应急救援方案

应急救援方案 篇1

　　一、应急救援范围

　　本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡（遇险）10人以上（含10人）或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。

　　二、应急救援组织机构及职责

　　（一）区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是：1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；2、根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（二）指挥部下设办公室（设在区安监局），主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。

　　（三）指挥部下设8个工作组：

　　警戒保卫组：由区公安分局牵头，负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序，疏散危险区域的群众。

　　抢险救灾组：由区公安消防大队牵头，负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场，制订救援处置方案并组织实施。

　　技术保障组：由区安监局、区质量技术监督分局牵头，区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。主要负责：组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；组织快速监测检验队伍，测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行监测、处置，提供与应急救援有关的保障服务。

　　医疗救护组：由区卫生局牵头，有关医疗单位参加，负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。

　　后勤保障组：由区政府办公室牵头，事故发生地的街道办事处和有关部门配合，负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。

　　善后工作组：由事故发生地的街道办事处牵头，民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

　　秘书组：由区政府办公室牵头，负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。

　　新闻组：由区委宣传部牵头，负责对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

　　三、危险目标的确定和危险性评估

　　初步调查，我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。据此确定的主要危险目标是：

　　（一）液氨：红日阿康化工股份有限公司

　　（二）汽油：辖区内各加油站。

　　（三）苯（粗苯）：市亿特龙石化有限公司

　　（四）乙炔：市永盛乙炔气厂、

　　（五）氧气：蓝天气体厂、罗盛气体经销处

　　（六）液氯：市造纸化工厂、化工有限责任公司

　　（七）二甲醚：久泰化工科技有限公司

　　（八）乙醇：河东区永盛酒精厂

　　（九）甲酸：册山天纪元化工有限公司

　　（十）天然气：富茂燃气公司

　　（十一）硝酸：光化工厂

　　（十二）液化气：辖区内各液化气站

　　（十三）其他危化品重点企业

　　四、应急救援体系及演练

　　（一）公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。河东区内的专兼职消防队伍，作为危险化学品事故应急救援辅助力量，由消防部门统一调度、指挥。

　　（二）危化品安全技术不清的，可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。

　　（三）公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设，制订应急救援的战术方案并定期组织演练，指导河东区内的专兼

　　职消防队伍进行定期演练。

　　五、事故报告和现场保护

　　（一）事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门，区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。通讯联络方式为：

　　应急救援报警电话：119，110

　　区安监局值班室： 区公安分局指挥中心： 区环保分局： 区质监分局： 事故应急：国家化学品登记中心，山东省化学品登记办公室）

　　（二）事故单位必须严格保护事故现场。

　　（三）当地公安部门应迅速赶赴事故现场，做好现场保护，维护现场治安和交通秩序。

　　六、事故的应急救援

　　（一）区安监局接到报告后，应立即报告总指挥，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告区政府主要领导，同时组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要，指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。

　　（二）应急救援坚持统一指挥，协同作战，单位自救与社会救援相结合的原则。

　　（三）应急救援工作重点

　　1、抢救受伤、受害人员。

　　2、控制危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源，防止事故继续扩大。

　　3、疏散人员。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，迅速撤离出危险区。

　　4、做好现场清洗 ，消除危害后果。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续对人的危害和对环境的污染。

　　5、按照国家环境保护标准，对事故造成的环境危害进行监测、处置。

　　（四）应急救援的注意事项

　　1、救援人员进入危险区应以2—3人为一组，随时保持通讯联系；做好自身防护，避免发生伤亡。

　　2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动；救援所用的工具应具备防爆功能。

　　3、现场医疗急救，按照先重后轻的原则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院；妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。

　　4、组织污染区群众撤离事故现场，指导群众做好个人防护，向上风向（避免横穿危险区域）快速转移至安全区域，并尽快除去污染衣物。

　　七、其他

　　担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向指挥部报告救援工作进展情况，由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。

应急救援方案 篇2

　　一、应急演练目的

　　1、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员的协调问题；测试预案和程序的充分程度。

　　2、检验应急响应人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求，尤其通过演练，检查应急救援队伍对预案的熟悉和成员之间配合程度；同时作为一种培训手段，通过调整演练的难度，近一步提高应急响应人员的业务素质和能力。

　　3、通过演练可以测试紧急装置、设备及物资源供应，检验和测试应急设备的可靠性，使救援队伍掌握相关的装备的正确使用方法，提高实际技能及操作程度，培养顽强战斗精神。

　　4、通过演练可以发现并及时修改预案、执行程序、行动核查表中存在的问题，判别和改正预案的缺陷和不足，为修正预案提供资料。

　　5、促进全公司员工、公众、媒体对预案的理解，提高有关方面的应急意识，争取有关方面对重大事故应急工作的支持。

　　二、演练适用范围、总体思想和原则

　　1、适用范围：适用于大宁煤矿所辖范围内的所有部门和井下各施工地点。

　　2、总体思想：本预案针对动用公司内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划。

　　3、应急救援的原则：遵守⑴以人为本，安全优先的原则；⑵保护生命、安全第一、预防在先的原则；⑶救护优先、防止和控制事故扩大优先的原则；⑷保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则；⑸对灾区人员实施救援时“先活人，后死人”的原则；⑹保证演练参与人员、公众和环境的安全的原则。

　　4、在组织实施过程中，必须做到“科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效”。

　　三、演练策划组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责范围：

　　1）确定演练目的、原则、规模、参演的单位；

　　2）确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；

　　3）确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；

　　4）检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；

　　5）协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。

　　四、应急演练参与人员

　　按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的'识别符。

　　1、参演人员

　　按我公司应急救援预案规定所有内部应急组织和人员；其承担的任务主要包括：⑴救助伤员或被困人员；⑵保护财产或公众安全健康；⑶获取并管理各类应急资源；⑷与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。

　　2、控制组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其承担的任务包括：

　　1）确保应急演练目标得到充分演示，以利于评价；

　　2）确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；

　　3）保证演习进度，解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；

　　4）保证演练过程的安全。

　　3、评价组

　　组长：张完

　　副组长：王耀

　　成员：马陈

　　（分别派驻指挥中心、事故单位、矿山救援队）

　　其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

　　4、模拟人员

　　场外应急组织模拟人员：50人

　　模拟应急响应效果人员：（模拟钻孔突水造成的声响）

　　（钻场钻孔突水伴有大量有害气体涌出→总回风巷瓦斯监测装置依次发出警报）。

　　模拟被撤离和疏散人员：井下各生产区域当班作业人员。

　　5、观摩人员

　　邀请市、县煤炭局、安监局、煤监局、国土资源局等上级主管部门前来观看。

　　五、应急演练时间：20xx年4月20日8：00—12：00时

　　地点：大宁煤矿一采区703掘进工作面

　　六、应急演练目标、评价准则及评价方法

　　根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）

　　表1应急演练目标

　　序号

　　目标

　　展示内容

　　目标

　　要求

　　1应急动员

　　展示通知应急组织，动员应急响应人员的应变反应能力。

　　责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态

　　2指挥和控制

　　展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力。

　　责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力。

　　3事态评估

　　展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力。

　　要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及事故对影响范围内作业人员的人身安全造成危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力。

　　4资源管理

　　展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力。

　　要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。

　　5通讯

　　展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力。

　　要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系。

　　6应急设施

　　展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况。

　　要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。

　　7警报与紧急公告

　　展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力。

　　要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力。

　　8应急响应

　　人员安全

　　展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力

　　要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理。

　　9警戒与治安

　　展示维护警戒区域秩序，控制进出矿区人员及车辆流量，控制矿区交通出入口的组织能力和资源

　　要求责任方具备维护矿区治安、管制矿区交通道口的能力，强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理。

　　10紧急医疗服务

　　展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况。

　　要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。

　　11危险源控制

　　展示采取有效措施遏制突出的瓦斯等有毒有害气体进一步扩散，避免事态进一步恶化的能力。

　　要求应急组织具备采取针对性措施对突出事故造成的通风系统及设施被破坏、风流紊乱、灾情扩大等继发事故采取设置风障、临时风门及安装局部通风机恢复通风、以最短的路线将瓦斯引入回风巷等应急救援措施的能力。

　　12救援与抢险

　　展示采取有效措施控制事故发展，及时消除危险源的能力

　　要求应急组织具备采取针对性措施，快速、果断地营救对被困人员，并对已陷入窒息、昏迷状态的被困人员实施快速运送的能力及有效控制事故的能力。

　　13撤离与疏散

　　展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况

　　要求应急组织具备正确、快速安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。

　　演练评价是指观察和记录演练活动、比较演练人员表现与演练目标要求，并提出演练发现的过程。为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。

　　按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。不足项为演练过程中观察或识别出的，可能导致场外应急准备工作在紧急事件发生时不足以确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护附近公众生命安全健康的不完备项，其应在规定时间内予以纠正；整改项为演练过程中观察或识别出的，单独并不可能对公众生命安全健康造成不良影响的不完备；改进项一般为应急过准备程中应予改善的问题不会对人员生命安全健康产生严重影响，因此，不必要求对其予以纠正。

　　七、演练现场规则

　　为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：

　　1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；

　　2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；

　　3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方，如使用瓦斯监测装置、压风装置、报警器等模拟突出事故和人员伤亡情况等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；

　　4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染、破坏井下作业环境或造成类似危险，并对参演人员的身体健康带来危害；

　　5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；

　　6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；

　　7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；

　　8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；

　　9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；

　　10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。

　　八、应急演练前的准备

　　1、演练前1—2天，用文件通知全矿职工及矿区周边群众，以免引起不必要的恐慌（公司已于20xx年4月18向周边群众发放了100份《大宁煤矿重大安全事故应急救援演练须知》卡片）；

　　2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉大宁煤矿水灾事故应急救援预案、演练方案和评价标准；

　　3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；

　　4、采供部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；

　　5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；

　　6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。

　　九、应急演练事故情景说明

　　20xx年4月20日上午8：00，大宁煤矿一采区703巷对白沟煤矿边界进行探放水作业，钻孔已钻入了白沟煤矿采空区积水区，积水区的高压力导致孔口套管松动脱落，突然大量的老空水从钻孔中持续喷涌而出，喷出水柱长度达到10米，老空水夹杂着大量泥沙和有毒有害气体。大量的水和煤泥的混合物顺着巷道向水仓处汇集，老空水的喷出的水柱将一名操作工推到，造成严重骨折；老空区瓦斯引起703回风巷瓦斯浓度达到3%，导致回风巷的电气设备断电。

　　事故发生后，703钻场作业人员在带班长或现场安全员的指挥下，立即迅速撤退至702巷高处，同时清点人数，通知在同一区域作业人员，在702巷道设置警戒，并尽快向公司调度汇报，说明事故发生地点、时间、人员受灾、汇报人姓名及单位等情况；调度员立即向公司值班领导汇报，并通知事故威胁地区停电撤人。同时，命令以事故现场跟班队长（事故现场最高行政职务者）为现场临时指挥者，和班组长、瓦检员和安检员组成现场临时救护小组，在确保自身安全的前提下，探查灾情发展情况并对受伤的人员进行简单处理。事故发生时时在703区域的工作人员有抽放队施钻人员、连采队生产人员及703巷巡检人员。

　　假定当时气象条件：气温25℃，多云，主导风向为东北风，风速2.1米/秒。

　　十、演练程序（表2）

　　表2演练程序

　　时间

　　项目

　　演练内容

　　开始

　　策划组长宣布应急演练开始

　　发生突水

　　假设703钻场正在对白沟煤矿边界实施探放水作业，突然孔口套管松动脱落，水夹杂着煤泥和瓦斯其他喷涌而出，钻孔与采空区连通，发生采空区透水事故（人员喊叫、水柱喷出、强烈气流、瓦斯超限报警），一名人员被水流冲翻，严重骨折。

　　发现与初期处理

　　现场临时指挥者（事故第一时间内，现场最高行政职务者）和瓦检员、安全员一方面立即组织703现场作业人员按避灾路线将迅速撤至702进风巷道高点，清点人数，并通知同一区域的连采队作业人员；

　　0报告事故

　　在人员撤退至安全地点的同时，现场临时指挥者（事故第一时间内，现场最高行政职务者）立即向公司调度汇报，汇报内容主要包括以下几个方面：

　　①事故发生的地点、时间、位置情况。

　　②事故类型；

　　③人员遇险情况；

　　④事故的初步原因判断；

　　⑤已采取的应急抢救措施和进展情况；

　　⑥事故报告人和联络方式。

　　接警与动员

　　公司调度室接到事故报告后，当班调度员立即报告公司值班领导、公司总经理、副总经理、总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、调度主任、矿山救护队队长、总工办、机电部、通风部、安全部等部门经理应急抢险救援指挥部成员。

　　通知矿山救护队和医疗队尽快做好救援准备工作，待命准备入井抢险。

　　立即通知井下各采掘地点人员在高处等待救援。并对可能进入703巷的入口实施警戒；

　　启动预案

　　公司值班领导接到事故报告后，对事故做出初步评估，决定立即启动“矿井水灾应急救援预案”，当班调度员立即通知应急救援指挥部成员到调度室集合，全公司进入应急状态。

　　如救援指挥部总指挥（总经理）到达之前，由总工程师、安全副矿长、生产矿长依次履行总指挥职权。

　　应急总指挥宣布立即成立抢救指挥部并设立地面基地，矿山救护队队为抢救指挥部成员。

　　紧急医疗救助服务

　　指挥部命令医护人员携带急救设备，与救护队员一道，乘车到达井下进行人员救治。

　　通知调度室对灾区人员进行统计和复核，调度室通知相关所涉及的单位―机电部、抽放队及生产部；

　　通知总工办防治水人员，去现场做水源调查与水量测定；

　　通知通风部和通风队加大灾区风量，防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人事故，对现场瓦斯情况进行监控；

　　通知井下泵房值班人员加强水仓水位的观察及排水工作。

　　应急指挥

　　地面技术组相关资料收集，初步对井下突水做出判断；收集有关技术图纸、资料、迅速判定水灾的性质，了解透水地点、影响范围、静止水位，估计突出水量及补给水源；

　　对井下各施工单位清点入井人数并将结果汇报到调度室。

　　人员监控系统人员统计；机电部统计入井矿灯和自救器数量并汇报到调度室。

　　队伍到位实施救援

　　应急指挥部全体成员到达应急指挥中心。调度负责人和调度当班值班人员向指挥部报告事故情况，并提出下一步的救护措施。

　　总指挥命令公司各职能部门按照“应急救援预案”中规定的职责和分工各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。

　　矿山救护小分队到达事故现场实施抢险。

　　井下医疗急救小组到井下急救室准备现场急救。

　　地面应急措施

　　救护车到达副斜井井口待命，公司其它应急救援车辆（包括公司各类小车）停靠在行政楼和生产楼大院待命。

　　现场保卫组人员到达指定地点，并按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序。

　　生活与后勤物资保障组调配氧气、空气呼吸器、急救药品、医疗器械、棉衣、棉被、单架等救援物资到事故现场备用。

　　协调善后处理组人员在行政二楼会议室，准备接待新闻媒体，并按照规定通报事故情况。

　　提升斜井大平板车铺设棉被等防护用品，并下放至井底，准备将危重伤员提升至地面。

　　事态评估

　　井下勘察人员汇报，目前突水量为30m3/h，并有逐渐减少趋势。瓦斯浓度已经趋于正常；

　　指挥部指示现场防治水技术人员及瓦检员继续加强对突水量和瓦斯变化情况的监测；

　　井下“被困”人员在一队救护队成员的帮助下，陆续升井，医疗卫生组成员立即对演习过程中出现惊吓或是受到意外伤害的人员进行现场治疗

　　井下救援紧急医疗救助服务

　　经现场包扎固定处理后，救援人员用担架将受伤人员航运至运人车辆上并按避灾路线快速向井底行进。

　　运送伤员的车辆到达井底车场，救护和医务人员用担架将伤员转移至等候至提升井井底的平板车上，在两名医护人员的严密监护下，伤员首先被运送至提升井井口，随即被抬上等候在井口的晋煤集团总医院“120”救护车，快速送往医院实施进一步救护。

　　协调善后工作

　　生活与后勤物资保障组后勤保障人员向指挥部报告已完成各项后勤生活保障准备工作。

　　后勤保障组成员立即迎接受困人员，并协助调度室查点核实升井人数，宣传报道组成员及时对整个过程做好录像照相等记录工作。

　　随救护车辆到医院的协调善后组副组长向指挥部报告伤员的抢救治疗情况。

　　协调善后处理组负责人在行政二楼会议室，按照规定向新闻媒体通报事故进展情况。

　　总指挥命令协调善后处理组派专人通知受伤人员亲属事故概况及受伤人员现状，并与其洽谈善后事宜。

　　应急结束

　　救护队员给调度室电话汇报：“目前水量衰减至5m3/h，人员已全部安全撤离！”

　　总指挥命令：所有井下救援队伍开始撤回地面，连采二队安排作业人员下井清理巷道，相关部门协商该区域下一步探放水方案。

　　演练结束

　　评价人员访谈演练参与人员，评价组向策划组提交书面评价报告

　　策划组长宣布演练结束，下午14：30召开总结会。

　　十一、应急演练总结与追踪

　　在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现的问题和漏洞进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。

应急救援方案 篇3

　　危险化学品—粗苯的火灾危险性类别为甲类，并且存在中毒的危险。相对密度(水=1)：0.871-0.900 闪点(℃)：12，爆炸极限1.4-7.5%，因此生产中所用的原辅材料的火灾、毒物危害应引起足够的重视，粗苯为储罐储存，一旦泄露，遇到明火或高热，将发生火灾、爆炸事故，造成人员伤亡事故，危害性极大。为了防止粗苯泄漏事故发生时，迅速控制危险源，消除蔓延条件，防止火灾、爆炸事故的发生，最大限度地减少人员伤害、财产损失和对生产的影响，提高和锻炼公司全体员工应对突发事故的能力，制定本方案。

　　一、演练状况概述

　　1、事故起因

　　公司生产区化产车间粗苯工段粗苯槽罐泄漏，造成粗苯储罐区防火堤大面积泄漏蔓延，粗苯挥发、弥漫整个储罐区，达到爆炸极限，随时有火灾、爆炸的危险，形势十分危急。公司第一时间成立应急救援组织，负责现场的人员疏散及自救，进行现场堵漏，使用消防设施，半固定式泡沫泡沫灭火系统对泄漏的粗苯实施覆盖。

　　2、事故应急措施

　　调度室接到化产车间粗苯工段的事故报警之后，立即向公司总经理报告，并同时通知安监部和其他部门，安监部接到通知后，立即启动公司级危险化学品事故应急救援预案，成立现场应急指挥部及各相关应急救援队，公司总经理任现场应急指挥部总指挥，分管安全生产的副总经理任副总指挥。

　　经总指挥批准后，通知和组织化产车间粗苯工段员工从上风侧进行疏散撤离。公司化产、炼焦车间义务消防中队使用半固定泡沫灭火装置与消防栓连接对现场泄漏的粗苯实施覆盖，火灾、爆炸的危险得到有效控制，避免了火灾、爆炸事故及灾害的扩大。应急状况消除。

　　3、参演人员：演练指挥部全体成员，化产车间10人、炼焦车间5人、机修车间5人，保卫部5人，人力资源部2人，供应二部2人。

　　4、观摩人员：各车间、部门部分员工

　　5、演练地点：化产车间粗苯工段粗苯储罐区

　　6、演练时间

　　20xx年5月17日8：30-10：00

　　7、化产车间情况介绍

　　化产车间有冷鼓、脱硫、硫铵、粗苯、公辅和污水处理五个工段，员工150人，义务消防队员80人。车间内共有两个储罐区，一个是粗苯工段粗苯储罐区，一个是冷鼓工段焦油储罐区，其中粗苯储罐区构成重大危险源。车间配备35KG推车式干粉灭火器12个，8KG手提式干粉灭火器120个，3KG二氧化碳灭火器36个，半固定式泡沫装置2套。粗苯工段粗苯储罐区设有防火围堰，堰内共有粗苯储罐4个，每个储罐储量120吨，共计可储粗苯480吨。

　　二、演练程序

　　（1）阶段一（8：30-8:35）

　　泄漏事故发现，进行报告。

　　（2）阶段二（8：35-8:45）

　　启动应急预案，成立应急指挥部并组建应急救援小组。

　　（3）阶段三（8：45-8:55）

　　明确险情，应急指挥部下达命令，粗苯人员疏散，抢修组开始现场堵漏、义务消防队开始覆盖泄露的粗苯。

　　（4）阶段四（8：55-9：25）

　　经过现场堵漏、排险，险情得到控制。

　　（5）阶段五（9:25-9：35）

　　应急指挥部宣布抢险救援成功，险情解除。

　　（6）阶段六（9：35-9:55）

　　清理洗消泄漏现场，环境监测分析合格，并报告应急指挥部。

　　（7）阶段七（10：00）

　　应急指挥部下达命令，解除对事故地点的安全管制，演练结束。

　　三、演练组织机构及工作职责

　　1、总指挥部

　　总指挥：李立爽

　　副总指挥：高鹏孟庆勤田洪笑

　　成员：田福荣陈钦征宋玉亮崔涛程建军刘海涛张秀山刘宪成王玉光盖殿军杨光庐丁大忠高云峰黎庆云

　　职责：确定演习实施方案，调集指挥参演力量，组织实施演习工作。

　　由高云峰负责应急救援现场的临时调度工作。

　　2、抢险救援小组

　　①综合协调组：组长杨光庐

　　职责：在演习总指挥部的统一领导下，负责演练方案制定，人员安排，场景布置，器材物资的筹备、落实，综合协调工作；负责参加演练各位领导和参演、观摩单位领导的签到。

　　②抢险灭火组：第一组组长田福荣；第二小组组长陈钦征

　　职责：负责组织车间义务消防中队进行现场抢险、处理泄露的粗苯。

　　③抢修组组长：王新兵

　　职责：负责组织机修车间维修力量现场堵漏；抢修现场损坏的设备、设施。

　　④后勤保障组组长：宋玉亮

　　职责：

　　1、负责后勤保障，现场救援车辆安排。

　　2、负责演习的宣传报道、广播、现场解说、录音、摄像、记录领导讲话等工作。

　　3、接待参加观摩的上级领导。

　　⑤伤员救护组组长：崔涛

　　职责：负责现场伤员救护、送往医院

　　⑥现场保卫组组长：刘海涛

　　职责：负责演练现场的安全警戒，疏散演习区域内的人员、车辆，确保演习现场秩序井然有序。

　　⑦物资供应组组长：刘宪成

　　职责：负责应急救援演练现场物资供应。

　　⑧电力抢险组组长：张秀石

　　职责：负责切断灭火救援现场危险部位的电源，保障电气安全。

　　⑨环境监测组组长：黎庆云

　　职责：负责组织对演练现场的大气、土壤、水体进行环境即时监测，确定危险区域范围和危险物质的成份及其浓度，对演习现场的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除污染物提供依据，并负责对演习现场危险物质的'处置情况进行检查，确认是否合格。

　　四、演练过程

　　上午8:30，综合协调组组长杨光庐向演练总指挥报告：“报告总指挥，危险化学品演练各项准备工作就绪，请指示”。总指挥李立爽：“演练开始！”

　　1）阶段一（8：30-8:35）发现泄漏、火灾事故演练场景描述

　　解说员：20xx年5月17日上午8：30，公司生产区西南风2到3级。化产车间粗苯工段操作人员现场巡视，发现粗苯储罐区有粗苯泄漏泄漏，粗苯工段当班班长发现后佩戴空气呼吸器到现场检查确认，发现粗苯槽罐阀门盘根化，阀门处发生泄露。立即向公司调度室报告。当班班长用对讲机向调度室报告：“调度室！调度室！”“收到，请讲。”“化产车间粗苯工段1#粗苯储槽阀门处发生泄露，请指示！”，“请立即关闭管式炉，并设法将1#储槽粗苯抽入2#储槽！”“是！”（报告过程用对讲机，现场听到报告内容和调度室发出的指令）。

　　2）阶段二（8：35-8:45）启动应急救援预案，成立应急组织

　　解说员：调度室接到警报后立即报告指挥部成员，同时通知有关车间部门。指挥部成员和有关车间部门接到报警后立即赶赴事故现场进行组织指挥，在事故现场上风侧成立指挥部。

　　3）阶段三（8：45-8:55）明确险情，研究堵漏方案，处置泄漏粗苯。

　　解说员：各应急救援小组组长，各车间、部门赶到现场后，立即向总指挥报告，指挥部成员根据现场情况研究堵漏灭火方案，给各小组下达作战任务。

　　①粗苯工段迅速利用粗苯泵倒空1#泄漏储罐；

　　②抢修组组长王新兵组织机修车间机修人员，佩戴空气呼吸器进入泄漏粗苯罐区，查明泄漏原因，制定堵漏方案，开始实施堵漏。

　　③抢险灭火组一组组长田福荣组织化产车间义务消防中队负责开启粗苯储罐西侧消防栓连接半固定式灭火装置和消防水带水枪，接近泄漏区域对泄漏粗苯进行覆盖。

　　④抢险灭火组二组组长陈钦征组织炼焦车间义务消防中队开启粗苯储罐区北侧侧消防栓连接半固定式泡沫灭火装置和消防水带水枪，接近粗苯泄漏区域，对泄漏的粗苯进行覆盖。

　　⑤后勤保障组组长宋玉亮组织后勤组进行在演习现场准备后勤保障事宜，安排2部车辆在演练现场值班。

　　⑥伤员救护组组长崔涛带领伤员救护组负责救护现场2名中毒人员，并送往医院。

　　⑦现场保卫组组长刘海涛组织保卫部人员维护好现场秩序在进入粗苯工段四个路口设岗，严禁无关人员进入，进行疏散撤离引导，对行驶车辆进行管制，保持道路通畅。

　　⑧物资供应组组长刘宪成负责组织做好应急救援物资供应工作。

　　⑨电力抢修组由张秀石负责带领电工工段确保消防设施的正常运行，同时做好公司大面积停电的准备，消防动力备用电源启动准备，等候命令。

　　⑩环境监测组在组长黎庆云组织化验室人员进行现场环境检测，监测情况随时报告指挥部。

　　4）阶段四（8：55-9：20）

　　现场泄漏阀门更换盘根完成，泄漏源堵漏成功；灾情得到控制。

　　解说员：经过20多分钟的粗苯倒灌，现场堵漏，险情得到控制。

　　抢修组组长王新兵报告：“报告总指挥，泄漏阀门堵漏成功。”

　　抢险组一组组长田福荣、二组组长陈钦征分别向总指挥报告：“报告总指挥，粗苯覆盖完成。”

　　5)阶段五（9:20-9：40）

　　应急指挥部宣布抢险救援成功，险情解除。

　　总指挥：“抢险救援成功，立即组织抢险一组、二组清理现场粗苯、进行现场清理洗消。环境监测组对现场环境进行检测。”

　　抢险组一组组长田福荣：“报告总指挥，清理现场需要铜制锨10张”

　　总指挥：“物资供应组！”

　　“到”物资供应组组长刘宪成应道。

　　总指挥“立即准备10张铜制锨，火速送来！”

　　刘宪成：“是！”5分钟后10张铜制锨送达现场。

　　（6）阶段六（9：40-9：55）清理洗消泄漏现场，环境监测分析合格，并报告应急指挥部。

　　抢险组一组组长田福荣、二组组长陈钦征分别报告：“报告总指挥，粗苯现场清理、洗消完毕。”

　　清环境监测组在组长黎庆云“报告总指挥，经现场检测现场大气符合要求，周边水质无污染，确认无危险”。总指挥回答“待命”。

　　（7）阶段七（10：00）演练结束。

　　总指挥根据检测结果宣布演练结束，取消对事故地点的安全管制。车间、部门人员复位。

　　解说员：所有参演人员、观摩人员到指挥台前集合。

　　综合协调组组长杨光庐向总指挥报告：“报告总指挥演练队伍集合完毕，请指示。”总指挥“请稍息。”杨光庐“是。”

　　总指挥作总结讲话。

　　演练结束后，由安全环保部写出本次演练的总结报告。

　　五、演练前的准备工作

　　1、为能顺利的完成此次应急演练，安全环保部将在演习前对该方案的可行性进行预演，预演时间5月16日下午14：30。

　　2、由安监部组织机修车间配合在现场安装“博兴县诚力供气有限公司危险化学品事故应急救援演练”横幅。

　　3、化产车间准备3台空气呼吸器备用。

　　4、由行政部做好演练指挥部、主席台的布置工作，准备条桌、椅子、扩音设备、通讯设备、饮用水等。

　　5、安监部、行政部安排人员负责演练现场拍照、录像及报道工作。

应急救援方案 篇4

　　一、应急演练目的

　　1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；

　　2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；

　　3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；

　　4、提高全员安全意识。

　　二、演练适用范围、总体思想和原则

　　本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

　　三、演练策划组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。

　　四、应急演练参与人员

　　按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。

　　1、演习人员

　　按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等

　　其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。

　　2、控制组

　　组长：

　　成员： （分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）

　　其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。

　　3、评价组组长：

　　成员：

　　（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）

　　其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

　　4、模拟人员

　　场外应急组织模拟人员：

　　模拟伤员：

　　模拟应急响应效果人员：（模拟泄漏）（释放烟雾）

　　模拟被撤离和疏散人员：若干

　　5、观摩人员

　　邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。

　　五、应急演练时间：20xx年x月x日x：00－：时

　　六、应急演练目标、评价准则及评价方法

　　根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）

　　表1应急演练目标

　　序号

　　目标

　　展示内容

　　目标要求

　　1

　　应急动员

　　展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力

　　责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态

　　2

　　指挥和控制

　　展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力

　　责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力

　　3

　　事态评估

　　展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力

　　要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力

　　4

　　资源管理

　　展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力

　　要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的`能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力

　　5

　　通讯

　　展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力

　　要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系

　　6

　　应急设施

　　展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况

　　要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要

　　7

　　警报与紧急公告

　　展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力

　　要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力

　　8

　　应急响应人员安全

　　展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力

　　要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理

　　9

　　警戒与治安

　　展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源

　　要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理

　　10

　　紧急医疗服务

　　展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况

　　要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力

　　11

　　泄漏物控制

　　展示采取有效措施遏制危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力

　　要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力

　　12

　　消防与抢险

　　展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力

　　要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力

　　13

　　撤离与疏散

　　展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况

　　要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录

　　为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。

　　七、演练现场规则

　　为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：

　　1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；

　　2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；

　　3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；

　　4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；

　　5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；

　　6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；

　　7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；

　　8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；

　　9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；

　　10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。

　　八、应急演练前的准备

　　1、演练前1－2天，用广播通知全厂职工及企业周边群众，以免引起不必要的恐慌；

　　2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准；

　　3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；

　　4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；

　　5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；

　　6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。

　　九、应急演练事故情景说明

　　20xx年x月x日x：时，x车间x岗位正在进行光气接收作业，突然光气贮槽a01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽a0n起火，消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件：气温30℃，多云，主导风向为东北风,风速2.1米/秒。

　　十、演练程序（表2）

　　表2演练程序（略）

　　十一、应急演练总结与追踪

　　在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。

　　附：名词术语

　　1、演习人员

　　指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。

　　2、控制人员

　　指根据演练方案及演练计划的要求，引导演习人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。

　　3、模拟人员

　　指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员，或模拟事故的发生过程的人员。

　　4、评价人员

　　指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

　　5、观摩人员

　　指来自相关单位或邻近社区，旁观演练过程的观众。

　　6、应急演练目标

　　指检查演练效果，评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。

　　7、通讯录

　　指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件

　　8、演练现场规则

　　指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。

　　9、演习评价

　　指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。

　　10、演习发现

　　指通过评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。

　　11、不足项

　　指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。

　　12、整改项

　　指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。

　　13、改进项

　　指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。

应急救援方案 篇5

　　经国家经济动员办公室批准，根据省国民经济动员办公室《关于在开展“三防”医学救援应急演练的通知》要求，定于20xx年9月，在我市组织“三防”医学救援应急演练。本次演练是近年来我市国防动员委员会组织实施的一次重要活动，为圆满完成各项演练任务，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以新时期国家防御性战略方针为指导，坚持从实战需要出发，强化演练的针对性，研究和论证国防动员机构平战转换的组织程序和方法，探索“平战结合、军民结合、寓军于民”的新思路、新对策、新方法，检验和锻炼国防动员机构所属后备力量的技术和战术水平。

　　二、主要内容

　　以遭受核化污染为重点组织“三防”医学救援应急演练，分组织筹划和展开行动两部分；采取室内与室外相结合，多媒体演示与实兵演示相结合的方法；演练时间定为9月28日。演练地点分别设在市会议中心四楼（室内）和65117部队教导队训练场（室外）。

　　三、工作任务

　　（一）本次演练由市政府承办。市人武部在省军区后勤部战勤处的指导下，负责演练过程的组织实施；市发改局负责各参演单位人员、装备及来宾迎送等综合协调和经费筹集。

　　（二）根据演练实际情况，结合我市预编动员保障分队实际，本次演练编设11个分队。

　　1、“三防”医学救援分队。由市卫生局负责组建，编制20人，自配医疗救护车2台。主要担负人员的战场搜救、分类救治、医疗后运等任务。

　　2、防化分队。由市人武部负责组建，编制20人，自配防化侦察车1台，洗消车1台。主要担负防化侦测、搜救、洗消等任务。

　　3、运输保障分队、工程保障分队、修理保障分队。由市交通运输局负责组建，每分队编制16人，自配运输车2台，铲车1台，修理车1台。主要担负向安置区疏散、输运人员、搭建安置区和其他应急工程保障任务，并担负车辆、装备的应急抢修任务。

　　4、物资保障分队。由市民政局负责组建，编制20人，自配运输车1台，主要负责搭建帐篷和设置安置区。

　　5、宣传分队。由市广电局负责组建，编制6人，自配宣传车1台，负责现场解说和宣传核化防护的基本常识。

　　6、环保监测分队。由市环保局负责组建，编制6人，自配环保监测车2台，负责空气、土壤的核辐射监测任务。

　　7、气象观测站分队。由市气象局负责组建，编制6人，自配气象观测车1台，主要担负观测、预报天气变化等情况。

　　8、警戒封控分队。由市公安局负责组建，编制10人，自配警车1台。

　　9、油料保障分队。由中石油分公司负责组建，编制4人，自配油罐车1台，主要担负疏散运输车辆的油料保障。

　　四、具体要求

　　1、各保障分队要在9月20日前组建完毕，并将名单分别报送市人武部和发改局。

　　2、市人武部从9月25日起开始组织室内、外科目分类演练，9月27日组织合练。

　　3、市人武部和发改局共同负责演练场所布置，在9月26日前完成。

　　4、各参演分队所需服装、车辆、装备等由各部门自行解决，市政府视参演情况给予奖励。服装除专业队伍外，需统一穿着迷彩服。

　　5、各有关部门要高度重视，指定专人负责，抓好落实。各参演分队要在演练领导小组的统一领导下，由市人武部、发改局统一调度指挥。

应急救援方案 篇6

　　一、目的意义：

　　为扎实推进“119”消防安全月宣传活动，提高职工在紧急情况下的消防安全应急疏散和自防自救能力，以达到最大限度地减轻事故的伤害、损失和影响的目的，充分保障职工生命安全，特举办本次消防火灾事故疏散演练。

　　二、组织机构

　　总指挥： 主持人： 消防灭火组：负责前往事发点灭火（、）

　　信息联络组：负责拨打119救援电话（），负责整个演练全程拍照、宣传（、）。

　　应急救援组：负责搜寻、抬运伤员（、），拉断总闸并抢救伤员（）

　　后勤保障组：负责运送伤员前往医院（、），负责提供医药箱和担架（），负责准备空铁桶三个、木柴、油棉纱等可燃物（、）

　　信号员：负责大声呼喊提醒人员逃跑（）

　　伤员：负责扮演伤员（）

　　三、演练的具体时间安排：

　　1、演练时间：20xx年11月30日16:20——17:00

　　2、演练地点：

　　四、演练活动形式：

　　此次演练模拟二楼办公室失火，逃生救援演练过程;全体人员应急处理能力和灭火能力。

　　五、演练活动内容：

　　1、演练前先由讲解演示如何正确使用干粉灭火器，如何预防火灾，扑救初起火灾，面对突发事件的`逃生自救等。

　　2、突发事件的演练：火灾发生后的正确处置、逃生救援。

　　六、演练活动程序：

　　1、16:20由讲解演示如何正确使用干粉灭火器，如何预防火灾，扑救初起火灾，面对突发事件的逃生自救等。

　　2、16:30全体员工进入演练状态，宣布演练开始，各就各位。

　　3、由、在总站二楼里侧三间办公室内点燃火源，待烟气弥漫。

　　4、员工发现有火情后大声呼喊：快跑！着火啦！着火啦！

　　5、听到呼叫后二楼办公室人员皆一手拿湿毛巾捂上口鼻，一手抱住头，躬身快步撤往一楼。

　　6、二楼员工和听到呼叫后立即提灭火器前往灭火，一边撤离一边安排前往配电箱拉断总闸。

　　7、模拟电话报警 撤离至一楼后立即模拟拨打119：你好，我单位发生火灾了，位置在，目前火势较大，请你们前来支援！

　　8、待灭火完成，全体人员撤离至一楼后发现少了一人，随即安排李定坤、上楼搜寻。

　　9、接命令后立即分头搜寻，在二楼第五间发现已昏迷，随即将搀扶至一楼。

　　10、见状立即打开库房拿出担架、医药箱，由郑强、刘其忠继续抬至阴凉通风处（厨房门口），由实施心脏复苏术，三分钟后清醒，再慢慢搀扶至半躺状态后让其饮用葡萄糖口服液少许。

　　11、安排、将送往医科大学附属医院做进一步检查治疗。

　　七、宣布演练结束，并做演练点评。

应急救援方案 篇7

　　一、对发生触电事故的应急响应和救援

　　1、低压电触电事故

　　作业人员(伤者)在接电源时，因操作失误，加之漏电保护器失灵，致使发生触电事故。附近的工友(参演人员)发现后，（参演人员）立即跑到二级配电箱处将电箱内的隔离开关拉下，使（伤者）脱离电源；（参演人员）则跑到办公室报告。现场救护人员( )得知有人员受伤后，立即准备好药箱、担架，迅速赶到事故现场，对伤员进行现场处置，伤员经过现场急救后，被抬上担架，由现场准备的汽车送往附近医院进行进一步医治。

　　2、高压电触电事故

　　作业人员(伤者)在转运长钢管时(用竹竿代替)，不慎与外电线路的高压电裸露部分相接触，发生触电事故，且“钢管”压在身上。附近的作业人员(参演人员)发现后，用竹竿将“钢管”挑开，同时用通讯设备(手机)“通知”供电部门、120、119进行外部救援以及通知现场救护人员进行现场急救。现场救护人员( )到达事故现场后，将伤员平卧在地面，迅速将其身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开，并将触电者口腔妨碍呼吸的食物、脱落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心脏挤压法)对伤员进行救护。适时“110”人员(模拟人员)、“120”(模拟人员)人员到达事故现场，“110”人员（模拟人员）立即设立警戒线、及时疏散周围群众；“120”人员（模拟人员）在现场救护人员的协助下，对伤员进行检查后，送往医院进行进一步医治。

　　二、物体打击造成人员受到伤害时

　　对事故现场伤员的初步处理作业人员(伤者)在脚手架下方作业时，被上面掉下来的“砖头”伤及头部和手臂，现场救护人员（参演人员）接到通知后，迅速赶扑事故现场。首先对伤员的伤口进行清洗：用清水冲去覆盖在伤口周围皮肤上的污物。其次进行止血：A用纱布、绷带将经过清洗后的头部伤口包扎好；B、用压脉带将手臂受伤处上方的动脉压紧，再将伤口进行包扎。最后，用担架将伤员通过运输工具(汽车)送到就近的医院进行进一步医治。

　　三、演练评价：

　　这次应急演练同时也反映出许多存在的不足：

　　演练评价：

　　本次演练是成功的，体现出公司各级领导、各职能部门、项目部以及员工对演练的高度重视。事前，组织这次演练的安全科事先编写了“安全生产事故应急预案演练方案”，并对大家作了演练的目的和意义的宣讲；演练中，所有参加人员都比较认真，特别是扮演“伤员”的几位同志，表现相当出色。公司政工部的同志，在现场跑前跑后，真实地记录下了公司这次“安全生产事故应急预案”的演练过程。

　　公司管理者代表 、公司员工代表 对本次演练作了总结，对参演人员的认真态度表示了肯定。

　　这次应急演练同时也反映出许多存在的不足：

　　1、由于是第一次进行预案的演练，个别人员不够严肃、组织经验欠缺、临场反映不够、未及时通知(也未考虑到)附近的相关方人员，以至于产生不必要的误会。

　　2、外部支持单位的联络方式未在预案中反映出来，不为救援人员知晓。

　　3、个别救护人员对救援器材的使用不熟悉。

　　4、预案中配备的应急救援器材如药箱内的药品准备不够。

　　纠正和预防：

　　1、认真作好本次预案演练的总结工作，积累经验教训。

　　2、加强对应急救援人员责任心的培养和救护能力的培训。

　　3、积极作好内外部的沟通、协调工作。

　　4、在“预案”中及时补充完善外部支持单位的联络方式。

　　应急演练不光是为认证而演练，同时也是我们今后工作中处理突发事故、事件的能力的演习，使我们在今后如有紧急情况发生时，不至于手忙脚乱，而是冷静对待，做到应急救援工作有条不紊的进行，有效的降低和避免人员伤亡和财产的损失。

应急救援方案 篇8

　　一、目的：

　　提高全员安全意识的同时，通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法，提高应急救援小组协调作战的能力。

　　二、时间：

　　20xx年9月28日9：30-12：00（有特殊情况需延期时，另行通知）。演练地点：某房屋拆除施工现场。

　　三、参加演习的部门及主要人员：

　　我司全体员工和各分公司领导及各项目部主要人员

　　四、组织领导：

　　1、总指挥：

　　2、指挥总成员：

　　3、通讯组组长：

　　4、救护组长：

　　5、抢险组组长：

　　6、警戒组组长：

　　五、演练前准备工作：

　　1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组，成立了抢险组、救护组、警戒组和通讯组，并向全体人员传达，并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。

　　2、根据项目生产安全事故应急预案，准备了抢救物资：车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套（治安、救护、指挥）。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽。市人民医院电话：120、市报警电话：110、市安监局事故报警电话：市建工局事故报警电话：

　　3、演练前1-2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报，以免引起不必要的混乱。

　　4、确定 全权负责指挥演练；通讯组负责各个时段的通讯联络畅通，警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外，救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救设备的及实施。

　　6、演练前召开2次各组负责人碰头会，明确各自工作职责内容，参演人员注意事项，演练程序及具体内容。

　　一、演练的目的

　　应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。

　　二、演练的作用

　　1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；

　　2、发现应急资源的不足(人力和设备等)；

　　3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调；

　　4、增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识；

　　5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。

　　三、演练时间和地点

　　20xx年 月 日 时的在 施工现场进行。

　　四、演练的类型

　　全面演练：针对公司生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能，检验、评价公司应急组织的应急能力。

　　五、演练的范围

　　1、对发生触电事故的应急响应和救援。

　　2、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　六、演练的参与人员

　　1、参演人员：在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。

　　人员组成名单：

　　任 务：救助伤员

　　2、控制人员：根据演练情景，控制演练时间进程的人员。

　　人员组成名单：

　　3、模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。

　　人员组成名单：、 (扮演受伤人员)

　　(扮演外部的`救助部门的人员)。

　　4、评价人员：负责观察演练进程情况并予以记录的人员。

　　人员组成名单：

　　5、观摩人员：来自于公司各职能部门、项目部的有关人员以及观看演练过程的观众。

　　上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。

　　七、演练过程

　　1、准备阶段

　　A、项目部按照《生产安全事故应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。

　　B、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。

　　c、项目部负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。

　　2、实施阶段

　　A、发生触电事故的应急响应和救援

　　B、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　C、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　八、演练结果的总结评价

　　应急演练结束后，根据演练的实际情况、演练记录进行总结，详细说明在演练过程中发现的问题，对不符合项提出纠正和预防措施，完善应急救援预案。

应急救援方案 篇9

　　一、工程概况

　　瓜州至星星峡高速公路是连云港至霍尔果斯国道主干线在甘肃境内的重要路段，也是国家高速公路网G30连霍高速的组成路段，是甘肃省干线公路网“四纵四横四重”主要骨架的组成部分，同时也是联系甘、新两省的主要通道之一。由于原有公路G312技术标准较低，防护工程较少，交通工程设施不完善，大多数原有路面的桥涵构造物出现了不同的病害，桥面板有不同程度的裂纹，敦身，台身也裂纹较多，跳车严重，有少数的桥涵局部冲刷十分严重，因而本项目设计将既有的G312旧路按照路基宽度13米进行加宽改建，既有桥涵及旧路路面沥青铲除，按照高速公路标准重建。因改建路段车流量大、车速快、扬尘大、且视线不清，很容易造成事故。

　　二、演练目的

　　为检验我项目《道路交通安全应急救援预案》、《公共卫生突发事件应急救援预案》的科学性和可操作性，总结经验，进一步健全完善应急预案，确保我项目应急救援预案管理工作制度完善、反应灵敏、准备充分、协调高效运行。

　　三、演练器械

　　洒水车1辆、微型车1辆、救护车1辆、对讲机10个、应急车标志5个、现场指挥及工作人员标志20个。

　　四、模拟人员：受伤人员3人

　　五、演练方案

　　（一）演练时间：20xx年5月ⅹ 日 ⅹ时

　　（二）演练地点：瓜星九标项目建设段内

　　（三）参加演练单位：本次演练由瓜星九标项目部主办，参加单位为县交警大队、县医院、交通局、瓜星GXJ5项目监理部。

　　（四）演练组织机构

　　演练总指挥：刘涛（项目经理）

　　副总指挥：陈仲明（项目总工）

　　ⅹⅹⅹ（县消防大队指导员）

　　张亚伟（县交警大队大队长）

　　ⅹⅹⅹ（县医院）

　　ⅹⅹⅹ（县交通局人员）

　　参演成员：驾驶员2人、演员5人、救援人员10人。

　　（五）道路交通安全事故假设现场，由谢世峰同志负责对事故现场的设置。

　　一辆车牌为甘F洒水车（瓜州至柳园，车上座有2人，含驾驶员）与另一辆车牌为甘F微型车（柳园至瓜州，车上座有5人）相撞。造成车上人员受伤事故。假设事故发生后，需要多个部门参加救援处置，即启动《道路交通安全应急救援预案》、《公共卫生突发事件应急救援预案》。

　　(六)现场分组及任务

　　1、现场指挥部

　　指挥长：刘涛（项目经理）负责指挥协调该事故应急救援处置工作。

　　2、综合协调组：谢世峰

　　任务：负责审查各组工作实施方案，检查督促各组工作开展情况，提出合成演练的.时间及要求，并报总指挥和副总指挥审定，组织开展合成演练，传达指挥长和副指挥长的指令。

　　3、宣传资料组：王友

　　任务：拟制定宣传报道工作实施方案，负责宣传活动，新闻报道和演练专题片制作，演练场景设计布置和音响安装，解说词编撰，现场解说员的确定。

　　4、救护伤员控制组

　　成 员：消防队专业队伍组成

　　任务：现场救护伤员抢险作业，负责现场灭火、事故伤员的搜救及抢救等工作。同时，落实3名受伤人员及化妆。

　　5、医疗治组：县医院

　　成 员：专业医务人员

　　任 务：在现场附近的安全区域内设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至县医院进行治疗。

　　6、安全警戒组：县交警队

　　成 员：交警人员

　　任 务：负责演练范围内交通管制，救援道路交通的通畅，确保救援设备、物资和器材顺利到达救援地，负责演练区域的应急车辆停放及该事故勘查处理工作。

　　7、通讯保障组：张凤

　　任 务：负责演练现场通讯畅通。

　　（七）对演练进行总结评估

　　演练总指挥对这次演练活动进行评估。通过演练，锻炼了我项目部应急救援处置能力，达到反应灵敏、组织严密、指挥高效的要求。

　　(八)演练要求

　　1、参加演练的各部门领导要按照各自的职责和分工，认真组织好演练的各项准备工作，确保所需要的人力和装备准确及时到位。

　　2、项目部做好演练的协调工作。

　　5月ⅹ日在瓜星九标施工段组织演练，各参加演练的单位按要求参加演练。

应急救援方案 篇10

　　一、工程概况

　　瓜州至星星峡高速公路是连云港至霍尔果斯国道主干线在甘肃境内的重要路段，也是国家高速公路网G30连霍高速的组成路段，是甘肃省干线公路网“四纵四横四重”主要骨架的组成部分，同时也是联系甘、新两省的主要通道之一。由于原有公路G312技术标准较低，防护工程较少，交通工程设施不完善，大多数原有路面的桥涵构造物出现了不同的病害，桥面板有不同程度的裂纹，敦身，台身也裂纹较多，跳车严重，有少数的桥涵局部冲刷十分严重，因而本项目设计将既有的G312旧路按照路基宽度13米进行加宽改建，既有桥涵及旧路路面沥青铲除，按照高速公路标准重建。因改建路段车流量大、车速快、扬尘大、且视线不清，很容易造成事故。

　　二、演练目的

　　为检验我项目《道路交通安全应急救援预案》、《公共卫生突发事件应急救援预案》的`科学性和可操作性，总结经验，进一步健全完善应急预案，确保我项目应急救援预案管理工作制度完善、反应灵敏、准备充分、协调高效运行。

　　三、演练器械

　　洒水车1辆、微型车1辆、救护车1辆、对讲机10个、应急车标志5个、现场指挥及工作人员标志20个。

　　四、模拟人员：

　　受伤人员3人

　　五、演练方案

　　（一）演练时间：

　　（二）演练地点：

　　（三）参加演练单位：

　　（四）演练组织机构

　　演练总指挥：

　　副总指挥：

　　参演成员：

　　（五）道路交通安全事故假设现场，由谢世峰同志负责对事故现场的设置。

　　一辆车牌为甘F洒水车（瓜州至柳园，车上座有2人，含驾驶员）与另一辆车牌为甘F微型车（柳园至瓜州，车上座有5人）相撞。造成车上人员受伤事故。假设事故发生后，需要多个部门参加救援处置，即启动《道路交通安全应急救援预案》、《公共卫生突发事件应急救援预案》。

　　(六)现场分组及任务

　　1、现场指挥部

　　指挥长负责指挥协调该事故应急救援处置工作。

　　2、综合协调组

　　任务：负责审查各组工作实施方案，检查督促各组工作开展情况，提出合成演练的时间及要求，并报总指挥和副总指挥审定，组织开展合成演练，传达指挥长和副指挥长的指令。

　　3、宣传资料组

　　任务：拟制定宣传报道工作实施方案，负责宣传活动，新闻报道和演练专题片制作，演练场景设计布置和音响安装，解说词编撰，现场解说员的确定。

　　4、救护伤员控制组

　　成员：消防队专业队伍组成

　　任务：现场救护伤员抢险作业，负责现场灭火、事故伤员的搜救及抢救等工作。同时，落实3名受伤人员及化妆。

　　5、医疗治组：县医院

　　成员：专业医务人员

　　任务：在现场附近的安全区域内设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至县医院进行治疗。

　　6、安全警戒组：县交警队

　　成员：交警人员

　　任务：负责演练范围内交通管制，救援道路交通的通畅，确保救援设备、物资和器材顺利到达救援地，负责演练区域的应急车辆停放及该事故勘查处理工作。

　　7、通讯保障组

　　任务：负责演练现场通讯畅通。

　　（七）对演练进行总结评估

　　演练总指挥对这次演练活动进行评估。通过演练，锻炼了我项目部应急救援处置能力，达到反应灵敏、组织严密、指挥高效的要求。

　　(八)演练要求

　　1、参加演练的各部门领导要按照各自的职责和分工，认真组织好演练的各项准备工作，确保所需要的人力和装备准确及时到位。

　　2、项目部做好演练的协调工作。

应急救援方案 篇11

　　一）、卸油罐车着火及爆炸原因：

　　（1）槽车内油品积聚大量静电荷未导除，计量作业时引发罐车口着火；

　　（2）卸油胶管绝缘，摘卸油管时产生静电分离电位差放电引起卸油口着火；

　　（3）卸油时未做到完全密闭，现场积聚大量油蒸气，启动车辆打火或敲打铁器等产生火花引起油蒸气爆炸或着火。

　　（4）卸油作业时遭遇雷击或明火、取暖锅炉排烟等外部火源引起爆炸或着火。

　　二）、应急救援措施：

　　（1）停止卸油，停止营业、切断所有电源，熄灭锅炉火源，关闭卸油阀门（同时启动加油站灭火预案中油罐汽车灭火程序）。迅速组织站内员工，在第一时间，第一现场使用石棉被、湿棉衣、湿麻袋等盖住罐口着火部位。力争将火窒息。当火势未熄灭时，应使用灭火器对准着火部位进行封盖灭火。同时，油罐车驾驶员应将油罐车迅速驶离现场（市内加油站将车驶离储油区，郊区站驶向远离城镇一侧较安全地点），再进行扑救。

　　（2）卸油管口或卸油胶管着火，用石棉被或湿衣服，湿棉被将油罐车罐出口阀关闭。用手提干粉灭火器对准着火部位左右灭火。

　　（3）若现场油蒸气爆炸或卸油时遇雷击、明火等外部火源造成爆炸引起着火，应立即停止卸油，关闭阀门，断电、停业，同时应对着火罐车或储油罐用推车灭火器、消防沙等进行迅速灭火；油罐车司机要快速将着火罐车驶离储油罐区。驶向继续施救。如果火灾较大无法控制，应果断撤离加油站所有人员及车辆，并通知附近居民马上疏散，同时拨打火警电话“119”并报告上级请求灭火支援，加强加油站周围警戒，等待救援。

应急救援方案 篇12

　　一、演练目的

　　依据上级各相关部门的要求，结合“安全生产月”活动方案，通过对设定事故的应急演练，检验我公司危险化学品事故应急救援预案的可行性，进一步提升公司应急队伍及员工应对突发事件的应急处置能力，持续完善公司危化品事故应急救援预案。

　　二、演练课目

　　应急响应、应急疏散、灭火演练、伤员抢救、应急救援。

　　三、演练地点

　　公司院内。

　　四、演练时间

　　20xx年6月28日下午15时。

　　五、参加演练人员

　　公司应急救援队伍及相关员工。

　　六、应急组织机构

　　成立晋中市常青胶粘剂有限公司事故应急演练指挥组：

　　总指挥： 张俊龙（总经理）

　　副总指挥: 李铁虎（副总经理）

　　成 员： 李文斌 郭有太 刘录所郭小军 赵艮维张俊福 吴俊文 吉志伟 郭永明 王根牛 张小平 侯高千 冯彦芳张海香 韩润兔 马保林 刘丽文

　　1下设机构 现场救援抢险小组

　　组长： 郭有太（电话：） 成员： 王根牛 张俊福 韩润兔 现场救援抢险小组组长职责：

　　负责事故第一现场的应急处置，以抢救事故中受伤人员为第一责任，同时合理处置事故现场，防止事故进一步扩大与恶化，降低事故次生危害；准确判断事故现场的严重程度，在可控范围内，保证救援人员安全第一的前提下，积极展开救助工作。 现场警戒与疏散小组

　　组长： 吴俊文（电话：） 成员： 马保平 刘丽文 现场警戒与疏散小组组长职责：

　　负责布置安全警戒，划分警戒区域，实施定岗、定时封锁，防止事故危害区外的人员进入；

　　为抢险车辆、物资、设备及人员指引道路，并维护现场治安秩序和道路交通。 医疗救护小组

　　组长： 冯艳芳（电话：） 成员： 张海香 侯高千 医疗救护小组组长职责：

　　2 负责救助处理事故中中毒受伤人员，积极配合120医护人员的工作。

　　通讯联络小组

　　组长： 李铁虎（电话：） 成员： 吉志伟 通讯联络小组职责：

　　发生事故后及时与上级部门联系如实报告事故情况，拨打120；119；110请求救助，同时紧急通知事故发生区的人民群众撤离现场，避免受到伤害

　　后勤保障小组

　　组长： 李文斌 （电话：） 成员： 张小平 郭小军 后勤保障小组组长职责：

　　组织供应事故救援演练所需的一切物资； 负责抢险过程中的一切后勤、治安保卫工作；

　　七、演练分工及任务

　　1.指挥组：负责对整个演习准备阶段的.工作协调，设计演习方案，布置演习场地（模拟火情），部署作战任务，下达作战命令，控制演习进程。根据现场情况变化，实施随机指挥。 2.预案演练导调组：

　　（1） 李铁虎：在演习总指挥部的统一领导下，负责演习的筹备、协调、指挥工作。

　　（2） 吉志伟：负责演习的策划、方案的制定，各部门的协调和组织预演及演习中的各项后勤保障工作。

　　3 （3） 郭有太、王根牛、张俊福、韩润兔：负责模拟泄露装置、模拟火情装置、演习设备、器材等演习所需器材物资的落实（4） 郭永明：负责认真记录演习现场各环节时间及照相。 （5） 王春艳：负责参加演习各位领导及人员的签到，记录领导讲话和总结工作。

　　八、事故场景模拟

　　1.20xx年6月24日16时30分，罐区甲醇储罐发生泄漏，抢险组进行堵漏，之后喷射的泄漏物因静电骤放引发火灾。 2.在灭火的同时，发现泄漏量无法控制，有发生爆炸前兆，现场指挥立即通知应急撤离到安全地点，随后现场发生了爆炸声，火灾越来越大，依靠公司应急救援力量难以控制、消灭火灾，需启动外部救援。

　　3.车辆在装卸过程中发生泄漏，启动应急预案进行堵漏。 4.车辆发生起火事故，启动应急预案。

　　九、演练准备阶段

　　1.15时30分，预案演练导调组，组长和工作人员进入演练现场开始清场，检查演习区域条道路是否畅通，演习区固定消防设施是否完好，模拟甲醇泄漏装置是否好用，按规定放置好演习所需的各种器具。认真检查预先放置的各种器材装备是否到位和完好，在规定位置设置好总指挥部。全部准备工作在16时00分之前完成，各小组一切准备工作就绪后向导调组组长李铁虎报告。

　　2.16时05分，演习各项工作准备完毕，由导调组组长、副总指挥（李铁虎）向总指挥（张俊龙）报告：“报告总指挥，演练各项工作准备完毕，请指示。”总指挥（张俊龙）：“按预定计划实

　　4 和准备、实施。 施。”副总指挥（李铁虎）：“是”。然后命令“全体参演人员注意，演练开始”。

　　十、演习实施阶段

　　16时10分，生产车间班长（侯高千）巡检发现甲醇管有泄漏后，用对讲机向值班室报“甲醇管道泄漏”随即戴好防毒口罩，实施关闭阀门。可是，阀门损坏，无法彻底关闭，立即撤离安全地点，并向车间领导报告事故具体情况。

　　前往增援的车间救援人员刘录所 王根牛到达事故现场后，佩戴防毒面具进行堵漏抢修，发现泄露已经无法控制，用对讲机直接报告总指挥：“报告张总，罐区甲醇发生大量泄露，我们已无法控制现场，请指示！”总指挥张总根据报告情况，随即下令：“立即启动公司级应急预案！”

　　各应急组到指定地集结待命。 副总指挥（李铁虎）：

　　1、警戒组对现场进行警戒隔离；（警戒组行动）

　　2、抢险组对现场进行抢修（抢险组行动），中控操作室进行紧急停车（中控室模拟紧急停车）。

　　3、医疗救护组原地待命，随时救助受伤人员。

　　4、通讯联络组立即与上级主管部门取得联系，报告事故情况。（通讯组人员行动）

　　5、后勤保障组准备提供充足的救援物资与器具。（后期保障组行动）。 抢险组进行堵漏，之后喷射的泄漏物因静电骤放引发火灾。抢险组立即报告指挥组，并撤离至安全区域。

　　副总指挥（李铁虎）：

　　1、抢险组立即使用消火栓对起火部位进行冷却降温，防止火情扩大；（抢险组迅速展开消防水带，连接好枪头用消防水对起火储罐进行喷水降温，控制着火范围）

　　2、抢险组在确保安全的情况下，使用干粉灭火器对局部火灾进行扑灭；（模拟局部起火，使用干粉灭火器灭火）

　　3、警戒组立即对事故警戒区域进行扩大警戒范围；对现场进行警戒隔离；（警戒组行动）

　　4、通讯联络组立即拨打1

　　19、110请求外部支援。（通讯联络组模拟求救） 模拟外部救援到来，配合救援。

　　十一、预设车辆在装卸过程中出现泄露事故：

　　（一）装卸管理员发现泄露情况、立即通知现场的驾驶员、押运员和向安全科报告；

　　（二）驾驶员、押运员立即切断紧急切断阀，并佩戴防护设施进行堵漏抢险工作。

　　（三）安全科派出救援组人员进行协助抢险。警戒组进行人员疏散和现场警戒。

　　（四）医疗救护组和后勤保障组负责善后处理工作，防止发生二次事故危害。

　　十二、模拟车辆起火事故；

　　（一）车辆由于事故或其他原因发生起火事故后，驾驶员、押运员要立即切断全车电源和紧急切断阀，并冷静查看起火部位和原因。

　　1、轮胎起火：立即使用干粉没火气扑灭明火，并寻找水源对起火轮胎进行降温冷却，防止再次起火燃烧。

　　2、电路起火：使用干粉灭火器将明火扑灭。

　　3、甲醇起火：立即对车辆周围进行警戒疏散，拨打119报警，（说清楚具体地点和火情），通知公司领导和应急办公室，启动应急预案。

　　4.有条件的情况下，使用消火栓对车辆罐体进行降温处理，防止发生燃爆事故。

　　十三、演习结束阶段

　　17时30分，参战人员全部集合，副总指挥（李铁虎）整队，向总指挥报告：“报告总指挥，参加演习队伍现集合完毕，请指示。”总指挥（张俊龙）宣布演练结束！

　　十四、有关要求

　　（一） 当天当班安排好主操等人员留守生产现场，负责车间的系统的正常运行，确保不发生次生事故。

　　（二） 各参演人员在演练前要掌握消防、救援器材的使用，明确演练中的分工和职责，做到沉着冷静，有条不紊。

　　（三） 各参演人员要穿戴好劳动防护用品，做好安全防护。(参演人员统一穿厂服，工作帽，

　　（四） 参演人员执行一律跑步行进。

　　（五） 要求参演人员态度严肃，不得嬉笑。一切行动听指挥。

应急救援方案 篇13

　　　　一、目的:

　　为了提高应对风险和防范事故的能力,有效防止势态扩大,最大限度的保障公司员工生命安全、减少财产损失,加强哦公司安全生产事故应急管理,提升安全事故的处理能力,在事故发生时能够迅速有效、有序的实施应急救援,检修应急救援队伍工作状况,特开展本次氨水泄露应急演练;

　　二、演练时间:

　　20xx年12月29日

　　三、演练地点:

　　氨水储库

　　四、演练内容:

　　氨水泄露应急反应和处置能力

　　五、现场指挥人员

　　总指挥员：

　　副指挥员：

　　六、职责

　　为确保事故发生后立即实施现场扑救和紧急救援,应急救援指挥机构下设六个应急救

　　援工作小组：

　　1、指挥职责：

　　总指挥：；演练现场的指挥,宣布演练的开始和结束;

　　副指挥员：；配合总指挥员完成演练任务,指派现场人员完成演练操作;

　　2、现场处置组

　　组长：副组长：

　　成员：当班岗位人员职责：负责组织制造分厂巡检、维修人员对泄露点进行检查处置;

　　3、现场伤员救治组

　　组长：副组长：

　　成员：当班岗位人员

　　职责：负责对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置,以及受伤人员的紧急转院工作,若组长不在现场时,由副组长全权组织现场救护;

　　4、技术服务组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责现场处置技术指导

　　5、应急演练伤员演员组：当班工段岗位人员;在应急演练期间模拟受到伤害人员1人;

　　职责：模拟在处置期间氨水刺激到眼睛

　　6、现场警戒组

　　组长：

　　组员:当班岗位人员；

　　职责：对演练区域进行安全警戒突发事故,禁止外人进入演练区域;

　　7、信息传递组

　　组长：

　　七、演习准备及注意事项：

　　1、演练人员熟知氨水泄漏事故现场处置方案全部内容,明确自身在应急演练过程中的分工和职责,按照要求规范开展演练工作;

　　2、演练过程要按要求穿戴防护服和其他劳动保护用品,不擅自行动或进入其他小组演练区域;

　　3、演练实施前,制造分厂要安排好计划中未明确的.相关岗位人员,现场救护组、技术服务组严格做好事故预想、划定各自演练区域、准备演练器材;

　　4、安全环保处做好演练现场的设备设施作业场所安全隐患排查工作,严防应急演练期间发生事故;

　　5、制造分厂准备消防水带一圈、救护担架一付、警戒线两根,防护服两套、雨靴两双、管道维护用管钳、扳手等若干,矿山分厂准备洒水车一辆,确保应急时能第一时间到现场投入工作;

　　6、安全环保处安排专人对演练过程进行记录,对演练开始后的每个环节节点时间进行记录,便于对应急实效性进行分析;

　　八、演习程序：

　　1、报警、接警、确认警情、启动应急预案、现场处理方案、应急恢复—应急结束、应急预按评估氨水泄露初期信息通报及泄露控制、人员救治演练;

　　2、接警与报警16:40分,中控操作员发现氨水房内出现氨水浓度超标报警,立即通知岗位人员进行检查；经现场巡检工检查发现氨水房氨水泵泵出口输送管道阀门松动泄露,巡检工立即反馈中控操作员,并汇报工段领导；工段领导接到信息后汇报分厂领导并到现场进行检查确认,中控操作员将信息反馈至生产调度和安全环保处；制造分厂、安全环保处管理人员到现场确认,组织进行初步处置,防止事态扩大,并向公司领导进行汇报;公司领导宣布立即启动应急预案;安全环保处通知各应急小组到位,按照氨水泄漏事故现场处置方案相关规定,开展应急救援工作;氨水管道维修结束,现场处置组组长向应急演练现场指挥进行汇报;现场指挥、技术服务组对处置情况进行确认,完成现场处置任务；各小组对作业现场人员、物资等进行清点,恢复现场生产秩序；公司领导宣布应急演练结束;

　　十、演练总结

　　由安全环保处牵头组织,召集参加应急演练人员召开总结会,对演练过程进行通报,研讨演练中存在问题及改进措施,对氨水泄漏事故现场处置方案进行完善,提高应急预案对实际状况的贴合度,进一步提升公司应急救援水平;

　　20xx年12月28日附件3：

　　壮乡公司应急救援队伍名单队长：

　　副队长：

　　队员：

应急救援方案 篇14

　　适用范围：

　　液压电梯的紧急操作

　　注意事项：

　　A 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》；

　　B 救援人员2人以上；

　　C 应急救援设备、工具：电梯层门钥匙、常用五金工具、曳引钢丝绳夹板、手动葫芦、钢丝绳套及钢丝绳卡子、搬手、铁锤、撬杠等。

　　D 在救援的同时要保证自身安全。

　　0、通则 （无）

　　1、操作程序：

　　1.1 切断电梯主电源；

　　1.2 确认电梯轿厢门处于关闭状态；

　　1.3 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的'层站；

　　1.4 当确认轿厢距平层位置小于±30cm时，维修人员在轿厢停靠的层站，用层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门；

　　1.5 当液压梯采用了限速器和安全钳，如果安全钳动作，按照泵站上阀的标识，手动操作上行控制阀，电梯上行、直到安全钳楔块释放并复位，然后复位限速器。

　　1.6 当轿厢低于平层30cm时，按照泵站上阀的标识，手动操作上行控制阀，直到电梯轿厢平层后关闭球形阀；维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门；

　　1.7 当轿厢高于平层30cm时，按照泵站上阀的标识，手动操作下行控制阀，直到电梯轿厢平层后关闭球形阀；维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门。

应急救援方案 篇15

　　一、现象

　　化工厂都有可能出现泄漏现象，都要尽量避免泄漏，聚酯厂也不例外。其物料的主要泄漏有：EG泄漏、TPA泄漏、浆料泄漏、齐聚物泄漏、熔体、添加剂泄漏等。

　　二、引起泄漏的可能原因

　　泄漏一般分为非事故泄漏和事故泄漏。非事故泄漏往往最常见，泄漏量很小，主要是由于螺栓长期负载，造成螺栓变形伸长或受高温造成高温应变伸长，这样造成法兰、螺栓联接松动处泄漏；也有由于阀门开关频繁，而引起阀门泄漏。事故泄漏量很大，泄漏地方关键，往往是由于整个工件整体变形而引起，一处泄漏会影响整个系统的正常运行，甚至引起整个系统的停车。

　　三、事故处理措施

　　非事故泄漏，根据泄漏特点，通知钳工紧锢螺栓，加一个堵头，更换垫子都能解决，但都要趁早处理，否则一些泄漏就会引起事故泄漏。出现事故泄漏，应立即向有关部门及车间领导报告，并请工艺工程师做有关工艺的调整。现场应第一时间将泄漏地点根据情况用警界线和警告牌围起来。根据不同的介质做好防火、防爆和防毒，对于齐聚物和熔体要用冷却水控制其流向，使其尽快冷却，避免引起人员伤亡和设备损坏，如果泄漏出现在有备用线处，应迅速将生产转向备用线，将泄漏线隔离、排放，让钳工处理，如果出现在无备用线，一般都是工艺命脉的地点，应在工艺工程师安排下将泄漏地点隔离、停车、降温。处理泄漏一般把握由易到难的原则，能紧固就紧固，不能紧固应用特殊材料粘接，改为死联接或更换。

　　四、预防准备：

　　1、系统升温时按工艺要求进行热紧固；

　　2、对于失效的粘接剂和垫子要及时更换；

　　3、加强现场巡检，及时发现问题，及时解决问题；

　　五、人员要求：

　　严格按操作规程进行作业，熟悉应急处理措施，能及时、有效的处理物料泄漏事故；进入泄漏现场的人员必须穿带好个人防护用品，并准备好医药用品和救护设备。

　　六、健康危害

　　1、物理危害：

　　典型的物理危害有：热表面的烫伤、溢流、高压泄露或下落物体引起的伤害，使用工具不当引起的伤害，行足或奔跑引起的摔伤、碰伤。以及操作不当引起的机械伤害。

　　2、TPA（对苯二甲酸）/PTA（精对苯二甲酸）：

　　白色无味粉末，爆炸性同IPA。吸入TPA不会对皮肤或眼睛造成明显不良影响，但如果有明显反应，应及时就医。 常年过多吸入IPA或TPA会对肺部造成不良影响，应注意肺部保健

　　3、EG（乙二醇）：

　　带粘性的无色无味液体。误食EG会造成严重的后果，会引起中枢神经迟钝，肾脏受损，甚至危机生命。 在更换过滤器和打开含有热EG的设备时，应穿戴防护手套、面具和防烫服、防护面具。

应急救援方案 篇16

　　为有效预防、控制和及时消除突发环境污染事故的危害，提高环境污染事故救援应急处置能力，建立健全环境预警和应急机制，保障公司生产安全稳定运行，根据《青岛市高新区安全事故应急预案》要求，制定《液氨泄漏事故应急救援演练方案》。

　　一、指导思想

　　为落实党的“十八大”会议精神及安全生产责任制工作要求，保障公司生产安全稳定运行以及环境安全，维护社会稳定，保障公司广大干部职工及社会群众身体健康及正常生活秩序，促进社会全面、可持续协调发展。

　　二、演练目的

　　检验我公司现有应急救援队伍和应急救援装备的充分性及合理性，进一步明确公司各应急救援有关部门在应急救援工作中的职责任务，提高各部门在应急救援中的相互配合能力，提高参与救援人员的相关技能，提高对危险化学品事故的认知程度，增强事故预防能力，维护社会稳定及环境安全。

　　三、组织机构

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：综合办财务部

　　制冷车间

　　四、职责分工

　　一）指挥领导小组：

　　1、负责本公司《液氨泄露应急救援预案》的制定、修订。

　　2、组建应急救援专门队伍，并组织实施和演练。

　　3、检查督促做好液氨泄露事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　指挥部：

　　1、发生事故时，由指挥长发布和解除应急救援命令、信号。

　　2、组织指挥救援队伍实施救援行动。

　　3、向上级汇报和周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

　　4、组织事故调查，对应急救援工作进行总结。

　　二）指挥部人员

　　总指挥：组织指挥全厂的应急救援工作。

　　副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，各司其职。

　　综合办：协助总指挥做好事故报警、情况通报应急队员召集、处置及事故现场通讯联络和对外联系工作，协助主管副总指挥根据事故情况做好各生产车间的'紧急生产协调工作，确保安全生产。

　　义务消防队：负责灭火、抢险、抢救和现场灾情处置及洗消工作。

　　冷藏厂厂长：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥工作，负责事故现场进行监测，并随时向指挥部报告监测结果。

　　冷藏厂车间主任：担负现场治安、交通指挥，设立警戒、指导职工疏散任务。

　　消防抢险队：由车间维修班组成，担负消防、灭火、抢救、抢险任务。

　　冷藏加工车间：负责对事故的报告及事故初期的救援处置工作。

　　五、冷藏厂液氨储罐的情况

　　冷藏厂主要危险化学品：液氨。根据生产储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起火灾和化学泄漏事故的特点，依据重大危险源辩识，液氨槽为重大危险源点，确定液氨应急救援危险目标。

　　液氨储槽为卧式地上储罐，如发生泄露事故，防火堤内可全部容纳；罐体上和装氨处，设有喷淋水装置，同时可启动此装置进行用水吸收挥发的氨气，喷淋吸收废水通过回收管沟可收到应急池内，但挥发气体会对环境造成一定影响，对周围居民造成一定影响。

　　六、情景设置

　　（一）假设事故

　　20xx年6月5日，冷藏厂液氨储罐导淋法兰发生泄漏，造成环境污染，有人员一人轻微中毒，造成一定经济损失。

　　（二）现场布置

　　由车间一名员工负责释放蒸汽，模拟液氨罐导淋法兰泄漏事故现场；由两名员工负责开启喷淋装置，喷水吸收液氨；由两名员工穿防化服，带防毒面具，寻找液氨泄漏源；由一名员工假扮中毒人员，两名员工负责救护；两名员工负责安装消防带，开启消防栓，一名员工负责消防栓向泄露处喷水；一名员工负责下风向毒气浓度的检测；副总指挥、综合办负责研究事故危害并拿出抢险可行性方案报总指挥长，由指挥长下令按方案执行。

　　（三）集结时间、地点

　　参加演练单位及人员务必于20xx年6月5日9点38分前到制冷车间液氨储罐区北侧广场集结，并利用通讯工具向指挥部报告。

　　（四）设立现场指挥部

　　指挥部设在综合办，由担任指挥长，由担任副指挥长，成员为各参加单位主要负责人，全面负责事故的救援处理工作。

　　七、启动预案

　　（一）事故发生单位按照事故报告程序依次向公司、区政府、环保局报告液氨泄漏情况，说明时间、地点、人员伤亡等其他有关情况。

　　（二）公司应急预案领导机构接到报告后，迅速赶到事故现场，查明事故危害情况，进行初步评估，确定预警级别，向公司应急指挥部领导进行报告，经同意后，立即启动应急预案。

　　（三）公司特应急指挥部通知组织机构各成员单位带领人员、装备立即赶赴现场。开展应急抢救工作。

　　八、事故救援

　　（一）单位自救

　　1、制冷氨车间液氨储罐管理人员在液氨泄漏第一时间要采取果断措施，派出经过培训的两名抢险人员戴防毒面具进入现场抢救出受伤人员；两名抢险队员穿戴防化服，配备空气呼吸器赶赴泄露点查明泄露点泄露情况，并向指挥部报告。同时迅速开启喷淋设施，吸收氨气，防止空气污染，同时，向公司领导和区领导进行报告。

　　2、海玉制盐有限公司启动应急预案，派救援小组进入事故现场，迅速组织抢救人员，疏散人群；对于已经扩散出来的氨气采取自备消防水栓进行喷水吸收氨气减轻氨气污染，并及时消除一切火源，防止空间爆炸。

　　（二）成立现场指挥部，在指挥部的指挥下，各成员单位迅速进入事故现场进行救援。

　　1、指挥部根据情况召集综合办、财务部、冷藏厂车间等有关技术人员对事故进行分析，拿出切实可行处理方案措施，防止氨气继续外泄。

　　2、对事故现场进行有毒气体监测，并随时向指挥部报告监测结果。

　　3、迅速疏散职工及其他人员。并将职工或人群控制在安全地带，并维持好秩序，同时对各个厂区交通路口进行交通管制。

　　4、义务消防队迅速到事故现场喷水防止氨气扩散，并参与现场救援。

　　5、在指挥部的指挥下开启消防水对泄露的液氨进行稀释。

　　6、泄露得到控制后，抢险队安排人员对泄漏点进行抢修。

　　7、综合办参与救援并结合有关部门调查事故原因。

　　九、演练结束

　　指挥部根据事故现场监测结果，氨气含量达到正常状态时，宣布救援结束。各参加演练单位根据指挥部明令撤出演练。

　　十、演练讲评

　　公司应急指挥长对演练情况进行总结。

应急救援方案 篇17

　　一、目的：提高全员安全意识的同时，通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法，提高应急救援小组协调作战的能力。

　　二、时间：20xx年9月28日9：30-12：00（有特殊情况需延期时，另行通知）。演练地点：某房屋拆除施工现场。

　　三、参加演习的部门及主要人员：我司全体员工和各分公司领导及各项目部主要人员

　　四、组织领导： 1、总指挥： 2、指挥总成员： 3、通讯组组长 4、救护组长： 5、抢险组组长： 6、警戒组组长：

　　五、演练前准备工作： 1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组，成立了抢险组、救护组、警戒组和通讯组，并向全体人员传达，并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。 2、根据项目生产安全事故应急预案，准备了抢救物资：车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套（治安、救护、指挥）。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽。市人民医院电话：120、市报警电话：110、市安监局事故报警电话：市建工局事故报警电话： 3、演练前1-2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报，以免引起不必要的混乱。 4、确定 全权负责指挥演练；通讯组负责各个时段的'通讯联络畅通，警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外，救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救设备的及实施。 5、由 带领资料组拍摄图片、进行摄像，做好资料搜集和整理。（照相机、摄像机） 6、演练前召开2次各组负责人碰头会，明确各自工作职责内容，参演人员注意事项，演练程序及具体内容。

　　六、演练简介：两作业人员在拆房施工过程中，随户拆除，物品高处坠落，发生高处坠落事故。接到企业汇报后，项目部及时启动应急预案，对当事人积极实施抢险过程中，如何保证住处传达，预案成员如何履行职责，最后完满达到演习目的。

　　七、演练 1、事发工程基本情况：该工程为旧房屋拆除工程，拟拆除建筑为砖混四层结构，建筑面积：1500M2，拆除方法：采取机械加人工拆除，事发前该房屋门、窗已拆除。 2、施工安排：假设20xx年 月 日 3、演练程序： 7：30参加演练人员准时就位，在项目部拟拆旧楼前集中演练各责任组组长开会――拆迁办公室演练指挥部 8：00各组汇报准备情况及人员到位情况 8：10保安人员对现场进行清理，严禁闲杂人员进入观摩演练活动的相关人员进入观摩区 8：30协调组清点人员 8：40总指挥 宣布演练注意事项 9：00总指挥宣布演练开始原拟拆除工程，5人在高处进行拆除施工，现场有项目负责人 及专职安全员在地面监护，突然2人从三层楼面已拆空楼板处坠落至一层地面，且伴有大量碎砖、楼板等建筑垃圾落下，将人员压在建筑垃圾之下。 9：05 （项目现场负责人）急促用手机拨打110报警 9：07同时向 市建筑施工重大事故应急救援指挥部报告情况 9：09总指挥发布指令：决定启动 市建筑施工重大事故应急救援预案，要求各救援组以最快时间赶赴现场。 9：15110接警后迅速出动，赶至现场，疏散围观人员，拉起警戒线，向项目负责人了解相关情况，维持秩序，等待抢险、救援队伍到来 9：18抢险组到达现场，与110及项目负责人对接后开始进行救助，使用撬杠、铁锹、工程机械等将高处坠落人员一个个从废墟中移出来救护组将救出的人员一个个轻放在平地，由随组医生进行简单的医学检查和抢救 9：25总指挥及其他各组到达现场 9：28总指挥听取各组工作情况汇报并下达相关指令 9：35120急救车赶到现场，与事故救护组一起将事故人员搬上担架抬上救护车，送人民医院 9：40总指挥布置后续工作：1、保护现场；2、成立事故调查组；3、搞好善后处理；4、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救 9：50总指挥对这此演练活动做评点并宣布演练结束。

应急救援方案 篇18

　　一、演练目的

　　为了熟悉初期火灾的灭火方式，掌握灭火器材的`使用方法，提高全员的应急处置能力和反应速度，按照年度计划，实施本次灭火演练。

　　二、演练时间

　　20xx年 11 月 23 日上午 8:00--9:30

　　三、演练地点

　　锅炉房南侧空地

　　四、器材准备

　　1.现场放置废旧电器控制箱 1 个，旧储料槽 1 个(放置废料)

　　2.灭火器材：手提式 25 台，推车式 6 台，备用水管 1 条;

　　五、人员及分工

　　1.演练人员：生产部全体人员、质检部 2 人、中试车间全体人员。

　　2.现场指挥：

　　应急指挥部全部成员：王x、潘 x、王、刘等。

　　现场控制：王x

　　策划讲评： (负责联系换粉事务联系物流、行政等)

　　现场准备：潘(器材准备、人员配备)

　　记录签到：王

　　拍 照：李

　　3.其它人员安排

　　点火：李(包括演练结束后确认现场火源)

　　监护及后续现场清理：冯、樊

　　灭火器搬运：粉料工序(孙负责) ：各个位置按照标识要求将要换粉的灭火器拉至演练现场，演练后拉至办公楼前;

　　灭火器装车：装卸班(王负责)--确定数量--28 个

　　六、演练过程

　　1.电器打火或釜下电路着火

　　反应过程中可能因过热、绝缘老化、短路导致电柜着火、釜底加热管着火;

　　2.化学品着火

　　在加料时可能因高温、产生静电、气体浓度等着火;

　　3.导热油着火

　　油气在高温釜体引燃，着火。

　　七、注意事项及要求

　　1.参与人员要遵守纪律、听从指挥，列队参演;

　　2.由现场指挥安排，逐组进行，每组 1--2 人;

　　3.设立点火区和观摩演区。点火区停留人员：李、冯、樊，其它人员在观摩区待命;

　　4.为了保证效果，待火势较大时，指挥员下令后，再行灭火。灭火前晃动灭火器;

　　5.手提单人操作，手推车 2 人完成;

　　6.在全部演练结束后，现场指挥宣布解散后，演练结束;

　　7.李天亮处保持 1 台手提灭火器完好，在整体结束，泄压。

　　讲评在演练结束后在会议室进行

应急救援方案 篇19

　　一、 工程概况

　　二、（按照QT20考虑）塔式起重机概述

　　1、 固定式，水平臂，上回转，小车变幅。

　　2、 起重臂长（回转半径）30米。

　　3、 架设高度，独立状态起升高度为24米。

　　4、 塔身标准节（标准高度2.2米）组装。

　　5、 采用吊杆和自身起升机构，可实施人工自行架设。

　　6、 回转机构采用行星齿轮减速器、液力耦合器及回转支撑转动。

　　7、 司机室位于起重臂下方侧置。

　　8、 安全装置齐全、灵敏、有效保证塔机安全工作。

　　9、主要技术参数

　　1）、器重性能表

　　幅度（M） 2.5-11.65 12 14 16 18 20 22 25

　　器重量（T） 2.00 1.94 1.62 1.38 1.2 1.06 0.94 0.8

　　2）、技术参数

　　器重力矩（KNM） 200

　　最大幅度（M） 30

　　最大器重量（T） 2.5

　　起升高度（M） 24

　　起升速度（M/MIN） 23.1

　　最稳定下降速度（M/MIN） 6

　　小车变幅速度（M/MIN） 30.5

　　平衡重（KN） 2500

　　三、 据塔机的型号、技术参数和在建建筑物的平面形状，确定塔机的安装平面、立面示意图、

　　四、 据塔机的型号、技术参数和在建建筑物的平面形状，确定塔机的安装基础平面定位图

　　五、塔机基础施工方案

　　塔机的安装与拆卸地基土质应坚实，要求地基承载力≥150kP/m2.

　　1、 根据施工总平面图、塔机基础平面定位图的规定，复核并定出塔式起重机混凝土基础的位置。在复核塔机基础时，必须注意检查塔式起重机安装位置是否会在随后施工中与建筑物外挑檐口等结构以及施工脚手架发生矛盾。

　　2、 清理基础施工现场，凡是腐植土、建筑垃圾和炉渣土等必须产运干净。

　　3、 防线并划出基础中心线和几何尺寸。

　　4、 挖土（挖到原土或承载力符合要求的土层）并对基础进行夯实。用水准仪找平。

　　5、 安装模板及钢筋骨架。

　　6、 安装预埋件时（塔身基础节或塔身主角钢或地角螺栓），用仪器检测，保证预埋件位置、标高和垂直度符合要求。

　　7、 浇灌混凝土，混凝土强度等级不得低于设计要求，振捣密实并养护。混凝土表面必须随打随抹，平整度符合规定要求。混凝土达不到设计强度不的使用。

　　8、在混凝土基础四周修筑边坡和排水措施。

　　8、 冬季施工时，应注意防止地基土层受冻，加铺油毡及矿渣保温层。浇灌混凝土时，应用复合早强抗冻剂。

　　六、 作业任务及作业人员组织

　　1、 作业人员组织：

　　总指挥：周法治 安全监护：王国伟

　　技术负责人：许家福 技术交底：卢新忠

　　安全交底：王玉华 塔吊司机：孙曾华

　　作业吊车司机：赵富村 信号工：张金习

　　电工：郑金阳 作业安装队：山东沂蒙建安塔机安装队

　　七、 机械设备的配备：

　　根据该塔机初次安装高度及最重部件的重量，确定本次安装（拆卸）所需配备的机械的具体情况如下：

　　序号 名称 规格 数量 备注

　　1 汽车式起重机 25T 1台

　　2 起重钢丝绳 6×19 20米

　　3 圆丝 8＃ 15米

　　4 大捶 8P、2P 各一个

　　5 活动板手 18″ 一个

　　6 手动葫芦 1T 一个

　　八、施工准备：

　　1、 由塔机使用单位对施工现场的道路进行铺设与平整，并清除障碍等。

　　2、 由塔机使用单位与塔机安装技术负责人按基础制作的技术要求共同对塔机砼基础进行验收，基础表面的平整度应不大于1/500。

　　3、 由塔吊司机对塔机进行检查，检查内容如下：

　　① 钢结构件有无开裂与脱焊；

　　② 钢丝绳是否牢固可靠，是否合乎要求，绳扎头是否可靠；

　　③ 各部电路及电气元件是否正常；

　　④ 爬升机构导向轮是否转动灵活，与塔机间隙是否合乎要求

　　⑤ 顶升液压装置是否正常；

　　⑥ 对需拆卸的螺栓及销进行浸油除锈处理，埋在地下部分要清除泥土；

　　⑦ 转动塔机安装前应认真进行检修、保养，对变形件及时修复，必要时全机作油漆。

　　4、 按第二项要求做好人员的组织工作。

　　5、 按第三项要求做好常用工具、索具及材料的配备。

　　6、 由技术负责人对全体作业人员进行技术交底。

　　7、 由安全监护人员对全体作业人员进行安全交底。

　　8、 由机组人员对塔机基础（四角）找平，其平整度应控制

　　九、塔机的安装与拆卸

　　（一） 塔机架设

　　1、 准备工作

　　a、 确定塔机架设位置，确定原则为能够最大限度发挥塔机施工能力，方便塔机进出场及安装、拆卸。

　　b、 选择恰当的基础型式。压重及砼基础均应提前制作并达到标号，基础地面地耐力不小于20T每平方米。

　　c、 开通现场通道，清理现场，找平基础平面。

　　2、 架设程序

　　1、 底甲安装：在基础上组装底架，用水准仪找平支脚病锁紧地脚固定螺栓。

　　2、 标准节安装

　　a、 将1标准节安放在底架上固定好。

　　b、 平衡臂对正塔身标准节放置并锚固好。

　　c、 将吊杆穿好器重绳并固定在标准节靠于平衡臂一端的主旋杆上，用卡具固定好。

　　d、 将第二标准节吊至第一标准节上固定好，然后将吊杆上升1M。注意提升前先在上部固定导向卡具。

　　e、 将支撑节吊到第二标准节上固定好，再将吊杆提升一节的距离固定好

　　f、 安装三根斜支撑杆，固定吊杆的一端暂时不按装第四根。

　　g、 吊起一节加固节至支撑节上部固定好，再将吊杆提升一节的距离固定好。此时吊杆脱离支撑节的支撑点。

　　h、 安装第四根斜支撑，然后用经纬仪校正塔身垂直度达到1/1000。

　　3、 下转台与回转支撑架设：将回转机构组装在上转台上，用吊杆一次架设在回转支撑上固定好，注意吊杆的悬臂高度不得超过2.5M。

　　4、 塔顶架设

　　a、 将上转台固定节的一端主弦杆对准吊杆，在固定节的主弦杆上固定卡与吊杆套在一起，将吊杆升至塔身最高位固定。

　　5、 驾驶室架设

　　a、 下落吊杆，使吊杆上端高出塔身顶部2.6M，此时拆除固定节上的固定卡，改使用固定塔身上的短固定卡。

　　b、 回转机构接电，使固定节前段对准吊杆。

　　c、 吊起吊起司机室坐落在上转台右侧支座上固定，上部与固定节用螺栓相连。

　　6、 平衡臂架设

　　a、 将吊杆落至下转台以下，将吊杆横端贴紧塔身固定，收起起重绳，

　　b、 在塔顶顶端，平衡臂及平衡重吊架前端，各固定1吨滑轮一个，穿上起重绳，最后固定于平衡臂前端，臂架尾部栓一根溜绳。

　　c、 启动升起机构，慢慢拉紧起重绳，将平衡臂缓缓拉起，使其跟部交点接近固定节交点，当两交点对正后，销上销轴。注意提升臂架时，溜住溜绳，以避免平衡臂便转和碰撞臂架。

　　d、 松开平衡臂跟部的起重绳。将起重绳固定在塔顶。启动起升机构慢慢拉紧起重绳，同时上后拉紧溜绳。将起重臂拉起一个角度。将连接平横臂拉杆，销上销轴。

　　e、 栏杆连接完毕，慢慢松动刹车，放松起重绳，使拉杆缓缓拉紧。

　　f、 吊起两块平衡重安放在平衡臂尾部。

　　7、 起重臂架设

　　a、 起重臂在地面对接并安装上起重跑车，穿绕并拉紧变幅钢丝绳，将跑车固定于臂架首节。安装起重臂前后拉杆，用铁丝固定在上弦杆上。

　　b、 起重臂跟部和塔顶顶部各固定一个滑轮。第五节臂前部固定1T滑轮两个，臂架尾部栓上溜绳。

　　c、 将起重绳从塔顶起重滑轮穿下，穿绕臂架根部1T滑轮，向上至塔顶顶部固定，卸下固定节前端的滑轮组。

　　d、 启动起升机构，慢慢拉紧起重绳，将臂架拉起，使架臂根部交点与固定交点对正,销上销轴。注意溜住溜绳，防止臂架反转和塔身碰撞。

　　e、 解下起重绳，退出跟部滑轮，按倍率为4将起重绳穿绕过起重臂第5节的滑轮组和塔顶顶部的'滑轮组，最后固定于塔顶上。

　　f、 慢慢收紧器重绳，同时拉紧溜绳，使臂架向上拉起穿过死点，起重臂随之拉起臂架向上拉起一个角度停住。连接起重臂前后拉杆，销上销轴。

　　g、 松动刹车，慢慢放下起重臂，缓缓拉紧拉杆。

　　h、 解下起重绳，回收卷筒。卸下塔顶及起重臂上的滑轮组。装上固定节前段的滑轮组。

　　8、 平衡重吊装。

　　9、 按通全部电源、安全装置及回转锁车装置。

　　10、 穿绕钢丝绳，按从塔顶滑轮、固定节、起重跑车、钓钩的顺序最后固定于起重臂首端。

　　11、空载实验3次。

　　12、额定载荷实验

　　a、 最大幅度、吊重，升降、回转、变幅各3次。

　　b、 幅度、吊重，升降、回转、变幅各3次。

　　进行上述实验时，同时调整好力矩、起重量限制器，高度、变幅、回转限制器等。

　　（二）、塔机拆卸

　　塔机拆卸与架设程序正好相反

　　1、 放下钓钩，拆下起重绳固定端，钢丝绳收回卷筒。

　　2、 起重小车收回至臂架跟部固定，变幅绳收回卷筒，拆下变幅机构电缆。

　　3、 拆下3块平衡重。

　　4、 拆卸起重臂。

　　5、 拆下最后一块平衡重。

　　6、 拆下平衡臂。

　　7、 拆卸司机室。

　　8、 拆卸塔顶。

　　9、 拆卸上转台固定节及回转机构。

　　10、 拆卸下转台固定节及回转机构。

　　11、 拆除塔身：按架设塔身的相反程序拆除塔身。

　　12、 拆除底架。

　　13、拆除的塔机部件，按要求分解并分解运离现场。

　　（三）、塔身安装、拆卸时安全注意事项

　　1、全体作业人员必须持有效证件上岗，未取证人员一律不得参与。

　　2、全体作业人员必须听从总指挥的统一指挥。

　　3、 总指挥必须听从技术人员的技术指导，接受安全监护人员的安全监护。

　　4、作业人员必须佩戴安全帽，上高人员必须穿防滑鞋，危险部位作业必须系好安全带。

　　5、所有作业吊车必须严格遵守安全操作规程。

　　6、拆装期间一律禁止饮酒。

　　7、工作中集中精力，不得随意开玩笑和打闹。

　　8、上下交叉作业时，要注意工具和零部件放置位置必须安全可靠，防止坠落伤人。

　　9、 吊车指挥人员应熟悉吊车起重性能、吊物的起重量以及构件安装部位。

　　10、 指挥人员应与吊车司机统一手势信号。

　　11、 大件物品起重高度超过两米要系拖拉绳。

　　12、 所用吊绳必须符合安全规定，所吊构件重心必须准确，符合说明书的要求。

　　13、 组装的总成件及附属装置必须按规定上足所有的螺栓及销，确保使用的安全性。

　　14、 作业区所有的裸体电线必须停电，专人守护。

　　15、 凡大雨、大雪、大雾、大风（风速达8.3m/s）等天气禁止拆装塔吊。

　　16、 夜间工作必须有足够的照明灯光。

　　17、 作业现场应禁止闲杂人员的进出，临街作业时，要采取临时保护措施

　　十、塔机使用的安全措施

　　（一）、一般注意事项

　　1、塔机司机必须持证上岗。

　　2、 塔机正常工作气温-20。C—-40。C。

　　3、 塔机工作风力不大于6级。

　　4、 塔机应有良好的避雷接地。

　　5、 塔机使用前应调试好安全装置。

　　6、 夜间使用时应配备良好的照明。

　　7、 塔机不得带病工作，各主要螺栓应确保可靠紧固。

　　8、 工作电源电压应为380正负20度电压。处理电气故障应由专业电工进行。

　　9、 禁止在塔机各个部位乱放工具、杂物。

　　10、禁止在塔机各部位金属结构上安装或悬挂标语牌、广告牌等挡风物品。

　　（二）、操作注意事项

　　1、司机操作注意力要集中，作业中不得离开司机室，起重运输时不得离开操作位置。操作时要听从指挥，操作前需响铃。

　　2、严禁超载，严禁用钓钩直接吊挂重物，并不得在起吊的踵武上吊挂任何重物。

　　3、吊运重物不得蒙猛起猛落。严禁起吊冻结、固定在地面上的东西、严禁斜拉及拔装等工作。

　　4、 严禁采用自由下落的方式下落钓钩或重物，当重物降至距就位点1M时，需采取慢就位。作业时平移吊起的重物时，重物高处其所跨越障碍物的高度不得小于1M。

　　5、 作业中停电时，司机将手柄扳至零位，总电源切断。

　　6、 工作中不得调试或维修机械。

　　7、 塔机工作时严禁无关人员上、下塔机。司机室内严禁放置易燃易爆防碍操作的物品。

　　8、 司机室的玻璃应平整、清洁、不得影响司机的视线。

　　9、 作业完毕，将起重小车收回最小幅度，并升起钓钩。各控制开关拉倒零位，切断总电源，收好工具，锁好所有门窗，夜间打开红色障碍灯。

　　十一、塔机的防碰撞措施

　　为避免施工现场两台以上的塔机发生碰撞保证施工安全，塔机司机在作业时，必须严格遵守塔机操作规程，作业时应注意多台塔机的作业方向以确保安全。

　　十二、突发事故应急救援预案

　　1. 制定目的：塔机在安装和使用过程中，很容易出现电气设备故障、严重漏电事故、高空坠落事故以及吊装物的坠落事故以致发生人员触电事故、坠落伤亡等常见事故，从而造成财产损失和人员伤亡，为预防突出现的事故，减少财产损失和人员伤亡，积极采取的应急准备和响应预案。

应急救援方案 篇20

　　第一章 总述

　　本次事故救援演练由矿山分厂具体组织及实施。

　　一、事故应急救援演练指导思想和目的

　　（一）指导思想：坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针及 “强化安全基础，推动安全发展”主题，落实以人为本，和谐发展的理念。保障公司员工生命安全和财产安全为根本，落实应急救援预案为基础，提高预防和处置突发事故灾害的能力为重点，最大限度降低事故灾害后果。

　　（二）演练目的：检验分厂事故应急救援预案的科学性、针对性和实用性，检验事故应急救援联动指挥工作机制和处置突发事件的能力，锻炼和提高应急救援组织抢险救灾的实战能力，提高安全生产应急管理水平。

　　二、组织机构

　　（一）安全事故应急救援演练领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　（二）演练筹备工作组

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：驾驶员

　　三、演练时间、地点及有关参加单位

　　时间：演练活动计划于20xx年 7月20 日9：30—10：30举行。

　　地点：x公司矿山分厂矿装车点（事故假定现场）。

　　协助单位及人员：

　　（一）办公室协助；

　　（二）公司领导及协助部门人员参加。

　　第二章 事故设定

　　一、事故假想

　　20xx年7月20日上午9点30分左右，矿山分厂杨家湾采装作业现场一台PC400正在给X#矿车采装低硅，现场一名作业监护员指挥采装作业，采装点外同时停一辆X#矿车等待装料。由于持续强降雨，采取泥土松散。突然，采装台阶边坡发生塌方，监护指挥人员未能及时撤离现场，滚落的土方压埋在监护指挥人员腿部，X#矿车司机见状急忙下车抢救石块砸伤的人员，不料又被一滚落石块击到胳膊，情况危急，等待救援。

　　二、事故等级性质

　　由于现场有只4人作业，情况不明，为了控制事态发展和紧急救援受伤人员，应启动安全事故应急救援预案。

　　三、事故场景

　　演练活动共设置事故报警、现场人员撤离及警戒、抢险救援、医疗救护、排除险情、现场恢复等场景。

　　四、现场处置

　　演练现场处置共设应急动员、指挥与控制、应急响应、人员撤离、人员抢救、救护队施救、紧急医疗服务、险情排除等环节。

　　第三章 演练事故应急指挥机构及职责

　　事故发生后，各参加小组人员按照以下程序和职责进行应急救援演练。

　　一、事故应急演练指挥部组成

　　总指挥：

　　副指挥：

　　二、职责

　　启动和终止单位事故应急救援预案、负责组织指挥各应急救援组，开展应急救援工作。应急救援组由伤员救护组、现场救援组、安全警戒疏散和物资供应组组成。

　　第四章 演练程序及任务分工

　　事故发生后，各参小组人员按照以下程序和职责进行应急救援演练。

　　一、9：30矿山分厂一班运矿组进入采场进行采装作业，9：40分，台阶边坡突然发生石块滚落，土方压埋监护作业人员的腿部，X#矿车司机见状急忙下车抢救石块压埋人员，不料又被一滚落石块击到胳膊，PC400驾驶员及X#矿车司机立即终止作业下车进行抢险，并及时向段长报告，段长接到报告后（赶往事故现场），立即报告给矿山分厂厂长（赶往事故现场），矿山分厂厂长立即指令发布现场事故信号（鸣警），要求人员和采装设备尽快撤离开采区，同时上报公司李总及安全生产处，并及时拨打120，李总命令启动本单位安全事故应急救援预案。

　　二、9：41分，事故报警信号鸣响，单位事故救援预案启动，伤员救护组、现场救援组、安全警戒疏散组和物资供应分别赶赴杨家湾砂岩矿采场现场集合。

　　三、9：42分，各组人员集合完毕，现场救援总指挥统一指挥，由警戒组立即设置警戒区（台阶上下），并在进入采场主要路口设置警戒人员，防止闲杂人员进入警戒区，确保救援区内畅通、安全，并安排清点当班人员是否齐全。安排救援组对事故的.受害人紧急救护（注意救援程序的正确性和必要的器材和救护用品）；现场救援组再次搜寻是否有受伤者，同时对事故现场的危险因素进行进一步排查（佩戴安全帽、配备监护人）确保人身安全，力保减少事故进一步扩大；物资供应组待命。

　　四、9：43分，伤员从事故现场被移至（正确搬移方法）就近安全地带，有救护组人员开始诊断救护，此时120及时赶到，经过对伤员采取临时包扎措施后，立即送往医院救治。

　　五、9：45分，现场救援组安排人员对台阶坡面危悬石进行清理（安全清理），排除险情。

　　六、9：50分，险情排除。

　　七、9：55分，消除警戒。

　　八、10：00分，通知恢复采装作业。

　　第五章 演练注意事项

　　一、发布信息必须提醒“这是一次演练”，避免引起惊慌。

　　二、所有行动和命令不得超越安全保证的限制。

　　三、演练各组要严守职责，对可能遇到的紧急情况保持警惕，如发生意外，应立即终止演练，对意外迅速处理。

　　附1：救援所需物资材料

　　简易担架一副、红药水（番茄酱）一瓶、警戒带一卷、对讲机5部、安全绳两条、安全带X条、大小夹板5副（60*10cm两个、70 cm*10cm两个、120 cm*10cm两个、60 cm*10cm两个、75 cm*10cm一个 ）、行政小车（充当救护车）一辆、分厂急救箱一个。

　　附2：各组人员名单

　　1、抢险组

　　矿山分厂10-15名员工组成（组长：）。

　　2、救护组

　　分厂职能室人员6组成（组长：）。

　　3、警戒组

　　办公室保卫4人组成（组长：）。

　　4、物资保障组

　　物资管理由采矿工段2人组成（组长：）。

应急救援方案 篇21

　　一、演练目的

　　根据义煤发【20xx】348号《关于做好20xx年冬季“四防”工作的通知》文件的要求，为了进一步提高抢险救灾的能力，搞好抢险救灾的演练工作，掌握在灾害发生时，抢险人员的集合情况、冬季“四防”物资储备情况、矿井灾害处理提供技术参考依据，发现并解决演习中存在的问题，提高矿井整体抗灾与避灾能力。

　　二、演练方案的编制依据

　　根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国家突发公共事件总体应急预案、河南、洛阳、伊川三级人民政府煤矿主管机关、及主要涉煤部门的相关规定，结合开源煤业有限公司冬季“四防”应急救援预案等。

　　三、适用范围

　　本演练适用于开源煤业因起火而造成的火灾事故的防御和处置。

　　四、演练原则

　　认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，针对冬季天气干燥，易发火灾，救灾困难的特点，集中各部门和各方面的力量，建立健全冬季“四防”应急处理机构和其它相关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好冬季“四防”的救灾处理能力，使事故损失降低到最低限度。

　　五、成立了应急演练领导小组：

　　组 长：

　　副 组 长：

　　成 员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在矿调度室

　　苑玉中兼任办公室主任：

　　六、冬季“四防”预案演练准备工作的'基本要求：

　　1、各单位要认真组织职工学习20xx年冬季“四防”工作安排及事故应急处理预案，熟悉此类事故发生后启动应急救援预案的程序及处置措施，提高职工抢险救灾意识和应知应会能力。

　　2、各单位要开展职工自救互救及避灾常识的培训工作，增强防灾意识，尤其要熟悉掌握防火的相关防护知识。

　　七、应急预案演练工作具体安排：

　　1、演习课题：冬季“四防”火灾救援演练

　　2、演习方式：功能演练

　　3、演习时间：11月 日

　　4、灾情发生地点：木料场东北角

　　5、演习灾情状况：冬季天气干燥，木料场东北角发生火灾，火灾迅速扩大并直接威胁职工的生命财产安全。

　　6、演习所需时间：预计1小时

　　7、演习目的：

　　通过冬季“四防”救援演练，检验指挥部及抢险队伍的组织救援和应急能力；检验各单位是否明确自己在冬季“四防”工作中的职责；检验抢险救灾物资的储备情况。

应急救援方案 篇22

　　第一步：演习开始

　　1、演练总指挥厂长指示“铝业粉尘爆炸事故应急预案演练”开始

　　第二步：事故汇报

　　1、风机房值班人员向调度室汇报：xx车间除尘系统发生爆炸，具体原因不明，现场无人员伤亡。

　　2、调度室值班人员接到汇报后，向总指挥汇报：xx车间除尘系统发生爆炸，爆炸原因不明，现场无人员伤亡，请领导指示？

　　第三步：启动应急救援预案

　　厂长指示：启动“粉尘爆炸事故应急救援预案”，通知应急救援小组成员立即到调度室待命。

　　调度值班人员立即通知调度室值班主任李、值班厂领导刘助理，并按照厂应急预案的要求迅速通知厂相关领导、相关科室、车间负责人。

　　第四步：厂长应急处置

　　1、值班司机汇报：xx车间除尘系统爆炸，已安排事故现场人员撤离，爆炸原因正在查找，请领导指示？

　　2、演练总指挥厂长指示：

　　值班人员立即查明事故损坏情况，并切断发生事故的除尘风机电源，做好事故现场自救工作。命令刘助理立即赶赴风机房，组织相关单位开展救援工作。书记带领保卫科人员赶赴事故现场做好保卫、警戒工作。

　　汇报：报告指挥长，厂领导、相关科室人员到齐，请指挥长指示？

　　厂长指示：xx车间除尘系统发生爆炸，按照粉尘爆炸事故应急预案要求成立应急指挥部，调度室、机电科、安全科立即向公司机关汇报事故情况。按照预案要求成立8个小组开展应急救援工作，其中安排如下：

　　1、现场抢救组

　　组长：

　　成员：

　　职责：按照救援方案组织、指挥救援车间伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。

　　2、技术保障组

　　组长：

　　成员：

　　职责：根据现场抢救组提供的现场情况，以及事态判断，制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。

　　3、警戒保卫组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责厂区的治安，维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部交办的其他工作任务。

　　4、医疗救护组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责遇灾人员的急救。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。

　　5、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排；负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至事故地点；按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。

　　6、善后处理组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责核实伤亡人员身份，了解掌握家庭情况并通知伤亡人员亲属；安排亲属善后处理期间的生活和其他事宜，负责洽谈补偿条件；完成指挥部赋予的其他工作任务。

　　7、信息发布组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责信息发布工作，根据厂领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。

　　8、事故调查及演练考核组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责监督应急救援小组人员到位情况，考核演练效果。组织事故原因调查、分析，收集资料形成事故报告。

　　第五步：工作进展情况

　　总指挥厂长安排：

　　“各科、车间干部安排本单位16点班员工班前会待命，做好职工稳定工作，并做好应急救灾前的'准备工作”。

　　各组汇报情况：

　　（1）技术保障组组长汇报：

　　事故抢险救灾图纸、资料准备齐全，应急救援方案和安全技术措施已经制定。

　　总指挥厂长讲：同意技术组分析和救援方案。

　　（2）警戒保卫组组长汇报：（风机房汇报）

　　保卫科已在风机房周围警戒，封闭相关场所，维护现场秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场。

　　总指挥厂长讲：做好现场警戒工作。

　　（3）医疗救护组组长汇报：

　　厂医院急救人员及医疗救护车已准备好，负责伤员救护及转运，善后处理等工作。

　　总指挥厂长讲：原地待命。

　　（4）后勤保障组组长汇报：

　　已做好全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排工作；并将全部应急救援物资的准备齐全。

　　总指挥厂长讲：原地待命。

　　（5）信息发布组组长汇报：

　　已做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。总指挥厂长讲：待命。

　　（6）事故调查组汇报：

　　已经做好事故原因调查分析工作

　　（7）善后处理组崔全龙汇报：

　　已经做好本次事故善后处理工作，本次事故无遇难人员。

　　（8）调度室、机电科、安全科向总指挥汇报：已向公司汇报事故演练情况。

　　（9）现场抢救组组长汇报：

　　已到达风机房，压风机电源已切断，并打开风管上的闸门，将压风机其余压力卸掉。除尘系统受损不严重，需对除尘系统爆炸现场进行清点，为确保不出现其他问题，建议对周围电器及房屋进行检查，经检查无问题后恢复运行。请总指挥长指示下一步工作安排。

　　总指挥厂长指示：

　　该事故是由于除尘器线体泄爆膜不起作用，造成除尘系统压力过大，无法释放，造成除尘箱体爆炸，本次事故仅限于xx车间，对其它厂区无影响，不会产生次生事故。

　　立即对需对除尘器爆炸现场进行清理。

　　第六步：事故现场恢复

　　现场抢救组组长向调度室汇报：

　　事故现场已清理完毕，对现场已进行全面检查，不存在问题。

　　第七步：演习结束、恢复生产

　　总指挥厂长指示：

　　风机房司机按照除尘器安全操作规程，恢复除尘器运行，并做好班中巡检工作。

　　第八步：考核总结评价

　　厂长总结：

　　通过这次灾害演习，主要使每位干部职工增强安全责任感，提高厂井实际生产过程中遇到突发事故的自我防范和应对能力，将灾害损失减小到最小限度，确保职工生命安全和国家财产不受损失，为实现厂井安全生产持续稳定发挥重要作用。

　　处理粉尘爆炸爆炸事故，主要以预防为主，防患于未然，本着“先急后缓”、“先易后难”、控制事故蔓延、防止事故扩大。一旦出现意外爆炸事故，在救灾过程中，要以人为本，首先抢救受伤害和受灾害威胁区域人员，并采取措施控制灾害扩大，最大限度地减少损失。

应急救援方案 篇23

　　第一条 为了在发生安全事故后能及时采取积极有效的措施，抢救人民生命财产，最大限度地减少事故损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《安全生产法》、《矿山安全法》等规定，结合采矿车间实际，制定本方案。

　　第二条 本方案所指安全事故包括：

　　（一）边坡滑落和地表塌陷造成的人员伤亡事故；

　　（二）民用爆炸物品使用管理和爆破作业安全事故；

　　（三）排土场发生滑坡泥石流造成人员伤亡事故；

　　（四）矿山机械设备设施伤害事故；

　　（五）其它安全事故；

　　安全事故的具体等级标准按国家有关规定执行。

　　第四条 事故应急救援工作在车间领导下，实行统一组织，各股室和相关班组分工负责的原则。

　　第五条 车间成立事故应急救援总指挥部，总指挥部有权决定应急预案的启动实施，负责指挥、协调全车间事故应急处理工作，对事故应急处理过程中重大问题作出决策。

　　总指挥：车间主任

　　副总指挥：分管安全生产工作的副主任。

　　总指挥部办公室成员：其他车间副主、主任助理、股长、副股长、相关班组长、专业技术人员。

　　第六条 事故应急处理职责分工：

　　（一）总指挥：负责重大决策和全面指挥。

　　（二）副总指挥：协助总指挥工作，负责指挥、协调各成员单位具体行动，实施决策。

　　（三）总指挥部专业技术人员：负责研究事故应急处理问题。

　　（四）总指挥部办公室成员工作职责：

　　1、根据总指挥部启动预案决定，立即组织有关部门按照预案迅速开展抢险救灾工作。

　　2、协助正、副总指挥工作。负责总指挥、副总指挥命令下达及执行情况跟踪反馈。

　　3、在本车间内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地、联系请求公司其它部门、车间的人员、物资援助。

　　4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，组织人员、设备和物资的疏散工作。

　　5、配合上级部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作。

　　7、做好事故（险情）信息的发布工作，负责事故信息的收集、整理、报告。

　　8、办理总指挥部交办的其他事项。

　　（五）车间各相关股室班组应承担的`职责：

　　1、安全技术股

　　负责向公司安全环保部汇报；向总指挥部提出针对事故类型启动相应抢险预案和处理措施的具体意见；根据车间授权，积极组织事故调查组进行事故原因、事故责任的调查工作。负责在第一时间内赶到事故现场，抽调人员，维护现场，维持秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故车辆出入有序；负责根据事故类别的性质及时确定参与救援的人员范围；负责核对伤亡人员的人数、身份；负责对肇事者等有关责任人采取监控措施，防止逃逸，并参与事故调查工作。

　　2、工和机械股

　　组织、参与事故救援工作，调配救援所需的机械设备和操作人员，确定设备的工作方案及安全注意事项，负责电、通讯等有关设施，确保抢险救援工作顺利开展。按规定参与事故调查处理工作。

　　3、车辆运输股

　　负责调配救援所需的运输车辆和驾驶人员，保障应急抢险人员、物资及时运输，确定安全高交效的运输线路和安全事项。

　　4、综合股

　　负责事故现场受伤人员抢救工作；联系、协调、安排、组织急救车辆和医护人员；负责有关事故现场的卫生防疫；向总指挥部报告人员伤亡、事故、防疫等情况。负责事故现场后勤保障；负责涉灾人员的临时安置；负责现场所需的器材、装备、给养的供给等。

　　第八条 发生事故（险情）后，事故发现者必须用最快捷的方式报告采矿车间安全生产副主任或主任，采矿车间安全生产副主任或主任接报后，根据事故大小确业应急预案的响应级别，启动相应级别的应急措施。并根据公司的上报要求，上报公司安委会办公室，做好组织救援和有关续报工作。

　　第九条 事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）发生的班组、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因性质的初步判断；事故抢险处理的初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关事宜；报告单位、报告人和报告时间。

　　第十条 事故响应级别

　　1.无人员伤亡，事故（险情）救援力量只涉及现场相关班组人员，或估计事故（险情）引起的损失在1000元以下的，由安全技术股长组织救援；

　　2.无人员伤亡，事故（险情）救援力量需涉及车间各股室相关班组人员，或估计事故（险情）引起的损失在1000以上5000元以下的，由车间安全生产副主任组织救援；

　　3.有1至3人轻伤，无死亡，事故（险情）救援力量需涉及车间各股室相关班组人员，或估计事故（险情）引起的损失在5000以上10000元以下的，由车间主任组织救援；

　　4.有3人以上轻伤，或1人以上重伤或死亡，或事故（险情）救援力量需涉及车间及公司各相关部门人员，或估计事故（险情）引起的损失在10000元以上的，报公司安委会，由公司安委会确定人员组织救援；车间应全力配合。

　　第十一条 应急响应一经启动，便由应急组织负责人确定参与应急救援的人数，参照救援预案及应急措施展开应急救援。

　　第十二条 应急响应要按照“谁启动，谁终止”的原则来宣布结束 。

应急救援方案 篇24

　　一、总则

　　根据相关法律法规的要求，为适应矿井突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，我矿特制定了应急救援演练计划。

　　二、应急演练目的

　　1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的`问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。

　　2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

　　3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

　　4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责和任务，完善应急机制。

　　5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。

　　三、应急演练要求1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

　　2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

　　3、精心组织，确保安全。围绕演练目上的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

　　4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审，演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。

　　5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结，填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。

　　6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审，并进行修改完善。

　　x.1.10.

　　表1双凰沟煤矿应急救援预案演练计划表

　　序演练预案名称号1演练时间演练地点演练队伍拟用设备器材预计经费投入（万元）1.3水灾事故x年1月15日1201掘进工作面应急预案演练火灾事故x年4月21日1201运输巷皮带机尾应急预案演练顶板事故x年7月21日1201－1掘进工作面应急预案演练瓦斯突出事故x年9月30日1202巷掘进工作面应急预案演练双凰沟煤矿全体职救护车、水泵、排水管、瓦工检器、便携等双凰沟煤矿全体职救护车、灭火器、消防器材工等双凰沟煤矿全体职救护车、医药、担架、镐、工铲等双凰沟煤矿全体职救护车、瓦检器、自救器、工便携等21.230.640.85瓦斯爆炸事故1201－2回采工作面回双凰沟煤矿全体职救护车、医药、担架、自救x11月5日应急预案演练风巷工器、消防器材等1.表2应急预案演练记录

　　演练时间演练主题参加人员：演练地点总指挥演练过程简述：演练存在的问题及整改措施：法人签字：评价人员签字：表3应急预案演练总结

　　演练时间演练主题参加人员：演练地点总指挥效果评价及完善意见：评价人签字：表4应急预案演练登记表

　　应急预案项目名称参与部门总指挥演练负责人应急预案演练工作内容：负责人：日期：需改进方面：负责人：日期：有效性演练结论/评价：负责人：日期：

应急救援方案 篇25

　　一、演练时间：

　　20xx年11月2日下午3点

　　二、演练地点：

　　多扶工业园区展登服饰公司

　　三、主持人：

　　四、组织指挥机构

　　1.领导小组

　　组长：

　　县委常委、委书记

　　副组长：

　　副县长、公安局长

　　副县长

　　工业园区管委会主任

　　成员：公安局、安监局、工业园区管委会、消防大队相关人员为成员

　　2.现场指挥部

　　总指挥：

　　副县长

　　副总指挥：

　　安监局局长

　　公安局副局长

　　指挥长：

　　消防大队教导员

　　主要职责

　　(一)总指挥部主要职责

　　1.负责整个演习工作的领导和协调;

　　2.了解掌握灾情和参演力量状况，启动《x县突发公共事件总体应急预案》，调集相关县应急救援联动单位人员、装备赶赴现场参与处置;

　　3.启动x县公安消防大队全勤指挥和《x县公安消防大队劳动人员密集性场所灭火救援预案》，调集消防力量到场参与处置;

　　4.向所属各分指挥部下达作战任务，确保通信畅通，接受所属各分指挥部情况报告;

　　5.汇总、分析各分指挥部上报演习进展情况，指导各分指挥部完成演习任务;

　　6.确定新闻发言人、发布时间和内容;

　　7.宣布演习开始、结束的命令。

　　(二)灭火救援指挥部主要职责

　　1.组织参战的'消防力量及时展开灭火救援行动，全力控制和消灭火势，全力疏散营救被困工人;

　　2.认真做好灭火救援所需的车辆器材、装备抢修等战勤保障工作;

　　3.适时向总指挥部报告任务进展情况。

　　(三)社会联勤力量指挥部主要职责

　　1.组织参演的公安、医疗、卫生、电力、供水、新闻、城管等社会联动单位积极做好交通管制、现场警戒、医疗救护、障碍清除及新闻发布等工作，确保各项灭火救援行动顺利进行;

　　2.适时向总指挥部报告任务进展情况。

　　五、参加观摩人员

　　1.市安监局、市消防支队领导。

　　2.相关部门分管领导：

　　公安局、工管委、市场监管局、安监局、交运局、发改局、经商信局、教体科局、住建局、民政局、城管局、卫计局、国土局、水务局、文广局、旅游局、林业局、交警大队、消防大队、应急办、运管局

　　3.乡镇安办主任。

　　4.工业园区企业负责人、安全管理人员。

　　六、工作要求

　　1.安监局、消防大队、工业园区管委会负责演练筹备、指挥、演练现场等工作。

　　2.安监局负责通知观摩人员。

应急救援方案 篇26

　　有限空间作业安全事故有分布范围广、事故发生呈现季节性等特点，每年3月至10月为事故易发高发期，春夏两季尤为突出。近年来，贵阳市贵安新区有限空间作业安全事故时有发生，20xx年7月30日，中天会展城B区至南广场地下污水管网清理淤泥发生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露贵阳市贵安新区有限空间作业专项整治存在盲区、死角，作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业屡禁不止，突发事件发生后盲目救援情况突出。为进一步深化贵阳市贵安新区有限空间作业安全生产专项整治，切实加强有限空间安全管理，有效防范有限空间中毒窒息、燃爆、火灾等重大安全风险，坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生，促进贵阳市贵安新区安全生产形势稳定好转，制定本方案。

　　一、工作目标

　　牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度，规范有限空间作业行为，强化有限空间事故应急救援，避免盲目施救，确保不发生有限空间作业生产安全事故。

　　二、整治范围及责任分工

　　（一）整治范围

　　此次专项整治范围为污水处理、市政工程、环保工程、城镇燃气、物业管理、农业（沼气池、化粪池、青储室）、电力、通信等行业以及工矿商贸企业等存在有限空间作业的单位。

　　（二）责任分工

　　各级各有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责”原则，切实履行有限空间作业安全监管职责，督促指导行业领域企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　1.住房城乡建设部门负责对房屋、燃气、城市排污等网管工程建设、运营管理等行业领域有限空间作业安全监管，按职责分工对电力网管工程建设、运营管理等行业领域有限空间作业安全监管，负责对市政工程建设有限空间作业安全监管，督促指导燃气、电力、城市排污等网管、房屋、市政企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　2.市场监管部门负责对特种设备生产、维修、保养、使用、拆除及食品、药品生产、经营等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域开展有限空间作业专项整治。

　　3.应急管理部门负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　4.综合行政执法部门负责环卫、市政及城市园林绿化、所属公园等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　5.交通运输部门负责道路运输、水上交通、城市轨道交通、公路水路建设等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　6.发展改革部门负责长输油气管道设施、电力设施等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　7.教育部门负责各类学校、幼儿园、教学培训基地（机构）等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　8.工业和信息化部门负责煤矿、民爆物品生产和经营、储存、工业和工业园区、通信等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　9.民政部门负责殡葬、收养、救助服务、社会福利机构及其他社会养老场所等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　10.水务部门负责水利工程、水利设施、城市供水安全保障、污水处理厂建设等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　11.农业农村部门负责农业（沼气池、化粪池、青储室）生产、渔业生产、农药使用等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　12.商务部门负责成品油等专业性能源及汽车加油站、加气站、燃料加注站、商贸企业、各类批发市场、农贸市场，报废汽车、二手车行业、再生资源回收等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　13.文化和旅游部门负责文旅行业（包括旅行社、星级饭店、景区、文物保护单位、经营性文化娱乐场所、互联网上网服务经营场所等）等行业有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　14.卫生健康部门负责计划生育技术服务机构及各类医疗卫生机构等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　15.林业部门负责林场、林区、自然保护区、森林公园、木材加工等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　16.人防部门负责人防设施等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　17.生态环境部门负责对涉及放射性物品、废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置，重点环保设施和项目等行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　18.其他有关部门负责其监管范围内行业领域有限空间作业安全监管，督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　19.各区（市、县）政府，开发区管委会，贵安新区各乡（镇）、大学城街道筹建委员会。负责辖区有限空间作业安全监管，督促指导辖区内有关部门、企事业单位开展有限空间作业专项整治。

　　20.生产经营单位（社会单位）。落实安全生产主体责任，建立完善并严格落实有限空间作业全员安全生产责任制和安全管理制度，建立有限空间管理台帐；强化作业人员有限空间作业安全生产教育培训，严禁未经培训合格上岗作业；配齐并督促作业人员正确使用有限空间安全设备器材，充分做好作业前准备工作，严格执行作业审批和“先通风、再检测、后作业”制度，强化全过程现场安全管理，确保有限空间作业安全。

　　三、整治内容

　　（一）建立有限空间管理台账。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息。

　　（二）健全有限空间安全管理制度。健全有限空间作业专项安全管理责任制度、有限空间教育培训制度、作业审批和“先通风、再检测、后作业”、应急管理等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。

　　（三）配齐有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、速差自控器（防坠器）、三角架等防护设备。存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，通风、检测、照明、通讯等设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

　　（四）加强作业前准备工作。一是必须制定作业方案和应急预案，由单位技术负责人员审查通过后，经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位，必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，使相关人员熟悉应急救援要求，避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求，严禁通风、检测不合格作业。

　　（五）强化全过程安全管理。一是必须设置现场专职安全监护人员，监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施，保持作业点（处）空气流通，禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测，发现有限空间内有毒有害气体浓度高于或者氧含量浓度低于标准规定限值时，立即停止作业，撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。

　　（六）做好作业后的清理确认。作业结束后，作业人员必须对作业现场进行清理，对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复，现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等，确认无误后方可撤离作业现场。

　　（七）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。

　　四、工作步骤

　　专项整治自即日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。

　　（一）摸底排查（20xx年9月底前）

　　1.再动员、再部署。当前正处于夏季和汛期，各地各行业（领域）主管部门要结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，认真落实属地监管和行业监管责任，在20__年贵阳市有限空间作业专项整治工作基础上，对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，动员一切实力量对每一个有限空间作业进行真查实查，确保专项整治工作全覆盖，确保不漏一家。

　　2.进一步全面调查摸底。涉及有限空间的企业以深入推进“双控”机制建设为契机，对有限空间重新开展一次系统辨识，确认风险并登记建档，建立健全本单位有限空间管理台账。涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，企业主要负责人为有限空间管理第一责任人。企业要对产生风险的各个因素进行精准辨识和评估分析，有针对性地制定风险管控措施，制定专门管控方案和应急预案。

　　3.开展现场指导。各地、各行业（领域）主管部门要结合实际，制定本地区、本行业有限空间作业专项整治工作计划。可采取政府购买服务方式，在开展调查摸底的同时，组织人员开展现场指导，切实解决好安全监管最后“一公里”问题，确保企业按照整治方案的各项工作部署和要求开展工作。

　　生产经营单位填写《生产经营单位有限空间作业场所安全管理台账》（附件1），报各地行业主管部门审核汇总后，报各地安委办汇总填写《生产经营单位有限空间汇总情况表》（附件2），各地安委办于20xx年9月30日前将附件1和附件2一并报市安委办。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

　　1.对标自查自改。各企业对照专项整治重点内容，对照相关法律法规标准要求，制定整治工作方案，明确目标任务、工作措施、责任和时限，组织开展有限空间风险要素辨识、检测，细致排查隐患，制定管控措施，完善监测、监控、应急处置手段。没有相应能力的企业，要通过市场化服务方式聘请第三方机构进行指导，由技术服务机构帮助做好有限空间条件确认、隐患排查、制订整改方案、实施整改、检测评估、应急演练等工作。20xx年10月15日前，各企业将自查自改情况报所在地安委办和行业主管部门备案。

　　2.健全管理制度。各企业要按照风险管控要求，进一步完善与有限空间作业相关的`各项安全管理制度和操作规程，主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度、现场安全管理制度、外包安全管理制度、有限空间作业专项安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。

　　3.配齐安全防护设备和个人防护用品。20xx年9月底前，涉有限空间生产经营单位要结合单位实际，按规定配齐快速检测、强制通风、应急照明、应急通讯报警、安全绳、救生索、安全梯和呼吸防护等装备、用品。

　　4.强化教育培训。各相关生产经营单位要制定切实可行的宣传教育方案，开展系统性教育培训；编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训，确保从业人员熟练掌握有限空间作业知识和作业能力及应急救援知识、技能后，方可上岗作业。20xx年9月底前，各地、各相关生产经营单位要结合实际，通过专项培训、专家授课、警示教育、观摩演练等方式，至少组织一次有限空间培训。

　　5.深化“双控”体系运用。相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线，精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级，其中涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，制定针对性强的消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年9月底前，规模以上和高危行业生产经营单位必须及时运用好“双控”体系系统。

　　6.加强应急管理。要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前，相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。

　　（三）全面总结阶段（20xx年10月至11月）。

　　各地、各有关部门要积极开展专项督查和检查，及时将每个阶段的工作情况报市安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年11月30日前报市安委办。

　　五、有关要求

　　（一）加强领导，严密组织实施。各地、各有关部门要切实强化“红线”意识，将思想认识统一到省、市的工作部署上来，加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，列入重要日程，周密部署，精心组织，行政综合执法、水务、农业农村、住建、工信、市场监管、应急管理、电力、通信等部门要切实履行监管责任，经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。

　　（二）严格执法，促进企业落实主体责任。各地、各有关部门要按照有关法律法规规章要求，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆等事故风险控制为重点，将执法检查贯穿专项整治始终，严厉查处各类违法违规行为，对发现企业有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业，坚决提请本级人民政府予以关闭。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效；对排查出的隐患，要列入隐患治理清单，制定整改方案，做到“五落实”，确保按期整改到位。

　　（三）大力宣传，营造浓厚的舆论氛围。各地、各有关部门要把有限空间安全宣传教育作为强化安全监管的一项重要措施，针对有限空间的管理特点和广大作业人员文化低、流动性大、管理松散的实际情况，制定切实可行的宣传教育方案，采取灵活多样的方式，广泛宣传有限空间安全知识。同时，要加大新闻媒体曝光力度，及时将典型案例、反面典型通过新闻媒体向社会公布，并建立举报渠道，鼓励企业职工举报事故隐患和违法违规行为。

　　（四）严厉问责，确保整治工作取得实效。市安委办将加大对各地、有关部门有限空间专项整治的明查暗访力度，狠抓反面典型，对责任不落实、整治效果差的地区、部门，进行约谈通报。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式的企业，将按照相关法律法规进行严厉处罚。专项整治期间，发生有限空间作业生产安全事故的，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究相关责任人的法律责任。特别是对发生较大以上事故的、对外包单位疏于管理发生事故的以及盲目施救造成事故扩大的，要依法从重处理，并倒查生产经营单位负责人、安全管理人员以及行业管理部门的责任。

应急救援方案 篇27

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为建立健全本市民用航空器飞行事故应急机制，提高政府应对突发危机事件的能力，保证民用航空器飞行事故应急工作协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡，保护公众财产安全，维护社会稳定，促进航空安全。

　　1.2工作原则

　　1.坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少民用航空器飞行事故造成的人员伤亡和财产损失。

　　2.实行分工负责。各级人民政府及其有关部门（单位）积极协助民航管理部门做好民用航空器飞行事故应急处置工作。

　　3.坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急技术，提高飞行事故防范水平。

　　1.3编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》以及《巴中市突发事件总体应急预案（试行）》等有关法律法规和文件。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于发生在本市行政区域内需要由市政府负责处置的民用航空器飞行事故。

　　1.5事故分级

　　本预案所指的民用航空器事故，包括飞行事故和地面事故，以及可能导致民用航空器事故的紧急情况。参照《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》，按照民用航空器飞行事故的可控性、严重程度和影响范围，本市民用航空器飞行事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

　　1.5.1符合下列情况之一，为Ⅰ级：

　　（1）造成30人（含本数）以上死亡或失踪。

　　（2）民用航空器执行专机任务发生飞行事故。

　　（3）民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内重要旅客。

　　（4）民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等，造成本市重要地面设施（铁路、公路、民航等交通设施，居民区、油库、电厂、电站、水利设施等）巨大损失，并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响。

　　1.5.2符合下列情况之一，为Ⅱ级：

　　（1）造成3—29人死亡或失踪。

　　（2）民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等，造成本市重要地面设施（铁路、公路、民航等交通设施，居民区、油库、电厂、电站、水利设施等）巨大损失，并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成重大影响。

　　1.5.3符合下列情况之一，为Ⅲ级：

　　（1）造成1—2人死亡或失踪。

　　（2）民用航空器在运行过程中发生紧急情况，可能导致较大飞行事故，或可能对地面重要设施、环境保护、公共安全、社会稳定造成较大影响或损失。

　　1.5.4符合下列情况之一，为Ⅳ级：

　　（1）造成人员受伤。

　　（2）民用航空器在运行过程中发生紧急情况，可能导致一般飞行事故，或可能对地面设施、环境保护、公共安全、社会稳定造成一定影响或损失。

　　1.6预案体系

　　巴中市处置民用航空器飞行事故应急预案体系由巴中市处置民用航空器飞行事故应急预案、各县（区）突发事件总体应急预案、本预案涉及的部门和救援队伍制定的工作手册和救援行动方案组成。本预案与《巴中市突发事件总体应急预案（试行）》相衔接。

　　2.组织指挥体系与职责

　　2.1组织指挥体系

　　2.1.1市级层面组织领导

　　在市委统一领导下，市政府是全市处置民用航空器飞行事故应急管理工作的最高行政领导机关。在巴中市应急委员会下设市处置民用航空器飞行事故指挥部（简称“市指挥部”），负责统筹部署、指挥调度民用航空器飞行事故救援、应对处置等工作。

　　2.1.2民用航空器飞行事故组织指挥

　　民用航空器飞行事故发生后，实行以专项指挥部应对为主的扩大响应，成立巴中市处置民用航空器飞行事故指挥部。由市委或市政府主要领导担任指挥长；分管机场和安全工作的副市长、事发地县（区）政府主要负责人担任副指挥长，市直有关部门主要负责人为成员；下设若干工作组。

　　2.2市指挥部组成及职责

　　2.2.1市指挥部组成

　　指挥长：市委或市政府主要领导

　　副指挥长：负责机场工作的副市长

　　负责安全工作的副市长

　　事发地县（区）政府主要负责人

　　成员单位：市委宣传部、事发地县（区）政府、市发展和改革委、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市文化广播电视和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、巴中军分区、武警巴中支队、市消防救援支队、国网巴中供电公司、电信巴中分公司、移动巴中分公司、联通巴中分公司等有关部门和单位主要负责人。

　　2.2.2市指挥部职责

　　负责贯彻落实党中央国务院以及省委省政府关于航空安全工作的决策部署和中央、省级领导同志批示指示精神，统筹部署、指挥调度民用航空器飞行安全事故救援、应对处置工作。

　　2.2.3市指挥部办公室职责

　　市指挥部办公室设在市发展和改革委，办公室主任由市发展和改革委主要负责人兼任。办公室负责传达贯彻党中央国务院、省委省政府以及省应急委、省民用航空器飞行安全事故应急指挥部、市委市政府和市应急委、市民用航空器飞行安全事故应急指挥部的指示和部署；协调做好日常防治和应急救援工作；牵头组织编制完善全市处置民用航空器飞行安全事故应急预案；跟踪督办落实市指挥部会议议定事项；承担市指挥部日常事务和指挥长交办的其他工作。

　　2.3市指挥部各工作组

　　2.3.1综合协调组

　　负责收集汇总民用航空器飞行事故和救援进展情况，做好与省级层面工作组、民航管理部门和市指挥部对接。负责市指挥部各工作组之间的协调工作。负责收集应急处置开展情况、汇总事故情况等，及时向市委市政府报告有关情况；对接相关部门和事发地县（区）党委和政府；承办市指挥部会议、活动和文电工作，负责市指挥部后勤保障工作。完成市指挥部交办的其他任务。（牵头单位：市发展和改革委；成员单位：事发地县（区）政府、市财政局、市应急管理局、市公安局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市卫生健康委）

　　2.3.2抢险搜救组

　　工作职责：负责组织人员开展抢险搜救。会同民航管理部门组织各方救援队伍和力量开展人员搜救；指导事发地县（区）政府开展抢险搜救；统筹涉及应急救援力量和志愿者队伍的组织、派遣和管理工作；组织调用、征用抢险救援装备、设备和物资，协助各类应急救援力量的后勤保障工作；采取一定期限的应急处置措施避免人员二次伤亡。完成指挥部交办的其他任务。（牵头单位：市应急管理局；成员单位：市发展和改革委、市公安局、市自然资源和规划局、市卫生健康委、巴中军分区、武警巴中支队、市消防救援支队）

　　2.3.3医疗救治组

　　负责组织医疗卫生机构开展医疗救治和卫生防疫工作。抢救和转送受伤人员，必要时建立医疗点，实施现场救治；加强救护车、医疗器械、药品等医疗物资的组织调度；及时向现场指挥部报告人员伤亡和救治情况；做好事故发生地疾病预防控制和卫生监督工作。完成指挥部交办的其他任务。（牵头单位：市卫生健康委；成员单位：市经济和信息化局、市交通运输局、市市场监管局等相关单位）

　　2.3.4治安保卫组

　　开展事故现场管控；开展事故所在区域的社会治安维稳工作，预防和打击各类犯罪活动，预防和处置群体的事件；开展事故现场指挥部、党政机关、避难和临时安置地等重要场所安全保卫工作。完成指挥部交办的其他任务。（牵头单位：市公安局；成员单位：武警巴中支队）

　　2.3.5交通保障组

　　负责做好交通运输保障，调配应急车辆，疏散转移事发地周边群众，运送应急处置队伍等。完成指挥部交办的其他任务。（牵头单位：市交通运输局；成员单位：市公安局、辖区内运输企业）

　　2.3.6通信电力保障组

　　负责事故现场电力和通信保障；组织抢修供电、通信等设施。（牵头单位：市经济和信息化局；成员单位：国网巴中供电公司、电信巴中分公司、移动巴中分公司、联通巴中分公司等单位）

　　2.3.7技术保障组

　　负责进行事故动态监测、预警预报、抢险救援方案制定等技术支撑工作。组织、协调专家队伍开展事故现场情况会商研判，提供必要的抢险救援指导；开展事故现场及周边隐患排查巡查；开展气象监测，做好气象风险预警；开展生态环境监测，及时提供环境监测信息。完成指挥部交办的其他任务。（牵头单位：市发展和改革委；成员单位：市生态环境局、市自然资源和规划局、市水利局、市应急管理局、市气象局、武警巴中支队、市消防救援支队，有关行业（单位）专家）

　　2.3.8新闻管理组

　　负责对事故现场的媒体活动实施管理，按照规定组织开展事故信息和新闻发布活动，正确引导社会舆论。（牵头单位：市委宣传部；成员单位：市发展和改革委、市公安局、市应急管理局、市文化广播电视和旅游局）

　　2.4县（区）政府（现场指挥部）

　　县（区）政府成立相应的领导机构、协调机构，按照属地管理为主的原则，进一步明确职责，做好本行政区域民用航空器飞行事故应对工作。事故发生后，事发地政府应立即组织恩阳机场公司成立现场应急救援指挥部，具体指挥、协调现场救援工作。

　　主要职责：负责现场处置、救援、善后、生活保障等工作，及时向上级政府报告事态发展及应急救援情况。

　　3.运行机制

　　3.1风险防控

　　坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，将事故预防工作贯穿民用航空飞行各个环节，切实统筹考虑和综合运用各方面的资源力量，预防和减少事故的发生，控制、减轻和消除事故引起的社会危害。

　　3.2监测与预警

　　3.2.1监测

　　恩阳机场公司要加强对民用航空器在运行过程中发生各类信息的收集、汇总和研判，及时上报非正常事件信息。

　　3.2.2预警

　　（1）预警分级

　　按照民用航空器飞行事故的紧急程度、可能造成的危害和发展态势，本市民用航空器飞行事故预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　（2）预警响应

　　进入预警期后，民航西南管理局、恩阳机场公司、市应急管理委员会及相关航空公司及县（区）政府和单位可视情采取以下措施：

　　①准备或直接启动相应的应急处置规程；

　　②根据处置需要，转移、撤离或疏散可能受到民用航空器事故危害的人员与重要财产，并给予妥善安置；

　　③组织有关救援单位、应急救援队伍和专业人员进入待命状态，动员后备人员；

　　④调集、筹措所需救援物资及设备；

　　⑤加强有关区域的警戒和管控；

　　⑥法律、法规规定的其他预防性措施。

　　（3）解除预警

　　当民用航空器飞行事故风险已经解除，发布预警的单位要立即宣布解除警报，终止预警期。

　　3.3应急响应

　　3.3.1信息报告与通报

　　（1）县（区）发现事故并报告的情形

　　县（区）发现民用航空器发生飞行事故后，应按程序立即向市政府报告。市政府接到事故报告后，要第一时间向省政府和民航西南管理局报告。

　　县（区）报告方式：15分钟内先电话报告，后应书面报告，同时做好续报工作。

　　市政府向省政府报告方式：接到事故报告后立即电话报告，并在事故发生后两小时以内书面上报有关事故情况和先期处置情况，同时做好续报工作。

　　主要内容：事故信息的来源和报告人；事故发生的时间、地点；机组和乘客人数；航空器所属航空公司、航空器类型、型号和登记标志；飞机最后一个起飞点和预计着陆点；事故简要经过；事故发生后采取的应急处置措施；搜救进展情况、伤亡人数、航空器损坏情况；事故发生地区的地理特征；事故发生的可能原因；进一步采取的应急处置措施；与事故有关的其他情况。

　　（2）省政府或西南民航管理局通报事故的情形

　　市政府在接到省政府或西南民航管理局通报的事故相关信息后，立即启动市级相应等级应急预案。

　　3.3.2响应等级

　　本市处置民用航空器飞行事故应急响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特大、重大、较大、一般民用航空器飞行事故。当事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间，可适当提高应急响应等级。

　　3.3.3应急响应程序

　　原则上，启动Ⅰ级、Ⅱ级响应由市委、市政府主要领导决定，并由市委主要领导或市政府主要领导组织指挥应对；启动Ⅲ级、Ⅳ级响应由市委或市政府分管领导决定，并组织指挥应对。对涉及面广、敏感复杂或处置不当后果严重的一般突发事件，根据应对工作需要，可启动市级相应级别应急响应。

　　县级响应级别可参照市级应急响应级别设置，结合本地实际情况予以明确。

　　（1）应急预案启动后，市指挥部按下列程序和内容响应：

　　①开通与省级相关部门、民航西南管理局指挥部等通信联系，收集相关信息，实时掌握事故处置情况；

　　②及时向省委省政府、市委市政府以及省级相关部门、民航西南管理局报告民用航空器飞行事故基本情况和应急救援的进展情况；

　　③传达上级部门处置飞行事故的应急救援指令；

　　④协调现场指挥部提出的支援请求；

　　⑤组织有关专家、人员赶赴现场参加、指导现场应急救援。

　　（2）市指挥部成员单位接到飞行事故信息后，按下列程序和内容响应：

　　①单位或部门主要负责人接到通知后30分钟内到市指挥部报到；

　　②组建工作组，根据职责开展应急救援工作；

　　③需要其他部门支援时，向市指挥部提出建议。

　　（3）事发地县（区）政府接到飞行事故信息后，按下列程序和内容响应：

　　①启动并实施县（区）应急预案，及时向市指挥部报告；

　　②成立现场指挥部，组织应急救援力量开展应急救援工作；

　　③需要其他应急力量支援时，向市指挥部提出请求。

　　当应急处置工作出现特殊情况，需要上级相关部门（单位）组织、协调、支援时，由市政府负责向省政府报告。

　　3.3.4航空器搜救

　　由市指挥部负责统一指导全市范围的失事民用航空器搜救工作，具体搜救工作按照《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》执行。

　　3.3.5信息发布

　　新闻管理组按照有关规定统一对外发布民用航空器飞行事故有关信息。

　　3.3.6应急通信

　　市指挥部及成员单位之间开通固定座机专用应急电话，市指挥部成员的移动电话和对讲机必须保证24小时开机。通过有线电话、移动电话、卫星电话等通信手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。

　　3.3.7应急结束

　　（1）应急终止条件

　　①事故航空器的搜救工作已经完成；

　　②机上幸存人员已撤离、疏散；

　　③伤亡人员已得到妥善救治和处理，重要财产已进行必要保护；

　　④对事故现场、应急人员和群众已采取有效防护措施；

　　⑤事故所造成的各种危害已被消除，并无继发可能；

　　⑥事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要；

　　⑦受影响的民用运输机场已恢复正常运行；

　　⑧事故现场及其周边得到了有效控制，对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降至最低程度。

　　（2）应急终止程序。

　　现场应急指挥部确认符合应急终止条件，并选择适当终止时机，报市级指挥部批准应急终止。市指挥部向现场指挥部下达应急终止通知。

　　应急工作终止后，参加应急工作的各有关部门（单位）及时分析评估本部门（单位）应急救援工作，总结经验教训，提出改进建议，修订完善应急预案。

　　3.4后期处置

　　3.4.1善后处置

　　事故发生地的县（区）政府在市指挥部领导下负责组织善后处置工作，包括人员安置、征用物资补偿、恢复重建、伤亡人员抚恤、司法援助以及疾病预防与控制，污染物收集与处理等事项。尽快消除事故带来的不利影响，保证社会稳定，尽快恢复正常生产秩序。

　　民用航空器飞行事故发生后，发生事故的民航运输企业应按有关法律、法规，及时对受害旅客、货主进行赔偿，对地面受损害的单位和个人进行赔偿；通知有关保险机构及时派员赶赴事故现场，按有关航空保险规定办理事故理赔工作。

　　3.4.2事故调查

　　市指挥部协调配合国、省处置飞行事故应急指挥部、民航主管部门等的调查工作并提供相关支持。

　　3.4.3事故应急救援工作总结

　　应急救援工作结束后，市指挥部及时总结应急救援工作，将有关信息资料移交到事故调查组。

　　4.应急保障

　　4.1通信与信息保障

　　建立和完善民用航空器飞行事故应急指挥的通信保障和信息管理系统，利用先进的计算机技术、网络技术、无线通信技术、卫星技术等现代化手段，配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备，确保民用航空器飞行事故应急处置工作中，各方面的联络畅通、迅速、高效且形式多样。

　　4.2救援物资装备保障

　　恩阳机场要按照规定标准配齐应急救援装备，市应急管理局要加强监督检查。市发展和改革委、市财政局、市粮食和物资储备局等部门按照职能分工，建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

　　各级政府、各有关部门（单位）应根据有关法律法规和应急预案的规定，做好物资装备储备工作，或与有关企业、社会组织签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。

　　4.3救援队伍保障

　　（1）市应急管理局具体负责组织协调全市应急救援工作和救援队伍的组织管理。

　　（2）加强建设市消防救援支队抢险救援主力军和市级专业应急队伍抢险救援骨干力量。

　　（3）加强应急救援队伍先期处置力量。各乡（镇）党（工）委、政府（街道办事处）、园区管理机构及社区、村（居）民委员会应当单独建立或者与辖区有关单位、社会组织共同建立基层应急救援队伍，并积极发动和组织社会力量开展自救互救。

　　4.4经费保障

　　各级政府要采取财政措施，保障突发事件防范和应对工作所需经费。

　　各级要将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排。

　　5.预案管理

　　5.1预案编制

　　市发展和改革委负责本预案的编制。

　　5.2预案衔接与备案

　　各级应急预案衔接应遵循“下级服从上级，专项、部门服从总体，预案之间不得相互矛盾”的原则。本预案报上级主管部门备案，抄送市应急管理部门。

　　5.3预案演练

　　本应急预案每2年至少进行一次应急演练，由市指挥部根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练，如预案发生重大调整，需及时按照新的预案开展演练。

　　5.4预案评估与修订

　　建立评估制度，定期或不定期对预案执行效果开展评估。有下列情形之一的，应及时组织开展预案修订：

　　①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　②应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　③面临的风险发生重大变化的；

　　④重要应急资源发生重大变化的；

　　⑤预案中的其他重要信息发生变化的；

　　⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

　　⑦应当修订的其他情况。

　　6.宣传教育

　　市指挥部公布应急预案信息，接警部门和电话，宣传应急法律法规。恩阳机场公司要加强职工的防范事故安全教育和应急处置工作教育，增强公众的自我保护意识，提高自救、互救能力，尽量减少人员伤亡和财产损失。

　　7.奖补与责任追究

　　7.1公民按照各级党委和政府要求，参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变，可视情给予补助；对突发事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人，给予表扬或奖励。

　　7.2对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况，应急处置不力，或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　8.附则

　　8.1解释部门

　　本预案由市发展和改革委负责解释。

　　8.2预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施，有效期2年。

应急救援方案 篇28

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和及时扑救森林火灾，确保扑火救灾工作高效有序实施，将森林火灾造成的损失降到最低程度，最大限度地保护森林资源，保障人民群众生命财产安全。

　　（二）编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急管理条例》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《贵州省森林防火条例》、《贵州省突发事件总体应急预案》、《贵州省森林火灾应急预案》《黔西南州突发事件应急预案》等有关法律法规和规范性文件。

　　（三）适用范围

　　兴仁市境内发生的较大、重大森林火灾，或者超出乡镇（街道）人民政府（办事处）处置能力的森林火灾的应急处置指导，由兴仁市森林火灾防治指挥部指挥处置。

　　（四）事件分级

　　根据森林火灾造成的损失、危害程度、发展趋势等因素，由高到低将森林火灾划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四个等级，事件分级标准见附件。

　　二、组织指挥体系及职责

　　（一）应急组织机构与职责

　　1.兴仁市级指挥部

　　兴仁市人民政府设立兴仁市森林防火指挥部（以下简称森防指），指挥部是负责处理兴仁市森林火灾的领导机构。指挥长由兴仁市人民政府市长担任，副指挥长由市委副书记、市人民政府党组副书记、市公安局局长、市委宣传部部长及有关市人民政府副市长担任，兴仁市级森林防火指挥部成员单位如下：

　　市委办、市外事侨务办、兴仁市人民法院、兴仁市人民检察院、兴仁市公安局、兴仁市消防救援大队、兴仁市人武部、兴仁市武警中队、兴仁市民政局、兴仁市财政局、兴仁市交通运输局、兴仁市林业局、兴仁市应急局、兴仁市卫健局、兴仁市文体广旅局、兴仁市教育局、兴仁市农业农村局、兴仁市工科局、兴仁市气象局、兴仁市司法局、兴仁市自然资源局、兴仁市住建局、兴仁市水务局、黔西南州生态环境局兴仁分局、兴仁市融媒体中心、兴仁电信局、兴仁移动公司、兴仁联通公司。

　　其主要职责是：

　　（1）领导、组织、协调全市重大森林火灾的应急处置工作。

　　（2）负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策及兴仁市委、兴仁市人民政府和州森林防火指挥部关于森林防火工作的有关决策部署。

　　（3）监督检查《森林防火条例》、《贵州省森林防火条例》及本预案的实施。

　　（4）审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告。

　　（5）组织兴仁市消防救援大队及民兵预备役部队、协调驻兴仁市武警中队参加森林扑火救灾工作。

　　2.兴仁市级森林防火指挥部成员单位职责

　　兴仁市森林防火指挥部各成员单位根据事件性质和本部门职责，在兴仁市森林防火指挥部统一领导下开展工作，加强对森林火灾发生地（乡镇、街道）、国有林场工作的督促、指导，积极参与应急救援处置工作。

　　（1）兴仁市林业局：负责组织、管理、指导全兴仁市森林防火工作；负责森林火灾隐患排查和督促整改工作；组织开展森林火灾扑救应急救援演练。

　　（2）兴仁市融媒体中心：指导电视台、广播电台积极配合森林防火部门做好森林防火宣传工作，播放森林防火公益性广告，报道森林防火工作中的先进事迹，典型火灾案例，发布森林火险等级预报、森林火灾预警预报、林火行为预测预报信息。

　　（3）兴仁市人民武装部：参与森林防火重大决策的研究与制定，指导兴仁市民兵、预备役人员的森林消防队伍建设，调度乡镇人民武装部和广大民兵、预备役人员参加森林火灾的预防和扑救。

　　（4）兴仁市公安局：负责组织安排火灾发生地公安民警参加扑救森林火灾，组织对森林火灾案件的侦破和查处，维持扑火现场治安秩序和灾区社会治安。

　　（5）兴仁市消防救援大队、武警中队、人武部：负责抓好森林火灾扑救训练，根据需要就近调集兵力，参加扑救森林火灾。

　　（6）兴仁市人民法院：负责兴仁市森林火灾案件的审判。

　　（7）兴仁市人民检察院：负责对兴仁市森林火灾案件实施法律监督，依法提起公益诉讼、审查批准逮捕和提起公诉。

　　（8）兴仁市财政局：负责对兴仁市森林防火专项经费纳入财政预算，根据财力和森林防火需要统筹安排森林防火专项资金使用，加强对财政专用经费的监督和管理。

　　（9）兴仁市交通运输局：负责森林防火抢险救灾的车辆通行提供保障，确保扑火救灾通行顺畅。按照国家有关规定，办理森林消防专用车辆特别通行证，加强林区公路建设，改善林区交通条件。

　　（10）兴仁市民政局：督促指导各受灾乡（镇、街道）及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低生活保障范围。

　　兴仁市退役军人事务局：对在森林火灾扑救过程中因公牺牲、致残的人员，按照职责权限承办评定烈士的审核或伤残等级评定工作。

　　（11）兴仁市卫健局：负责组织医疗卫生技术力量，开展医疗救护和抢救火灾灾害导致的伤病员工作；加强灾区卫生防疫，做好疾病预防控制和卫生监督等工作。

　　（12）兴仁市工科局：负责指导所辖企业做好厂（矿）区周边森林防火工作，协调企业积极参与森林火灾抢险救援。

　　（13）兴仁市住建局：负责督促、指导搞好世界自然遗产地、风景名胜区和公园、公共绿地的防火规划设计,配合林业行政部门建立健全森林防火组织,做好有关森林火灾应急处置工作。

　　（14）兴仁市教育局：负责将森林防火基础知识宣传纳入学校的教学安排，配合有关部门做好森林防火宣传工作。

　　（15）兴仁市气象局：负责做好气象卫星遥感火点监测，及时做好森林火险气象条件等级预报，发布高火险天气预警预报，积极向兴仁市森林防火指挥部汇报气象信息，当出现较大森林火灾时，组织技术人员赶赴火场，收集气象数据，为森林扑火决策做好服务，根据气候条件在可能的情况下做好人工降雨作业工作。

　　（16）兴仁电信局、兴仁移动公司、兴仁联通公司：全面做好通讯保畅工作。在森林火灾发生地点出现通讯盲区时，立即启动应急通讯保障车辆的通讯，确保森林火灾扑救工作顺利开展。

　　本预案未列出的其它单位或部门，根据兴仁市森林防火指挥部指令，按照本部门职责和事件处置需要，全力做好森林火灾应急处置的相关工作。

　　3.兴仁市森林防火指挥部办公室

　　兴仁市级森林防火指挥部办公室设在市应急局，市应急局局长任办公室主任，分管副局长任办公室副主任。兴仁市森林防火指挥部办公室负责日常森林火灾预防和森林火灾应对处置等综合协调工作，建立建全会商、发文、信息发布、督查等制度，确保快速反应、高效处置。其主要职责是：

　　（1）督促落实兴仁市级森林防火指挥部的决定和指示。

　　（2）指导、督促乡镇（街道）、国有林场森林火灾应急预案的制定、修订和执行。

　　（3）组织制定和实施兴仁市森林防火基础设施建设规划，督促检查森林防火设施设备的配备。

　　（4）组织加强森林防火期的值班调度，汇总兴仁市森林防火工作信息和森林火灾信息，并及时报送兴仁市森林防火指挥部和州森林防火指挥部办公室。

　　（7）组织森林防火宣传教育，制定森林防火措施，实施森林火灾预防工作，建立森林防火责任制。

　　承办兴仁市级森林防火指挥部交办的其他工作。

　　4.兴仁市森林防火指挥部各工作组职责

　　发生森林火灾事件时，根据事件应急处置工作需要，兴仁市森林防火指挥部下设：灭火工作、综合协调、医疗救治、事件调查、社会维稳、新闻宣传报道、后勤保障、通讯保障、善后处置等9个工作组，在兴仁市森林防火指挥部统一领导和指挥下开展应急处置工作。

　　（1）灭火工作组，由市消防大队牵头，市人武部、市武警中队、和辖区民兵预备役等社会力量组成。

　　（2）综合协调组，由兴仁市森林防火指挥部牵头，兴仁市森林防火有关成员单位组成，负责兴仁市森林防火指挥部日常事务和综合协调工作，承担指挥部交办的工作。

　　（3）医疗救治组，由兴仁市卫健局牵头，兴仁市森林防火指挥部有关成员单位组成，负责因灾受伤人员的救治工作，承担指挥部交办的其他工作。

　　（4）事件调查组，由兴仁市林业局牵头，兴仁市森林防火指挥部有关成员单位组成，负责对森林火灾应急事件发生的原因、肇事情况及相关事项进行全面调查，提出调查结论和处理意见。

　　（5）社会维稳组，由兴仁市公安局牵头，兴仁市民政局等部门组成，负责密切关注事件动态和社会动态，并采取相应措施确保社会稳定，依法处置由森林火灾事件引发的社会安全事件。

　　（6）宣传报道组，由兴仁市融媒体中心牵头，兴仁市森林防火指挥部有关成员单位组成，负责事件处置的信息发布和舆论引导等工作。

　　（7）后勤保障组，由兴仁市应急局牵头，兴仁市民政局、兴仁市林业局、兴仁市财政局、兴仁市工科局等单位组成，负责应急救援物资、装备等的运输保障工作。

　　（8）善后处置组，由兴仁市林业局牵头，兴仁市森林防火指挥部有关成员单位组成，负责做好善后处置，消除事件影响，恢复正常生产生活秩序等工作。

　　（9）通讯保障组，由兴仁电信公司牵头，兴仁移动公司、兴仁联通公司组成，负责做好火灾扑救现场的通讯保障工作。

　　（二）乡镇（街道）、国有林场指挥机构

　　乡镇（街道）、国有林场负责本行政区域内森林防火日常管理和森林火灾汇报应对处置工作，成立相应的森林火灾应急指挥机构。指挥长和副指挥长分别由各乡镇（街道）、国有林场主要领导担任。并设立指挥机构办公室，成员单位由本乡镇（街道）、国有林场各部门组成。负责领导、组织、协调森林火灾突发事件的应急处置工作，决定启动相关应急响应，发布事件处置重要信息，指导做好善后处置工作。相邻乡镇（街道）要建立跨乡镇（街道）应急协调应对机制。

　　三、监测预警

　　（一）风险监测

　　森林火灾预警级别分为Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）四个等级。红色预警信息由省林业厅报请省人民政府批准或根据国家森林防火指挥部授权发布，橙色预警信息由省林业厅批准后发布，黄色预警信息由事发地州级人民政府林业部门批准后发布；蓝色预警信息由事发地兴仁市级人民政府林业部门批准后发布。

　　（二）风险预警

　　兴仁市各有关部门及乡镇（街道）、国有林场要加强森林火灾的监测、预测、预警和评估工作，做好森林火险信息采集报告、分析研判和报送发布等工作。要加强对森林火灾有关气象要素的观测，及时掌握辖区内气象要素的变化，通过卫星监测、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立体化监测覆盖体系。各级森林防火指挥部负责森林火灾信息的接收、报告、处理、统计分析、信息监控，及时向社会发布高森林火险等级等有关信息。重点加强对清水河自然保护区、重点林区及林区居民聚集区、村寨、限制民事行为能力和无民事行为能力人等对象的管控。

　　（三）预警响应

　　预警信息发布后，市级有关部门及乡镇（街道）、国有林场要及时关注预警区域天气情况，加大火源管控力度、加强森林火灾隐患的排查，扑火队员进入备战状态，做好森林火灾扑救准备工作。

　　（四）信息报告和先期处置

　　1.信息报告

　　森林火灾按行政区域实行属地管理，在兴仁市人民政府的领导下，由各乡镇（街道）、国有林场森林防火指挥部（以下简称指挥部）按本行政区域的森林火灾应急处置方案立即进行处置。

　　森林防火指挥部办公室(以下简称兴仁市防火办)接到森林火灾报告后，如属以下情况的，要及时提出处理意见，报经兴仁市指挥部指挥长或副指挥长批准，启动本预案。

　　（1）火场跨兴仁市行政区域、乡镇行政区域交界地段；

　　（2）在燃烧且受灾森林面积在2公顷以上的；

　　（3）自然保护区、风景名胜区、林业重点工程造林区及国有林场发生的森林火灾；

　　（4）严重威胁村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的；

　　（5）连续燃烧2小时且明火尚未扑灭的；

　　（6）造成死亡1人以上或重伤3人以上的；

　　（7）其它需要兴仁市人民政府启动应急救援预案支援扑救的森林火灾。

　　2.报告的程序

　　（1）各乡镇（街道）、国有林场森林防火组织必须层层制订森林火灾报告制度，公布报警电话。

　　（2）兴仁市森防办值班人员接到森林火情报告，应立即向所属地人民政府领导和兴仁市森林防火指挥部办公室报告；乡镇（街道）、国有林场森林防火指挥部办公室对发生的需兴仁市森林防火办启动本预案所列的七种重大森林火灾情况，必须立即报告兴仁市森林防火指挥部办公室。

　　3.森林火灾报告基本内容

　　（1）地点：乡镇（街道）、工区、村、组、具体小地名；

　　（2）起火时间、燃烧时间、起火原因；

　　（3）林地植被状况；

　　（4）现场风向、风速；

　　（5）现场指挥人员和扑救力量状况。

　　4.先期处置

　　森林火灾事件发生后，按照属地管理和分级响应、分级负责的原则，乡镇（街道）、国有林场森林防火指挥部第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。根据森林火灾发展态势，及时调整扑火组织指挥机构和力量。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由兴仁市森林防火指挥部负责指挥处置；发生危险性较大森林火灾或初判发生重大森林火灾时，由州级森林防火指挥部负责指挥处置；初判发生特别重大森林火灾，由省级森林防火指挥部负责指挥处置。必要时，可对指挥层级进行调整。

　　5.处置的程序

　　（1）值班人员接到森林火情报告后，必须立即报告当地的森林防火组织和政府领导，以最快的速度最短的时间组织扑火队伍和群众进行扑救，孕妇、儿童和老弱病残者不得参加；

　　（2）值班人员要认真详细地做好火情报告的登记工作，及时掌握火情动态并续报；

　　（3）各乡镇（街道）、国有林场应根据火情动态，按当地森林火灾应急处置方案，及时组织火灾发生地干部职工及当地有扑火经验的群众参加扑救森林火灾；

　　（4）兴仁市防火办接到需启动本预案的七种重大森林火灾事件报告后，应立即向兴仁市森林防火指挥部报告；

　　（5）兴仁市森防办值班人员按照兴仁市指挥部领导的指示，立即向火灾发生地的乡镇（街道）、国有林场指挥部成员单位通报情况，做好应急救援准备；

　　（6）兴仁市指挥部根据森林火灾等级确定现场处置方案，由兴仁市防火办向火灾发生地的乡镇（街道）、国有林场下达执行，并由指挥部领导负责组织实施；

　　（7）根据火情需要，兴仁市指挥部指挥长、副指挥长或指挥部其他成员赶赴火场督查。必要时，经兴仁市指挥部指挥长批准，成立兴仁市指挥部前线指挥中心，靠前组织、协调、督促森林火灾扑救工作。

　　五、应对处置

　　（一）应急响应

　　一般森林火灾发生后，事发地人民政府领导和有关人员应积极组织事发地乡镇、社区或农村基层组织、群众等开展先期处置，及时控制火势，努力减少损失，并根据扑火工作需要设立扑火现场指挥部（中心），统一组织指挥火灾应急救援工作，并立即将有关情况报告兴仁市森防办。森防办要及时与事发地人民政府及有关部门联系，了解先期处置情况，并及时报告本级森林防火指挥部和人民政府；及时将本级森林防火指挥部处置事件的决策传达到事发地人民政府及有关部门。

　　较大以上森林火灾发生后，兴仁市指挥部必须至少有一位指挥长在兴仁市防火办坐阵指挥，兴仁市防火办集中力量投入火灾的扑救处置工作，必要时可从兴仁市指挥部成员单位抽调人员，以最快的速度赶赴火场，组织、协调、督促乡镇处理火灾事故。发生较大以上森林火灾时，应设立以下两个指挥中心：

　　1.现场指挥中心。由市级有关领导和指挥部成员及乡镇主要领导组成，负责现场扑救指挥工作；

　　2.兴仁市指挥联络中心。设在兴仁市森林防火指挥部办公室，由兴仁市领导和有关成员组成，负责与现场指挥中心联络，及时掌握火情动态，负责上传下达及后勤支援保障。

　　（二）现场指挥中心指挥长职责

　　1.组织火灾现场侦察，掌握火场及周围的具体情况，包括燃烧面积、森林可燃物类型；火灾现场地形、地势、风向、风速、气温、火势蔓延速度；火灾现场周围的居民、设施以及影响火灾扑救的有关条件；

　　2.制定扑火作战计划，包括扑救森林火灾措施；

　　3.计算所需扑救力量和具体部署，科学划分扑火战区并进行具体分工，组织指挥扑火战斗；

　　4.掌握扑火进程，并根据火灾现场变化情况科学调整扑火力量；

　　5.做好火灾现场后勤物资保障的分配和落实，确保扑火工作有序开展；

　　6.做好火灾现场扑救人员的安全避险工作，严防人员伤亡事故的发生；

　　7.随时向本级森林防火指挥部报告火灾现场情况，及时传达、落实上级的命令和指示；

　　8.火灾扑灭后，组织力量清除残火，并派专人看守火灾现场，严防死灰复燃。

　　（三）信息发布

　　特别重大、重大级别森林火灾事件信息分别由国家森林防火指挥部和省森林防火指挥部或其授权的机构发布，较大、一般级别森林火灾事件信息分别由州、兴仁市森林防火指挥部或其授权的机构发布。

　　事件发生后，要在第一时间向社会发布权威信息，并根据事件发展情况，做好后续信息发布工作。信息发布包括授权发布、组织报道、接受记者采访、召开新闻发布会、重点新闻网站报道等形式。

　　（四）扑救原则

　　既要实施有效扑救，又要避免人员伤亡。根据不同的火情动态，采取相应的扑救原则：

　　1.在扑火过程中，加强现场指挥，确保人民生命财产、扑救人员、重要设施和居民房屋的安全。

　　2.在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合的原则，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

　　3.在扑火战术上，采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主、扑救为辅等多种方式和手段，利用自然地形，开辟防火隔离带，防止林火蔓延，尽量减少森林火灾造成的损失。

　　4.在责任落实上，采取分段包干、划区包片的办法，严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。

　　（五）扑救力量

　　以专业扑火队为主，专群结合、军警民联动。

　　第一梯队为当地村干部迅速组织的村义务森林消防队及当地群众，作为森林火灾先驱扑救力量。

　　第二梯队为乡镇、村组建的半专业森林消防队、单位职工，附近有扑火经验的群众。

　　第三梯队为民兵应急小分队、公安、消防、武警等单位组成。民兵应急小分队、公安、消防等单位由兴仁市指挥部统一调度。

　　六、应急响应级别调整和终止

　　当事件得到有效控制，火场没有大面积蔓延，未影响到重要设施和人民群众生命财产安全，以及达到“无火、无烟、无气”等国家相应标准，次生、衍生事件隐患消除，经分析评估认为可调整应急响应级别或终止应急响应的'，要及时调整或终止；对Ⅰ级应急响应级别的调整或终止，由省应急指挥部报请国家森林防火指挥部同意后执行；对Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应级别的调整或终止，分别由省级、州级和兴仁市级森林防火指挥部作出决定。

　　七、善后处理

　　善后处理工作由事发地各乡镇（街道）、国有林场负责，兴仁市人民政府及其相关部门提供支持，主要做好补助、补偿、抚慰、抚恤、安置等相关善后工作，消除火灾影响，恢复正常生产生活秩序，完善相关政策，促进行业健康发展。

　　各乡镇（街道）、国有林场要配合民政部门对因参与火灾扑救致残、或死亡的人员，按照有关规定给予相应的补助和抚恤落实国家相关政策。组织有关部门对火灾扑救期间紧急调集、征用的有关物资、劳务、医疗资源等进行合理评估，及时给予补偿。妥善解决因扑救森林火灾引起的矛盾和纠纷，做好灾民安置等善后处理工作。

　　八、处置评估

　　森林火灾应急处置结束后，火灾发生地的各乡镇（街道）、国有林场需出具森林火灾应急处置评估报告，评估报告原则上2个星期内报兴仁市森林防火指挥部办公室备案。

　　九、处置奖惩

　　对森林火灾应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，依照相关规定给以表彰和奖励。对在森林火灾的预防、扑救、报告、调查等过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，或者迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况的单位和个人，依照有关规定追究单位责任，并对负有责任的个人给以党纪、政纪处分，对触犯法律的要依法移交司法机关。

　　十、调查处理

　　在森林火灾应急处置结束后，事发地各乡镇（街道）、国有林场要组织相关部门对火灾发生的原因、性质、人员伤亡、经济损失、影响范围等情况进行全面调查，查找问题，总结经验，提出防范、整改措施和处理建议，并形成调查处理报告报送兴仁市森防办，达到刑事立案标准的移交司法机关处置。

　　十一、应急保障

　　（一）队伍保障

　　各乡镇（街道）、国有林场森林防火指挥部要强本区域内森林消防队伍的建设工作，加强队伍的培训和演练，高火险期，专业、半专业森林消防队伍要靠前驻防、集中待命，做好各项应急准备工作。驻兴仁市民兵预备役部队、武警部队、消防救援部队等应急力量要随时做好扑救工作准备，确保打早、打小、打了。

　　（二）物资保障

　　兴仁市指挥部森林消防物资储备库应储备能提供200名以上扑火队员同时使用的灭火机具。

　　（三）资金保障

　　兴仁市、乡（镇）人民政府、街道办事处应当将森林防火基础设施建设纳入本市经济和社会发展规划；森林防火经费纳入每年的本级财政预算。

　　（四）后勤保障

　　发生重大森林火灾时，当地乡镇负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。各部门和单位应为灭火后勤保障工作提供方便。卫生部门和医疗单位要组织火场医疗队，负责火场救护工作及重伤员的转移运送和救治。

　　（五）通信与信息保障

　　电信、移动、联通、等部门密切配合，运用现代通讯设备，保证火场内外通讯畅通顺畅。兴仁市森防指各成员单位安排专人设置联系电话，同兴仁市森防指随时保持联系。

　　（六）气象服务保障

　　兴仁市气象部门负责提供全兴仁市气象因子及未来天气趋势预报和火场气温、风速、风向等气象因子及未来3天天气趋势预报。

　　（七）交通工具保障

　　遇重大森林火灾时，交通部门要协助解决扑救森林火灾的交通、运输工具，供扑救林火时使用。

　　（八）秩序维护保障

　　公安机关要做好火场交通疏导、灾民安全保障等工作。

　　（九）科普宣教

　　各乡镇（街道）、国有林场森林防火指挥部要广泛宣传森林火灾预防和扑救知识，充分利用电视、广播、微信等载体强化森林防火宣传教育，加强森林防火安全扑救和紧急避险知识培训，不断提高公众森林防火安全意识。

　　（十）应急演练

　　各乡镇（街道）、国有林场要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，定期或不定期组织开展森林火灾应急救援演练，并对演练结果进行总结和评估，检验和强化应急处置能力，进一步修订完善应急预案，不断提高森林火灾应对处置能力。

　　十二、附则

　　（一）灾害分级标准

　　一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；

　　较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；

　　重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；

　　特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。

　　（二）交界区域森林火灾

　　当发生区域外火烧入或区域内烧出的情况时，已签订双边协定的按照协定执行；未签订双边协定的由上级森防指挥部研究，与相关地区联系采取相应处置措施进行扑救。

　　（三）以上、以内、以下的含义

　　本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。

　　（四）预案管理与更新

　　1.预案实施后，各乡镇人民政府、街道办事处应结合当地实际制定森林火灾应急预案，要有计划、有针对性地组织开展森林火灾应急救援演练，以检验、改善和强化应急准备，提高应急处置能力；要组织有关部门利用广播、电视、报刊、互联网等媒体宣传应急法律法规，做好应急救援队伍培训，积极组织社会志愿者培训，提高公众自救、互救能力。

　　林场、自然保护区、风景名胜区、林区村民委员会和驻在林区的农场、牧场、工矿企业以及其他企事业单位，应建立健全森林防火组织，在当地政府领导下，实行单位领导负责制，负责拟定本单位、本区域的《森林防火应急预案》。

　　2.本预案由兴仁市应急局牵头制定和实施。原则上每3年修订一次，如有重要信息变化，应结合实际及时进行修订和补充。修订完善的预案，经兴仁市森防指挥部成员单位讨论通过后，报兴仁市人民政府审定发布实施。

　　（五）预案解释

　　本预案由兴仁市人民政府办公室负责解释。

　　（六）预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　十三、附件

　　贵州省森林火灾分级标准。