建设局局长工作会议讲话稿 篇1
尊敬的各位领导,兄弟市县的各位同行:
首先,非常感谢市局将全市建设系统局长会议安排在景色优美的大鹿岛风景区,它既为我们提供这么一个相互学习、交流经验的平台,也为我们搭起一座互通信息、沟通感情的桥梁。衷心希望大家在这里玩得开心,住的愉快!根据会议的安排,下面我就推进“建设形象提升年”工作,谈谈我局的一些做法和初步打算。
一、突出“六个注重”,塑造机关建设新形象
20*年,我局在市局的关心、指导下,紧紧围绕“全岛城市化”战略,以群众满意为目标,突出“六个注重”,创新服务方式,在推进机关形象建设上取得了阶段性成效。
1、注重民事民声,倾力打造民心工程。
一方面,我们积极关心“民事”。推出“六大为民办实事项目”,受到群众的普遍欢迎。一是推进新农村建设,指导村庄规划,编制完成全县169个村的村庄规划,普查农村住房防灾能力并建立数据库,汇编农村样板房图集第二册,免费发放给农民,切实解决了农村建房难问题;二是改造原水果市场为停车场,新建停车点8处,停车泊位153个,实施咪表泊车试点,逐步缓解了城区交通拥堵和停车难问题;三是出台《城市低收入家庭住房保障规划(20*-20xx)》,三年将建成1000套经济适用房,满足984户家庭的购房需求,同时落实廉租住房保障制度,扩大廉租住房保障覆盖面,解决城镇低保家庭住房难问题;四是疏浚、整治河道,完成清水工程总量的83%,泄洪、排污难问题得到有效解决;五是健全城乡环卫运行网络,新建城区公厕,解决了垃圾清运和行人如厕难问题;六是建成狮子山公园、“大家乐激情广场”,尽最大努力满足群众的休闲、文化生活。值得说明的是,我们在保障本地困难群众住房的同时,也积极兼顾广大外来务工人员的住房保障,出台多项措施,建成了10余处“新民小区”和“新民宿舍”,并即将建成全市首幢面向外来人才的“人才公寓”。
另一方面,我们积极关注“民声”。按照“以民为本、情系百姓、为民建设”的要求,大力开展“走近信访者”、“走访肯谈日”、“领导蹲点调研”等活动,切实解决市民、群众关注的热点、焦点、难点问题。20*年,我们主动“走进矛盾”,受理了信访案件575件,接待来访417人次,回复率100%,办结率97.8%,满意率97.2%,有效化解了纠纷矛盾。推行“一线工作法”,倡导干部职工勤下基层,开展结对帮困联户活动,300多人成功结对,部分困难户的生活得到有效解决。注重依法行政,开展自查自纠,顺利通过县人大对我局的行政执法评议和评议“回头看”工作。20*年我们以“倾听民声,为民办事”为己任,推行领导干部带头下乡走访,走近人大代表、政协委员,答复办理人大、政协议提案134件,面商率、办结率、满意率均达100%,城建系统形象得到有力塑造。
2、注重警钟长鸣,牢筑廉政思想防线。20*年,我们打造了廉政文化三张“名片”,大力弘扬廉政文化。通过“廉政文化进公园”打造社会廉政文化,通过“廉政文化到机关”打造建设系统机关廉政文化,通过“廉政文化入工地”打造工程建设廉政文化,形成了点面结合的廉政文化网络。主要做法有:在*公园长廊橱窗里镌刻“公生明,廉生威”等廉政语录,在一些醒目位置提写富有廉政内涵的诗句书画,以传统的形式,突现廉政的光芒,让来园市民深切感受廉政思想。联合南门社区举办“廉政文化图片展”,让全局干部职工接受洗礼;设置大厅视频平台,24小时滚动式播放廉政短片;举办廉政文化学习会、演讲会、征文赛,积极营造崇廉、敬廉的良好氛围。积极实施建设工程“六个不得”:一不得干预和插手工程承发包,影响工程招投标工作的公正和公平;二不得利用职权影响介绍工程,从事工程项目承发包的中介活动;三不得介绍或指定建设项目基建材料、构配件、设备的采购和供应;四不得介绍或指定勘察、设计、施工、监理队伍;五不得违反工程建设法律、法规,从事与自己身份不符的事情;六不得利用职权介绍或收受贿赂,挪用或贪污工程款。要求每一位干部职工做到“常在河边走,就是不湿鞋”,使工地成为净土。通过努力,20*年我们实现了工程建设党风廉政零腐败的目标。
3、注重行风升位,全力提高服务质量。20*年,我们以服务零距离、办件零差错、效能零投诉等“四个零”为目标,大力开展“五心服务”(即:热心服务、真心服务、细心服务、耐心服务、诚心服务),实施投诉举报制度,不定期对窗口服务情况进行回访。同时,深入规划审批“约办”制,开展了“房产送证到您家”、“一条龙服务”、“助残直通车”等一系列便民活动,免费为群众提供康居施工样图和信息咨询,优化了窗口办事环境。为巩固“全国青年文明号”服务品牌,我们推出业务办理告知制度、服务质量跟踪制度、人员轮流值班制度等“五项服务制度”,全年共受理各类服务事项17338件,按期办结率达99.46%,服务质量显著提升。为提高系统工作人员的办事作风和办事效率,我们组织、聘请行风监督员,自加压力,定期不定期对各科室、直属单位、基层站所进行行风监督检查,预防了违规违纪现象的发生。在系统内部规范方面,我们及时完善车辆管理制度,减少费用开支,认真做好档案管理,落实考核指标,取得了较好成效。
4、注重以人为本,促进党建常抓常新。党员队伍建设是推进*城市建设的生力军,我们高度重视党建工作,采取多管齐下,狠抓队伍建设。一是完善《党员手册》,规范党员管理,深入开展机关党建“十规范”活动,努力打造一支拉得出、打得响、过得硬的党员队伍。二是全面落实党建工作责任,从“三会一课”、“民主评议党员”、“组织生活会”等方面加强支部建设。三是遵循“十六”字方针,严把党员入口关,对要求入党的积极分子进行严格考察和培训,党员队伍不断壮大。四是积极组织党员干部勤下基层,广泛开展调研活动,访贫思廉,全面提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。五是坚持以党建带团建、党建促工建、党建促妇建的原则,组织开展“三八”、“五四”、“七一”等系列活动,积极探索工青妇共建载体,加强对离退休老同志的管理和服务,认真落实“两项待遇”,努力推进建设系统三个文明建设。六是进一步理顺体制关系,加强对专业技术人员的培训,完善中层干部考核机制,引进人才,进一步优化队伍结构。
5、注重载体创新,狠抓学习宣传。20*年,我们以“一卡二书五碟”为载体,深入开展警示教育和xx大报告学习会,撰写心得体会860篇,广大干部职工的思想政治素质进一步提升。在法制宣传方面,我们积极拓展宣传载体和方式,采取“四通过”平台,深化法制宣传。通过周一学习夜,组织机关人员学习法律法规,邀请专家讲解《物权法》、《城乡规划法》,开展法律法规知识竞赛,系统内部学法热情高涨。通过送法下乡,局领导亲自带领相关科室长到镇乡、村居送法授课,面对面进行沟通交流,解决了一批诸如建房难、审批难等热点难题。联合县普法办、司法局等单位上街宣传,发放《法律法规小指南》等宣传资料20xx余册。通过人员培训,严格要求执法人员加强自身学习,参加各类行政执法培训,定期开展行政处罚案卷抽查,发现问题及时总结、整改,做到每份案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法,从根本上增强执法人员的法律意识和法制观念。通过重建网站,及时更新相关页面,设立“阳光政务”栏目,加大对行政执法许可项目内容、审批程序、城建法律法规的宣传力度。信息宣传成效明显,20*年,我们在各级媒体发表信息、报道、调研文章928篇,其中国家建设部门户网站88篇,“上镜率”走在台州各县市区前列;省建设厅政务信息报送录用433篇,位居全省建设系统年度第一。
6、注重交易平台,实现招投标公开公正公平。建筑工程招投标是否公开、公正、公平,直接影响到机关的建设形象。为此,我们从“完善制度抓规范,加强管理严查处”入手,进一步优化招投标管理,努力营造一个诚实信用的建设市场环境。作为建设行政主管部门,我们主要采取三方面做法。一是严格执行招投标相关法规。对达到30万以上的建设工程实施公开招投标,通过县建设工程交易网站,进一步完善招投标信息发布、中标结果公示等制度,确保招投标活动公开、公正、公平。二是加强管理。主要是加强工程招投标过程和评标专家管理。工程交易实行招投标,能否公平合理,评标是关键。我们进一步充实了专家人才库,健全专家保密制度,严格专家抽取程序,重点加强对专家评标过程行为的监督,确保有形市场的权威性,维护好招投标双方的合法权益。三是严肃查处。实行市场清出制度,坚决制止勘察、设计、施工、监理等单位转包工程和违法分包的做法。建立招投标活动不良行为记录,进一步整顿和规范建筑市场,严厉打击扰乱有形建筑市场秩序的违法违规行为,严肃查处投标单位拉标、串标、拢标行为。
二、强化“五种意识”,全面提升机关建设新形象
20*年,我们将以党的xx大精神为指导,围绕“新一轮创业创新”,深入实施“全岛城市化”战略,建立长效机制,强化“五种意识”,进一步促进党风廉政建设、行风升位工程和建设形象提升,变压力为动力、化难点为突破点,推进机关建设形象再上新台阶。
1、强化学教意识,促进素质提升。把干部队伍的学习教育放在首位,努力营造讲学习、善思考的氛围,通过“四大教育”提高干部队伍的整体素质。一是主题教育。按照上级部门的统一部署,认真开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的xx大精神主题宣传教育活动,邀请专家学者讲解xx大精神,举办xx大知识竞赛,使广大党员干部深刻领会党的xx大精神实质和丰富内涵。二是形势教育。结合*建设实际,按照“走出去,请进来”形式进行形势教育,使机关全体人员特别是领导干部进一步认清新形势、把握新任务,从全局角度把握建设方向,不断提高贯彻执行上级决定、决策的自觉性。三是人生观、价值观、群众观教育。针对我局当前建设队伍存在的一些问题,运用案例剖析、主题演讲、撰写体会文章等形式,开展“三观”教育,教育干部职工“如何为人、如何用权、如何交友”,确立起积极的人生态度、正确的价值取向、牢固宗旨观念和廉洁意识。四是典型教育。通过组织观看感动中国、感动浙江等感动人的事迹,以及职务犯罪现身说法等正、反两方面的典型教育,增强教育的感染力和震撼力。为保障学习,我们严格要求机关各科室、直属单位,结合自身实际,编制学习计划、分解学习任务、形成学习方案、组织学习交流,以真正达成落实。
2、强化责任意识,促进制度落实。把党风廉政建设摆在重要位置,落实“一岗双责”制,将责任目标分解落实到责任领导、责任单位、责任科室和责任人,在全局形成思想同心、目标同向、责任同担、人人有责的工作氛围。继续实行党风廉政建设“一票否决制”,形成抓党风廉政建设的有力导向。继续推进“制度治局”,进一步健全和完善各项制度,以制度来管人,以机制来理事。把制度落实作为重点,采取交叉互查的形式,开展制度执行情况的督查,重点检查工程项目的招投标、阳光采购和商品房建筑面积预测实测等制度执行情况,对不按规定程序办理或超出规定标准乱作为的行为要认真查处,确保制度落实到位。
3、强化奉献意识,促进作风转变。随着社会经济的飞速发展和城市建设的快速推进,压在我们肩头的担子越来越重、责任越来越大,这迫切要求我们具备爱岗敬业、无私奉献的精神,切实担负起“全岛城市化”建设的历史使命。下一步,我们要求全系统切实增强奉献意识,引导干部职工珍惜自己的工作岗位,树立起不计较个人得失、为事业无私献身的崇高精神,提倡“以加班加点为荣、以工作拖拉为耻”,做到早到一刻抓紧干、晚走一刻加班干,确保工作不分白天晚上、做好为止,任务不分轻重缓急、连夜完成,以强烈的事业心、责任感和只争朝夕、无私奉献的精神投入到工作中去,确保各项任务按时保质完成。
4、强化纪律意识,促进制度规范。充分发挥纪检监察机构的职能,通过群众信访、工作督查等渠道,及时发现掌握违纪线索。对群众反映强烈、经查实有违纪问题的,严格按照党纪、政纪严肃处理。重点监查机关干部利用职权和职务的纵容案件,从源头上预防腐败。组织开展专项整治,扎实做好纠风治费工作。开展机关效能建设“五条禁令”执行情况专项检查,实施对建筑类中介企业和房地产中介机构专项整顿,进一步优化建筑业和房地产业的发展环境。下一步,我们将以强化内部管理为重点,抓紧建立健全各项规章制度,形成汇编材料,做到严格组织纪律,严明工作纪律,严肃财经纪律。
5、强化正气意识,促进事业发展。我们将按照“赏罚分明、任人唯贤”的要求,抓紧形成正确的用人导向,重点建立健全各种奖励机制,完善工作目标量质化考核奖励、评功表模等措施,让想干事,能干事,干得成事的人受重用,让多干事,贡献大的人受奖励。从而形成讲大局、识大体、讲奉献的良好氛围,培养蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,切实营造风清气正、心齐劲足的浓厚氛围,促进城乡建设各项工作快速有序推进。
以上是我局在推进“城市建设形象”工作上的一些做法,不当之处,请各位领导、同行多提宝贵意见和建议。
谢谢大家!
建设局局长工作会议讲话稿 篇2
同志们: 今天我们召开全市安全监督管理局长会议,主要是总结前段工作情况,研究部署下一步危险化学品和非煤矿山安全专项整治工作。刚才,忠烈同志对前段时间危险化学品和非煤矿山安全专项整治工作进行了小结,对下一步工作进行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落实。下面,我再强调四点意见。
一、突出重点,抓好危险化学品和非煤矿山安全生产专项整治工作
当前安全生产工作点多面广,任务很重,工作很多,我们在工作中一定要突出重点,这个重点就是安全监管系统直接监管、直接负责的危险化学品和非煤矿山的安全专项整治,这两项专项整治工作完成的好坏直接关系到安监局工作的好坏,因此,我们一定要狠抓落实,完成好这两项专项整治工作。这两项专项整治任务重,国家、省要求也很高,提出了很多具体要求,对此,我想再强调三个方面的意见。
一是提高认识。各区安监局长要亲自抓这项工作。省委书记俞正声要求各市市长和部门领导必须清楚本地区和本行业领域的重大危险源和事故隐患,包括油库、危化品企业等容易引起群死群伤事故的重大危险源和隐患,如果不弄清楚、不抓监控、不抓整改、不抓检查、不做预案,发生重特大事故就要追究责任。同样,各区也要做到这一点。
二是要按要求配备力量。各区要有专人负责安全生产专项整治工作,部分重点区要安排两名工作人员负责此项工作。安全生产监管的中心工作需要经贸委支持,专项整治工作必要时要集中经贸委力量开展工作,每年至少开展两次集中整治活动。
三是工作要狠抓落实。公安消防部门对全市易燃易爆化危场所专项检查报告中涉及到各区和安监部门的,一定要搞清楚,该关闭的关闭,同时要依法依规进行关闭。要加快重大危险源普查进度,如果重大危险源都不清楚,怎么制定预案啊?目前大多数区的预案还没有通过政府批准,要加快工作进度。重特大事故应急救援预案还要做到企业预案和社会预案紧密结合。
非煤矿山的整治工作要注意以下几个问题:
一是矿山数量只能减少,不能增加。特别是洪山、江夏、蔡甸等矿山比较多的区要特别注意。
二是矿山规模只能大,不能小。矿山规模小了安全投入就很难到位,就容易引发安全事故。
三是安全标准只能高,不能低。禁采区、限采区不能新办矿山;可采区的矿山必须实行机械化开采。
二、协调督办,将其它专项整治落实到位
针对当前我市安全工作中的突出问题,要继续深入抓好人员密集场所消防、道路交通、建筑施工、特种设备、烟花爆竹和民爆器材、水上交通安全专项整治工作。特别是交通、消防和建筑施工的工作,直接关系到目标管理工作。要以安办名义认真进行协调督办,确保各项专项整治工作到位。
一是要掌握情况。对各项数据要摸准、摸清,为领导当好参谋。
二是要主动协调。对跨行业、跨部门的问题进行协调落实。
三是借力督办。在日常工作中如果有重大问题无法解决,也可以借助区政府和区长的力量督办整治,在这个过程中,可以以安办名义发函进行督办。
三、依法监管,把事故控制在指标范围内
今年发生安全死亡事故的地区比去年明显增多。上半年发生的27起工伤死亡事故中属区的就有15起,涉及到七个区两个开发区,比去年的五个区多4个区,多发生事故4起,多死4人。
区里的安全事故大多发生在建筑、采石和小危化企业。道路交通事故在一些区仍然存在上升趋势,全市1-6月火灾事故死亡人数与去年全年的死亡人数持平,比去年同期多死6人,多伤9人。消防部门要完成今年的安全目标,任务艰巨,压力很大。四项事故指标必须下降,绝对不能超过目标控制范围。因此,各区要特别加大对建筑、采石和小危化企业的监督和管理,深入搞好各类专项整治,严肃查处各类事故,坚决关停不具备安全生产条件的企业。确保今年安全目标的完成。
四、落实责任,抓好安全生产基层基础工作
抓基层就是抓安全生产责任的直接承担者,包括企事业单位职工和城镇、农村的群众。要落实到这一个层面,就必须抓基础工作,就是从提高每一个公民安全生产意识和素质抓起,从完善安全生产的基本条件抓起,从建立规章制度抓起,从加大安全投入抓起,为安全生产奠定扎实的基础。
一是要强化责任。领导的安全责任要落实,安监局工作同志承担的责任也要强化。每个人承担什么责任,对上下左右各负什么责任,要明确。工作做得好的,可以对相应的责任人进行表扬和鼓励,工作失误了,也要对相应的责任人进行教育,适当的时候,也要进行批评,要奖惩分明。工作的好坏,不能凭印象,要根据履行职责的情况,按照目标管理的考核办法,有详细的记载为依据,要做到一切行为有记录。对检查中发现的隐患、提出的整改措施落实到位,切实解决问题。
二是完善制度。安全生产工作涉及面广、政策性强、工作量大、责任重大,要使工作有条不紊,必须以完善的制度来保证。《安全生产违法行为行政处罚办法》、《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》出台了,我们也要有相配套的规章制度来保证实施,真正做到重心下移,关口前移,超前防范,加强督促检查,把监管工作做到位,做扎实,及时发现和解决工作中出现的问题。
三是分类指导。对企业效益和安全管理基础工作好的企业,要开展安全质量标准化活动,实行职业安全健康体系认证,提高企业本质安全水平;对经济效益和安全管理有待提高的企业,要全面落实《安全生产法》关于安全保障的28项措施;对经营困难的企业,在落实有效措施、加强监控的同时,重点要加强租赁场所的危险源、有毒有害物品、废旧车间厂房的管理和监控,确保不发生重大安全事故。
同时对企业也要进行分类检查,对矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业的企业要定期进行检查,对危险程度较低的企业定期进行抽查。 四是健全网络。首先要进一步健全安全监管网络,监管人员要通过网络联系起来,做到上下联动、左右配合,形成合力。我们到企业进行监察,监察什么,安全隐患、设备、技术要靠企业自己解决,我们主要是监察安全责任制、机构、人员、投入、预案等法律法规要求的必须要做的工作,而不是监察技术细节。其次要加强基础数据的网络建设,实行信息化管理。目前各区安全生产的基础数据情况十分不理想,各区一定要认真思考,采取有效措施,切实把企业、重大危险源等基础数据建立起来,并逐步实行信息化管理。
同志们,下半年要做的事情很多,安全生产工作任重道远。我们要用科学发展观统领全局,进一步解放思想,转变作风,求真务实,真抓实干,确保全面完成今年安全生产工作各项目标任务,同时为明年的工作早做准备,明确思路,及早谋划,不断开创安全生产工作的新局面。
建设局局长工作会议讲话稿 篇3
各位校长,同志们:
这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。
一、简要回顾上半年教育工作
盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:
(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。
(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。
(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种规章制度,注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”,七道河的“3+2小幼一体化”,祖山的“文化管理”,木头凳小学的“路队工程”、“ 轻慢工程”和“保洁工程”,土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上,加大对教育教学各环节监控力度和检查力度,坚持实施月周管理,把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一,成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂,积极开展实验教学,不断加强专用教室管理,广泛应用多媒体现代教学手段,大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具,课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出,八道河初级中学中考成绩进步较快。
(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。
同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:
一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。
二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。
三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。
四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。
二、下半年几项重点工作及要求
下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。
(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。
(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工岗位职责和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。
(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。
(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。 校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。
(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。
(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。
三、提几点希望和要求
一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。
二要以求真务实的作风开创工作新局面。作风是一面镜子,作风决定落实,各位校长要把抓落实作为最基本的职责、最主要的思路、最有效的做法。要做到“一马当先”抓落实,工作要上去,校长就要下去,真正地到教学一线指挥推动工作;还要做到“一心一意”抓落实,今后谁负责的事就要负责到底,属于谁的职责范围的事就由谁负责,对教育局的部署和决策,任何校长都要不折不扣地执行;还要“一抓到底”抓落实,各位校长要坚持高标准,严要求,把全年工作目标进一步分解细化,落实到人,做到事事有人管,事事管到底,事事有着落,切实形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局
三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。
四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气、振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好、安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。
同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。
谢谢大家!