确把握新体制、新形势下的监管工作特点规律。这次当好“五大员”活动中,不少同志是第一次深入一线、深入现场实地调研,掌握了一些最基层、最真实的情况,受益匪浅。
三要勤于思考。就是在学习的基础上,根据调研掌握的食品药品监管第一手资料,运用所学知识,按照正确方法进行加工,转化为自己的东西。孔子说:“学而不思则罔,思而不学则殆。”学习、调研得来的东西都是外在的,要想取其精华、为我所用,就必须经过自己大脑的“深加工”。思考能力是一种基本素质,更是一种长期积累。勤思考,不仅是一种好的学习习惯,更是一种良好的工作作风。不思考,就人云亦云难有深度;不思考,就因循守旧难以出新;不思考,就固步自封难以开拓。省局干部职工要勤思实事,客观地思考、把握群众反映强烈的食品药品安全热点难点问题,从百姓的角度去寻找解决之道;要勤思旧事,理性地分析以往监管工作的成败得失,善于总结经验教训,理清监管工作思路,明确监管工作重点;要勤思新事,在充满挑战和竞争的现实中把握机遇,不断提高透过现象把握事物本质的能力,通过偶然事件找出必然规律的能力和判断、归纳、综合、推理等逻辑思维能力,从而使自己的思维更加严密,眼界更加开阔,工作更加超前。如果我们每一个同志都能结合平时掌握的知识和监管工作情况,对这次“五大员”活动中的所见所闻进行深入思考,必会有所收获。
四要勤于动笔。省局机关工作有个突出的特点,就是工作汇报、总结、经验都要形成材料,讲究一定的文字功夫和理论水平。动笔是机关干部增长才干、提高素质、增强能力的加速器。因此,写材料是机关干部的“必修课”,想要做好机关工作,成为一名合格甚至是优秀的机关干部,就必须要有较强的文字表达能力,学会拿笔杆子。勤于动笔,促你学习。因为只有写,才知道“书到用时方恨少”。而在撰文写作过程中,难免要涉及食品药品监管政策方针、法律法规、业务知识,所以就必须吃透上情,全方位学习上级精神,理解有关政策,成为名副其实的“知识通”;必须了解下情,既掌握工作面上的情况,又掌握典型的情况,成为名副其实的“业务通”。只有这样,才能做到全面地思考问题、正确地指导实践,写出来的文章才能贴近监管工作实际,提出的意见建议才能有针对性操作性,安排部署的工作才能在监管一线有效落地。不少同志对写好材料心生向往,希望有一天自己也能成为这方面的行家里手,但却苦于没有掌握入门的诀窍。“临渊羡鱼,不如退而结网”,勤动笔是写好文章的唯一诀窍和捷径。多写,才能提高自身的写作水平,要持之以恒,注重日积月累;好文章是写出来的,更是改出来的,一定要保持平常心态,不怕反复、不怕多改,不怕别人提意见。同时,写材料也是个苦差事,要肯花时间、舍得花时间,把别人喝烧酒、打麻将、玩游戏、看电影的时间用在撰写文章上,长期坚持必有所成、当必有成。
五要勤于实践。空谈误国,实干兴邦。只学不用,其效甚微;学以致用,事半功倍。轻轻松松成不了大才,舒舒服服干不成大事。才干,是在不断实践中获得的;能力,也只有靠实践才能提高。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,讲的正是这个道理。作为一名食品药品监管干部,只有经受实践锻炼,才能熟悉实际所肩负的工作和上下左右的情况,才能发挥好自身作用。要坚持从客观实际出发,对食品药品监管工作中的重点、热点和难点问题,多角度思考、多途径探索,特别是要把学习的体会和调研的成果转化为谋划工作的思路、创新工作的措施、推进工作的本领。要树立“有为才能有位,有位要更加有为”的思想,把工作的立足点放在真抓实干上,不怕吃苦,不怕担责,多做具体工作,对本部门工作要主动上、往前靠。要打造精品、创造亮点,尤其是对重要工作、棘手问题,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一件一件盯着干,一个环节一个环节抓督导,确保高标准完成、高质量落地,坚决守住不发生食品药品安全重大责任事故底线,以食品药品安全的实际成效取信于民。
同志们,春节食品药品安全保障工作和“五大员”活动取得了丰硕成果,我们要再接再厉,再添措施,再鼓干劲,进一步把好经验好做法总结好、发扬好、推广好,不断推动我们的监管工作水平再上新台阶。
领导医院总结表彰会讲话 篇17
大会表彰了20__年度先进集体、先进工作者以及财政信息工作先进集体和优秀信息员,市政协副主席、市财政局局长叶莉梅同志作讲话。
叶莉梅同志对20__年全市财政工作进行了回顾,在市委市政府的坚强领导下,全市财政干部在异常艰难的情况下,组织财政收入实现“扭负为正”,财政支出工作“提速增效”,优化营商环境“亮点纷呈”,防范债务风险“成绩巨大”,支持重大攻坚战“成效斐然”,成绩实属不易,这是全市财政干部共同努力的结果。在总结去年工作的同时,叶莉梅同志对各科室(单位)的工作亮点进行了点评,认为20__年全局干部职工加班加点、辛勤工作、共同努力,圆满完成了全市财政工作目标及任务,为全市经济社会发展作出了重大贡献。叶莉梅同志指出,当前财政管理工作仍然存在一些问题,希望全局干部职工在新的一年改进工作作风、提高责任意识、强化主动担当,努力做好今年各项工作。
叶莉梅同志强调,今年财政工作要按照“活政策、稳财政、防风险”的工作思路,提高纪律意识、责任意识、主动工作意识,“全力以赴”做好全年财政收支任务、实施预算绩效管理、防范化解政府债务风险、保障民生事业发展、推进财税改革等工作,认真贯彻落实好市委市政府的各项决策部署,开展好“牢记使命启新航”解放思想再讨论,实施“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动,为推动全市经济社会发展作出更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
领导医院总结表彰会讲话 篇18
今天, 表彰大会隆重召开,值此,我向辛勤战斗在教学一线上的全体教师致以诚挚的问侯!向今天受表彰的先进个人表示热烈的祝贺!
我们知道教学质量是学校工作的生命线,抓紧了教学质量,就抓住了学校工作的牛鼻子。一个学校只有紧紧围绕提高教学质量这一中心,学校才有内涵、才能发展。此次表彰会的召开,充我们学校的教育工作抓住了教学质量这一根本,形成了以提高教学质量为核心的工作氛围,广大教师的质量意识普遍增强,以质量求生存、以质量求发展、以质量论英雄的共识,形成了人人抓质量,人人谋质量的良好态势。
通过刚才的发奖过程和从校长的中,我深深感受到我们学校教育有一个敬岗爱业、扎实工作、默默奉献、勇于进取的教师群体。他们中有年事 已高的老教师,面临退休仍然兢兢业业坚守教学第一线;有带病坚持教学工作的教干教师;有年轻有为,乐于进取,刻苦工作,成绩突出的青年教师。他们的成绩可喜可贺,他们的事迹可圈可点。在这里让我再次向你们致以崇高的敬意和真诚的谢意!
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到:与教育现代化建设的要求相比,与先进的兄弟学校相比,我们还存在一定的差距。一是我们的教育观念与时代的要求还不尽适应,办学思路还不够开阔,缺少创建办学特色、打造优校、名校的意识;二是教师队伍的“双老化”情况十分突出,影响了教学质量的提高;三是部分教师的职业倦怠感制约了整体教学质量的提升对上述不足和问题,我们将在今后的工作中切实加以克服和改进。
同学们:成绩,我们信心倍增,分析问题,我们方向更明,发言。新的教育形势,给我们提出了新的要求,我们的教育要实现跨越式发展,需要 每一位老师同学的不懈努力,广大教师的辛勤劳动。让我们紧密团结起来,增责加压,奋力拼搏,以更加饱满的工作热情、更加昂扬的状态、更加强烈的创新意识、更加扎实的工作作风,自觉投身于教学改革的实践中,勤奋学习,扎实工作,为全面提升我校的教育教学质量、再铸教育新形象作出新的更大的贡献!
领导医院总结表彰会讲话 篇19
(一)积极发挥职能作用,促进经济社会发展。
一是圆满完成收支任务,确保财政稳健运行。在极其困难的情况下,去年我省财政收支均创历史新高。全省地方一般预算收入完成1174亿元,同比增长21.9%,超收123亿元;一般预算支出完成3591亿元,增长21.8%,规模位居全国前列。收入质量明显改善,收入占GDP的比重、税收占收入的比重都明显提高。支出结构更加优化,“两升一降”目标取得新进展,保障了各项重点支出的需要。与此同时,20*年底“普九”债务91亿元全部化解,政府债务管理得到加强。省级实现当年收支平衡,市县赤字控制在可承受范围内。
二是大幅增加政府投资,促进经济止滑回升。全省固定资产投资到位资金中,政府性资金达3389亿元,占资金来源的26.5%。其中,预算内资金1089亿元,增长3.7倍。圆满完成180亿元地方政府债券资金管理工作,其中省本级90亿元注入四川发展公司,实现放大使用规模近300亿元,并落实了还款来源。积极推进灾后重建,累计下达中央和省级重建基金1721亿元,全省没有任何地方因为财政资金不落实影响重建项目开工建设。全年减轻社会税费负担超过百亿元,促进企业扩大投资和增加居民消费。落实家电下乡政策,扩大农村消费市场。
三是努力强化公共保障,落实各项民生政策。全年争取各类中央财政补助资金2458亿元。全省可用财力达到2036亿元,增长14.8%,各级保障能力得到整体提高。按财政供养人员计算,全省人均财力达到7.8万元,其中县级达到5.9万元,比上年增加0.7万元。全省累计拨付“八项民生工程”资金800亿元,全面落实了惠农补贴、就业促进、社会保障、医疗卫生、义务教育等各项民生政策,支持了义教教师绩效工资改革、医药卫生体制改革、政法经费保障体制改革等重大改革顺利实施。
四是深入推进改革创新,提升财政管理水平。深化扩权强县改革试点,新增32个试点县(市)。成立预算编审中心,强化部门预算管理。启动省级预算编审程序改革,突出政府主导,调整支出结构。在全国率先建立了农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制。建立一体化政府采购监管新机制,加强政府采购管理。建立多部门联合监管机制,形成监管合力。开发多项重大资金管理信息系统,加强实时在线管理。金财工程应用支撑大平台推广工作进展顺利,提升了信息化管理水平。
(二)加强班子和队伍建设,增强凝聚力、战斗力。
一是在班子建设上。坚持中心组学习、“小集中”学习制度,注重学习实效,提高班子成员的理论水平,坚定正确的政治方向。积极倡导“团结才有力量,团结才能出成绩,团结才能出干部,团结才有大家的好心情”,营造出“班子团结人人有责,同心协力、共荣共损”的良好工作氛围。认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,凝聚集体智慧,坚持重大工作按规则议事、按制度办事,做到集体决策、民主决策、科学决策。增配了2名厅级领导干部,充实了班子力量。依靠发扬民主、和衷共济,党组的领导核心作用得到进一步发挥。x年,厅党组荣获20xx-20xx度省级机关“四好”活动先进班子称号。
二是在队伍建设上。按照“坚持标准、群众公认、注重实效、用足资源”的干部工作思路,一方面建立充满活力、群众公信度高的选人用人机制,真正让出类拔萃的干部脱颖而出、让踏实工作的干部各得其所;另一方面,用好用活政策,盘活职位资源,为干部成长提供空间。去年,厅党组先后选拔任用了23名正副处级领导干部;推荐了1名正厅级、2名副厅级领导干部后备人选,已任命两名;推荐5名优秀干部到外单位担任领导干部。同时,坚决推进干部轮岗交流,对19名正副处级干部实行了轮岗从反馈情况看,干部工作得到了全厅干部职工的普遍认可。
三是在作风建设上。认真按照省委“四个特别”的要求,大力树立和弘扬良好作风,努力使全厅干部保持清正廉洁、务实为民的作风,密切党群干群关系。认真组织开展领导班子创“四好”和处室支部创“四强”活动,启动了全省财政系统基层党组织建设“三级联创”活动。积极推进机关行政效能建设,认真落实“三项制度”,设立首问责任岗位,实行机构职能和人员职责上墙公示,厅机关服务意识和效率意识明显增强。
(三)注重机关自身建设,强化基础保障。
一是加强党风廉政建设。按照“一岗双责”要求,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好惩防体系建设各项牵头和协办工作。召开全省财政系统反腐倡廉建设工作会议,积极推动全系统深入开展反腐倡廉工作。认真开展廉政宣传教育活动,营造廉政文化氛围,增强干部廉洁自律意识。深入推进规范权力运行工作,着力构建责权统一、公开透明、规范高效的权力运行机制。主动做好接受人大、审计监督工作,加大信息公开工作力度。去年,我厅通过《四川日报》对23项专项资金的安排情况进行了公示公告,涉及资金148.7亿元,比上年提高60.1%。
二是提升政务管理水平。完善目标管理考核办法,建立目标执行奖惩联动、动态公告和提前备案机制。强化政务运行管理,政务督办、公文办理、会议管理等工作协调高效运转。全厅承办上级交办、领导批办、会议议定事项和“两会”建议提案1500件以上,办结率和满意率均达100%。启动四川财政政务管理平台建设,努力提高机关运转效率。加强保密工作,全厅保密意识和保密措施得到明显强化。进一步完善代表约请、代表走访、信息通报制度,代表联系工作走上规范化、日常化轨道。
三是加强和谐机关建设。充分发挥机关工会、共青团、妇委会的桥梁和纽带作用,关心职工身心健康,积极开展丰富多彩、健康文明的文体活动,以及送温暖、扶贫帮困活动。认真组织建国六十周年纪念活动,开展了文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛等系列活动。全省财政系统首届篮球赛取得圆满成功,展现了财政干部积极向上、顽强拼搏的精神风貌。组织大型歌舞剧《四川依然美丽》到财政部汇演,得到高度评价。认真做好离退休干部服务工作,落实老同志政治待遇和生活待遇,丰富老同志精神文化生活。后勤保障及时到位,机关节能降耗完成达标任务。省财经职业学院发展进入新阶段,招生规模创历史新高。省注协、省评协完成换届选举工作,成立了省注册会计师行业党委。
去年我厅各项工作取得了显著成绩,得到了省委、省政府领导的充分肯定,这是省委、省政府正确领导的结果,是厅班子团结一心、集体领导的结果,是全厅干部职工恪尽职守、忘我工作的结果。借此机会,我代表厅党组向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢,向全体离退休老同志和职工家属致以节日问候!
二、把握形势,坚定信心,努力完成今年财政工作任务
今年是基本完成灾后重建任务的决胜之年,是巩固回升、加快发展的关键之年,做好今年财政工作意义重大。对此,必须首先正确把握当前财政经济形势,找准工作着力点。从国际形势看,尽管已度过了经济最困难的时期,但触底过程还将比较漫长。从国内情况看,有利条件不断增多,但政策效应正在减弱,经济发展内生动力不足,结构性矛盾依然突出,特别是经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变还将是一个长期的过程。从我省情况看,还存在经济增长过度依赖投资、发展质量不高的问题,特别是随着后重建时代的到来,发展后劲不足的问题将更加突出。从财政工作看,一方面财政增收的基础还不牢固,另一方面还要继续实施积极财政政策,财政保障任务将十分繁重,财政平衡将继续面临严峻挑战。
综合分析,今年全省财政收支紧张的矛盾仍将十分突出,我们要充分估计可能遇到的各种困难和挑战。同时,也要看到有利条件和积极因素,进一步增强信心,把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,按照全省财政工作会议的安排部署,创造性地开展工作,确保完成全年收支任务。这里,我强调几点:
一是更加注重财政平衡问题,确保完成全年收支任务。x年全省地方一般预算收入安排比基数增长11%,一般预算支出增长6.5%。完成这一任务是做好今年工作的关键,但面临的困难和问题也不少。要密切跟踪形势变化,及时采取应对措施,加强收入管理,确保应收尽收。要大力调整支出结构,从严控制支出,集中更多的资金用于促进发展和改善民生。要加大对下帮扶力度,坚持财力重心下移的原则,增强基层特别是重灾县(市)的保障能力,尽力控制赤字问题。要加强对市县政府投融资平台和政府债务的监督管理,切实防范财政风险。
二是更加注重推动经济发展方式转变,增强发展后劲。2月3日,在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,专门就加快经济发展方式转变发表了重要讲话,从前所未有的高度深刻阐述了其重要性和紧迫性,部署了八个方面的重点工作。对我省来讲,加快转变经济发展方式更是一项必须长期坚持的战略任务,是我省缩小发展差距、加快发展的必由之路。财政工作要坚决贯彻这一战略要求,围绕“一枢纽、三中心、四基地”规划、“7+3”发展规划和八大产业振兴行动计划实施,以更大的力度来推动经济结构和产业结构调整、自主创新、现代农业发展、生态文明建设和经济社会协调发展。
三是要更加注重改善民生,推动经济社会协调发展。保障和改善民生既是发展经济的最终目的,也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。要完善分担机制,明确各级保障责任,确保落实“十项民生工程”筹资任务。要按照推进基本公共服务均等化的要求,加大对农村和困难地区的投入。要突出制度和长效机制建设,重点支持完善义务教育体系、公共医疗卫生体系、社会保障体系和公共文化服务体系。要加强政策配套,保持政策的前后接续和上下协调,把单项政策纳入政策体系统筹考虑。要加强监督检查,确保民生政策执行不倒拐、不走样。
四是更加注重改革创新,加强财政职能建设。要积极创新思路、创新方法、创新技术,进一步强化财政职能。一方面,要按照推进科学化、精细化管理的要求,深化预算编制、预算执行、绩效评价、财政监督和债务管理改革,加强管理基础工作和乡镇财政建设,推进财政管理信息化建设,有效提高财政管理的水平。另一方面,要灵活运用财政补贴、贷款贴息、以奖代补以及金融激励、担保保险补助、消费促进等政策工具,支持政府投融资平台运作,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导放大作用,有效提升财政资金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加强机关自身建设
不断加强机关自身建设是保障财政职能作用充分发挥的基础,是党的建设、作风建设和廉政建设的载体,也是全厅干部职工的共同需求。
(一)以提高干部职工综合素质为重点,加强学习型机关建设。学习的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把学习作为人生最重要的几件事情之一。加强学习也是一个老生常谈的问题,但我觉得还没有引起大家的真正重视。从厅机关的情况看,大家忙于事务性工作的时间多、学习时间少,工作的积极性高、学习的热情不高。存在这样的问题,从根本上讲还是学习态度的问题。单位之间、个人之间在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是对学习的态度不同。当前是知识时代、信息时代,财政工作面对的领域也在不断拓宽、面对的问题也越来越复杂,很多都超过了我们原有知识的范围,每一名财政干部都需要通过加强学习,不断更新知识内容、完善知识结构,不断改变和超越自我,增强应对新情况、新挑战的能力。
从个人学习来讲,需要把握三个方面:一是在学习态度上,既要把学习看成是工作需要和政治责任,也要看成是个人需要和精神追求,树立终身学习的理念。二是在学习内容上,坚持广泛涉猎与有所侧重相结合,工作需要与个人爱好相结合,拓展知识的广度和深度。三是在学习方法上,要把学习与思考结合起来,把理论与实践结合起来,提高学习的实效。
从建设学习型机关来讲,一方面要完善激励保障机制,创造良好的学习条件。要建立不同层次、体系完善的学习制度、培训制度和考评制度,增强学习培训的针对性、系统性和吸引力,鼓励和支持干部职工知识上层次、业务上水平,争做专家型、复合型人才;另一方面,要积极倡导相互学习、共同进步,营造良好的学习氛围。有条件的处室、单位都应该结合业务所长,举办一些有特色的“讲坛”、“论坛”,开展针对全厅干部职工尤其是年轻干部的培训,加强相互交流学习。
(二)以提高行政效能为重点,加强机关规范化管理。
一是理顺职能关系。要针对目前厅机关内部存在的职能交叉、相互推诿、运行不畅的问题,利用新一轮机构改革的机会,结合转变政府职能的要求,认真做好新“三定”方案,优化内设机构配置,合理界定、调整和优化机构职能,理顺各处室、各单位间的工作关系,努力建设权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的服务型财政机关。
二是完善目标考核。要继续完善厅机关内部目标考核办法,增强目标制定的科学性、绩效性与激励性,处理好体现努力程度与可承受能力的关系;增强目标考核的公平性、公正性和透明度,坚持定性考核与定量考核相结合。要完善考核指标体系,逐项细化评分办法,对大多数指标,要尽力做到被考核单位自己都能评出分来。要大胆创新考核方式,探索引入群众评议、投票表决、事前公示等新办法,克服现行办法的局限性,使目标管理更好地起到鼓励先进、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金财工程应用大平台推广步伐,力争在年底前实现省、市、县三级全覆盖,提高我省财政信息化管理水平。要推进政务管理平台建设,提高厅机关办文、办事、办会效率,实现信息互通、资源共享。要加快全省财政视频会议系统建设,力争年内省级、市州和部分扩权试点县开通应用。要继续严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制,加强政务督查督办工作,确保政令畅通,提高厅机关执行力。
(三)以增强凝聚力和执行力为重点,加强机关精神文化建设。去年年底,魏宏副省长来我厅视察慰问时提出了加强机关文化建设的要求。今天我把这个题目出给大家,希望能形成共识、集思广益,共同发掘有财政特色的机关文化。其实,机关文化建设这一管理思想,是借鉴自企业管理所推崇的企业文化,企业文化在商界被视为通往成功的重要法宝。同样,机关文化对于增强政府机关的凝聚力、创造力和执行力具有重要的作用。
那么,机关文化是什么呢?我想,不同的人、不同单位会有不同的理解和看法。一般来讲,能够得到干部职工广泛认同的价值观念、道德精神、行为规范、团队意识,以及工作思路、规章制度、管理方法、机关形象等等,都可以成为一种机关文化。比如,党组倡导的“团结才有力量,团结才能出成绩,团结才能出干部,团结才有大家的好心情”,得到大家的认同,就是一种机关文化。从本质上讲,机关文化是机关的灵魂和干部职工的精神支柱,是一种精神文化层面的激励和动力。如果一个单位有优秀的机关文化,那么干部职工不计较个人得失也会乐于奉献、认真工作,不管领导在不在都能自觉地、尽心尽责地做事情。反之,干部职工就会没有荣誉感,对单位也没有认同感,做事情就会缺乏责任感。总体而言,优秀的机关文化应该具备三个要素:即明确而远大的奋斗目标、正确的价值取向、统一的行为方式。
应该讲,机关文化是一篇大文章、一项大工程,机关文化的形成是一个长期的过程,不是有几句口号、几条标语就可以建设机关文化了。同时,只要我们认真挖掘,善于归纳、提炼,能够形成一些有自己特色的、被大家所共同认同的价值观念、理想追求,机关文化建设也不是太难的事情。因此,发掘和塑造我厅的机关文化,需要大家集思广益、积极参与、共同努力。当前需要在以下三个方面着力:
一是建立个人与团队共同奋斗目标。要认真研究制定团队共同的奋斗目标,让干部职工充分了解和认同这一目标,并逐步分解成为干部职工的个人目标,使干部职工为实现自我价值、满足自我需求所做出的努力,成为实现团队共同目标的力量源泉,大家齐心协力为共同的追求而奋进。
二是充分发掘干部职工潜能。建设机关文化要坚持以人为本,要为干部职工搭建多通道的发展道路,充分调动每一名干部职工的积极性、创造性。各级领导干部要认真履行带好队伍的职责,善于挖掘职工的潜在能力,帮助职工树立自信心,为职工创造更多更好的成长条件。
三是搭建机关文化有效载体。机关文化的表现形式多种多样,其载体也多种多样。要大力倡导精神追求,引导干部职工树立“为民理财”的宗旨意识,保持“昂扬向上”的精神风貌,塑造“情操高尚”的人格品质,营造“创优争先”的进取氛围。要切实关心职工的身心健康,开展丰富多彩的文体活动,营造团结、进取、勤政、务实的机关人文环境。要加强机关基础设施建设,营造优美整洁的办公环境。
同志们,x年是挑战与机遇同在的一年。我们要在省委、省政府的领导下,再接再厉,顽强拼搏,扎实工作,为全面完成全年收支任务,为加快推进“两个加快”而努力奋斗!
新春佳节就要到了,衷心祝愿大家新春快乐、阖家幸福、万事如意!
谢谢大家。
领导医院总结表彰会讲话 篇20
同志们:
在食品药品监管系统认真贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议和吴仪副重要讲话精神之际,在全市开展“优化发展环境,加强机关效能建设”及“建设新,我们怎么干”活动之际,我们召开全市食品药品监管系统总结表彰会。今天的会议既是20xx年的总结表彰会,也是全市食品药品监管系统投身于“优化发展环境,加强机关效能建设”及“建设新,我们怎么干”的动员会,同时还是20xx年如何保障全市人民饮食用药安全的工作布置会。
过去的一年,是我市药监系统成立五年来艰辛奋斗,使命不敢忘记、尽职履责而极不平凡、极不平静,极不容易的一年。
一、过去的一年是全市食品药品监管系统经受锻炼、取得突出成绩的一年。20xx年全国先后发生了“齐二”假药事件、“欣弗”事件、福寿螺事件、多宝鱼事件,给群众的生命安全和身体健康造成了危害,我们的监管工作面临着前所未有的压力。在这种情况下,我们全市系统干部职工不气馁,不抱怨,以群众饮食用药安全为出发点和落脚点,坚定地履行着自己的工作职责,加强药品、医疗器械日常监管,及时处置“齐二”假药、“欣弗”等药害事件,维护群众用药用械安全,力求以自己的实际行动树立药监的良好形象,20xx年是我们获取各项荣誉最多的一年,市局及彭泽县局荣获了全市“四五”普法先进集体称号,瑞昌市局、**县局、彭泽县局荣获市级文明单位称号,2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭泽县局、瑞昌市局、德安县局、湖口县局在行风评议中位列当地各部门的前10位,等等。
二、过去的一年是全市食品安全综合监管工作不断深化的一年。全市食品药品监管部门发挥牵头抓总作用,普遍召开政府首次食品安全工作会议,市局首次向市人大汇报食品安全工作,各地各部门对食品安全工作重视程度明显增强。彭泽县局在抓食品安全综合监管工作中注意开发领导层,高位推动工作,进一步树立了食品安全综合监管的权威。积极组织开展食品安全专项整治,先后组织开展了注水牛肉、保健食品、食品冒充药品、校园内外食品安全专项整治,对媒体披露的劣质奶粉、端午问题粽子、“红心”鸭蛋等问题食品进行认真核查,消除了食品安全隐患和群众疑虑。修水县局几年来坚持定期通过本地媒体发布食品质量信息,受到了群众的欢迎。12月份由市食品安全监管领导小组组织对各县(市、区)食品安全工作进行了考核,促进了工作落实。强化食品安全事故应急处置,编写了重大食品安全事故应急预案操作手册。适应发展需要,聘用了23名食品安全专家。重视食品安全宣传与信息发布,组织协调开展食品安全宣传月活动,开通了食品安全信息网。
三、过去的一年是全市药械市场监管力度明显加大的一年。我们以整顿和规范药品市场秩序工作列入国家重点整规内容为契机,加大监管力度,取得阶段性成果,主要表现在三个方面:一是监督实施GSP取得新成效。开展GSP跟踪检查和飞行检查,首次撤销了5家药店GSP认证证书并责令停业整顿15天,收回2家药店GSP认证证书,在药品经营行业引起了震动,促进了企业守法经营;对全市在岗药师资质进行再审核,发现持假证15人,责令所在药店予以解聘,并不允许其三年内在全市药品零售企业从事药品经营工作,对3家清查后药学技术人员仍不在岗的药店依法核减了处方药经营范围。二是稽查办案取得新突破。全市共查处各类涉药涉械违法案件2646起,案件总值465万元,市局及瑞昌、彭泽、武宁、永修、湖口、都昌6个县局的打击力度超过往年。大案查处比较突出,查处案值金额50万元以上的案件1件,10万到50万的2件,5万到10万的4件,先后查处了全市6个县(市)局共同围歼的假冒“21金维他”“三九皮炎平”案、假冒“野苏胶囊”案等一批有影响的案件。大力推广药品快检技术,共快检药品1063批次,发现假劣药品71批次;监督抽验药品641批次,不合格150批次,阳性率23.4。“2.12”假药案、药师资质再审核工作受到省局的专文表扬和推广。三是日常监管取得新进步。开展了64个药品注册申请再审核工作,清理出4个问题品种;认真办理行政许可,参照GSP标准制定了新的药店开办验收标准,保证药品经营质量的高起点;组建成立医疗器械科,进一步加强了医疗器械生产、经营、使用单位的监管;成立**市药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测中心,召开专题工作会并开展了培训,各县(市)局对三项监测工作加大了力度,全年上报不良反应病例600余例、药物滥用调查表1000余份,医疗器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超额完成了省局下达的任务。加强违法药品、医疗器械、保健食品广告的监听、监视,全年移送违法广告49起。另外,积极推动农村药品“两网”建设向纵深发展,抽调专人负责“两网”工作,各县(市)局“两网”工作全部通过省局评估。
四、过去的一年是实践科学监管理念、创新工作成效显著的一年。市局组织开展了科学监管理念的讨论,设立食品药品监管工作创新奖,激发了全系统干部职工创新的热情,全系统各县(市)局、各科室所共申报创新项目26个,产生了一些突出的创新成果:一是药品质量信息快速查询软件,大大提高了筛查假劣药品的速度,在全市使用该软件对20xx年补充抽验计划药品进行抽验,阳性率28.4,得到了省局和市科委领导的肯定,并将在全省部分设区市推广。二是在全省系统内率先制定了《药品销售人员管理暂行规定》,把流动性极强的药品销售人员纳入了有效管理。三是开展的食品安全综合评价工作的尝试,运用统计学原理在市区抽取了139个米粉样品进行检测与评价,进一步拓展了食品综合监管的领域。四是永修县局逐步完善的对涉药涉械单位的网上监控系统,在快速、准确地清查“齐二”假药、“欣弗”中发挥了积极作用。五是都昌、瑞昌局对加强协管员管理的探索,其中对协管员实行固定补助的做法超前,与20xx年省局对“两网”工作的要求是一致的。
五、过去的一年是全市药监队伍活力增强、敬业进取氛围日趋浓厚的一年。组织了对各县(市)局领导班子及领导干部进行了组建以来的第一次全面考察,根据德才表现和工作实绩,对7个县(市)局领导班子进行了调整和充实,增强了班子活力,一些县局的工作有了明显起色。开展食品药品监管文化建设活动,邀请市委党校教授讲授党章知识,举办药品检验、行政执法、GSP认证、法律条款适用、药品行政监督、药监执法文书等培训班,在市局网站设立“药监文化内部论坛”,征集“我为食品药品监管工作献一策”,组织乒乓球、羽毛球、书画、“践行社会主义荣辱观暨廉政建设”演讲、药品医疗器械知识等竞赛活动,进一步调动了干部职工的工作积极性。
除此,认真按照上级有关要求,开展治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作,并以治贿工作促进纠风工作,在全市系统开展党风廉政建设“宣传教育月”五个一的活动。对GSP认证、一般程序案件和行政许可事项监督回访率100;执行财务审计有关规定,先后对8个县局进行了审计;完成了庐山局的组建及市食品药品检验所的食品专项认证和挂牌。全面铺开全市系统基础设施建设,市局新建市食品药品检测中心已获批准,各县(市)局也积极谋划、实施基础设施建设,其中修水县局在克服各种困难建立起单家独院的办公楼中所表现出来的艰苦创业之举值得借鉴。
总之,一年来在省局党组、市委市政府的正确领导,市人大、市政协的监督指导下,在相关部门的大力支持下,通过全市系统干部职工的努力,圆满地完成了各项工作任务,保障了群众饮食用药安全,全市没有发生一起重大食品药品安全事故。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题,如创新理念、敢于争先意识不强烈;依法行政能力还有待提高;食品安全综合监管工作发展不平衡,个别发生食品安全问题时处置工作准备不足;在上下左右请示、沟通有待做得更好;利用媒体警示药品安全曝光违法案例,提高对外宣传的实效性方面欠缺;办案执法设施、装备落后等等。对这些问题,我们要认真对待,努力加以改进。
20xx年是我们贯彻落实国务院常务会议精神,抓队伍建设年;是落实全省食品药品监管工作会议以及新一届市委、市政府目标任务的实干年;是树立和实践科学监管理念,加强和改进食品药品监管工作的关键年。我们要进一步坚定信念,树立信心,一如既往地做好本职工作。经市局研究,20xx年全市食品药品监管工作着重从以下五个方面提质、提速、提效。
第一、拓展食品安全监管工作领域,提升食品安全工作水平。认真落实国务院召开的整治食品药品电视电话会议精神,加深对食品综合监管职能的理解,积极主动开展食品安全综合监管工作。依托食品安全监管领导小组的工作平台,加强与相关部门的配合,充分发挥食品专家组作用。继续开展食品安全调查与评价工作,组织对散装食用油、豆制品、儿童食品等热点食品进行抽验评价。扎实推进食品放心工程,围绕重点食品品种,热点、难点食品以及城乡结合部,特别是农村食品市场等食品安全监管薄弱环节开展专项整治行动。开展全市食品检验检测资源调查摸底,整合检测资源,避免重复建设。探索统一食品抽验工作,力争做到评价性抽验各职能部门在食品品种、检验项目、抽样单位上不交叉。稳步推进食品安全信用体系建设,组织开展创建食品安全示范点活动。加强食品安全督查评价和信息发布工作,办好食品安全信息网。完善重大食品安全事故应急机制建设,健全相关配套制度,组织一次重大食品安全事故应急演练。
第二、深化药品、医疗器械市场专项整治,提高药械市场监管有效覆盖率。今年仍然是加强食品药品市场整治和监管工作年,要进一步加大力度,创新思路,提高监管实效。一要以创新的思路深化整规工作。重点加强两个系统的开发和推广,即药品质量信息快速查询系统和药品质量远程监控信息系统,对药品质量信息快速查询系统进行深度开发,完善功能,提高初筛假劣药品的靶向性和实效性;在全市县以上零售药店分批逐步安装药品质量远程监控信息系统,对药品质量实时监测。建立生产经营假劣药品公开警示制度,坚决曝光假劣药品。规范药品销售人员管理,健全全市药师数据库,制定药师在岗管理规定。二要以务实的工作深化整规工作。开展药品注册现场核查工作,巩固前期工作成果,做好全市64个品种的现场核查工作。严格监督实施GMP、GSP,加大对药品生产和流通环节的日常监管和突击检查。将龙腾高科、康复、美琪齿科等3家医疗器械生产企业作为重点监控单位,开展县级以上医疗机构专科(口腔科、骨科、临床检验科)器械、新(大)型医疗设备的专项监督检查。严厉打击药品、医疗器械、保健品虚假违法广告。加强对特殊药品监管,完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测网络建设。依托诚信建设软件平台,健全行政相对人行为记录档案、质量管理档案,促进诚信机制的形成和发展。巩固农村“两网”建设成果,积极促成农村食品药品安全监管“两网”建设纳入地方责任目标,融入“新农合”建设之中,有条件的可先行在乡镇建立食品药品安全领导协调机构,试行设立食品药品工作站,对食品药品安全协管员实行定额补助和优胜劣汰,解决农村食品药品长期以来这个薄弱环节,争取到20xx年底至少有2个县的农村“两网”建设达到省局示范县标准。三要以大稽查的格局深化整规工作。落实稽查监管责任制,开展业务科室参与、协同查办案件的探索,完善药品稽查信息网络平台,形成全市稽查“统一指挥,信息互通,快速反应,协同配合”的工作格局。对涉药涉械单位进行“年度审核式”检查,加大对药品抽验力度,对违法违规行为坚决打击。
第三、积极帮促医药经济发展,融入地方经济建设。坚持发展是第一要务,自觉服从、服务于经济建设,当好药品和医疗器械产业的推动者、创业的服务者、发展的促进者。协助有关部门利用药交会、投资洽谈会等对外交流平台,推介医药投资项目,对拟从外地迁建永修的青雷医疗器械科技有限公司,实行“保姆式”全程服务,使企业能尽快完成迁建、早日生产。对在全国具有一定优势的武宁胶囊、德安共青卫材、湖口玻璃药包材等产业,加强信息、技术指导,开展企业发展情况的调研,总结三个产业发展的成功经验,引导三地发展优势产业,产生规模效益。结合监督实施GMP,帮助医药生产企业提高质量管理水平,指导辖区内2家中药饮片生产企业进行GMP改造及软件建设,并帮促企业按期通过认证。发挥药检技术队伍的作用,为企业提升研发能力提供服务。认真贯彻执行《行政许可法》等法律法规,切实抓好首问负责制、一次性告知制、限时办结制的落实,优质高效办理有关药械行政许可,为企业和群众提供良好服务。
第四、加快基础设施建设步伐,谋求食品药品监管事业新发展。要从食品药品监管事业发展的“基石”的高度,充分认识基础建设工作的重要性,大力弘扬艰苦创业、奋发进取、有所作为的精神,多方筹措资金改善基础设施,完成市食品药品检测大楼的征地规划,并在年内动工建设。各县(市)局要加强与当地党委、政府的请示汇报,与有关部门的协调沟通,争取当地支持,谋划并建好办公用房,力争20xx年6月底前,全市系统各单位都拥有自主产权的办公用房。同时要立足于自身,积极添置执法办案设备,为快速、机动、准确地打击制售假劣行为提供保障。
第五、加强药监和药检两支队伍建设,提高干部综合素质。坚持以人为本,倡导八个方面的良好风气,建立“一岗双责”工作制度,完善内部目标管理考核制度,挖掘、培育系统内的先进典型,发挥先进典型的示范导向作用。继续深化药检机构人事和分配制度改革,注重人才的引进和培训深造,不断激活药检队伍活力,增强技术人员业务素质。适当进行干部交流,为优秀的同志创造一个干事创业的平台,完善奖优罚劣机制,提倡“我为人人、人人为我”的理念,营造和谐共事、干净干事的工作氛围,开展“和谐进取”好班子、“团结奉献”好团队活动。抓队伍,领导是关键,特别是一把手,要加强自我学习,注重素质和能力的提高,要公道正派,自觉接受各层面的监督,敢于管理,做和谐共事的模范。落实党风廉政建设责任制,市局党组在全市系统提出“廉洁从政,从我做起,向市局党组看齐”,依法行政,接受人大、政协的监督,继续抓好治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作,深化政风行风建设,着力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的监管形势严峻,任务艰巨,责任重大,为使大家对20xx年的工作有更加清醒的认识,以良好的精神状态投入新的工作,市局决定从现在开始开展为期一个月的“实现新跨越,药监怎么干”学习讨论活动,以便更好地认清形势,寻找差距,谋计献策,履职尽责,再创佳绩。要把这次学习讨论活动同学习贯彻国务院常务会议精神结合起来,抓好整改工作及廉洁自律教育,形成想干事、会干事、干成事、不出事的良好风气,不断强化药监兴衰我有责、我与药监共荣辱的责任感、压力感;要把这次学习讨论活动同市委组织开展的“建设新,我们怎么干”活动结合起来,理清工作思路,加强机关效能建设,服务新建设;要把这次学习讨论活动同新春学习周活动结合起来,利用新春之后的一段时间抓好学习充电,谋划好20xx年的工作。
春节将至,大家要保持对食品药品市场的高度警觉,加强监管,做好处置突发事件的应急准备,让群众过上一个欢乐、祥和的春节。最后,祝各位领导、全市系统干部职工新春愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
领导医院总结表彰会讲话 篇21
同志们:
这次会议,主要任务是总结20xx年工作,表彰先进,安排部署今年的工作任务。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、扎实推进,20xx年人力资源社会保障工作取得新成绩
去年以来, 我们 紧紧围绕市委市政府下达的考核指标和县委县政府的中心工作,坚持“ 重点工作抓突破、常规工作抓提升、基础工作抓巩固”的思路,不断创新办法、完善措施、加快发展,全县人力资源社会保障事业实现了整体推进。
(一)完善城乡就业体系,就业质量显著提高。 深入实施积极的就业政策,全县实现城镇新增就业10766 人,农村劳动力转移就业12885 人,城镇登记失业率控制在2.6% ,圆满完成了“”各项就业目标,被评为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”、“全市就业再就业工作先进县”。一是发挥就业平台主导地位,多形式搞好就业服务 。通过开展“春风行动”、高校毕业生专场招聘会和“送岗位下乡”等活动,认真做好高校毕业生、农村劳动力和下岗失业人员三大群体的就业工作,累计提供就业岗位32035 个,介绍就业6235 人次。 强化高校毕业生就业服务,20xx年高校毕业生报到登记1437 名,实现就业1354 名,就业率达94.22 % 。扎实推进就业服务向社区延伸,大力开展充分就业和谐社区创建活动,艳阳天社区被评为“省级充分就业星级社区”。二是发挥就业资金效能,全面落实就业优惠政策。联合镇(街、区)及有关部门开发公益性岗位280 个,并主动安置困难就业群体,落实岗位补贴57.1万元,社保补贴121 万元, 职业培训补贴104 万元,职业介绍补贴25.91 万元。继续实施“援企稳岗” 政策,为2481 名职工提供社保补贴500 万元,稳定了就业岗位。抓住扩大失业保险基金支出范围的机遇,争取资金39 万元为人力资源市场和各镇(街、区)劳动保障所更新了微机、打印机和传真机。三是发挥创业带动就业作用,不断提高劳动者就业能力。大力实施创业助推就业行动,选树24 名创业典型,积极落实扶持政策, 为11 名自主创业人员提供小额担保贷款55 万元,为40 名创业成功人员发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴2.35万元。实施“一年五千”就业培训计划, 全年共开办培训班62 期,培训各类人员7565 人,培训就业率达到85% 。
(二)加大扩面征缴力度,社会保障能力显著增强。 一是狠抓扩面征缴。 企业养老保险新增扩面6010 人, 收缴保险费23392 万元,同比增长62.13% ,为9649 名离退休人员发放离退休待遇15597 万元。机关事业单位养老保险收缴 基金 12896 万元, 为4765 名离退休人员发放离退休费13722 万元 。 农村养老保险参保人数达到52170 人, 收缴基金2198 万元 ,为5203 名退休农民发放养老金483 万元 。 医疗保险缴费人数达到58143 人,收缴基金11965万元。失业保险参保人数达到38690 人,收缴基金1730 万元,为1534 名失业人员发放失业金813 万元。工伤保险以事业单位职工参保为重点,新增扩面12153 人,收缴基金1102 万元,支付550 万元 。 生育保险收缴基金486 万元,支付211 万元。 城镇居民医疗保险缴费人数达到75613 人,完成市里下达扩面任务的177.49% 。二是全面落实社会保险政策。 调整大额医疗保险缴费标准,由60 元提高到108 元。 调整提高 企业离退休人员待遇,月增养老金148.90 元。调整企业退休人员取暖补贴,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 强化社会保险服务 。 成立了劳动保障事务代理中心,设立了办事服务大厅,方便了自由职业者和灵活就业人员参保缴费,全年办理2641 人。
(三)重视高技能人才培养,人才队伍不断壮大。 积极做好高层次人才引进。全年引进硕士以上高层次人才150 人。抓好专业技术人员评聘和培训工作,完成农民技术员评审认定2736人,培训专业技术人员8878 人次。进一步加大 职业技能鉴定力度,在62 个工种开展了职业技能鉴定, 发证3682 人。加强高技能人才培养,为16 家企业选拔培养高级技师25 人,技师66 人,高级工737 人,有1 人被评为“山东省首席技师”。参与组织了全县“十佳技师”评选活动, 43 名技师报名参选。积极组织“金蓝领”培训,参训职工达到了46 人。加强与国内外专家对接,积极参与“潍坊市海内外高端人才与技术网上引进活动”,共提报项目95 个,引进外国专家40 人次,被评为全市引进国外智力工作先进单位。
(四)强化执法维权,劳动关系和谐稳定。 认真开展劳动保障监察执法,书面检查用人单位867 家,办理 招工手续3200 人,补签劳动合同6200 份。 查处群众举报311 件、市长(县长)热线158 件,为职工追回工资194.9 万元,清欠社会保险费162.9 万元。开展了以整治非法用工打击违法犯罪、清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等5 次专项行动,规范了企业的用工行为。 扎实推进“两网化”建设, 纳入管理的用人单位2880 户。在20xx年全市劳动保障监察工作考核中,我县获得第一名,被评为全省劳动保障监察先进单位。 扎实做好劳动人事调解仲裁工作。按照“重调解、轻裁决”的工作思路, 调处仲裁案件84 件、信访案件90 件,促进了劳动关系和谐稳定,仲裁工作被评为全省先进单位。认真抓好军转干部稳定工作, 圆满完成军转干部和随军家属安置任务。
(五)搞好公务员和机关队伍建设,人事管理制度日趋规范。 认真组织县直部门绩效考核,印发了《县直部门20xx年工作绩效考核办法》,实现了绩效考核工作的规范化、科学化。加强干部人事管理,建立电子信息档案1104 份,完成公务员登记129 人。认真做好公务员招录和事业单位招聘,面向省内外招录公务员和参照管理人员80 名,为县委、县府选拔优秀文秘人员20 名,为卫生系统、公安局、传媒集团、旅游局招录工作人员66 人。
(六) 深化行政管理体制改革,机构编制资源配置进一步优化。 顺利完成县政府机构改革,撤销合并行政局和县政府直属事业单位7 个,收回行政编制12 个、事业编制43 个。认真开展机构改革,研究制定了《昌乐县人民政府机构改革方案》、《昌乐县镇街机构改革实施方案》。政府机构改革顺利完成,镇街机构改革正在开展中。抓好事业单位法人登记管理,年检事业单位77 个,新办理法人登记9 个。机构编制工作被评为全市先进单位。
(七)坚持真包实靠,包村工作富有成效。 认真贯彻县委、县政府包村工作精神,注重办实事、解难题。 捐款2.8 万元 帮助14 名贫困大学生解决了上学难问题。 投资2 万元为于家山前村整修7 间办公室,并对村内主干道路进行整平。投资6000 元购买喷药器和药品,防治美国白蛾。我们还积极发挥部门职能,组织农村实用技术培训700 余人,被评为机关干部包村工作先进单位。
(八)重视招商引资工作,提前完成全年任务 。 去年县里分配的任务是6000 万元。经过全系统干部职工的共同努力,全年引进金利源电子等项目5 个,认定到位资金6000 万元,提前完成全年任务,被评为招商引资工作先进单位。
此外,创先争优、党建、学习型党组织建设,行政大厅、新闻宣传、规划统计、计划生育等工作也都取得了好成绩。
总结去年的工作,我们欣喜地看到,全系统干部职工牢牢把握机构整合的良好机遇,群策群力、拼搏实干,人力资源社会保障工作亮点频现,整体推进。这些成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是全系统干部职工敬业奉献的结果,凝聚着全系统广大干部职工的艰辛和汗水。在这里,我代表局党委对大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前,全县经济发展依然存在不少困难和问题。在就业方面,随着经济结构的调整,企业 对高素质人才需求日益增多, 城镇困难就业群体和特殊就业群体就业难度较大。在社会保障方面,由于部分企业追求利润最大化,不愿为职工参保,再加上职工参保意识淡薄,使得扩面难的问题比较突出,断保、欠缴社会保险费等问题时有发生。 在技能培训方面,高技能人才增长速度与全县经济发展不相适应,制约了企业发展和产业升级,特别是高层次创新创业人才的培养和引进在我县还是空白。在执法维权方面,很多企业仍不同程度地存在着不为职工签合同、办手续、缴保险等问题,经常引发劳动争议和上访,执法维权力度需进一步强化。 在干部队伍建设方面,个别工作人员服务意识不强,业务能力和工作效率不高,开拓创新和拼搏实干氛围不浓,组织纪律观念淡漠等问题一定程度上影响着部门形象,影响了业务工作的推进。解决上述问题,关键在人、在队伍、在管理。我们只有不断地解放思想、更新观念,提高素质、扎实苦干,才能实现人力资源社会保障事业的新发展。
二、明确任务,实现20xx 年人力资源社会保障工作的新突破
20xx 年是落实“”规划的开局之年,做好各项工作意义重大。20xx 年全县人力资源社会保障事业发展的总体思路是: 以科学发展观为指导,以创先争优为动力,紧紧围绕县委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”这一中心,突出“城乡统筹就业、完善社会保障体系”两条主线,落实“高层次人才建设、机关事业单位管理和职工维权”三大任务,努力实现“就业更加充分、社保体系更加完善、人才队伍结构更加合理、劳动关系更加和谐”四大目标,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出新贡献。 发展目标是: 各项任务指标在去年的基础上增长20% 以上,确保进位争先。 工作中,突出抓好以下几点。
(一) 千方百计扩大就业,确保完成就业目标。 一是强化就业服务。进一步完善就业服务网络,发挥人力资源市场作用,开展政策咨询、就业指导、招聘洽谈。积极落实就业优惠政策,鼓励下岗失业人员和高校毕业生自主创业、自谋职业。二是抓好技能培训。大力开展下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训和在岗职工培训,不断扩大培训规模,提高培训质量,发挥好创业带动就业的倍增效应。全年完成培训各类人员8000 人次。三是统筹做好高校毕业生、农民工和下岗失业职工三大群体就业工作。深入开展就业服务“进社区入家门”活动,切实掌握困难群体的就业状况,积极研究帮扶措施,助推就业。认真开展“百村万人进城入区”活动,搞好信息发布和组织引导,帮助农村劳动力进城市、到社区就地就近就业。大力开展高校毕业生招聘洽谈、就业见习等活动,引导高校毕业生到基层、进社区、入企业就业。通过一系列措施,确保完成 城镇新增就业10000 人,转移农村劳动力11000 人 的就业目标。
(二)狠抓扩面征缴,完善社保体系建设。 一是加大扩面力度,应保尽保。摸清当前企业参保情况的底子,将参保率偏低的企业和中小企业作为扩面的重点,依法督促参保缴费。继续做好个体工商户、自由职业者和灵活就业人员的参保工作,强化宣传和社会保险服务,提高参保率。全年完成扩面6200 人的任务。二是加大社会保险稽查力度,应缴尽缴。针对我县企业社会保险缴费额偏低的实际,狠抓社保稽查,特别对效益好、人员多的企业,查清瞒报缴费基数和参保人数问题,从源头上杜绝社保基金的流失。企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴确保超额完成市里下达的任务。三是认真做好社会保险制度建设,规范发展。 配合搞好企业养老保险省级统筹和城镇职工工伤保险、失业保险、医疗保险市级统筹前的各项准备工作。深入开展新型农村养老保险工作,强化宣传引导与服务推动,确保16~59 岁城乡居民参保率达到60% 以上,60 岁以上城乡居民参保率达到90% 以上。四是加强社保基金监管,确保基金安全。健全经办机构内控制度,强化行政监督、审计监督和社会监督等外部监督措施,切实做到依法征收、严格监管、有效使用。
(三)抓好高技能人才培养,加快人才队伍建设。 一是继续抓好高层次人才引进工作。要积极引导企业发挥技术和载体优势,吸纳更多的高层次人才服务企业发展。要在全面了解事业单位用人计划的基础上,认真规划好高层次人才的招录工作。 二是抓好高技能人才培养。组织企业职工参加技能竞赛、技术比武和金蓝领培训等活动,做好“首席技师”、“省突出贡献技师”、“技术能手”评选和“专家带徒”等工作,不断提高技能人才培养层次。力争新培养高技能人才850 人,技师以上高技能人才140 人。三是做好职业技能鉴定工作,不断 扩大职业技能鉴定范围,提高鉴定质量,确保 完成 4000 人的任务。 四是抓好专业技术人才管理。按照上级要求做好考试服务、职称评聘和继续教育等工作。五是做好专家服务和引智工作。进一步完善措施,强化服务,努力搭建专家服务和引智平台,不断提高专家服务和引智工作质量。
(四)健全职工维权体系,维护劳动关系和谐。 一是 做好劳动保障监察工作。围绕人力资源社会保障工作重点,大力开展劳动保障书面检查、专项检查、举报专查、日常巡查以及社会保险稽查,切实纠正用人单位的违法行为,推动工作开展。全年完成企业职工扩展3200 人的任务,劳动合同集体和个人签订率均达到90% 以上。二是继续推进两网化建设。搞好对用人单位信息采集录入的日常维护,注重发挥好两网化监督在推进业务工作中的作用。三是扎实开展劳动保障诚信评价。切实提高用人单位遵守劳动保障法律法规、维护职工合法权益的自觉性。四是做好仲裁调解工作。发挥好各类调解组织的职能作用,将简易、小额劳动人事争议化解在基层。重视柔性化和谐调解方式,妥善调处劳动人事争议和信访案件,有效化解劳动纠纷,各类案件按期结案率达到98% 以上。
(五)加强公务员队伍建设,规范企事业单位管理。 做好20xx 年 公务员招录工作,创新公务员培训和绩效考核管理办法,提高公务员整体 素质。 加强县直部门绩效考核和事业单位管理,不断提高部门和单位推进事业发展的能力。 深化机关企事业单位工资收入分配制度改革,认真落实最低工资制度,发挥好企业工资指导线、工资指导价位的导向作用,建立企业职工工资正常增长机制。做好军转干部工作,确保安置率和政策落实率达到100% 。
(六)认真做好机构编制管理工作。 继续深化行政管理体制改革、事业单位分类改革和镇街机构改革,管好用活机构编制。加强对行政管理体制改革、事业单位改革和机构编制法规政策等工作的宣传力度,为机构编制管理工作营造良好氛围。
三、增强“四种意识”,打造一支和谐完美的干事团队
(一)增强共事意识。 我们从事的事业是大家共同的事业,事业的成功需要我们每一个个体的共同努力。一个个体、一个环节出了问题,都会影响整个大局,有损我们的事业。从当前看,虽然我们每位同志所做的工作不同,所处的岗位不同,但我们的工作方向、工作目标是一致的,都在尽心竭力、扎实工作,争当先锋、争创一流,推动人力资源社会保障事业快速发展。这一局面是可喜的,但需要我们倍加珍惜,不断巩固和发展好这一局面。增强共事意识,首先要学会尊重。为了工作的需要和事业的发展,我们在工作中根据每位工作人员的特长或特点进行了业务分工,有的经组织考察成为领导干部,有的被选拔为中层科长,有的分工事务,有的从事业务,有的当驾驶员,有的当门卫。这些岗位只有分工上的不同,没有高低贵贱之分,都非常重要,缺一不可。因此,我们都要正确对待自己的岗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的岗位,尊重他人的劳动,更要尊重他人的人格。其次要学会谦让。一起做事,难免要遇到摩擦和磕磕碰碰,这时处理问题最佳的办法就是谦让。当工作有分歧时,我们要学会礼让三先,冷静思考;当荣誉来到时,我们要优先考虑身边的同志,而不是只想到自己;当领导表扬时,我们要首先想到还有很多人为此付出了心血和努力;当受到批评时,要学会把责任揽给自己,把教训留给他人。要把谦让当作美德,成为连接感情和工作的纽带。第三,要学会理解。理解是解决问题的一剂良药。理解是相互的,你理解别人,别人才能理解你,在你希望得到别人的理解时,你一定要认真思考你是否理解了别人。要在相互理解中陶冶情操、形成共识、达成一致、解决问题。第四,要学会担责。在推进事业的过程中,难免会出现问题或过失。我们要大力营造“支持创新、宽容失败”的良好氛围,鼓励全体干部职工大胆探索、勇于创新、敢于负责,让每一位同志都能放开手脚,敢想敢干,干出一片新天地。我们的领导干部更要敢于担责,更要有推功揽过的胸襟,当好干部职工的靠山,让他们敢于负责、敢于创造,敢于克服困难,取得新的成绩。
(二)增强欣赏意识。 学会欣赏别人,是个人素质的集中体现,也是高尚人格的内在表现。增强欣赏意识,首先要学会包容。“闻道有先后,术业有专攻”,人各有所长,也各有所短,既有优点,又有缺点。由于我们认知水平的不同,每个人干的每一件事,难免有不如意的地方。由于大家处理事情、解决问题的办法各有特点,也很难使每一个人都能接受。但为了事业发展的共同目标,我们都应学会包容,多看别人的长处,少瞅别人的短处,多为别人拾遗补缺,少为别人的过失推波助澜,求大同、存小异,支持每位同志的工作,关心共同发展的事业,真正做到工作中分工协作、共同发展,生活上相互关心、和谐相处,形成大统一、大团结的浓厚氛围,形成事业发展的强大合力。其次,要学会正确看待自己。人生最大的敌人是自己,最大的困难是战胜自己。要做到欣赏别人,首要的是摆正自己的位置,不能高估自己,觉得自己是最好的,把别人看矮了、看扁了,也不能贬低自己,觉得自己一无事处,灰心丧气,丧失干事创业的信心。要经常进行总结,每过一个阶段、每干完一件事,都要进行一次系统的总结梳理,查漏补缺,积累经验,更好地开展工作。要经常地对照别人,特别是身边的优秀同志,找准差距,并认真学习,迎头赶上去,逐步地缩小差距,成熟自己。第三,要学会正确对待他人。要始终做到与人为善、以邻为伴。要有容人容事的胸怀,在荣誉和成绩面前,不能长“红眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大别人的成果,多为别人唱赞歌,多为别人喝彩鼓励、鼓掌加油,并当成自己奋进的榜样、上进的动力。而对待别人的失败和缺点,要主动以诚相待,多关心帮助、提醒照顾,帮助别人改进缺点,走出失败,决不能坐观其乐、落井下石。要在别人处理失败、解决问题中不断地汲取教训,成熟自己。学会正确对待别人,还要学会尊重领导。我们的这些领导都是经过组织的考验、事业的检验、思想的锤炼走上领导岗位的,他们有理论、有知识、有经验,是我们的宝贵财富,值得我们学习和尊重。因此,我们要象对待父母一样,尊重每一位领导,尊重领导的劳动,尊重领导的安排,关心领导的生活,让领导有更多的精力来研究业务、推进工作、发展事业。
(三)增强荣誉意识。 荣誉是一个部门的形象,我们都要像爱护眼睛一样爱护部门的荣誉。增强荣誉意识,首先要做到创先争优。一个部门或单位,只有每个个体都先进,我们的事业才能争先进。因此,每位同志都要始终保持积极向上的精神状态,对待工作要有争强好胜的气魄,始终树立“有荣誉就争、有先进就抢、有奖牌就夺”的思想,真正把该干的工作干上去,把该争的荣誉争下来,做到事事争先进,业务创一流。去年以来,我局共有19 项业务工作被评为全国及省市先进单位,特别是劳动就业办公室为我局争得了国家级荣誉——“全国农村劳动力转移就业工作示范县”,劳动保障监察大队的“两网化”监管工作,代表全市接受省厅的评估验收,得到了好评。还有很多成绩都为我局增了光、添了彩。就是因为有了这些单位和工作人员的戮力同心、积极作为,我们的事业才有了长足的进步,我们的部门形象才得到了逐年提升,他们为我们人社事业的发展做出了贡献,是我们人社部门的功臣。我们要号召全体干部职工认真学习他们拼搏实干、奋勇争先的精神,比学赶超、扎实苦干,多动脑、多流汗,推动更多的业务工作争先进、创一流。增强荣誉意识,还要学会珍惜荣誉。荣誉来之不易,更需我们倍加珍惜,努力维护。我们要将争取荣誉、珍惜荣誉的过程当成集聚人心、凝聚力量的过程,要在这一过程中体验获得荣誉、享受荣誉的快乐。我们珍惜荣誉,就要把集体和他人的荣誉当作自己的荣誉。美国是一个高度民主文明的资本主义国家,美国人享有言论自由,可以通过各种途径质疑总统,甚至可以弹劾总统,但当外来媒体对美国产生冲击时,他们都是极力地回击,极力维护本国的形象。美国人为我们做出了榜样,我们要以更高的姿态对待我们的荣誉,维护部门的形象。要始终做到在家一家人,在外一个人、一种声音。内部有什么问题,有什么矛盾,我们摆在桌上,认真开展批评和自我批评,把问题解决在内部,切不可对外张扬,对外发泄私愤。对待外界不同的声音,我们不仅要理直气壮地予以回应,更要用我们的实际行动和一流的工作业绩予以驳斥,维护单位和每一位工作人员的声誉及形象。
(四)增强干事意识。 要实现人力资源社会保障事业的快速发展,就要在全体干部职工中增强干事意识,让事业的大发展、大提升真正成为每位工作人员孜孜以求的目标。首先,要树立“一盘棋”思想。树立“一盘棋”,要有坚定的政治信念,要经常性地学习党的路线、方针、政策,将思想和行动统一到各级党委、政府和局党委的决策部署上来,时刻拥护局党委的决策,落实局党委的部署,始终一种声音、一个步调、一门心思。其次,要树立“大服务”思想。我们工作的根基在基层、服务在基层,要时刻想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,将职工群众的诉求和需要作为第一信号,尽心竭力地做好工作。要加强工作调研,经常地深入基层和群众,了解基层的所需,掌握群众的所盼。并积极改进服务方式,改善服务态度,为基层解难题,为群众办实事。要经常开展“换位思考大讨论”等活动,真正把自己摆在服务对象的位置上想问题办事情,想一想我们应该为基层干什么,应该为群众办什么。第三,要树立“干事业”思想。要做到会干事,就要求掌握好干事的本领,认真学理论、学业务,增长知识和才干,提高干事的能力。要不断创新干事的措施和办法,提高干事的效率。每位同志都要围绕干事业大显身手,积极发挥聪明才智,勇于想别人不敢想,干别人所未干,真正把工作干到极致,成效放大到最优,在同行业中争先进、创一流。
同志们,20xx 年是我们人社事业发展极为关键的一年,形势的变化,社会的发展,基层的需求,为我们提出了更高的要求。希望全局上下更加紧密地团结起来,把握机遇、振奋精神、扎实苦干,努力开创全县人力资源社会保障事业发展新局面,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
领导医院总结表彰会讲话 篇22
节后上班第二天,到财政局参加全体干部职工的年度工作 总结 会,这个会开得很好。我们用一个多小时的时间表彰了先进,传达了全区党政干部大会精神,明局长代表局党委和班子做了去年的工作 总结 和今年工作的全面安排。通过这次会议,我有这么几个感受:
第一个感受是我们财政局党委包括局行政班子在贯彻落实工(区)委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工(区)委召开了全区的党政干部大会,会上京文书记就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求,姜书记在会上做了重要 讲话 ,特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面,做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文书记的 讲话 精神,同时在明局长的 报告 里面也把姜书记讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实,我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工(区)委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致,体现了很强的执行力。
第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神,通过这个会场我们可以感受出来,特别是我们表彰了一部分20xx年的先进集体、先进个人,这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现,所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋,很令人鼓舞,这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础,也是今后我们最需要发挥的优势。
第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实,真抓实干,工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结,我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩,财政工作得到了工(区)委、管委(区政府)的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间,同志们、代表们对我们的财政 报告 进行了认真的审议,大家是满意的,都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下,取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料,因为年初我们预计增长点不多,财政组织收入的困难和压力很大,所以说,今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成绩,在这里向大家表示祝贺和慰问。
今天这个会上我想谈两个意见,一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价,也是对这几年财政工作的一个评价;第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求,因为今天是我们过节后的第二天,也是第一次大会,特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。
20xx年在一种特殊的情况下,在姜书记的主要 领导 之下,形成了京文书记主管,我和王谊主任参与,组成了集体 领导 的财政工作领导小组,那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间,特别是节前这段时间,明局长也不断的到工(区)委的会、行政办公会,包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作,我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受:第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢,同志们会说我们天天在参与,我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去,主动的参与,以主人翁的意识来参与,充分发挥财政的导向作用、杠杆作用,这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设,大规模的招商引资,财政游离在招商的过程之外,一个项目引进来,谈了多少优惠政策,能给我们形成多大的财政收入,很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去,特别是建立了项目的财政评价机制,这是很重要的,这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上,还要突出财政是重心、是关键,上一次的招商引资会上我就提出了这个问题,将来我们不能脱节,不能两张皮,财政部门在这里自己理自己的财,招商部门在招自己的项目,项目招进来后是赔钱还是挣钱,没有人去管这个事情。所以,我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多,主要是工程建设中的一部分建设税,在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下,我们财政的广大干部职工,特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下,克服困难、自我加压,组织全区的财政收入,特别是在税源建设上,我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头,20xx年我们起了步,20xx年在面上已经全面铺开了,从我们财政局作为一个主体,或者是一个中枢来往外发散,我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿,这是很大的一个数字,这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话,就在家里拨拉财政的账,那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来,非常非常的不容易,而且可贵的是我们探索出一些路子,在这方面我们想出了一些新的点子,探索出了新的门道,大家有了这种意识,我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流,现在在新形势下如何加大监管的力度,我们做了很多的探索和尝试,包括对村一级的财务管理 、办事处的财务管理,部门的预算以及工程项目的审减,特别是对国有企业的监督和管理,这些很明显地体现出来,而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位,财政工作能不能协调好上下左右、四面八方,对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税,协调人民银行,还要协调驻区的其他大的企业、大的单位,发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了,从我们去年年底走访,包括从我们组织税收的情况来看,都还是不错的。今年从目前来看还是不错的,国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入,形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力,过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方,现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的,包括财政部门的支持方面,也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题,我20xx年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司,同志们不畏难发愁,积极的、主动的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。
这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受,而且我这种感受也同样是我们区里边的领导,包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政,议论财政,同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受,可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中,抛去日常的工作,我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点,明显的提高。
关于对我们财政干部队伍的要求,刚才明局长也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地体现了姜书记和京文书记的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得,因为长期以来,我们在这个岗位上,很多同志是默默地奉献,无私地工作。我说句实在话,如果从干部个人进步来讲,我们财政系统的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在这种情况下大家勤勤恳恳,任劳任怨,默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性,一个是我们在外边办公,另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面,像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触,领导很容易认识和了解,很容易发现你,也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作,要有无私奉献的精神。当然了,随着我们下一步机构整体的调整,局里面也有一些考虑,同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求:第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作,因为你是个枢纽性的,是一个中心性的,千条大河都汇到这个地方来,所有的部门,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我们财政这个地方,可以说既是“守财奴”,又是“看家狗”,在这种情况下,大家要有主人翁的精神。我们在这个地方,既是为工委管委、区委区政府来当家理财,也是为全区的人民当家理财,这个财能不能理好,跟我们每一位同志都有密切的关系,所以不要以为我们的岗位不显著,不要因为我们的职位不是很高,每一个同志都发挥着非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有积极负责的精神。我几次也和明局长提过,财政的同志参加我组织的协调会也好,其他会也好,都是非常负责任的。要站在管委区政府的立场上来考虑问题,不能站在某一个团体,某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事,我觉得我们财政的同志都是秉公说话,仗义执言,这就体现了一种很好的作风,我希望我们所有的同志都有这种意识,主人翁的意识,负责任的意识,一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业,往往都盯着我们财政,财政工作的同志一言一行,一举一动,都会在全区的机关、部门,甚至在企业或者社会上,产生或是好的影响,或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度,以优质服务取信于我们的组织,取信于我们的企业,取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错,但要继续发扬,要光大。从去年年度的测评也好,业务工作的考核也好,我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来,我从侧面了解了一下,不管是行风评议也好,还是组织的明查暗访也好,现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉,需要同志们努力。一定要增强服务意识,昨天的大会上姜书记和王书记都做了反复的强调,希望我们各个处室回去以后,认真的按照明局长的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位,体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务,同时也面临着很多新的情况新的问题,国家宏观政策的调整,区域经济发生了新的变化,都对我们带来了新的考验,这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员,下一步还有一些新东西、新情况、新问题,我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时,在工作中要有创新发展的意识,把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平,真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。
我就讲这么多,有的地方也不一定对,在这里也代表工(区)委、管委(区政府)给大家拜个晚年,祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成!
谢谢大家!
领导医院总结表彰会讲话 篇23
各位、老师、同学们:
大家下午好!
今天春风扑面,花香四溢,在这个让青年人热血沸腾的极不平凡的日子里,召开期中考试表彰大会,目的是让我们更好地发展,更快地提高成绩。
这次考试,我们初二年级取得了相对不错的成绩。全年级700分以上的共有105人,600分~700分的还有114人,其中初二(8)班的赵特和初二(10)班的韩思宇同学取得了总分805分的骄人成绩。这次成绩的取得,是和学校的正确分不开的,没有他们从严治校的管理理念,没有他们的得力和全方位指导,就没有我们今天的成绩。在这里我代表初二年级全体师生向全校的表示衷心感谢,你们辛苦了;其次,我们还要感谢我们年级的全体任课教师,没有他们的呕心沥血地认真工作,就不会有我们全年级的好成绩。在这里我代表全体学生向你们致敬了。你们辛苦勤劳的身影伴随着同学们的成长,激励他们进步;最后我要特别感谢全年级的同学们,没有大家的努力,就不会有我们今天的成绩。在这里,我想对全体同学们说一句:你们是最棒的!
本学期更让人可喜的是全年级学生的德育素质得到全面提升。早晨走进校园,你的眼前总是一幅干净整洁的校园,这得益于大家的环境保护意识的加强。这学期校园里边走边吃的少了,乱丢乱扔的少了;爱护环境的卫士多了,拖地扫地的多了。让我印象较深的是二(1)班、二(2)班的同学,他们负责的是西大门的水泥路面,每天他们都是早早来到学校把路面打扫得干干净净,是他们把干净的校园首先展现在全校师生面前。初二(5)、(6)、(7)、(8)班负责科学馆门口的卫生,每天都能看到他们认真负责的身影。除了卫生意识加强,我们学生的文明习惯也进一步提高。说脏话的少了,打架骂仗的少了;讲礼貌的多了,微笑也多了。德育素质提高了,智育相应也必定得到提高。在这次考试中,又涌现出一大批学习标兵,希能以他们为榜样。让我们用最热烈的掌声向学习标兵、德育标兵们表示祝贺!
成绩是明显的,但问题仍然存在。室外是干净了,教室里摆放卫生工具的角落、放置饮水机的地方卫生状况不容乐观,教室中座位旁乱丢东西的现象时有发生,我们教学楼东楼梯上的钢筋缺了添上、添了又缺。在这次考试中有十三位同学在考试中能呼呼大睡,有个别同学睡觉了被老师叫醒,不到五分钟又进入甜美的梦乡,你们这么困,是学习累吗?不是。是几个人在前一天玩疯了,没睡觉,甚至有的同学进了游戏厅。有五人次被查实,在考试中作弊。更让人不可理解的竟然排在第六考场也就是年级排名在150名左右的两个学生在数学考试中传抄答案。我不知道这些同学你们是否想过,父母辛辛苦苦挣来的钱,就让他白白地在学校里让你荒废掉,你于心何忍?希望这些同学能早日醒悟,不辜负老师、家长和学校的厚望!
各位老师,各位同学,春天是播种希望的季节,要想在418天后中考中收获更多,那需要我们付出的也很多!只要我们具有一种不服输的,一种参与竞争的,一种勇于挑战自我、战胜自我的,相信我们的人生一定可以很辉煌。最后祝愿同学们都能取得一个好的成绩,在泗县二中实现你人生的理想和目标。只要我们牢记二中人永不言败,勇争第一的誓言,努力拼搏,克难奋进,等待我们的必将是一个无比灿烂的明天!
领导医院总结表彰会讲话 篇24
同志们:
今天的会议既是总结表彰会,又是部署安排会,对于做好20xx年的工作,特别是开好头起好步十分重要。刚才,展晗同志从八个方面总结了我们人社系统20xx年度的工作成绩,很全面、很实在;同时,用“四项改革、四项重点、五项管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明确、很具体,我完全同意,希望大家在会后认真领会并贯彻落实。
近年来,我县人社工作进步很快,面貌变化很大,社会反响很好,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县政府县对大家过去辛苦工作表示真诚的感谢,对受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!
下面,我讲两个方面的意见,同大家共勉。
一、总结成绩,振奋精神,切实增强做好新形势下人社工作的信心
一是各项工作成绩显著,荣誉喜人。 过去的一年,我们人社工作在全系统干部职工的共同努力下,取得了实实在在的成绩,大家有目共睹,社会予以公认。单从奖项来看,20xx年度,我们人社局 被省文明委评为“省级文明单位”;被县委评为县党风廉政建设先进单位;在全县政风行风评议中,荣获第一名的好成绩;在全县综合考评和人大工作评议中,被评为“十佳单位”、“五干先进单位”和“满意单位”;退管服务工作经验在人社部进行了交流,新农保工作得到省政府领导的充分肯定,如此等等,无不说明,过去的一年,我们人社工作做得很扎实,效果很明显,成绩喜人,我们完全有信心有决心做好20xx年的工作。
二是劳动人事合并,人员平稳过渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上级要求,原劳动和人事机构重组,职能整合,合并成现在的人力资源和社会保障局。机构改革后的人社局,工作人员思想稳定,情绪正常,人员调整及时到岗到位,各项工作有序开展,没有出现任何乱子。县委、县政府十分满意,希望大家再接再励,继续保持事业发展的良好态势。
三是领导班子团结务实,富有战斗力。 火车跑的快,全靠车头带。事实证明,团结出凝聚力,团结出战斗力。不论是一个政府,还是一个部门,只有有了团结务实、开拓创新的领导班子,各项工作才能高效有序运转,工作质效才能得到明显提升。近年来,人社工作之所以能够取得日新月异的变化,归根结底,得益于我们人社局有一个富有凝聚力、号召力和战斗力的领导班子,有一个团结协作、积极向上的工作群体。
二、认真形势,统一思想,切实增强做好人社工作的责任感和使命感
一是要围绕中心工作来谋划人社工作。 县委、县政府提出高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城的建设理念,是继“一带三区”建设目标的拓展和延伸,是符合我县实际的。为此,我们人社工作必须服从大局,服务中心,必须找准与中心工作的切入点、结合点,我们的工作才能充满生机与活力,才能取得更好实效,才能对黄梅经济又好又快发展起促进作用。
二是要围绕新要求来部署人社工作。 人社工作涉及面广、政策性强、社会责任大。按照省里要求,新的一年,我们要深入推进新农保试点工作;要进一步做好农民工就业转移和创业扶持工作;要切实解决改制关闭破产等企业退休人员和职工参加医疗保险问题;要积极争取城镇职工医保门诊统筹试点,实行城镇居民医保门诊统筹;要完善大额医疗保险办法,提高基本医疗和重大疾病保障水平;要大力推进职称制度改革和事业单位人事制度改革;要着力解决园区企业用工难问题,如此等等,都给我们人社局提出了新的、更高的要求。为此,我们必须围绕这些新要求来部署安排工作,切实把事关全局、事关民生和事关社会发展的各项工作做实做好。
三是要正确认识人社工作在全县经济社会发展中的地位和作用。 人社部门跨越政治经济和社会的各个领域,是政府的重要职能部门。从发展的层面来讲,做好人社工作,关乎民生改善,关乎黄梅发展稳定。我们要切实加强公务员管理、事业单位人事制度改革、创业就业、社会保险、劳动关系协调、企业军转干部和企业离退休人员管理服务等工作,为促进发展县域经济夯实基础。
四是要精诚团结,上下一致,齐心协力。 众人划桨开大船,号子一喊浪靠边。做好新时期的人社工作,靠任何一个人单打独斗、左突右闯肯定是不行,需要大家精诚团结,群策群力,需要上下一致,齐心协力,只有这样,我们人社这条大船才能行得更稳、更好、更远。
五是要脚踏实地,求是创新,真抓实干。 实干出实效,创新出生命力。做好新时期的人社工作,我们必须立足实际,脚踏实地,一步一个脚印地做好每一项工作。在此基础上,要敢于并善于取他山之石,攻己之玉,开创我县人社事业新篇章。
谢谢大家!
领导医院总结表彰会讲话 篇25
同志们:
这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我
县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。
一、-工作回顾
过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。
-主要抓了以下几项工作:
1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。
2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。
3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。
4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。
5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。
6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。
7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。
两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、20xx年工作重点
20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。
一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。
另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。
面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:
1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。
2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。
3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。
4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。
5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:
以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。
以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。
同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!
领导医院总结表彰会讲话 篇26
同志们:
市政府办公室召开这次会议,全面总结过去一年的工作,表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人,安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识,也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先,我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩,受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!
市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来,同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求,自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局,认真履行职责,不断强化服务,努力提高工作水平,确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年,全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多,面对繁重的工作任务,办公室紧贴中心,强化职能,注重规范,加强管理,推进创新,整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中,各科室及全体干部职工团结协作,勤奋敬业,埋头苦干,扎实工作,较好的完成了市政府交给的各项工作任务,保证了政府工作的优质高效运转,为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子,干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效,凝聚着办公室各位同志的心血和汗水,对办公室20xx年的工作,市政府及各位市长是满意的。
关于今年办公室的工作,杨秘书长已作了详细安排,这个安排思路清晰,定位准确,重点突出,任务明确,措施具体,完全符合市政府工作总体要求,符合办公室工作的性质和特点,具有很强的指导性和针对性,我完全同意,希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化,抓好贯彻落实。下面,我结合市政府今年的重点工作,再讲三个方面的意见:
一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用,切实增强工作的责任感和使命感
办公室是市政府的综合办事机构,在政府工作运转中处于承上启下的位置,发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作,对于提高市政府决策水平和执行能力,保证各项工作任务的落实,促进全市经济社会发展,具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度,充分认识办公室工作的特殊地位和作用,特别是要从以下几个方面统一思想,深化认识。
第一、办公室机构的重要性,要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关,是全市政府系统的首脑机关,也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念,而是由各个部门组成的整体,在市政府各个部门中,办公室的位置最为重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”,办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何,节奏快不快,效率高不高,与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的,因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员,特别是从事政务工作的同志,一定要树立强烈的政治意识和政策意识,善于从政治上观察、思考和处理问题,在重大原则问题上,做到立场坚定、旗帜鲜明,把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习,掌握党和国家的各项方针、政策,吃透上级的有关精神,准确领会市委、市政府的决策意图,在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中,自觉按政策办事,提高理解政策、执行政策,用政策推动工作的能力。
第二、办公室职能的综合性,要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言,办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”,是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”,是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”,是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”,是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”,其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革,但却研究改革,推动改革;不直接抓经济,但却服务经济,促进发展;不直接抓社会事业,但却以各种方式推动社会事业,促进社会和谐进步。春节前,市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议,明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务,提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局,努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用,不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。
第三、办公室工作的特殊性,要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪,具有多、杂、繁、细的特点,既有关系国计民生的大事,又有非常具体、非常细致的事,别的部门管不到的事,办公室要管,别的部门不愿管的事,办公室也得去办,并且要通过多种方式、多种途径,把党和政府的方针政策准确地传达给群众,把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此,服务是办公室工作的第一要务,不论政务科室的同志、事务科室的同志,还是驻外机构、下属单位的同志,都要树立强烈的服务意识,既要为市政府及领导搞好服务,又要为各部门和基层搞好服务,还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中,要着力关注民生,掌握民情,及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通,形成工作合力,努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。
第四、办公室工作面临的新形势,要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化,办公室承担的任务越来越重,除大量日常工作之外,还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作,工作内容更加丰富,责任更加重大,要求越来越高;随着社会的发展,办公室在加强安全生产监督管理,促进社会稳定和谐,搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责,对办公室工作提出了新的考验。应当看到,与新的形势相比,当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上,还是服务质量上、工作效率上,都还存在不适应或不完全适应的问题,同志们一定要增强忧患意识和创新意识,坚持与时俱进,主动适应新形势,研究新情况,解决新问题,谋求新进步,力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。
二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用,为市政府工作高效运转提供高质量的服务
在市政府工作总体布局中,办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能,在今后工作中,要紧紧围绕市政府的工作大局,进一步理顺机构,健全机制,强化职能,努力提高工作水平。
第一,要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中,其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位,胸为帅谋”的思想,坚持想大问题,出大思路,写大文章,促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年,我们在这方面一定要多动脑筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性,以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作,开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型,开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上,进一步强化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。
第二,要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能,也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律,在繁杂中理头绪,在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,确保顺利进行。对群众上访,要及时协调有关方面调查处理,确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效,既要严格按程序办事,又要加快运转速度,确保时效性。办事方面,要不推不拖,随布置随办理,确保事事有回音,件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”,尤其是在咱们综合办公部门,程序性显得非常重要,我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关,该谁办理的决不能推诿。
第三,要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段,从一定意义上讲,督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位,开展定期不定期督查,确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上,适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式,突破障碍,解决难题,推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时,不断探索督查工作的新机制、新办法,更多地采用实地检查、随机抽查等措施,努力实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中,既要注意了解工作进展情况,又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题,又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见,不断提高督查工作的层次和水平。
第四,要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分,是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能,统筹市政府机关的建设、管理和服务,不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要,增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动,要提前做好各方面的准备,做到忙而不乱,井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作,量大面宽,事无巨细,哪一个方面做不到位,都会影响政府全局工作的正常运转。因此,办会、办事都要细致再细致,周密再周密,确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口,更要热情周到,通过高质量、高水平的服务,达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手,健全和完善各项规章制度,用制度管人管事,进一步降低机关运行成本,提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作,确保机关安全。对政府机关办公用房,要由办公室统筹安排,确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度,积极筹措经费,逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设,改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动,丰富机关文化生活。
三、要切实加强干部队伍思想作风建设,为创造一流业绩提供坚强保障
干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本,结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗,加强教育管理,整顿纪律作风,努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”,增强“四种能力”,弘扬“四种作风”。
四种精神:
一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”,大到安排一次会议,起草一个报告,小到接听一个电话,传递一份文件,都要坚持严谨细致,一丝不苟,快速高效。要遵守办公室工作纪律,保守国家机密,注意言行举止,推行岗位负责制和首问责任制,努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误,不让办理的文件和事项在自己手里积压,不让各种差错在自己身上发生,不让来办事的同志在自己这里受冷落,不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作,要有一种不图名、不图利,默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的,服务就意味着奉献,没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦,乐于奉献,谋事而不谋利,奉献而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体,各个科室、各个岗位只有协作配合,才能拾遗补缺,搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重,以工作为重,按照建设和谐机关的目标和要求,增强协作精神和团队意识,相互尊重,相互支持,取长补短,紧密配合,坚决防止和克服推诿扯皮的现象,真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作,规范化要求高,程序性强,日复一日,容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式,只有与时俱进,开拓创新,才能跟上时代发展的步伐和形势的需要,才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。
四种能力:
一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任,自觉坚持,长期坚持,及时“充电”,努力争当学习型干部,争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识,又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学,向实践学,又要注重向领导学、向同事学,在全机关形成浓厚的学习氛围。同时,可以考虑采取“走出去、请进来”的办法,举办文秘知识培训班,组织文秘人员到发达地区参观取经,开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员,都要坚持面向基层,面向群众,积极创造条件深入实践,开展调查研究工作,努力深化对市情的认识和把握,了解掌握社情民意,更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致,事事严格要求,件件精益求精,确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系,对一些需要自己负责的事,要大胆负责,积极协调,独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料,办公室要及时去粗取精,去伪存真,进行由此及彼、由表及里的分析综合,从中揭示本质,发现规律,把握趋势,做到见微知著,增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善综合,才能在工作实践中不断提高文字写作能力,提高政务服务水平。
四种作风:
一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话,干实事,要求我们无论是做人还是做事,都要脚踏实地,一丝不苟,切忌形式主义,办事飘浮,蜻蜓点水。可以说,诚实、务实既是一种品质,也是一种要求,这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强,节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念,坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作,要立即干,马上办;对可预见的工作要谋在前,干在前,切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作,位置特殊,担子重,工作忙,既辛苦又清贫,加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风,恪守本份,严守纪律,廉洁勤奋,任劳任怨,耐得住寂寞,经得起磨练,在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划,高标准要求,高效能管理,争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作,要力争进入先进行列,凡市上要求的工作,要走在各部门前列,凡牵头落实的工作,都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作,努力创建一流科室、一流机关。
同志们,办公室工作使命光荣,任务艰巨。在新的一年里,希望同志们开拓创新,锐意进取,团结协作,苦干实干,以新的风貌、新的创造,努力把新形势下的办公室工作做的更好。
领导医院总结表彰会讲话 篇27
在新春佳节即将到来之际,我们召开市直财政系统年度总结表彰大会,对去年的整体工作进行总结,对涌现出的先进典型进行表彰,对今年的各项工作进行部署并提出要求,推动全局工作上台阶、上水平。首先,我代表局党组对受到表彰的科室单位和个人表示祝贺,对因受名额限制而主动谦让的科室单位和同志提出表扬,对在各自工作岗位上辛勤工作、默默无闻的全体干部职工表示慰问。
孔子说“吾日三省吾身”。我们要经常对自己工作进行梳理,总结。近段时间以来,我们先后在一系列会议上对去年的工作进行了总结。去年的工作做得怎样,如何评价。我想起了岳麓书院的一幅楹联“是非审之于己,毁誉听之于人,得失安之于数”。意思是,世界上的是是非非,复杂万千,全凭自己去慎思辨别,然后根据自己的分析思维决定自己走的路。哪些是应该做的事,哪些是不应该做的。经过自己独立思维决定去做了以后,社会上必然有人赞扬,也会有人毁谤。对此,自己要泰然处之,任人评论。至于事业的成功与失败,只能取决于数,也就是自然规律。在今天这次会议上,我主要谈一些感受和体会。
一、取得的成绩来之不易
20xx年的工作,使我们真切地感受到,成绩来之不易。一年来,我们主动顺应形势变化,创新思路,真抓实干,圆满完成了各项工作任务。主要成绩可概括为,经受了“三个考验”、实现了“两个增长”、做到了“两个提升”、锻炼了“一批干部”。
----服务经济,在主动创新中经受了“三个考验”。一年来,面对国际金融危机带来的挑战和考验,我们坚持把支持经济平稳较快发展作为财政工作的首要任务,加强政策研究,缓解企业困难,促进经济回升。一是经受了扩内需项目配套陡增的考验。为应对金融危机,中央和省出台了一系列扩大内需政策,为我市在困难中发展带来了机遇。我们先后争取到四批扩大内需项目786个,项目总投资27.4亿元,年度新增投资18亿元,市级配套压力陡增。在财力十分紧张的情况,我们通过调整预算、争取地方政府债券等办法千方百计落实配套资金,市本级已落实前三批项目配套达到100%,项目实施顺利,拉动增长明显。二是经受了中小企业融资难的考验。中小企业融资难度加大,是金融危机影响经济发展最突出的表现之一。因此,解决企业融资难题是我们帮助企业走出困境的重要选择。筹措资金2.18亿元,成立了11家以财政为依托的中小企业投资担保中心,并积极开展业务。已办理担保业务87笔,担保金额1.9亿元,有效缓解了中小企业融资难题。同时,还组建了10家产业集聚区投融资公司,财政投入资本金4.3亿元,搭建产业集聚区投融资平台,努力打造我市经济增长极。三是经受了城市建设提速的考验。20xx年是我市建市以来城市建设投入规模最大的一年。为加快“三区两县”一体化进程,去年成为我市城市建设提速之年。面对城建资金压力,我们利用财政信用融资渠道,积极开展融资,从开行和中行融资5亿元,用土地出让金融资1亿多元,用于支持工业集聚区建设和城市建设,新建中华路西段、汝河大道东段、工业二路、练江河中段综合治理、驿城大道南段、练江路西段、苇子冲垃圾处理厂等8个重大项目;完成了六条续建道路排水工程和六条道路人行道升级改造;新增市区道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市环境。同时,组建了行政事业单位资产管理中心,为政府公益性投资项目搭建了融资平台。
----预算执行,在加强管理中实现了“两个增长”。一是财政收入较快增长。面对年初严峻的收入的形势,我们认真贯彻落实市委、市政府应对危机的一系列决策部署,加强与税务部门的沟通联系,加大征管力度,财政收入逐月回升,全年完成财政总收入51.2亿元,增长11.1%。财政一般预算收入完成29.3亿元,为年度预算的104.1%,增长14.5%,收入规模居全省第13位,增幅居第4位。其中,税收收入完成21.9亿元,增长15.8%,高于全省平均增幅5.1个百分点,税收占一般预算收入的比重为74.7%,比上年提高了0.9个百分点,高于全省平均水平1.7个百分点,税收收入规模居全省第11位,增幅居第4位。二是财政支出高速增长。全年一般预算支出预计完成143.6亿元,是20xx年的3.6倍,较上年增支35亿元,增长32.2%,增幅在全省排第3位,高于全省平均增幅5个百分点,为促进全市经济社会平稳较快发展提供了财力保障。
----保障民生,在统筹城乡中做到了“两个提升”。经济越困难越要关注民生。一年来,我市民生保障的范围和保障的标准得到全面提升,确保了省委“十大实事”和市委“xx大实事”落实。在继续对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策的基础上,将“两免”的范围扩大到城市义务教育阶段学生;扩大了小额担保财政贴息贷款范围;将大学生纳入城镇医保范围;提高了企业离退休人员养老金标准;提高了城市低保人员补助标准等等。
----队伍建设,在不断加强中锻炼了“一批干部”。去年,我们在加强队伍建设方面一刻也没有放松,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以全国文明单位创这为抓手,抓制度完善、抓教育培训、抓廉政建设,全局上下精诚团结,众志成城,在保增长、保民生、保稳定等工作中锻炼了干部队伍,特别是近几年新招录的两批公务员和事业单位工作人员以及安排的复员军人已逐渐成为财政部门的骨干。我们在发展财政事业的同时,也在不断的培养人才。20xx年我们局产生了4名县处级干部,20xx年在选拔非党县处级干部时,我局又有3名同志脱颖而出。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全市财政系统共同努力、团结拚搏的结果,更是局机关各科室、局属各单位干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。一年来,我们在战危机、保增长、促发展中所做的工作和所做的努力,一件件、一桩桩都历历在目。人事教育科组织开展读书活动,营造了良好的学习氛围。组织开展群众满意的基层财政所评议活动,促进了基层财政所建设。协助有关部门招录了11名工作人员,为财政工作输入了新鲜血液。综合科围绕城市建设项目,积极筹措资金,严格资金管理,确保重点道路建设、环卫基础设施建设、公共基础设施建设资金需要。特别是配合有关部门对重点企业土地出让金进行清理规范,积极帮助企业办理土地使用证,为重点企业上市、融资创造了条件。预算科统筹财力方面做了大量的基础性工作。认真落实财税优惠政策,及时办理各项退税2.1亿元,为企业应对危机减轻负担。对市工业集聚区内税收征管进行统一,规范了收入级次,为集聚区加快发展创造条件。国库科强化预算分析,加快支出进度,规范操作程序,扩大国库支付规模,开展财政资金安全检查,确保了财政资金安全,提高了财政资金使效益。行政政法科作为市直行风政风评议的重点科室,按照“服务要好、管理要严”的要求,摆正位臵、端正态度,千方百计为服务对象搞好服务。付出的努力得到大家的认可,在市直156个重点评议科室单位现场评议中,获得第4名的好成绩。教科文科把落实义务教育学校教师工资作为工作的重中之重,早着手,早谋划,提前对全市义务教育学校教师人数、工资、津贴补贴情况进行调研、测算,并积极筹措资金,确保了义务教育学校教师绩效工资按时兑现。这项工作走在了全省前列,得到了省厅和市委、市政府的肯定。经济建设科配合有关部门积极参与扩大内需项目的申报争取、资金的监督管理、实施的跟踪问效,促进了项目全面落实。认真做好成品油价格改革财政补贴工作,维护了低收入群体和公益性行业的利益。农业科筹措落实各项农业财政资金15.9亿元,重点支持了农村基础设施建设、农村公益事业、农田水利建设和农业结构调整等,有效地改善了农村生产生活条件。我市农业综合开发财政投资额、重点县个数、开发面积均居全省第一位。社会保障科积极向上争取社保资金13.7亿元,为全市社保工作提供了有力的资金支持。支持上蔡县实施城乡医疗救助与新农合、城镇居民医疗保险同步结算,提高了工作效率。此项改革走在了全省前列。特别是在“企业服务年”活动中,积极为困难企业提供财政小额担保贷款,为符合条件的市直企业缓、减、免企业社会保险费,减轻了企业负担,支持了企业发展。政府采购管理科扩大采购范围,加强采购监管,推进“阳光作业”。全市政府采购规模达到28亿元,是20xx年的14倍,节约资金6.5亿,采购资金占一般预算支出的比重达到20%,全省排名第一。在全省率先规范了非招标采购方式,出台了《驻马店市政府采购非招标采购方式管理暂行办法》,获得省厅认可,准备在全省推广。《中国政府采购信息报》连续3次对我市政府采购工作进行报道。企业科积极参与“企业服务年”活动,帮助企业解决实际问题,分别为蓝天集团和昊华骏化解决配套贴息303万元、923万元,补助天方药业技术开发费400万元,兑现南方钢铁税收优惠政策367万元,有力地支持了企业发展。金融贸易科在总结经验的基础上,加快“农民补贴网”建设,认真落实粮食直补和综合直补政策,兑付补贴资金9.36亿元。简化程序,推进“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”,兑付补贴8920万元。用好中央对产粮大县的奖励政策和植物油倍增计划政策,争取奖励资金2.37亿元,支持了粮食和油料生产。农税局组织征收“两税”2.6亿元,增长29%,其中:契税完成1.4亿元,增长35%,耕地占用税完成1.2亿元,增长23%。切实加村级经费管理,认真落实村干部报酬,保证了村级组织正常运转。积极开展农村“普九”债务化解工作,锁定债务3.09亿元,为下一步工作奠定了基础。债务办切实加强外国政府贷款项目资金管理,认真做好到期债务回收工作,回收到逾期债务2103万元,并及时偿还省厅,树立了我市财政部门诚信形象。会计科以服务会计人员为中心,认真做好三个层次会计人员的考试报名和组织考试工作,逐步推广会计人员继续教育网络化培训,为会计人员解疑答难,把会计科真正办成了全市会计人员之家,驻马店考区受到了省财政厅表扬。税政条法科对市工业集聚区内税源进行了全面普查,为调整税收征管体制奠定了基础,切实加强房地产税收管理,积极推行房地产管理和税收征管“一体化”模式,促进了税收增长。行政事业资产管理科积极参与行政事业单位国有资管理中心组建工作,在全省率先完成了组建任务。探索资产使用、处臵新办法,查处国有资产违规单位39家,拍卖市直单位闲臵车辆42辆,实现增值35万元。财税监督办克服人手少、任务重的困难,认真开展了“小金库”专项治理、会计信息质量检查、扩内需检查等一系列监督检查活动,共查处“小金库”问题单位26个,涉及金额1239万元。机关党委围绕全国文明单位创建工作,积极参与或组织开展各类活动12项,通过丰富多彩的文体活动,锻炼了身体,陶冶了情操,增进了团结。纪检监察室继续组织开展了“六个一”活动,出台了《市直财政系统党风廉政建设责任制考核结果运用办法》,廉政文化进机关工作通过了市级廉政文化“六进”示范点验收。离退休人员管理科认真落实党组成员联系老干部制度和走访慰问制度,切实解决离退休干部待遇和生活难题,受到老同志的好评。离退休干部党支部被评为“全国先进离退休干部党支部”。非税收入管理局认真落实战危机、破危局、保增长的各项政策措施,千方百计挖掘增收潜力,充分发挥票据的源头控管和稽查的以查促收作用,努力做到应收尽收,全市非税收入完成22.5亿元,首次突破20亿元大关,其中市本级完成5.6亿元,纳入预算管理1.9亿元,比下达的1.2亿元任务超额完成7000万元,为促进全市财政经济的健康快速发展做出了积极贡献。国库支付局作为我局的一个窗口单位,在严格工作程序,规范各项管理的基础,切实加强自身建设,提升服务水平,提高了工作效率。全年受理支付业务4.85万笔,支付资金31.1亿元。全国妇联授予全国“巾帼文明岗”荣誉称号,被市文明委评为“文明服务示范窗口”单位。财政投资评审中心健全完善工作制度,积极推进县区工作,不断扩大评审范围,评审额不断增长。全年完成评审项目1187个,送审投资额26.9亿元,审定投资额22.8亿元,审减4.1亿元,平均审减率15.3%。注协重点推进了行业党建工作,全市12家会计师事务所全部建立了党支部,并完成所有党员组织关系接转工作,实现了行业党建“双覆盖”目标任务。科研所积极组织科研课题调研和评比工作,在全局营造了注重调查研究的浓厚氛围,较好地发挥了政研室的作用。组织上报的调研课题大部分都获得奖项。干部教育中心作为财政部总校确定的全省唯一一家《全国农村财会人员财政支农政策解读—应用实例》编写单位,积极参与编撰,按时完成了任务。因《财经论坛》的广泛影响,干教中心被市委组织部确定为全市干部自主选学教学点。对全市200多名乡镇财政所长进行了培训,提高了财政干部整体素质。农开中心积极参股中小企业担保中心,支持企业发展。采取有效措施,回收各类资金1257万元。盘活农开资金1140万元,支持了11个农业结构调整和中小企业发展项目。债权债务清理办公室运用法律手段,积极开展清欠工作。在《中国法制报》刊登公告,邀请中央电视台《法制在线》记者全程报道案件执行过程,案件有了新的进展。财政信息中心加强网络安全管理,服务业务工作的能力进一步增强。为提高财政干部对“金财工程”的认识,邀请省厅信息化办公室主任刘天增做了一场专题报告,使大家很受启发。市直契税所加强契税政策宣传,健全征管机制,搞好纳税服务,严格依法征收,全年征收契税1.1亿元,突破了亿元大关,创历史新高,是市本级一般预算收入的10%以上,是市本级税收收入的17%,为优化财政收入结构做出了积极贡献。契税服务窗口被市文明办评为20xx年度文明服务窗口。机关后勤服务中心不断强化单位内部管理,努力提升后勤服务水平,切实加强增收节支,后勤工作成效得到显著提高,营造了良好的办公环境。行政服务中心财政服务窗口服务热情周到,工作规范高效,受到了社会各界的广泛好评,连续4个季度荣获红旗窗口单位。驻村工作队以及援川干部用真心、出实招、办实事,积极帮助所驻村争取项目和资金,改善农村生产生活条件,改善村小学办学条件,认真开展援川活动,受到干部群众的一致好评,树立了财政部门的良好形象。局办公室围绕中心工作,提升服务水平和标准,财政宣传力度进一步加大,内部管理进一步加强,确保了局机关各项工作任务的顺利完成。
过去的一年,是繁忙而充实的一年,是取得丰硕成果的一年,在任务重、压力大的情况下,大家精诚团结,顽强拚搏,许多同志任劳任怨,牺牲大量休息时间,加班加点,深入基层调查研究,进村入户督导检查,有的同志带病坚持工作,为全局各项工作取得优异成绩做出了突出贡献。在此,我代表局党组对大家爱岗敬业、无私奉献的精神表示由衷的敬意!对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!
二、积累的经验弥足珍贵
回顾过去的一年,我们在应对危机、促进发展、保障民生的过程中得到了锻炼,也积累了很多经验。
(一)做好财政工作必须树立大局意识。作为政府的经济综合管理部门,我们坚持跳出财政看财政,紧紧围绕市委、市政府决策部署把握财政,努力在经济社会发展大局中找准位臵,落实政策,雷厉风行,确保了政府决策意图的实现。凡是事关经济社会发展大局的事情,积极研究解决,主动请客,不被动买单。凡是市委、市政府确定的事项,压力再大,困难再多,全力以赴,无条件确保完成。如面对筹措“xx大实事”和扩大内需项目配套资金的巨大压力,我们迅速研究部署,通过调整支出结构,安排超收收入,争取地方债券等办法,全额筹措拨付到位,为“xx大实事”的落实和扩大内需项目的实施提供了强有力的财力保障,得到市委、市政府和社会各界的充分肯定。时刻关注大局,服从服务大局,实现了财政工作与市委、市政府中心工作的同频振动,树立了财政部门顾全大局形象。
(二)做好财政工作必须注重政策研究。财政工作离不开各级党委、政府的关心、支持。我们既注意反映财政工作困难,争取领导理解、支持,更注重研究政策,当好参谋。如,我们就如何加强契税征管、如何加强车辆税收征管、如何加强房地产税收征管、如何调动两个税务部门的积极性等,积极向市委、市政府提出意见建议,得到市领导的认可采纳,转化为加强税收征管的政策,使这些税种收入大幅增长。再如,针对垃圾处理厂回购问题,我们及时派人参与工作,实地勘查,科学梳理,为市委、市政府领导提供了准确的决策依据。坚持不懈研究政策,巩固了财政局在市委、市政府的参谋地位,增加了财政局在重大决策部署中的发言权,为我市财政工作更好地赢得市委、市政府和省财政厅的支持创造了条件,进一步提升了财政综合经济管理部门的地位。目前,我们的干部主动了解中央、省市经济工作会议精神的人越来越多了,主动关心全国、全省财政工作会议精神的人越来越多了,主动研究相关经济政策产业政策财政政策的人越来越多了。
(三)做好财政工作必须突出主动服务。围绕服务型机关建设,我们不断转变服务观念,改进服务方式,提高服务质量。在日常工作方面,推行文明办公,公开服务承诺,加强窗口建设,展示了财政部门的良好形象。在资金保障方面,变被动为主动,该给的主动给,该办的积极想办法办。对一时难以安排的项目,纳入项目库,根据预算执行情况适时办理追加。不少科室主动征求单位意见,积极帮助解决资金缺口。在加强财政管理方面,变坐等上门为上门服务,自觉寓管理于服务之中。班子成员带队走访市直单位,听取对财政工作的意见,与部门一道研究分析财政财务管理中存在的问题,探索加快支出进度、支持事业发展的有效措施和办法。主动服务,不断改进和提升服务水平上,促进了预算单位和社会各界对财政工作的理解和支持,营造了财政改革与发展的良好环境。在全市行风政风评议中,我局一直位居前列。
(四)做好财政工作必须坚持求真务实。我们按照求真务实的要求,坚持真抓实干、狠抓落实,确保了各项惠农政策、企业服务年、“小金库”专项治理等市委、市政府重大决策部署的不折不扣落实。这些年,我们的工作量在大幅度增加,许多同志为此加班加点,放弃节假日,不少同志冒雨雪,顶烈日,进村入户,明察暗访,付出了大量的心血和汗水。社会群众普遍反映,近年来,是财政干部职工下基层人数和次数最多、加班最多的时期。工作虽然辛苦,但“群众满意”,是对我们巨大付出的最好回报。
(五)做好财政工作必须加强团结协作。一年来,我们在推进中心工作中,不断强化和培养团结协作精神,班子成员互相团结,相互补台,并实行了AB角工作制度,促进了各项工作的。在落实粮食直补和综合直补、扩大内需项目检查、义务教育教师绩效工资改革、医药卫生体制改革等政策过程中,局有关科室、单位主动抽调精干力量支持配合,有关人员以高度负责的精神,认真扎实做好每一项工作,保证了各项政策的落实。在一些重大项目资金,特别是扩内需项目资金的管理上,相关科室密切配合,管理规范,拨付及时,得到项目单位好评。可以说,我们完成的每一项重大任务和中心工作,都是集体智慧和汗水的结晶。讲团结、讲协作,保证了我们可以随时组织精干力量,全力以赴服务中心工作。团结协作精神,是我们完成一个又一个艰巨任务的重要法宝。
这些经验是大家用心血和汗水换来的宝贵财富,值得我们倍加珍惜和认真总结,在实践中坚持并不断完善。
三、明确的要求和大家一起共勉
成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想,坚持自我加压,锐意进取,才能更好地履行财政职能,才能不断开创财政工作新局面。关于20xx年的工作,全市财政工作会议已进行了安排和部署。这里,我重点强调以下三点,与大家共勉。
第一,要提高素质。总体看,我们的干部队伍素质是好的。但要更好地履行职责,完成任务,必须进一步提高政治、思想和业务素质。一要提高政治素质,强化服务大局意识。财政是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。财政工作首先要讲大局,讲政治,讲正气,不折不扣贯彻落实市委、市政府的重大决策部署。要认真学习中央和省市委经济工作会议精神,深刻领会精神实质,找准财政部门服务全面建设小康社会、实现驻马店崛起的结合点和切入点,认真谋划好每一个科室单位、每一个岗位的工作重点和努力方向,把科学发展观的要求落实到财政工作的每一个岗位、每一个环节,着力形成服务经济社会发展大局的合力。二要提高业务素质,强化科学理财意识。财政工作涉及面广,政策性和业务性都很强。如何利用有限财力,更好地服务经济社会发展需要,这不仅需要有为群众办事的愿望,更需要有娴熟高超的理财艺术和水平。要认真研究把握公共财政发展规律,熟知财税政策法规,精通岗位业务知识,提高处理复杂问题的能力,努力成为自身岗位的行家里手。三要提高人文素质,强化修养层次意识。人文素质是指科学文化素质之外的一种素质。它主要指人的涵养,与人性、情感、欲望、情绪、人际关系等方面密切相关的做人的素质。这也是目前我国许多人对社会上出现的令人不满的事情的评价语“素质太差”中所指的素质。毫无疑问,提高人文素质与教育有着最直接的关系。在今后工作中,机关党委、人事科要进一步发挥好作用,在加强机关文化建设上下功夫,积极提高机关的人文水平。
第二,要转变作风。财政理的是众人之财,也是为众人理财。我们必须强化宗旨意识,按照“严、细、深、实”的要求,结合财政工作实际,进一步转变工作作风。一要严谨、严格、严肃,就是要时刻想着财政是政府综合经济管理部门,财政工作既关乎改革发展稳定大局,又与人民群众切身利益息息相关,提出政策建议和出台政策措施必须严谨,制定管理制度和要求必须严格,执行财政财务纪律必须严肃,努力做好各项工作。二要细心、细致、细化,就是要按照精细化科学化管理的要求,细心把好资金管理的每一个关口,细致抓好政策落实的每一个环节,细化各项管理的每一项措施,努力管好用好财政的每一分钱。三要深入基层、深入实际、深入调研,就是要坚持实事求是,了解群众的真实想法,吃透基层的真实情况,提出符合实际的政策建议,制定切实可行的措施办法,努力解决好财政改革发展中的难点和的热点问题。四要讲实话、干实事、求实效,就是要按照求真务实的要求,反映真实情况,提供准确数据,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,努力让群众实实在在得到实惠。具体到工作中,别人来局里办事,我们的态度一定要真诚,一个真诚的态度,一句热情的话语,都能温暖人心,哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼都可能使对方感觉到一种安慰。我们从事财政工作,财力有限,需求无限,时常是各种矛盾的焦点。对需求合理,财力可能,能办的要尽快办;对需求合理,财力困难,暂时做不到的要做好解释工作,条件成熟了要主动办;对需求不合理,法律政策有障碍的,要讲清不办的理由。总之,对部门单位和县区的要求,有什么意见,跟人家讲清楚,无法形成意见的要及时上报分管领导,不能拖、不能顶着、更不能耍威风。
第三,廉洁自律。财政作为党和政府执政的物质基础和政策工具,财政部门掌握着一定的公共资源,处于经济社会管理者的地位,在工作中,无数双手在伸向我们的同时,也有无数双眼睛在盯着我们,无数张嘴在评说着我们,我们一定要树立正确的权力观,要清醒认识我们手中的权力是党、国家和人民赋予的,要明白有多大的权力就有多大的责任和义务。面对手中的财权,无论大小,都要如临深渊、如履薄冰,真正做到依法理财,廉洁理财。要结合财政工作特点,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求,进一步健全完善反腐倡廉体系,着力从体制、机制入手,深化财政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高财政分配活动的公开性、规范性和透明度,强化财政和预算单位之间的双向监督,加大从源头上预防和治理腐败的力度。每一位财政干部都要树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,勤勉自省,慎微自警,严格自律,树立廉洁理财的良好形象。(局办公室)
领导医院总结表彰会讲话 篇28
同志们:
今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。
一、20xx年各项工作卓有成效
20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“”的财政工作开局打下了坚实的基础。
1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。
2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。
3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。
4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。
5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。
二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶
20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的召开。
今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。
(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长
今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。
财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。
区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。
(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变
经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。
1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。
2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。
3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。
(三)坚持以加大财政支农投入为重点,着力推进现代农业和农村经济发展
坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,围绕农业避灾能力最强、农产品质量最安全、农业机械化水平最高、农民最富裕的“四最”目标,进一步加大强农惠农富农政策支持力度,加快现代都市农业发展步伐。
1、继续落实和完善各项惠农政策。积极落实各项惠农补贴政策,继续完善“五统一”的操作方法,加大监督检查力度,确保各项惠农补贴资金落到实处。进一步落实好扶持粮食、油料、生猪生产发展的财政措施以及家电下乡政策。支持新农村建设,落实好财政专项补贴资金。
2、支持发展现代农业。大力支持现代农业发展,鼓励、引导我区粮食、水产、畜牧、瓜果特色农业等大宗农产品生产向优势产区积聚,推进湘口名特水产板块、汉洪鲜嫩农产品基地建设。支持发展绿色农产品加工业,扶持发展农民专业合作社、农产品产地批发市场,促进农商、农超对接。
3、支持改善农村生产生活条件。支持完善村镇规划,支持村庄整治,小城镇建设,加快城镇化建设。继续抓好农村危房改造,推进农村土地整治工作。支持完善农技推广、动植物保护、动物防疫、农业生产救灾、农业病虫害防治、农业机械、气象等服务体系,积极推行标准化生产,提高农业防灾减灾能力。支持农田水利建设和中低产田改造,加强中小河流治理以及主排灌站更新改造,把农田水利作为农村基础设施的重点,积极争取上级支持,加强薄弱环节建设。
4、进一步完善财政支农资金投入机制,建立健全财政支农资金稳定增长机制。继续加大财政支农力度,采取财政贴息、以奖代补等方式,引导社会资金投入,形成多元化的支农投入格局。进一步加强财政支农资金的整合力度,扩大整合范围,形成合力,力争实现“支持一片,带动一方”推动我区农业产业化发展。
5、巩固和完善农村综合改革工作。进一步巩固改革成果,总结经验,再上措施,再加力度,不断深化农村综合改革。加大对“以钱养事”的投入,有步骤地组织各类农业服务人员参加培训学习,增强综合素质,提升服务水平。着力规范农村综合产权交易运作,推进农村土地流转和适度规模经营。培植有经济实力、有技术支撑的龙头企业,引领农村土地向龙头企业集中向优势产业集中,向板块基地集中,不断提升现代都市农业发展水平。
(四)坚持以完善健全公共财政体系为主导,着力优先保障和改善民生
围绕中央各项民生政策和区政府“十件实事”的要求,按照量入为出、量力而行、统筹兼顾,突出重点的可持续发展理念,不断推进社会民生事业发展。
1、继续支持发展教育事业。按照教育优先的原则,进一步加大财政投入,巩固完善义务教育经费保障机制。积极拓宽教育经费筹措渠道,保障义务教育全面纳入公共财政范围,落实好各级各类学校公用经费标准。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大家庭经济困难学生资助覆盖面。扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。进一步提高学校财务管理水平,推进中小学校“校财局管”财务管理体制改革。
2、落实好促进文化大发展大繁荣支持机制。加大财政文化投入力度,建立健全财政文化投入稳定增长机制。加强和创新财政资金管理,优化财政文化支出结构,努力提高财政资金使用效益。进一步加大文化事业保障力度,加快落实各项财政扶持政策,加快区文体中心项目、农家书屋、全民健身等工程建设,改善城乡文化体育设施。落实各项财政扶持政策,加快文化体制机制改革,积极推动我区文化产业发展,提升文化软实力。
3、继续完善社会保障体系。坚持就业优先战略,支持公共就业服务体系建设,落实更加积极的就业政策和抓好创业、再就业工作。支持扩大“五险”覆盖面,强化社保基金征缴。支持完善新型农村养老保险体制建设,推进新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险“一卡通”工作,扩大定点医疗机构范围、方便群众就业。加强城乡低保动态管理,发展社会救济和互助事业,加大弱势群体和困难群众基本生活保障力度。进一步推动完善街道、社区妇女儿童工作机制,切实落实老年人优待政策。
4、继续支持深化医药卫生体制改革。支持完善区、街、社区卫生三级服务网络,巩固和扩大医药卫生体制改革成果,全面推进基层基本药物制度的全覆盖,建立健全基层医疗卫生机制的稳定补偿机制,做好基层医疗卫生机构债务化解工作,加大公共卫生公益性的投入,推进基本公共卫生服务均等化,促进医疗机构提高公共卫生服务的能力和水平。
5、继续服务城市建设。围绕汉南的城市定位,资源优势和文化内涵,支持湘洪发展区分区规划和综合市政规划、城市公共交通规划等专项规划的实施,推进“梦里水乡”项目启动区建设。积极筹措争取资金,加大市政道路、水电基础设施、城市维护、环境治理的支持力度,推进通顺大道、自来水厂改扩建项目建设。
(五)坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理
要坚持深化改革和促进发展有机结合,进一步完善财政管理制度,推进财政科学化、精细化管理。
1、深化预算管理体制改革。要始终坚持科学理财的服务理念,积极主动的探索财政改革的新途径,科学合理的研究财政改革的新思路,从广度和深度上继续深化财政部门预算制度改革、完善国库集中支付制度改革、规范非税收入收缴制度改革,继续推进政府采购制度改革。加强对各单位的财务监管,健全财政账户管理,严格控制现金提取,努力缩小现金结算范围,在试点的基础上努力提高公务卡使用频率。
2、狠抓增收节支,进一步强化预算管理。加强财政收入组织工作,分解落实好收入任务,完善收入增长考核和激励机制。加强税源调查分析,积极争取并落实好各项税收优惠政策。加强非税收入征收管理,确保应收尽收,应缴尽缴。进一步优化财政支出结构,坚决压缩一般性支出,严格控制“三公”经费规模。建立健全均衡预算支出的制度和机制,抓好预算指标管理,严格财政国库集中支付,提高预算约束力和资金使用效益。
3、强化财政监督,推进财政法制建设。加强预算收支、会计、内部监督,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系。深化政务公开,着力打造“阳光财政”。加强“小金库”治理的监督检查,巩固扩大“小金库”治理成果。加强财政内部审计,强化廉政风险防控管理。加强依法行政,提升财政制度建设质量,规范财政权利运行。扎实开展“六五”财政法制宣传教育,提高财政干部依行政、依法理财能力。
4、加强财政项目资金的管理。坚持量入为出,统筹安排的原则,合理安排专项资金使用计划,进一步规范运作程序,严格实行项目法人责任制、投资评审制、工程监理制、招投标制,施工合同制和廉政建设责任制,强化项目库管理和绩效跟踪检查。加强项目资金整合力度,围绕区委、区政府决策部署集中投入,集中财力办大事。
5、加强财政投资评审工作,强化国有资产资本经营预算管理。进一步完善财政投资评审工作机制,做好各类财政性投资项目预算、竣工决算评审和重点投资项目的全过程跟踪评审工作,增强投资评审效果。加强国有资本收益征管,强化国有资产管理和融资监管,开展好财政支出绩效评价工作。
6、强化政府采购监督管理。全面加强政府采购预算管理,着力拓展政府采购管理的实施范围,提升政府采购监督管理水平,促进政府采购与资产管理、绩效评价等工作的有机结合,确保采购计划严格按照政府采购预算执行。
7、加强会计管理和会计人员继续教育培训工作。抓好《会计法》等法律、法规和行政事业、企业会计准则的贯彻落实,进一步推进企业内部控制制度的实施工作。加强会计代理记账公司的管理和审核,推进会计委托代理服务,依法建账监管、会计诚信体系建设。加强对行政事业单位会计工作的指导力度,抓好会计基础规范的落实和会计人员的继续教育培训工作。
8、加强财政调研和宣传等工作,推进财政信息化建设。要以服务经济建设、服务财政工作、服务领导决策为宗旨,深入基层,有针对性地开展课题调研,不断提高汉南财政编撰质量和向上提供有价值的调研报告。加强财政宣传、采取多种形式、丰富财政政务公开内容。提高财政宣传效果。加强财政信息化管理,稳步推进财政国库管理信息系统建设,进一步完善非税征收管理系统,推进财政信息化运行保障体系建设。
(六)坚持以强化干部队伍建设为基础,着力提高干部综合素质
要把干部队伍建设和作风建设作为提高财政干部综合素质,提升服务水平的重要环节来抓,强化工作措施,继续深入开展创先争优活动,进一步加强治庸问责常态管理和“学习年、管理年”财政建设,严肃党纪抓党建,端正政风抓勤政廉政,着力培养“能说、能干、能吃苦,懂财务管理、懂财政法规、懂电脑操作、懂工作程序,会记账、会查账、会审核报表、会写作、会协调”的“三能、四懂、五会”综合型财政干部。围绕这一目标,主要加强五个方面能力建设:
1、加强学习能力建设。树立终身学习理念,继续坚持周四学习制度,丰富学习载体和学习形式,建立学习培训激励机制,实现工作学习化、学习工作化,使学习成为一种时尚、一种追求、一种生活常态,树立学习“增量”比“存量”更重要的理念,形成比学赶超、精进不怠的浓厚氛围。
2、加强创新能力建设。全体财政干部职工要自觉培养独立思考、系统思考的能力,用心想事、用心谋事,激发创新创造潜能,在实践中突破陈规,奋发有为,创造性地开展各项财政工作。
3、加强谋划能力建设。既要增强抓大事、谋大事的能力,也要注重潜在性、经常性问题的研究,要学会透过现象看本质,做到见微知著、未雨绸缪,及早发现工作中可能会出现的各种困难和问题,及时研究、完善工作措施,使问题处理在发生之前,防患于未然。
4、加强执行能力建设。按照“快、细、实、严”的工作要求,对区委政府、上级财政部门以及局党组交办的事项,要从快办理,防止久拖不决的现象发生,不断提高办事效率,要做到细心处事,防止大而化之,务求严谨务实,不折不扣地履行好职责,切实提高执行能力。
5、加强自律能力建设。进一步树立正确的人生价值观,增强自身修养和法制意识,严格遵守财经法规和纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,做到规规矩矩做事、干干净净理财、清清白白做人。
同志们,扎实做好新一年的财政工作,任务繁重、责任重大、使命光荣!让我们在区委、区政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,上下齐心、众志成城,始终保持坚韧不拔的昂扬斗志和奋发有为的蓬勃朝气,努力为我区加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大贡献!
领导医院总结表彰会讲话 篇29
尊敬的吕锐锋副市长,同志们:
今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!
刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。
新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。
一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。
二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。
三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。
四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。
省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。
同志们,新岁辞旧岁,猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!
春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!
领导医院总结表彰会讲话 篇30
各位领导、同志们:
今天的会议主题主要是:全面总结建设局一年来各项工作所取得的成绩,大力表彰在城市建设工作中涌现出来的先进,布置明年城建工作计划,动员全局上下干部以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,再战来年,推动城建事业再上新台阶。
一、奋力拼搏,全面争先,城建事业取得新成就
今年以来,建设局全体干部职工在市委、市政府正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕市委、市政府“全面争先年”的目标,本着“强化、拓展、集中、提升”的工作思路,围绕城建工作强化各项职能,围绕行风拓展服务形式和内容,围绕“双创”集中抓好重点工程建设,围绕党员先进性教育提升党员素质,全力打造最佳创业和人居环境,加快实现“两步走、两率先”的目标,圆满完成了年初制定的各项工作任务。在市委九届十二次全委(扩大)会议上,李亚平书记对城建工作给予了充分的肯定,他指出通过过去五年尤其是去年的努力,城市功能不断完善,城市品位不断提升,城市化水平不断提高,城市变得更加整洁漂亮,老百姓得到更多好处,各方面都给予了充分肯定。这是对我们城建工作上的最高褒奖。下面我将一年来所做主要工作总结如下:
一、以“双创”活动为契机,全力创优城市环境
作为城市建设的主要承担者,我局工作量最大、任务最多,在今年的“双创”工作中,我局化压力为动力,克服任务重、时间紧、资金缺的困难,坚持高起点规划、高标准实施,将“双创”任务层层分解、落实,抓时间、抓进度、抓效果,全力以赴创优城建环境,为“双创”顺利通过省级考核作出了应有的贡献。
(一)全力做好重点工程建设,完善基础设施
一是做好城投重点工程建设,优化投资环境。及时完成上年结转工程,20xx年10月8日开工的总投资为1951.1万元的北环路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;总投资500万元的南工路建设项目于今年5月20日竣工。全面做好新开工项目的建设,在创卫、创模省级考核前,完成了宁杭南路、宁杭北路拓宽改造工程。二是做好城市供水管网建设,优化城市供水环境。配合老城区“十路出新”工程,共投资940余万元,奋战4、5、6三个月时间,埋设各类管道10000余米,疏通供水瓶颈,有效地缓解了老城区供水矛盾。三是做好市政重点工程建设,硬化、亮化城市道路。投资206.92万元,完成人民路、华阳路人行道板工程;投资751.16万元,完成建设路、南北大街等人行道板改造工程;投资391.95万元,完成人民路、建设路等沥青改造工程;投资831.23万元,完成河滨北路道路改造工程。
(二)坚持两手抓,创优城建软环境。在今年“双创”期间,我局在大力建设重点工程的同时,做实做优软件环境。在建筑工地管理上,坚持定人定点定岗定责,跟踪作业;在物业设施管理上,实行领导负责制,由相关部门负责人总负责,再分派一名副职带领一班人分片长期驻守,整顿物业小区卫生和秩序。为做好责任路段的卫生工作,除落实路段长负责制外,我局还从建管、质监、白蚁等下属单位抽调精干人员组成协管队伍,上路执勤,不论是赤日炎炎,还是刮风下雨,均能坚守岗位。作为必检单位的第二水厂,我们多次组织卫生清扫,确保水质达标,并组织专人完善了大量的台账资料,为顺利通过考核组的检查验收奠定了基础。认真对待外来投诉,及时彻底解决,对有些不属我局份内的投诉,也能着眼大局,尽量解决。正是通过上述措施的实施,使城建软环境有了质的飞跃,为顺利通过省级考核作出了贡献,之所以我局能在双创期间取得这样的成绩,是全局各单位通力协作的结果,是全局全体干部职工奋力拼搏的结果,我在这里代表局党委向大家表示感谢。
二、以建筑市场为依托,各项职能不断强化
作为城市建设的主力军,建设局职能的涉及面广、部门多、工作复杂,为进一步强化职能、规范服务,今年我局紧紧以建筑市场为依托,高水平进行管理,不断规范建筑市场的管理秩序。
1、强化了建筑市场的管理。大力整顿和规范建筑市场市场秩序,坚持综合执法和专项执法相结合,持续开展了全市建筑市场专项整治,今年共开展安全生产和综合执法大检查7次,发放了整改通知书290余份,查出隐患1010余条,创成省级文明工地6项,创成镇江市级文明工地17项,句容市级文明工地19项。切实加强建筑工程质量管理。全年共审查抗震图纸项目70个,建筑面积50万平方米,发现问题1445条。质监工程272个,质监面积113.47万平方米,工程造价7.19亿元。不断规范招投标行为,共发包工程179个,造价7.04亿元,其中公开招标工程44个,造价1.06亿元,核定工程类别、工期、现场文明施工措施共89项,造价6.14亿元。白蚁防治总面积83万多平方米。完成建筑设计项目157个,建筑面积32.02万平方米,并获镇江市“村镇优秀设计方案三等奖”等多项荣誉。今年全市在建工程196个,工程面积140.76万平方米,其中新开工建筑面积89.56万平方米。
2、强化了房地产市场的管理。全年共办理房产交易、产权登记3176宗,面积36.71万平方米,实现登记、评估和测绘收入406.02万元。核发商品房预(销)售许可证件,核定面积万平方米,完成测绘面积万平方米;归集住房公积金3060万元,发放个人住房贷款3619万元;共查在建工程项目60个,查处违法违规项目10个,立案3起,协调处理清欠投诉36起。
3、深入做好老城区拆迁改造,增加城市建设新亮点。为保障城市建设的顺利进行,改善城市面貌和人居环境。今年我们主要运作的拆迁项目有西关片区、华联片区、老城区片区、清真寺地块拆迁项目以及20xx年遗留的三个项目。在拆迁中全力以赴,今年共完成拆迁项目3.5个,拆迁面积1.13万平方米,安置拆迁户115户,审批许可7个拆迁项目,其中市政公用设施建设项目2个,旧城改造项目4个,开发建设项目1个,许可拆迁面积5.58万平方米,涉及18家工企和485户居民。以上的这些拆迁工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投资环境。
4、城市公用市政建设取得实效。城市供水、节水工作困中求进,克服任务负担沉重的困难,完成供水量1656万平方米,售水量802万立方米,水质综合合格率98;节水办在办公经费紧张的情况下,仍坚持做好节水服务和节水宣传;管道燃气规模不断扩大,今年铺设燃气管道7公里,新增用户2450户;加强了市区车辆乱停乱放整治力度,下发整改通知386份,有效整顿了市容。
三、以城乡为纽带,村镇建设稳步推进
进一步加强村镇建设,推动城乡统筹协调发展,是实现党的xx大提出“富民强国,建设小康社会”目标的重要战略措施。一年来,我局把握重点,奋力拼搏,大胆创新,在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予充分的指导和帮助,争取政策上对村镇建设的倾斜力度,多方奔走,争取村镇建设资金,使村镇工作继续保持了良好的发展势头。截止目前,我市共有国家级重点镇2个,省级重点中心镇4个,省级新型示范小城镇2个,镇江市示范小城镇6个,初步形成一个区域布局合理,基础功能完善,产业特色明显的小城镇建设新格局。
四、以群众满意为宗旨,行风建设不断增强
今年为进一步提升行业服务水平,美化行业形象,我局在去年的基础上,除继续做好服务热线、党务(政务)公开,搞好服务工作外,还以群众满意度作为衡量标准,突出抓好对外服务软件,进一步优化服务环境,提升服务水平,美化行业形象,取得了良好的效果,行业知名度和美誉度不断提升。一是加大人性化服务力度。为创造一个宽松的对外服务环境,今年我局提出了“一张椅子请坐,一张笑脸相迎,一杯茶水暖心,一件事办到底”的服务口号,要求全局干部职工在对外服务中必须做到文明用语、文明服务,创造舒心顺气的服务环境。二是进一步密切与群众的联系。今年我局进一步加大了行风监督力度,开展了行业监督员范围,先后两次召开行风监督员会议,多渠道听取行风建议。结合党员先进性教育活动,自来水公司同崇明街道联系,开展了党员服务进社区活动,在每个社区安排1-2名党员,长期深入社区,听取社区有关行风服务的意见,以便更好地改进服务。三是进一步提高服务及时率。认真做好“三来”的接待处理和反馈,全年建设局共接待行业投诉38起,投诉处理及时率100,受到了群众的一致好评。四是重点做好群众反映的疑点、难点和焦点问题。今年组织对小果园等8个社区,1388米下水道进行了改造,解决了这个长期悬而未结的问题;对群众反映突出的房屋质量、室内违章建筑等投诉,都是受理一起,解决一起,让群众满意。以上这些措施都有力地增强了我局行风建设的效果,建设系统的服务形象和服务水平有了明显的提升。
五、以先进性教育为主线,开创党风廉政建设新局面
今年,局党委坚持党委管党,全面加强党的组织、思想、廉政行风建设,开创了党风廉政建设新局面。
1、深入开展保持共产党员先进性教育,加强党的建设。在第一、二批保持共产党员先进性教育活动中,局党委严格按照李亚平书记“规定动作得高分,自选动作创特色”的要求,建立健全了学教机制,坚持高标准、高起点地组织好每一批、每一阶段的学教,深入开展了“三送”、“重温入党誓词”、“广场便民咨询”、“送教上门”、“回头看”等活动,强化活动效果,利用《城乡建设》开办保持共产党员先进性教育活动专刊,及时深入地宣传、烘托活动氛围。在先进性教育活动中,由于思想重视、活动到位,每一批学教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化党风廉政建设,树立廉洁形象。在党风廉政建设过程中,坚持推行重大事项汇报制度、信访制度、民主集中制、党内监督制度、党风廉政建设责任制等,进一步加快干部队伍建设,实行党委会中层干部任用票决制,增强在用人上的透明度。进一步加大重点工程监督力度。采用社会参与和提请纪委专业预防等手段,杜绝“工程树起来,干部倒下去”问题的发生;积极开展党风廉政教育,从思想意识上杜绝腐败。今年共组织3项警示教育,收到了良好的实效;今年作为市纪委试点单位之一,我局组织系统党员干部开展了算好“三笔账”活动,要求大家结合岗位实际,从政治、经济、家庭三者出发,分析违法乱纪带来的危害,全系统从局长到中层干部约80余人撰写了体会文章。
3、加强精神文明建设,营造争先创优的氛围。今年我局在继续开展“一强化二提高三增强”、“三好一满意”等活动的基础,进一步加大了精神文明建设力度。组织开展了“党旗在我心中”主题演讲活动,并通过加大下属单位创建文明行业示范点、“平安句容”、文明单位、劳动和谐企业、巾帼示范岗、青年文明号的力度,进一步增强争先创优的意识,增强干部职工主任翁意识,充分发挥主观能动性,产生“核聚反应”,切实推动了建设工作的顺利开展。今年11月,为庆祝我市撤县建市十周年,丰富大家的业余生活,我局还成功举办了“建设者之光”广场文艺晚会,讴歌和颂扬了建设战线上的新人新事,展示了建设人的风采。为迎接新年的到来,烘托节日氛围,今年我局还计划开展系统职工联谊会,目前这项工作正在紧张筹措之中。正是通过以上措施的开展,在全局上下营造了“争先创优”的氛围,有效地促进我局三个文明建设的协调发展。
回顾一年来的工作,之所以各项目标任务得以较好完成,是市委、市政府和省建设厅正确领导的结果,是市人大、市政协关心帮助的结果,是各有关部门、单位及全市人民大力支持的结果,更是广大建设者团结拼搏和无私奉献的结果。在此,我代表建设局党委,向各位领导、同志们,向在各项工作建设中奋战的广大建设者,向为城市建设、管理和改革发展作出贡献的广大干部职工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、奋力拼搏再战来年推动城建事业取得新辉煌
——我局20xx年工作思路
各位领导、同志们:
去年一年来,虽然我局工作取得了一定的成绩,但我们的工作中仍存在许多不容忽视的困难和不足,在干部职工中想干事、干大事的氛围不浓厚,城建资金匮乏,尤其是积欠的工程款负担过重,仍是制约我局更好发展的重要因素,改革、改制所引发的矛盾仍很多,对外服务工作同群众日益增长的需求仍有着较大的差距等等,在这里,我就不一一阐述。展望即将到来的20xx年,是“”规划的第一年,也是开创之年、奠基之年,在市委九届十二次全委(扩大)会议上李书记提出了在“双创”上强力攻坚,精心打造城市品味的口号,国家卫生城市、国家环保模范城市两块金字招牌势在必得。在尹市长所做的政府工作报告上也明确提出今后城市建设要注重品位,按照做精、做优、做美城市的目标,高度重视重点工程的设计,打造一流的精品工程。这对我局城建工作树立了更远的目标,提出了更高的要求。建设工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的辉煌,我们就必须克服困难、正视不足,奋力拼搏、再战来年。
20xx年我局工作的指导思想是:全面贯彻落实五中全会精神、中共句容市委九届十二次全委(扩大)会议精神,按照“强力攻坚”年的总体要求,以经济建设为中心,以城市现代化、乡村城市化、城乡一体化为目标,按照中等城市的规模、大城市的水准,全力打造最佳创业和人居环境。
一、提升建设水平,保障重点工程
明年“双创”仍是我市的主要任务,而重点工程建设是“双创”中的重要一环,是全局的中心工作和首要任务。要以干则必成的执着精神和争创一流的追求,高标准、高质量按期完成。
1、树立目标意识,争取时间上的主动。明年的城建重点工程任务我局已初步拟定,并正报上级审批。在重点工程建设上,我们的工作要未雨绸缪,早计划、早出手、快上手。对于基本确定的必干项目,要抓紧进行可行性研究、项目立项,确定建设施工单位,把前期工作做扎实、做细致,为全面完成目标任务赢得时间。各部门、单位要提前对有关建设任务进行责任分解,每一项重点工程都要明确行政领导、责任部门、责任单位和责任人。
2、树立民本意识,争取管理上的主动。针对来年的重点工程,要强化工程管理,精心组织、科学安排、有序推进。在工程建设中要坚持以人为本思想,科学制定工程时序,强化各部门的协调配合,衔接好各环节间的关系,妥善处理好道路施工与交通出行及居民生活的关系,要针对每个项目的具体特点,制定详细的施工方案,采取有力措施,文明施工,尽最大努力减少工程施工对群众的影响。对地下管线要加强监护,杜绝野蛮施工,最大限度地使群众正常生活不受影响。在拆迁中,要做过细的思想工作,切实帮助解决房屋拆迁中的问题,积极争取拆迁户的理解和支持,坚决杜绝简单粗暴的野蛮拆迁行为发生。要通过各部门、单位和每个建设者的努力,改变过去工程建设中因管理工作不到位而带来的被动,真正让民心工程得民心。
3、树立精品意识,打造质量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我们的目标。越是工程多、难度大、时间紧、要求高,越要讲质量、讲品位、讲信誉。工程建设中要严格把好三关,一是把好招投标关。每项工程从设计到选择施工、监理队伍都要实行严格的公开招投标,设计方案必须体现一流水平,体现以人为本和先进理念,充分彰显城市特色,充分展示城市品位。施工和监理单位必须是一流队伍,好中选优,能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程质量管理关。要建立健全完善的质量保证体系,采取先进的管理制度和手段、严格的施工标准和规范的程序,建设、施工、监理单位共同严格把关。质监部门要加强检查监督,确保重点工程质量得到新提升。三是把好创优关。每项工程都要确定质量等级,重点工程必须是省优质工程。要一级抓一级,层层抓落实,使重点工程都建设成为精品力作,不留遗憾。
二、提升管理水平,规范市场秩序
1、进一步规范市场秩序。一是房地产市场。以开发企业资质管理为手段,坚决把不合格的开发企业淘汰出开发市场。强化开发项目动态管理,完善闭合管理机制,严格新建住宅小区竣工综合验收制度,大力推进不经综合验收不得入住的工作。加大综合执法力度,规范开发企业的市场行为。二是建筑市场。要紧紧围绕提高工程质量这个核心目标,牢牢把握严格执行法定建设程序和强制性标准这根主线,突出施工图审查、招投标、施工许可、竣工验收备案四个中心环节,强化建筑市场综合执法检查与专项检查相结合这个手段,以营造公平、公正、公开的市场氛围为努力方向,把我市建筑市场管理提高到一个新的水平。三是拆迁市场。强化拆迁许可管理,对不符合条件的一律不予发放拆迁许可证。严格拆迁工作各项程序,依法裁决后,通过报批程序,举行听证会后才能实施强制拆迁。要认真组织好拆迁工作人员的培训工作,坚持持证上岗,挂牌工作。要加强对拆迁实施单位、评估机构、拆迁人员等拆迁主体各方的监管,建立健全相关的责任制,对工作不到位、造成严重不良影响的单位和机构,要采取措施严肃处理。
2、进一步推进村镇建设水平。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的新课题,根据中共中央关于建设社会主义新农村的若干意见和李亚平书记在九届十二次全委(扩大)会议上关于新农村建设的讲话精神,明年将按照市委、市政府的要求。进一步加强对村镇建设的指导和服务,使得村镇和城区同步发展,并形成独具特色的产业结构。在此基础上,加强对乡镇工程建设的管理和监督,通过乡镇建设项目免收政策性规费,以及按成本收取服务费的方式,进一步加大政策倾斜力度,加大技术和资金,项目上的扶持力度,拓宽服务渠道,增加服务项目,创新服务手段,提供更加高效、快捷的服务,使村镇建设不断向程序化、规范化迈进,促进村镇建设再放异彩、使山更美、水更清、镇更靓,达到优化人居环境、改善和提升农村居民生活质量的目的。
3、进一步落实安全生产责任制。要认真学习和贯彻落实国务院《建设工程安全生产条例》精神,依法加强管理力度,引导企业完善安全生产制度和培训制度,将日常监督与专项治理相结合,建立、健全安全生产长效管理机制,进一步提高全系统安全生产监督管理水平。
三、树立起更加良好的建设系统形象,全面提升三个文明建设水平
1、要进一步深化党风廉政建设。以保持共产党员先进性教育为基础,进一步创新工作思路,提高党建工作水平。加强领导班子建设,把各级领导班子建设成为坚强的、有凝聚力、战斗力的领导集体。廉政建设要警钟长鸣。深入推进反腐败斗争,完善各项监督制约机制,加大从源头预防和治理腐败的力度,各级领导干部要做廉洁自律的带头人。继续开展重点工程建设签订廉政协议活动,强化对重点工程建设的监督。做好纪检信访工作,对违法违纪问题,一经查实,严肃处理。继续加强财务管理、重点工程审计和领导离任审计工作。
2、要进一步深化作风建设。全系统要围绕城市建设中心工作,心往一处想,劲往一处使,形成合力。大力推行社会服务承诺制,全面实行一次申告待岗制度,继续深入开展“三好一满意”、“三服务三满意”、“一强化二增强三提高”、“四强化四提高”等服务达标竞赛,不断改善服务态度,提高服务水平和质量,真正树立起廉政、高效、务实、文明的建设行业新风尚。机关要主动为重点工程和基层单位服务,做到急事急办,特事特办,要事快办,形成务实高效的工作作风。各部门要开通“绿色通道”,顾全大局,服务全局,千方百计为重点工程建设服务。各拆迁单位和建设单位要继续发扬团结一致、顽强拼搏的精神,密切配合,勇挑重担,开展劳动竞赛,推进工程进度。不管有什么困难,只要是定下的事,就要不折不扣确保完成。
3、要进一步深化精神文明建设。积极开展创建文明行业、文明单位活动。加大宣传工作力度,围绕中心工作,形成良好的社会环境和舆论氛围。进一步弘扬正气,培养和树立一批具有改革和创新精神的先进典型。做好窗口单位的文明服务工作,进一步转变工作作风,提供文明、周到、热情的服务。要深化政务公开和厂务公开内容,推行电子政务,提高办事效率和工作的透明度。要充分调动广大干部职工的积极性和创造性,激励他们为城市建设和单位发展献计献策,无私奉献。
同志们,紧张而忙碌的20xx年即将走完它的历程,充满希望的新的一年即将掀开新的一页,在这辞旧迎新的时刻,让我们以强烈的服务意识、改革意识、争先意识、示范意识,振奋精神、坚定信心、奋力拼搏、再战来年,为我市的经济和各项事业的发展作出新的贡献。最后,我预祝大家新年快乐、万事如意!
谢谢。
领导医院总结表彰会讲话 篇31
各位领导、同志们:
今天的会议主题主要是:全面总结建设局一年来各项工作所取得的成绩,大力表彰在城市建设工作中涌现出来的先进,布置明年城建工作计划,动员全局上下干部以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,再战来年,推动城建事业再上新台阶。
一、奋力拼搏,全面争先,城建事业取得新成就
今年以来,建设局全体干部职工在市委、市政府正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕市委、市政府“全面争先年”的目标,本着“强化、拓展、集中、提升”的工作思路,围绕城建工作强化各项职能,围绕行风拓展服务形式和内容,围绕“双创”集中抓好重点工程建设,围绕党员先进性教育提升党员素质,全力打造最佳创业和人居环境,加快实现“两步走、两率先”的目标,圆满完成了年初制定的各项工作任务。在市委九届十二次全委(扩大)会议上,李亚平书记对城建工作给予了充分的肯定,他指出通过过去五年尤其是去年的努力,城市功能不断完善,城市品位不断提升,城市化水平不断提高,城市变得更加整洁漂亮,老百姓得到更多好处,各方面都给予了充分肯定。这是对我们城建工作上的最高褒奖。下面我将一年来所做主要工作总结如下:
一、以“双创”活动为契机,全力创优城市环境
作为城市建设的主要承担者,我局工作量最大、任务最多,在今年的“双创”工作中,我局化压力为动力,克服任务重、时间紧、资金缺的困难,坚持高起点规划、高标准实施,将“双创”任务层层分解、落实,抓时间、抓进度、抓效果,全力以赴创优城建环境,为“双创”顺利通过省级考核作出了应有的贡献。
(一)全力做好重点工程建设,完善基础设施
一是做好城投重点工程建设,优化投资环境。及时完成上年结转工程,20xx年10月8日开工的总投资为1951.1万元的北环路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;总投资500万元的南工路建设项目于今年5月20日竣工。全面做好新开工项目的建设,在创卫、创模省级考核前,完成了宁杭南路、宁杭北路拓宽改造工程。二是做好城市供水管网建设,优化城市供水环境。配合老城区“十路出新”工程,共投资940余万元,奋战4、5、6三个月时间,埋设各类管道10000余米,疏通供水瓶颈,有效地缓解了老城区供水矛盾。三是做好市政重点工程建设,硬化、亮化城市道路。投资206.92万元,完成人民路、华阳路人行道板工程;投资751.16万元,完成建设路、南北大街等人行道板改造工程;投资391.95万元,完成人民路、建设路等沥青改造工程;投资831.23万元,完成河滨北路道路改造工程。
(二)坚持两手抓,创优城建软环境。在今年“双创”期间,我局在大力建设重点工程的同时,做实做优软件环境。在建筑工地管理上,坚持定人定点定岗定责,跟踪作业;在物业设施管理上,实行领导负责制,由相关部门负责人总负责,再分派一名副职带领一班人分片长期驻守,整顿物业小区卫生和秩序。为做好责任路段的卫生工作,除落实路段长负责制外,我局还从建管、质监、白蚁等下属单位抽调精干人员组成协管队伍,上路执勤,不论是赤日炎炎,还是刮风下雨,均能坚守岗位。作为必检单位的第二水厂,我们多次组织卫生清扫,确保水质达标,并组织专人完善了大量的台账资料,为顺利通过考核组的检查验收奠定了基础。认真对待外来投诉,及时彻底解决,对有些不属我局份内的投诉,也能着眼大局,尽量解决。正是通过上述措施的实施,使城建软环境有了质的飞跃,为顺利通过省级考核作出了贡献,之所以我局能在双创期间取得这样的成绩,是全局各单位通力协作的结果,是全局全体干部职工奋力拼搏的结果,我在这里代表局党委向大家表示感谢。
二、以建筑市场为依托,各项职能不断强化
作为城市建设的主力军,建设局职能的涉及面广、部门多、工作复杂,为进一步强化职能、规范服务,今年我局紧紧以建筑市场为依托,高水平进行管理,不断规范建筑市场的管理秩序。
1、强化了建筑市场的管理。大力整顿和规范建筑市场市场秩序,坚持综合执法和专项执法相结合,持续开展了全市建筑市场专项整治,今年共开展安全生产和综合执法大检查7次,发放了整改通知书290余份,查出隐患1010余条,创成省级文明工地6项,创成镇江市级文明工地17项,句容市级文明工地19项。切实加强建筑工程质量管理。全年共审查抗震图纸项目70个,建筑面积50万平方米,发现问题1445条。质监工程272个,质监面积113.47万平方米,工程造价7.19亿元。不断规范招投标行为,共发包工程179个,造价7.04亿元,其中公开招标工程44个,造价1.06亿元,核定工程类别、工期、现场文明施工措施共89项,造价6.14亿元。白蚁防治总面积83万多平方米。完成建筑设计项目157个,建筑面积32.02万平方米,并获镇江市“村镇优秀设计方案三等奖”等多项荣誉。今年全市在建工程196个,工程面积140.76万平方米,其中新开工建筑面积89.56万平方米。
2、强化了房地产市场的管理。全年共办理房产交易、产权登记3176宗,面积36.71万平方米,实现登记、评估和测绘收入406.02万元。核发商品房预(销)售许可证件,核定面积万平方米,完成测绘面积万平方米;归集住房公积金3060万元,发放个人住房贷款3619万元;共查在建工程项目60个,查处违法违规项目10个,立案3起,协调处理清欠投诉36起。
3、深入做好老城区拆迁改造,增加城市建设新亮点。为保障城市建设的顺利进行,改善城市面貌和人居环境。今年我们主要运作的拆迁项目有西关片区、华联片区、老城区片区、清真寺地块拆迁项目以及20xx年遗留的三个项目。在拆迁中全力以赴,今年共完成拆迁项目3.5个,拆迁面积1.13万平方米,安置拆迁户115户,审批许可7个拆迁项目,其中市政公用设施建设项目2个,旧城改造项目4个,开发建设项目1个,许可拆迁面积5.58万平方米,涉及18家工企和485户居民。以上的这些拆迁工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投资环境。
4、城市公用市政建设取得实效。城市供水、节水工作困中求进,克服任务负担沉重的困难,完成供水量1656万平方米,售水量802万立方米,水质综合合格率98;节水办在办公经费紧张的情况下,仍坚持做好节水服务和节水宣传;管道燃气规模不断扩大,今年铺设燃气管道7公里,新增用户2450户;加强了市区车辆乱停乱放整治力度,下发整改通知386份,有效整顿了市容。
三、以城乡为纽带,村镇建设稳步推进
进一步加强村镇建设,推动城乡统筹协调发展,是实现党的xx大提出“富民强国,建设小康社会”目标的重要战略措施。一年来,我局把握重点,奋力拼搏,大胆创新,在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予充分的指导和帮助,争取政策上对村镇建设的倾斜力度,多方奔走,争取村镇建设资金,使村镇工作继续保持了良好的发展势头。截止目前,我市共有国家级重点镇2个,省级重点中心镇4个,省级新型示范小城镇2个,镇江市示范小城镇6个,初步形成一个区域布局合理,基础功能完善,产业特色明显的小城镇建设新格局。
四、以群众满意为宗旨,行风建设不断增强
今年为进一步提升行业服务水平,美化行业形象,我局在去年的基础上,除继续做好服务热线、党务(政务)公开,搞好服务工作外,还以群众满意度作为衡量标准,突出抓好对外服务软件,进一步优化服务环境,提升服务水平,美化行业形象,取得了良好的效果,行业知名度和美誉度不断提升。一是加大人性化服务力度。为创造一个宽松的对外服务环境,今年我局提出了“一张椅子请坐,一张笑脸相迎,一杯茶水暖心,一件事办到底”的服务口号,要求全局干部职工在对外服务中必须做到文明用语、文明服务,创造舒心顺气的服务环境。二是进一步密切与群众的联系。今年我局进一步加大了行风监督力度,开展了行业监督员范围,先后两次召开行风监督员会议,多渠道听取行风建议。结合党员先进性教育活动,自来水公司同崇明街道联系,开展了党员服务进社区活动,在每个社区安排1-2名党员,长期深入社区,听取社区有关行风服务的意见,以便更好地改进服务。三是进一步提高服务及时率。认真做好“三来”的接待处理和反馈,全年建设局共接待行业投诉38起,投诉处理及时率100,受到了群众的一致好评。四是重点做好群众反映的疑点、难点和焦点问题。今年组织对小果园等8个社区,1388米下水道进行了改造,解决了这个长期悬而未结的问题;对群众反映突出的房屋质量、室内违章建筑等投诉,都是受理一起,解决一起,让群众满意。以上这些措施都有力地增强了我局行风建设的效果,建设系统的服务形象和服务水平有了明显的提升。
五、以先进性教育为主线,开创党风廉政建设新局面
今年,局党委坚持党委管党,全面加强党的组织、思想、廉政行风建设,开创了党风廉政建设新局面。
1、深入开展保持共产党员先进性教育,加强党的建设。在第一、二批保持共产党员先进性教育活动中,局党委严格按照李亚平书记“规定动作得高分,自选动作创特色”的要求,建立健全了学教机制,坚持高标准、高起点地组织好每一批、每一阶段的学教,深入开展了“三送”、“重温入党誓词”、“广场便民咨询”、“送教上门”、“回头看”等活动,强化活动效果,利用《城乡建设》开办保持共产党员先进性教育活动专刊,及时深入地宣传、烘托活动氛围。在先进性教育活动中,由于思想重视、活动到位,每一批学教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化党风廉政建设,树立廉洁形象。在党风廉政建设过程中,坚持推行重大事项汇报制度、信访制度、民主集中制、党内监督制度、党风廉政建设责任制等,进一步加快干部队伍建设,实行党委会中层干部任用票决制,增强在用人上的透明度。进一步加大重点工程监督力度。采用社会参与和提请纪委专业预防等手段,杜绝“工程树起来,干部倒下去”问题的发生;积极开展党风廉政教育,从思想意识上杜绝腐败。今年共组织3项警示教育,收到了良好的实效;今年作为市纪委试点单位之一,我局组织系统党员干部开展了算好“三笔账”活动,要求大家结合岗位实际,从政治、经济、家庭三者出发,分析违法乱纪带来的危害,全系统从局长到中层干部约80余人撰写了体会文章。
3、加强精神文明建设,营造争先创优的氛围。今年我局在继续开展“一强化二提高三增强”、“三好一满意”等活动的基础,进一步加大了精神文明建设力度。组织开展了“党旗在我心中”主题演讲活动,并通过加大下属单位创建文明行业示范点、“平安句容”、文明单位、劳动和谐企业、巾帼示范岗、青年文明号的力度,进一步增强争先创优的意识,增强干部职工主任翁意识,充分发挥主观能动性,产生“核聚反应”,切实推动了建设工作的顺利开展。今年11月,为庆祝我市撤县建市十周年,丰富大家的业余生活,我局还成功举办了“建设者之光”广场文艺晚会,讴歌和颂扬了建设战线上的新人新事,展示了建设人的风采。为迎接新年的到来,烘托节日氛围,今年我局还计划开展系统职工联谊会,目前这项工作正在紧张筹措之中。正是通过以上措施的开展,在全局上下营造了“争先创优”的氛围,有效地促进我局三个文明建设的协调发展。
回顾一年来的工作,之所以各项目标任务得以较好完成,是市委、市政府和省建设厅正确领导的结果,是市人大、市政协关心帮助的结果,是各有关部门、单位及全市人民大力支持的结果,更是广大建设者团结拼搏和无私奉献的结果。在此,我代表建设局党委,向各位领导、同志们,向在各项工作建设中奋战的广大建设者,向为城市建设、管理和改革发展作出贡献的广大干部职工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
领导医院总结表彰会讲话 篇32
同志们:
今天,财政系统召开半年工作总结会,会议内容十分丰富,既召开了全县财政系统文明创建工作会,又请县委党校的同志和县纪委的同志上了党课,作了廉政辅导报告。此次会议既是一次务实会,又是一次务虚会,既是一个休整会,又是一个鼓劲会,在全县财政收入顺利实现超过半的时刻,召开这次会议十分及时,很有必要。首先,我代表县委、县政府对财政收入实现超过半目标,向大家表示祝贺,同时,来看望大家,感谢大家半年来的辛勤劳动和努力付出。刚才,新阳局长对上半年财政工作进行了总结,对下半年财政工作进行了部署安排,我认为总结上半年工作实事求是,安排部署下半年工作举措有力,我完全赞同。
财政是“庶政之母”。从经济学的角度来理解,财政是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及促进经济稳定发展的目标。从实际工作来看,财政是指国家或政府的一个经济部门,即财政部门,它是国家或政府的一个综合性部门,通过其收支活动筹集资金和供给经费,保证国家或政府的职能实现。在计划经济体制下,国家通过指令性计划来调节经济运行,对微观经济活动直接干预,财政则可以决定一个微观经济体的生死存亡;在市场经济体制下,市场是调节经济运行的主体,政府对经济只能是间接的宏观调控,其中财政政策是有限的经济调控手段中的重要方面。进入新世纪以来,我国的经济运行、政治管理、社会管理的体制和机制等方面都发生了很大的变化,赋予了财政更多、更新的内涵,对财政工作也提出了更高、更严的要求。下面,就对新时期财政工作的一些理解与认识谈四点看法,供大家参考。
一、坚持为民生财,建设效益财政
财政是代表政府经营所辖区域内国有钱、财、物的一种管理活动,从这一点讲,财政不仅要守财,更重要的是要生财,要用资本运作的方法经营财政,追求效益最大化。换句话说,就是让财政资金“四两拨千斤”和“小马拉大车”,无限放大资金使用功效。所谓生财,通俗点说就是解决“钱从哪里来”的问题。我县财政的生财之道必须紧扣黄梅产业资源和发展条件,不断在发展的实践中探索创新和完善发展。去年七月,县委十二届五次全体(扩大)会议明确提出了实施“一带三区”的发展战略,即:沿江临港产业带、城乡一体化示范区、鄂东禅文化旅游区、环湖生态农业休闲区。这一战略是深刻把握县情和发展趋势、对过去发展思路的总结提升,更是促进我县区域协调发展、产业集群发展和城乡统筹发展的有益探索。全县各级各部门都要围绕“一带三区”去开展工作。作为财政部门更要在“一带三区”战略的实施推进过程中,做好生财文章,促进“一带三区”战略的早日实现。
一是创新生财思路,搞活财政经营。一方面,要善于把有形的资产资源经营好,使存量资源和沉滞资产得到最大限度地开发利用。重点是规范机关事业单位国有资产的经营和处置行为,加强对经营性资产的运营监管,提高国有资产收益,增加财政收入。另一方面,要善于把无形的财税政策经营好。一项好的政策对财税增长的作用不亚于一个支柱产业。要充分研究运用上级的有关政策争取项目,争取资金,争取环境,争取促进生产力发展的各种资源和要素。尤其要加大对国债资金、各种专项资金和上级转移支付政策的争取力度,做好借力发展的文章。
二是做活投融资平台,培植壮大财源。当前,我县工业企业发展正处于成长蓄能阶段,工业还不能支撑县域经济发展,旅游业也仅处于起步时期,县域经济的发展仍以投资拉动为主。一旦投资规模萎缩,我县经济将会出现停滞不前的局面,县级财政收入将难以为继,所以千方百计扩大投资是促进经济发展的最直接、最有效的措施。近年来,资金缺乏、融资难的问题,是各类经济实体存在的最大瓶颈。破解这一难题,我们财政部门要积极筹措资金支持发展,在确保安全的前提下,做大做强中小企业担保公司,扩大中小企业担保公司资本金,不断完善担保机制,协调金融部门、配合综合投资公司,发挥政府投融资平台的杠杆和导向作用,支持中小企业发展。县旅游开发公司要加大旅游景区的投入力度,垄断旅游景区的土地一级市场,做好经营文章,加快旅游业的发展。
三是积极向上争资,增加县级财力。财政部门最主要的工作就是管钱,最多资源就是资金。我们财政部门要充分发挥职能作用和运用人脉资源,积极加强与上级财政部门的衔接和信息沟通,加大跑部进京、跑省进厅的力度,努力争取中央、省更多的项目和资金支持。
二、坚持为民聚财,建设公共财政
公共财政是以国家为主体,通过政府的收支活动集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动,具有公共性、非盈利性、法治性的特点。
公共财政本质上至少包含以下四大基本理念:第一,公共财政是一种缺陷财政,它是弥补市场缺陷的财政模式;第二,公共财政是一种服务财政,公共财政提供产品是公共产品,公共产品具有非排他性和非竞争性,因而公共财政是一种为市场提供公共产品和公共服务的国家财政;第叁,公共财政是一种民主财政,其宗旨是满足社会公共需要,按社会公意公益来进行的一种社会集中性分配,在市场经济条件下,私人产品是通过“货币投票”的方式来选择的,公共产品则是通过一定的政治程序即 “政治投票”作出决策,公共选择主要体现为通过代表民意的权力机关审批政府预算和决算;第四,公共财政是一种法制财政,公共财政作为一种与市场经济相适应的财政模式,其收支必然是建立在法制基础之上的,一切公共财政收支活动必须纳入法制规范的范围。表现在公共财政收入方面,无论是开征税收、设立规费项目,还是发行国债,都必须根据法律规定按照一定的法律程序办事,由财政税务部门依法组织征收的收入必须全部纳入政府预算。表现在公共财政支出方面,各项公共财政支出都要严格按照《预算法》及其他财政法规规定的程序和方法进行科学安排,预算审批要公开透明,依法进行。
建设公共财政,结合我县而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚财,只要手中有了粮,心中就不慌。今年县人大会通过的我县财政收入8亿元的目标,是刚性要求,必须不折不扣地完成。客观来讲,今年收入形势很不乐观,尽管经济总体是企稳回升,但“后危机”时代的经济“后作用力”也逐步显现,部分实体经济仍未完全走出困境,对今年的税收收入有较大影响,去年我们在非常时期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已经提前征收,加之中央出台了结构性减税措施等,总体来看增收难度很大。要按照“征好常态税源、抓好新生税源、管好短期税源、发现隐蔽税源”的工作思路,依法征收,应收尽收。要坚持扩大财政收入总量与优化财政收入结构并重的原则,不断优化收入结构,提高收入质量,增强财政收入的稳定性、均衡性和可持续性。
二是要保民生。要加大对“三农”的投入,整合涉农项目资金,加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,改善农村生产生活条件,确保规划一片、建设一片、见效一片,切实提高资金使用效益。继续落实好各项财政支农惠农政策,推进农村综合改革,不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。要健全社会保障制度,建立和完善农村最低生活保障制度,完善企业职工基本养老保险制度,不断提高企业退休人员基本养老金水平。加强廉租住房保障,加快解决城市低收入家庭住房困难。大力支持卫生事业发展,推进城市社区卫生服务网络建设,推进城乡居民基本医疗保障制度改革,建立覆盖城乡居民医疗保障网络。完善义务教育经费保障机制,加大对城区义务教育阶段布局调整投入力度,实现城区义务教育的均衡化;依托县理工中专,整合各类教育培训项目,大力发展职业技术教育,不断提高劳动者素质。
三是要保运转。要按照人事部门批复的标准确保干部职工和教师的工资、津补贴、绩效工资等按月及时足额发放。同时启动卫生及其他事业单位绩效工资发放工作,在职干部住房公积金按提标后的标准足额拨付到位。要通过深入开展调查研究,认真测算分解,及时调度资金,保证党政机关正常运转经费。同时,要大力压缩非生产性开支,对专项支出,要严格支出程序;对会议费、招待费等一般性支出要从紧从严控制,制定切实可行的节支措施,杜绝一切铺张浪费、大手大脚花钱的现象;对一些临时要求追加解决的经费,要严格按预算办事,该砍则砍、该压则压、该控则控,做到“有预算不超支,无预算不开支”,增强预算的刚性约束。
三、坚持为民理财,建设法制财政
宋代苏辙说过:“财者,为国之命而万事之本。国之所以存亡,事之所以成败,常必由之” 。古代的商鞅变法、王安石变法、张居正改革等,都把财税改革作为一个主要内容,朝代的更替,往往与财政的强弱密切相关。要保证社会的长治久安,就必须依法理财、依法治财。建设法制财政,是实现财政规范发展、良性发展、持续发展的强基固本之举。
一 是要深入推进改革,健全依法理财的运行机制。稳定的财税收入增长机制需要通过改革来形成,科学的支出结构需要通过改革来构建,严密的财政监控机制需要通过改革来完善。要坚持把深化改革和促进发展结合起来,在解放思想中推进财政改革,加快形成有利于科学发展的财政体制和运行机制,增强财政经济发展的动力和活力。深化部门预算改革,进一步细化预算编制,完善国库集中支付和政府采购等制度,提高国库集中支付率和财政预算支出管理水平,不断扩大政府采购的规模和范围。严格收支两条线制度。继续推进“乡财县管”,明确县乡财权、事权关系,建立科学、高效的乡镇财政管理体制,各乡镇要比照县直单位编制部门预算。
二是要加强监督管理,完善依法治财的运行机制。一方面,要自觉接受监督。自觉接受人大监督,依法向人大报送预算编制、执行以及决算的相关资料,认真落实人大及其会的决定和要求,依法接受人大及其会的监督和质询。自觉接受社会监督,不断扩大政务公开的范围和内容,增强政府理财工作的透明度。另一方面,要主动加强监管。要紧紧围绕财政资金的安全性、规范性和有效性,坚持将财政监督工作贯穿于财政管理的全过程,强化事前、事中、事后监管,提高财政监管的信息化水平,逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控。要加大对违法、违规行为的处罚力度,实现从重检查、轻管理向依法监督、依法管理的转变。在乡镇和专项资金使用单位内部逐步完善监督机制,加强和规范单位内部监督管理,建立内部规章制度和资金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加强内控管理,增强法制财政的内生动力。按照精简、高效的原则,合理设置内部机构并理顺其间的关系,科学配置职责权限,整合人力资源,提高工作效率。要按照效率与约束兼顾的原则,健全理财行为约束机制,规范理财程序,建设阳光财政;健全财政决策机制,杜绝随意决策、越权决策行为;健全预算编制管理制度,实现部门预算编制工作有章循序运行;健全预算执行管理制度,实现财政资金缴拨规范、高效;健全专项资金管理制度,提高年初预算到位率,加大专项资金整合力度,确保财政资金使用的整体效益;建立财政决算规程,确保财政决策依法、真实、准确、完整、及时;落实财政执法责任制,提高政府领导和财政管理工作人员依法理财的自觉性。
四是要加强能力建设,不断提高财政部门执行力。面对“后危机”时代的巨大压力,财政部门能否创造性地履行职能,完成各项工作任务,关键在于行政能力的提升。无庸讳言,虽然财政系统大多数干部素质很高,但依然存在办事不快、效率不高的拖拉现象,依然存在平庸意识、畏难情绪和等待观望态度;依然存在创新不够、缺乏激情等不足之处。全县财政系统要加大学习培训的力度,不断提高财政干部政治素质和业务能力,要建设一支“政治坚定、业务精湛、严守纪律、尽职尽责、团结协作、和谐进取、公道正派、清正廉洁”的干部队伍。要勤于政务,高调做事、低调做人,要更加谦虚谨慎,克服部门优越感,牢固树立服务观念,不断提高工作执行力,努力推进行政效能建设,在全社会树立财政部门的良好形象。
四、坚持公开用财,建设廉洁财政
除金融部门外,财政部门是离钱最近的地方,也是钱最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就会就地卧倒。近年来,全县财政系统坚持把党风廉政建设和机关作风建设与财政改革发展统筹谋划、协调推进,干部职工廉洁理财意识明显增强,工作效能明显提高。但是,我们应该清醒地看到,在系统内部还存在着与改革、发展、和谐不相适应的问题。因此,我们要常想前车之鉴,始终把廉洁这根弦绷紧。在经济利益面前,要经常算一算政治影响账、经济成本账、家庭幸福账、身体健康账,做到警钟长鸣、防微杜渐。
一是要坚持教育为先,不断提高廉洁从政的自觉性。抓好财政系统廉政建设,首先要未雨绸缪,要进一步加强思想道德建设,特别是拒腐防变教育,构筑起“不想腐败”的自律机制。要深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要注重把警示教育和正面教育结合起来,既要深刻剖析反面典型堕落的人生轨迹,教育干部职工拒腐防变,从中汲取教训,增强廉洁自律的自觉性和坚定性;又要大力弘扬先进典型,用先进事迹引导和激励广大干部职工勤政廉政,提高教育的针对性和实效性。同时还要建立提拔重用勤政廉政、默默奉献同志的干部任用机制,从政治上关心、在生活上给予帮助,让实干的实惠,吃苦的吃香。
二是要坚持监督制约,不断增强财政工作的规范性。财政部门是社会关注的焦点,也是他人攻关的重点。对此,我们应保持高度警惕,树立起正确的权力观、地位观、利益观。要规范财政业务工作操作程序,加强内部约束机制,通过分权制约、程序控制等措施,加强对资金运行全过程的监督,做到财政资金分配和支付运行到哪个环节,监督制约就跟踪到哪个环节;公共财政支付到哪里,绩效评价就延伸到哪里。要充分发挥特邀“两员”和社会舆论的监督作用,坚持用制度管权,按制度办事,依制度管钱,靠制度管人,把督查与督办、日常监督与重点监督、定期监督与专项监督有机结合起来,在廉洁财政的动态管理上求创新。
三是要坚持标本兼治,充分发挥源头治腐的有效性。治标可以遏制腐败现象滋生蔓延的势头,治本才是从源头上预防和治理腐败的有效手段。因此,要按照学习贯彻落实科学发展观的要求,进一步推进各项财政改革,完善部门预算、国库集中收付、非税收入、政府采购、国有资产管理等制度,不断提高财政管理的科学化、精细化水平,更好地发挥财政从机制上、源头上防治腐败的作用。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强源头治腐力度,不断推进反腐倡廉建设,更好地服务于改革发展稳定大局。要规范公共管理权力的行使,增强政府提供公共服务的能力,推动服务型机关建设。继续深入开展“小金库”专项治理,彻底铲除滋生腐败的温床和土壤。
同志们,财政工作是政府工作的重要基础,财政部门责任重大,使命光荣,希望全体财政干部在财政局党组一班人的带领下,克难奋进,务实创新,确保圆满完成全年目标任务,为“一带三区”战略的实施推进做出应有的贡献。
领导医院总结表彰会讲话 篇33
同志们:
在猪年春节即将来临之际,经局党组决定召开这次大会。大会的主要任务是,总结过去一年的工作成绩,表彰做出突出贡献的部门和个人,初步规划新一年的工作。借此机会,我谨代表局党组,也以我个人的名义,向财政系统全体干部职工,并通过你们,向关心理解支持我们工作的家属们拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!
20xx年,我市的财政工作在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下,积极应对世界金融危机,交出了一份满意的答卷。全年狠抓收入征管,实现一般预算收入19528 万元,比上年增加2247 万元,增长13% ,完成上划中央“两税”及上划所得税8084 万元,财税总收入达27612 万元;努力构建全市争资大格局,上级补助收入达到51655 万元,增长26.9% ;认真落实中央扩内需政策,实现财政总支出72276 万元,保障水平大幅提升;大力推进财政改革,财政科学化精细化管理亮点纷呈;不断加强干部队伍建设,财政形象进一步提升,在全市优化经济发展环境测评中首次排名第一。综观20xx年的工作,我们取得了六个方面的显著成绩。
1 、财政收入跨过了两道门槛。一是税收收入跨过了亿元门槛,达到10168 万元,同比增加2136万元,增长26.6% 。二是税收比重跨过了50% 的门槛,达52.07% ,同比提高了5.6 个百分点,超过常德考核要求4.6 倍,收入质量实现了历史性突破。在全球金融风暴的大背景下,20xx年的一般预算收入能够完成19528 万元,在消化历年列收列支的前提下,达到13% 的增幅,进入常德市第二方阵,可以说是一个非常了不起的成绩。在一般预算收入中,财政局直接组织的收入有10148 万元,其中,契税、耕地占用税1300 万元,增加790 万元,增长154.9% ;国有资产资源有偿使用收入5345 万元,增加1294 万元,增长31.94% ;罚没收入1467 万元,增加272万元,增长22.76% 。围绕收入跨过“两道门槛”,我们着重狠抓了四个方面:一是创新责任落实机制。对去年通过签订协议落实征管任务、强化征管责任的方式进行了进一步改革,由财政部门对收入形势进行全方位分析预测后,制定收入计划,然后由市委、市政府主要领导亲自召开调度会,一个部门一个部门分派任务,明确责任,再以政府会议纪要形式下达收入任务,由各征管单位一把手向政府递交责任状,使任务落实更具体、征管责任更明确。二是实行了收入精细化监管。围绕金融危机和中央取消100 项收费对我市收入的影响,深入开展调研;精细开展税源费源调查,对重点税源费源实行全方位监控;大力清收老帐、催收新款;严格落实非税收入和财政“两税”减免审批程序,做大了财政收入蛋糕。三是积极实施制度性控税。从城投项目、支付票据、政府采购、投资评审及支农整合等多个环节入手,建立健全控税机制,强化控税协税意识。仅城投、支农资金整合项目控税就近700 万元,有力支撑了税收跨过“两道门坎”。四是强化督促考核。坚持每月召开一次收入调度会,对完不成任务的逐级上门督导;将收入任务完成与经费拨款挂钩,并按月考核结帐,增强各收入征管责任部门的紧迫感。严格、经常性的督促考核,为收入总量和收入质量“双丰收”打下了坚实基础。
2 、财政保障实现了五个到位。 20xx年,全市财政一般预算支出达 69605 万元,比上年增加14527 万元,增长 26.38% ,上解支出2671 万元,转贷财政部代理发行地方政府债券支出1000 万元,财政支出总额达72276 万元。财政支出的大幅增长,标志着财政保障水平的显著提高。总体上来看,较好地实现了“五个到位”。 一是工资发放、基本运转保障到位。彻底改变了前些年月月愁工资、月月压日常运转经费、已批准的报告长期无法安排资金的状况,做到了及时足额发放财政供养人员工资、按既定政策及时足额兑现公务员津补贴和事业单位绩效工资,严格按进度拨付预算安排的运转经费和项目资金、按政策保障各项行政、事业支出,对各类解决问题的报告,只要领导批准,基本没有滞压,还化解了“普九”债务2082 万元,有力确保了社会和谐。二是对弱势部门支持到位。对负担较重、争资名目较少的单位进行“点对点”帮扶,分别在对上争取项目、财政资金分配上予以倾斜性支持。全年对供销、城管、农经、文化等部门帮扶力度大、效果明显,让他们深切感受了公共财政的温暖。通过加大对弱势部门的支持力度,财政的社会满意度大幅提升。三是重点项目支出保障到位。累计投入6000 万元新建车胤中学,支持福及子孙的教育精品工程建设;投入4000 多万元支持工业园区建设,同时发挥城投、国资融资主平台作用,全年融资1.1 亿,助推了园区扩容提质、城市基础设施升级改造和污水处理厂、垃圾填埋场等重点工程建设;四是民本民生保障到位。为12737 名企业离退休人员和3129 名机关事业单位离退休人员发放养老金及补拖资金21486 万元,为18012 名城乡低保对象发放生活补助2733 万元,较好地实现了老有所养、困有所帮;安排1856 万元解决城乡居民就医难、就医贵问题,促进了公共卫生服务均等化进程;积极落实就业扶持政策,投入1278 万元支持就业培训、开辟公益性岗位,有效缓解了“就业难”问题;投入2700 多万元建设廉租房662 套,为1505 户困难居民发放租住补贴100 万元,推进了“住有所居”工程。同时,帮助185 户渔民脱贫上岸,并解决了其基本生计问题。同时,住房公积金管理部加大收支管理和服务力度,全年归集公积金4810.32 万元,支付1973.12 万元,发放贷款3737.91 万元,基金盈利300 多万元,确保了干部职工公积金政策待遇。五是新农村建设支持到位。高质量完成了灵泉6000 亩中低产田改造项目,迅速启动了保河堤中南农业综合开发工程;整合支农资金3110 万元,带动社会投入15000万元,硬化县级公路49 公里、通村公路35 公里;新建饮水安全工程9 处,解决了14514 名农村人口安全饮水问题,新建沼气池1000 口、农村养老院2 处、农民休闲广场2 个;及时发放政策性涉农补贴22 项、3246 万元,其中发放粮食直补、综补1844.36 万元,成品油补贴150 多万元,家电汽车摩托车下乡补贴395.6 万元等,有力促进了社会主义新农村建设。
财政保障能取得较好效果,主要得益于五个方面:一是得益于科学理财。认真研究投入政策,科学调度专项资金,合理调节部门利益,既确保了专项资金按政策使用,又解决了单位实际困难,还解除了政府后顾之忧。二是得益于依法理财。在进一步强化预算约束力、规范预算调整程序的同时,加大了部门协作力度,特别是将社保缴费与单位拨款挂钩,对社保欠费实行强制扣缴,极大地缓解了财政“兜底”压力。三是得益于抢抓机遇。积极争取上级资金,强化了保障能力。如在加大社保费清缴的同时,多次对上汇报社保困难、收支缺口等问题,得到了上级的支持,全年争取上级补助达8140 万元。四是得益于合理调度。在资金安排上,以中央出台扩内需、保增长政策为契机,按轻重缓急制定次序,把保重点、保运转、保民生摆到头等重要的位置,有力提高了财政保障水平。五是得益于完善机制。大力完善了国库集中支付体系,按进度、按实际需求支付资金,使国库集中支付“减压阀”作用得到了更加充分的发挥,大大减轻了国库当期支付压力。
3 、争取资金实现了三大突破。 在经济发展水平不高,财政自给能力较差的前提下,争取上级支持无疑是最直接、最有效的途径。20xx年,我市争资工作实现了三个方面的重大突破。一是争资总量实现了重大突破。全年争取上级补助收入成功跨过了5 亿元门坎,达到51655 万元,比上年增加10968 万元,增长26.9% ,远远高于常德市平均水平,不能不说是一场精彩的“弯道超车”,一个超预期的巨大突破。二是争取的项目实现了重大突破。在确保历年老项目的基础上,农业科技推广、农村公益事业“一事一议”奖补试点、省道养护等一批新项目成功挤进了转移支付“笼子”。淘汰落后产能、廉租房建设及补助等一批重点项目取得了超预期的效果。三是争资格局实现了重大突破。在我们的积极努力下,市委、市政府把争资工作列为重中之重进行部署、考核,全市一改财政部门“单摇桨、独划船”的局面,形成了各部门团结协作、比学赶超的大争资格局。各部门“八仙过海,各显神通”,为争资取得历史性突破提供了有力保证。财政局内部,除了层层分解任务,还成立专门机构负责政策研究、综合考核,编发《政策追踪》简报进行指导,出台争资奖励办法,实行争资月调度制度,切实增强了争资责任心,充分调动争资积极性,确保了争资争项取得不俗成绩。
20xx年的争资工作实现新突破,有三个方面的经验值得总结:一是深入研究政策,搞好项目对接。各部门在潜心研究政策的基础上,分别建立健全了争资项目库,有针对性地进行对接,增强了争资的实效性。二是超前谋划布局,扎实做好基础工作。如今年实现较大突破的淘汰落后产能、廉租房、体制核减等项目,都是超前谋划、做实基础取得的成果。特别是体制上解基数成功核减,搬开了压在我市财政头上的另一座“大山”。三是全员争资,多渠道突破。各部门在搞好自主争资的同时,加大对归口单位争资的帮扶力度,强化争资督导,“众人划桨开大船”,促进了争资工作加速扬帆。
4 、加大四个力度推进财源建设。财源建设是财政工作的“牛鼻子”。围绕加强财源建设,20xx年里,我们着力加大了四个力度。一是加大了融资帮扶力度。由财政部门牵头,搭建中小企业融资帮扶平台,组建企业信用联盟,采取“政府主导、财政支撑、企业联保”措施,全年帮助中小企业融资1.5 亿,探索了破解中小企业融资难的有效途径,中国财经报、湖南日报等媒体对“津市经验”进行了专题推介。二是加大了招商引资力度。发挥集体的力量,调动一切人脉关系,在全年紧盯广州泛欧光伏科技公司的同时,还成功引进投资20xx 万美金的湖南正阳科技落户津市,为我市培植了一个新的财源增长点。三是加大了服务企业力度。对我局“包保”的阿斯达生化公司,我们在环评、融资等多方面开展优质服务,促进企业迅速投产创利,并取得了2 项专利。开展再生资源调查,全年为企业争取退税200 多万元,积极扶助企业渡过“寒冬”。四是加大了促进工业发展力度。积极落实财政奖补政策,本级财政拿出255 万元对税收贡献、固定资产投入、科技创新、品牌创优等企业给予奖励,还争取上级专项资金800 多万元,支持企业创新技术、完善市场体系,利用农业综合开发政策,补贴90 万元支持农业产业链延长,加快农业产业化建设步伐。
5 、财政管理呈现了八大特色。一是集中支付上了台阶。将107 家行政事业单位全部纳入国库集中支付系统,全年集中支付资金达3.1 亿元,直接支付比重达95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。启动原始凭证审核,退回不规范票据278 笔、172 万元,有效防止了套取资金及偷漏税行为。二是金财专网实现了整合。将原来各自为政的乡财管理网、非税征管网、国库支付网、局域网等四大网络系统进行了全面整合,节约了资源和资金,大大提高了效率和安全系数。三是财政监督树了权威。以市人民政府名义下达“财政监督检查计划”,全年对3 个乡镇进行预决算检查、对5 个单位进行了预算执行情况检查、对7 个部门进行了财务收支检查、对5 个项目进行了绩效监督,共计查出违规违纪资金1879.93 万元;对69 个单位开展了“小金库”专项治理检查,查出“小金库”6 个,涉及资金69.87 万元;全面开展“厉行节约”、“四费公示”等专项行动,有效规范了财经秩序。四是打卡发放“晒”在了网上。全面清理各项涉农补贴、“一卡通”存折,收回或废止了历年虚开的存折。在进一步加大村组公示、社区公示力度的同时,全面建立财政直接公示系统,在网站上开设惠民补贴公示专栏,所有打卡发放的资金一律在网上公示。全年对22 项惠农补贴实行打卡发放,发放金额3246 万元,涉及村民4 万户,有效防止了虚报冒领惠农补贴行为。各财政所充分发挥职能,加大协税护协力度,严把补贴发放关,落实“乡财市管乡用”举措,提升了乡镇财政财务精细化管理水平。五是资产管理有了章法。针对国有资产管理无据、手段单一的问题,出台国有资产管理办法,从资产配置、租借、经营及处置四个环节全方位予以规范,以确保国有资产保值增值。启动了行政事业单位资产产权归集工作,为做大政府融资平台夯实了基础。六是投资评审加大了力度。将所有财政投融资项目纳入投资评审范围,加大现场查勘、隐蔽工程查勘力度,规范投资评审程序,全年评审项目177 个,评审金额3.54 亿,审减投资5120 万元,审减率14.5% ,大大提高了财政资金使用效益。七是非税收入管理再上台阶。率先实行非税收入决算,做到了收支清楚明白;加强票据管理,规范减免审批程序,实行日常稽查与专项稽查结合方式,启用POS 机自动收缴系统,提高了收缴效率,确保了非税收入不断做大做实。八是会计管理提高了水平。加大《会计法》宣传和会计人员管理力度,提高会计从业管理和服务水平,创新会计培训形式和内容,年内分别有38 人获得了会计从业资格、1 人考取了中级职称、10 人取得了初级职称。
6 、队伍建设和内部管理上了新的台阶。一是竞岗轮实现了“两减一增”。针对干部激情不足、因循守旧的问题, 年初启动了竞岗轮岗机制。中层干部一律竞争上岗,在同一岗位工作达一定年限的一律轮岗,工作人员上岗一律“双向选择”,减少了管理层级,减少了中层职数,增强了队伍活力。继续推行“要点管理”,进一步锻炼了干部的工作能力。二是“三化”并进提高了科学管理水平。全面推进财政精细化、标准化、程序化管理,将各项政策与管理制度落实到具体工作环节中。重点对财政各项工作程序进行梳理,集中明确、统一界定,并向社会公示,确保各项工作规范有序运行、各种权力受到监督制约;认真研究出台“标准化”方案,使一些规章制度有了标准的落实格式、考核内容有了标准的认定格式、程序化方案有了标准的执行格式。我市的做法在以推进财政管理科学化、精细化为目标的全国财政厅局长会议期间得到了推介。三是启动机关文化建设打造核心凝聚力。通过宣讲动员、学习讨论、集体交流,确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题,让干部在严肃和谐的氛围中端正职业操守,增强团队精神,提升文化境界。四是后勤分设强化了服务保障。全年完成了传达室、办公大楼及地面绿化等改造,添置了安保防范设施,对车辆实行集中管理,对办公经费进行计划控制,为全局工作稳步推进提供了强有力的保障。五是宣传调研扩大了财政影响。制定调研信息考核办法,精心选定重点调研课题,调动各部门的积极性,全年编发《津市财政信息》18 期,撰写调研文章40 多篇,在各类媒体发表文章130 多篇。我局信息宣传工作在常德及津市“两办”考核中都名列前茅,特别是财政保障、精细化管理、规范惠农补贴等工作经验相继在《中国财经报》推介,扩大了津市财政的影响。同时,对财政网站进行改版,打造成了寓形象宣传、资料查询、便民服务等多项功能于一体的现代办公平台,受到了各级各界好评。六是中心工作赢得了各界满意。全年按照市委政府部署,积极开展了学习实践科学发展观、满意政府建设、建议提案办理等多项中心工作。在学习实践科学发展观活动中,结合财政需求推出“自选动作”即“个性化学习”,“逼迫”干部职工“充电”,年内有1 名同志考取了注册会计师,1 人通过了会计初级职称考试。对政府交办的17 件建议提案,能落实的迅速落实到位,对暂时还有困难的充分做好委员代表的解释工作,确保建议提案办理取得了“满意”效果。从工作效率、服务态度等方面加大建设“满意政府”力度,在全市优化环境测评中首次排名第一,财政形象有了新的提升。
20xx年的财政工作取得了一系列可圈可点的成绩,主要得益于市委市政府的正确领导,得益于各级各部门的关心支持,更得益于全体财政干部的共同努力、奋力拼搏!在此,我代表局党组向大家致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我们还不是“十全十美”,和人民群众的期望,我们还有许多“美中不足”。
一是“三性”意识还不够强。20xx年,局党组有针对性地提出了“计划性、前瞻性、协作性”要求,时过两年,我们是不是都已经做到了呢?客观地说,差距还比较大。部门之间、干部职工之间、甚至班子成员之间,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行为,协作共赢的意识还较弱。二是“三化”水平还比较低。20xx年,我们提出了“精细化、程序化、标准化”管理的理念,有的同志在征求意见时不认真研究,有的同志在执行方案时不认真对待,致使“三化”在某些方面、某些环节、某些部门流于形式。三是保障水平还不够高。特别是公用经费保障水平还比较低,干部职工待遇还比较低,基础设施建设还比较慢,等等,不能因为社会满意度有所提高而沾沾自喜。四是资金监管还不够严。预算编制不实、预算约束不严的问题还十分突出,资金运行环节的一些监管制度也还落实得很不到位,这都是隐患,李家铺截留贪污涉农补贴的案子,为我们再一次敲响了警钟。五是调研宣传还不够实。有的部门、有的干部工作做了,甚至成效还很显著,但就是不能提炼出观点、总结出经验、反映出效果,致使我们的工作得不到上级的认可,得不到社会的认可,得不到领导和群众的理解,“一碗肉埋在了饭里边”。六是个性化学习效果还不够好。今年,虽然有一人考取了“注册会计师”,一人考取了“助理会计师”,但还有多少人没有考取呢?大家心里都有数。我们有的年轻干部,把学习、充电看成额外的负担,应付了事,甚至有的应付都懒得做。如局里为了提高职称考试通过率,专门安排老师进行考前辅导,但很遗憾,不少同志以这样那样的理由逃避上课,甚至有个别同志从头到尾没参加过一次,辅导班只得中途“流产”,惭愧呀!七是作风纪律还有差距。如,很多制度执行都还不到位,就连指纹打卡这基本的制度,都有人嫌麻烦、讲怪话;文明服务不十分到位,言语粗暴、接访不周、办事拖沓等现象还不同程度存在;政令落实也还有“肠梗阻”现象,上级安排的工作、局党组布置的任务、每月的工作要点,等等,总有那么一些同志不及时办理,或者再三催促才“临时抱佛脚”,政令执行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,财政工作既面临收入基础不牢、保障要求提高的压力,又面临“省直管县”、西部大开发、中部大崛起等历史机遇。根据全省财政工作会议的要求。新的一年里,我们要紧紧围绕“五个点”积极谋划、有效施为。
一是以增收节支为基本点,确保财政平稳运行。要通过加强协调增收。进一步明确征管责任、强化督导协调、严格考核奖惩,确保应收尽收;要通过强化征管措施增收。加强宏观税负分析、主体税源分类监管,加大非税收入以票管收、源头控管力度,挖掘增收潜力,拓宽增收空间;要通过改进征管手段增收。依托现代科技支撑,加大收入稽查和专项检查,堵塞收入漏洞;要认真落实中央和省里关于厉行节约的各项规定,并建立长效机制;要启动公务卡改革,切实降低行政成本,确保财政收支平衡。
二是以争资争项为切入点,促进经济社会发展。“省直管县”财政体制改革已部署,《促进中部地区崛起规划》已经国务院通过,这对我们的争资工作提出了更高的要求。我们要深入研究政策,积极对接项目,确保原有项目不减,新的项目不断。我们要调整公关重点,确保争资实效。尽快、尽量实现与省里、部门直接对接,努力打造重点突出、全面开花的人脉网络。我们要强化争资考核,进一步调动积极性。合理区分政策性因素和自主争取因素,科学考核、兑现奖惩,充分调动部门争资积极性,实现争资大突破。
三是以强化保障为重点,提升社会满意程度。要着力提升重点项目保障水平,加快项目建设进度,促进经济社会快速发展;要着力提升维稳运转保障水平,促进社会和谐稳定;要着力提升福利待遇保障水平,确保财政供养人员工资、福利逐步提高;要着力提升社会弱势群体保障水平,积极完善社会保障体系,缓解社会矛盾;要着力提升事业发展保障水平,促进公民医疗、义务教育、文化体育等事业发展。
四是以财政监督管理为着力点,提高资金使用效益。要进一步深化预算管理改革,完善预算编制,强化预算约束;要进一步深化国库管理制度改革,确保实现国库集中支付无缝覆盖;要进一步强化国有资产管理,加大资产管理信息化建设力度,严格落实国有资产管理制度,按时完成国有资产产权归集任务,推动政府融资平台做大做强;要进一步规范政府采购行为,扩大采购范围和规模;要进一步加大投资评审力度,建立健全二审评审制度,确保评审的公正性和财政资金安全;要进一步强化财政监督工作,切实加强财政收支监管,认真开展支出绩效评价,努力提高财政管理水平。
五是以队伍建设为支撑点,提升财政形象。要进一步完善选人用人机制,坚持凡进必考,把好人员进口关,完善竞争上岗制度,激发干部队伍活力;要进一步加强干部教育,着力提高业务水平和综合素质;要进一步加强机关文化建设,通过形式多样的机关文化活动,建设“依法、依规、依程序”的核心行为文化,“公开、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、责任心、感恩、宽容、廉洁、忧患”的核心精神文化,“慎思、慎独、慎微、慎权、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政干部队伍。
同志们,20xx年已成为过去,我们又站在了一个新的起点。我相信,有同志们的共同努力,新一年的财政工作一定会取得新的更大的成绩!
领导医院总结表彰会讲话 篇34
同志们:
为认真贯彻落实全省食品药品监管工作会议精神,总结过去一年工作,安排部署今年各项工作,局党组决定召开这次总结表彰大会,目的是及时总结经验,增强信心,明确目标,切实做好工作,全面努力完成今年的各项任务。刚才,贾正华副局长代表市局作了一个很好的工作报告,请大家认真贯彻落实。会上,受表彰的先进单位和个人代表做了发言表态,都讲得很好。希望这次会议不仅仅是总结表彰会,而且是誓师动员会,为做好今年工作吹响进军的号角。下面,我着重强调三点意见。
一、认清形势,增强做好工作的信心
过去的一年,在全系统干部职工的共同努力下,我市食品药品监管工作取得了可喜成效,多项工作得到了省局和市委、市政府及有关部门的肯定和表彰,并在食品安全信用体系建设、农村“两网”建设、“规范药房”创建、综合测评、药品不良反应监测等方面取得较大突破,凸现了一批工作亮点,为保障人民群众饮食用药安全作出了贡献。从总体上看,我市食品药品安全整体形势是好的,食品药品市场秩序也日趋规范,没有发生重大食品药品安全事故。但就全国形势而言,去年以来发生的“齐二药”、“欣弗”等药害事件,造成了很大的负面影响,反映了药品研制、生产、流通和使用环节还存在突出问题,也暴露出药品监管工作还存在一些漏洞,给我们敲响了警钟。这些问题的出现,既有市场经济体制不完善方面的原因,也有监管缺失的问题,解决这些问题,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,保障药品安全,任重道远。我们必须正确认识面临的客观形势,增强责任感和使命感,树立长期作战的思想,决不能因市场状况稍有好转就沾沾自喜;也不必为药品安全出现了问题而手足无措,进退失据。我们要认清当前形势,增强做好工作的信心。
一是构建社会主义和谐社会提升了食品药品监管工作的地位和作用。党的xx大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,要求在发展经济的同时,更加关注人和社会的全面发展。关注食品和药品安全,就是关注人的生命和健康,是和谐社会本质的生动体现。中央将“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管”作为推进社会主义和谐社会建设的重要内容,写入“”规划建议,说明食品药品安全监管工作已经成为党和国家全局和长远的目标任务。食品药品监管部门作为公众健康的保卫者,在构建社会主义和谐社会进程中的重要地位也必将得到提升,这是我们加快自身持续发展的难得的历史性机遇。
二是各级政府高度重视为食品药品监管事业发展提供了有利条件。党中央、国务院和各级地方党委政府将食品药品安全工作提到了前所未有的高度给予重视和支持,国务院通过了《食品药品监督管理系统基础设施建设规划》,为食品药品监管事业的大发展奠定了基础;市委、市政府以及各县区都对食品药品安全工作予以高度关注,强化了组织领导,提出了工作要求,为做好此项工作创造了条件。市领导经常过问人民群众饮食用药安全问题,并对食品药品安全问题进行调查研究,深入基层指导工作,认真解决实际问题。
三是社会关注为保障人民饮食用药安全营造了良好的氛围。随着经济条件的改善和文化水平的提高,人们对于生命的质量特别是健康状况越来越重视,食品药品的安全问题已经成为人们关注的热点。人民群众关注的,就是政府重视的;人民群众盼望的,就是政府需要着力解决的;人民群众共同的愿望成为现实的需求和社会心理倾向,也就成为政府决策的重要依据。而浓厚的食品药品安全舆论氛围,既给监管工作带来了巨大的压力,也为监管工作赢得了更多理解和支持。
二、牢记使命,切实履行工作职责
食品药品安全是一件天大的事,它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。作为保障食品药品安全的重要职能部门,我们的责任重于泰山,务必从实践“三个代表”重要思想的高度,进一步增强使命感和责任感,居安思危,枕戈待旦,时刻绷紧食品药品安全这根弦,把保障饮食用药安全与维护人民根本利益,与全面建设小康和谐社会,促进经济发展紧密联系起来,扎实有效地抓好食品药品监管工作。
首先要坚持科学监管。科学监管理念的本质是以人为本、立党为公、执政为民。当前,科学监管正成为食品药品监管系统工作的行动指南,我们要把科学监管理念作为基本指导思想,从政治上把握,从理论上探讨,从战略上思考,在行动中树立和实践科学监管理念,在实践中认识和升华科学监管理念。要坚持以科学监管理念统揽全局,着重解决“为谁监管、怎样监管”问题,辩证处理监管与发展的关系,促进监管与发展的和谐统一。要进一步加强技术支撑体系建设,改善药品检验设备和执法装备,保证监管的科学性和有效性,提高监管效率。
其次要严格依法监管。今年是食品药品监管部门的“市场整顿和规范年”。要认真贯彻落实全国加强食品药品市场整顿和监管工作电视电话会议精神,按照我市整顿规范药品市场秩序专项行动部署,深入整顿规范药品研制、生产、流通、使用各环节,严厉打击违法违规活动,净化药械市场。尤其要把群众反映强烈和社会各界普遍关注的如农村药品市场、虚假广告药品、食品冒充药品、药品生产环节等重点领域、重点品种、重点环节的药品安全作为整治重点,与工商、公安等部门密切配合,形成整治合力,查办大要案,增强整治效果,扩大药品市场整治的影响力。进一步完善执法监管机制,把日常监管与专项行动、整治与规范、打假与扶优、监管与自律有效结合起来,规范市场秩序,为市场公平竞争创造一个良好的环境。
再次要做到规范监管。全系统干部职工要自觉加强自我修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到一身正气,一尘不染,严格规范监管执法行为。在行政许可、稽查办案等工作中必须按程序、照规定办事,决不可随意行事,更不得借机以权谋私、关亲顾友,甚至执法违法,一经发现将按党纪政纪严肃处理。各单位和各部门都要继续认真落实市局作出的社会承诺制、首问责任制、限时办结制和优质服务行为准则等规章制度,切实有效地履行好食品药品监管职责。今年,我们还要进一步完善和落实执法检查和培训服务等制度,强化行政督查和执法督察工作,及时发现和纠正出现的问题,防止系统内出现较大的违纪违法案件,维护执法形象。
三、真抓实干,确保工作目标落实到位
食品药品安全面临“多事之秋”,我们承担的任务艰巨,我们肩上的责任重大。做好今年的工作,我们必须在思想上高度重视,在行动上要反应快捷,措施上要行之有效,方法上要务实求变,确保今年各项目标任务的全面完成。
第一,开阔眼界,富于创新。全系统干部职工一定要站在战略和全局的高度,把眼光放远,把眼界放宽,把自身工作放到全省乃至全国的平台上去衡量比较,认清所处的位置特别是差距所在,分析存在的问题和不足,学习和借鉴先进经验,以促进我们把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有开放视野,方能“借梯上楼”。我们不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究别人,知己知彼,方能百战百胜。坚持继承借鉴和自主创新相结合,积极探索,大胆实践,不断完善思路,改进方法,争创亮点,提升工作质量和水平。
第二,健全机制,提高绩效。人管人,累死人,没效率。必须建立和完善行之有效的内部管理机制和制度,使机关日常运作科学化、规范化。今年我们要重点健全目标任务考核体系,将月度考核与年度考核结合起来,将对个人考核与对所在单位考核结合起来,将目标任务考核与日常管理考核结合起来,将履职考核与效能考核结合起来,并大力倡导干事创业、争先创优的政风局风,形成富有挑战、充满活力的有效激励机制,让真干实事、能干实事、会干实事、干成实事的人有荣誉、有地位、有实惠,让光琢磨人不琢磨事,只求过得去,不求上水平,稀拉散漫无所作为的人没有市场、没有光环、没有好处,以弘扬正气,广泛调动积极因素,提高工作绩效,树立良好的机关风貌。
第三,领导带头,率先垂范。各级领导要积极发挥“火车头”作用,严于律己,以身作则,一是要自觉加强领导能力建设,提高理解力、执行力、创新力,工作中要有思路有点子,既是指挥员又是战斗员,决不当“甩手掌柜”,与干部职工打成一片,把思想化为行动、把计划变成成果。二是要充分发挥表率作用,在勤奋学习、敬业奉献、务实创新、团结和谐、清正廉洁等方面展示榜样,做的比说的更好,以自身模范行为感召和带领干部职工奋发进取,开创新局面。三是要吃得亏。俗话说“吃亏是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸怀,不要斤斤计较。我们共产党的干部更应该努力这样做。如果处处为自己争名争利,自以为有利自己的就满心欢喜,不利自己的就怨天尤地,这样不仅影响团结共事,还有损自身形象。当然即使有什么不公平不合理的事,还可以通过相互沟通或正常程序来解决。
第四,加强宣传,促进工作。要通过弘扬机关文化,强化宣传报道,开展多种形式的主题宣传活动,如办好网站、编好简报、刊发信息和新闻、举办展览、咨询、座谈会等,大力宣传食品药品监管系统依法监管、维护人民利益、促进经济发展的好典型、好经验、好做法,动员全社会的力量关注、支持和参与食品药品监管工作,努力创造良好的政务和执法环境。要进一步建立与各类媒体、相关部门和人民群众的沟通机制,努力扩大食品药品监管部门在社会上的影响力,树立我们的良好形象和执法权威,为圆满完成各项工作任务创造有利条件。
同志们,新的机遇孕育着新的希望,新的希望承载着新的跨越。在新的一年里,让我们在省局党组和市委市政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以百倍的信心勇气,饱满的精神状态,务实的工作作风,把握机遇,团结拼搏,奋力开拓,努力实现食品药品监管事业的新跨越,为保障全市人民饮食用药安全,促进地方食品产业和医药经济健康发展做出新的更大贡献!