政务公开工作会议上的讲话 篇1
同志们:
《政府信息公开条例》即将于5月1日实施,今天我们召集开会主要任务是传达全国政务公开领导小组第八次会议和省政府、交通运输部政务公开工作会议精神,检查回顾《政府信息公开条例》实施前的准备工作,对下一步的政务公开工作进行部署。
一、《政府信息公开条例》实施前准备工作基本就绪
去年以来,按照省政府和交通运输部的统一部署,通过大家的共同努力,我厅的《政府信息公开条例》实施前准备工作取得了扎实成效,目前相关工作已经基本就绪。主要是做了以下几项工作:
一是积极开展宣传。下发《条例》文本和配套的《实用问答》、辅导光盘等材料,做到人手一份。同时,组织下属单位有关负责同志和工作人员座谈学习,分析《条例》实施给政府信息公开工作带来的新挑战,研究具体的贯彻落实措施。
二是编制浙江省交通厅政府信息公开指南和目录,并确定了分类和编码规则,将我厅的政府信息系统地梳理了一遍,并借此将我厅拓展政务公开领域的成果加以固定化、规范化。这是一项非常重要的基础性工作,我厅制定的公开指南和目录,受到了省政府、交通运输部的充分肯定,并被采用为范本,在全省和全国交通系统印发推广。
三是制定和草拟了《〈政府信息公开条例〉实施细则》、《交通公共事(企)业单位信息公开指导意见》、《政府信息公开监督考核办法 (试行)》(含评分标准)、《政府信息公开工作流程》、《政府信息公开审核和发布规则》、《政府信息公开分类和目录编码规则》等6项配套制度,初步形成了与《条例》相配套的制度框架。前三个制度今天印发,其他配套制度征求意见也会尽快印发。
四是开发完成网上公开系统,各类信息内容已全部梳理完毕,下周就可以上线供公众查询。
五是加快电子政务建设,拓宽政务公开领域。主要是加快网上行政审批工作系统建设和行政执法网上督查系统建设,目前已经实现了全部行政审批项目的网上运行,网上督查系统一期工程也已运行。
总的来看,我厅的政务公开工作和《条例》实施准备工作是比较充分的。这个月我们先后在交通运输部、省政府有关会议作典型经验交流。能够取得这些成绩,主要有以下三点体会:
一是领导重视是前提。政务公开工作政策性很强,必须各级领导充分理解、支持并切实加强领导,逐步扩大政务工作范围,每年都有进步。
二是追求实效是目标。将政务公开机关效能建设、反腐倡廉建设、纠风工作和行政审批制度改革等紧密结合,将群众满意作为推进政务公开工作的动力和检验标准。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公开条例》颁布之后,办公室、法规处、监察室就着手研究,印发实施方案,明确准备工作的内容、责任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同时,我们也要清醒认识到,我厅的政务公开工作对照上级要求和群众期盼,还有不少差距。有的单位、部门重视程度不够,存在应付思想;各单位、部门之间工作进展不平衡,有的还比较薄弱;有的该公开的内容尚未公开;监督考核机制尚未建立;等等。
二、再接再厉,进一步推进交通政务公开工作
下一步,要在已有工作基础上,进一步深入贯彻中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》,按照交通运输部提出的“公开工作领导体系健全,公开制度完善,公开重点突出,公开运作规范,公开监督到位,公开保障有力”要求,全面贯彻实施《政府信息公开条例》,深入推进行政权力公开透明运行,加快推进交通公共事(企)业单位办事公开,切实保障人民群众切身利益,进一步提高政务公开工作的质量和水平。重点是抓好以下几项工作:
(一)全面贯彻实施《条例》,切实抓好政府信息公开工作。5月1日,《条例》正式施行,这标志着我国各级政府和部门将迈向一个信息公开的新时代。政务公开是政府的一项法定义务,也是公民的一项基本权利,是建设服务型政府的重要举措。当前要抓紧做好以下几件事:
1.落实场所、设备。明确各办证中心同时承担接受政府信息公开查询和申请的窗口功能,主动公开的在“浙江交通”网的“政府信息公开”栏目查询,依申请公开的由窗口受理,目前先送厅办公室初审后分交相关部门、单位办理,待依申请公开工作规程出台后则按规程办理。厅办公室尽快下发依申请公开的格式文书,各局尽快到位有关设备。
2.进一步梳理信息。目前已将现有公开信息重新分类,节后全部上网。在此基础上,要逐步对照目录,将尚未公开的信息全部梳理一遍,尽快上网公开。这项工作请厅办公室牵头,各处室、四局抽调人员集中一段时间,在6月底前办理完成。
3.做好网上公开栏目维护和信息更新工作。节后网上“政府信息公开”栏目就要上线运行,厅信息中心要密切关注,做好系统维护工作,确保正常运行。各处室、四局提供的信息要及时更新。
4.抓紧其他配套制度制定印发。与厅实施细则相配套,要抓紧信息公开保密审查规则、依申请公开办理规则等制度的修改,尽早出台。关键是在操作层面上处理好与保密的关系,该公开的不保密,该保密的不公开。
5.及时处理可能出现的争议纠纷。《政府信息公开条例》生效后,可能会由于种种原因出现争议纠纷,尤其是在依申请公开方面,对此一定要慎重处理,防止事态扩大,尤其是媒体、律师和维权人士的申请,必须依法依程序按期限办理,依法不能公开的要做出解释。举报投诉中发现的问题,要及时研究解决,工作需要改进的要及时改进。厅办公室、法规处、监察室对此要做好指导工作。
(二)进一步拓展政务公开领域,推进行政权力透明运行。行政权力透明运行比政府信息公开要求更高,是下一步政务公开工作的重点。一是要加快电子政务建设。结合行政管理体制改革,在前几年清理行政执法项目的基础上,推广运用网上行政审批,完善电子监察系统建设,把行政职权运行过程固化为系统程序,促行政权力运行过程动态公开,在强化行政执法行为合法性的同时,提高其合理性,规范自由裁量权的行使。二是在年度计划公开基础上,将各类政府性资金补助项目全部公开,明确到项目名称、接受补助单位、补助金额,有的还要说明实施效果。各部门、各单位会后抓紧梳理,将需要公开的项目在5月10日前报厅办公室,如果认为目前公开有困难的要做出解释。二是交通领域的公共资源交易类信息要公开,包括经营性公路建设项目投资人招投标、经营性公路收费权转让招投标、客运班线服务质量招投标、出租车经营权招投标等。三是涉及重大公共利益和人民群众切实利益的交通行业政策要事前公开征求意见或召开听证会。四是重要会议的的主要内容要公开。其中部分内容如果需要保密则删除后公开。
(三)加快推进公共事(企)业单位办事公开,保障群众切实利益。厅里已经制定了交通事(企)业单位信息公开指导意见,要认真贯彻实施,及时总结经验,适时将成熟的做法强化为硬性规定,参照政府信息公开的做法,编制公开指南、目录,逐步提高办事公开的制度化、规范化程度。尤其是这些事(企)业单位所提供的关系群众切实利益的公共服务事项,要制定一系列服务标准、工作规范并予以公开,以便接受行业管理部门和社会公众的监督。
(四)加大监督检查力度,将政务公开工作落到实处。下半年,全国将对政府信息公开情况、行政权力公开透明运行、公共事(企)业单位办事公开情况组织全面检查。我们也要提前开展相应检查,督促交通系统各单位、各部门按照上级文件和厅里有关制度规定做好政务公开、办事公开工作。同时,要进一步建立政务公开评价规范,积极创造条件,拓宽群众参与渠道,加强社会监督。
(五)加强宣传教育和培训,营造政务公开工作良好环境。要进一步做好《条例》的宣传工作,不断提高全系统干部职工的政务公开意识。今年的“廉政教育月”活动要将政务公开作为一项重要内容。对我厅在政务公开方面的经验做法和成效也要积极开展宣传,塑造交通运输部门“阳光行政”的良好形象。同时,要加强培训工作,当前要抓紧组织一次政务公开专题讲座和一期《政府信息公开条例》实施培训班,提高干部职工的政务公开工作水平。
政务公开是一项复杂而艰巨的工作,需要长期坚持、积极探索、不断总结,希望大家会后认真抓好落实,确保《政府信息公开条例》顺利实施,同时将我厅的政务公开推上一个新台阶,为全省交通系统的政务公开工作作出表率,为交通“三大建设”创造更透明的政务环境,取得人民群众更大的支持和监督。
政务公开工作会议上的讲话 篇2
同志们:
20xx年是 “十 二五”收官之年。面对经济下行压力持续加大的严峻形势,全市审计机关紧紧围绕经济社会发展和改革稳定大局,全面履职尽责,创新工作方式,拓展工作领域,持 续加大对重点领域、重点部门和重点资金的监督力度,在推动政策落实、规范资金使用、防范经济风险、推进依法行政、推动反腐倡廉建设等方面发挥了重要作用, 各项工作取得了显著成绩,在全省审计系统处于前列。在此,我代表市委、市政府,对审计战线同志们长期以来的辛勤付出,表示衷心的感谢!
在充分成绩的同时,我们也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想观念不适应,有的同志对审计本质的认识不深刻,仍然停留在单纯的事后“查账”层面,站位 不高,视野不宽;二是能力素质不适应,特别是面对国家政策措施落实跟踪审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计等新的工作业务、工作领域,知识结构和业 务能力还有一定差距;三是技术方法不适应,审计信息化建设和数字化审计方法的推广应用力度还需进一步加大;四是干部作风不适应,在依法审计、文明审计上还 存在差距。解决这些问题,是我们今后工作努力的方向。各级审计机关要紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持原则,主动作为,依法履职,推动审计工作再上新台 阶。下面,我强调几点意见。
一、准确把握新形势新要求,增强服务大局的自觉性和主动性
审计是实现国家治理现代化的重要基石和重要保障,在服务发展、改革、法治、反腐等方面有着不可替代的作用。在经济发展新常态下,全面加强审计工作已经上升 到国家发展战略层面,特别是近年来,审计监督正在迈向全领域、全方位、全过程、全覆盖,我们必须进一步提高认识,切实强化审计监督,全力服务和保障发展。
(一)准确把握中央、省对审计工作提出的新要求 。 十 八大以来,党中央、国务院站在国家治理体系和治理能力现代化的高度,对审计工作提出了一系列新的要求;省委、省政府着眼“两个跨越”和深化审计体制改革, 对审计工作作出了具体安排部署。一是审计监督的定位更高。中央将审计监督与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督放在同 等重要的地位,共同构成权力运行的监督制约体系,以切实维护经济秩序,推进廉政建设。二是审计监督的内容更广。中央出台的《关于完善审计制度若干重大问题 的框架意见》指出,进行公共资金、国有资产、国有资源和党政主要领导干部履行经济责任情况审计、领导干部自然资源资产责任审计、政策落实情况跟踪审计,实 现了审计监督全覆盖,扩大了审计监督的内容和范围。三是审计监督的职责更重。审计工作不仅要摸清情况、揭示风险、反映问题,还要分析原因、提出建议、推动 整改;不仅要查处重大违法违纪问题,还要促进政策落实、推进深化改革;不仅要依法严审,还要有保护创新、包容创新、为创新者担当的意识,充分发挥国家利益 “捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金“守护神”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用。
(二)准确把握经济新常态对审计工作提出的新要求。 新 常态下,审计工作的重点要积极转变,突出供给侧改革,把审计重心转移到服务五大发展理念上来。一是要服务创新发展,加大对创新驱动、产业转型升级、大众创 业万众创新、简政放权相关政策措施落实情况的跟踪审计力度,推动完善发展新体制和创新宏观调控方式。二是要服务协调发展,加强对经济社会协调发展、城乡区 域协调发展、调结构补短板、降低企业成本、化解房地产库存等政策措施落实情况的跟踪审计,促进增强发展的整体性和协同性。三是要服务绿色发展,强化资源环 境审计,推动生态补偿修复、能源利用效率、低碳发展等方面的政策落地,促进生态文明建设。四是要服务开放发展,积极推进招商引资政策落地审计,开展外资项 目绩效审计,推动招引更多更好的项目落地广元,努力提高外资利用水平。五是要服务共享发展,把维护群众利益作为审计的最终目标和根本标准,加大对民生实 事、脱贫攻坚等方面政策、项目、资金的审计。
(三)准确把握同步全面小康、建设“美丽广元、幸福家园”目标对审计工作提出的新要求 。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市建设“美丽广元、幸福家园”的关键时期。各级审计机关必须主动跟进和自觉融入全市工作大局,把推动 市委、市政府重大决策部署贯彻落实作为工作重心,及时反映重大项目建设、重大资金使用中存在的问题,注重揭示制约发展的深层次问题,全力推动经济社会持续 稳步健康发展。
二、突出抓好重点工作,全力服务改革发展稳定大局
(一)加强宏观政策措施落实情况跟踪审计,促进政策效应尽快释放。 各 级审计机关要继续坚持把稳增长、促发展作为重中之重,围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署,着重就项目落 地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等情况开展跟踪审计,重点关注扩大有效投资、促进转型升级、城乡统筹发展、精准扶贫脱贫等领域政策措施的贯彻 情况和效果。在确保国家和省委省政府政策措施落到实处的同时,对市委市政府重大决策,如扩大固定资产投资、促进工业增长等部署要求落实情况进行专项重点审 计,着力监督检查各级各部门的具体部署、执行进度、实际效果等情况,促进政策落地生根、发挥效应。客观全面反映政策落实情况,及时揭示工作中存在的问题并 提出改进意见。
(二)深化财政审计,促进厉行节约和财政资金高效使用。 要 牢牢树立绩效审计理念,把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来,做到公共资金投向哪里,审计工作就延伸到哪里,推进《预算法》执 行到位,促进政府收入进“预算笼子”,政府支出进“科目笼子”,政府资产进“账本笼子”,政府债务进“安全笼子”,当好公共资金的“守护神”。要不断强化 财政管理审计,重点关注财政政策贯彻落实、财政存量资金盘活和专项资金整合情况,推动财政资金高效使用。要运用好审计的责令权、制止权、收缴权和建议权, 持续关注中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头的落实情况、“三公”经费使用情况和公车改革推进情况,促进厉行节约,坚决杜绝浪费。要密切关注 政府性债务变化和风险隐患,加强市属国有企业和国有金融机构的审计,有效防范区域性系统性经济风险。
(三)加大精准扶贫等民生项目资金审计力度,助力脱贫攻坚。 扶 贫项目和资金既关系到人民群众的切身利益,也直接影响到脱贫攻坚、全面小康目标和社会和谐稳定。广元要实现29.6万贫困人口、739个贫困村、7个贫困 县区脱贫摘帽,预计各项投入资金不少于250亿元。各级审计机关要紧紧围绕市委、市政府关于脱贫攻坚系列决策部署,准确把握精准扶贫、精准脱贫的目标要 求,把扶贫资金作为审计重点,围绕精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准脱贫成效,加大审计监督力度,主动跟进审计;要做好扶贫开发审计工作年 度计划,制定扶贫开发审计工作逐年滚动计划,突出审计频次;要根据资金流向,从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目和个人,特别要关注产业发展、 基础设施、易地搬迁、社会保障项目和资金,及时发现问题,坚决查处中途截留、跑冒滴漏、侵占骗取等违纪违规行为。要建立市涉农和扶贫项目资金巡查审计组, 由市审计局牵头,市农口部门参加,对县区以下涉农和扶贫项目实施、资金使用情况,采取随机抽查的方式进行经常性的审计监督。要加大对最低生活保障、“三 农”、教育、医疗、就业、社保等民生工作的审计力度,坚决维护群众切身利益,确保党和政府对人民群众的关心和保障落到实处。要及时公告审计结果,解除群众 疑虑,提升政府公信力。
(四)深化经济责任审计,促进领导干部依法行政。 领 导干部作为领导推动经济社会发展的责任主体,面临着越来越多的风险和考验。指出,要加大审计监督力度,完善国有资产资源监督制度,强化对权力 集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要坚持把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,切实加强领导干部任中审计与离 任审计,实现经济责任审计的常态化、制度化。坚持党政同责、同责同审,全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限,结 合政府职能转变和权力清单制度,突出审计重点,实事求是地界定责任、作出评价。在经济责任审计中要把握两个重点。一是扩面。中央在实行审计全覆盖的要求 中,明确提出了对“领导干部履行经济责任情况”实行全覆盖。二是提质。要认真落实中央、省上的相关规定,健全完善符合我市实际的相关配套制度,全面推动 《广元市党政领导干部“三责联审”实施办法(试行)》《广元市村(社区)“两委”负责人经济责任审计办法》的实施。去年,我们对122个村(社区)165 名“两委”负责人进行了经济责任审计,就有36人被移送处理,这说明力度是相当大的。经济责任审计要更加客观准确地聚焦领导干部承担的贯彻上级政策措施责 任、经济发展责任、创新和转型升级责任、民生改善责任、廉政建设责任等核心职责,进一步提高经济责任审计的质量和规范化水平。当前,尤其要加强资金分配、 项目审批、招标投标、国有资产处置、土地和矿产资源交易等重大经济决策的审计,及时发现并纠正随意决策、滥用职权、浪费资源、以权谋私等现象和问题。这 里,我要特别强调,开展经济责任审计,是一项有利于及时发现问题、保护干部的制度安排,不是对被审计干部的不信任,各级领导干部要正确认识,正确对待审 计,积极配合审计,敢于担当责任,通过审计主动发现问题,及时纠正问题。
(五)强化审计整改,最大程度发挥审计作用。 审 计的目的更重要的在于规范,如果只审不改,意义失去了大半。各级各部门要把审计发现问题的整改放在更加突出的位置,对审计部门查出的问题、作出的决定、提 出的意见建议,要认真研究、认真落实,加大整改力度,细化整改措施,对审计部门提出的审计意见,要限期整改到位。一要建立审计整改总负责制。被审计单位是 落实审计整改的责任主体,被审计单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人,对重大问题要亲自管、亲自抓。有关主管部门对下属单位存在的问题,要督促落实 整改到位。被审计单位要把做好审计整改纳入领导班子议事决策范围,坚持问题导向,及时建立问题清单、整改清单、责任清单,明确整改时限;要完善审计整改报 告制度,在规定的期限内向审计机关报送整改结果报告。二要坚持分类整改。可以立即整改的,要立行立改、不等不拖;问题比较复杂、牵涉面广的,要加强调查研 究,尽快搞清楚产生问题的原因;涉及到体制机制的问题,要积极督促,坚决支持改革创新,推动形成新的制度规范。三要强化结果运用。把审计结果及整改情况作 为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据,对审计发现的问题,要敢于揭露、敢于问责。同时,要将整改情况与督查工作有机结合起来,审计机关、督查部门要积极 开展专项督查,对整改检查中发现的普遍性、倾向性问题,要以专题报告形式报告市政府,要定期印发审计整改情况督查通报,对审而不改、整改不力、整改不到 位、屡审屡犯导致发生严重违纪违法案件和造成重大经济损失的,要严肃追究领导责任。审计整改结果,要向社会公告,接受社会监督。
三、进一步强化协同配合,支持审计机关依法独立行使职能
(一)充分发挥内部审计的基础性监督作用 。 内部审计是审计力量的重要组成部分,是单位内部控制、监督的重要环节。各地各部门要深化思想认识,强化内审机构和队伍建设,切实加强内部审计工作。从我市 情况来看,市本级重点的一级预算单位独立设立内审机构的仅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。从内审工作开展情况来看,市卫计委、教育局、公安 局、林业园林局等单位和国企开展较好,其他单位内审作用没有充分发挥。今年,要按照《内部审计条例》有关规定,应当设立独立的内部审计机构但还没有设立的 市级部门,要尽快设立;已经设立但未独立行使职权的市级部门,内审人员要认真履职到位。同时,要将内审工作开展情况、年度审计计划、审计结果,向同级审计 机关报送。各级审计机关要加强对单位内审工作开展情况进行业务监督和工作指导,支持内审机构依法独立开展工作;要将内审工作开展情况及质量效果,纳入主要 负责人的经济责任审计内容,作为领导干部履职尽责的重要方面进行考核督促。
(二)加强与相关部门的协同配合 。 要在已有工作基础上,把审计监督与其他监督有机结合起来,进一步推动成果共用,形成监督合力。审计机关要积极与纪检监察、公安、税务、工商、国资、金融等 部门沟通,在案件会商、情况沟通、资料查询、调查取证等方面建立健全协调机制,实现信息共享。要按照市委反腐败协调小组的要求,认真履行成员单位职责,发 挥好审计监督的反腐倡廉作用,坚决查处违法犯罪行为。同时,相关部门对审计移送的线索,要高度重视、深查、透查、彻查,特别是对严重损害国家和人民利益 的,严重违纪违法的,不作为、慢作为、假作为的,造成重大环境污染和资源毁损的,违反中央“八项规定”等作风建设规定的,违反廉洁从政、廉洁从业规定的, 以权谋私、钱权交易、失职渎职的,要始终坚持“零容忍”,一查到底,处理到位。
(三)各地各部门各单位要主动接受审计监督 。 要牢固树立依法办事意识,积极支持、配合审计部门正常开展工作,习惯在审计监督下开展工作。主要负责同志要高度重视,对国家、省、市安排的重点审计工作要 亲自安排,要向审计机关及时、完整、真实地提供审计所需资料,依法接受审计监督,做到不干预。要建立干预审计工作行为登记报告制度,对领导干部违规干预审 计执法活动、插手具体问题处理等行为,要记录、要通报,造成严重后果的,还要依法追究责任。要严格执行重大事项报告制度,对审计发现的重要情况、查处的重 大违纪违规问题,必须如实向上级审计机关和党委政府报告,任何人不得设置任何障碍,凡是弄虚作假、隐瞒不报的,一经发现,将依法依规严肃依法处理。
(四)各级党委政府要强化对审计工作的领导。 政 府主要负责人要严格落实审计机关“双重领导”体制的规定,担负起直接领导审计工作的责任,旗帜鲜明地支持审计机关依法履行职权。要定期听取审计工作汇报, 研究解决具体问题,加强审计机关基础设施和信息化建设,为审计工作创造良好条件;要加大宣传力度,使社会各界更多了解、理解、接受、支持审计工作,为审计 工作营造良好外部环境。今年,要以县区换届为契机,配齐建强审计机关领导班子,优化班子结构,特别是知识结构、年龄结构,进一步健全审计干部培养和管理机 制。
四、切实加强审计系统自身建设,进一步提升审计监督能力
(一)加强审计队伍建设 。 各级审计机关要切实加强自身建设,努力打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质审计干部队伍。要坚持依法审计,认真执行审计相关法律法规,规范审 计行为,坚决维护国家法律的权威性和严肃性。要坚持文明审计,以法制化、制度化、规范化为原则,做到制度文明、程序文明。要自觉抵制外部干扰,秉公办事, 敢于负责,敢于担当,敢于碰硬。要加强能力建设,合理配置审计力量,建立健全审计人员职业准入制度、任职资格管理制度,强化业务学习培训,推进审计职业化 建设,提高审计业务能力和水平。要扎实搞好“两学一做”学习教育,进一步坚定理想信念、提升党性修养。要强化培养培训,加大交流和轮岗力度,培养复合型人 才,努力建设高素质的审计干部队伍。
(二)充分发挥现代信息技术作用 。 要按照国家审计署、省审计厅的统一规划,加快建设“金审三期”工程。加快审计系统平台建设,坚持总体规划,避免资源分散和重复建设;要推进上下级审计机关 之间信息共享,避免信息资源浪费;加大部门数据归集力度,这是今后审计发展的方向。在这里,我要特别强调,定期报送审计所需电子数据是相关部门的法定义 务,各级各部门要全力支持提供相关数据,推动审计数据归集规范化、制度化,保障依法审计工作正常有序开展。要强化数据分析和运用,提高审计质效。
(三)加强党风廉政建设。 审 计机关党组要认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委“六个 带头”等规定要求。严格执行审计“八不准”工作纪律,坚持审计为公、廉洁从审,做到监督不缺位、履职不越位、用权不错位,树立为民、务实、清廉的良好形 象。加大审计结果公开力度,完善特约审计员制度,主动接受外部监督,不断增强审计公信力和执行力。
同志们,做好经济发展新常态下的审计工作,任务艰巨,责任重大。希望全市审计机关在市委、市政府和省审计厅的领导下,开拓进取,扎实工作,不断提高审计工作水平,为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献。
政务公开工作会议上的讲话 篇3
各位领导,同志们:
扎实做好政务信息报送工作是深入贯彻科学发展观,服务领导科学决策的重要载体;是进一步推进机关部门政务公开、信息公开,促进社会沟通的具体抓手,是宣传介绍机关部门工作成果、创新举措的有效途径,是展现机关部门良好工作作风,提升部门形象的最佳窗口。20xx年,县规划与建设局深入贯彻xx大、xx届三中全会精神,按照科学发展观要求,全面落实“奋战五年〃再造安吉”战略部署,围绕山区新型城市化样板区建设目标,大力推进统筹建设、和谐建设和阳光建设,城乡建设事业各项工作取得了良好成效。在县委县政府相关部门的关心指导下,我局全年共编发政务信息220余篇,上报县政府办 篇,录用 篇,《雪灾引发厂房建设的思考和建议》一文陈加元副省长作出重要批示;上报省建设厅129篇,录用67篇,在全省建设系统各县市建设局中排名第37位。全年累计刊出《今日安吉—规划与建设》专版67个,头版新闻28条;全年安吉电视新闻时长约300分钟,专题报道5次;并在中国建设报、法制日报、浙江日报、杭州日报、湖州日报、浙江建设等报刊杂志都有进行专题报道。
我们的主要做法是:
一是围绕中心工作。牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把信息报送重点放在当前政府密切关注的城乡规划、旧城改造、美丽乡村建设、房地产管理、建筑业管理等工作上,注重从调查研究中发现信息、从日常工作中捕捉信息、从相关活动中寻找信息,通过深入调研、全面挖掘、综合提炼、客观分析,不断拓展信息的深度和广度,形成了一批具有重要参考价值的优质信息。针对年初雪灾,我局立即组建联合调查组赶赴各受灾企业现场开展调研,指导救灾。在深入调查的基础上,撰写了《雪灾引发厂房建设的思考和建议》获得了陈加元副省长重要批示。同时,在法制日报主办的《法人》杂志上发表了《浙江安吉—阳光拆迁样板》;在省建设厅刊物《绿色的家园》上发表了《温润绿纱批竹乡》;在《安吉政研》和《党校通讯》上分别刊登了《奋战199天,树立城市拆迁新标杆》和《安吉山区新型城市化发展与路径》。
二是关注民生民意。为民拆迁、阳光规划、和谐城建,扎扎实实地解决好民生问题,让广大人民群众共享城乡统筹建设的丰硕成果是我县城市建设事业各项工作的出发点和落脚点。旧城改造、住房保障、物业管理、办证服务等工作是普通百姓普遍都关心的热点和难点问题,我们着力采编和报送了大量相关信息,既反映各项工作进展、经验和成效,又反映当前存在的困难与问题,使各级领导对城建工作有了较准确的评估,使广大市民对城市建设有了更加广泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映旧城改造项目拆迁、住房保障体系建设、房地产市场物业及管理、服务工业经济等方面的信息被采用,占采用总数的近一半。
三是扩充信息渠道。信息化时代实现了信息从纸质传媒到网络传媒的充分延伸。我们利用报纸、电视、网络三大信息平台作为政务信息报送的有效扩充,充分整合三方面的资源,利用各自在受众对象、传播方式、反馈渠道等方面的优势,通过社会征询、公示听证、专家论证等形式,全方位、多角度的了解社会各界对城建工作的看法,广泛收集各方面的建议和意见,从而提高政务信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上开展了《中心区城市设计》、《递铺港景观设计》等5次规划方案公众有奖调查,收集了大量基础资料,据此编报了多条政务信息;通过拆迁现场电视直播,与观众实时互动,创新了我县和谐拆迁、阳光操作的新模式,为信息编报提供了亮点。
四是创新工作机制。为确保信息工作在科学化、制度化、规范化的轨道上有序高效运转,切实提高信息服务的质量和效益,我们把信息工作列入机关日常工作的重要内容,加强领导,精心组织,建立健全了信息工作机制,在充分发挥局办公室信息枢纽作用的同时,强化了局属各科室、项目指挥部提供信息的责任,组建了一支20余人的信息员队伍,加强了与各个部门的信息沟通,形成了多层次、广覆盖的信息工作网络。我们通过采取信息目标责任制、轮换培训制、报送限时制、周报通报制、年终考核制等办法,不断规范各级收集信息、撰写信息的工作热情。通过落实年终绩效奖励制度,将信息工作实绩列入各科室及工作人员年终考核的重要内容和物质奖励的重要依据,增强了全系统上下做好信息工作的自觉性和主动性。
总结一年来的工作,我们的主要体会是:
一、领导重视前提。做好信息工作,取决于领导重视的程度、支持的力度。局主要领导在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作,要求局属各科室把信息工作摆在突出位置,作为重要工作来抓,并且经常提要求、交任务、出题目,想方设法改善信息工作条件。局办公室作为牵头部门定期召开工作会议,专题安排信息督查工作,分析形势,总结经验,促进全局形成你追我赶局面的形成。
二、制度落实是保障。信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。我们将信息任务量化分解到科室,实行动态管理,逐步形成了目标分解制。采取周通报、月督查、年考核的立体模式,对各科室上报信息采用情况实时了解,克服了年终绩效考核时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩、督办反馈制度,保证信息工作能“常流水;不间断”。这些制度的建立和完善,促进了信息工作能常抓常新,推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。
三、信息质量是关键。质量是信息的生命。我们结合实际,根据各科室信息员工作在一线的有利条件,充分利用《规划与建设》专刊这一实战平台,及时准确传达信息需求重点,要求抓住群众关心的热点、难点问题,第一时间、第一深度反映各项工作进展、经验和成效。主动参加各类会议,针对各类发言,细酌精磨,反复锤炼,从会议中捕捉高质量信息。同时,平对信息在文字、内容上严格审核,严格把关,多角度、多侧面、多层次分析问题,从而为领导和部门提供了高效、优质、全方位的信息服务。
四、队伍建设根本。 我们狠抓队伍、网络等软硬件建设,以高投入,换取高产出,实现高回报。在队伍建设中,进一步配齐配强信息员,通过在各科室及项目部设立信息员,在全局建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍;同时,大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。通过分期分批派人员到政府办公室跟班学习,培养起了一批信息工作骨干。我们还加快改善信息办公条件,利用先进的通讯设备、电脑网络技术,不断提高信息办公自动化水平,为不断提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年来,我局政务信息工作紧紧围绕政府中心工作,认真履行工作职责,积极提供全方位信息服务,使政务信息在为领导决策提供基础和依据、对整体工作状况、重大工作进展、上级重大决策落实情况监控和反映群众呼声等方面发挥了作用。在取得成绩的同时,我们也清醒的看到,我们离上级的要求还有一定差距。在今后工作中,我们将以这次会议为新的起点,虚心学习兄弟单位好的经验和做法,百尺竿头,更进一步,扎扎实实做好各项工作,努力开创我县建设系统政务信息工作的新局面。