自来水厂防冻应急预案 篇1
为了确保冬季尤其是冰冻时期的安全优质供水，确保我市正常的生产和生活用水需求，防止或减少因气温下降和冰冻时期对供水服务的影响，特制定本预案。
一、组织机构
为加强防冻工作的领导，成立防冻供水领导指挥部，领导小组由公司总经理、党委书记、分管生产、经营和后勤的分管领导组成，并由经理任指挥长。下设生产调度小组、供水抢修小组、后勤保障小组、综合协调小组和社会力量募集组等5个应急小组。
㈠领导小组
指挥长：
副指挥长：
㈡应急小组
⑴生产调度小组：由分管生产的公司领导任组长，由生产技术部、各水厂负责人为成员。
组长：）
成员：
⑵供水抢修小组：由分管经营的公司领导任组长，由经营管理部、客户服务中心、营业所、二次供水公司、管道维修中心、沃特公司、供水调度中心负责人，走访活动原有建制片区小组负责人及人员为成员。
组长：
成员：
⑶后勤保障小组：由分管工会的公司领导任组长，由公司财务部、行政事务中心、物业公司、沃特公司、水表检定站等负责人和管道维修中心分管物资的负责人为成员。
组长：
成员：
⑷综合协调小组：由分管企业管理的分管领导任组长，由公司办公室、企业管理部、党群工作部、新闻宣传中心等负责人为成员。
组长：
成员：
⑸社会力量募集组：由公司党委书记任组长，由党群工作部负责人为成员。
组长：
成员：
二、具体职责
㈠领导小组：对防冻供水工作负总责，实施统一指挥和协调。
㈡生产调度小组：负责防冻供水时期的生产调度工作，科学安排水厂的制水量，合理调节供水压力，确保正常供水；负责机电设备抢修工作。
㈢供水抢修小组：负责指导与督查抢修实施及在防冻供水时期对供水管道的巡查、突发性管道事故的抢修，冻损水表、配水管网及附属设施的维修工作。
供水抢修小组下设故障受理组和处理组。
故障受理组：做好特殊情况下防冻保暖工作的宣传工作，做好故障报修登记工作，并做好有关供水情况的解释工作。负责人：曹菁协助负责人：田进
故障处理组：负责做好维修工作的综合协调、调度工作。
负责人：沈忠民协助负责人：刘子健
㈣后勤保障小组：负责各种生产物资、抢修物资、配件的采购和配送工作，负责应急预案所需的车辆，保证各单位通信畅通，保证公司职工的劳保、防护用品，负责抢修期间所有茶、水、餐的补给供应。
㈤综合协调小组：负责指挥部日常性工作，负责各类抗灾救灾精神的上传和下达，数据的`汇总和上报，防冻维修工作的宣传。
㈥社会力量募集组：募集并组织社会力量进行管网及水表抢修。
三、应急预案启动及具体办法
㈠防冻预警等级
1、常规性防冻工作：每年11月为准备工作阶段，12月为设施防护实施阶段，防护工作12月1日正式启动。
2、三级预警：气象预报气温在0℃以下，连续24小时以内，有零星设施损坏。
3、二级预警：气象预报气温在0℃以下，连续48小时以内；有部分设施损坏或发生dn600及以上的区域间供水管道冻损事故但无大面积停水现象。
4、一级预警：气象预报气温在0℃以下，连续48小时以上，并将出现严重冰冻时；或发生dn800及以上主干管冻损事故；或出现大面积停水现象时。
常规性防冻工作由分管经营的副总龙成负责。预警等级由公司领导小组确定，由供水管理部在公司内网发布预警等级通知，通知公司中层以上负责人，并上报上级主管部门。预警发布后，各部门必须严格按照各自的职责认真开展工作。
㈡常规性防冻工作程序
按照“预防为主”的方针，落实防冻保供工作。
1、在各项供水设施建设过程中，必须按照公司的要求做好相关的防冻保暖措施。
2、每年11月份，生产调度小组和供水抢修小组对公司本年度的防冻保暖工作进行调研提出整改方案；各水厂和管道维修中心、营业所对各自的供水设施进行检查，对存在的问题提出整改措施上报公司办公室汇总整理。水厂的方案由生产技术部审定上报和组织实施，管道维修中心和营业所的方案由供水管理部审定上报和组织实施。
3、每年12月份，根据汇总方案对防冻保暖工作进行落实并组织专项检查。
⑴水厂设施及调度在线仪表维护：生产调度小组负责，生产技术部为牵头部门，水厂负责厂内生产设施和输配管道的防冻维护，计算机中心负责调度测压点仪表的防冻维护，生产技术部负责调度在线仪表防冻维护，并配合安委负责整项工作的检查落实；
⑵供水配套设施及附属设施维护：供水抢修小组负责，供水管理部为牵头部门，管道维修中心主要做好供水主管道、管网附属设施（重要闸门）的防冻维护，配合营业所做好水表的防冻包扎，做好包扎人员的配备工作；两个营业所、二次供水公司负责各自的抄表范围的水表及井盖、表箱进行全面检查和维护，重点组织对易损区域的设施进行防冻包扎。供水管理部负责整项工作的组织和监督。
⑶考核：考核监督小组由企业管理部、监察中队、安全生产委员会共同组成，按照方案相关要求严格稽查，确保防冻保暖措施到位；各部门对各自检查和稽查中发现的问题及时提出整改措施，并限于1月20日前按防冻保暖的标准整改完毕。
4、每年11月份前，后勤保障小组应将防冻保暖物资及各种抢修物资采购到位，确保足够的备品备件。供水管理部负责制定采购计划和组织落实，管道维修中心负责防冻保暖材料的采购和短管、闸门的储备，水表检定站负责水表的储备，沃特公司负责分水器、立管的储备。
5、每年12月份，综合协调小组由客户服务中心牵头通过公司网站、网点进行宣传。新闻中心牵头做好新闻媒体的相关报道，办公室负责起草相关方案、报告和上报工作。
6、沃特公司和管道维修中心要抓好防冻期间的施工安全，防止意外情况发生。安委要做好施工现场安全防冻工作的检查。
7、两厂、物业公司、各营业网点要做好重点地段的防滑措施，防止人员发生意外。安委要对防滑工作落实情况进行检查。
㈢三级预警工作程序
1、公司领导小组及下设的小组加强检查、指导和服务。
2、管道维修中心24小时抢修值班制度，值班人员不少于3人，抢修车待命。
3、各关联部门每周对各自负责的供水设施进行巡查一次，并将巡查结果报告领导小组办公室。
4、对出现的水表冻损、管道冻损等情况，要按照承诺服务的要求，及时修复，并做好相关的记录。
5、在进入二级预警时或当年未发生二级预警情况，在三级预警结束后，维修部门将各类冻损情况汇报公司领导小组办公室。
㈣二级预警工作程序
在二级预警情况下，除做到三级预警的各项工作外，工作程序如下：
1、强冷空气来临前，通过新闻媒体告知广大用户做好供水设施的防冻工作。
2、管道维修中心每天对供水主干管和主要闸门进行巡查一次，并将巡查结果报告领导小组。
3、维修工作：
⑴故障受理组对故障报修进行统一整理，派单。
⑵分五片区组，按走访活动原有建制开展防寒、维修工作：
①东区负责人：周成元
②南区负责人：戴智
③西区负责人：汤忠
④北区负责人：葛立
⑤德山区负责人：陈军
⑶水表更换工作由5个片区组负责实施。
分东、南、西、北、德山五个区同时开始更换水表或短管。以抄表员单位为一分队，每个分队内一名抄表员、两名志愿者共三人组成，人员配备方案由营业所落实。
⑷立管维修由沃特公司负责组织实施。分东、南、西、北、德山五个片区开始维修表后立管。每个维修分队由3名操作员组成。
⑸城区地下管网的抢修及供水设施堵漏止水工作由维修中心负责组织实施。维修中心带领抢修突击队，24小时值班，确保管网正常供水。
⑹营业所负责水表、上墙立管的灾情摸底和配合抢修的工作。
⑺经营部根据热线反映的情况集中合理调度，并负责抗灾救灾的统计工作。
4、实行24小时值班制度，公司每天有1名公司领导和1名中层干部值班。
5、受理小组负责好热线和前台的受理工作，调度好工作力量。信息中心要保证好热线电话7276110、2663110、7275570的线路畅通。确保白天有4人值班，晚上有2人值班。受理的水表维修业务统一由热线系统流转至管道维修中心创建处理。
6、生产调度小组根据供水量实际情况，确定合理的调度方案，组织和指导生产，确保正常的供水。
7、供水抢修小组要大力协助、指导抢修工作，确保在最短的时间内恢复正常的供水。
8、后勤保障小组要随时确保抢修物资的配送工作。
9、如出现降压或停水区域，根据实际情况，供水管理部设立临时公用龙头或开通消火栓，确保居民生活用水需求。
10、每天下午4：30，各联动部门将各类冻损情况汇报公司领导小组。
㈤一级预警工作程序
在一级预警情况下，除做到二级预警的各项工作外，工作程序如下：
1、每天通过新闻媒体告知广大用户做好供水设施的防冻工作。
2、社会力量募集小组负责启动政府行政动员，与相关职能部门联动，启动社区和物业公司等社会力量做好防冻预防工作，做好抢维修的社会力量募集准备工作。
3、募集的社会力量配备方案由领导小组确定，充实到维修力量中去。
4、各联动小组建立24小时抢修值班制度，各小组负责人亲自值班。如抢修任务较多应立即充实抢修人员，确保抢修速度。公司领导小组实行24小时值班制度，并配备2名中层干部同步值班。
5、如发生dn200以上管道冻损事故，应在第一时间内报告生产调度小组。对出现的大口径管道事故，经领导小组批准，立即启动公司制订的有关预案。
6、对出现不明原因的水量异常情况，由供水抢修小组指挥检漏人员，立即开展管道巡查，并及时进行抢修。
7、如出现大面积降压供水或停水情况，综合协调小组应及时发布停水降压供水通知，供水热线做好解释工作；供水管理部设立临时公用龙头或开通消火栓，必要时联系消防车、洒水车等做好送水工作。
8、生产调度小组负责两个水厂取水、制水、送水的正常运行，并保证能随时启动水厂各项应急预案。
9、后勤保障小组要随时确保抢修物资的配送工作。
10、每天下午4：30，各联动小组将各类冻损情况汇报公司领导小组办公室。
11、综合协调组负责市委、市政府及上级主管部门各类抗灾救灾精神的上传下达，每日抗灾救灾工作情况综合和数据的汇总上报，以及防冻抗灾工作的内外宣传。
四、应急预案工作要求
㈠公司各部门要高度重视加强领导，确保应急预案的实施。
㈡各应急小组思想要高度警惕，不畏困难、坚守岗位、随时待命，并保证电话24小时畅通，无条件执行指挥部的各项指令。
㈢各应急小组长在预案实施期间每日下午4：00前向指挥部汇报当天工作情况。
㈣公司各部门应密切关注近期天气变化尽早做好融雪化冰后的抢修、维护恢复工作安排。
五、应急终止
应急预案的终止应根据预案实施情况和供水的影响程度，由应急抢险指挥部报市政府、市建设局批准，由应急抢险指挥部指挥长宣布终止。
自来水厂防冻应急预案 篇2
为加强对全区扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，根据《20__—20__年度南京市扫雪防冻工作应急预案》的总体要求，结合我区实际，制定如下应急预案。
一、组织领导
成立区扫雪防冻指挥部，区指挥部在区政府统一领导下，指挥、协调全区雨雪冰冻天气应急处置工作。区政府分管副区长唐海清担任指挥长，区城管局局长尹照生担任副指挥长，区委宣传部、区人武部、政府办、发改委、教育局、公安分局、民政局、财政局、人社局、规资分局、生态环境局、城建局（人防办）、房产局、交运局、水务局、城管局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健委、应急管理局、市场监管局、气象局、消防大队、红十字会、开发区、各镇（街）、城建集团、产业集团、水务集团、供电公司、盐业公司、溧水通信行业三大运营商、宁杭高铁溧水站为成员单位。指挥部办公室设在区城管局，尹照生同志兼任办公室主任。
二、保障范围：
1、高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、坡道、城区各主次干道；
2、学校、医院、农贸市场、窗口地区；
3、城区重要路段：秦淮大道、珍珠路、宝塔路、中大街、通济街、后巷、大东门街、大西门街、青年路、秀园路、毓秀路、栖凤路、交通路、中山路、天生桥大道、省道246城区段。
三、工作任务和责任分工
（一）区指挥部主要职责
1、统一指挥、协调、部署全区扫雪防冻应急处置工作；
2、启动、调整或终止扫雪防冻应急响应级别；
3、和区人武部联系，视雪情请求驻溧部队和院校支援溧水扫雪行动；
4、处置与雨雪冰冻天气应急处置有关的各类突发事件；
5、视雪情派出指挥组或工作组现场组织指挥与协调。
（二）区指挥部成员单位职责
1、各镇（街）：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负全责。负责辖区内主次干道、街巷、居民区的积雪冰冻清除；负责区域内因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥，抢险救灾行动。
2、区人武部：负责协调、调动驻溧部队及院校、民兵和预备役部队，支援地方扫雪和抗灾；抢救、运送重要物资；参加伤病员救治与疫情防控工作；协助地方政府开展灾后重建工作。
3、区城管局：承担扫雪防冻指挥部办公室的日常组织实施工作；组织环卫作业人员投入扫雪，并适时组织洒水车、铲雪车上路冲、扫积雪；发动“门前三包”单位及商家开展扫雪防冻工作，组织城管行政执法队伍及“门前三包”协管员队伍检查、监督道路及沿街单位及商家扫雪情况，对拒不履行“门前三包”责任制要求，不及时清扫门前雪的单位和店家进行教育和处罚。
4、区气象局：负责雨雪冰冻天气气候的监测、预测预报、警报发布，并及时有效地提供暴雪预警信息和气象服务信息；负责扫雪防冻信息的收集、分析、评估、审核和上报工作；依据各镇（街）、各部门的需求提供专门气象应急保障服务。
5、区委宣传部：负责应急信息新闻发布的组织和管理；利用新闻媒体报道天气变化和雪情预警，同时加大对扫雪防冻工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度；对未落实“门前三包”的单位和店家在媒体给予“曝光”，实施新闻监督；遇有雪情预警天气时，动员社会车辆减少出行，选择公共交通出行，减轻道路交通拥堵，减少安全隐患。
6、区发改委、财政局：负责协调预案实施后相关物资的应急采购保障。
7、区应急管理局：负责督促检查生产经营单位制定扫雪防冻应急预案并开展应急演练。雨雪天气来临时，在区指挥部统一指挥下，做好重点生产经营单位安全生产检查和监督管理工作。
8、区盐业公司：按照指挥部安排，做好全区扫雪防冻工作中所需融雪剂的供应保障。
9、区农业农村局：负责农业雪灾监测预警、农业抗雪救灾和灾后指导恢复生产等工作。
10、区城建局、房产局、城建集团、产业集团、水务集团：负责所属养护的桥梁、高架、行道树的积雪清除及防冻抗灾工作；负责组织协调所管新建道路、高架桥等积雪、冰冻的清理；负责所辖危旧险房的维修，防止倒塌；督促各物业及小区管理单位落实扫雪防冻工作和开展自救；组织对在建工地及周边的扫雪除冰工作，组建10支50人以上突击队，配备相应机械，听从指挥部安排对重点地段进行突击扫雪和抢险；协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。区城建局同时负责做好城市建设相关的扫雪防冻应急防御和保障工作，区人防办负责适时协调人防设施应急开放使用。
11、区政府办：负责组织区各委办局、各直属单位及所属单位开展扫雪防冻工作。
12、区教育局：负责做好学生的雨雪冰冻天气防滑防冻常识教育、紧急情况停课的组织实施及其他紧急行动的配合工作。
13、溧水公安分局：负责雨雪冰冻天气的治安保障和应急交通指挥，协助组织群众安全出行，同时组织排障车清理交通事故车辆，及时向指挥部反映全区道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭（报指挥部批准）或限速行驶；教育过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成伤害事故的按照规定及时处理。
14、区交运局：负责保障应急运力组织，落实公路安全保畅措施，积极与相关部门保持信息共享，有效清除雨雪冰冻，及时保持道路顺畅，配合公安部门实施交通引导。负责协调南京市地铁集团做好溧水境内地铁出入口扫雪防冻工作。
15、区市场监管局：负责组织对雨雪冰冻天气应急救援使用的食品、医疗器械进行质量安全监督与管理。
16、区水务局、溧水规划资源分局、溧水生态环境局：负责督促相关供水企业做好供水设施的防冻保护工作；负责及时提供雨雪冰冻灾害相关的地质灾害、环境监测信息，并启动相应的扫雪防冻应急处置预案和应急机制。
17、区文旅局：负责景区内出入道路的扫雪除冰工作，适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人；负责组织冰雪灾情发生时游客的有序撤离，协调开放有条件的旅游景点作为应急避险场所。
18、区卫健委：负责受雪灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制及卫生监督工作，及时提供雨雪冰冻灾害的医疗卫生息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。
19、区人社局：负责做好与雨雪冰冻灾害有关企业的劳动保障监察工作。
20、区商务局：负责组织大型商业企业做好雨雪冰冻灾害应急响应期间的物资保障工作。
21、区民政局：负责受雨雪冰冻灾害的灾民疏散、安置，保障灾民的基本生活，组织、指导和开展救灾、救助、捐助等工作，负责管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。
22、区红十字会：负责开展社会募捐及对受雨雪冰冻灾害群众进行救护救助。
23、区消防大队：负责根据区指挥部要求协调有关力量投入救灾工作。
24、区供电公司：负责雨雪冰冻灾害的信息传递、报送和应急服务工作的电力供应保障。
25、溧水通信行业三大运营商：负责组织协调中国电信溧水支公司、中国移动溧水支公司、中国联通溧水支公司通信设施防冻保障工作及恢复被破坏的通信设施，保证信息传递和报送的通信线路畅通。
26、宁杭高铁溧水站：负责组织协调铁路沿线及辖区内桥梁、站前广场、站内通道、进出道路及道路交叉路口扫雪防冻工作；保障好因雪灾滞留车站旅客的生活，维护好车站内秩序。
四、保障措施
1、建立队伍：各成员单位按照工作职责和路段分工组建相应的应急队伍和机动力量，尽快将本单位扫雪防冻工作方案、分管领导、联络员、机械车辆驾驶员及联系方式上报指挥部办公室，指挥部办公室负责备案并建立扫雪防冻微信平台。
2、储备物资：各成员单位按照要求落实扫雪工具、大型机械和运输车辆，并做好车辆油料保障，储备适量工业盐、融雪剂或尿素，要组织专业人员对扫雪机械设备进行全程维修养护，确保机械设备完好。
3、落实资金：各成员单位要做好资金保障，根据降雪量大小、场次适当调整资金投入，切实保障资金足额到位。
4、应急响应：接到降雪或异常气象通报时，各成员单位要按照区扫雪防冻指挥部的工作部署，迅速集结人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、周六周日及春节假日降雪预报时，各单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。
5、落实责任：各单位要定人、定岗、定车，特别是承担城区重要路段扫雪防冻任务的机械、车辆、油料，在元旦、春节期间要集中由专人保管；根据雪情预警情况适时安排人员集中住宿。服从命令听从指挥，对组织不力，行动迟缓，造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将按相关规定追究责任。
自来水厂防冻应急预案 篇3
一、编制目的：
为了及时、有序地应对极寒天气对供水设施的影响，在极寒天气到来时能迅速地开展预防和抢修工作，保障广大用户正常供水，避免和减少财产损失，水厂本着“预防为主、有序应对、快速抢修的原则，编制本应急预案。
二、工作原则：
为应对极端严寒天气，特成立应对极端严寒天气领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
应急领导小组负责因寒潮引起的供水突发事故应急预案的启动和解除，组织指挥突发事故的应急处置工作。
三、应急抢险预案
（一）成立应急组织，明确职责
为应对此次极端严寒天气，我厂成立应对极端天气应急抢险组织，抽调全厂精兵强将五十人,设立四个应急抢险小分队，管道队两个，生产股一个，营业所一个。同时设立后勤保障小分队，保障应急抢修物资的供应，接听值班电话小分队，充实人员接听值班电话，保障信息畅通。24小时值班维修电话：。
（二）监控和预防措施：
加大宣传力度。通过新闻媒体、网络平台发布临泉徽润供水有限公司温馨提示，提醒广大用户在严寒天气到来前提前做好自家供水设施的保暖工作，避免不必要的损失。
1、营业所所有抄表人员到各自所抄表区域做好供水设施防冻宣传工作，发放自来水厂温馨提示和有关通知，争取让大部分用户都认识到此次严寒天气可能带来的危害，从而积极防范，努力把灾害带来的损失降到最小。
营业所人员到各个小区与物业管理部门取得联系，发放自来水厂有关通知，提醒物业做好本小区二次供水设备防冻工作，要求物业每晚21点将本小区内加压区居民用水的立管内自来水排空，次日凌晨6点恢复供水。
2、物资供应部门要做好抢修物资和工具的采购储备工作，储备水表1000块和其他应急物资。应急抢修车辆随时待命，同时又联系私家车近10辆，随时准备奔赴抢修一线。
3、从全厂抽调近50名精兵强将组成应急抢险小分队，配备充足的材料工具，及时对人员进行业务培训，要求人员24小时待命，发现问题迅速反应。
4、严格值班制度。抽调人员接听供水服务热线，保持24小时畅通，随时应对各种突发状况。值班人员接到有关维修电话后，及时与应急小分队联系，应急小分队迅速安排人员进行抢修。值班人员要主动了解所传递信息的处理情况，做好宣传、解释工作和相关记录，保证信息的畅通。
5、生产股加大对生产泵房、供水供电设施、电缆的巡查力度，避免因极端严寒天气所造成的不安全因素，影响正常生产运行。把严寒天气可能造成的损害逐一排查，逐条制定应对措施，千方百计保障正常生产运行。
（三）、应急响应
总体要求：应对极端严寒天气应急预案要迅速、准确，要快速组织抢修人员到位，尽快恢复用户正常供水，整个应急反应体系要高效、快速、畅通，力求以最快的速度、最有效方法解决城区居民的用水困难。
供水应急措施：
（1）用户水表冻坏。如值班人员接到用户水表冻坏电话，应及时通知应急小分队，小分队迅速准备到用户家更换水表或表玻璃。
（2）用户反应没水。值班人员与用户沟通可能是水管冻住所致，让用户按照一定的方法解冻，如用户需要帮助，应急小分队要立即安排人前往。
（3）如供水管道在一定区域被冻住，造成大面积停水，我厂将启动Ⅰ级应急响应，就近在主管道打口接管，满足该区域自来水供应问题。
（4）调度系统如发生故障，调度人员应立即向值班领导汇报，尽快组织人员分别到各个泵房人工开停泵，并做好各泵房供水压力通报，保障正常供水，同时组织维修人员对调度系统进行抢修，恢复正常调度。
（5）供水管网冻裂或因其他原因发生爆管，要按抢险程序及时组织应急小分队人员到现场进行止水，同时通知调度室注意供水压力，合理调度，做到小修不超过12小时，大修不超过24小时，以尽快恢复正常供水。