道路结冰的应急预案 篇1
为做好我区今冬明春城市除运雪工作，给全区人民营造一个交通顺畅和整洁有序的城乡环境，根据《辽阳市城市除雪管理办法》（市政府92号令），结合我区除运雪工作实际情况，制定本实施方案，除雪管理方案。
一、指导思想
为了提高城市冬季人居环境质量，方便人民群众生产生活，今冬明春除运雪工作要全民动员。按照科学和环保除雪的要求，分级管理、区域负责、力求实效、不断完善除运雪工作机制，提高除运雪质量，达到“以雪为令，边下边除，雪停路通，限时路净，环保除雪”的工作目标，为城市交通顺畅和市民出行安全履职尽责。
二、基本原则
1、以雪为令，边下边除的原则；
2、主要街路先除先运的原则；
3、机械化除雪为主，人工除雪为辅的原则
4、专业化除雪和社会化除运雪相结合的原则；
5、限制使用融雪剂，特殊情况限量使用环保型融雪剂，坚持先除后融的原则。
三、工作目标与任务
根据《辽阳市城市除雪管理办法》，除义务教育阶段学生外，所有党政机关、企事业单位和公民均应承担除运雪义务。今冬明春除运雪工作采取两级承担，分级负责的办法。
按照区域管理、分级负责、分片包干的原则，采取专业化除雪和社会化除运雪相结合、人工与机械相结合的方式进行。鼓励、支持单位和个人依法组建除雪清扫清运公司，实行有偿服务，逐步实现除雪工作的市场化、产业化。
（一）区级任务
区政府负责文昌街，襄平大街，新运大街，德盛街，新城路，新运大桥，鹅房路（新运大桥西引路280米），中华大街，同德街，铁凤路，同心街，天福路，翰林路，辽东路，太子河大道，人民公园周边路段，衍水大街，衍水大桥，望水大街，新区政府大院，区交通局养路段负责道路的除运雪任务。
运雪任务由区住建局和区交通局承担，采取机械化和专业队伍相结合的方式进行。
（二）镇街级任务
罗大台镇政府、小屯镇政府、东京陵街道办事处、庆阳街道办事处负责区级承担任务以外的辖区内全境的其他街巷路、住宅小区、物业小区、“门前三包”区域的除运雪工作。各镇街之间交叉街路除运雪责任按各行政划分范围划分。
各镇街对辖区内党政机关、事业单位、驻区企业、“门前三包”单位、个体工商户从业人数及学校在册教职员工数，以人均20平方米以上40平方米以下的标准划分除运雪面积。实行物业管理的居民区的除雪工作，由物业管理企业负责；未实行物业管理的除雪工作，由各镇街负责；集贸市场的除雪工作，由市场经营管理单位负责。
四、各责任单位职责
按照《辽阳市城市除雪管理办法》除运雪任务的划分，各责任单位要做好相关工作。
区城建局负责全区除运雪指挥部日常工作，负责全区专业化、社会化除运雪任务的安排；负责全区除运雪组织、协调、监督、检查工作；负责启动除运雪预案；负责全区除运雪情况的通报等工作。
区交通局负责制定本部门除运雪工作方案，负责安康路南段（天瑞水泥路口—南场车站）除运雪工作。及时向区除运雪指挥部报告每场雪的清理情况。
广民物业公司负责文昌街（太子河大道—新城路），襄平大街（太子河大道—新城路），新运大街（太子河大道—新城路），德盛街（太子河大道—新城路），新城路（辽东路—中华大街），新运大桥（太子河大道—原东关加油站交叉口），鹅房路（新运大桥西引路280米），中华大街（太子河大道—辽东路），同德街（太子河大道—新城路），铁凤路（同心街—东平街），同心街（太子河大道—新城路），天福路（文昌街—望水大街），翰林路（辽东路—望水大街），辽东路（南起106省道三角地—中华大街），太子河大道（辽东路—望水大街），人民公园周边路段。
嘉禾物业服务公司负责衍水大街（太子河大道—辽东路），衍水大桥（太子河大道—文圣路），望水大街（太子河大道—辽东路），辽东路（中华大街—沈营线罗大台界），辽州路，新区政府大院。
城管文圣分局负责制定本部门除运雪工作方案，负责对全区“门前三包”除运雪的组织、协调、监督、检查工作；负责全区除运雪依法处罚等工作，规划方案《除雪管理方案》。
各镇、街负责制定本辖区除运雪工作方案，组织实施辖区内的除运雪工作；负责与辖区内机关、厂矿、学校等单位及个体业户签订《除雪责任状》，及时向区除运雪指挥部报告每场雪的清理情况；负责所辖区内三级以下街巷路及“门前三包”、居民小区、物业小区、市场摊位的除雪工作；负责辖区内除运雪的组织、协调、监督、检查工作。
区财政局负责落实除运雪专项资金准备工作，在冬季降雪前将除运雪专项资金拨付到位。
区监察局、区机关工委、区政府督察室负责对全区除运雪责任单位的监督、考核工作。
区新闻中心负责对除运雪工作进行宣传、监督、通报工作。
区政府办负责组织区属各部门按照区除运雪指挥部分配的任务做好除运雪工作。
区交警大队和交通局负责在冬季除运雪期间，及时提供和发布交通信息，做好除运雪车辆的交通疏导工作，维护街路交通秩序，保证交通安全，遇有灾害性降雪及时组织社会车辆参与除运雪和积雪清运工作。
五、完成时限与标准
（一）除运雪时限
各除运雪责任单位，做到以雪为令，边下边除，雪停路通，限时路净。白天雪停后，在1小时内组织人员进行除雪；夜间雪停后，次日早8时前组织人员进行除雪。
1、所有街路小雪要在雪后24小时；中雪在48小时；大雪在72小时内达到除雪标准。
2、新城路、衍水大街、襄平大街、太子河路、新政府楼院内、新运大桥、衍水大桥、工人路、庆阳街、辽东路、中华大街、东京陵转盘、地号转盘先除先运。
3、城区“门前三包”区域居民小区甬路除雪必须在雪停后24小时内达到除雪标准。
4、特大暴雪，全区党政机关、事业单位、部队学校、个体工商业户及所有市民，停工停业停课，全力投入抗灾除雪工作，确保重点道路、桥涵、城市出入口等重点部位道路畅通，保证人民生产生活秩序正常进行。在此基础上，对其余街路及重要部位的积雪全力进行清除清运工作。
5、积雪时边除边清，任何单位和个人不得将积雪堆放或抛撒到机动车道、慢车道和人行道上。
（二）除运雪标准
1、所有除雪路段、区域除雪要达到路面无空段、漏段、雪条、冰包。
2、三级以上道路除雪要露出道路标线、路边石；慢车道、人行道要同步清理，达到露路面、见道线、无残片。
3、居民住宅小区内道路清除的积雪要整齐美观堆放在不阻碍机动车辆通行及居民出行的部位。
六、融雪剂使用要求
为加强对融雪剂使用和管理，依据>采购具有准入许可的环保型融雪剂，杜绝使用非环保型融雪剂（氯化纳），特殊情况，特殊路段限量使用环保型融雪剂（氯化钙和氯化镁）。融雪剂的使用范围限制在一、二级街路的车行道（桥梁、桥涵除外），撤布时间和地点由市除运雪指挥部确定，不得将含有融雪剂的积雪堆放在绿地、树木周围及可能影响植物生长的地方。三级以下的街路、步行街区、休闲广场、单位及居民清雪作业，禁止使用融雪剂。
七、监督与奖罚
区政府将除运雪工作作为对各镇、街及各部门全年绩效考评的主要内容之一。区监察局、区政府督察室、区直机关工委对除雪情况进行检查，检查以巡检、互检、抽查等方式进行。根据检查结果，综合评定各责任部门除运雪完成情况，对好的予以表扬；对未按要求完成的，并通过新闻媒体对行政单位和主要责任人进行通报。并追究行政责任。
各镇、街也要成立相应的除运雪考核检查组，负责辖区内除运雪工作的监督检查。
城管文圣一分局、城管文圣二分局对拒不签订除运雪责任状、不承担除运雪任务、不能按时限要求完成除雪任务的单位及个人，依据《辽阳市城市除雪管理办法》及《辽阳市城市除雪工作预案》中规定进行行政处罚。
八、具体要求
1、在冬季到来前，区除运雪指挥部与各除运雪责任部门签订《除运雪责任状》，明确除运雪责任和义务，签状率要达到100%，除运雪率要达到95%以上。
2、切实把除运雪工作纳入到各责任单位重要工作中，建立以部门一把手为第一责任人的责任体系，健全除运雪工作机构，明确责任，落实任务，确保各项应急工作程序启动迅速，推进有序，并取得明显的成效。
3、切实做好除运雪的宣传和发动工作。各级除运雪管理部门要指派专人深入基层进行宣传发动，调动其参与除运雪工作的积极性，确保以雪为令、按时保质完成除运雪任务。区新闻中心要及时宣传报道除运雪工作动态和正反典型，对拒不承担除运雪任务的单位及个人进行曝光批评，增强市民的参与意识。
4、切实做好除运雪的前期准备工作，各责任单位要及时做好除运雪机械设备的购置、维修保养工作，确保除运雪机械及时作业率在95%以上，达到接通知后1小时内到达除运雪现场的要求，各级除雪管理部门针对天气变化，落实好值班和领导带班制度，做好雪前准备工作，确保通迅畅通，迅速反应。
5、强化措施、注重安全。加强除运雪安全教育，完善安全作业措施，配备必要的安全警示设备和标志，配足安全警戒员，公安交警部门在除雪期间要增加警力，加强巡视，疏导和交通管制，保证除运雪作业车辆正常作业和除运雪人员人身安全。
九、组织机构
为加强全区除运雪工作的组织领导，成立文圣区除运雪指挥部。总指挥由副区长黄凯担任，成员由区公安分局局长王科新、区城建局局长李春林、区监察局局长刘俊杰、区交通局局长贾古阳、区财政局局长宋孝义、城管文圣一分局局长杜怀东、城管文圣二分局局长刘曙光、区机关工委副书记薛云、区新闻中心主任高学申、区应急办主任温振安、罗大台镇镇长洪辉、小屯镇镇长宋万胜、庆阳街道办事处主任陈雪松、东京陵街道办事处主任刘成第、区交警大队大队长胡静泉、庆阳交警大队大队长杨学民、区城建局副局长兼公用事业管理处处长管延波、机关后勤事务服务中心主任连海涛、区政府督察室主任温冰、广民公司经理宋广民、嘉禾物业总经理李娜。
区除雪指挥部下设办公室，办公室设在区城建局，办公室主任由区城建局副局长、区公共事业管理处处长管延波兼任。
道路结冰的应急预案 篇2
为认真贯彻落实上级文件精神，切实加强企业安全生产的责任意识，积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地组织相关的应对工作，保障在20xx年“元旦”期间本公司发生安全生产事故时，能迅速作出反映，及时妥善地予以处置，使事态得到有效控制，将突发安全生产事故造成的损失减少到最低限度，结合公司实际，特制定本预案。
一、安全生产事故应急处理小组
组长：谢华
副组长：巫小莉
成员：刘殿初、潘列、覃祥鼎、叶玫丽、陈莉、钟炳春、梁勇才、唐静。
组长谢华负责总体指挥。巫小莉、陈莉、唐静负责后勤车辆调配和物资供应准备工作。谢华、潘列、刘殿初负责现场救援，保护工作。覃祥鼎、叶玫丽负责资料统计工作。
二、预案启动和解除的责任人
1、顺序为：谢华、巫小莉、刘殿初、潘列
2、当第一责任人不在家，由第二责任人启动或宣布解除，依此类推。
三、安全生产事故应急处理预案
（一）交通事故
1.公司所属车辆发生一般以下交通事故，由公司安全技术科组织有关人员赶赴现场，同时向当地交警部门报案，协助交警部门调查处理交通事故，并报安全生产事故应急处理领导小组（下称领导小组）和通知相关保险公司理赔。
2.公司所属车辆发生一般以上交通事故。
（1）安全技术科接到交通事故报案后，应立即报公司领导小组成员、当地交警部门、投保的保险公司。
（2）公司领导小组应及时将交通事故情况报告市道路运输管理，重大交通事故同时报告市交通运输局、市安全生产监督管理局，若属重特大交通事故的还应报告市安全生产监督管理局及相关上级主管部门，并按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》组织事故调查处理工作。
（3）发生事故后，公司领导小组成员及安全管理人员要及时赶赴现场，协助有关部门组织抢救、施救、调查、取证等有关工作，主动与交警部门联系，及时提出车辆并修复，尽快投入生产，减少事故损失。
（4）情况较为复杂、伤亡严重的事故，应成立事故处理工作领导小组，落实伤亡者赔付、事故具体原因调查、分析等相关工作，做好伤亡者家属思想工作，全力避免事态进一步恶化。
（5）及时与保险公司做好定损赔付、预付费用工作，并与有关部门联系催促产值负责人支付事故处理费用，必要时使用公司安全生产保障金专项款暂垫付事故处理费用。
（6）伤亡人员问题处理后，要及时与事故当事人理清事故费用关系，必要时采取法律手段确保公司、承包经营者的合法权益。
（二）火灾事故
1、公交车火灾应急安全措施：
（1）公交车辆发生火灾时驾乘人员一定不能惊惶失措，要保持冷静，行驶车辆要迅速减速，车辆靠边停车熄火，立即将车门气动手拨开关拧至“关”，关闭总电源开关，迅速打开车门，指挥车上乘客撤离。
（2）驾乘人员迅速利用安全锤、灭火器等救援工具采取果断措施组织救援，同时拨打报警电话及通知公司公司领导小组成员，说清失火位置、原因，保护好现场。
（3）车门逃生方法。
在车遇险时，驾驶员第一反应就是停车、开门、疏导乘客下车。但在车辆受损断气、断电时，司机无法将车门打开，这是乘客应该怎样做呢？
首先，您要镇定，在断气、断电的情况下，车门开启安全阀也可打开车门。只要将安全阀旋转（旋转后车辆会释放气压），然后手动将门打开下车即可。
车辆安全阀（橙色或红色）的位置一般有几种：1）车门正上方。2）车门上方门泵盒右侧。3）车门上方门泵盒内（打开门泵盒可看见）。
（4）天窗逃生方法
一些公交车的天窗是具有安全出口功能的。旋转其上的红色扳手，可将天窗打开以供通过，在危机关头，可为乘客多提供一种逃生方法。
（5）车外营救方法
公交车的运行线路多在市区，如果车辆出现事故，车外的行人或司机通常会对其进行营救，若车门打不开，车外人会找东西打碎玻璃等，且现在部分公交车安装了车外开门安全阀，车外人员旋转该安全阀，也能将车管路中的气放掉，方便车门的开启。
2.办公场所火灾应急安全措施
（1）首先发现起火的人员，应立即呼救，并停止工作，迅速关闭电源或其它火源，并尽快拔打119报警，同时通知公司领导小组成员，在场人员均应立即协同灭火。
（2）火灾发生时领导小组成员应积极组织指挥本公司人员参加抢救，指挥人员将火物附近的可燃物移开，同时通知相邻单位戒备。
（3）若火势一时不能扑灭，领导小组成员应组织相关人员，及时抢救人员及贵重物品。
（4）若为非置于公司内部的财产发生的火灾事故，应及时上报主管部门，并组织人员赶赴事发地点，协同有关部门进行抢救、施救、调查、取证等工作。
3.重大的火灾事故领导小组应向主管部门汇报。
（三）风灾、水灾
1.气象部门发布台风警报后，公司领导小组要安排值班人员随时收听台风、暴雨动向的广播，如有险情，值班人员要及时通知领导小组成员。
2.台风、暴雨现象趋于明显时，领导小组及时做好宣传、检查工作，并采取下列预防措施，。
(1)关闭办公楼门户。
(2)关闭电源等危险源。
(3)转移重要物品、文件到安全地点。
(4)指定值班路查人员监察台风、水灾损坏的情况，及时向领导小组报告
(5)若值班路查人员发现路、桥出现漫水、塌方等严重情况，领导小组要及时、果断地指挥有关科室并通知受灾线路的公交车辆停止营运，不得上路。
(6)指定必要人员及公交车辆集中待命，准备抢险救灾。
3.灾害发生后，领导小组成员要及时赶到受灾地点，了解察看灾情，迅速确定救灾方案，组织本单位人员进行自救。发生重大灾情时公司领导小组要及时上报主管部门。
四、预案实施时间
本预案实施时间：从20xx年12月30日。
道路结冰的应急预案 篇3
为顺利将我镇主干道路清扫保洁工作推向市场化，提升市容环境卫生工作质量，结合我镇实际情况，提出以下服务采购要求： 一、范围
承包作业范围为主干道范围内的道路、内街内巷、公共场所、旧村、非机动车道、人行道、绿化带和各住宅小区街巷等，其中县道部分不含机动车道。环卫清扫保洁总面积为*平方米（详见下表）。
二、作业内容
负责所承包范围内的清扫保洁工作、上门收集垃圾工作、“牛皮癣”清理、下水口沉池清理、道路路面洒水和冲洗、闲置地的清扫保洁、环卫设施和设备的清洗、车行道和人行道等处的杂草清除、每天将承包范围内所清扫及收集的垃圾运到指定的垃圾中转站集中处理等工作。
三、作业方法
1、每日普扫两次，一级路18小时、二级路16小时、其他路段及小区10小时巡回保洁（无路灯区域保洁到晚上19：00点），保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角；
2、每日（雨天除外）喷洒马路两次，小区一次；
3、繁华路段要按期冲洗（要求每周冲洗三次），其它路段每周冲洗不少于一次，保持路面干净；
4、每日普扫作业在早上7：00前完成，中午12至14时前完成； 5、普扫作业要达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净。六无：无积水，无果皮，烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。一通：下水道口通。
6、人行道与道路路面的保洁质量要求相同，桥栏杆保持整洁；
7、道路路面、人行道、立交桥面（匝道）、隧道、人行天桥面（人行隧道）
保洁率要达100%，保洁时间为18小时（即早上5时30分至晚上11时30分）；
8、果皮箱清掏应及时（每天不少于两次），外壳及内胆每天擦洗一次，保持清洁；
9、保洁人员必须统一标志服（需经甲方审定）上岗；
10、对发现道路设施包括交通标志、公共汽车上落站、电箱、果皮箱、电话亭、花池、树木、高压电塔（杆）以及商铺、住宅、小区建筑立面有乱张贴（城市“牛皮癣”）、涂写、刻画笔迹及其他残留物现象的，要及时做好清理工作。
四、质量要求
1、道路面废弃物控制指标应符合下表规定： 附：路面废弃物控制指标表
2、道路清扫作业后路面、下水口、人行道等应整洁。
3、保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。
4、除每天完成普扫作业外，要全天巡回保洁，废弃物一出现在路面马上要清理干净。
5、果皮箱应及时清掏、不得外溢；箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾；箱体整洁卫生无污迹。
6、严禁将垃圾扫入渠井、下水道。
7、路面无淤泥、沙石、灰。夜间车辆洒漏沙石、灰或车轮带泥上路或漏油污等造成的路面污染应在早上7：00前清理干净，白天洒漏沙石、灰、油污或有
关工程建设等造成的污染要及时行动解决（污染面积50平方米以内需在30分钟清理干净，污染面积超过50平方米的'酌情延长清理时间）。
8、无条件服从镇级组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位。
9、垃圾手推车等无乱停乱放。 10、按指定地点倾倒垃圾。 11、路段、人行道无杂草。 12、专人负责清理“牛皮癣”。
13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊闸的清理及疏通工作（沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊闸每天清理一次），要保证沙井、地漏不堵塞。遇有大雨应及时组织人员上街清理下水口杂物，保持下水口正常排水。
14、垃圾做到及时清运、日产日清、垃圾不得漏收、不得在路面中转，运输途中不准洒落污水、垃圾；严禁私自焚烧垃圾；
15、果皮箱的养护做到摆放到位，及时清掏（每天不少于一次），外壳每天擦洗一次，保持周边地面清洁、无异味。
16、定期清洗、保养车辆，保持车辆外观清洁。 17、司机必须有相应的驾驶证。
18、符合国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》、《城市生活垃圾管理办法》以及《城市容貌标准》，的要求，如上级部门对环境卫生质量标准要求提高，本项目质量标准也随之提高。
五、人员设备配置最低要求
1、人员配置
应按《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》的有关标准安排清扫保洁人员，保洁时间内每段道路和每个小区分工负责的保洁人员必须在岗。
2、设备配置