学校突发公共卫生事件应急预案 篇1
学校突发公共卫生事件应急预案1
为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害，消除各种隐患，维护正常的教育教学秩序和社会安定，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。
二、原则
统一指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应迅速，措施果断。
三、监测网络
建立起学校、政务处（值班室）、年级组（班主任）三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。
华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥长，预防监测站设在校政务处（值班室）。
学校按照县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。
四、防控预警信息报告体系
学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后，年级组（班主任）必须在半小时内报到政务处（值班室），学校必须在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育科技局报告。
预警报告内容：
1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。
2、阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。
五、突发事件预警分级
根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。
六、防控措施
根据预警级别的不同，采取相应措施。
三级预警：
1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。
3、学校门口设立主要病症检测制度。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水平升级的人力、物力准备。
二级预警：
1、学校开始实行门禁制度。
2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。
3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。
4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。
5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。
6、每天定时在规定部位消毒。
7、校领导带班，安排人员值班。
8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。
一级预警：
1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要领导主持防控工作。
3、校领导24小时昼夜值班。
4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。
5、应急机构工作人员进入待命状态。
6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
七、突发事件应急组织体系
华晶学校突发事件应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。
华晶学校成立突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”)：组长由校长担任，副组长由主管教务的副校长担任，成员由政务处、教务处、总务处组成。
领导小组下设：
1、综合协调办公室：由政务处、教务处、总务处组成。负责对内对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系，做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣传报道工作。
2、应急分队：由政务处、教务处、总务处组成。负责协助领导深入学校组织学生的身体健康的监控，以及有关应急工作。
3、学生工作组：由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作，做好学生的安全稳定工作。
4、后勤保障组：由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。
5、教学保障组：教务处组成。负责调整教学计划，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。
6、信息情报组：由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。
7、安全保卫组：由政务处（含体育组）和当时值班人员组成
八、调查与控制
1、突发事件发生后，学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。
2、突发事件发生后，学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。
4、突发事件发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。
5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。
6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。
学校突发公共卫生事件应急预案 篇2
为做实、做细基本公共卫生服务，进一步扩大受益人群范围，强化基础性服务项目。根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、县卫生和计划生育局、县财政局关于印发《县20xx年基本公共卫生服务项目工作实施方案》的通知文件精神，结合我镇实际情况制定本方案。
一、基本原则
（一）坚持政府主导，卫生部门为主体，多部门参与，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
（二）坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性地实施基本公共卫生扶贫服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。
（三）坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。
二、实施范围
镇中心卫生院、社区服务站、各村卫生室。
三、工作目标和任务
包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁以上老年人健康管理、原发性高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、中医药健康管理、肺结核患者健康管理、免费提供避孕药具14项服务。具体是：
（一）居民健康档案管理
一要以全民体检为契机，为辖区内常住人口建立统一、规范的电子及纸质健康档案，居民电子健康档案建档率达93%以上，规范化电子建档率达90%以上，贫困居民健康档案电子建档率100%。建立健康档案工作台帐，做到工作台帐、电子档案、纸质档案信息三统一。二要加快本辖区内居民健康档案的清理完善，修改死亡人员、户籍迁出人员、外地务工人员电子档案的居住状态，对不符合本人实际的档案从信息中删除；及时更新在管档案的电话号码、就医情况等信息，将重点由建档转向有效使用，用活健康档案，确保档案信息的真实性，档案动态使用率达90%以上。
（二）健康教育服务
落实专人负责健康教育工作，针对辖区居民的主要健康问题制定符合实际的年度健康教育计划。严格按照服务规范的要求印制和发放健康教育资料、举办有针对性的健康知识讲座、开展公众健康咨询活动及个性化健康教育、设置健康教育宣传栏并定期更新内容。向城乡居民提供包括“中国公民健康素养（20xx年版）”、“三减三健”健康生活方式、中医养生保健等在内的健康教育宣传知识和健康教育咨询服务。群众基本公共卫生服务相关信息知晓率60%以上，群众满意度达80%以上。
（三）预防接种服务
为辖区内居住满3个月的0-6岁儿童建立预防接种证（卡）等预防接种档案。进一步加强流动儿童的主动搜索；主动与教育部门沟通,开展好春秋季新入托、入学儿童预防接种证查验工作。加强疑似预防接种异常反应及免疫相关传染病的监测和报告工作；结合通信网络的建设,加快推进“小豆苗app”手机关联。加强免疫规划精细化管理，按照新修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范（20xx年版）》开展预防接种服务。加强疫苗管理，统一采购、全程冷链，确保疫苗供应和接种安全。以乡镇（社区）为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。
（四）传染病及突发公共事件报告和处理
认真贯彻实施《传染病防治法》，建立传染病报告和突发公共事件报告制度。对新进人员和乡村医生开展《传染病防治法》、《传染病诊断标准》和《传染病信息报告管理规范（20xx版）》及突发公共事件应急处置技术培训。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件。参与传染病现场疫点处理，做好相关服务记录。传染病疫情报告率、及时率和突发公共卫生事件相关信息报告率达90%。开设发热门诊、腹泻门诊、犬伤处置门诊；规范填写门诊日志、入/出院登记本、x线检查和实验室检查结果登记本。开展结核病、艾滋病、血吸虫病等传染病防治知识宣传和咨询服务。配合专业机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行随访管理。建立艾滋病患者基本资料档案，规范开展随访检测工作，做好公共场所高危干预。辖区艾滋病病人管理率达100%，随访检测率达90%以上。
(五）0-6岁儿童健康管理
对辖区内常住的0-6岁儿童进行健康管理,使用全省统一的儿童系统管理登记册，为0-3岁儿童建立《母子健康手册》。对健康管理中发现有营养不良、贫血、单纯性肥胖等情况的儿童分析其原因，增加随访次数，给出指导或转诊建议。对发育偏异、口腔发育异常（唇腭裂、高鄂弓、诞生牙）、龋齿、视力低下或听力异常儿童及时转诊并追踪随访转诊结果，进行专案管理，高危儿童管理率达98%以上。新生儿访视率达85%，0-6岁儿童健康管理率保持在85%以上、儿童系统管理率在90%以上。
（六）孕产妇健康管理
早发现孕妇，在孕13周前为辖区内常住孕妇建立《母子健康手册》，使用全省统一的孕产妇系统管理登记册。按照规范要求在孕早、中、晚期开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。对随访中发现有异常的孕妇，要及时转至上级医疗卫生机构，并在2周内随访转诊结果。对高危孕妇应根据就诊医疗卫生机构的建议酌情增加随访次数，随访中发现有高危情况的，建议其及时转诊，高危孕产妇管理率达100%。产后访视率达90%，早孕建档率、孕产妇系统管理率保持在85%以上。
加强妇幼项目工作的'开展。6-36个月儿童营养包发放率达90%、营养包有效服用率达70%以上；叶酸发放率达95%以上；新生儿遗传代谢病筛查率达98%以上；母婴阻断三病检测率达95%以上；婴儿死亡率＜6‰；5岁儿童死亡率＜8.5‰；孕产妇死亡率＜21/10万；住院分娩率＞99%。
（七）免费提供避孕药具
成立药具管理工作领导小组，制定工作制度，落实项目人员，明确职责分工。开展人员的培训，加大宣传，做好药具发放工作的宣传推广，提高使用率。各村卫生室（社区）、人群密集或流动人口较多地均要设置药具免费发放点，保证用户能及时就近领取。并按相关要求对药具发放网点进行公示。按照操作规范要求开展药具存储、质量管理，完善出入库登记、随访记录等工作台账。
(八）老年人健康管理
要将每年1次的老年人体检作为年度工作重点，加大宣传力度，切实提高老年人的参与和认可程度。建立辖区内常住65岁以上老年人花名册和年度体检花名册，提供每年1次的免费体检。及时反馈体检结果，并根据体检结果做好有针对性的个性化健康指导，对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢病健康管理。65岁以上老年人健康管理率（建立了健康档案、接受了健康体检、开展了规范要求的辅助检查、健康指导、体检表填写完整）保持在70%以上。
（九）慢性病患者健康管理
推进慢病综合防控示范区建设，健全慢病综合防控和干预机制。加大原发性高血压、2型糖尿病等慢性病筛查力度，进一步扩大服务覆盖面。对辖区内35岁以上人群采取门诊首诊测量血压（左右双上肢血压），首诊测量血压率达100%；通过上门筛查、全民体检等多种方式发现的血压（血糖）升高人群按照规范要求进一步复核诊断。对已确诊的原发性高血压（2型糖尿病）患者进行造册登记，按照规范要求进行健康管理。对建卡贫困人口中的原发性高血压、2型糖尿病患者的健康随访次数每年增加4次，对高风险人群及时转诊，2周内主动随访转诊情况。发现的高危人群至少每半年测量1次血压（空腹血糖），并对其进行生活方式指导。对所有患者开展有针对性的健康教育，积极应用中医药方法开展患者健康管理服务。高血压、糖尿病患者管理率分别达70%和60%以上,在管患者规范管理率达80%以上，血糖、血压控制率达60%以上。
抓好死因监测、肿瘤登记、慢病及其危险因素监测、伤害监测、骨质疏松健康促进等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6‰，肿瘤发病、死亡率分别＞150/10万、100/10万，慢阻肺和类风湿性关节炎患者管理率≥25%，规范管理率≥85%，伤害监测报告学校覆盖率100%。
(十）严重精神障碍患者健康管理
持续开展严重精神障碍患者的排查工作，保持与当地政府、公安部门的信息共享互通。建立严重精神障碍患者健康管理台帐，对辖区内诊断明确（具有专业机构出具的病情诊断书）、在家居住的严重精神障碍患者建立居民健康档案，并按要求录入国家重性精神疾病基本数据收集分析系统，做到“应管尽管”。对已纳入健康管理的严重精神障碍患者按照规范要求进行随访管理。对患者及其家属进行有针对性的健康教育和生活技能训练等康复指导。在患者病情许可的情况下，针得监护人与患者本人同意后，进行1次健康检查，如病人及其家属不同意进行辅检，须监护人签订体检知情同意书。严重精神障碍患者患者检出率达4.2‰以上，在册患者管理率达80%以上，在管患者规范管理率达80%以上，体检率达60%以上。对建卡贫困人口中的严重精神障碍患者的健康随访次数每年增加4次，对高风险人群及时转诊，2周内主动随访转诊情况。
（十一）卫生计生监督协管
制定卫生计生监督协管制度、工作计划总结，建立辖区内监督单位本底资料，启用《卫生计生监督协管信息报告登记表》和《卫生计生监督协管巡查登记表》。按规范要求开展计划生育、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的实地巡查、信息收集、信息报告工作，按职责开展食源性疾病及相关信息报告。卫生计生监督协管巡查覆盖率、信息报告率100%。
（十二）中医药健康管理
加强中医药保健服务，提高服务质量，达到应有的服务效果。做好老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医药健康指导工作。每年为65岁及以上老年人提供1次中医药健康管理服务。在儿童6、12、18、24、30、36月龄时，对儿童家长进行儿童中医药健康指导，包括向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导和穴位按摩法。确保中医药健康管理服务目标人群覆盖率达50%以上。
（十三）肺结核患者健康管理
对辖区内前来就诊的可疑居民或患者，开展筛查及推介转诊工作。对确诊的肺结核患者建立基本资料及健康管理档案，确定督导人员，按照规范要求对患者进行督导服药、随访管理及结案评估。肺结核患者管理率、规则服药率达90%以上。对建卡贫困人口中的肺结核患者健康随访次数每年增加4次，对高风险人群及时转诊，2周内主动随访转诊情况。
（十四）健康素养促进行动
15岁及以上人群烟草使用流行率较上一年度降低不少于0.6个百分点。居民健康素养水平较上年提高不少于2个百分点。
四、工作要求
（一）继续进行新规范培训，保证培训质量，做好新旧规范衔接工作。
镇卫生院要对本单位所有医务人员及辖区内乡村（社区）医生开展《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》的培训工作。加强培训管理，改进培训方式，开展培训效果测试，做到应训尽训，服务内容应会尽会。要做好新旧规范新旧表格的衔接工作，20xx年1月起全面启用新规范所有工作用表。
（二）严格资金监管，提高资金使用效率。
要严格按《省基本公共卫生服务项目管理手册和省疾病公共卫生服务项目成本核算指导意见》及《县卫生局关于》（屏卫办发〔20xx〕25号）文件的要求，规范项目资金的管理使用，保证专款专用，并提高其使用效益。按照《省公共卫生服务补助资金管理办法》（川财社〔20xx〕63号）要求，进行会计核算和报告，合理测算各项服务补助和支付标准，依据服务数量和质量拨付资金，体现多劳多得、优劳优得，严禁挤占、挪用、截留及虚报冒领项目资金。
按照屏卫办发20xx（21号）《县卫生局关于进一步做好基本公共卫生服务项目资金管理的通知》，我镇资金执行情况为：
1、村级公共卫生补助经费：按照全镇公共卫生补助经费总额的40%预算到村级，实行总量控制。根据我镇实际，结合签约医生工作质量和数量，参照《县村卫生室基本公共卫生目标管理考核评分细则》、《县村（社区）卫生室绩效考核办法》及卫生院目标考核细则进行考核和绩效核算，向医联体牵头单位提交审核后直接划拨。
2、镇卫生院公共卫生工作经费：全镇公共卫生补助经费按总额的60%预算到卫生院，由卫生院统筹安排，规范合理使用。主要用于工作开展的人、财、物、培训等方面开支，其中人员开支计划6人从事基本公共卫生工作，其他开支按预算按实列支。
（三）强化管理,落实工作责任。
镇卫生院要强化村（社区）医生队伍的管理，签订服务协议。根据《乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工参考标准》、《乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务任务和经费分配权重参考标准》（川财社〔20xx〕4号）、《县基本公共卫生服务乡村两级任务经费分配权重参考》，结合自身实际合理制定乡村两级基本公共卫生任务和资金分配权重，明确责任分工。组建家庭医生签约服务团队，明确团队成员的工作职责和任务，以全民体检为契机，大力开展签约服务；并将签约服务纳入基本公卫考核，其签约服务费从基本公共卫生服务考核资金中予以体现。抓好村医月例会制、任务清单制、交帐制，强化对村卫生室开展公共卫生服务项目的培训、指导和考核工作。镇卫生院要加强指导、培训、考核、评估工作。
（四）转变服务模式。
建立县乡村联动服务慢性病、老年人等重点人群的健康管理新模式。建立健全分级诊疗和“双向转诊”制度，通过家庭医生（团队）签约服务，为服务对象提供个性化的和有针对性的健康指导，采取有效干预措施，减轻并逐步消除危险因素对城乡居民健康的威胁。
（五）加强宣传，提升感受度。
以提升居民感受度为目标，紧密围绕项目政策，将健康扶贫、全民健康体检及家庭医生签约服务与落实基本公共卫生服务项目有机地结合起来，创新活动形式，广泛开展健康教育“五进、五讲”（进社区、进农村、进学校、进机关、进企业，讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲自我保健、讲惠民政策）和“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康体重、健康骨骼、健康口腔）的宣传教育活动，进一步提高群众的知晓率、获得感和满意度。
（六）提升信息化水平。
全面使用《省基层医疗卫生机构信息系统》，公共卫生信息模块与基本医疗信息模块互联互通，做到信息共享。切实做好项目进展监测和数据报送工作，提高信息上报的及时性和准确性。按照《国家卫生计生委基层卫生司关于印发国家基本公共卫生服务项目统计调查制度（试行）通知》要求，保质保量按时做好基本公共卫生服务项目统计调查工作。
五、组织保障
（一）加强组织领导
1.成立镇基本公共卫生服务领导小组
领导小组负责研究部署20xx年全镇基本公共卫生服务工作，统筹协调解决工作推进中存在的问题和困难，开展对镇村各级各单位工作督导。具体分工如下：
彭容负责全镇公共卫生服务的组织领导与协调工作；李勇协助组长工作，负责基本公共卫生服务项目工作的安排部署和资金保障，督查全镇公共卫生工作的服务质量、进度、指标的完成情况等工作；吕韬负责维护全镇治安管理，维护公共秩序，做好相关工作的协同配合；赵平珍负责监督、指导工作；龙弟英负责公共卫生服务项目的具体实施以及村医生的管理等工作；蒋培俊负责项目工作所需物资、耗材保障等、并协调卫生院临床、辅助检查科室等医务人员的配合，共同做好公共卫生工作等。
2.领导小组下设办公室，由陈妮兼任办公室主任，负责公卫日常工作。
成员：
具体分工：
3.成立村和社区公共卫生工作组
各村（社区）签约医生为工作组成员。负责辖区内村（居）民摸底建卡，健康档案建立、清理、更新和完善，筛查高血压、糖尿病病人和严重精神障碍、慢性阻塞性肺病、类风湿性关节炎等病人，并完善建档、随访等工作。做好孕产妇建档、随访宣传及产后访视工作，完成本村健康教育、卫生监督协管、传染病管理及突发公共卫生事件应急处置工作，配合镇卫生院搞好预防接种、儿童系统管理、孕产妇系统管理、重点人群辅助检查等工作。
（二）规范管理，严格考核。
要建立健全考核工作机制，强化项目考核工作，保证项目执行质量。参照《省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》和县卫计局关于印发《县村（社区）卫生室绩效考核办法》的通知，结合自身的实际情况，制定适合本乡镇的村(社区）绩效考核办法，开展一年至少2次的全面考核。将考核结果于10月10日前报县卫计局防保股和县公卫指导中心，准备迎接县级考核。
（三）注重项目宣传。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，使居民知晓“国家基本公共卫生服务项目”的重要意义和对健康产生的长远影响，了解、熟悉相关的服务内容和接受服务的渠道，鼓励居民积极参与，为开展服务创造良好舆论环境，保证基本公共卫生服务项目稳步推进。
六、执行进度
20xx年10月-20xx年2月，卫生院制定项目实施方案，组织项目管理人员培训，总结20xx年工作情况，安排布置20xx年工作。
20xx年3—6月，组织基本公共卫生服务适宜技术师资培训；组织实施国家基本公共卫生服务项目；报送有关工作信息和项目执行进度报表；组织村级半年工作考核。20xx年7—10月：报送有关工作信息和项目执行进度报表；进行项目评估总结和村级年终绩效考核。
学校突发公共卫生事件应急预案 篇3
汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的平安排涝，确保业主的车辆停放平安，保证业主生活秩序的正常有序，依据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合XX小区的实际状况，特制定防洪工作应急预案。盼望我们管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导力量，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长：
组成员：、
抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程修理人员、全体安保人员。
二、防汛工作职责
1、仔细贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥XX小区的防汛工作。根据应急领导小组的人员支配，快速、准时、有效地处置XX小区防汛工作中消失的各类突发性灾难事故。实行有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期平安。
2、预备足够的防汛物资，依据消失的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实状况；负责检查、监督防汛物品的预备状况；确保业主的正常生活秩序和财产平安，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。
详细负责小区内的防汛工作，确保平安度汛和业主财产不受损失；准时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣扬工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必需到岗，办公室人员要做到手机不关机。
2、建立平安责任制。
管理处领导人将详细工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不仔细负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。
安保部门应对有车业主进行常常性的平安提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，全部地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，协作做好平安疏散工作。遇到特大暴雨，应亲密关注雨水状况和小区内有关道路的通畅状况，做好与全体业主的联系预备工作。
4、物资预备和各部门的详细职责。
依据XX小区实际状况，对重点部位要加强巡察；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：
财务部：
竭尽全力爱护好财务部的生命、财产平安。如有特别状况需马上向上级主管部门报告。自保同时，帮助其他部门做好救灾工作。
公共事业部：
在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严峻的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应具体记录业户具体住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并马上向上级主管部门报告，申请增援。
绿化保洁部：
充分做好汛期绿化植被的爱护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，实行相关措施爱护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清爽自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美妙。如有业主屋内或仓库有进水现象，应协作工程部马上前往，关心业主做好清扫排水工作。
工程部：
工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和平安。检查各排水管道的畅通状况和应急使用状况。险情发生时的救援物资包括：
1)应急灯具要充分电量，以备夜间使用。
2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的`作用，避开上游雨水汇合到地势较低的区域，造成危急。小区内几个简单积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要亲密关注积水状况。灾情结束后要马上将沙袋搬离至隐藏区域，并做好爱护工作，以免影响下一次的使用。
3)预备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避开雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要马上放置井盖到原处，以免发生危急。
4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作状况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗洁净，并存放。
安保部：充分做好汛期平安保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特别状况应马上向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不怜悯况启动相应预案
（一）第一预案：
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。准时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员依据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（二）其次预案： 当暴雨攻击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组马上召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
（三）第三预案：
遇暴雨突发性灾难天气时，抢险小组快速组织人员准时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水状况进行监测，准时报告灾情，必要时准时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产平安。
以上各组各部门应恪尽职守，平安度汛，确保业主生命财产及公共财物的平安，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满足是我们义不容辞的责任。
学校突发公共卫生事件应急预案 篇4
为了加强学校的安全综治工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特制定本方案。
一、实施范围
本预案适用于处置学校突发性重大事件（事故）。本预案所称重大突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大意外事件和重大安全事故。
二、实施原则
(一）统一指挥，分级负责”的原则
学校发生突发事件时，启动应急预案，由校长室统一指挥，快速妥善处置，并在第一时间及时向上级主管部门报告。
若重大突发性事件的处理，超出教育部门处理能力时，请求上级有关部门出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
（二）“系统联动，群防群控”原则
学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发事件领导小组有关成员及相关负责同志要立即深入现场开展工作。年级、班级等负责教师要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。
（三）“快速反应、果断处置”的原则
进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校园内。
（四）“教育疏导，化解矛盾”的原则
学校若发生突发群体意外事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。
（五）“措施得力，救人第一”的原则
学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。
三、实施组织
学校成立处置重大突发事件领导小组，负责各项重大突发事件的处置。领导小组设责任人，负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作。
同时设立四个应急处置工作小组，负责人为日常相关工作的直接责任人，认真履行好工作职责，严肃责任追究制。
（一）社会稳定处置工作小组：
负责人：
主要职责：协同市教育局及相关部门负责处理学校的政治稳定工作。
（二）教育设施安全处置工作小组
负责人：
主要职责：负责学校教育设施安全事故的处理工作。
（三）学校学生安全事故处置工作小组
负责人：
主要职责：协同各级公安部门负责学校交通事故、卫生防疫、治安等重大突发性事故处理工作。
（四）学校教师安全事故处置工作小组
负责人：
主要职责：协同公安等部门，负责学校涉及教师交通事故、治安等重大突发性事故处理工作。
（五）信息处理工作小组：
负责人：
主要职责：及时向教育局、党委报告重大突发事件的`准确信息，同时密切关注有关的信息动向。
领导小组负责学校“处置重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；处理重大突发事件预案和各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；指导做好学校安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
各处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。
学校要建立行政一把手负总责的处置学校重大突发事件领导小组和相应的应急处置工作小组，落实责任人。组织、协调、检查和督导本单位的安全综治工作，研究制定处置学校重大突发事件的应急预案。
四、实施步骤
（一）突发性意外事件
若发现学校有突发性意外事件的苗头，学校应立即向教育局汇报。要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，学校领导小组成员和相关同志处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校各级领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。
若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案，领导小组有关成员及负责人要及时深入事发现场，现场指挥，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向教育局报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。应启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员进入学校；校领导、班主任等要深入学生班级，面对面地做好学生的教育疏导工作。
学校要进一步动员和发挥学生干部队伍，维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。
（二）突发性安全事故
突发性安全事故主要指突发性安全事故、火灾事故、交通事故等各种校园内外群体性伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置：
1.事故报警
及时报警（119）并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。学校应教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
2.紧急疏散和现场急救
事故发生后，学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。
3.事故处理
事故发生后，学校紧急启动处置突发事件预案、领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。学校做好人力和车辆、财物保障，以及信息报送工作。
各处置工作小组应结合本小组业务特点，协调有关职能部门，科学、及时、有效处置突发事件，确保广大师生生命及财产安全。
学校突发公共卫生事件应急预案 篇5
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及不在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、学校工作职责
1、建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各部门的落实情况，明确各部门职责，加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。
2、结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。
3、严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊。
4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
5、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心菜。
6、及时向当地疾病预防控制部门和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。
四、突发事件预防
1、切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2、加强学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
（1）食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。
（2）购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向学生出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储存必须生熟分开；餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。
（3）食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施。
（4）加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。
（5）大力开展爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
（6）切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。
4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力
（1）按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
（2）结合季节性、突发性的传染病的预防，通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
（3）进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。
（4）认真组织师生开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。
五、突发事件的监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件检测
建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。
（二）突发事件报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用书面形式（或电话）向管理中心报告，并同时向镇防疫站报告，根据授权向疾病预防控制中心报告。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报高制度和零报告制度，并确保信息畅通。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。
（一）传染病
1、一般突发事件
所在学校发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。
（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。
（3）严格执行进出入校门的管理制度。
2、重大突发事件
所在学校发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
（3）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
（4）及时通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：
（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。
（3）避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。
（4）对教室、实验室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。
（5）学校每天公布校园疫情的防控工作情况。
（6）按照上级要求进行相应处理。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：
（1）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请省教厅批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。
（2）班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。
（3）重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。
食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：
1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告管理中心并向省教厅、卫生局报告。
2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。
3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。
4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。
5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。
七、保障措施
（一）组织机构保障
学校成立突发共卫生事件领导小组，后勤处具体牵头负责日常防控工作，学校配备专职或兼职人员。
（二）人力资源保障
学校按照要求配备校医，分管校长、后勤处，相关人员要定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。
（三）实行责任追究制
校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。
学校突发公共卫生事件应急预案 篇6
学校突发事件应急预案为有效地预防、及时控制和消除校园突发事件的危害，保障师生的身体健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和上级有关文件精神，特制定本预案。
一、组织机构
为了加强落实此项工作，学校成立校园突发事件应急工作领导小组，下设办公室。
组长：x
副组长：x
成员：x
下设办公室，由兼任主任。
由办公室成立安全应急疏散小分队：
第一分队：分管领导：x，x担任分队长。队员：x、立志楼全体班主任
第二分队：分管领导：x，x担任分队长。队员：x、凌志楼全体班主任
第三分队：分管领导：x，x担任分队长。队员：x、鸿志楼全体班主任
第四分队：分管领导：x，现代教育技术中心x担任分队长。队员：电教室全体成员
第五分队：分管领导：x，实验室x担任分队长。队员：实验室、图书阅览室全体成员
第六分队：分管领导：x，宿舍楼x担任分队长。队员：全体寝室管理员
二、工作职责
1、领导小组全面负责此项工作，领导小组协调各处室、各班的工作，各行其职，积极配合，作好学校的防火，防震等安全工作。
2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动；负责全面安全的宣传工作；监督学校的安全工作的实施。
3、总务处检查学校的各个安全隐患，负责购置、悬挂、使用消防器材，保证消防设施的完整好用。
三、工作任务
为了严格落实安全责任制，切实加强安全管理，确保我校师生生命和财产的安全，各应急小分队具体任务如下：
1、立志楼楼梯，由第一应急分队长负责；凌志楼楼梯，由第二应急分队长负责；鸿志楼楼梯，由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间，各班教室前后门不闭锁，楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的'安全疏散。
2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责，保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织上课学生进行有序的安全撤离。
3、实验室由第五分队长具体负责，保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织实验学生进行有序的安全撤离。
4、学生寝室楼由第六分队长负责，保证楼梯畅通，各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，组织学生安全疏散。
四、其它事项
1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。
2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁，严禁在楼梯通道内堆放杂物，阻塞通道。
3、加强用火用电及消防器材的管理，严禁私拉乱接电线。
4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人，将按有关规定追究责任，触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。
5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。