防冻应急预案范文

防冻应急预案范文 篇1

　　一、目的

　　为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。

　　本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

　　二、组织机构

　　为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：公司高管和各车间、部门负责人

　　防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

　　防寒防冻预警小组：向华军任组长。

　　防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

　　三、防寒防冻应急反应程序

　　1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

　　2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。

　　3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

　　4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。

　　5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。

　　7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。

　　四、防冻预警系统

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。

　　五、防冻措施

　　1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。

　　2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。

　　3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。

　　4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。

　　5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。

　　6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。

　　7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。

　　2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。

　　七、防寒防冻应急救援抢险联络

　　社会救援联系电话：。

　　物业冬季防冻的应急预案2

　　1目的

　　提高对突发冰冻、暴风雪灾害的应对能力，确保在突发灾害发生时，能采取有效措施最大程度地预防、控制和减轻冰冻、暴风雪对区域内物资、财产安全所造成的灾害影响，确保正常的服务环境和秩序。

　　2范围

　　适用于发生的各级冰冻、暴风雪灾害。

　　3职责

　　3.1物业社区管理处经理负责指挥、协调防雪、防冻应急处理预案的实施及监督、检查工作。

　　3.2管理人员负责落实本岗位应急处理方案的相关措施。

　　4工作程序

　　4.1发生冰冻、暴风雪灾害前

　　4.1.1管理处在得到天气突变信息后，必须于第一时间通过电话、网络及气象咨询等多种手段确认信息的准确、可靠性。并在确认属实后，及时把相关信息通报职能班组。

　　4.1.2管理处经理迅速召集管理人员碰面，细化研究应急方案，布置落实准备措施，会议内容形成会议纪要。

　　4.1.3管理处工程领班迅速对管理区域内公共区域及机房设施设备进行巡检，发现问题，及时抢修，确保发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

　　4.1.4管理人员迅速检查区域路灯、泛光、标识等室外设施是否牢固，必要时应采取临时措施进行加固，防止下雪天积雪导致倒、落、砸等险情发生，及时消除隐患。

　　4.1.5管理人员迅速检查室外区域树木有无死、枯、烂、蛀等倾、倒现象，对茎冠较大、叉枝较多的绿化督促绿化外包单位进行修剪，并及时采取相应措施予以防护。

　　4.1.6管理人员迅速组织外聘保安人员对所区域的所有通道、门、窗进行检查，对需封闭的门及时上锁，并做好加固、防护等临时措施。同时配合管理人员做好各类应急处理工作。

　　4.1.7管理人员做好防雪、防冻应急处理物资的储备工作，确保灾害到来前，各项物资、设备一应俱全。应急物资、设备存放在邻里中心保安值班室旁备用间内，主要包括雨衣2套、雨鞋2双、纱手套10副、铁铲2把、竹丝扫帚2把、工业盐50斤。

　　4.2发生冰冻、暴风雪灾害期间

　　4.2.1物业社区管理处经理安排人员在必要时段进行值班，负责综合信息收集和各类应急事件的处理，发现问题及时向管理处经理汇报。注意做好相应的防护工作，加强各类安全措施，确保管理区域内人身及设施设备安全。

　　管理处经理对人员进行统筹安排，组织进行扫雪、去除冰冻等工作，确保区域主干道的畅通无阻;重要地点应设置临时警示标识，防止车辆打滑、行人摔伤。

　　4.2.2管理处工程领班留守现场，定时对公共区域及机房设施设备进行巡检，发现问题，及时抢修，确保小区发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

　　4.2.3外聘保安人员负责管理区域的整体巡查工作，加强巡逻力度，避免积雪过多导致倒、落、砸等险情发生，协助管理人员做好临时突击抢险工作。

　　4.3冰冻、暴风雪灾害后

　　4.3.1管理处工程领班及时检查区域内窗户、门有无破损;检查室外区域灯具、标识是否存在倾倒、侧斜、破损，内部电气装置是否外露，并及时对发现问题进行处理。

　　4.3.2管理人员对剩余的防雪、防冻应急处理物资、设备进行归拢、入库，检查应急设备是否齐全、完好，以备来年使用;同时检查室外区域道路两侧树木是否有倾倒、侧斜、断枝等现象，及时处理或联系外包单位进行处理。

　　4.3.3管理人员组织外聘保安人员对管理区域进行检查，拆除临时设施;配合做好受影响部分的清理恢复工作。

　　5记录

　　对防雪、防冻应急处理的相关过程及处理情况应详细记录于当天的值班日记及交接班记录中，通过管理处例会对相应对策及结果进行评估，决定是否修改，以确保其适用、有效。

防冻应急预案范文 篇2

　　为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：

　　一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组

　　组长：（校长）

　　副组长：（副主任）（副主任）

　　成员：各班班主任、各科任教师

　　明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。

　　二、基本情况

　　取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。

　　三、事故预防及报告程序

　　1.取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。

　　2.事故报告

　　锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。

　　各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时，应及时向校长报告，应积极采取应急措施，让学生做好紧急避险工作，以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件

　　四、应急预案

　　当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。

　　事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。

　　五、工作措施

　　1.学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

　　2.加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。

　　3.加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

　　4.切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力

　　六、厂家应急联系方式：

　　略

防冻应急预案范文 篇3

　　一、目的

　　为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置方案》。

　　他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。

　　二、使用范围

　　本《防寒防冻应急处置方案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

　　三、应急指挥机构及职能

　　3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成

　　污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

　　防寒防冻应急救援领导小组组成：

　　在启动本《防寒防冻应急处置方案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

　　3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责

　　负责本《方案》的制定、审查、和修订。组织实施本《方案》，对相关人员进行培训和《方案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

　　四、防寒防冻应急反应程序

　　1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

　　2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

　　3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

　　4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。

　　5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

　　7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　9、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。

防冻应急预案范文 篇4

　　一、应急预案适用范围

　　全镇范围内因寒潮及低温冷冻等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。

　　二、应急预案遵循的原则

　　1、保安全。针对寒潮及低温冷冻天气，要加对特殊群体、老弱病残等人员的帮扶工作，确保人身安全。要加强交通、消防、建筑等领域以及危险地段、人口密集区等重点区域的检查整治，全力排查和消除安全隐患，减少各类安全事故的发生。

　　2、保畅通。镇政府、各行政村（居）、有关单位要进一步落实寒潮及低温冷冻灾害的各项防范措施，做好应急物资、装备和队伍的'准备，及时组织做好防灾减灾等工作。

　　3、保民生。寒潮及低温冷冻天气一旦产生灾害，镇政府要加大救灾资金、物资投入，做好灾害救助准备工作，确保受灾群众得到及时有效的救助。积极准备落实救助措施，切实做好查灾、核灾、救灾工作，妥善安排困难群众的基本生活，对因灾倒房户，各行政村要采取临时安置措施，确保灾民得到妥善安置。

　　三、应急预案工作部署安排

　　1、加强监测预警和宣传引导。气象部门要根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息。宣传部门要协调各类媒体单位，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用村广播、电子显示屏、电视、报纸、短信等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。

　　2、确保交通运输安全通畅。交通运输部门要把保安全、保通畅作为首要任务，针对我镇寒潮影响重点地区，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。公安、交警部门要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。

　　3、确保电力通信正常运行。电力部门要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象。工信、电力等部门要加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户用电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通信保障。

　　4、确保城乡生产生活秩序正常。城管部门要加强市政公用基础设施、园林绿化设施防冻措施落实，指导督促相关企业做好供水、供气保障。水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水官网巡查维护和应急抢修工作。物价、工商等部门要加强市场监管，维护市场秩序。农业、林业等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

　　5、切实做好救灾准备。民政部门要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬；要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。应急部门要第一时间收集掌握灾情，商财政、粮储部门及时下拨资金、物资。民政部门要加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强养老院、福利院、精神病院等机构的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人、儿童等服务对象安全过冬。

　　6、做好寒潮低温灾害期间安全生产工作。镇级各有关部门、单位要切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。教育部门要上级部门工作安排指示，指导大中小学做好学生御寒、视情停课等工作。

　　7、强化值班值守和指导督导。镇级各有关部门、单位要加强值班值守，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。

防冻应急预案范文 篇5

　　为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。

　　一、建立防寒防冻应急指挥机构

　　为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立连城县防寒防冻应急工作指挥部，一旦出现大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县政府江国河县长担任，常务副指挥长由吴大智副县长担任，其他副县长担任相应副指挥长，县发展和改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教育局、经贸局、交通局、民政局、工商局、烟草局、质监局、广电局、卫生局、安监局、城乡规划建设局、公安局、物价局、消防大队、供销社、供电公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负责人及各乡（镇）一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：

　　（一）督查组。组长：傅锡发。由县监察局、县委督查室、县政府督查室和效能办等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。

　　（二）交通保障组。组长：华钦鑫。由县交通、公安交管、农机等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。

　　（三）医疗卫生保障组。组长：江南。由县卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。

　　（四）电力供应维修保障组。组长：苏立祥。由县供电部门组成，负责电力供应维修。

　　（五）居民生活物资保障组。组长：罗宗乐。由县经贸、民政等部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。

　　（六）安全生产保障组。组长：林翠裕。由县安监部门组成，负责防寒防冻期间安全生产的宣传以及安全生产保障。

　　（七）治安秩序维护组。组长：黄开德。由县公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。

　　（八）农作物防寒防冻指导组。组长：童文晓。由县农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

　　二、防寒防冻工作措施

　　为全县防寒防冻工作顺利进行，各乡（镇）、各有关部门要根据县防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。

　　一要做好宣传工作。各乡（镇）、各有关部门要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全县民众做好宣传工作，增强全县民众防寒防冻信心，发动全县民众支持配合县政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。

　　二要认真摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部门要及时掌握防寒防冻期间全县群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。

　　三要准备力量。各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。

　　四要准备物资。县民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。县城建部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。

　　五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。

　　三、启动应急指挥程序

　　指挥部启动应急预案程序后，各有关单位按照各自职责开展工作。

　　指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。

　　指挥部办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。

　　（一）督查组：按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决防寒防冻工作中存在问题，并将防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室

　　（二）交通保障组：县公安交管大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运送居民生活物资物品任务；县农机站要加强农用车的管理。

　　（三）医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。

　　（四）电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。

　　（五）居民生活物资保障组：按照方案和和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。

　　（六）安全生产保障组：检查安全生产及隐患整治情况，及时处置安全生产等险情。

　　（七）治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。

　　（八）农作物防寒防冻指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

　　各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全县群众生命财产安全。各乡（镇）要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。

　　四、工作要求

　　（一）城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪，要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。

　　（二）城区道路遇有突发交通事件，县公安交管部门要及时处置，并安排合理的交通路线，维护交通秩序。

　　（三）防寒防冻期间，各乡（镇）要指定专门班子为困难户、孤寡户及时提供救助，确保不冰死人、不饿死人。对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。

　　（四）要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。

　　（五）县卫生部门要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。

防冻应急预案范文 篇6

　　为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神，按照区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作，有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故，创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，确保广大群众的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、总体目标

　　针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。

　　二、组织领导、强化责任

　　为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。

　　领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。

　　三、高度重视，提前应急准备

　　各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、政府的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。

　　四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作

　　1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。

　　2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。

　　3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。

　　4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。

　　5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。

　　6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联席会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时性交通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。

　　五、工作要求

　　各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。

防冻应急预案范文 篇7

　　为切实做好新区抗雪防冻工作，积极有效地组织抗雪防冻救灾抢险工作，最大程度地减少人民群众的生命财产损失，维护城市正常运行和社会稳定。根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》、《杭州市抗雪防冻应急预案》和《钱塘新区突发事件总体应急预案》等规定和要求，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于钱塘新区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警信息发布、应急响应及灾后处置。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，强化应急处置为出发点，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度减少灾害损失。

　　（二）预防为主、科学高效。工程性和非工程性措施相结合，充分依托现代科技手段，提高暴雪和低温冰冻灾害的监测预警和应急处置能力。

　　（三）依法规范、协调有序。依照相关职责，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各街道、各部门的信息沟通，做到资源共享，建立协调配合机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。

　　（四）统一领导、分工负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害防御分级、分行业管理。街道负责组织好本辖区冰雪等灾害的应急处置工作。

　　三、工作重点

　　（一）及时清除道路积雪和冰冻，确保城市道路畅通，全力保障江东大桥、运河二通道、德胜快速路等重要桥梁和路段不受较大影响。

　　（二）及时转移危旧房、建筑工棚等危险区域的人员，确保人民群众生命安全。

　　（三）落实市政、公用、交通、电力、通信等公共基础设施的安全保障措施，保障城市基础设施的运行安全。

　　（四）做好户外广告、行道树、古树名木的安全处置和保护工作。

　　（五）落实抗雪防冻物资设备的采购、储备、征集、调拨等工作。

　　四、组织指挥体系及职责

　　（一）领导机构

　　钱塘新区抗雪防冻指挥部（以下简称区指挥部）是新区雨雪冰冻灾害应急指挥机构，统一领导、组织协调新区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

　　1.区指挥部成员

　　区指挥部总指挥由管委会分管应急工作的副主任担任，副总指挥由应急管理局局长担任。成员单位：

　　管委会办公室、政法委、党群工作部、财政金融局、经发科技局、社会发展局、教育与卫生健康局、建设局、招商与人才局、应急管理局、行政审批局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局（交警）、市规划和自然资源局钱塘新区分局、市生态环境局钱塘新区分局、市市场监督管理局钱塘新区分局、机关党委（文明办）、总工会（团工委、妇工委）、农业发展服务中心、城市有机更新指挥部、资产经营集团有限公司、杭州大江东投资开发公司、杭州大江东国有资产经营管理有限公司、下沙街道、白杨街道、河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、消防救援大队、市道路运输管理局下沙运管处、钱塘新区供电公司、公交公司、电信分公司、杭州东能管道燃气有限公司、杭州中燃城市燃气发展有限公司、杭州钱江燃气公司、杭州大江东能源有限公司、乔司监狱。

　　2.区指挥部职责

　　在新区党工委、管委会的领导下，负责组织、指挥和协调全区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾，以及指导灾后恢复生产和重建工作。

　　3.成员单位职责

　　各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。

　　（二）综合协调机构

　　区指挥部下设办公室（简称区抗雪办），办公室设在应急管理局，为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。

　　1.区抗雪防冻指挥部办公室

　　区抗雪办成员单位由管委会办公室、党群工作部、教育与卫生健康局、建设局、应急管理局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局（交警）、市规划和自然资源钱塘新区分局、农业发展服务中心等部门和单位组成。区抗雪办设在应急管理局，应急管理局局长兼任区抗雪办主任，应急管理局、综合行政执法局、农业发展服务中心分管领导为副主任。

　　2.区抗雪防冻指挥部办公室职责

　　（1）承担区指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区雨雪冰冻灾害的日常工作；

　　（2）组织编制新区抗雪防冻应急预案，适时对预案进行修订和完善；

　　（3）负责传达区指挥部工作指令，及时掌握雨雪冰冻灾害及应急处置工作动态，编印相关工作简报；

　　（4）建立区指挥部办公室与成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作，协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作的有关问题；

　　（5）组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；

　　（6）收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，并及时通报；

　　（7）组织开展雨雪冰冻灾害应急处置、受灾情况的调查评估工作；

　　（8）负责协调保障参加区指挥部值班及委机关各部门、直属单位抗雪防冻值班加班人员的饮食，核销相关费用。

　　（9）完成区指挥部交办的其他工作。

　　（三）其他应急机构

　　各街道须设立抗雪防冻应急指挥机构，在区指挥部（抗雪办）的领导下，组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。各行业系统主管部门应根据需要设立抗雪防冻应急指挥机构，组织和督导本行业、本系统做好应急处置工作。

　　五、预防机制

　　1.加强值班值守，密切关注低温雨雪冰冻灾害气象预报，及时发布预警信息；当气象预测未来三天可能出现对新区有影响的雨雪冰冻灾害性天气时，及时向管委会分管领导做好汇报。

　　2.根据实际工作需要，由区指挥部总指挥主持召开会议，动员部署雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。

　　3.区抗雪办及时传达工作部署要求，建立各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告，并通报各成员单位。

　　4.各成员单位、各街道根据各自职责和领导小组要求，开展雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。充分储备草片、融雪剂等应急物资，检修抗雪机械设备，确保物资器材充足，设施设备完好。

　　5.充分利用各类媒体和宣传平台，开展覆盖全区范围的防灾减灾宣传活动，增强公众防灾和避险意识，提高自救能力。

　　六、预警分级

　　根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知》（浙政办发〔20xx〕12号）的规定。具体预警信号等级及含义如下：

　　（一）暴雪预警信号的含义

　　蓝色预警信号：预报未来有大雪，12小时内降雪量（指纯雪融化为水的量，下同）将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上，或降雪量已达4毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现1-3厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。

　　黄色预警信号：预报未来有暴雪，12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上，或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现3-6厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。

　　橙色预警信号：已经出现降雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上，或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现有6-10厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。

　　红色预警信号：已经出现积雪，预报降雪持续，且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上，或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现10厘米以上积雪；对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。

　　（二）道路结冰预警信号的含义

　　黄色预警信号：预计12小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）路面将出现冰冻，对高架道路和桥梁交通有一定影响。

　　橙色预警信号：预计6小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）的城市主干道和干线公路有冰冻，高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻，对交通有较严重影响。

　　红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，将对交通造成严重的影响。

　　七、应急响应

　　区指挥部根据区气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应。

　　（一）暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后进入三级应急响应

　　1.响应目标：城市运行正常、社会稳定；流浪乞讨人员得到必要救助。

　　2.响应措施：

　　（1）区抗雪办及时传达区指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息上报党工委、管委会，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。

　　（2）党群工作部配合应急管理部门做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作媒体宣传报道工作；提供及时向公众播发暴雨（台风）预警信息的媒体平台，便于应急管理部门做好气象灾害预警信息、天气实况、道路交通等动态信息的发布等工作，引导公众做好出行安排和防寒保暖等防灾避灾措施。

　　（3）经发科技局负责指导和督促工业企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。

　　（4）社会发展局负责指导、督促各旅行社、景区（点）、饭店做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散；指导和督促用人单位做好极端天气下职工安全和误工处理工作；巡查发现和劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

　　（5）财政金融局负责预防雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。

　　（6）教育与卫生健康局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作，停止学生户外活动；负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监测，做好医疗准备工作；做好各类人员（尤其是老弱病人和儿童）因低温暴雪冰冻引发其他疾病的预防措施宣传。

　　（7）公安分局（交警）负责维护社会治安秩序；加强道路巡逻，维护道路交通秩序，必要时对易发生事故路段实施交通管制，加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。

　　（8）建设局负责对管辖的公路和桥梁的路面积雪、结冰清除，及行道树进行扶正、加固、除雪等工作；负责组织、督促各施工单位做好在建工地的防雪、防滑、防冻工作；开展建筑工棚的安全巡查，必要时实施人员转移；督促属地街道（平台）做好危房、住宅小区车棚等建筑物安全巡查，做好人员撤离工作；负责维护新区道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。

　　（9）应急管理局负责督促危化企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产；负责组织、督促各街道开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作，组织、指导避灾场所开启准备工作；负责指导和督促抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。

　　（10）综合行政执法局负责对管辖的城市道路、立交及大型桥梁的路面积雪、结冰清除工作；对管养的行道树进行扶正、加固和除雪，指导街道（平台）开展所辖范围内的城市道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作；负责所管辖的城市河道水利工程设施的防御冰雪工作；及时通报气象信息。

　　（11）规划和自然资源分局负责组织、指导做好雨雪冰冻和融雪融冻期的地质灾害防治工作。

　　（12）建设局、市运管局下沙管理处负责维护道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。

　　（13）综合保税区管理办公室负责指导和督促重点商贸企业、再生资源回收企业和综保区内企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产；负责牵头协调粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应；负责根据新区救灾物资储备计划需要，购置和管理救灾物资，建立应急值班制度，做好随时调拨准备；负责抗灾救灾所需的成品油等重要物资的调运。

　　（14）农业发展服务中心负责指导种植业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业做好农业防雪抗冻工作；负责农业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报；负责区内所管辖的水利工程设施的防御冰雪工作。

　　（15）市场监督管理分局负责依法维护市场主体经营秩序。

　　（16）各街道（平台）、村（社区）加强值班，分管领导到岗到位；负责组织、指挥、协调本辖区做好抗雪防冻工作；负责辖区农业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报；负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助，做好避灾场所开启准备工作，加强危房、农业大棚检查，必要时实施人员撤离。

　　（17）消防救援大队负责雨雪冰冻灾害中的抢险救援工作，积极配合抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。

　　（18）供电公司负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施维护、抢修等应急处置工作。

　　（19）水务公司、燃气公司负责加强城市供水供气等市政管网维护和抢修，确保居民用水用气的正常供应。

　　（20）电信公司负责加强基站设施运行状况监控，做好抢险抢修；根据需要负责通过手机短信布气象灾害预警信息。

　　（21）机关党委（文明办）、总工会（团工委、妇工委）等根据区指挥部指令，发动机关各党组织和党员积极参与扫雪除冰活动；发动各企事业单位开展门前清雪除冰工作。

　　（22）其他部门（单位）结合各自工作职责，组织落实本部门（行业）的防雪抗冻工作。

　　（23）社会单位做好本单位人员、设施及重点防范部位的防雪抗冻工作，积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动，沿街单位落实“门前新三包”，及时清扫积雪、积冰。

　　（24）公众注意收听、收看雨雪冰冻天气信息，合理安排出行，积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动，及时清扫门前积雪、积冰。

　　（二）暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后进入二级响应

　　1.响应目标：行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助；各部门信息发布和查询渠道畅通；必要时实施交通管制、停止户外（高空或道路路面）作业和学校停课。

　　2.响应措施：在三级响应的基础上，采取以下措施：

　　（1）政法委指导各街道组织民兵参加抢险救灾；公安分局维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助转移危险地区的群众。

　　（2）综合行政执法局、建设局（大江东公路管养）负责组织沿街商户及相关企业等单位开展门前清雪除冰活动，开展公益爱心活动，为一线的市政、环卫、绿化等工人送“温暖”。

　　（3）建设局根据天气情况，必要时停止建设工地户外和高空作业，组织临时工棚内人员转移。

　　（4）教育与卫生健康局根据天气实际情况，及时研究并决定学校停课事宜；指导各医疗机构，采取紧急措施，应对可能大量增加的病患。

　　（5）公安分局（交警）视情况实施交通管制，配合市政道路清雪除冰，开展被困人员营救等抢险救灾工作。

　　（6）社会发展局加强对辖区流浪、乞讨人员巡查发现，及时劝导进入救助站，实施必要救助；负责督促辖区各旅行社、景区（点）做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作，必要时暂停（或关闭）景区（点）的户外旅游项目，关闭户外游乐场所。

　　（7）应急管理局负责组织、指导开放避灾场所，妥善安置受灾群众，指导各街道及有关单位做好受灾群众基本生活保障工作。

　　（8）综合保税区管理办公室采取必要措施，保障居民群众生活必需品供应。

　　（9）农业发展服务中心指导种植业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业开展抗灾救灾，及时掌握受灾情况并上报。

　　（10）宣传部门组织各类媒体宣传平台，便于应急管理部门做好气象预警和提示信息，以及道路交通、航班、列车等民生信息的发布工作。

　　（11）水、电、燃气、电信等单位落实应急队伍，加强巡查，及时抢修，保障群众基本供给和安全；电信公司做好暴雪冰冻预警信息手机短信全网发布推送工作。

　　（12）各街道（平台）、村（社区）加强值班力量，主要领导到岗指挥；开放避灾场所，组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动，组织沿街单位开展门前清雪和公益送“温暖”等活动。

　　（13）公众减少外出和户外活动。

　　（三）暴雪红色预警或道路结冰红色预警后进入一级响应

　　1.响应目标：行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助；各部门信息发布和查询渠道畅通；实施交通管制，停止户外（高空或道路路面）作业，学校停课。

　　2.响应措施：在三级、二级响应的基础上，采取以下措施：

　　（1）综保行政执法局、建设局（大江东公路管养）落实市政、环卫、绿化等工人抗雪防冻劳动保护，限制户外连续工作时间。

　　（2）建设局落实建筑工人抗雪防冻劳动保护，停止建设工地户外、高空施工（或作业）。

　　（3）教育与卫生健康局落实校园各项抗雪防冻措施，学校一律停课。

　　（4）社会发展局协同街道、村（社区）做好对老弱病残等困难群众的帮扶、救助。

　　（5）各街道（平台）、村（社区）党政主要领导到岗到位，全力做好应急处置和抢险救灾等工作。

　　（6）公众尽可能停止户外活动。

　　八、应急终止

　　暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息；暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区指挥部视情况宣布应急结束。

　　九、灾情排查统计和上报

　　各街道（平台）、有关部门要及时组织专人深入受灾地区，逐街、逐村（社区）、逐户进行排查受灾情况，确保灾情损失查清、查准、查实。指定专人负责灾情的汇总和上报工作，以最快速度将管辖范围灾情予以上报区指挥部，同时要动态掌握灾情损失发展。

　　十、救灾与重建

　　有关责任主体要积极做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　（1）社会发展局和应急管理局按照各自职责，指导、协调和配合属地街道，做好受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众的临时生活安排，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　（2）教育与卫生健康局负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对健康影响因素进行分析，积极采取措施减少灾后疾病暴发风险，必要时开展心理危机干预。

　　（3）建设局指导街道（平台）和企事业单位对受灾倒塌房屋的恢复重建工作。

　　（4）水、电、燃气和通讯公司负责组织力量对受损的管道设施、电网、变电站、通信基站等进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

　　（5）保险部门根据灾情及时办理保险理赔事项。

　　十一、工作要求

　　1.各街道（平台）应设立抗雪防冻工作机构，负责管辖范围的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。根据本预案要求制定本级抗雪防冻应急预案，每年组织开展应急演练，提高抗雪防冻的应急处置能力；落实抗雪防冻抢险队伍，做好抢险救灾物资储备等工作，保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。

　　2.区各职能部门（单位）根据需要设立抗雪防冻工作机构，负责本部门（单位）的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。应根据本部门职责，科学制定应急处置方案，合理安排保障经费，配备必要应急装备，储备所需应急物资，履行好应急处置任务，切实做好防雪抗冻各项工作。

　　3.区内各新闻媒体、大型公共场所及基层单位要充分发挥广播、报纸、互联网、电子显示屏、微信等传播手段，及时传播灾害预警信息和防御指南；在极端灾害可能造成比较严重的危害（或橙色预警以上）时，应加大播放频次；各通讯公司要通过手机短信向区内广大市民发布。各企事业单位和广大市民要根做好单位、家庭和个人的防雪抗冻工作。

　　十二、预案管理与更新

　　本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施，并根据实际情况适时修订。

防冻应急预案范文 篇8

　　一、目的

　　为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。

　　本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

　　二、组织机构

　　为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

　　组长：游剑飞

　　副组长：涂昌位、黄金友、张广平

　　成员：公司高管和各车间、部门负责人

　　防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

　　防寒防冻预警小组：向华军任组长。

　　防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

　　三、防寒防冻应急反应程序

　　1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

　　2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。

　　3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

　　4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。

　　5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。

　　7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。

　　四、防冻预警系统

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。

　　五、防冻措施

　　1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。

　　2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。

　　3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。

　　4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。

　　5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。

　　6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的.水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。

　　7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。

　　2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。

防冻应急预案范文 篇9

　　目前，我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季，由于天气寒冷易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求，结合本表顿实际情况，制定本预案。

　　一、编制理由和依据

　　1-1《中华人民共和国安全生产法》

　　1-2《中华人民共和国气象法》

　　1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》

　　1-4《重大气象灾害预警应急预案》

　　1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》

　　二、任务和目的

　　为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。

　　三、应急准备

　　3-1、安全应急救援领导小组组长:叶兆平副组长：郑健、汪洋成员：邢红卫、何迪龙、毛发雨、胡栋波、汪训鸿3-2安全应急救援领导小组职责

　　3-2-1应急救援小组：负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。

　　3-2-2办公室：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的组长。

　　3-2-3组长：负责本项目应急救援的指挥工作。3-2-4副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。3-2-5物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。

　　3-3、应急救援物资附表1

　　四、应急响应

　　当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥。

　　项目部接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，于此同时：

　　①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。

　　②当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。

　　③若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。

　　五、现场医疗救护

　　救援小组到现场后，应尽快将伤者抬出危险区域，分轻重对伤者进行现场救护，并护送重伤者转相应医院。

　　六、“防雪防冻”措施

　　1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

　　2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

　　3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

　　4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。

　　5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

　　7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

　　8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

　　9)保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。

　　10)及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。

　　七、应急演练

　　在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。

　　八、附则

　　本预案服从当地政府、业主、福建省第一公路工程公司《防寒防冻应急预案》的规定；

防冻应急预案范文 篇10

　　1、范围

　　本预案规定了公司寒潮冰冻天气应急管理组织体系及职责，规定了寒潮冰冻天气的预防与预警、信息报告、应急预案启动与解除和后期处置等的工作要求，并对应急物资装备保障、培训与演练等做了规定。

　　本预案适用于公司在寒潮冰冻天气时的的应急处置和应急救援工作。

　　2、规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

　　GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

　　Q/ZNZD20xx设备分工分界管理

　　Q/ZNZD2155突发事件综合应急预案

　　《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局[20X]17号

　　《电力企业应急预案管理办法》电监安全[20X]61号

　　《电力企业专项应急预案编制导则》电监安全[20X]22号

　　《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》浙政办发〔20X〕11号

　　3、术语和定义

　　3.1寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥8℃，或48h降温幅度≥10℃，或72h降温幅度≥12℃，而且使该地日均气温≤4℃指的冷空气活动。

　　3.2强寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥10℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥14℃，而且使该地日均气温≤2℃指的冷空气活动。

　　3.3特强寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥12℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥16℃，而且使该地日均气温≤0℃指的冷空气活动。

　　3.4冰冻天气

　　气温降至0摄氏度以下，水由于冷却而冻结由液态转变为固态（冰）的天气。

　　4、事故风险分析

　　4.1风险来源和特性

　　公司地处海岛，冬季寒潮侵袭的可能性大，而极端寒潮低温会带来降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨，形成雨雪冰冻气象灾害，可能会造成以下事故事件：

　　4.1.1人员伤亡：户外作业人员可能发生冻伤、低温环境人员手脚不灵活可能发生高处跌落、地面结冰引起人员摔（扭）伤等人身事故。

　　4.1.2设备损坏：如管道、容器内液体冻结涨裂损坏等。

　　4.1.3设备事故：如热工测点仪表管冻结造成自动失控、保护误动或拒动，造成机组跳闸等。用于自动功能的热控测量设备失准或故障引起自动控制系统失灵，严重的将导致机组跳闸；用于显示功能的热控测量设备失准或故障引信号无法显示，重要信号失准将导致重要信号失去监视。

　　4.1.4停电事故：如雨雪冰冻造成高压设备闪络放电，引起停电事故。如循环水系统、仪用空气系统等公用系统故障机组跳闸；电力线路严重积雪冰冻、损毁杆塔、户外电气设备损坏跳闸将引起机组跳闸，严重情况下全厂停电事故。

　　4.1.5建筑物坍塌：寒潮带来的建筑物面严重积雪以及流水的冻结挂冰，可能造成建筑物坍塌。

　　4.1.6火灾：如消防水系统冰冻断水后火险无法扑灭等。

　　4.1.7交通事故：雨雪冰冻使道路结冰、路面湿滑，极易引发道路交通事故。

　　4.2影响及范围

　　4.2.1当超出气象环境的许可条件下，将对设备应急检维修等现场工作带来不安全因素，存在抢险过程中人员伤亡、设备事故。

　　4.2.2对全厂范围的道路、建筑、各机组；500kV、220kV系统线路及相关设备；各类测点、压力变送器、水位计等相关仪控设备；厂区内各类水管、浆液管、加药管供氨管等各类管道；各类水池、水箱、油罐、储气罐、酸碱罐等各类容器；露天设备的平台、过道、屋顶等易积雨雪等处的运行、通行均造成较大影响。

　　4.2.3生产物资保障不利：公司地处海岛，液氨、氢气、石灰石等必需的生产物资均通过航运运输，如雨雪冰冻大风天气造成港口码头较长时间停航，将对公司生产物资的供应构成影响。

　　4.2.4后勤系统失去保障：如交通中断造成运行人员无法及时抵达交接班、食堂供水供汽中断无法供应员工饭菜等。

　　5、组织机构和职责

　　5.1应急组织机构

　　5.1.1应急指挥部

　　5.1.1.1总指挥：总经理

　　5.1.1.2副总指挥：生产副总经理、总工程师

　　5.1.1.3成员：副总工程师，设备管理部、维护部、燃料部、运行部、安健环部、总经理工作部、行政事务中心、物资采购部负责人和当班值长。

　　5.1.2应急办公室

　　应急指挥部在安健环部设应急办公室，由安健环部负责人兼任应急办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。应急办公室成员由安健环部及相关部门人员组成，具体见附录B。

　　5.1.3防寒防冻应急小组

　　各生产部门成立部门防寒防冻应急小组，组长由部门行政第一责任人担任，负责在公司防寒防冻应急指挥部的领导下，开展防寒防冻工作。部门行政第一责任人出差期间，必须事先明确本部门临时负责人，随时承担起本部门防寒防冻职责。

　　5.2职责

　　5.2.1应急指挥部职责

　　5.2.1.1贯彻落实国家及上级主管部门有关防寒防冻应急准备与应急处置的法规、规定。

　　5.2.1.2督促各部门落实雨雪冰冻应急防范措施。

　　5.2.1.3发布防寒防冻预案的启动和终止命令，指挥、组织、协调应急预案的实施。

　　5.2.1.4指挥和组织重大抢险工作，协调、解决雨雪冰冻应急管理工作的其他问题。

　　5.2.1.5防寒防冻期间，负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系、协调应急救援工作。

　　5.2.2应急办公室（安健环部）职责

　　5.2.2.1及时发布寒潮、暴雪等气象消息。

　　5.2.2.2负责防寒防冻应急预案的编制、修订和完善，负责组织本预案的演练、记录与评估。

　　5.2.2.3负责防寒防冻应急管理的日常工作，检查、监督各部门防寒防冻各项保障措施的落实。

　　5.2.2.4配合总经理工作部做好防寒防冻期间值班人员的安排。

　　5.2.2.5总结、分析防寒防冻工作，对应急效果及相关事件进行调查、评估。

　　5.2.2.6落实防寒防冻应急指挥部布置的有关工作事项。

　　5.2.3部门防寒防冻小组职责

　　5.2.3.1根据部门职责，认真落实公司下达的各项防寒防冻措施和要求。

　　5.2.3.2组织对所管辖的防寒防冻设施定期进行检查、维护。对查出的隐患及时组织整改和采取防范措施，确保防寒防冻设施完好正常。

　　5.2.3.3负责制订本部门防寒防冻处置方案及检查表。

　　5.2.3.4组织本部门抢险工作，及时向应急指挥部汇报相关工作。

　　5.2.3.5做好应急预案启动后的工作总结。

　　5.2.3.6对部门防寒防冻工作的实施情况进行奖惩。

　　5.2.4各主要部门防寒防冻职责

　　5.2.4.1总经理工作部：负责发布防寒防冻期间值班人员的安排，协调有关行政事务及对外联系工作。

　　5.2.4.2安健环部：负责及时收集和发布寒潮、暴雪气象消息；经应急指挥部授权负责发布寒潮、暴雪灾情信息及处理情况。负责检查、监督防寒防冻预防措施落实情况，落实寒潮、暴雪期间防寒防冻应急指挥部布置的有关防寒防冻工作事项；消防队除承担消防任务外，在紧急情况下，接值长或应急指挥部命令，承担应急抢险任务。

　　5.2.4.4物资采购部：负责防寒防冻物资、各类生产物资的采购、储备和供应工作，负责提供恢复生产所需的设备备品备件、材料等。

　　5.2.4.5运行部：负责机组安全可靠运行和系统隔离工作，负责与天达公司的联系，并确定生产物资需求计划。

　　5.2.4.6维护部：负责组织或配合生产设备、设施的应急防护、消缺和抢险救灾工作；加强通讯值班和抢修，确保通讯畅通。

　　5.2.4.7燃料部：负责输煤系统安全可靠运行，负责燃料系统设备设施应急防护、消缺和抢险救灾工作；负责联系运煤船只的靠泊与离港，保持寒潮、暴雪天气煤场燃煤库存。

　　5.2.4.8行政事务中心：负责防寒防冻的后勤保障工作，包括交通车辆安排、生活需求供应、医疗救护等。

　　5.2.4.9党群工作部负责防寒防冻期间的宣传、报道工作。

　　5.2.4.10财务产权部负责保险理赔工作。

　　6、预防与预警

　　6.1预防

　　6.1.1各部门应结合秋冬季安全大检查，做好防寒防冻工作。每年11月前由公司防寒防冻办公室组织一次防寒防冻专项检查，对检查中发现问题，及时落实整改。并在每年11月召开防寒防冻专题会议，汇报相关情况，总结、布置防寒防冻工作。

　　6.1.211月底完成防寒防冻应急物资储备及防寒防冻整改工作，并定期维护检查，确保随时可用。

　　6.2风险监测

　　6.2.1防寒防冻办公室（安健环部）是收集并发布寒潮低温天气预报信息的责任部门。

　　6.2.2各部门应通过广播、电视、网站等媒体关注寒潮低温等气象信息。

　　6.3预警发布与预警行动

　　6.3.1预警分级

　　根据本地气象部门寒潮、暴雪信息发布级别，预警级别从低到高依次分为蓝色（Ⅳ级，一般）、黄色（Ⅲ级，较大）、橙色（Ⅱ级，重大）、红色（Ⅰ级，特别重大）四级预警。预警信号分类等级及防御指南见附录C。

　　6.3.2预警信息发布

　　6.3.2.1预警信息由公司安健环部通过报纸、电视、气象预报等渠道收集，当气象部门发布寒潮预警信息，经应急指挥部授权，安健环部通过OA公告、网页或短信、电话等渠道发布公司相应的防寒防冻预警信息，各部门根据本预案规定确定相应的预警行动。

　　6.3.2.2公司各部门接到预警后应根据管理职责，及时通知所管理人员、班组、值班场所及外包单位。

　　6.3.3预警行动

　　6.3.3.1各有关部门收到寒潮或低温预警信息后，应根据各自职责，积极采取防御措施，做好有关应急准备工作，避免低温冰冻可能造成的损失。按照分级负责的原则，检查应急物资、装备、物品的储备情况，是否准备充分，各项工作应落实到位，责任到位。

　　6.3.3.2当收到寒潮或低温预警信息后，各部门应密切关注寒潮低温实时情况，同时加强宣传，增强全员防寒防冻自我保护意识。

　　6.3.3.3公司应急指挥部对寒潮或低温灾害信息进行研究分析，采取相应预警和应对措施，并及时和上级主管单位联系。

　　6.3.3.4设备管理部、燃料部、维护部对影响安全生产的缺陷，特别是受寒潮影响有可能引发各类事故的缺陷，应抓紧时间消除，一时难以消除的，应有临时防范措施或加强监控；

　　6.3.3.5维护部、运行部应认真检查就地设备及高压线路运行情况，关闭厂房门窗，各设备间空调开启，保持在15－25℃；开启电加热装置；检查就地控制箱、开关柜内加热器运行是否正常，热控仪表箱投保温电加热装置及伴热电缆；室外设备重点检查设备保温及冷却系统各连接部位的密封性，防止受冻漏水、漏油；对可以排水的管路微开排水阀，保证管道内水流，防止冰冻；加强对线路及支持绝缘子的检查，防止闪络。

　　6.3.3.6对于道路有可能出现积雪或结冰时，行政事务部要备好防止车辆打滑的措施，各部门备好防滑垫放在主要出入口，备好铁铲以清理积雪和结冰。

　　6.4预警结束

　　6.4.1在同时满足下列条件下，防寒防冻指挥部经研究决定，由防寒防冻指挥部宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构：

　　a)气象部门已经解除寒潮低温警报；

　　b)公司已不存在重大影响或严重威胁的'突发灾害事件。

　　7、处置程序

　　7.1信息报告程序

　　7.1.1信息报告程序

　　7.1.1.1防寒防冻办公室接到寒潮低温警报后，根据应急启动条件，汇报防寒防冻应急指挥部。

　　7.1.1.2防寒防冻应急指挥部根据寒潮低温情况，按照其严重性和紧急程度，发布相应命令。

　　7.1.1.3各部门接到应急指挥部命令，做好预防和应急准备，及时通知所有班组、值班场所和外包单位，并采取预警行动。

　　7.1.1.4目击者一旦发现现场有险情发生，应立即报告当值值长或部门领导。经确认后，当值值长或部门领导立即汇报公司防寒防冻应急指挥部和防寒防冻应急办公室。

　　7.1.1.5防寒防冻期间，各部门应及时将寒潮低温情况报告防寒防冻应急指挥部，使防寒防冻应急指挥部及时掌握情况，统一协调，组织力量抢险。

　　7.1.1.6防寒防冻警报解除后，各部门应及时将本部门灾情报告防寒防冻领导小组，使防寒防冻应急指挥部能及时组织进行恢复工作。

　　7.1.1.7根据灾害的严重程度和影响范围，公司应急指挥部应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管部门和地方政府有关部门报告。上报信息须经应急总指挥批准，由应急办公室上报。

　　7.1.2信息报告内容

　　主要包括上报人的姓名和电话号码，灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失等。

　　7.2应急响应

　　7.2.1应急响应分级

　　7.2.1.1按照事件性质、可控性、严重程度和影响范围等因素，公司寒潮冰冻事件分为二级：

　　a）一级事件：本区域将出现寒潮低温红色预警，或者可能出现严重低温冰冻天气（最低气温将达到-2℃以下），极可能或者已经造成主要设备损坏、机组停机、人员伤亡，或者需借助外部资源进行救援。

　　b）二级事件：本区域将出现寒潮低温黄色、橙色预警信号等级天气，有可能造成设备故障、人身伤害、财产损失等事件。

　　7.2.1.2对应事件的分级，应急响应级别相对应分为二级响应和一级响应。二级响应对应于二级事件，一级响应对应于一级事件。

　　7.2.2应急响应程序

　　7.2.2.1应急启动条件

　　接到地方政府及气象部门发布的寒潮低温预警信号或确认灾害灾情已经发生，公司应急指挥部根据接到的报告详细信息，按寒潮低温的影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别，依据寒潮分级标准确定响应级别，启动应急预案和应急响应。各部门和各外包单位必须绝对服从公司的统一指挥和调度，公司有权抽调部门和各单位的抢险人员进行特定的抢险工作。

　　7.2.2.2二级响应程序

　　当接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害黄色、橙色预警信息，按各部门处置方案中“防寒防冻预检查和操作表”的要求进行操作。

　　a)发布预警，所有有关人员的个人通讯工具必须随身携带并保持开通状态，以便及时联络。

　　b)部门防寒防冻小组确认本部门各项防寒防冻准备工作已落实到位，各防寒防冻重点部位的准备工作以及防寒防冻措施已全部就绪。

　　c)在公司防寒防冻应急指挥部的统一部署下，组织有关人员对管辖设备和设施进行巡视检查。发现问题及时采取措施，并报告公司领导及有关部门。

　　d)各部门停止一切户外不必要的高空作业。必需在户外作业活动时，需做好安全措施。任何户外的抢修、抢险工作必须要有二人以上，禁止独自外出行走。

　　e)遇到晚上进行抢修、抢险工作，所有的工作人员必须携带手电筒或其他的应急照明工具。

　　f)如接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害橙色预警时，则安排24小时值班，重点防寒防冻部门应立即到现场布置和督促防寒防冻工作。各应急力量应全部进入临战状态，随时处理可能发生的一切情况，并服从公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥和行动。

　　7.2.2.3一级响应程序

　　接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害红色预警信号，公司防寒防冻应急指挥部总指挥召开防寒防冻紧急会议，发布防寒防冻动员令。

　　a)各应急人员、物资等均已明确到位，各部门发现险情时应及时向防寒防冻应急指挥部汇报。

　　g)在公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥下，各级领导应有效地组织人员，尽一切可能保持设备的正常运行，当发现有严重险情和威胁设备安全运行时，应采取果断措施做好设备的安全停运，力争将灾害损失减少到最低程度。当险情危及人身安全时，应立即做好人员转移等措施，确保人身安全。

　　h)对交通造成严重影响时，应考虑职工上下班安全，临时决定避险措施，保证职工生命安全，并安排好饮食、住宿等后勤工作。

　　7.2.2.4扩大应急响应

　　公司应急指挥部应向上级主管单位、政府部门联系通报，随时跟踪灾害发生的情况，一时事态有扩大的趋势，有可能超出自身的处置能力，应立即向当地政府，电力监管机构、电网调度和上级单位报告，并请求上级单位和当地政府的援助。

　　7.2.3应急结束

　　当地政府气象部门解除寒潮、雨雪冰冻警报，公司灾害处置工作已基本完成，受损设备恢复，机组运行正常，次生、衍生危害的后果基本消除。应急指挥部经研究决定，由总指挥宣布终止应急状态，解除24小时值班，通知警戒人员撤离，全公司进入灾后恢复工作。

　　8、处置措施

　　8.1处置原则

　　8.1.1预防为主，防救结合。加强防寒防冻工作准备，应急力量、应急物资配备充分，认真执行有关防寒防冻规定、制度，从源头上预防灾害发生。一旦灾害发生，能迅速组织进行处置，将损失减到最小。

　　8.1.2以人为本，生命至上。在应急处置时，始终把保护生命安全放在首位，切实保障人身安全。

　　8.1.3统一指挥、分级负责。公司应急领导小组、应急指挥部统一发布命令，及时调动公司的一切资源，将极端天气灾害的危害和损失降到最低限度。各相关部门应落实各分类预案的部门组织体系和资源，接受抢险命令立即按照预定程序实施。

　　8.1.4快速反应、科学应对。制订完善应急预案及处置方案，在雨雪冰冻气象灾害发生时，各部门按职责采取有效措施，组织力量迅速、正确处置，最大限度减少灾害造成的损失。

　　8.2应急处置

　　8.2.1先期处置

　　雨雪冰冻发生后，各有关单位立即开展灾害自救工作，运行人员做好损坏设备的隔离，加强对现场设备的巡视力度，隔离危险源，做好事故预想。

　　8.2.2仪控重要信号保护失去应急处置（详见维护部防寒防冻处置措施及重要热工测点冻结的运行处置预案）

　　8.2.2.1主给水流量变坏点处置；

　　8.2.2.2锅炉出口主蒸汽压力变坏点处置；

　　8.2.2.3循环泵出口流量变坏点处置；

　　8.2.2.4省煤器出口压力变坏点处置；

　　8.2.2.5锅炉PCV阀主蒸汽压力高1、高2变坏点处置；

　　8.2.2.6机侧主蒸汽压力、再热蒸汽压力变坏点处置；

　　8.2.3道路结冰

　　8.2.3.1厂区内任一道路发现积水或结冰，发现人员要及时通知防寒防冻应急指挥部及当值值长。

　　8.2.3.2发生道路积水或结冰，防寒防冻应急指挥部指令行政事务中心承担除水除冰任务。

　　8.2.3.3行政事务中心应对结冰场地设置明显的警示标志，与安健环部协调必要时关闭结冰道路。并及时组织人手将盐均匀地撒在路面上，组织人力进行清除扫，或在路面上铺设草包等防滑物。

　　8.2.4人员伤亡

　　发生人员伤亡事故按Q/ZNZD2158《人员急救应急预案》要求执行。

　　8.2.5设备损坏事故的应急处理

　　发生设备损坏事故按《运行规程》有关事故处理规定执行，当需应急响应时，启动相对应的突发事件应急预案。

　　8.2.6全厂停电事故

　　发生全厂停电事故按Q/ZNZD2160《全厂停电事故应急预案》有关事故处理规定执行。

　　8.2.7火灾事故

　　当发生火灾时，因消防水隔离导致消防水失去时，应立即进行系统恢复，用公司两辆消防车进行应急处置，按Q/ZNZD 2156《火灾应急预案》有关处理规定执行。

　　8.2.8警戒与治安

　　8.2.8.1安健环部负责现场保卫、警戒，确定发生紧急情况现场的安全距离和设置安全区域警戒带（红白带或其他安全围栏）并派人警戒，根据事故扩散情况，随时扩大警戒范围；

　　8.2.8.2在应急现场的各道口布置保卫人员，对现场人员进行清理、疏散，禁止无关人员进入现场；同时组织维护好应急现场秩序；

　　8.2.8.3维护好现场的交通秩序，对进入现场的道路进行交通管制，积极引导救护车辆和应急人员的顺利进出；必要时，在公司各大门口和其他路口布置引导人员，引导其它应急抢险车辆或应急人员顺利进入现场。

　　8.2.9各部门均应根据部门工作实际及寒潮、雨雪冰冻天气预报和公司应急通知，启动本部门处置方案，落实防寒防冰措施。

　　8.3后期处置

　　8.3.1现场恢复

　　8.3.1.1雨雪冰冻灾害后，全公司立即投入救灾和生产自救工作，有关部门要组织力量迅速恢复生产，如果破坏严重而不能短期恢复的，须列出重建计划。

　　8.3.1.2设备管理部、维护部、燃料部组成的设备抢修组迅速抢修受损设备，以便尽快恢复故障设备运行，并拆除临时防寒防冻措施，以最快的速度恢复生产，减少损失。

　　8.3.1.3对防寒防冻前的系统特殊运行方式进行操作恢复。

　　8.3.1.4各部门及时收回、整理防寒防冻物资、材料，及时保存。针对管辖范围和职能进行全面检查，对损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。

　　8.3.2保险与理赔

　　各部门应及时查清设备、设施破坏和经济损失情况，尽快作出损失统计和评估工作，由财务产权部及时与保险公司联系，洽谈理赔事宜。

　　8.3.3调查与分析

　　8.3.3.1各部门应对防寒防冻工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时进行回顾总结和原因分析，提出不足并改进。

　　8.3.3.2如有事故事件发生，应根据公司《事故、事件调查处理管理程序》进行调查处理以及统计及上报。

　　9、应急保障

　　9.1应急队伍

　　9.1.1各部门以部门为单位承担应急抢险任务，作为雨雪冰冻灾害应急处置的主要力量，并接受应急指挥部的命令和指挥，协调、帮助相关部门进行现场处置，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

　　9.1.2公司专职消防队、保安队伍作为应急抢险，现场警戒安保的力量。

　　9.1.3由党群工作部组织党团员组成青年突击队，作为防寒防冻期间抢险救灾的骨干力量。每年11月确定青年突击队人员名单。

　　9.2应急物资与装备

　　本预案配置应急物资与装备实行专项管理，足量储备，专属应急使用，使用后及时补足。各责任部门要明确维护、保管人员，定期检查物资与装备，确保应急物资与装备始终处于良好状态，保证使用时能快速有效地调动（见附录C）。

　　9.3通信与信息

　　9.3.1维护部继保班确保应急救援行动时的通讯畅通。

　　9.3.2公司各级应急救援组织的人员通讯手段应完备、畅通。所有值班室以及生产现场重要场所配有固定电话，并张贴应急电话号码，应急人员可以就近报警。

　　9.3.3建立与应急救援有关的上级主管单位、当地政府相关部门、电力监管机构等通讯渠道，并根据变化及时更新。

　　9.4应急值班

　　9.4.1当接到寒潮、雨雪冰冻橙色预警信息后公司安排24小时值班，在上级单位启动防寒防冻视频系统后，安排人员24小时视频值班；值班结束时间根据上级单位通知或公司防寒防冻应急指挥部发布解除预警和应急命令。

　　9.4.2公司防寒防冻视频值班设在行政楼三楼会议室，视频由行政事务中心负责开通，每天根据防寒防冻应急办公室提供的动态信息向上级单位报送。

　　9.4.3在寒潮低温应急警戒期间，除需安排视频值班和应急值班队伍外，物资仓库、信息中心、抢险队伍以及食堂必须安排人员24小时值班。各部门应在值班前将值班名单上报应急办公室备案。

　　9.4.4视频值班人员要严格交接班管理，保持工作的连续性。并记录接收到的上级指令、异常情况及处理情况、重要注意事项。各部门值班人员每天要将本部门的防寒防冻行动情况、发生的险情、灾情及时向应急指挥部汇报并书面上报至应急办公室。

　　10、培训和演练

　　10.1防寒防冻应急指挥部成员应了解本预案，各部门每年应有计划组织相关人员进行应急培训，使相关人员了解应急预案的内容，掌握必备的应急知识和技能。

　　10.2应急预案演练列入公司年度演练计划，落实相应责任部门和人员。

　　10.3本预案的演练周期为3年，公司级演练由防寒防冻办公室组织演练，其他生产部门每年至少组织一次处置方案演练。演练结束后，应对演练结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足及时进行修订和完善。

防冻应急预案范文 篇11

　　首先感谢矿业公司领导莅临南山矿检查指导防寒防冻工作。下面就我矿目前的防寒防冻工作进行简要汇报。

　　一、早计划，提前布置防寒防冻工作。

　　根据目前的极端天气和我矿露天开采实际，我们提前计划今年防寒防冻工作，确保今冬明春的生产经营、技术改造、后备矿山建设平稳顺行。10月25日，我矿制定下发了南山20__？166号《关于认真做好今冬明春防寒防冻工作的通知》，提出了具体的工作措施、办法及要求，成立了防寒防冻工作领导小组，明确了以“防寒防冻、防火防爆、防煤气中毒（或防触电）、防滑跌、防压塌”为冬季安全工作重点。各单位组织职工认真学习《通知》精神，提高冬季安全生产意识。

　　二、早安排，从物质上做好充分准备。

　　各单位在11月初进行了岗位梳理，将防寒防冻所需的各类物资、材料、设备、设施计划统一进行上报。物资供应部门组织力量，做好机、物、料的采购供应工作，并及时发放到各单位。截至目前，共采购草绳4吨，草包10万个，防冻液12吨，—10#柴油450吨，煤炭200吨，各类玻璃365m，护肤霜5000只，并按照上报计划进行发放。

　　三、早落实，强化措施重实效。

　　1、目前我矿对各类供风、供水、供气管道、阀门、钢直梯踏板，已用草绳、草包包扎完毕，尾矿车间将输尾阀门用尾砂掩埋，以防冻坏。配备、配齐门窗玻璃。使用火炉的单位对火炉进行检查和修复。要求使用火炉和用电取暖设施的岗位，必须持有本车间安全部门核发的《火炉使用证》、《用电取暖设施安全使用证》。各类机械的润滑油已更换为冬季用油，用水冷却的机动车辆、机械设备已添加了设备防冻液。各单位对所属工棚、停车棚、走廊、通道的承重角铁、钢梁等进行了认真检查。其他各项冬防措施也按照时间节点稳步推进。

　　2、11月11日我矿组织开展了涉爆作业安全专项

　　2检查，安全、保卫、爆破专业技术人员参加了检查。11月21日、11月24日，开展了月度安全生产大检查，矿领导亲自带队，其中防寒防冻工作的措施落实情况是重点检查内容。从检查情况来看，有的单位行动快、措施落实的比较好，有的单位行动稍慢，各项措施正在落实中。对发现的问题，我矿正在督促所辖单位进行整改。通过开展在建工程安全专项检查，督促施工单位做好防寒防冻工作，促进施工作业安全、高效。

　　四、下一步防寒防冻工作重点。

　　1、防触电。目前用电取暖设施增多，我矿将通过开展冬季用电安全专项检查，消除用电安全隐患。

　　2、防压塌。根据冰冻、雨雪天气，加强凹山、东山、高采、铁运、和尚桥采矿生产准备车间采场台阶、边坡及排土场高架头的检查，防止因雨水、冰雪冻结及溶化对台阶、边坡、架头的稳定性能构成影响。必要时，停止生产车辆运行，严禁作业人员靠近。

　　3、防滑跌。一是教育职工提高自己安全意识，二是及时组织清扫主干道上的积雪，并敷设草包、草袋等。

　　4、做好年度停产检修期间的防寒防冻工作。

　　二〇xx年十一月二十九日

防冻应急预案范文 篇12

　　为认真贯彻落实《平度市冬季道路交通安全百日攻坚行动工作方案》要求，深化道路交通秩序大整治行动，进一步改善道路交通安全环境，增强交通安全意识，有效遏制、杜绝道路交通事故发生，创造一个安全有序、文明和谐的居民生活环境，凤台街道根据方案要求，结合实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　落实省委、省政府、青岛市政府关于安全生产工作的决策部署，强化属地管理责任、相关职能部门安全监管责任以及企事业单位的主体责任，切实增强事故预防工作的责任感，加强源头监管，严查重点违法，加强宣传警示，提升应急处置能力，严格落实责任制规定和问责追责工作机制，确保冬季及春运期间交通安全形势稳定。

　　二、整治重点

　　（一）重点区域及路段：辖区内国省干线道路、农村道路，临水、临崖、桥梁、涵洞等隐患路段，事故多发点段，交通设施缺失、通行秩序混乱的路段及货场、大型建筑工地、高速公路超载多发出入口。

　　（二）重点车辆及驾驶人：营运客车、旅游包车、“营转非”大客车、渣土车、危化品运输车、接送学生车辆、农村面包车、低速载货汽车、三轮车以及假牌套牌、逾期未报废、逾期未检验车辆。

　　（三）重点违法及时段：超速、逆行、闯红灯、不按照规定让行、违法变更车道、违法超车、违法会车、超员、疲劳驾驶、占道行驶、超载，酒驾、醉驾、毒驾、客车凌晨2时至5时违规运行，危化品车辆早7点至晚7点在高速公路通行，农村面包车超员，“黑校车”、无证驾驶，低速载货汽车、三轮车违法载人，假牌假证、套牌，逾期未检验、已注销或达到报废标准仍违法上路行驶。

　　三、各部门工作内容及措施

　　交安办：

　　1、做好恶劣天气道路应急处置工作。及时关注气象部门的实时监测，对影响道路通行的恶劣天气第一时间发布预警信息，及时向各部门推送气象信息。安排保洁企业要做好防滑除雪物资和设备准备，针对城区道路出现的路面积雪、积水等情形及时组织清理，确保第一时间消除安全隐患。要做好市区易积水、结冰路段的排查，抓好积水路段的改造，防止积水结冰，排除隐患。要加强国道、省道、乡村道路巡检力度，及时发现路（桥）面积雪结冰问题，及时采取措施进行清理。

　　2、加强道路隐患排查治理。根据市相关文件要求，定期对辖区道路情况进行排查，并及时对隐患上报、整改。对各个村庄的交通安全工作台账情况不定时进行督查，对存在的问题及整改情况进行通报，巩固辖区道路安全工作。

　　3、协调好各部门做好辖区内道路交通安全宣传工作，督促相关单位推进工作进度，确保各项工作及时完成。

　　派出所：

　　1、开展道路交通安全宣传工作。通过悬挂横幅、发放明白纸、各类警示标语等形式积极宣传交通安全工作，并联合交警部门对违法驾驶人开展以案说法、警示教育。

　　2、对辖区所有道路安排人员进行巡逻值守，尤其是学校、车站、集市等人员较多的区域进行重点巡逻。

　　投资中心：

　　1、加强重点运输企业安全监管。对辖区运输企业安全生产责任制落实情况开展一次联合检查，春节前，对存在安全隐患的运输企业，集中约谈法定代表人和实际控制人。

　　2、要于春节前对辖区企业内部的大型客货运输车辆驾驶人、营运车辆驾驶人等重点驾驶人群体开展一次全面排查和集中教育，加强营运驾驶人道路运输从业资格管理。

　　3、向企业发放明白纸、横幅，并要求企业内部积极做好道路安全宣传工作，确保道路安全工作落实到位。

　　农业办：

　　加强农机车辆及驾驶人安全管控。对辖区所有村庄的农机驾驶人、农机车辆等集中进行一次排查和安全教育，对存在的道路安全隐患和驾驶隐患进行整治，确保在农机驾驶方面不出问题。

　　镇村中心:

　　做好工地渣土车运输及超载治理工作。对辖区内施工企业的渣土运输、超载运输等现象进行整治。要求施工企业做好驾驶人安全管理工作，并对施工人员开展道路安全培训。

　　文宣中心：

　　1、加强校车交通安全整治。联合相关单位，对全辖区校车交通安全工作开展一次拉网式检查，清理不达标车辆和非法接送学生车辆，加强校园周边、校车运行线路以及校车交通违法行为整治。要对校车线路，特别是农村地区校车线路开展一次全面排查，消除安全隐患。

　　2、深化“礼让斑马线”活动。要结合文明城市创建工作，积极开展礼让斑马线主题活动，并联合相关单位，对重点治理的机动车乱鸣笛、乱停车、乱变道、车窗抛物，与行人争道抢行以及行人闯红灯、翻越护栏、横穿马路等不文明行为，加大曝光力度。

　　3、要求对全辖区所有学校发放道路安全明白纸、悬挂道路安全横幅，积极开展道路安全宣传活动，利用学生寒假教育集中组织开展一次中小学生交通安全教育课和实践教育活动。

　　4、利用微信平台，积极将街道交通安全工作、交通安全有关常识等进行宣传，并不定时对“恶劣天气预警提示”、“严查交通违法”“安全行车提示”等话题进行推送，充分利用平台便利，扩大宣传效果。

　　执法中队：

　　积极协助相关部门做好道路安全整治工作。重点对乱停车、车窗抛物、道路乱摆乱放等影响道路安全因素的现象进行整治，并积极做好道路宣传工作。

　　村庄：

　　切实发挥村庄交通安全管理站、交通安全服务室和交通安全管理员、交通协管员作用，普及道路交通安全知识，劝导纠正农村地区各类严重交通违法行为，严防面包车、校车和接送学生车辆超员、货车和拖拉机违法载人出村上路，对存在交通安全风险隐患的车辆，坚决做到“不出村、不上路”。

　　积极开展村庄冬季出行安全宣传工作。要结合冬防春运和春节期间群众出行特点，利用农村大喇叭广播，围绕雨雾天气出行、夜间出行开展日常提示警示，将交通安全教育警示作为春节期间维护社会稳定的重要工作内容，将明白纸下发到每家每户，悬挂交通安全横幅，全力营造全社会共同维护交通安全秩序的浓厚氛围。

　　继续对村庄交通安全工作台账进行及时的更新和完善，定时组织人员对安全隐患进行排查，并及时上报，防患于未然。

　　居委会：

　　及时将道路交通安全明白纸下发至每家每户，重点醒目位置张贴宣传横幅，并积极利用电子横幅、宣传栏普及道路安全知识。联合相关部门做好社区内部及周边道路安全整治工作，积极消除安全隐患。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要充分认清当前面临元旦、春节、各级“两会”等一系列重要节点保障交通安全对于维护社会稳定的重要意义，吸取“12.15”事故的教训，增强责任感、紧迫感，统一思想，提高认识，全力抓好交通安全各项工作。

　　（二）加强组织保障。召开“凤台街道冬季道路交通安全百日攻坚行动”部署会议，成立工作小组，要求各部门认真履行道路交通安全属地管理责任、监督责任以及主体责任，把加强道路交通安全管理作为当前重要议事议程，提在突出位置，切实抓紧抓好，并根据实施方案要求积极落实。

　　（三）强化责任监督。要压实属地管理责任，结合辖区实际，围绕事故预防、隐患治理、安全宣传等重点工作，细化工作措施，切实将预防交通事故作为一项政府工程，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各部门要各司其职、协同作战，在路面管控、隐患排查、宣传教育、应急管理等工作中紧密配合，形成强大工作合力。

防冻应急预案范文 篇13

　　20xx年1月12日以来，我市遭受50年来最为严重的大范围持续低温雨雪冰冻灾害，给全市交通、电力、农业和人民群众生产生活造成严重影响。据气象预报，雨雪冰冻天气仍在发展，防雪防冻抗灾救灾形势更趋严峻。经请示省政府同意，市应急委紧急启动黄冈市突发公共事件总体应急预案II级响应行动。各地各部门要站在以人为本、科学发展和社会和谐的高度，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的态度，迅速启动相关应急预案，落实有效措施，主动积极应对，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命安全，确保群众生活基本需要，确保正常工作生活秩序，确保过一个安定祥和的春节，确保生产正常进行。

　　一、加强气象预报预警。

　　市政府建立天气情况会商制度，根据需要不定期召开会议，及时通报气象情况，分析气象影响，研究应对措施。气象部门要建立24小时气象滚动测报制度，加大中短期测报密度。对可能发生的灾害性天气过程，气象部门要及时向当地政府、有关部门、企事业单位通报预测预警信息，充分利用报纸、电视、广播、网站、手机短信、电子显示屏等多种形式及时向社会公众发布。电信、移动、联通公司要积极配合做好公益类应急短信发送工作。

　　二、加强突发性灾情处置。

　　民政、卫生部门要做好受灾群众的安置救济、医疗救助和倒房户、危房户的转移安置工作。公安、交通部门要启动相关应急预案，科学调度，统筹安排，狠抓各项安全措施的落实。对公路交通，要科学运用封路、间断放行、分流车辆、除雪除冰防滑等措施，减少雪灾对公路交通的影响。对危险路段要设置警示标志，加强巡逻警力，发现事故及时处置，确保春运畅通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要国道和省道安全畅通。要就近就地妥善安排好滞留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人员的食宿、医疗和燃料供应等服务工作。经委、农业部门要加强对工农业生产抗灾救灾工作的帮扶和指导，加强农业冻害和动物疫病防控，确保重点地区、重点行业和企业生产顺利开展。建设、电力、通信等部门要按照应急预案的要求，迅速组织对受损的供水、供电、供气、通信等基础设施进行抢修，尽量提供临时性保障措施，防止出现大面积、长时间停供现象。国土资源部门要切实做好地质灾害预警预测，防范山体滑坡灾害发生。教育部门要加强中小学校安全管理，寒假期间，中小学校一律不得补课。

　　三、加强重要物资的调运和补充。

　　工业经济主管部门要动员各方力量全力以赴做好煤电组运工作。商务部门要组织好粮、油、蛋、肉、菜、奶等商品供应，石化部门要加大成品油供应调度，保证市场供应不断档、价格不大幅上扬。物价部门要加大市场物价监控力度，执行临时价格干预政策，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。交通、公安等有关部门要认真落实国务院通知要求，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。1月26日至2月5日，全市对运输鲜活农产品的车辆一律优先放行，一律免收路桥通行费，一律“不扣车、不罚款、不卸载”。公安、交通部门要加强警力调配，及时疏导车辆，确保道路畅通；所有成品油加油站要优先保证鲜活农产品运输车辆的油料供应，不限量，更不得加价。

　　四、加强群防群助工作。

　　各地要全面动员基层组织，对灾区进行拉网式逐户走访调查，摸清受灾情况，落实应对措施。要广泛建立互帮互助机制，县与县、乡与乡、村与村、户与户之间要互帮互助、互通有无，发动群众开展自救。要多方筹集救灾资金，加大投入，优先用于救灾救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医，绝不能出现因工作不到位，造成缺衣缺食而发生非正常死人事件。新闻部门要加强对防雪防冻抗灾救灾工作的宣传，及时发布灾害预警信息，介绍防灾救灾技术知识，营造良好舆论氛围，引导群众抗灾自救。

　　五、加强督促检查工作。

　　各地、各部门要切实加强对防雪防冻抗灾救灾工作的组织领导，落实工作责任，严明工作纪律，确保抗灾救灾工作顺利进行。要落实包保责任制，县市区包乡镇、乡镇包村包户。各级领导干部要深入抗灾救灾第一线，走村串户，慰问灾民，检查指导抗灾救灾工作。防雪防冻抗灾救灾期间，各地各部门原则上不得召开与此无关的会议，各级领导非特殊情况不要外出和请假。要严肃工作纪律。对突发性灾情，有关负责同志要迅速赶赴现场，及时采取措施，抓紧处置到位。对在抗灾救灾工作中，因组织不力、工作不落实、处置不到位、信息上报不及时，造成严重社会影响的'，将依照《中华人民共和国突发事件应对法》相关规定严肃处理。

　　要建立部门联动机制。各地应急办、民政等有关部门要切实履行职责，加强应急指导，抓好督办协调。各有关部门要互通情况、相互支持、密切配合，增强行动的系统性、主动性和协同性，形成工作合力。民政、交通、建设、电力、气象等部门要采取多种有效形式，进一步加大核灾报灾和信息发布力度，争取方方面面的支持和援助。

　　六、加强应急值班和综合调度。

　　各地各部门要严格落实24小时值班制度，明确1名主要领导或分管常务工作的领导带班，安排熟悉政策和业务的人员值班。主要领导、带班领导和应急工作人员必须保证24小时手机开机，值班电话必须随时有人接听，确保通信联络畅通。市政府总值班室（应急办）要不定期对值班工作进行抽查，抽查结果及时通报。要加强信息报送工作。各县市区政府要将启动总体、专项、部门应急预案响应情况和灾害天气期间值班安排，市直有关部门和单位要将本部门启动II级预案响应情况和值班安排，于1月28日下午5时前报市政府总值班室（应急办）。建立灾情临时报告和零报告制度。各县（市、区）政府和市政府各部门对突发性或临时性灾情信息必须第一时间报市政府总值班室（应急办），综合性灾情信息（包括基本灾情、应对措施、存在问题及对策建议等）必须在每天下午2:30前报市政府总值班室（应急办）。市政府总值班室（应急办）要加强协调督办，督促各地各部门落实领导批示要求和重大决策部署，并及时进行检查。

防冻应急预案范文 篇14

　　为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的'人身伤害事件，特制定本预案。

　　本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

　　二、组织机构

　　为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

　　组长：游剑飞

　　副组长：涂昌位、黄金友、张广平

　　成员：公司高管和各车间、部门负责人

　　防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

　　防寒防冻预警小组：向华军任组长。

　　防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

　　三、防寒防冻应急反应程序

　　1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

　　2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。

　　3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

　　4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。

　　5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。

　　7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。

　　四、防冻预警系统

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。

　　五、防冻措施

　　1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。

　　2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。

　　3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。

　　4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。

　　5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。

　　6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。

　　7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。

　　2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。

　　七、防寒防冻应急救援抢险联络

　　社会救援联系电话：。

防冻应急预案范文 篇15

　　为确保我区房产领域安全生产形势稳定，根据省、市、区关于做好低温雨雪冰冻天气应急保障工作相关文件精神，结合单位实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人民为中心的发展思想”，树立“隐患就是事故”的理念，高度重视低温雨雪冰冻天气的防范工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

　　二、组织领导

　　成立房产管理中心关于应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，负责组织落实上级部署要求，开展应急响应工作。

　　组长：罗昆

　　副组长：汤仁明、朱丽

　　成员：马鹏、罗思玉、胡英海、周丽君、崔贤敏、朱宝、李翔、孔翔、陈政、袁航

　　办公室设在中心办公室，汤仁明为办公室主任，朱丽为办公室副主任，具体负责领导小组工作。

　　三、重点工作

　　（一）强化房地产行业安全指导。相关责任科室要指导房地产开发企业做好应对低温雨雪冰冻天气的应急预案，及时开展安全隐患排查整改，强化应急值守，做好应急人员的配备和救灾工具、物资的准备，积极做好各项防范应对工作，确保各项工作平稳有序。

　　责任领导：汤仁明

　　责任科室：市场管理股、房地产市场监察股

　　（二）抓好“两改”项目施工现场安全。棚户区改造、老旧小区改造责任股室要及时联合属地街道、乡镇开展安全指导、督查工作。重点抓好改造施工现场安全管理，重视办公用房、简易工棚、建筑起重机械、用火用电等关键部位、重要环节的隐患排查及安全管控。在雨雪、冰冻天气期间，禁止高空作业和一切设备安装、安拆、维保工作，及时清扫大跨度轻质结构房屋、临时用房、工地工棚等屋顶积雪，防止发生垮塌事故。

　　责任领导：汤仁明

　　责任科室：住房保障股

　　（三）强化房屋安全指导工作。及时受理房屋安全鉴定、白蚁防治等业务，对疑似C级危房、D级危房要及时提醒告知相关单位和住户做好加固、搬离、转移等工作，确保人民群众生命财产安全。

　　责任领导：朱丽

　　责任科室：房屋安全鉴定股、白蚁防治股

　　（四）强化困难群众防范应对工作。迅速组织驻村基层干部深入群众开展走访慰问，了解困难群众防寒保暖物资的配备情况，排查防雪防冻防灾安全隐患。密切关注雪情灾情，一旦出现灾情，要立即做好人员转移等应急处置工作并及时上报，确保人民群众安全过冬、温暖过年。

　　责任领导：朱丽

　　责任科室：扶贫工作队

　　（五）强化办公区域安全管理。要加强对办公区域内设施设备巡查，保障办公设施设备正常运转，发现问题及时督促物业企业做好维修、维护工作。对办事大厅和办公区域，要及时清扫，保证干净卫生，确保群众出行方便。

　　责任领导：汤仁明、朱丽

　　责任科室：市场管理股（政务服务大厅）、办公室

　　四、工作要求

　　（一）高度重视。坚持“以人民为中心的发展思想”，各责任领导、股室要提高站位，组织落实，针对关键环节、区域要采取措施，最大限度减少损失。

　　（二）做好值班值守。各责任领导、股室负责人要保持通讯畅通；春节放假期间，各科室要严格按照春节值班表值班值守，遇紧急情况，要及时向分管领导和主要领导报告，并向上级部门请示报告。

　　（三）强化督查检查。各相关责任股室要严格落实低温雨雪冰冻灾害应对措施，要加强现场检查，对发现的安全隐患要及时督促整改。

　　（四）加大信息宣传。各责任股室要安排专人负责数据收集和信息报送工作，对因低温雨雪冰冻天气造成的损失或事故，要及时按照有关规定及时上报。信息管理股要关注气象预报及时通过微信、短信等方式传递最新气象信息并加强与新闻媒体的工作衔接，及时宣传我区应急处置期间涌现的先进人物和先进事迹，弘扬社会正能量。

防冻应急预案范文 篇16

　　为及时有效地组织开展全区抗雪防冻工作，最大限度地减少冰冻灾害带来的损失，确保全区公共设施安全、正常、有序运行，最大程度保障人民群众生命财产安全，按照《杭州市抗雪防冻应急预案》，结合《西湖区突发事件应急预案管理实施办法》的要求，特修订本预案。

　　一、编制依据

　　《浙江省人民政府关于印发浙江省突发公共事件总体应急预案的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省突发事件应急预案管理实施办法的通知》、《杭州市人民政府关于印发杭州市突发公共事件总体应急预案的通知》、《杭州市抗雪防冻应急预案》等法律、法规、文件。

　　二、适用范围

　　本预案适用于西湖区行政管辖范围内因暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

　　三、工作原则

　　（一）以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。

　　（二）统一指挥，分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。

　　（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各镇街、各部门的信息沟通与资源共享。

　　（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。

　　四、组织指挥体系及职责

　　（一）组织指挥机构

　　西湖区防汛防台抗旱指挥部承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办），负责全区抗雪防冻日常工作。

　　1.区抗雪防冻指挥部职责

　　负责统一组织、指挥、协调全区抗雪防冻防范和应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各成员单位的救灾工作;部署落实灾后恢复生产和建设工作。

　　2.各成员单位职责

　　区政府办：负责协调全区各职能部门、镇街抗雪防冻工作。区委区政府值班值守中心（区应急指挥中心）负责突发事件和紧急重要事项报告、跟踪和处置协调工作。

　　区人武部：组织指挥民兵应急力量参加抢险救灾工作；协助地方政府转移危险区群众；协调驻辖区部队和武警部队参加抢险救灾行动。

　　区委宣传部（区文明办）：负责御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；及时准确地报道灾情和抢险救灾工作，提醒广大市民做好必要的防范措施，动员全区各机关企事业单位和市民群众，共同参与清雪除冰工作。

　　区直属机关党工委：负责宣传、发动区级机关党员干部带头参与清雪除冰工作。

　　区数据资源局：负责保障抗雪防冻应急指挥系统，接入城管（河道）、气象（卫星云图）、农业农村（林水）、规划和自然资源（地质灾害）、文广旅体（风景旅游）等部门的监测预警系统和相关数据接入。负责辖区内移动、电信、联通、华数等通信企业的衔接工作。

　　区应急管理局（区抗雪办）：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制区抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区避灾安全场所的建设与管理；监督、指导工矿商贸生产经营单位和危化品的储存、经营及采矿区、尾矿库加强安全生产管理；承担抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。

　　区发改经信局：监督、指导各地除雪抗冻设施的规划和建设工作，指导工业企业和区级以上重点建设工程的抗雪防冻工作；负责协调抗雪防冻工业用盐的组织供应,协调抗雪防冻期间电力、通信保障工作。

　　区商务局：负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。指导各镇街做好抗雪防冻期间重要生活必需品市场的应急供应，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责救灾物资的收储、轮换和日常管理。

　　区住建局（区人防办）：负责督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建设工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作，及时监督有关单位清除积雪，组织开展建筑工棚的安全巡查，必要时停止建设工地户外和高空施工作业，实施人员转移，确保建设工地工棚内人员的安全，落实抢险应急队伍和物资设备，做好在建工程应急抢险工作。负责在建、已建人防设施的安全防范和抢险工作，组织清除人防设施出入口、进出通道及相关道路的积雪；必要时开放交通方便、安全可靠的人防设施作为应急避难场所；督促、指导做好区属人防设施的安全防范和抢险工作。负责做好危、旧房等构筑物的安全巡查、抢险、加固和维护工作，做好人员撤离工作；负责全区房屋的安全管理和安全技术鉴定工作；负责做好受灾倒塌房屋的恢复重建工作；负责协调全区供水、供气设施的正常运转和安全保障工作。

　　区农业农村局（区水利局）：负责制订西湖区农业重大自然灾害突发事件应急预案，并报区抗雪防冻指挥部备案，指导全区农业防冻抗雪工作，全面排查农业生产设施和临时棚舍，指导农业企业及农户做好农业设施大棚的防风除雪抗冻和及时采收工作。负责指导、督促各地做好经济林、竹林、花卉苗木圃地、古树名木防雪抗冻工作。负责指导、督促海塘、水库等水利设施的抗雪防冻工作。

　　区教育局：负责建立并完善教育系统抗雪防冻应急预案，开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生应对雨雪冰冻灾害天气的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校危房等所有设施设备的安全隐患排查工作，完善危房避灾措施；安排好学生的学习和生活，严禁在雨雪冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模户外活动；气象台发布暴雪黄色及以上预警信号时，及时视情研究决定全区中小学校停课事宜；做好因雨雪冰冻灾害毁坏校舍的修复重建工作，必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。

　　区文广旅体局：负责指导、督促各旅行社、A级景区（点）、星级饭店做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告；指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散；指导各主体做好体育场馆的抗雪防冻工作，根据需要及时配合落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所。

　　区财政局：负责落实区本级财政承担的抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排；对抢险和救灾经费使用情况进行监督管理。

　　区卫健局：负责与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监控，做好灾情发生时的应急医疗救治工作；加强公共场所特别是临时性避难场所的卫生指导，避免发生疫情；指导、督促受灾镇街卫生部门做好疾病预防控制和心理危机干预工作；负责协调应急救援药品的组织供应。

　　区民政局：负责掌握相关灾情信息，牵头做好老年人、困难群众、流浪乞讨人员等重点人群的服务保障和救助安置工作；支持培育应急救援类社会组织建设，负责接收、发放捐赠款物，做好受灾困难人员的基本生活保障工作。

　　区市场监管局：配合做好个体工商户的应急动员工作；做好清除门前积雪的组织发动工作。

　　区城管局：负责做好区管道路、桥梁等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；配合做好大型户外广告牌的日常监管，及时消除安全隐患，对违章设置的户外广告依法进行查处。

　　区公安分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

　　西湖交警大队：加强道路交通信息收集,及时将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享;成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。

　　西湖消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作及路面、树木积雪的清除等相关工作。

　　交通运输行政执法队西湖大队：负责做好各长途汽车站乘客安全运输和滞留人员的安置工作。及时播报客运交通信息，负责做好与省、市道路管理中心有关抗雪防冻的联络工作。

　　西湖规划和自然资源分局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。

　　西湖生态环境分局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。

　　区供销联社：负责提前储备和协调抗雪防冻物资，随时接受区抗雪防冻指挥部的物资调配任务。做好农资淡季储备和灾后农业生产资料的供应工作。

　　西溪谷管委会、云栖小镇管委会、紫金港科技城管委会、美创中心：对所在区域内的地质灾害点实行重点关注，如积雪等现象及时通报相关部门和镇街，并协助做好抗雪防冻和危险区域人员转移工作，做好相关抗雪防冻物资储备。

　　西湖投资集团：负责做好所管辖单位的抗雪防冻组织工作，建立一支50-100人的应急救援机动队伍，配齐配足必要的装备。

　　之江经营管理集团、西湖文旅集团：负责做好所管辖单位的抗雪防冻组织工作。

　　西湖城投集团、之江城投集团：组织所属在建工程项目责任主体做好相关抗雪防冻安全工作，按要求做好抗雪防冻抢险设备、物资和工程应急救援队伍的准备工作，为抗雪防冻应急抢险工作提供机械设备和专业人员指导。

　　西湖供电分公司：负责抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施、新闻媒体等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；成立应急抢修队伍，配合做好设置在所属范围内的水泥杆、路灯杆等相关设施的应急抢险救援工作；负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。

　　杭州天然气有限公司：负责抗雪防冻期间的燃气保障和安全用气，确保居民、商户等正常燃气供应；成立应急抢修队伍，做好突发情况的抢修任务；负责加强燃气管道设备巡视维护，及时排查并有效控制危及燃气安全运行的各类隐患。

　　华数集团西湖分公司：负责向市民提供抗雪防冻相关信息、温馨提示等综合信息服务。

　　杭州电信公司西湖分公司、杭州移动公司西湖分公司、杭州联通公司西湖分公司：负责所辖通信设施的抗雪防冻安全管理，保障抗雪防冻信息及时、准确传递；及时采取应急措施，确保抗雪防冻抢险救灾过程中的通讯畅通。

　　各镇街：按照属地管理原则，设立辖区抗雪防冻分指挥部，负责本辖区的抗雪防冻工作，制订本级抗雪防冻预案。做好抗雪防冻设备、物资储备及抗雪防冻应急救援力量的组织、协调；根据区抗雪防冻指挥部指令启动预案，具体组织辖区力量实施抗雪防冻工作，建立科学化、网络化抗雪救灾工作体系。按照职责分工，积极清除辖区内主、次干道及两侧人行道、街巷、桥梁、住宅、绿化（行道树）、公共厕所等设施的积雪。与本辖区道路沿线两侧的企业、机关、学校、商店等签订扫雪协议，并纳入“门前新三包”检查管理范围。完成区指挥部交办的其他工作。

　　其他相关部门均应按照各自工作职责做好配合和保障工作。

　　（二）日常办事机构（区抗雪办）

　　区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局局长担任，副主任由区应急管理局、区城管局、区农业农村局、区住建局、区人武部、西湖交警大队、西湖城投集团分管负责人兼任。承担区指挥部的日常工作。经区指挥部同意，区抗雪办主任可组织会商部署抗雪防冻工作。

　　主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据市气象台发布的天气预报，及时启动应急响应。发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查区防指各成员单位做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估等工作。

　　五、预警分级

　　（一）暴雪预警信号

　　蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。

　　黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。

　　橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。

　　红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路结冰预警信号

　　黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。

　　橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。

　　红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。

　　（三）低温预警信号

　　橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。

　　红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。

　　六、应急响应

　　各相关部门根据当地气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应和各自的应急行动方案，履行职责。

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。

　　1.区抗雪办组织区应急管理局、区城管局、区农业农村局、区住建局、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队等部门会商。

　　2.区抗雪办发布防御工作通知。

　　3.区抗雪办视情连线有关部门和各镇街防指进行动员部署。

　　4.抗雪办值班。

　　5.区城管局根据市气象局每日16时报告天气预报结果，随时更新预报；交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队每日15时向区抗雪办报告全区道路通行运输情况。

　　6.其他有关成员单位每日15时报告工作动态。

　　7.雨雪冰冻灾害影响地区的镇街防指每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（二）Ⅲ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指指挥或其授权的市抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。

　　1.区防指指挥或其授权的区抗雪办主任组织区应急管理局、区城管局、区农业农村局、区住建局、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队等部门会商。

　　2.区防指指挥或其授权的区防指办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关部门和镇街。

　　3.区防指主要成员单位值班。

　　4.区城管局根据市气象局每日8时、16时报告天气预报结果，随时更新预报；交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队每日7时、15时向区抗雪办报告全区道路通行运输情况。

　　5.其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

　　6.区应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、城投、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队、西湖消防救援大队等单位的业务科室负责人进驻区防指值班。

　　7.雨雪冰冻灾害影响地区的镇街防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　8.相关成员单位行动：

　　（1）西湖交警大队负责加强道路巡逻，维护道路交通秩序，必要时对易发生事故路段实施交通管制，加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。

　　（2）区教育局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作，停止学生户外活动。

　　（3）区民政局负责劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

　　（4）区商务局负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。

　　（5）区住建局负责组织、督促户外施工（作业）情况，落实建筑、施工等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作；开展建筑工棚、城市危房的安全巡查，必要时实施人员转移。

　　（6）区城管局负责辖区内道路、高架、桥梁、河道等公用基础设施的积雪、结冰清除工作。及时清除园林树木积雪，负责倒伏树木清除，保障道路畅通；督促广告公司、业主对户外广告落实检查，拆除违章广告，落实加固镂空等安全防护措施。

　　（7）区应急管理局负责监督、检查各街道及相关单位开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作，组织、指导避灾场所开启准备工作。负责加大安全生产监管力度，督促企业做好暴雪、低温冰冻天气下的`安全生产。

　　（8）区卫健局负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监控，做好医疗准备工作；做好各类人员（尤其是老弱病人和儿童）因低温暴雪冰冻引发其他疾病的防护措施宣传。

　　（9）区文广旅体局负责督促各旅行社、景区（点）做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散。

　　（10）交通运输行政执法队西湖大队负责客运交通安全。

　　（11）各街道、社区基层，履行属地抗雪防冻职责，负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助；做好避灾场所开启准备工作，加强危房检查，必要时实施人员撤离。

　　（12）其他部门（单位）根据部门职责和党委、政府的部署落实防雪抗冻工作。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　当市气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指总指挥决定启动Ⅱ级应急响应。

　　1.区防指指挥组织区应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队等部门会商。

　　2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。

　　3.区防指指挥组织动员部署，有关成员单位参加。

　　4.区防指副指挥值班。

　　5.视情向灾害发生地派工作组指导工作。

　　6.区城管局根据市气象局每日8时、16时报告天气预报结果，随时更新预报；交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队每日7时、15时向区抗雪办报告全区道路通行运输情况。

　　7.其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

　　8.区人武部、应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、城投、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队、西湖消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。

　　9.雨雪冰冻灾害影响地区的镇街防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　10.相关成员单位行动：

　　（1）区公安分局视情开展被困人员营救等抢险救灾工作。

　　（2）区教育局根据天气实际情况，及时研究并视情决定相关学校停课事宜。

　　（3）区民政局负责劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

　　（4）区商务局采取紧急措施，保障居民群众生活必需品供应。

　　（5）区住建局根据天气情况，必要时停止建设工地户外和高空施工（或作业），组织临时工棚内人员转移。

　　（6）区城管局落实环卫工人防雪抗冻工作，组织绿化抗灾救灾，掌握受灾情况。

　　（7）区应急管理局负责组织、指导开放避灾场所，妥善安置受灾群众。

　　（8）区卫健局采取紧急措施，应对可能大量增加的病患。

　　（9）区文广旅体局负责督促各旅行社、景区（点）做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作，必要时暂停（或关闭）景区内的户外旅游项目（或户外旅游场所）。

　　（10）西湖交警大队视情况实施交通管制，配合做好被困人员营救等抢险救灾工作。

　　（11）市交通运输行政执法队西湖大队协助做好滞留旅客的沟通、疏导、运输和服务等工作。

　　（12）各街道、社区基层组织落实、开放避灾场所，组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动。

　　（13）其他部门（单位）根据部门职责和党委、政府的部署落实防雪抗冻工作。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指总指挥决定启动Ⅰ级应急响应。

　　1.区防指指挥组织区应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、市交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队等部门会商。

　　2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。

　　3.根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。

　　4.区防指指挥组织动员部署，全体成员参加。必要时，提请区委、区政府主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。

　　5.区防指指挥值班。

　　6.区四套班子领导到镇街检查指导抗雪防冻工作。

　　7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　8.区城管局根据市气象局每日8时、12时、16时报告天气预报结果，随时更新预报；市交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队每日7时、11时、15时向区抗雪办报告全区道路通行运输情况。

　　9.其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。

　　10.区人武部、应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、城投、市交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队、西湖消防救援大队等部门的主要领导进驻区防指值班。

　　11.各部门根据部门职责落实防雪抗冻工作。开展全民动员，积极组织抢险救灾工作。启用扫（铲）雪机械并组织应急小分队支持重点地段的积雪清扫，防止积雪凝冰。加强道路安全防范，对部分道路视情关闭或实施交通管制。

　　12.雨雪冰冻灾害影响地区的镇街防指每日7时、11时、15时区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　七、应急保障

　　（一）应急预案

　　区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。

　　各镇街应根据辖区实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。

　　（二）应急力量与装备保障

　　区人武部、西湖消防救援大队、区城管局为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请区政府组织和动员机关、社会等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。

　　区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

　　各镇街应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

　　（三）通信与信息保障

　　电信、联通、移动、华数等相关单位，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。充分利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。

　　（四）资金保障

　　抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入本级财政预算，该资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复的补助。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

　　（五）避灾场所保障

　　抗雪办各成员单位应根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。

　　（六）社会动员保障

　　抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。

　　（七）技术保障

　　区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。

　　八、信息发布

　　抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。

　　九、应急响应变更与结束

　　根据雨雪冰冻天气的发展趋势和对我区影响情况的变化，区防指适时调整应急响应等级。

　　暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指视情况宣布终止应急响应。

　　十、救灾与重建

　　（一）发生灾害的当地政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　（二）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。

　　（三）各镇街每年3月应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。

　　十一、培训与演练

　　（一）培训

　　1.抗雪防冻培训实行分级负责原则，由区防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。

　　2.结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。

　　（二）演练

　　1.区防指各成员单位应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　2.专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。

　　十二、附则

　　（一）管理与更新

　　当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。

　　（二）预案实施

　　本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《西湖区抗雪防冻应急预案》（西政办〔20xx〕9号）同时废止。

防冻应急预案范文 篇17

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　做好防寒、防冻的处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防寒防冻工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2工作原则

　　认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的工作方针，坚持分级分部门负责，坚持工程措施和非工程措施相结合，全面部署，突出重点，确保集镇、行政村，特别是自然村村民安全，把人民生命财产安全放在首位。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于我镇发生寒暴、霜冻灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。

　　2.基本情况

　　太平镇位于南平市延平区东南部，闽江流经太平镇全镇，南与尤溪县西滨镇交界，北与南山镇、赤门乡接壤，东与巨口乡、樟湖镇相连，西与炉下镇毗邻。镇政府所在地距延平区37公里，是福建水口水电站库区重点乡镇。境内有南坪溪、杉岭溪、岳溪等众多中小河流，每年的冬季易发寒潮。要以防为主，做好对抗寒暴、霜冻的各项工作，积极备好防寒防冻物资；做好各村街，特别是自然村的防寒、防冻工作，防御冬季气温陡降和霜冻造成的人员伤亡、农作物、财产损失。

　　3.组织指挥体系及职责

　　3.1组织机构

　　设立太平镇寒潮天气防御工作领导小组，由党委书记伍道锋任组长，党委副书记、镇长陈伟任常务副组长，黄雷、何家明、胡剑辉、张林青、朱华弟、陈娟、陈敏、郑维君、叶敏桦、郑文齐、陈岩等同志任副组长。成员由镇政府相关站办负责人和双管单位负责人以及各村（居）主干组成。在镇党委、政府的领导下，行使政府指挥职能，领导和指挥全镇的防寒防冻工作。镇寒潮天气防御工作领导小组下设办公室，主任由何家明同志兼任，办公室设在镇安办。各村（居）应成立由村两委干部组成的领导小组，负责领导和指挥本村的防寒防冻工作。

　　3.2部门职责分工

　　防寒防冻是一项复杂的系统工程，需要动员各部门和各单位的力量，在镇寒潮天气防御工作领导小组的统一领导下，同心协力共同完成任务。寒潮天气防御工作领导小组各成员单位要按照工作领导小组的统一部署和《太平镇20__年冬季防寒防冻应急预案》有关规定，明确分工，各司其责，密切配合，共同搞好防寒防冻工作。其职责分工简要如下：

　　组长：按照镇党委、政府的部署，统一指挥全镇防寒防冻、应急救灾工作，遇可能出现雨雪、冰雹等灾害时，亲自掌握情况，视情况召开会商会、成员会、研究对策。

　　常务副组长：协助组长抓好日常工作，重点抓好督办和落实。

　　副组长：负责防寒防冻应急队伍的组织、集结、训练，现场指挥防寒防冻工作，部署相关人员投入应急救灾中。

　　镇政府办：对全镇防寒防冻工作进行协调；协助指挥长做好决策指令发布、应急队伍调度、应急物资调配和应急救灾工作组织，完成组长交办的各项防寒防冻工作；协调有关部门向市、区汇报灾情，争取市、区的支持。

　　镇安办：负责制订防寒防冻应急措施；组织防寒防冻以及应急物资的发放。

　　镇民政办：及时掌握灾情，负责安排困难灾民生活，组织接收，分配救灾捐赠款物。

　　镇财政所：负责争取防寒防冻救灾上级资金，筹集本级防寒暴特大经费，适时安排各项救灾经费。

　　镇水技站：负责做好水温变化记录，掌握水温变化动态，帮助水产养殖户部署防寒抗冻工作。

　　镇道安办：负责道路路面结霜结冻行车安全隐患排查治理，确保过路车辆行车安全。

　　镇公路站：负责所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防寒安全；及时组织结冰公路、桥涵的修复，保证道路畅通；优先运送防寒抢险、防疫人员和物质、设备。

　　镇农技站：掌握农作物霜冻情况；负责抓好受灾农作物的抢护工作，做好灾后农业生产自救的技术指导等工作。

　　镇水利站：负责加强对饮水源头的管控、设备运行的管控，确保群众无缺水现象。

　　镇建管站：负责镇内涵管，下水道设施排水畅通，防止因排水不畅造成灾害；负责镇区道路畅通、协助镇自来水厂正常供应自来水；负责全镇危房改造和抢险工作。

　　镇经委：负责部署企业的防寒防冻工作；协调系统工程内有关单位为防寒救灾服务；负责指导工作，组织受灾企业恢复生产及善后处理。

　　镇林业站：负责深入林场做好基础设施及生产生活的'安全检查工作。

　　镇自然资源所：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

　　镇气象站：负责关注、报告天气情况，做好恶劣天气信息发布预警，负责全镇气象灾害防御工作的业务指导。

　　武装部：负责应急救灾队伍的组织、集结、训练；根据需要，担负应急救灾，营救群众，转移物资的任务；组织好以基干民兵为主的抢险队伍，做到召之即来，来之能战。

　　中学、中心小学：负责部署做好学校和在校学生的防寒防冻安全工作，以及灾区学校、师生的救灾安置工作。

　　派出所：负责灾区的治安保卫工作，在紧急防寒防冻期间，加强重点地区的治安管理，必要时实行交通管制，确保运送防寒暴救灾人员和车辆优先通行。

　　镇畜牧站：负责统计全镇受灾牲畜情况，做好预防牲畜受灾的准备工作，指导帮助农民加强对牲畜的受灾预防措施，及时向上级汇报情况。

　　卫生院：负责抗寒暴抢险中医疗救护工作和组织灾区卫生防疫工作。

　　广播电视站：负责做好广播、电视的防寒防冻宣传工作，及时向公众发布防寒信息；对防寒防冻工作进行舆论监督。

　　供电所：负责做好电力保障工作，排查电力安全隐患，及时对灾后电力修复。

　　通讯部门：负责保持通讯畅通，对应受灾而导致的通讯问题做好抢修和维护。

　　3.3防寒防冻值班

　　3.3.1值班人员实行24小时值班制度。每天由一名镇领导带班，2名干部轮流值班。值班室电话：。

　　3.3.2值班人员应做好接收电话和传真文件记录，遇有紧急情况及时向带班领导报告。

　　3.3.3接到重要天气通报、重要雨情通报或霜冻预报，及时报告带班领导，并电话通知各村（居）、有关单位。

　　3.3.4若接到重要险情，灾情等信息，迅速向镇主要领导汇报，并及时跟踪整理信息。

　　4.预防和预警机制

　　4.1预防和预警信息

　　镇水利工作站负责对雨情的监测和预报，并将结果及时报送镇政府和领导小组，及时向社会发布有关信息。领导小组有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。

　　4.2预案准备

　　镇寒潮天气防御工作领导小组有关成员单位应及时修订完善《太平镇20__年冬季防寒、防冻应急预案》。

　　4.3预防行动

　　镇防寒防冻有关成员单位冬季前负责组织有关部门做好安全检查，备足抢险救灾物资和救生器材，落实抢险队伍。农作物易受灾区的相关应急预案，加强防寒防冻宣传。

　　5响应工作

　　5.1总体要求

　　5.1.1坚持依法防寒、科学防寒、合力防寒，坚持镇防指的统一领导、统一指挥、统一调度。

　　5.1.2进入强降温期，寒潮天气防御工作领导小组实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、霜情、风情、工情和灾情，根据不同情况启动相关响应工作。

　　5.1.3寒潮天气防御工作领导小组各单位要按照领导小组的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

　　5.2灾后处置

　　当强降温过程结束，寒潮天气防御工作领导小组应把防寒工作重点转移到救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施，组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。

　　（1）寒潮天气防御工作领导小组协调救灾工作，组织工作组到抗灾第一线，慰问灾民，协助指导抗灾救灾，向市、区有关部门报告灾情。

　　（2）镇安办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向区委、区政府办公室报告。

　　（3）寒潮天气防御工作领导小组继续严密监视并实时报告气温、霜冻动向，直到天气回暖，并向区防指报告。

　　（4）寒潮天气防御工作领导小组成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生活、生产秩序，修复结冰路面，保持社会稳定。

防冻应急预案范文 篇18

　　由于冬季天气寒冷，雪后极易造成路面光滑，给师生带来危险安全隐患。为保障师生安全，我校特制定如下防滑防冻安全预案：

　　一、成立领导小组并明确分工

　　学校成立以校长王任组长，工会主席陈任副组长，各班主任为成员的防滑防冻小组。

　　小组成员分工如下：

　　组长：王负责掌握天气变化情况，并及时向上级汇报和向师生通报。

　　副组长：高负责巡视检校园查道路门窗玻璃，发现问题及时解决，不能解决的，及时向组长汇报。

　　各班主任：负责检查本班教室、门窗玻璃，关注本班学生到校情况。发现问题及时解决，不能解决的及时向副组长汇报。

　　二、常规措施

　　1、每年采暖期前一个星期，由组安长排采暖用材，必须全部检查一遍，发现不可用的，及时更换，保证进入冬季后能按时生火。

　　2、每年采暖期前一个星期，要对全校门窗玻璃、管道认真检查，如有破损，要及时修理与安装，保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。

　　3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的学生，要及时与其家长取得联系，了解情况。

　　三、应急措施

　　如遇气温骤然下降或大雪天气，立即启动以下应急措施：

　　1、组长立即向上级部门报告请示。

　　2、确需特事特办时，可先自行停课，再向上级部门报告。

　　3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。

　　4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹，不准快步行走。要缓步慢行，避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起，保护学生安全。

　　5、严禁学生下河滑冰，发现学生滑冰要提出批评教育。

　　6、制定周密的方案措施，防止学生滑冰溺水，如有意外，立即组织营救，并拨打120急救电话。

防冻应急预案范文 篇19

　　一、领导小组：

　　组 长：张云聪

　　组 员：全体教师

　　二、防寒防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。

　　2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

　　3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组

　　负责人：办公室负责人

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

　　2、铲雪防冻组

　　负责人：班主任以及任课教师

　　具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　3、抢救组

　　负责人：班主任以及任课教师负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　4、水电抢修组

　　负责人：班主任以及任课教师

　　负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

　　5、安全教育宣传组

　　负责人：郭金龙

　　要 运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的`认识，了解防寒、防 冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

　　三、加强安全检查和安全宣传教育

　　1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。

　　2、 在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除 向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学 生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。

　　四、制定措施，落实到位。

　　1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

　　2、 成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，

　　3、 遇突发事件，及时向县教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校学生处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。

　　4、做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。

　　5、 加强安全值班。在雨雪天，学校组织教师进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。

　　学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。

防冻应急预案范文 篇20

　　为保证我厂设备正常运转，确保冬季内的顺利安全生产，特制定本方案，具体内容如下：

　　一、防范措施

　　1、加强对设备的防寒防冻工作，机电、生产班组加强对主厂房及附近的管道、闸阀的检查及维护，对裸露在外的管道及闸阀进行保暖处理。

　　2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作；裸露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量，以防冻裂。

　　3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严，破损窗户及时修复或封堵，作好室内保暖工作。

　　4、日常生产中，停车时间超过两小时以上的，停用设备要求每两小时空车运转一次；各个泵及管道要进行放水，保持冷却泵正常开启。

　　5、冬季生产中，外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯，防止地面结冰，危及行人安全。

　　6、厂内员工在上下楼梯时，禁止将手插进口袋内不扶扶手，原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。

　　7、介质、絮凝剂、凝聚剂以及所需备品备件准备要充足，避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。

　　8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕，对各个区域暖气管路进行全面排查，有问题及时处理，确保正常供暖。

　　9、准备充足的胶皮管等物品，如有管路冻结能够及时处理。

　　二、事故处理方案

　　在生产过程中，如遇设备或管道冻住事故，不能强行启动设备，应用胶皮管子接暖气进行化冻，完全化冻后方可启动设备。

　　三、职工取暖。

　　1、对各岗位的暖气进行全面排查，确保每个岗位暖气都能正常取暖。

　　2、随时检查厂房各门窗情况，及时提醒职工做好自身保暖工作。

　　四、责任落实。

　　1、各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人，对本队防冻防寒工作负责。

　　2、本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任。

　　3、对没有按照本方案进行防冻防寒责任落实的班组及个人，当发生冻坏设备的事件后，按相关制度规定追究其责任。

　　4、对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。

　　5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带，防止高空坠落冰块砸伤职工。

防冻应急预案范文 篇21

　　为确保安全生产，防范暴风雪、冰冻引起的事故发生，确保防暴风雪、冰冻工作做到快速、高效、合理有序地应付，确保风电场生产顺利开展，结合我们实际情况，特定本预案。

　　1工作原则

　　防雪防冻工作按照责任管理，谁主管谁负责和快速反映、高效处置、即使报告反馈的原则进行。

　　2组织结构及职责

　　2.1现场防暴风雪、冰冻工作领导小组。

　　总指挥：何富林

　　副指挥：周立成

　　应急小组：谭涛、李强

　　2.1.1总指挥职责：风场发生雨雪冰冻灾害事故后，立即赶赴现场分析判断事故，进行现场指挥，决定启动应急预案，批准现场救援方案，组织现场处理，协调各应急救援小组的工作，确保迅速处理事故，恢复风场生产的正常运行。 2.1.2总指挥:是雨雪冰冻灾害事故的全权指挥者，在副总指挥和成员的协助下制定处理雨雪冰冻灾害事故的处理方案和突发事故的决策。

　　2.1.3副总指挥职责：协助总指挥，负责现场指挥救援工作，处理暴风雪冰冻灾害事故方案的实施，积极配合各应急小组。

　　2.1.4应急小组职责：在总指挥和副总指挥的领导下，根据预案准确快速的准备好雨雪冰冻灾害物资、检查相关设备运行情况。即使将情况反馈至指挥中心，以便领导做出正确决策。

　　2.2通讯保障组

　　通讯保障组组长：周立成

　　通讯保障组成员：谭涛

　　2.2.1通讯保障组职责：

　　（1）掌握场区内所用人员的联系方式、包括手机、办公室电话。

　　（2）掌握公司重要部门及各个应急小组的联系方式。

　　（3）加强通讯器材的日常维护工作，确保在紧急情况下能有效启动应急通讯器材（如：对讲机）。

　　（4）一旦发生紧急情况，在领导小组的统一指挥下，快速建立应急指挥部，并且知晓当地救援电话。（医院急救电话）

　　（5）小组内如组长不在情况下由周立成负责组长一职。

　　2.3后勤保障组

　　后勤保障组组长：谭涛

　　后勤保障组成员：王亚峰

　　2.3.1后勤保障组职责：

　　（1）做好物资的保管工作、能够在紧急情况下保证物资的及时供应；

　　（2）了解本应急预案中所列救援物资的数量、品名与所存在的位置；

　　（3）应急事故处理完成后，应及时补充物资数量；

　　（4）若组长不在的情况下由周立成担任组长一职。

　　应急物资

　　应急物资 面粉 大米 蔬菜 食用油 对讲机 手电筒 棉大衣 棉手套 铁锹 牵引绳 备用柴油 小油桶 油囊、保温杯、方便面 数量 5袋 5袋 一批 2件 4部 4个 10套 15套 10把 5条 5桶 4桶 一批 存放位置 厨房 厨房 厨房 厨房 中控室、运维办公室 中控室、运维办公室 应急物资库 应急物资库 所有车辆、车库 所有车辆 油品库 油品库 所有车辆 冻伤药品

　　2.4交通保障组

　　交通保障组组长：陈新春 交通保障组成员：徐伟

　　2.4.1交通保障组职责：

　　一批 所有车辆

　　（1）了解场区所有道路情况，保证在车辆外出时能够引走正确道路。

　　（2）定时检查车辆储存的食物、药品，如有过期的应及时更换；并且保证每辆车都放有牵引绳、铁锹、手电筒，外出时应携带对讲机。

　　（3）应按期检查车辆，保证车辆在完好状态，都能随时应急极端天气。

　　（4）若组长不在时由徐伟担任组长一职。

　　应急车辆

　　应急车辆 铲车 皮卡车辆 越野车

　　3应对措施

　　3.1风电场负责人要做好现场防雪、防冻工作，在大雪之前及时储备食物，足够电场人员一个月内生活用品包括：主粮、食用油、蔬菜、调料、烧气、柴数量 1 1 1 存放位置 铲车库 1号车库 2号车库 油、生活水箱充满水等物资，下雪期间要组织人员及时清除主要厂区道路通道。确保道路安全畅通，应储备铁锹、推雪板、扫把等清雪工具。大雪期间值班人员随时根据风雪、天气情况向小组汇报。

　　3.2冬季大风雪天气期间。路滑，极易引发交通事故，风电场负责人对现场人员进行安全教育，加大人员防范和应对暴雪等灾害天气的安全教育，掌握遇到路面结冰、大风雪时乘车、行走的安全措施，增强自我保护意识和自我救护能力。大雪阻挡道路期间，人员无法恢复道路畅通时，拨打道班电话，向外求救。电场除此还配铲车作为大雪时的交通、运输工具。

　　3.3员工要以多种形式的渠道学习，有针对性地开展防冻防滑安全教育，通过安全教育，增强员工安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾等知识，教育员工注意安全活动，不打雪仗、防止意外伤害，并储备冻伤药品，同时负责人应安排责任人负责下雪天，冰冻室受伤员工的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　3.4各员工要对本单位房屋安全和水电安全进行检查监控，尤其是取暖设施，要对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，本单位不能解决的问题及时上报。保证水电的正常使用及安全。我场停电后立即启动我场全场失压紧急预案，启动备用发电机。提供电源。现场员工要坚持24小时值班和信息工作，主要领导、分管和具体责任要保持通讯畅通，手机24小时开机，发现问题，及时上报，中控室值班的电话：

　　3.5冬季大风雪期间，应尽量将工作放置在天气良好小风天进行，在大风天气与暴雪天气时，应尽量减少出车次数；若非要在恶劣的天气情况下出车时，应将铲车与所派车辆一同前往，车辆上必须保存有食物、牵引绳、铁锹、防冻伤药品、手电筒、对讲机等物资。

　　4应急处置

　　4.1所需物资表

　　应急物资 铲车 防滑车辆 绝缘靴 绝缘杆 绝缘手套 急救箱 数量 1 1 4 2 4 1 存放位置 铲车库 1号车库 安全工具间 安全工具间 安全工具间 主控室 由于雨雪冰冻天气，道路结冰，对车辆行驶构成安全隐患，所以在这种天气下开车处理风机故障，应将车轮装上防滑链，防止车辆在道路上打滑，发生交通事故。

　　4.2一级暴风雪冰冻灾害响应程序

　　定义：在出现暴风雪天气时，风机叶片结冰，集电线路与升压站电气设备受雨雪冰冻影响，出现单相对地放电现象。

　　4.2.1接警

　　值班人员发现风机叶片结冰并且主控室后台报母线接地故障；

　　4.2.2汇报

　　值班人员发现风机叶片结冰报警停机并且主控室后台报母线接地故障；

　　4.2.3汇报

　　将上述情况，汇报总指挥；根据严重情况报公司安质部和相关职能部门。 姓名 张华 李尔平 崔军 潘欣全 何富林 周立成 谭涛 中控室 布尔津县消防局 职务 分公司总经理 分公司副经理 分公司生产主管 分公司安全主管 场长 安质环岗 运维人员 办公室电话 119 120 手机 布尔津县医院急救 4.2.4应急启动

　　由应急总指挥下令启动一级暴风雪冰冻灾害响应程序。

　　4.2.5应急处理

　　（1）将所有叶片结冰风机停止运行；

　　（2）待天气好转、温度上升,用望远镜观察叶片上的冰是否开始融化；

　　（3）如果发现冰并未融化，则不许启机做转速试验；

　　（4） 如果发现冰开始融化，运维人员马上到就地,通过底部控制柜的触摸屏，进入风机的调试菜单给叶片结冰风机做转速测试试验，将融冰从叶片上甩下；

　　（5） 处理故障人员要特别注意人身安全，防止落冰伤人；

　　（6）用望远镜观察叶片上的冰全部被甩掉，风机风速与转速相匹配，结束转速测试试验，退出调试菜单，进入用户菜单；

　　（7）全面检查风机无异常后，启动风机恢复运行，接带负荷。

　　（8）由于雨雪冰冻灾害，而造成风机的原件损坏，应立即联系厂家维护人员，更换损坏的备件使风机恢复运行。

　　（9）将集电线路开关拉开，如果接地故障消除，则派人巡视线路，查找接地点。待温度上升，接地点的冰融化后，用兆欧表测量线路绝缘合格后，方可合上集电线路开关，使线路带电。

　　4.3二级暴风雪雪冰冻灾害响应程序

　　定义：集电线路与升压站电气设备受雨雪冰冻影响，出现全场停电事故。

　　4.3.1接警

　　值班人员发现由于雨雪冰冻灾害造成全场停电事故发生后，应将事故时的风机、升压站、电力系统的详细情况记录好。

　　4.3.2汇报

　　值班人员应立即逐级将情况汇报给应急指挥部，并利用对讲机和手机向风场其他人员通报，所有人员接到通报后，应根据各自职责，迅速做好应急准备工作。

　　4.3.3应急启动

　　总指挥或副总指挥应立即宣布启动应急程序，通知指挥部下设应急小组及时到位，调配处理事故所需的物资。

　　4.3.4应急处理

　　（1）查找场用电消失的原因；

　　（2）值班人员应迅速检查保护动作情况，设备状况，并立即汇报调度，询问对侧开关情况，等待调度命令；

　　（3）将本站35KV母线所有馈线开关断开；

　　（4）立即启动本站柴油发电机带380V站用负荷。

　　（5）驾车巡视线路，寻找故障点，确认故障点后汇报调度；并通知维护单位马上处理故障，使线路达到重新送电的要求。

　　4.4应急结束

　　因暴风雪冰冻灾害损坏的设备已更换完成，并且试验合格送电成功；风机恢复运行后，应急预案结束。

　　5应急物资保障

　　5.1风电场的防寒防冻物资入冬前须及时储备。

　　5.2其他通用救援物资（铁锹、食品、急救箱、棉衣、）由本预案相关成员部门负责定点存放，保证应急状态时及时到位。

　　6培训与演练

　　6.1培训

　　风电场每年制订培训计划，对本风电场各类预案的相关人员进行危险辨识，提高应急救援、协同配合能力。

　　6.2演练

　　风电场至少每年组织一次对本预案的演练，检验本预案的可操作性和有效性。

防冻应急预案范文 篇22

　　一、目的：

　　为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

　　二、组织机构：

　　领导小组：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　主要成员：

　　各单位负责人、驻矿项目经理

　　工作成员：各单位、各项目部全体员工

　　预警小组

　　组长：

　　成员：

　　三、防冻预警系统：

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。

　　四、防冻措施：

　　（一）正常检查阶段

　　1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。

　　2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。

　　3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。

　　4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。

　　5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。

　　6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

　　7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。

　　8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

　　（二）预警启动阶段

　　当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：

　　1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉；

　　2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。

　　3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。

　　4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。

　　5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。

　　6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

　　7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。

　　8、当启动应急方案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

　　五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）

　　1、喷灯10个；

　　2、氧气、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖风机3个；

　　4、棉绒手套300副；

　　5、镐、铁锹各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10吨；

　　8、焦炭炉20个；

　　9、劈柴2吨；

　　10、高压软管100m，管接头10个；

　　11、.工业用盐500Kg。

防冻应急预案范文 篇23

　　活动目标：

　　1、增加幼儿在雪天的自我保护能力，注意防寒保暖。

　　2、了解一些安全小知识。

　　3、体验明显的季节特征。

　　4、初步培养幼儿用已有的生活经验解决问题的能力。

　　5、探索、发现生活中的多样性及特征。

　　活动过程：

　　一、谈话引入。

　　“这些天下了厚厚的雪，路很滑，在雪天我们小朋友都要注意哪些事情，保护自己不受到伤害呢？”引导幼儿结合自己的生活经验说一些雪天的安全措施。

　　二、教师小结

　　1。首先在雪天，要认真走好每一步，选择雪较厚的地方行走，注意地面状况，尤其避免踩在较薄较平的雪片或冰面上，严禁打滑。

　　2、其次是上放学回家路上，要注意交通安全，一定要走人行道。不要在马路上行走或滑冰。

　　3、雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不能穿皮鞋、硬塑料底鞋，穿着保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。

　　4、户外游戏时，可以玩打雪仗，但一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸。以免伤到眼睛和头部。

　　5、上下台阶时也要注意，要掌握好身体的重心，保持身体平衡，避免摔伤。

　　6、在玩雪过程中也会有很多隐患，如摔伤，划伤，砸伤。

　　小朋友们，安全来自时刻警惕，事故源于瞬间麻痹。安全第一，健康第一。冰天雪地，请大家小心翼翼，保护自己！

　　三、结束部分

　　那我们的爸爸妈妈在雪天气骑自行车开车时怎样注意安全？

防冻应急预案范文 篇24

　　雨雪天气即将来临，为加强学校的安全教育与管理，确保师生人身与财物安全工作，维护学校正常教育教学秩序，切实加强雨雪天气校舍安全管理工作，最大限度减少降雪、低温对交通和正常工作、学习、生活秩序造成的不利影响，根据市区教育主管部门的指示精神，制定我校冬季雨雪天气安全预案。

　　一、组织机构

　　为强化冬季雨雪天气安全工作的领导，特成立领导小组，负责制定全校冬季安全工作方案，检查道路扫雪防滑、校舍积雪清除、交通、供电、通讯保障等工作的落实情况和扫雪防冻物资准备情况，评估学校的冬季安全工作。

　　1、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　2、成员

　　现场负责：

　　工具发放与回收：

　　成员：

　　责任人：

　　拍照、宣传：

　　每年11月份启动预案，做好各项准备工作，落实校园道路扫雪防冻、校舍积雪清除、交通、供电、通讯保障等具体措施，在冰雪来临之际，组织扫雪防冻，同时做好医护工作。

　　后勤部门和德育处负责上下联系，搞好组织工作，使全校师生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天气来临时，及时预报，通知扫雪队员，遇到下雪天气，以最快速度向全校扫雪突击队员通报扫雪防冻领导小组下达的扫雪命令；雨雪天气间，总务处人员负责交通、供电安全、通讯保障等工作的布置和检查；德育处及时了解在扫雪防冻工作中的好人好事，并汇总扫雪工作实施情况，向校长室报告。

　　3、成立扫雪防冻突击队

　　突击队员：

　　在冰雪来临之际，服从领导小组的分配，清理校门、过道、楼间活动场所、道路等地的积雪，保证全校师生的人身安全，确保教学秩序正常进行。

　　二、工作职责

　　1、全校教师要强化冬季安全的责任感，不管何时，下雪就是命令，见雪就要行动，听从领导小组安排，所有中层以上领导、年级组长及室长要起带头模范作用。各办公室认真负责本办公室责任区的积雪清理工作。

　　2、班主任加强对学生的安全教育，下雪天调查学生到校情况，对没有到校的学生，要及时和家长联系，了解原因，并向德育处汇报。

　　3、教导处要加强对教师的安全教育，调查教师到校情况，对没有及时到校上课的教师，要及时和教师本人联系，了解原因，安排好课堂教学，并向校长室汇报。

　　4、年级组长对本年级做好安全教育工作，对学生进行安全教育和宣传。

　　5、总务处要加强对全校的校舍、水电等设施进行拉网式的检查和维护，检查有无设施损坏，对损坏的设施要及时维修，并向校长室汇报。同时，备好铲锹、大扫帚、防滑垫、盐等。

　　6、清扫标准：地面无结冰，道路无积雪，交通畅顺。

　　7、如遇假日（双休日）行政、党团员和突击队员到校扫雪。

　　学校下发扫雪通知后，到库房领取打扫工具，扫雪中各位老师要发扬团结互助，不怕吃苦的精神，党团员、室长和年级组长要发挥模范带头作用。清扫结束后由各室长组织将工具放回库房。

防冻应急预案范文 篇25

　　为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。

　　一、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《浙江省突发事件总体应急预案》《杭州市突发事件总体应急预案》《杭州市抗雪防冻应急预案》和《临安区突发事件总体应急预案》等法律法规、上位预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于本区行政区域内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

　　三、工作原则

　　（一）以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。

　　（二）统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区灾害的应急处置工作。

　　（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各镇（街道）、各部门的信息沟通和资源共享。

　　（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。

　　四、组织指挥体系

　　杭州市临安区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各镇（街道）指挥机构组成。

　　（一）组织指挥机构

　　杭州市临安区防汛防台抗旱指挥部承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。

　　1.区防指组成

　　指挥：区长

　　常务副指挥：常务副区长、分管副区长

　　副指挥：区应急管理局局长、区水利水电局局长、区气象局局长

　　成员：区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区发改局、区经信局、区住建局、区教育局、市公安局临安分局、区交警大队、区民政局、区财政局、区气象局、市规划和自然资源局临安分局、区交通运输局、区农业农村局、区水利水电局、区商务局、区文化和广电旅游体育局、区供销社、区卫健局、市生态环境局临安分局、区市场监管局、区城管局、区数据资源管理局、区消防救援大队、区融媒体中心、青山湖科技城管委会、青山湖国家森林公园管理局、电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司、国网临安供电公司、区国兴集团、区城投集团、区新锦集团、区科投集团、区城际铁路建设工程指挥部等单位。

　　2.区防指职责

　　组织、指挥、协调临安区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各镇（街道）和成员单位的救灾工作，联络驻临部队和武警部队参与抗灾救灾工作。

　　3.成员单位职责

　　（1）区委宣传部：负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；组织实施抗雪防冻新闻发布；做好网上舆情监控和舆论引导工作；督促、指导区级新闻媒体做好全社会参与抗雪防冻工作的舆论宣传。

　　（2）区人武部：负责组织全区民兵，协调驻军及跨区支援部队实施抢险救灾，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，发动普通民兵营连协助当地政府开展危旧房屋住户排查、转移危险地区的群众；根据区委、区政府授权，组织现地临机指挥。

　　（3）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制区抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避灾安置设施的建设与管理；监督、指导工矿商贸生产经营单位和危化品生产、储存、经营及采矿区加强安全生产管理；承担抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。

　　（4）区发展和改革局：负责居民生活必需品市场价格等监测，必要时采取价格干预措施，稳定商品价格，维护社会稳定。

　　（5）区经信局：负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作，组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。

　　（6）区住建局：负责督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建筑工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作措施，及时监督有关单位清除积雪，组织开展建筑工棚的安全巡查，必要时停止建设工地户外和高空施工作业，实施人员转移，确保建设工地工棚内人员的安全，落实抢险应急队伍和物资设备，做好在建工程应急抢险工作；负责区属在建、已建公用人防工程的安全防范和抢险工作，组织清除区属公用人防工程出入口、进出通道及相关道路的积雪；必要时开放交通方便、安全可靠的区属公用人防工程作为应急避难场所；督促、指导做好区属公用人防工程的安全防范和抢险工作。

　　（7）区教育局：负责建立并完善教育系统抗雪防冻应急预案，开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生应对雨雪冰冻灾害天气的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校危房等所有设施设备的安全隐患排查工作，完善危房避灾措施；安排好学生的学习和生活，严禁在雨雪冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模户外活动；指导督促各地教育部门行政部门，在当地气象台发布暴雪橙色及以上预警信号时，及时视情研究决定全区中小学校停课事宜；做好因雨雪冰冻灾害毁坏校舍的修复重建工作；必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。

　　（8）市公安局临安分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

　　（9）区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息，加强与高速交警对接协调，将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享；在主城区成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。

　　（10）区民政局：支持应急救援类社会组织建设，组织、督促各地开展困难群众抗雪防冻安全排查，配合公安、城管等部门劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

　　（11）区财政局：负责落实区本级财政承担的抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排。

　　（12）市规划和自然资源局临安分局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。

　　（13）区交通运输局：负责维护职责范围内公路、水路运输秩序，协助和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾地区做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路、水路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理；加强管辖内水上运输管理，组织开展内河水上搜救；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作；负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，根据需要实施相应的专项应急处置行动。

　　（14）区农业农村局：督促、指导农业企业及农户做好农业生产特别是大棚等农业设施的抗雪防冻工作；协同有关单位做好抗雪防冻期间蔬菜等生活物资的供应工作。

　　（15）区气象局：负责雨雪冰冻天气趋势分析和预报；灾害发生后，及时收集、核实和统计报告气象数据；负责加强监测，及时做好信息报告和通报工作，适时加密预报时次；协助做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。

　　（16）区水利水电局：负责对全区水利设施进行监督管理，组织实施应急抢修。

　　（17）区商务局：负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。指导各镇（街道）做好抗雪防冻期间重要生活必需品市场的应急供应，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责救灾物资的收储、轮换和日常管理。

　　（18）区文化和广电旅游体育局：负责指导、督促各旅行社、景区（点）、星级宾馆做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导属地镇（街道）、A级景区和旅行社对游客进行紧急疏散。

　　（19）区供销社：做好农资淡季储备和灾后农业生产资料的供应工作；做好政策性农业保险相关工作及灾后农业保险快速理赔工作。

　　（20）区卫健局：负责灾情发生时的应急医疗救治工作；加强公共场所特别是临时性避难场所的卫生指导，避免发生疫情；指导、督促受灾地区做好疾病预防控制和心理危机干预工作；负责协调应急救援药品的组织供应。

　　（21）市生态环境局临安分局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。

　　（22）区市场监督管理局：配合各地区做好个体工商户的应急动员工作。做好清除门前积雪的组织发动工作。

　　（23）区城管局：负责城市道路、桥梁等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市生活垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；指导城市管理应急部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；对城区违章设置的户外广告依法进行查处。

　　（24）区数据资源管理局：统筹协调防雨雪冰冻基础数据的归集工作，监督其数据的安全管理工作。

　　（25）区消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。

　　（26）区融媒体中心：宣传抗雪防冻科普知识，及时向公众发布指挥部、气象部门发出的抗雪防冻预警信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。

　　（27）青山湖科技城管委会：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。

　　（28）青山湖国家森林公园管理局：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。

　　（29）电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司：负责所辖通信设施的抗雪防冻安全管理，保障相关信息传递工作；及时调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。

　　（30）国网临安供电公司：负责抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施、新闻媒体等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；成立应急抢修队伍，配合做好设置在所属范围内的水泥杆、路灯杆等相关设施的应急抢险救援工作；负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。

　　（31）区国兴集团：负责管辖范围内的供水、排水设施的正常运转和安全保障工作；落实新建供水设施防冻措施，并提高存量设施防冻能力；按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。

　　（32）区城投集团、区新锦集团、区科投集团：负责做好管理范围内的抗雪防冻工作；配合相关部门做好其他抗雪防冻相关工作。

　　（33）区城际铁路建设工程指挥部：负责协调地铁运营线路、地铁在建工程的抗雪防冻工作。

　　其他单位：负责各自职责范围内的防雪抗冻灾害预防和应急处置工作。

　　（二）日常办事机构

　　区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局主要负责人担任，常务副主任由区应急管理局分管负责人担任，副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区人武部、区交警大队、区消防救援大队、区城投集团分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办常务副主任（市预案为主任）可组织会商部署抗雪防冻工作。

　　区抗雪办主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据区气象局发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查镇（街道）级抗雪防冻指挥部和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。

　　（三）镇（街道）指挥机构

　　各镇（街道）应参照设立抗雪防冻指挥机构，制定完善本辖区的抗雪防冻应急预案，组织、指挥、协调辖区内的抗雪防冻工作；同时，应积极发动社区、行政村，住宅小区、自然村和各企事业单位、社会组织和公众的力量参与抗雪防冻工作。

　　五、预警分级

　　气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：

　　（一）暴雪预警

　　蓝色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。

　　黄色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。

　　橙色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。

　　红色预警：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路结冰预警

　　黄色预警：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。

　　橙色预警：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。

　　红色预警：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。

　　（三）低温预警

　　橙色预警：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。

　　红色预警：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。

　　六、应急响应

　　各镇（街道）、各部门根据气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应及行动方案，履行职责。

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　当区气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。

　　1.区抗雪办组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区城投集团等部门会商。

　　2.区抗雪办发布防御工作通知。

　　3.区抗雪办视情连线有关镇（街道）防指进行动员部署。

　　4.区抗雪办值班。

　　5.区气象局每日15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区城投集团每日15时向区抗雪办报告本行业情况。

　　6.区防指其他有关成员单位每日15时报告工作动态。

　　7.雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（二）Ⅲ级应急响应

　　当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。

　　1.区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区农业农村局、区文旅局、区交警大队、区城投集团等部门会商。

　　2.区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关镇（街道）防指。

　　3.区防指副指挥带班，指挥部主要成员单位做好值守。

　　4.区气象局每日7时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

　　5.区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

　　6.区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、交警、农业农村、文旅、消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。

　　7.雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指常务副指挥决定启动Ⅱ级应急响应。

　　1.区防指常务副指挥或其授权的副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。

　　2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。

　　3.区防指常务副指挥组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关镇（街道）防指。

　　4.区防指常务副指挥带班值守。

　　5.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　6.区气象局每日7时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

　　7.区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

　　8.区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的分管负责人进驻区防指值班。

　　9.雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。

　　1.区防指指挥或其授权的常务副指挥、副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。

　　2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。

　　3.根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。

　　4.区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关镇（街道）防指。必要时，提请区委主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。

　　5.区防指常务副指挥带班值守。

　　6.区四套班子领导到各联系镇（街道）检查指导抗雪防冻工作。

　　7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　8.区气象局每日7时、11时、15时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、11时、15时向区抗雪办报告本行业情况。

　　9.区防指其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。

　　10.区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的主要负责人进驻区防指值班。

　　11.雨雪冰冻灾害影响地区的镇（街道）级防指每日7时、11时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　七、应急保障

　　（一）应急预案

　　区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。

　　各镇（街道）防指应根据属地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。

　　（二）应急力量与装备保障

　　武警中队、消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一协调、调度、指挥和派遣。必要时，提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。

　　区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

　　各镇（街道）防指应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

　　（三）通信与信息保障

　　电信公司、联通公司、移动公司、华数集团为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。

　　（四）资金保障

　　抗雪防冻应急演练、准备、抢险和救援行动所需资金列入本级财政预算，该专项资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复等保障。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

　　（五）避灾场所保障

　　区政府相关部门、各镇（街道）、社区（村）应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。

　　（六）社会动员保障

　　抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。

　　（七）技术保障

　　区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。

　　八、信息发布

　　抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。

　　九、应急响应变更与结束

　　根据雨雪冰冻天气的发展趋势和对我区影响情况的变化，区防指适时调整应急响应等级。

　　暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指视情况宣布终止应急响应。

　　十、救灾与重建

　　（一）灾害发生时，由各级防指负责汇总统计灾情信息。

　　（二）发生灾害的当地政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　（三）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。

　　（四）镇（街道）防指每年3月应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。

　　十一、培训与演练

　　（一）培训

　　1.抗雪防冻培训实行分级负责原则，由各级防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。

　　2.结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。

　　（二）演练

　　1.各级防指应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　2.专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。

　　十二、附则

　　（一）管理与更新

　　当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。

　　（二）预案实施

　　《临安区突发事件总体应急预案》是全区突发事件应对的总纲，对《临安区抗雪防冻应急预案》的制定、修订具有指导、兜底作用。本预案未尽事宜，请参照《临安区突发事件总体应急预案》执行，具体由区应急管理局负责解释。

　　本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《临安市雨雪冰冻灾害应急预案》（临政办〔20xx〕15号）同时废止。

防冻应急预案范文 篇26

　　为有效遏制冬季道路运输安全事故的发生，及时消除冬季低温季节的各种安全隐患。根据惠州市人民政府办公室《关于切实抓好防寒工作的紧急通知》文件精神，结合公司实际，坚持以人为本，安全发展，以保证公司员工生命和公司财产安全为根本出发点，做好我司防寒防冻工作，确保我司道路运输工作顺利的进行，特制定本工作方案。

　　一、主要目标：

　　防御低温冻害，杜绝重，特大事故，遏制较大事故，全面防止一般事故发生。

　　二、组织机构：

　　为确保安全工作落到实处，我公司成立了以总经理为组长，分管安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。

　　组长：副组长：组员：

　　三、实施办法：

　　1、公司所需防寒防冻物质由各部门根据实际的需要层层上报，并统一发放。

　　2、加强恶劣气候情况下的组织领导。各级管理人员特别是安全管理人员必须及时到岗，值班人员应及时与GPS路监控室、各运行车辆等取得联系。及时了解和掌握恶劣天气的程度，探明道路状况，并摸清各区域情况，联系各相关部门，做好配合工作后，再视情决定运行车辆是否停运或推迟出车。

　　3、将车辆防冻工作作为重点。冬季寒冷天气对车辆的运用可能造成影响，确保设备在冬季寒冷环境下，保持性能安全稳定的运行，加强设备包机人的责任心，强化落实各项车辆的检修作业标准，教育职工作业中加强对车轮、轴承、等大部件的探伤和检查，加强卡控。同时，对一些车辆易裂、易损配件加大检查力度。要求各检修工对设备加强防寒检查和整修，对容易冻坏的风、气、水、油管路以及各类阀门仪表做好防寒包扎工作，确保配件使用状态良好。

　　4、车辆外地过夜及途中行驶的车辆遇严重的恶劣气候时，必须服从当地交通管理部门和公安民警的管理。并要及时与单位取得联系，保持通讯畅通，严禁盲目行驶。

　　5、司机在使用车辆前，要对车辆进行预热和“三检”，按时加防冻液，并且使用冬季机油；车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐渐提高车速；冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对燃油系统进行预热，以防止发生火灾；每次行车前，司机应提前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得行车。驾驶员要根据各种气候变化的特点，严格遵守各类恶劣气候下的行车安全操作规程。由于雨、雪、雾天路滑，行驶中要做好防滑工作，适当控制车速，不得任意打方向或紧急制动，以免引起车辆横滑侧翻等事故。通过弯道时，除按规定减速、鸣号、靠边行驶外，还必须慢打方向。遇有情况先慢、先让、先停，不得轻易使用紧急制动，并加强对道路情况的观察，保持足够的安全距离，严格控制车速，提前预防措施，礼让三先，严禁急刹，防止测滑，谨慎驾驶，确保行车安全。

　　6、押运员要监督驾驶员安全行为，制止超速、强行超车等行为发生，听取管理人员的冬季防寒安全告知，及时关注路况不良信息，告知驾驶员，确保安全。

　　7、GPS监控人员认真落实本职岗位的操作规程，实时记录监控数据。

　　8、公司安管人员要扎实的做好安全教育管理工作，排查隐患，落实安全防范措施。要做到仔细深入、不留死角。让每位从业人员真正树立起安全第一的意识和法制观念。

　　8、办公室的防寒防冻工作由办公室负责，应对严寒恶劣气候的准备要常抓不懈。配备足够的防冬设施，以防急需。

　　9、场地管理人员要认真做好场地内车辆的按位、按序停放。按公司调度协调在不超载的前提下科学的实施车辆安全行驶。严禁通道内停放车辆，确保通道畅通，防止造成混乱或堵塞安全通道。

　　10、公司雨、雪、雾等恶劣气候要加强值班现场管理制度，认真做好对驾驶员的传达、教育、落实工作，并对每个驾驶员通过教育后要签名，做到一个不漏。

　　四、工作要求：

　　各部们负责人，提前做好入冬防冻工作。加强冬季防寒有关作业安全的教育。通过下发通知的形式，组织全队职工认真学习防寒过冬安全知识等内容。利用早会、班前会及班组安全活动，广泛宣传冬季防冻工作的重要性，充分发动广大员工，以“防火、防盗、防冻、防滑”为重点，对发现的问题要求当班立即解决、整改，绝不过夜，确保了冬季作业安全、稳定。为冬季车辆系好“安全带”。群策群力做好冬季防寒防冻工作，确保生产顺利进行。

　　五、实施日期：

　　据上级领导部门的通知和市气象台预报，受近年最强寒潮影响，我市将出现明显大风并大幅度降温降雨天气，现公司采取防寒防冻各项有效应急措施即日起实施。

防冻应急预案范文 篇27

　　为了保障师生的安全，学校制定了防雪防滑防摔防冻应急预案，以应对突发的.恶劣天气和气候变化。以下是该预案的内容：

　　一、责任分工

　　1、学校领导班子负责全面指挥和协调应对工作；

　　2、学校后勤部门负责对校园道路、楼梯、走廊等进行清扫除雪、撒盐、铺设防滑垫等工作；

　　3、教师和学生负责自我保护，遵守学校的安全规定和指示。

　　二、应急措施

　　1、当天气预警发布时，学校将提前通知全体师生，要求做好防寒保暖措施；

　　2、学校后勤部门将提前做好除雪、防滑等准备工作；

　　3、学校将提前调配足够的防滑垫、盐等防滑材料，以备不时之需；

　　4、学校将安排专人负责校园内的道路、楼梯等区域的清扫除雪和防滑工作；

　　5、学校将在重要通道和楼梯口设置明显的防滑警示标识，提醒师生注意安全；

　　6、学校将建立应急救援队伍，一旦发生意外，能够及时进行救援和处理。

　　三、师生应对措施

　　1、师生在外出时要注意防滑，走路时小心谨慎，避免滑倒；

　　2、师生要做好防寒保暖工作，穿戴合适的防寒衣物和鞋子；

　　3、师生要遵守学校的安全规定和指示，不随意在冰雪天气时进行户外活动。

防冻应急预案范文 篇28

　　一、指导思想

　　为确保全校师生的生命财产安全，打造和谐校园，防范恶劣天气下安全事故的发生，能快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律规定，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　二、领导小组

　　组长：唐海琴

　　副组长：张萍、吴丹娜

　　组员：周帆、张晓、羊工女惠、张丽及全体班主任

　　三、责任分工

　　1.组长职责：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。

　　2.副组长职责：注意天气预报，密切关注天气动向，具体负责冰冻、下雪时全校防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好恶劣天气时的校园安全。

　　3.通讯组职责负责人：周帆

　　发生下雪、冰冻时，根据寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的.进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

　　4.铲雪防冻组职责负责人：张晓

　　具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　5.抢救组职责负责人：张丽

　　负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　6.水电抢修组职责负责人：章正平

　　负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

　　7.安全教育宣传组职责负责人：羊公女惠

　　要运用多种形式和渠道，充分利用晨会、主题班会课等时间，向学生宣传防寒防冻知识及做好防寒防冻工作的重要性和必要性。有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施，确保师生在校安全。

　　四、制定措施，落实到位。

　　1.由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

　　2.成立由学生会校护卫队组成的扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学生处安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以护卫队人员组成，由学生处牵头并领导工作。

　　3.遇突发事件，及时向区教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校德育处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。

　　4.总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。

　　5.加强安全值班。在雨雪天，学校组织中青年教师、党团员，进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。

　　学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。

防冻应急预案范文 篇29

　　为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　遵循统一领导、分级负责的`原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

　　二、组织领导机构

　　三、应急处置职责分工

　　局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

　　局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

　　局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

　　公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

　　公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

　　港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

　　质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

　　各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

　　各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

　　公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

　　四、应急工作要求

　　各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

　　四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

防冻应急预案范文 篇30

　　目前，我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季，由于天气寒冷易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求，结合本表顿实际情况，制定本预案。

　　一、编制理由和依据

　　1-1《中华人民共和国安全生产法》

　　1-2《中华人民共和国气象法》

　　1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》

　　1-4《重大气象灾害预警应急预案》

　　1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》

　　二、任务和目的

　　为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。

　　三、应急准备

　　3-1、安全应急救援领导小组组长:叶兆平副组长：郑健、成员：邢红卫、何迪龙、毛发雨、胡栋波、汪训鸿3-2安全应急救援领导小组职责

　　3-2-1应急救援小组：负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。

　　3-2-2办公室：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的组长。

　　3-2-3组长：负责本项目应急救援的指挥工作。3-2-4副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。3-2-5物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。

　　3-3、应急救援物资附表1

　　四、应急响应

　　当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥。

　　项目部接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，于此同时：

　　①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。

　　②当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。

　　③若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。

　　五、现场医疗救护

　　救援小组到现场后，应尽快将伤者抬出危险区域，分轻重对伤者进行现场救护，并护送重伤者转相应医院。

　　六、“防雪防冻”措施

　　1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

　　2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现特别情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

　　3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

　　4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。

　　5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

　　7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

　　8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

　　9)保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。

　　10)及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。

　　七、应急演练

　　在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。

　　八、附则

　　本预案服从当地政府、业主、福建省第一公路工程公司《防寒防冻应急预案》的规定；

防冻应急预案范文 篇31

　　为最大程度减少雨雪冰冻等自然灾害可能造成的损失，全力维护人民群众生命财产安全，切实保障城区正常生产生活秩序，现结合各科室、单位工作职责，制定城管系统雨雪冰冻天气应急预案如下：

　　一、组织领导

　　为加强对雨雪冰冻天气应急工作的领导，决定建立城管系统雨雪冰冻天气应急工作领导小组，具体组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室（设在局办公室内，联系电话：），吴溢群同志任办公室主任。

　　城管综合执法大队、市容环境卫生管理处、路灯照明管理处也要建立相应的组织机构，落实责任，努力构建高效顺畅的组织领导体系和责任共担的压力传递体系。

　　二、职责分工

　　为确保应急工作有条不紊，经研究，作如下具体分工：

　　（一）局办公室。主要负责转发上级有关文件和传达领导指示精神，及时通知相关科室和单位做好雨雪冰冻天气应急工作。一旦发生冰雪天气，及时组织局机关人员做好环城西路与国庆西路交叉口、健康桥的铲雪破冰工作。

　　局分管负责人：吴溢群。

　　具体责任人：曹三林。

　　（二）局市容环卫管理科。主要负责局系统的安全生产工作。

　　局分管负责人：于恺。

　　具体责任人：孙雪庆。

　　（三）局组织人事科。主要负责相关宣传报道工作。

　　局分管负责人：吴溢群。

　　具体负责人：戴国成。

　　（四）城管综合执法大队。主要负责城区户外广告的隐患排查和清理工作，并组织人员做好城区部分主干道交叉口和文昌西路大楼南侧（大队门前）铲雪破冰工作。

　　局分管负责人：于恺。

　　1。鼓楼文化广场周边及各路口（金凤商城路口、鼓楼商场路口、府前街路口等）

　　具体负责人：严宏鑫

　　责任单位：机动中队、建筑垃圾管理中队

　　2。国庆路与济川路交叉口及文江路与国庆东路交叉口

　　具体负责人：叶力

　　责任单位：二中队、四中队

　　3。大庆路与济川路交叉口及鼓楼北路与大庆路交叉口

　　具体负责人：

　　责任单位：三中队、五中队

　　4。国庆路与江平路交叉口

　　具体负责人：肖波

　　责任单位：一中队

　　5。文昌西路大楼南侧（大队门前）

　　具体负责人：杨宏

　　责任单位：办公室、案件处置中心、考核组

　　（五）市容环境卫生管理处。主要负责市区主次干道及重要桥梁的铲雪破冰工作（详见《泰兴市市容环境卫生管理处自然灾害应急责任人及责任区划分表》）。

　　局分管负责人：吴溢群。

　　具体责任人：孙竹。

　　责任划分：孙竹联系环卫西所

　　刁兴无联系环卫东所

　　肖新亚联系环卫车队（固管所）

　　印月谭联系环卫南所、河道保洁所

　　张锦玉负责环卫北所

　　（六）路灯照明管理处。主要负责市区、黄桥镇区路灯管护、检修和路灯处办公房院内、门前道路、西侧道路的铲雪破冰工作。（详见《泰兴市路灯照明管理处雨雪冰冻天气应急值班表》）。

　　局分管负责人：

　　具体责任人：

　　三、工作要求

　　1。各科室、单位要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切关注天气变化，相应完善、及时启动并组织实施应急预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，务求实效。

　　2。各科室、单位要落实24小时值班和领导带班制度（各单位、科室主要负责人和值班人员手机必须保证24小时开通），随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解灾情并在第一时间内向局主要负责人和分管负责人汇报。

　　3。各科室、单位要服从局领导小组的统一指挥和调度，做到信息互通，相互配合。

　　4。各科室、单位要强化安全责任意识（包括人身安全、车辆安全、生产安全、工作安全等），确保冰雪天气安全生产无事故。

　　5。各科室、单位在启动、实施应急预案的基础上，要抓好正常工作，做到两不误、双促进。

防冻应急预案范文 篇32

　　为切实做好冬季除雪防滑工作，确保高速公路安全畅通，根据管理处有关文件精神，结合我站实际，制定本应急预案。

　　一、事故风险分析

　　本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。

　　二、组织机构及职责

　　成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）

　　组长：

　　副组长：、

　　成员：、

　　职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。

　　除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。

　　三、防范处理措施

　　1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。

　　2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。

防冻应急预案范文 篇33

　　为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。

　　一、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政发〔20xx〕12号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市突发事件总体应急预案的通知》（杭政函〔20xx〕9号）、《杭州市抗雪防冻应急预案》（杭防指〔20xx〕3号）、《富阳区突发公共事件总体应急预案》（富政函〔20__〕164号）等法律、法规、文件。

　　二、适用范围

　　本预案适用于富阳区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

　　三、工作原则

　　（一）以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。

　　（二）统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地乡镇人民政府（街道办事处）负责本地区灾害的应急处置工作。

　　（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各地区、各部门的信息沟通与资源共享。

　　（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。

　　四、组织指挥体系及职责

　　（一）组织指挥体系

　　富阳区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各乡镇（街道）指挥机构组成。富阳区防汛防台抗旱指挥部（以下简称区防指）承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。

　　总指挥：区政府常务副区长

　　副总指挥：区政府农业分管副区长、区政府城建分管副区长

　　成员：区政府办、区委宣传部、区人武部、区发改局、区经信局、区农业农村局、区财政局、区教育局、区文广旅体局、区卫生健康局、富阳广播电视台、富阳日报社、区民政局、区城管局、公安富阳分局、区住建局、规划和自然资源富阳分局、生态环境富阳分局、区交通运输局、区商务局、区应急管理局、区供电公司、富阳华数数字电视有限公司、电信富阳分公司、移动富阳分公司、联通富阳分公司、区气象局、城建集团、交通集团、开发区集团、富春山居集团、杭州富春湾集团、区消防救援大队。

　　（二）工作职责

　　1.区防指职责

　　组织、指挥、协调富阳区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各成员单位与乡镇街道的救灾工作，联络驻杭部队和武警部队参与抗灾救灾工作。

　　2.区抗雪办职责

　　区抗雪办设在区应急管理局，主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施，组织抗雪防冻工作会商。区抗雪办主任由区应急管理局分管负责人担任，副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局分管领导担任。根据区气象台发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查各乡镇（街道）和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。

　　五、预警分级

　　暴雪和低温冰冻预警信息按照“归口管理、统一发布”的要求，气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：

　　（一）暴雪预警信号

　　蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。

　　黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。

　　橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。

　　红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路结冰预警信号

　　黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。

　　橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。

　　红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。

　　（三）低温预警信号

　　橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。

　　红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。

　　六、应急响应

　　区防指根据区气象局发布的预警信号，启动相应的应急响应，各乡镇（街道）和各防指成员单位按照各自职责，做好相应抗雪防冻工作。

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　当区气象台发布暴雪蓝色预警信号、道路结冰黄色预警，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。

　　1.区抗雪办组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局等部门会商。

　　2.区抗雪办发布防御工作通知。

　　3.区抗雪办视情连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组进行动员部署。

　　4.区抗雪办值班。

　　5.区气象局每日16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城管局每日16时向区抗雪办报告全区城区、道路等运行情况。

　　6.区级其他有关成员单位每日16时报告工作动态。

　　7.雨雪冰冻灾害影响地区的乡镇（街道）自然灾害应急领导小组每日16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（二）Ⅲ级应急响应

　　当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰橙色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。

　　1.区防指副指挥或区抗雪办主任组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等部门单位会商。

　　2.区防指副指挥或区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组。

　　3.区抗雪办主任值班。

　　4.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等区防指主要成员单位启动值班。

　　5.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。

　　6.区气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城管局每日8时、16时向区抗雪办报告全区道路、铁路通行运输情况。

　　7.区级其他有关成员单位每日8时、16时报告工作动态。

　　8.雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）每日8时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰红色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指指挥决定启动Ⅱ级应急响应。

　　1.区防指总指挥组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等部门会商。

　　2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。

　　3.区防指组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关乡镇（街道）。

　　4.区防指副指挥值班。

　　5.区防指所有成员单位启动值班。

　　6.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。

　　7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　8.区气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区城建集团、区消防救援大队等单位每日8时、16时向区抗雪办报告相关工作开展情况及灾情信息。

　　9.区级其他有关成员单位每日8时、16时报告工作动态。

　　10.雨雪冰冻灾害影响地区的乡镇（街道）每日8时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　当气象台发布暴雪红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城区交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。

　　1.区防指指挥组织区政府办、区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等部门单位会商。

　　2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。

　　3.根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。

　　4.区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组。必要时，提请区委、区政府主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。

　　5.区防指总指挥值班。

　　6.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。

　　7.区四套班子领导到各联系乡镇（街道）检查指导抗雪防冻工作。

　　8.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

　　9.区气象局每日8时、12时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区城建集团、消防救援大队等单位每日8时、12时、16时向区抗雪办报告相关工作开展情况及灾情信息。

　　10.区级其他有关成员单位每日8时、12时、16时报告工作动态。

　　11.雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）每日8时、12时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

　　六、应急保障

　　（一）应急预案

　　区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。

　　各乡镇（街道）自然灾害应急领导小组应根据各地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。

　　（二）应急力量与装备保障

　　区消防救援大队、区城建集团、区交通集团、区城管局环卫处为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。

　　区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂、防冻用盐等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

　　区防指相关成员单位应组织落实区级抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂、防冻用盐等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。

　　（三）通信与信息保障

　　区电信公司、移动公司、联通、华数为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。

　　（四）资金保障

　　抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入区级财政预算。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

　　（五）避灾场所保障

　　各乡镇（街道）应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。

　　（六）社会动员保障

　　抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。

　　（七）技术保障

　　区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的`专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。

　　七、信息发布

　　抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。

　　八、应急响应结束

　　暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，或暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指宣布解除应急响应，各乡镇（街道）和相关部门视情况宣布终止应急响应。

　　九、救灾与重建

　　（一）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。

　　（二）各乡镇(街道)、各区级相关部门每年2月底应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。

　　十、培训与演练

　　（一）培训

　　乡镇（街道）、各相关部门要定期、不定期地组织人员加强抗雪防冻知识培训。

　　（二）演练

　　乡镇（街道）、各相关部门定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。

　　十一、附则

　　本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案（试行）》(富气防办〔20__〕3号)同时废止。