公务员的考核制度

 一、公务员考核内容
    (一)德
    主要考察公务员的政治思想和道德品质。作为一名国家公务员,必须既有忠于马克思主义的原则立场和坚定的社会主义信念,又对资本主义有正确的认识,懂得应该借鉴什么,又应该抵制什么,既有当好建设有中国特色的社会主义排头兵的强烈的政治责任心。敢于大胆开拓创新、锐意进取,进行改革开放主的探索又要划清二种改革开放的界限,反对资产阶级自由化;既能与中央保持高度一致,坚持贯彻党的基本路线、方针、政策、遵纪守法,又善于从特区的实际出发,特事特办,在发展市场经济和参与国际竞争中处理好原则性与灵活性的关系;既能坚持全心全意为人民服务的宗旨,廉洁奉公,有高尚的社会主义道德,又能积极钻研业务,有较高业务水平和明显工作实绩。
    (二)能
    主要是考察公务员的基本能力与应用能力,包括业务、技术和管理水平。在专业技能方面,包括文化水平、专业知识水平等。在工作能力方面,包括计划能力、组织能力、协调能力、控制能力、决策能力、执行能力、信息能力、领导能力、分析能力、用人能力、监督能力、反应判断能力、应变适应能力、语言表达能力与文字写作能力等。在身体能力方面、包括年龄、身体素质和心理素质等因素。
    (三)勤
    主要考察公务员的责任心与事业心,包括公务员的工作态度与工作效率。积极性、即公务员是否兢兢业业、踏实肯工、勤奋努力、勇于负责;创造性,即公务员对工作是否肯于钻研、精益求精、勇于创新、充分发挥自己的创造才能,纪律性,即公务员在公务中是否模范遵守工作纪律,按规定的时间与规程办事,听从领导的指挥与调度;协调性,即公务员在完成本职工作过程中,能否统观全局,协调工作;责任感,即公务员是否排除困难,克服阻力,主动、自觉地保质、保量按时完成任务;出勤率,即公务员的到岗出勤情况,考察公务员是否达到规定的出勤率等。
    (四)绩
    主要考察公务员完成工作的数量、质量与效率。数量是由论著、成果、解决实际问题和完成具体任务等的多少决定的。质量是指对上述成果的水平、难度、社会作用和经济效果等所进行的评价。效率是由工作中所消耗的人力、物力、财力与所获得的劳动成果的比率。
    二、公务员考核的种类和方式
    我国公务员的考核有二类:一是平时考核,这是公务员日常表现而进行的考核。二是年度考核,这是到年度结束时对公务员进行的比较全面的定期考核,是平时考核的结果,我国公务员考核方式可分为基本方式和辅助方式二种。
    (一)基本方式
    即领导与群众相结合,平时与定期相结合领导与群众相结合,是把上级有关负责人对公务员的考察与下级群众参与对公务员的考察结合起来。平时考核一民定期考核相结合,是把公务员的直接领导者平时对下属公务员的直接考核与年度考核结合起来。
    (二)辅助方式
    主要有测试法、评鉴法和群体分析法。测试法是指半被考核者放在一个模拟的工作环境中,让其在模拟情景中处理公文等公务,以观察他的心理与行为,测量他的各种能力的强弱。评鉴法的操作程序是,首先将规定的原始评鉴等级不等距地转化为能运算的百分制,然后由评分者根据对被考核者在该要素方面的表现所了解的程度打分,接着进行单项要素统计及对被考核者各项要素的主鉴结果统计分数并进行标准化处理。最后使用多元分析的方法对被考公务员的每项要素得分进行合理与全面分析并算出总分,从而完成对公务员的综合评价。群体分析法即在获得了公务员个体素质信息的基础上,借有电脑,利用数理统计法进行更高层次的定量分析。