安全生产工作方案

　　根据全市食品安全暨安全生产工作电视电话会议的安排部署，在《xx镇XX年食品安全监管工作实施方案》的基础上，为突出重点，特制定XX年xx镇食品安全专项整治工作方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和总理、吴仪副总理的指示精神以及省、市关于加强食品安全工作的相关会议文件精神，按照突出重点、分类指导、以点带面、全面推进、标本兼治、着力治本的工作方针，全面推进目标责任制、责任追究制，深入开展食品安全专项整治，不断规范食品市场秩序，确保食品安全。

　　二、工作重点和目标

　　加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，以农村、城乡结合部为重点区域，重点抓好粮食、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、儿童食品、水产品、保健食品等品种的整治，以种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费为重点环节，大力开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和有毒、有害食品的违法犯罪行为。通过专项整治，使我镇农村食品市场及食品安全各个环节存在的突出问题得到有效解决，　食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强，全镇食品安全水平进一步提高。

　　三、主要任务和措施

　　（一）进一步加强农村食品安全专项整治

　　加强对农村食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好对分散在我镇广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店的整治。强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，加强对农村地区学校食堂、小食店、小餐馆及自办宴席的监管。推进农村食品安全监管网络建设，建立健全农村专兼职食品安全监管队伍。

　　“六一”庆祝活动隆重热烈，邀请各级领导和社会各界人士参加，围观的人员比较多，为保证庆祝大会的顺利进行，特制定如下方案。

　　一、指导思想：

　　贯彻落实各级安全会议和区教育局有关安全工作的文件精神，强化师生的安全意识，消除麻痹思想和侥幸心理，认真做好安全保卫工作，保证庆祝大会的顺利进行。

　　二、目标任务：

　　1、保证每个少年儿童都能参加庆祝大会。

　　2、保证少年儿童所吃的糖及方便面质量好、安全，从正规商店购买。

　　3、不准学生随便买冷饮喝及从小摊点买零食。

　　4、保证会场秩序井然，安全工作到位。

　　5、保卫人员要加强巡逻，及时发现不安全因素。

　　三、方法措施：

　　1、各班主任要及时了解汇报学生到会情况，未到学生要查明原因。

　　2、会前各班要加强安全常识教育，强化学生的安全意识。

　　3、各班任课教师要步行随同本班学生到会场。

　　4、大会工作人员要提前安排好座区，指挥学生有条不紊的到自己的座区。

　　5、大会工作人员要提前对会场进行全面细致的检查。

　　6、邀请卫生院的医生到会场做保健工作。

　　7、如有情况在第一时间向领导及有关部门汇报。

　　四、组织领导：

　　1、成立安全领导小组，组长：

　　副组长： 成员：

　　2、领导小组成员要尽职尽责，强化治安保卫工作，各成员既要分工明确、责任到人，又要协调一致，共同做好大会的安全保卫工作。

　　为认真贯彻中央领导同志关于食品安全工作的重要讲话和全国质量工作会议及全省农产品质量安全电视电话会议精神，全面落实《国务院关于加强食品等农产品安全监督管理的特别规定》和《甘肃省人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见》，进一步加强农产品质量安全监管工作，切实提高农产品质量安全水平，保障农产品生产和消费安全。按照省、市、县政府和上级主管部门的统一部署要求，8－10月在全县范围开展一次农产品质量安全专项整治活动，特制定本工作方案。　　

　　一、指导思想　　

　　以保障人民群众农产品消费安全为目标，按照“全面检查与重点整治相结合”的工作原则，突出重点，靠实责任，完善措施，进一步提高农产品质量安全水平。　　

　　二、工作目标　　

　　通过专项整治，逐步增强广大农业生产经营者和消费者的安全意识和法律意识，进一步规范农产品生产者、经营者的生产、经营行为，促进农产品生产和经营的健康有序发展。　　

　　三、整治重点　　

　　1、加强农产品产地环境整治。一是进一步加大西岔下半川、黑石川、石洞、水阜等蔬菜产地的土壤、水质、空气的监测和整治力度，确保农产品产地环境安全无污染。对已认定的16.7万亩无公害农产品产地进行抽查，对不符合无公害农产品生产的产地，先责令停止生产。同时帮助制定切实可行的整改措施，监督有关企业积极整改。二是对蔬菜等农产品生产者不合理使用化肥、农药等农业投入品要进行积极教育，提高认识，改正错误生产习惯，防止对农产品产地造成污染。　　

　　为切实做好我区公众聚集场所安全生产工作，杜绝重特大事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。按照市安委会统一安排，区政府决定集中20天时间开展公众聚集场所安全生产专项检查行动，方案如下：

　　一、检查时间

　　2011年3月22日至4月10日。

　　二、专项检查的范围

　　1、建筑面积300平方米以上的商场、超市；

　　2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆；

　　3、营业面积超过100平方米的网吧等公众娱乐休闲场所；

　　4、营业面积500平方米以上的集贸市场。

　　三、检查的重点内容

　　1、安全生产管理情况：企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况；事故隐患排查治理制度建立和落实情况；从业人员接受安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书和持证上岗的情况；应急预案的编制、备案及演练情况。

　　2、建筑审批情况：建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。

　　3、防火分区情况：建筑防火分区是否符合要求。

　　4、安全疏散情况：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和应急照明是否运行正常。

　　5、消防设施情况：室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。

　　6、消防管理情况：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。

　　近一段时间，全国各地发生了多起校园伤害事件，这对社会稳定造成了很大的冲击，学校安全工作形势十分严峻。

　　在校园，学生安全事故的发生，其后果不仅直接造成学生的人身伤亡，而且使无数个幸福家庭片刻间支离破碎。福建南平、广西合浦、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊、陕西南郑6地接连发生校园安全事件，使学生产生恐惧心理，望校生畏，身心健康受到严重威胁；家长提心吊胆，忧心忡忡，学习、工作和生活秩序被打乱；学校的正常教学活动受到干扰……学生安全问题已成为备受关注的社会问题。

　　一、关注社会弱势群体

　　世上没有无缘无故的爱，同样，也没有无缘无故的恨。凶手自身的心理问题虽然是不可排除的因素，但社会“不公平”环境的外因显然也是惨案发生的必要催化剂。在某种程度上而言，这些凶手属于弱势群体，而校园血案，可以视为社会弱势群体与强势群体之间的博弈。在当今社会中，人们承受着来自生活与工作压力之大，每个人可以感受到，但对于一些失意者而言，国家明文规定不能游行等政策让其找不到发泄的机会，因此，他们只能在网络上稍作宣泄。孩子成为那些失意者报复社会的牺牲品。而校园血案接连的发生，也正是社会发展不协调所导致的后果。从根本上而言，社会应该多关注那些被边缘化了的弱势群体。

　　二、强化安全责任的思路

　　“校内安全事故发生，主要还是一些学校安全意识淡薄、责任缺失造成的。”中国人民公安大学教授王大伟说。琅岐金砂小学事故发生后，福州市一位主要领导表示，各级有关部门对安全生产工作还存在认识不到位、责任不到位、检查不到位、监管不到位、处理不到位等问题。“一些学校还存在‘重善后、轻预防’的校园安全观。为此要落实校园安全防范措施，加固安全防护网。在提高认识增强防范意识的同时，学校要加强校园巡查，及时处置安全隐患。对重点时段重点部位要重点巡查和监管，不留校园隐患的盲区、漏洞和死角。还要严格落实门卫制度，严把进校关，杜绝校外流浪人员入校，并建立外来人员入校办理登记制度。对于需要进入校门的人员，做到严格登记进校人员证件，待进校者和学校老师电话联系后，才批准进入。

　　为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》（国办发（____）_号）、国家工商行政管理总局《流通环节食品安全整顿工作方案》（工商食字（____）__号）、××省工商局《转发工商总局关于流通环节食品安全整顿工作方案的通知》精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护食品市场经营秩序，保护消费者合法权益，结合我市实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想

　　认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和党中央、国务院关于食品安全工作的部署和要求，深入落实科学发展观，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合、统筹兼顾，突出重点，强化监管，深入开展食品安全整顿，切实规范流通环节食品经营行为，保障食品市场消费安全，促进食品产业持续健康发展，让人民群众买得放心、吃得安心。

　　（二）工作目标

　　用两年左右时间集中开展流通环节食品安全整顿，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。整顿工作分三个阶段进行。

　　_，清理排查阶段（____年_月－____年底）。全面清理排查经营主体，建立完整信用资料，市区、镇区经营户证照齐全，索票索证达到__％以上，初步建立比较健全的食品进销制度；