防暑安全的应急预案 篇1
目前，已进入夏季，在夏季高温条件下进行工程施工，极易发生作业人员中暑和食物中毒。为保证作业人员身体健康，我处特制定防高温中暑应急预案，要求各项目部认真贯彻执行。
一、应急处置基本原则
1、应急救援工作遵循统一领导、分工协作、反应及时、措施果断、依靠科学、自救为主、单位自救和社会救援相结合的原则。
2、以保护人员安全优先的原则。
3、任何个人都有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。
二、预防措施
1、暑期施工必须合理安排作息时间，采用上午早上班、早下班，下午晚上班、晚下班的方法，避开中午炎热高温时段。让施工人员尽量不要在高温环境下长时间不间断作业，根据条件在作业场所增设遮荫设施。
2、施工现场设休息棚、饮水点，保证茶水供应，安排人员将符合卫生标准的防暑降温饮品送到作业现场。
3、及时发放防暑降温药品。
4、高温时段发现有身体感觉不适的作业职、民工，及时按防暑降温知识急救方法治理或请医生诊治。
5、食堂暑期必须采购符合卫生标准的新鲜蔬菜、食品，严禁购买和食用不符合卫生标准的食品、饮料。
三、处置措施
当有人员发生中暑时，立即报告应急领导小组。需要时拨打电话请求救助。
现场人员应立即采取紧急措施对中暑人员进行如下救助措施：
1、立即将患者移到通风、阴凉、干燥的地方。如走廊、树荫下休息。
2、让病人仰卧，解开衣扣，脱去或松开患者的衣服，如果衣服己经被汗水湿透，应更换干净衣服，同时打开电扇或空调，以尽快散热。并补充含盐的清凉饮料。
3、尽快用物理方法降温，使体温下降到38度以下。
4、如果患者意识清醒，或者经过降温外理后意识清醒，可以给患者服用绿豆汤、淡盐水等解暑食物或饮料，还可以服用霍香正气水等解暑药物。昏迷者可针刺人中、十宣穴等人体穴位，严重患者须迅速送往医院进行处理。临床上中医刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿见影的效果。
各项目部现场一旦发生职、民工中暑，第一时间对患者进行抢救，同时要将具体情况上报项目部相关部门，以便采取妥善措施。现场不能盲目施救，除上述基本的救助外，要根据病情的严重程度及就医条件，果断采取急救措施。要索取施工所在地途径最近医院的值班电话。应急组长不在，由副组长负责，发现作业职工中暑或食物中毒时可采取非常措施和有效办法，尽量防止事态扩大。
四、应急物资配置
本专项应急预案配置的物资、装备有：急救药箱一个（内配人丹、十滴水、风油精、霍香正气水、清凉油等防暑降温药品），担架一副。
五、防暑降温知识
中暑是指在高温环境下人体体温调节功能紊乱而引起的中枢神经系统和循环系统障碍为主要表现的急性疾病。除了高温、烈日曝晒外，工作强度过大、时间过长、睡眠不足、过度疲劳等均为常见的诱因。
根据临床表现的轻重，中暑可分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑，而它们之间的关系是渐进的。
先兆中暑症状
高温环境下，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等症状。体温正常或略有升高。如及时转移到阴凉通风处，补充水和盐分，短时间内即可恢复。
轻症中暑症状
体温往往在38度以上。出头晕、口渴外往往有面色潮红、大量出汗、皮肤灼热等表现，或出现四肢湿冷、面色苍白、血压下降、脉搏增快等表现。如及时处理，往往可于数小时内恢复。
重症中暑症状
顾名思义，是中暑中情况最严重的一种，如不及时救治将会危急生命。这类中暑又可分为四种类型：热痉挛、热衰竭、日射病和热射病。
1、热痉挛症状特点：多发生于大量出汗及口渴，饮水多而盐分补充不足致血中氯化钠浓度急速明显降低时。这类中暑发生时肌肉会突然出现阵发性的痉挛的疼痛。
2、热衰竭症状特点：这种中暑常常发生于老年人及一时未能适应高温的人。主要症状为头晕、头痛、心慌、口渴、恶心、呕吐、皮肤湿冷、血压下降、晕厥或神志模糊。此时的体温正常或稍微偏高。
3、日射病症状特点：这类中暑的原因正像它的名字一样，是因为直接在烈日的曝晒下，强烈的日光穿透头部皮肤及颅骨引起脑细胞受损，进而造成脑组织的充血、水肿；由于受到伤害的主要是头部，所以，最开始出现的不适就是剧烈头痛、恶心呕吐、烦躁不安，继而可出现昏迷及抽搐。
4、热射病症状特点：还有一部分人在高温环境中从事体力劳动的时间较长，身体产热过多，而散热不足，导致体温急剧升高。发病早期有大量冷汗，继而无汗、呼吸浅快、脉搏细速、躁动不安、神志模糊、血压下降，逐渐向昏迷伴四肢抽搐发展；严重者可产生脑水肿、肺水肿、心力衰竭等。
中暑以后怎么办：
发现自己和其他人有先兆中暑和轻症中暑表现时，首先要做的是迅速撤离引起中暑的高温环境，选择阴凉通风的地方休息；并多饮用一些含盐分的清凉饮料。还可以在额部、颞部涂抹清凉油、风油精等，或服用人丹、十滴水、藿香正气水等中药。如果出现血压降低、虚脱时应立即平卧，及时上医院静脉滴注盐水。
对于重症中暑者除了立即把中暑者从高温环境中转移至阴凉通风处外，还应该迅速将其送至医院，同时采取综合措施进行救治。如
如何防止中暑：
夏日出门记得要备好防晒用具，最好不要在11点至15点时在烈日工作，因为这个时间段的阳光最强烈，发生中暑的可能性是平时的10倍！如果此时必须上班，一定要做好防护工作，如打遮阳伞、有条件的最好涂抹防晒霜；准备充足的水和饮料。此外，在炎热的夏季，防暑降温药品，如十滴水、龙虎人丹、风油精等一定要备在身边，以防应急之用。衣服尽量选用棉、麻、丝类的织物，应少穿化纤品类服装，以免大量出汗时不能及时散热，引起中暑。
应备的药物：
霍香正气水、十滴水、人丹、暑症片等，这些都有降暑解毒之功效。另外夏桑菊颗粒、下火王颗粒、以及用菊花、金银花等沸水冲泡代茶饮，对防治夏日感冒、中暑等均有良好的`作用。须注意的是霍香正气水与十滴水两种药须分开，不能冒然替用。前者主要擅长治疗夏季风寒湿邪所引起的夏季感冒，胃肠炎等疾病，治疗范围较广泛。既可治疗夏秋各种感冒及肠胃炎等，亦可用于中暑引起的胃肠不适。而十滴水仅用于中暑症，即暑热引起的头晕昏迷、胃肠不适等。一药主治风寒湿之邪所致疾病，一药主治暑热湿之邪所致疾病，两者功效主治截然不同。因此应对症选用，不可冒然替用。
自制豆浆：
夏季良饮是热茶，豆浆解暑又降火，介绍一种自制豆浆：百合莲子浆。用料：百合10克，莲子肉10克，银耳10克，绿豆45克， 冰糖或蜂蜜适量。制法：将百合干和莲子用温水泡至发软，将银耳发开，洗净摘成小朵，将绿豆浸泡充分，与百合、莲子、银耳清洗干净，一起放入豆浆机。十几分钟后百合莲子豆浆就做好了，然后根据个人喜好加糖或蜂蜜。
防暑保健措施：
（1）对暑期出勤工作的生产人员提供必要的含盐或含酸饮料；
（2）及时发放仁丹、十滴水、风油精等防暑药品。
清凉饮料、防暑药品是防暑期间采取的一保健措施，可因地制宜，统一配制，集中供应，现场饮用。生产单位必须保证生产现场需要。
防暑安全的应急预案 篇2
新冠肺炎疫情国际大流行仍然处在持续发展阶段，变异新冠病毒奥密克戎迅速蔓延，传播能力极强。元旦和春节将至，外地回来人员增加，人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，货物物流增大，将加大疫情传播风险。为做好元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作，经镇领导同意，制定新冠肺炎疫情防控应急预案。
一、加强组织领导
（一）成立疫情防控工作领导小组，统一负责本辖区的新冠肺炎疫情防控工作。我镇成立由镇委书记郑智春为第一组长，镇委副书记、镇长叶福柱为组长，镇委副书记杨桥升、副镇长陈军、派出所所长、医院院长为副组长，镇属各部门、机关单位负责人和相关工作人员为成员的疫情防控工作领导小组。
（二）具体分工：统筹、协调全镇疫情防控工作由医疗防控组负责，组长由叶福柱同志兼任。后勤及物资的保障工作由后勤保障组负责，组长由陈军同志兼任。疫情医疗救治和医疗保障工作由医疗救治组负责，组长由胡永清同志兼任。
（三）建立联防联控机制。落实属地责任，切实建立“党政牵头、社区动员，群防群控、稳防稳控”联防联控工作机制，明确各部门职责，每天工作进行调度，科学研判疫情，协调各级各部门形成防治合力。
二、科学防范疫情
组织做好疫情监测，按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”要求，规范医疗机构预检分诊、发热门诊及医院感染管理工作，同步做好病例隔离、流行病学调查、检测诊断、密切接触者追踪管理和群防群治等各项工作，坚决防止疫情蔓延，统筹资源，做好救治准备。加强密切接触者的跟踪管理，对确诊病例的密切接触者按相关规范实行居家或集中隔离医学观察。做好将隔离期满入境人员纳入健康管理，并落实解除隔离后第7天核酸检测工作。
三、加强医疗救治
按照“集中患者，集中专家，集中资源，集中救治”的原则，做好诊治工作预案，健全救治工作体系，明确定点救治医院。疑似及确诊病例应在具备有效隔离条件和防护条件的定点医院隔离治疗，疑似病例应单人单间隔离治疗，确诊病例可收治在同一病室。要重点对医院医务人员加强新冠肺炎相关诊断治疗、消毒隔离和个人防护等知识培训。完善管理制度，落实岗位责任。
四、加强物资储备
安排防控应急专项资金，重点做好医院床位、医疗设施设备（包括负压救护车、负压病房、常用急救设备、抗感染药物、消杀器械等）和个人防护用品等医疗资源准备和调配工作，确保药品、医用物资及时充足供应。统筹搞好其他防控应急物资保障，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜，监测与群众基本生活密切相关的卫生清洁用品和生活必需品的市场动态及供给保障。调度归集医保资金，实行患者免费救治。
五、加强返乡人员管理
利用信息化技术，对假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区地区人员、入境人员等重点人群，实行全面排查和登记，建立台账和健康监测机制。全面启动村委、村、社区防控工作，把基层干部、村医、辅警等各方面力量组织起来，建立基层防控工作组织体系，实行网格化管理、地毯式排查，不留死角盲区。及时了解常住人口、外来人口和返乡人员健康状况，做好监测、消毒、通风与卫生环境整治，发现呼吸道症状病人要督促其尽快到医疗机构就诊。鼓励员工在工作地休假。鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导职工群众在春节期间尽量在工作地休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工作。
六、严控大型活动
严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等活动，暂缓新批涉外涉港澳台营业性演出活动，举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施，严控节日祈福、庙会灯会、酒席宴会、民俗活动等群众性活动，严格人流控制，划设进出通道。做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。
七、加强市场监管
加强农贸市场和大型超市商场等人群密集地点的清洁、消毒、通风，进入农贸市场和大型超市商场人员要佩戴口罩和检测体温。严厉打击非法野生动物交易，及时开展野生动物疫病监测。及时处理病死动物，最大程度消除危险因素。
加强生产生活物资调度，加强医疗器材市场管理和价格执法，严厉打击囤积居奇、以次充好、哄抬物价的行为，保障疫情发生时期市场供应。对哄抬物价的要坚决处理，严格处罚，公开曝光。做好社会面管控，维护良好社会秩序，避免因疫情导致社会治安问题等次生灾害。
八、加强舆情引导
鼓励引导广大群众少出门、不串门、不聚会。严格疫情防控信息动态报送制度，规范疫情报送渠道，每天按时报送相关信息。不得随意传播，涉密、敏感信息严禁流入社会。及时准确、公开透明发布疫情信息和防控工作进展，回应社会关切，科学指导居民正确认识和预防疾病，提高居民自我防护的意识和能力。加强舆情引导，对不实言论发布和传播及时处置，坚决维护良好舆论范围。
九、严肃工作纪律
严肃值班值守纪律，按照既定要求，各级各部门党政主要领导在岗带班，全镇疫情防控工作部门人员要在岗在位，全镇全体村委干部也要在岗在位。严肃防控工作纪律，镇政府派出联合督查组开展全面督导检查，严查严处失职渎职行为。
防暑安全的应急预案 篇3
根据市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作有关要求，为了进一步加强乡镇私人建房质量安全质量，促进我市村镇建设工作健康科学发展，根据有关法律法规和上级要求，结合我市实际，NNN市小城镇办制定乡镇私人建房质量安全管理工作方案如下：
一、指导思想
乡镇房屋建设质量直接关系到广大农民群众的生命财产安全，为了确保农民群众的生命财产安全，按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的战略部署，依据有关法律法规，对全市农村建房质量统一实施安全管理，进一步提高乡镇私人房屋建设质量。
二、工作目标
三、工作计划
(一)、加强组织领导，增强责任意识。乡镇私人房屋建设质量。
要充分认识乡镇私人建房工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感。一定要振奋精神，正视困难，主要领导要亲自把这项工作抓在手中，加大工作力度，采取得力措施，确保乡镇私人房屋建设质量和安全。
(二)、加快检查进度，限期完成任务。各乡镇要以国家、省、市有关文件精神为依据和动力，在辖内先进行一次全面的安全质量检查，认真分析私人房屋建设质量和安全存在问题的原因，切实制定补救措施，狠抓落实。
(三)、强化督查，抓好抓实。市小城镇办将进一步加大督查力度，继续组织有关部门跟踪督查。
四、工作步骤
（一）、提高认识，统一思想，加强组织领导
我市乡镇房屋建设现以砖混结构的楼房为主，砖混结构的楼房对质量和安全要求较高，但因管理体制不适应我市乡镇房屋建设的形势发展，当前农村建房质量隐患较多。根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》及省建设厅《关于进一步加强村镇建设质量和安全管理工作的通知》有关要求以及市有关会议精神，乡镇私人建房工程的质量安全管理工作，关系到广大村镇居民的生命和财产安全。近年来，在全市各级建设行政主管部门的共同努力下，我市乡镇私人建房工程质量安全总体水平有了较大提高，质量安全管理工作进一步加强。但是，我市的乡镇私人建房工程质量安全监管情况存在不平衡，部分乡镇的乡镇私人建房工程质量安全监管仍处于空白状态，管理薄弱、设计和施工不具备资质，工程质量安全存在严重的质量隐患。因此，私人建房质量安全管理必须引起各级政府及主管部门高度重视，充分认识到开展这项工作的重要性和必要性，统一思想认识，列入议事日程，层层做好动员，强化组织领导，把乡镇私人建房质量安全管理工作推上一个新的阶段。
（二）、明确职责，有序建设，完善管理体制
进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构，形成权责清晰、运转有效、管理有序地工作机制，加强对乡镇乡镇房屋建筑工程质量安全管理机构的监督管理及服务，确保所有村镇工程质量安全。
乡镇私人建房工程质量安全管理实行领导责任制，乡镇长、街道办事处主任是工程质量安全管理工作的第一责任人，分管村镇建设的乡镇长、街道办事处主任要对工程建设质量和安全管理工作负直接责任。乡镇、街道建设主管部门应成立质量安全监督管理机构，要设置至少2名监督员，具体负责乡镇私人建房工程的质量安全监管工作，严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施强制性监督管理，并按照管理权限，严格履行工程报建、工程质量安全监督及竣工验收管理的`责任，确保私人建房工程质量、安全等管理工作有效落实。各区、市政府应将村镇工程的质量安全管理情况纳入对乡镇、街道办事处年度目标考核体系之中，严格考核。
（三）、建前申报，健全制度，严格管理程序
乡镇私人建房工程的建设单位应根据工程建设的性质、规模及管理权限，严格按照有关规定到所在乡镇、街道建设管理部门办理建设工程报建手续，并办理开工、定位验线手续后，方可开工建设。对不办理建设工程质量、安全监督手续的工程，一律不准开工建设。工程竣工后，建设单位要按有关规定组织竣工验收，在规定时限内到工程所在乡镇、街道建设主管部门办理竣工验收备案。
在各乡(场、区)集镇(村庄)规划区内的农民自住建房，两层以内的由各乡镇(场、区)统一规范办理审批手续，核发“一书两证”或“一书一证”，使用农民建房通用图集。两层以上或投资30万元以上或建筑规模在300平方米以上的所有新建、加层、改扩建房屋、开发房屋，由乡镇(场、区)集镇综合服务中心审核后上报市规划局统一办理规划准建及施工许可手续。严禁不经批准随意建房。单位建房一律由市规划局审批。规划区外的由各乡镇(场、区)按新农村建设要求规范审批并落实监督责任。
农民建造两层及两层以上或投资30万元以上或300平方米以上的住房以及加层、改扩建房屋，应当使用具备资质的设计单位设计的图纸，并到市建设局办理质量、安全监督注册手续，严格执行法定建设程序。严把农民住房承建人施工资质关。农民住房承建人必须持有市建设行政主管部门颁发的建筑工匠证方可承建农民、居民住房。住房建设竣工后，建房户要申请组织验收，经验收合格方可办理产权登记手续。
进一步加大工程建设监管力度，根据原定计划，市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作从20xx年5月1日起进入监管。由市小城镇办牵头，所有监管人员分为二组，每组由质监、安监、执法三部分人员组成，开始建设监管大行动。全市分二片东南乡为一片，西北乡为一片。各乡镇城建所要明确一名质量安全联络员，结合建设局精细化管理工作伸延到乡镇。工作目标是符合报建要求（300平方米以上或30万）报建率达到80%，各乡镇质量安全联络员及时上报在建名单工作计划，质监、安监、执法每月要进二次巡查。巡查人员若发现未经批准擅自施工的项目以及在村镇规划区外擅自进行建设的，应立即责令停止施工并报告建设行政主管部门或移交相关部门进行处理。
（四）、强化监督检查，严格执行强制性技术标准
乡镇私人建房工程的勘察、设计、开发建设、施工、监理单位要把执行国家强制性技术标准作为质量管理的重点，建立严格的内部保证体系，各阶段、各工序、各环节都要严格把关，确保各项强制性标准在乡镇私人建房建设的全过程得到认真执行。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备进行复验，重要的建筑材料以及混凝土、砂浆强度试块必须执行见证取样制度。从事工程建设的施工单位必须取得安全生产许可证，建立切实可行的安全管理自保体系，并为作业人员提供良好的作业条件和生活环境。施工现场应按规定配备专职安全员，加强对深基坑、大型模板、起重机械、脚手架、施工用电等重点内容和重点环节的监控，确保各项安全防范措施落到实处。
乡镇、街道建设主管部门应对辖区内村镇建设工程进行监督管理。要建立村镇建设工程监督档案，每周召开一次质量安全专题会议，分析、布置、检查本乡镇、街道办事处的质量安全工作，并形成会议纪要。要建立定期检查制度，每月检查不少于一次，有完整的质量安全检查记录，对本辖区存在的质量安全的突出问题，要及时上报区、市建设行政主管部门，并召开会议研究解决，有决议、有检查、有落实。
（五）、加强服务与培训指导，全面提高村镇工程质量安全水平
各乡镇、街道建设主管部门在严格执法的同时，应完善相关政策，主动服务，建立简捷、顺畅、高效的监督管理机制，加强培训指导，不断提高服务质量，引导乡镇私人建房工程健康发展，确保建设工程质量，确保人民生命财产安全，促进村镇经济的良性发展。