交通安全生产工作会议讲话 篇1
同志们：
今天，我们召开全县交通运输系统安全生产工作会议，目的是总结20xx年安全生产工作，对当前安全生产工作安排部署。刚才，组织大家观看了达州渠县“9.15”重大道路交通事故警示片及《四川省道路运输条例》宣传动画片，黄华亮再次组织学习了新《安全生产法》，通报了近期安全检查情况，并进行了新《安全生产法》知识测试;待会儿范局长将作重要讲话，希望大家在会后及时传达贯彻，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见：
一、客观总结20xx年安全生产工作
20xx年，在县委县政府的正确领导下，在市交通运输局的监督指导下，在县级相关部门、乡镇的大力支持下，通过全系统干部职工的共同努力，取得了较好的成绩，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，除工程建设方面发生安全事故外，没有发生道路运输、水上交通、公路管养等安全责任事故，确保了交通运输安全形势持续稳定。今年主要做了以下工作：
(一)加强组织领导，强化责任落实。我们成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，局属各单位及机关各股室负责人为成员的安全生产工作领导小组;制发了《20xx年交通运输安全生产工作意见》，签订了《安全生产目标责任书》，每月定期或不定期召开安全生产工作会，研究部署下阶段安全生产工作，确保了各项工作顺利开展。
(二)加强宣传培训，提高安全意识。全系统各单位通过多种渠道各种形式，加强交通安全法律法规、政策宣传和安全管理人员、从业人员安全学习教育培训，不断提高队伍素质，培育企业安全文化，增强了全民安全责任意识。
(三)加强隐患排查，强化隐患整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，开展经常性隐患排查治理，对检查出来的各类隐患，坚持“一对一”落实专人负责，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，定期督查督办，能及时整改的及时整改，确不能及时整改的限期整改，落实监控措施，直至整改完毕，切实消除各类安全隐患。
(四)突出工作重点，强化源头管理。一是海事部门严把业主经营资质关、船舶检验和签证关、从业人员资格关，加强水上交通安全监管，确保了水上交通安全。二是运管部门严格“三把关一监督”，加强道路运输源头安全监管，确保了道路运输安全。三是养护部门、路政部门加强公路日常管养，加大超载超限治理力度，完善安保设施，确保了道路安全畅通。
(五)狠抓关键时段，强化重点监管。一是在全面抓好日常安全管理的同时，积极应对元旦、春节、春运、“五一”、节假日、汛期、高考、暑运期间等重点时段的运输安全工作;二是强化道路桥梁、客运站场、渡口码头、车辆、船舶、修理厂、车间安全检查;三是强化超长、高速公路、旅游、公交、出租、农村客运等重点线路管控;四是在客运码头对各类船只进行现场签证和监管，保证了道路、水路、城市公共客运等安全无事故。
(六)关注民意民生，提升服务水平。一是及时对经营期满的15辆公交车延期投放和25辆出租汽车进行了更新投放;二是完成顾县农村片区农村客运，投放农村车辆30辆;三是对经营期满的客运车辆及时进行更新投放，新增客运线路2条(顾县—广安,岳池—嘉陵)，改造县际客运线路4条、农村客运线路16条，新增或更新农村客运车辆103辆;四是新发展普通货运企业2家，新发展大吨位货车149辆(其中重型、特种货车7辆);五是加强岳池新建汽车站建设工作，目前已完成项目工程预算、审图等前期工作，正在进行财政评审及施工、监理单位招投标等工作。
(七)强化打非治违，规范运输秩序。以集中开展“六打六治”打非治违专项行动为契机，严厉打击非法违法客运行为，共查处各种非法违法客运车辆67辆(其中长安车30辆，轿车8辆,电动三轮20辆,两轮摩托9辆)，查处出租车违章121起，客车违章51起，教练车4起，公交车6起，租赁车4起，货车90起，机动驾驶培训1起，打击外籍车辆不按规定载客等行为9起。
(八)扎实开展道路交通安全综合整治。一是成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，相关单位及股室负责人为成员的交通运输系统道路交通安全综合整治领导小组;二是制发了《岳池县交通运输系统道路交通安全综合整治攻坚年行动实施方案》、《关于分解20xx年道路交通安全综合整治目标任务的通知》，对道路交通安全综合整治工作进行了安排部署;三是按照县上要求，积极抽派运管、路政人员参加全县的整治工作;四是加强罗渡超载超限检测站管理，共检查货运车辆50062台次，处理超限车辆44635台次，劝返车辆403台次，卸载转运超限货物51台次;五是会同公安、工商、质监、运管等部门联合开展机动车非法改装、拼装源头整治工作;六是深入货运企业开展禁止超限超载专项整治，与取得道路运输许可的货运企业签订安全生产责任书和不得超载超限承诺书8份，与货运经营者(个体)签订安全生产责任书和不得超载超限承诺书300余份。
(九)强化信访维稳，确保行业稳定。妥善解决了原广颖集团遗留问题，有序推进了顾县、苟角、坪滩三大片区到期车辆的报废更新，实现了运力的平稳过渡;妥善解决了15辆公交车的改造延期，妥善解决了LNG车辆的各种补贴，维护了行业的稳定。
(十)强化督查督办，确保工作实效。局领导带领安全管理人员经常深入交通运输安全生产一线进行督促检查，同时加强对运管、海事部门安全工作的督查，发现问题，及时处理;运管、海事部门加强对客运企业、重点有船乡镇等安全生产主体单位的安全监督检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局;对安全工作走过场、安全管理混乱、安全隐患整改不力的单位和责任人，严格按照相关规定严肃处理，确保安全工作落到实处、取得
实效。
二、正确认识当前交通运输安全形势
虽然今年安全生产工作取得了一定的成绩，但安全生产形势仍然不容乐观，安全事故时有发生。因此，在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，当前交通运输系统安全生产领域存在的一些问题和不足：
(一)安全生产意识依然不强。部分单位对安全生产不够重视，没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，片面追求经济利益，忽视了对安全生产所负的责任;部分干部、职工思想认识还不到位，工作责任心不强，存在侥幸心理，安全监管措施落实还有差距;部分从业人员的安全意识淡薄，自我保护能力差，一些从业人员素质不高、工作责任心不强、技术水平较低、安全意识较弱，忽视安全生产、违章操作的行为屡禁不止。
(二)安全责任落实不够到位。一些单位虽建立健全了各项制度，但不抓落实，很多只停留在纸上、文件上,使安全生产责任制流于形式;隐患排查不够细致彻底，存在重宏观轻微观、重表面轻细节等现象，导致一些深层次的隐患未查找出来，事故隐患比较突出。企业主体责任和行业监管责任模糊，认识不清楚，不知道该管什么，不知道该怎么样管，安全监管能力和手段乏力。
(三)安全生产工作投入不够。一些企业片面追求经济利益最大化，忽视必要的安全装备和设施投入，技术装备陈旧、生产工艺落后;交通运输安全隐患较多，道路交通安全设施不够完善，特别是许多公路烂路、病危桥需要整治，虽然通过安全专项整治消除了一些安全隐患，但仍有不少隐患尚未得到根本治理。
(四)安全生产监管有待强化。一些运输企业还不同程度地存在安全制度不健全，安全管理人员配备不足，日常监管不力等问题，优质文明行车不到位;部分运输企业安全教育不够到位，针对性不强，从业人员特别是驾驶人员的安全意思仍比较淡薄，超载、超速行为时有发生;行业管理部门对所属重点企业的安全生产监管力度还不够到位。
因此，大家务必保持清醒的认识，切实增强做好安全工作的责任感和使命感，进一步增强全局意识和责任意识，周密安排，超强防范，以更加务实的作风、更加科学的方法、更加有力的措施，扎实做好当前安全生产工作，努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧努力实现岳池交通运输行业20xx年安全工
三、全力抓好当前安全生产工作
安全生产责任重于泰山。各单位要警钟长鸣、常抓不懈，认真吸取各类安全生产事故的教训，面对冬季事故易发、高发的严竣形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，研究落实更加得力的工作措施，深入开展细致的安全生产检查、隐患治理活动，落实严格具体的安全生产岗位负责制、安全责任追究制，努力推动交通运输安全生产形势进一步好转。
(一)思想认识上要进一步重视。人命关天，不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理，必须增强做好安全工作的敏感性，要按照提出的“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”的要求，各单位领导班子成员要牢固树立“安全生产，责任重于泰山”和常抓不懈的思想，进一步提高对安全生产重要性的认识，自觉坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。要加大宣传力度，加强安全教育培训，营造人人重视安全生产的良好氛围;要抓操作、抓责任、抓短板、抓惩处，从机制上抓好安全生产事故的防范;要进一步健全安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，形成党、政领导成员同责、一岗双责、齐抓共管的工作局面。
(二)安全检查上碰真逗硬。各单位要继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全生产自检自查工作，特别是有针对性的开展冬季、元旦、春运等特殊时段的安全生产隐患拉网式大排查工作，对排查出来的隐患及时整治，防止安全生产责任事故的发生。一是安全检查必须做到“全覆盖”。安全检查要“盖边沉底”，不留死角、不空盲区，不搞形式、不走过场。尤其要突出道路运输、水上交通、公路管养、建筑施工等重点行业领域的专项检查，做到一个不漏，彻底查，查彻底。二是安全隐患必须做到“零容忍”。对排查出的各类隐患，要建立详细的台账，凡能马上整改的，要立即整改;对一时整改不了的，要限期整改，并采取严格的防控措施，明确整改期限和责任人，制订应急预案，防止事故发生。三是违法行为必须做到“严执法”。对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法关停取缔，对有重大安全隐患的企业，该停产的必须坚决停产。四是隐患整治必须做到“重实效”。局运输安全管理股和各行业管理部门要对检查整改情况进行督查督办，确保整改收到实效。对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的责任。
(三)防范措施要落实到操作层面。一是责任到人到岗。各单位要进一步强化工作责任，坚持党政同责、辖区负责、一岗双责、齐抓共管，落实好领导责任、部门责任特别是监管部门责任、企业主体责任、操作岗位责任，责任落实没空挡。二是督促责任落实到位。首先严格落实党政领导责任。各单位党政一把手要以对党和人民高度负责的态度，切实负起安全生产的领导责任，把安全工作作为头等大事，主动作为，主动担当，做到亲自指挥，经常过问，严格检查，经常督促，把安全工作抓紧抓细、抓实抓好;各分管领导要按照“一岗双责”要求，对分管工作的安全具体负责，把各项措施抓实，一级抓一级、一级对一级负责。二要严格落实行业监管责任。按照安全生产属地管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责、谁签字谁负责的原则，加强安全监管工作，要打破常规思维、破除司空见惯、见惯不惊的麻木思维，从细处查，从实处查，加大明察暗访检查力度，在安全生产事故追责上，责任要从重从严，对发生安全生产事故的责任单位和责任人不仅要打到痛处，还要让失职者付出惨痛代价。三要严格落实企业主体责任。各运输企业要切实落实安全生产主体责任，进一步健全完善并严格执行各项规章制度，加强安全生产管理，加大安全投入，夯实安全基础，对每个环节都不能放松，把握安全关键环节，层层分解落实安全目标责任，努力实现安全生产“横向到边、纵向到底”的全员安全管理体系。四要严格落实操作岗位责任。各单位要以近期全国由于现场安全管理出问题引发的多起责任事故为戒，采取切实有效措施，加大现场安全管理力度，落实岗位安全责任;要加强生产一线操作岗位人员的安全教育培训，提高其操作技能和安全意识，增强其搞好安全生工作的自觉性和责任感;要下决心严肃惩处生产现场“三违”人员和知而不管、见而不止的生产现场管理人员，确保生产现场人员严格按规范操作。
(四)夯实安全生产工作基础。一要健全完善隐患排查治理机制。各单位要严格对照安全生产标准和检查时提出的问题，认真整改存在的隐患，严格按标准化规范管理企业安全生产;要按照《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》的规定，切实加强隐患排查治理体系建设工作，必须建立定期的排查治理制度，建立隐患排查治理的数据库，每次排查治理情况都要建立档案，落实责任，全程跟踪。二要要健全单位内部的安全管理制度。各单位的所有生产、管理岗位都要建立健全安全生产管理责任制度，严格安全生产操作规程，决不放过任何一个可能造成事故的环节和因素，确实做到从每个人做起、从每件事做起、从每个环节做起，事无巨细、岗无轻重，以安为要。三要健全安全生产应急处置机制。各单位都要制订和完善安全生产应急预案，并定期组织应急演练，确保一旦有事，能够快速反应，提高我们的应急处置的能力和水平，最大限度地减少事故造成的损失，尤其是要千方百计避免人员的伤亡。
(五)及早研究20xx年安全工作。20xx年圆满划了句号，20xx年的安全工作要早思考，早谋划，早部署，各个单位20xx年安全工作要点及安全生产监督检查工作计划请于1月下旬上报局运安股，同时请局运输安全管理股草拟局20xx年安全工作要点和安全生产监督检查工作计划送审后印发。
同志们，安全生产工作任重而道远。岁末年初是交通运输行业最繁忙的时段，安全生产工作面临巨大的压力，希望大家切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感，以对人民生命安全高度负责的精神，以努力建设一个负责任的行业、负责任的部门、负责任的企业为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真履行职责，采取有力措施，全力做好事故防范工作，坚决把各种事故苗头消灭在萌芽状态，努力实行交通运输安全形势持续稳定好转。
谢谢大家!
交通安全生产工作会议讲话 篇2
同志们：
刚才，张同志传达了全省安全生产会议上王黎明副省长的讲话精神，斗科同志通报了全县前三季度安全生产工作开展情况，详细地安排部署了岁末年初安全生产工作。有关乡镇、部门作了交流发言，讲得很好，我都同意，请与会各单位借鉴学习、抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、肯定成绩，坚定抓好安全生产工作的信心和决心
今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记于安全生产系列重要论述，紧紧围绕安全生产“六大要点”(即强化红线意识，实施安全发展战略;抓紧建立健全安全生产责任体系;强化企业主体责任落实;加快安全监管方面改革创新;全面构建长效机制;领导干部要敢于担当)，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“100%的企事业单位全覆盖检查，100%的隐患挂牌整改，100%建立安全检查档案”的要求，扎实开展隐患排查整治、打非治违、标准化建设等工作，全县安全生产形势逐步好转，大家付出了艰辛，做了许多富有成效的工作。希望各乡镇、相关部门、各生产经营单位继续紧绷安全生产之弦，全力以赴抓好安全生产工作，为全县经济社会发展保驾护航。
二、认清形势，增强抓好安全生产的责任感和紧迫感
从讲政治的高度，充分认识到抓安全就是最大的政治。近年来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，要求从严落实“党政同责、一岗双责”，强调要正确处理安全生产和发展的关系，时刻把人民群众的生命财产安全摆在首位。中央和省州多次召开安全生产工作会议，对抓好安全生产提出了更高要求。各级党政机关对安全生产的重视程度越来越高、检查力度越来越大、责任追求越来越严，从今年发生的安全事故来看，我县还存在安全基础还不够牢固，一些部门、行业和企业安全生产责任措施未落实，生产投入不足，隐患排查整改不彻底，道路交通安全事故高发，违章违规生产操作不同程度存在，全县安全生产形势稳中有忧、稳中有险，稍有放松，就有可能酿成大祸。各乡镇、各部门、各单位务必要高度重视，坚守“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的底线，树牢“安全生产没有淡旺季”的理念，进一步强化安全生产红线意识，增强抓安全生产的责任感、紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，明确重点工作、压实工作责任，不打折扣、不讲条件、不谈客观，全力抓好安全生产各项工作。
三、强化措施，扎实抓好岁末年初安全生产工作
安全生产只有进行时，没有完成时。抓好岁末年初安全生产工作责任重大、使命艰巨，全县上下务必要绷紧安全生产之弦，突出工作重点，夯实工作责任，突出抓好“12345”工作。
(一)明确一个目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实中央省州安全生产工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善制度、强化责任、严格监管，减少伤亡事故，防止较大事故，杜绝重特大事故，确保各类安全生产事故死亡人数降到最低。
(二)打好两大战役。冬季历来是事故高发期，低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，用火用电需求旺盛，诱发事故因素增加。县安委办要抓住安全生产大检查和“打非治违”两个关键，从源头上下功夫、除隐患，严格执行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“3个100%”要求，聚焦交通运输、消防、危化品、矿山等重点领域、重点部位，紧盯重点时段、重点环节，深入开展安全生产大检查和“打非治违”，倒查行业主管部门和各乡镇安全生产责任落实情况，确保安全生产大检查和“打非治违”不留死角、不打折扣、不走过场，真正把各项监管措施落实到位。
(三)强化三个责任。进一步落实各乡镇和职能部门以及生产经营单位的安全责任，形成各司其职、齐抓共管的监管合力。一要强化领导责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，各乡镇党委政府、各部门主要领导要负总责，亲自研究部署、定期听取汇报、督促整改落实;分管领导为直接责任人，必须深入基层一线、亲自检查落实。二要强化监管责任。各职能部门要按照职责分工，认真履行好安全监管职责，特别是各行业监管部门要管好行业安全，全过程监管各行业、各企业生产经营行为，及时发现问题、消除隐患。强化部门联动，加大联合执法力度，坚决严罚重处非法生产经营行为。三要强化主体责任。各生产经营单位是安全责任的主体，必须增强安全发展意识，特别是企业法人代表要认真履行职责，强化法治观念，绝不容许片面追求经济效益，忽视安全生产。所有企业要认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，自觉接受各乡镇、行业部门监管，协调配合各项工作，确保安全生产措施、安全生产责任有效落实。
(四)突出四个重点。我县县域面积大、交通线路长、草原林地多、矿山企业散，必须要突出重点、统筹推进。一要突出抓好工矿商贸安全。抓好非煤矿山、危险化学品安全生产，积极开展非煤矿山、尾矿库和加油站等场所安全专项排查整治，着重抓好工程建设、学校卫生等领域安全，全力遏制各类安全事故发生。二要突出抓好道路交通安全。交通运输、交警部门要重心下移、关口前移，强化客运和农村道路交通安全管理，强化客运车辆安全检查、道路执法检查和源头治理，抓好危险路段、特种运输车辆、大型货车、农用车、校车安全，尤其要抓好强降雪天气道路交通安全，严防事故发生。三要突出抓好消防安全。开展重点时段、重点领域、重点单位、重点部位消防安全保卫行动，加强对商场超市、宾馆、饭店、医院、学校、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理，尤其要强化火源管理，加大森林草原巡防力度，抓好森林草原防火，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。四要持续抓好防灾保畜。坚决克服侥幸心理和畏难情绪，进一步加大饲草饲料、救灾物资储备力度，加强应急队伍建设，准确掌握气象信息，特别守注灾害性气象信息，坚持做到气象信息和防灾保畜“两不误、两同步”，确保重大灾情、气象信息不瞒报、不漏报、不迟报，确保信息报送迅捷畅通。
(五)落实五项措施。一要抓好基层基础。各乡镇、各部门要充实加强基层监管力量，补齐监管能力薄弱这块短板。加强隐患排查治理，完善安全管理和应急处置机制，逐步构建全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管体系，提升安全生产保障水平。二要加强宣传教育。各乡镇、各部门要推进安全生产“七进”活动，宣传安全发展理念和安全生产法律法规，提高全民安全生产意识，尤其要加大对干部职工、企业主要负责人、特殊工种人员、高危行业从业人员等的培训，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。三要严肃事故处理。县安委办要执行重大事故查处督办、跟踪督办制度，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决制”，按照“四不放过”的原则(即事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)，严肃追究事故责任，尤其是对重特大安全事故，必须查清事故原因，举一反三，严防类似事故的发生。四要严格检查考核。县安委办要进一步建立完善督查考核机制，切实强化目标管理，加强对各乡镇、各部门安全生产工作落实情况的督促、检查和考核，及时发现问题，责令限期整改。五要切实转变作风。各乡镇、各部门要严格执行中央“八项规定”，反对“四风”，根据省州有关要求，切实加强干部管理，转变干部作风，确保安全监管各项措施真正落实到位。
交通安全生产工作会议讲话 篇3
同志们：
按照省、市有关工作部署，特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下，我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”，主要目的是，进一步统一思想，正确研判形势，采取断然措施，全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。
刚才，简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场，希望被点名的单位要迅速整改到位，落实安全生产措施，消除事故隐患。
下面，我简要总结一下上半年安全生产工作，对当前和下半年的工作讲几点意见。
一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾
年初以来，根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署，我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令，结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作，有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。
最近一个阶段，根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势，又进一步集中开展了三项工作：
一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度，每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产，力求从管理体制机制、管理方式等方面，多策并举，群策群力，破解安全生产常态管理的难题。
二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点，改变就安全抓安全的做法，实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合，政府监管与社会监督相结合的综合治理办法，形成齐抓共管的工作局面，使生产安全事故确实做到预防为主，并得到有效遏制。
三是强化执法。 对违法违规行为，我们综合运用法律、经济、行政等手段，予以严肃处罚，决不姑息迁就。上半年，全市下达停止违法行为通知单880 份，累计罚款87 万元，通过新闻单位曝光了8 个安全生产不合格的施工现场。
经过多方面努力，总的看，全市建筑安全生产处于可控状态，但是，形势绝对不容乐观，甚至相当严峻。
根据统计，截至今年6 月30 日，全市共发生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故总数同比下降20% ，死亡人数同比上升28.5% 。其中，发生3 人以上较大事故2 起，死亡7 人，分别是：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故，死亡4 人，另有一人重伤。上半年，全省建筑施工领域共发生3 起较大事故，沈阳占2 起;全市全口径发生较大事故4 起，建筑施工占2 起。
从事故分类看，属于坍塌事故2 起，即：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起，即：崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中，有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。
这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月，下半年还有4 个半月的施工时间，特别是还有9 、10 月份属于事故高发期，我们面对的形势是十分严峻的。搞不好，会完不成全年安全生产控制指标。
上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。
一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位，还没有真正树立起“安全发展”的理念，没有把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针真正摆上首要工作位置，并具体落实到建设项目，导致有些工程安全生产责任制不落实，安全行为不规范，安全生产投入不足，安全防护不到位，事故隐患和违章作业大量存在。
二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人，甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程，有的非法转包、挂靠，无安全生产许可证承揽工程，相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场，由执行经理和总监代表管理施工，导致一些施工现场安全生产管理缺位，秩序混乱，甚至出现无制度、体制外的现象。
三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。当年，全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米，而安全站的人数增长不大，人均监督管理面积已经达到36 万平方米，是部、省指导性指标的3.6 倍。
四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员，专业不配套，掌握和进入新领域比较慢，缺乏现代管理制度和手段，综合治理不到位。
这些问题，我们要高度重视，着重从制度建设、管理体制等方面，认真加以解决。
二、当前及下一阶段主要工作任务
按照市安委会的统一部署，从现在开始，到9 月末，利用3 个月时间，在全市范围内全面开展事故隐患排查工作，目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作，我着重提四点要求：
(一)明确目标任务，强化责任落实
市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性，稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产，稳定沈阳市的建筑施工安全，就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点，稳定建筑施工安全生产形势，也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此，各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署，明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要亲自挂帅，加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求，坚持不懈，跟踪治理，死盯死守，一抓到底，不解决问题绝不收兵，确保隐患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重点，认真排查治理隐患
要集中力量开展隐患排查治理，各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面，并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号，对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场，对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管，开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，坚决消灭野蛮施工。结合季节特点，同时抓好暑期和汛期的隐患排查。
(三)加大执法力度，严厉打击违法违规行为
会同安监局、工商局、执法局组织联合执法，严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为，以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理，特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，对存在安全生产问题的企业，该降低资质等级的降低资质等级，该吊销资质证书的吊销资质证书，该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，有些要记入不良记录，有些要在新闻媒体曝光，问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作，不能够自律，存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚，确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。
(四)加强安全生产管理队伍的建设
各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定，落实安全生产管理机构和人员，项目经理、安全员、总监要坚守岗位，不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期，市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治，处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题，这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标，积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员，迅速解决现场管理薄弱问题。
同志们，三季度是我市建筑施工的黄金季节，同时，也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期，安全监管任务更加繁重。对此，我们一定要保持清醒认识，采取有效措施，扎实开展工作，确保工程建设顺利推进，为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献，促进我市经济社会又好又快发展。