最新乡镇地震应急预案 篇1
一、指导思想
建立健全突发地震灾害应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，以人为本，减少危害，快速反应，协调高效，预防为主，平震结合，科学、有序、高效地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。依据《中华人民共和国防震减灾法》，以及省市地震应急预案，制定本预案。
二、组织体系
镇抗震救灾指挥部组成：
指挥长：
副指挥长：
成员：公安、民政、卫生院、财政所、水利站、电信、城建、广电、供电、人武等有关部门负责同志。
主要职责：在市政府和上级抗震救灾指挥部领导下，统一组织指挥和协调本镇地震预防和应急工作。发生地震灾害时，启动应急预案，迅速了解震情和灾情，确定应急工作方案。部署和组织有关部门进行抢险救灾；必要时提出采取紧急应急措施的建议；及时将震情、灾情向市政府及上级指挥部汇报，并传达落实上级抗震救灾指示；做好善后和灾后重建工作；承担其他有关地震应急救灾的重大事项。
灾情收集组：由民政、建设等相关部门负责人组成，负责组织调查人员伤亡和地震破坏情况。
物资供应与灾民安置组：由工办、民政、财政等部门单位有关负责人组成，负责抗震物资的组织调拨、供应和管理，保障灾民的基本生活，做好灾民转移和安置工作。
通信保障组：由电信部门负责组织力量抢修震区通信设备和线路，保证抗震救灾通信畅通。
安全保卫组：由公安部门负责灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动，维护交通秩序，负责金融、救灾物资等的安全保卫。
医疗防疫组：以卫生部门为主，负责医疗防疫队伍的组织安排，部署、组建震区临时医院或医疗点；组织抢救、转运和医治伤病员；及时检查、监测灾区的饮用水和食品卫生等，指导和帮助灾区采取有效措施，防止或控制疫情。
宣传报道组：由宣传、广电部门负责人组成，负责组织抗震救灾工作宣传报道；按规定及时向公众发布震情、灾情有关信息。
三、应急响应
1、响应程序
地震灾害发生后，根据震情和灾情需要，启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要，组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作，及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
地震应急预案启动后，一般由镇长先行组织指挥抢险救灾工作，现场抢救人员遇到困难时，通过抗震救灾指挥部要求有关部门和单位解决，相关部门和单位应尽快协调解决现场的救援问题。
3、紧急处理
地震现场紧急处理的主要内容是：尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况、分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动。必要时疏散群众。组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救援物资的接收与分配。组织建筑物的安全鉴定；组织灾害损失评估等工作。
4、人员抢救与工程抢险
指挥部根据灾害种类和分布情况，迅速组织搜救被压人员，协助有关部门进行工程抢险。公安部门扑灭火灾，参与抢救被压埋人员，两个卫生院抢救伤员；各种专业工程队伍抢修破坏的道路、供水、供电设施等，力争在最短的时间内恢复正常。
5、群众的安全防护
受灾镇政府及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。并分区分片逐一落实。
6、社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量，参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救；对灾区提供救助，根据需要开展捐款、捐物活动。
7、应急结束
地震灾害应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾害事件的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能，灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向市抗震救灾指挥部申请应急结束，由市政府批准并宣布灾区震后应急期结束，终止应急状态。
四、后期处置
1、善后处置
地震灾害所在地区必须做好受灾群众的安置工作，为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
2、社会救助
镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。
3、调查和总结
参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报市抗震救灾办公室。
五、保障措施
1、通信保障
电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。
2、交通运输保障
公安部门负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织一定数量的应急运输工具，供地震灾害应急救援使用，并建立应急交通工具动态数据库。
3、医疗卫生保障
卫生部门负责地震灾害应急处置工作中的医疗卫生保障，组织应急卫生救援梯队，及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备，建立医疗卫生保障动态数据库。
4、治安保障
公安部门负责地震应急处置工作中的治安保障，开展群防联防。
5、物资保障
民政部门合理建立物资的储备网络，完善镇级救灾储备管理制度，增强镇级调控能力，必要时，可依法动员和征用社会物资。
6、资金保障
地震灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。
7、社会动员保障
镇政府建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制，保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后，能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。
本预案自印发之日实行。
最新乡镇地震应急预案 篇2
编制目的：为减轻地震灾害损失，保障国家财产和全校师生的生命安全，保证地震应急工作高效、有序进行。根据有关法律、法规的要求，结合我校实际，制定本应急预案。
适用范围：本预案适用于我校处置地震灾害事件的应急活动。
工作原则：在平时的日常工作中，学校要对广大师生进行地震安全知识的教育，高度重视安全和可能发生的地震灾害事故，消除存在的各种安全隐患。地震灾害事件发生时，学校领导和老师，共产党员、中青年教师和学生干部要发扬吃苦耐劳，勇于奉献精神，以全力保护学生的安全为宗旨，依据本预案立即开展地震应急工作。在学校防震减灾工作领导小组的统一协调和指挥下，各小组按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同合作，做好地震应急工作。在地震发生后，由于相互推委、工作不到位，而造成不应有的人生或财产损失的，要追究责任人的责任。本应急预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并分发到每一个成员，学校将定期组织演练活动。
一、防震减灾工作领导小组及职责
(一)领导小组。在校委会的领导下，成立学校防震减灾工作领导小组，全面负责学校防震减灾工作。
组长：
副组长：
成员：
(二)领导小组主要职责
负责领导、协调学校平时防震减灾工作、震时地震应急工作和震后救灾工作。
1、全面负责学校抗震救灾工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力
2、制定学校地震应急预案，并组织演练；
3、发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，做好地震应急准备工作；
4、地震发生后，负责学校地震应急工作，指挥各工作组按照预案确定的职责开展抗震救灾；
5、负责向上级汇报震情灾情，必要时争取外援。
二、各工作小组及职责
(一)防震减灾工作领导小组办公室
组长：王金福
副组长：邹小敏
成员：罗国风、余昌悦、曹艳
主要职责：
(1)制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；
(2)检查督促各小组地震应急措施的落实，地震发生后提出具体的抗震救灾建议和措施；
(3)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时报告上级教育主管部门；(4)协调各小组之间的应急救援工作，做好应急资金及所需物资、装备、设备、器材的调度供应；
(5)组织学生开展防震知识的宣传、应急模拟演练，负责抗震救灾工作的宣传报道；
(6)处理领导小组的日常事务，负责上级指挥部人员接待、联络及其他事项[FS:PAGE]；
(7)起草学校开展地震应急工作的报告、总结并上报有关部门。
(二)抢险救灾组
组长：
成员：
主要职责：
(1)抢救被埋压人员、重要财产、档案等；
(2)抢修被破坏的供水、供电等重要设施，尽快恢复学校基础设施功能；
(3)及时运送重伤员和救灾物资；
(4)负责可能发生的火灾预防和扑救。
(三)应急疏散组
组长：
成员：各班班主任、代课教师和各年级组组长
主要职责：
(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；
(2)制定学校震时疏散方案，确定疏散场地、路线和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施；
(3)组织师生开展避震、疏散演练；
(4)妥善安置受伤师生，做好受伤人员统计、上报工作。
(四)医疗救护组
组长：
成员：
主要职责：
(1)准备必需的药品、器械和设备；
(2)破坏性地震发生后，立即进行现场救护；
(3)部署救护力量，妥善安置和转送重伤员；
(4)做好学校卫生防疫和水源管理，防止疫情发生和蔓延。
(五)安全保卫组
组长：
成员：
主要职责：
(1)制定学校安全保卫措施及方案；
(2)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作；
(3)维护学校治安，严防各种破坏活动；
(4)迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患。
(六)宣传组
组长：
成员：
主要职责：
(1)宣传普及地震科普知识，增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力；
(2)适时宣传报道抗震救灾先进事迹，模范人物；
(3)及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策。
三、平时应急准备
1、加强领导，健全组织，强化职责，责任到人，落实各项应急措施。
2、充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生开展防震避震、自救互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
3、定期修定学校预案，组织领导小组成员学习和熟悉预案、应急工作程序，并适时演练；
4、制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地；
5、做好抢险救灾工具、器材、设备的准备，落实数量，明确到人，组织抢险救灾组成员定期进行演练。
6、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
四、临震应急反应
接到县政府关于我县境内地震后，全校进入临震应急期，防震减灾领导小组成员和全体教师应迅速到抗震救灾办公室集结，进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。
1、召开学校防震减灾领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施。
2、向上级抗震救灾领导机构报告学校抗震救灾措施。
3、根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及场所。
4、检查学校各部门、各应急救灾小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
5、强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定社会秩序。
6、排查学校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。
五、震后应急对策
破坏性地震发生后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部，启动学校地震应急预案，统一指挥全校师生开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。
2、各工作组按照职责分工全力开展抢险救灾工作；
3、根据灾情，组织全校师生，迅速开展自救互救；
4、建立避难场所，妥善安置受伤师生；
5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导；
6、必要时请求援助。
六、附则
(一)本预案自公布之日起生效。
(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并负责解释。
最新乡镇地震应急预案 篇3
一、演练目的
为贯彻落实上级有关文件精神，切实做好学校地震等突发事件的安全应对工作，提高全体师生防震减灾应对自然灾害的能力和应急疏散逃生的技能，在紧急情况下，能快速反应，及时有效地组织人员疏散逃生，减少灾害造成的人员伤亡，特制定本演练方案。
二、演练原则
全体动员，及时疏散，保护师生，减少损失。
三、演练时间
每学期开展一次“地震应急演练”。
四、演练指挥机构和组织系统
指挥长：
成员：
指挥部全面负责演练组织和现场指挥。下设行政秘书组、避险撤离、紧急救援、后勤保障四个专门工作小组
（一）行政秘书组
组长：
成员：
负责学校灾情险情汇总及学校安全工作，检查学校教职工到岗情况，与上级指挥部通讯联络，及时向县人民政府抗震救灾指挥部办公室和县教育局指挥部办公室报告灾情，并视情请求援助。
（二）避险撤离组
组长：
成员：
主要负责指导紧急避险和紧急撤离，设计紧急撤离路线，确定临时避险场所，维持秩序，保护学生，并做好学生的思想与心理帮扶工作。
当班科任教师承担所在班级学生紧急避险的指导任务。
教务处人员、当班课任教师、其他在校教师共同承担紧急撤离的指导任务。
当班科任教师应该随当班学生一起撤离，并注意保护学生；撤离到安全地带后，班主任和当班科任教师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长。其他人员迅速到撤离路线上的预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到操场、田径场等临时避难场所或者校外避难场所。如果发现险情应该立即报告，并视情改变撤离路线。无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。
（三）紧急救援组
组长：
成员：
负责险情和灾情检查和本校救援。在外援部队到达之前，主要负责救援被困的师生，临时处理师生创伤；外援部队到达后，协助开展救援和医疗。
（四）后勤保障组
组长：
成员：
主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校舍灾情险情，向紧急救援组提供救援工具和设备。
五、应急演练科目与预期目标
（一）紧急避险
1、教室内人员（重点）：
1）指挥部信号员发出“地震警报”信号（“笛笛笛”三响短促哨声）。
2）上课教师立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部；最后一排同学面向墙，蹲在墙脚处。演练时间为1分钟。
3）1分钟后，信号员发出“紧急撤离”信号（“笛笛，笛——”两急一缓）。学生复位，老师告知学生“地震已过，现在撤离教室”，进入紧急疏散演练环节。
2、教室外人员：
在教室外的同学，立即跑到操场，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线；在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。
3、教师要按预先的分工，迅速到各自岗位检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
4、学生应在老师的带领下，一齐行动，把桌椅挪放得有利于避震；与外墙和窗户保持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的'同学安排在方便避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。
5、为防止次生灾害的发生，相关人员第一时间应切断电源。
（二）紧急撤离
1、撤离路线：
2、各楼层负责人：
3、教室内学生疏散安排如下：每班靠门的学生立即把门打开，1、2组从前门，3、4组从后门按座次撤出教室在走廊排队，以班为单位有序撤出。学生由正在上课的老师 负责疏散，班主任如没课，应立即到班级所在楼层楼梯处疏导学生。在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。
4、学生在老师带领下，按照出操的路线有序从楼梯向下撤离，并迅速到达站操的指定地点整队。如两班学生在楼梯口相遇，按先到先下的原则，后到的班级主动停让，不得强行抢先。
5、学生到达操场后以班级为单位集队，双手抱头继续保持下蹲姿势。各班主任应立即点清人数，向年级组长报告，年级组长向撤离组组长报告，撤离组组长向指挥长报告。
6、各年级向行政秘书组组长报告各年级教师撤离情况，行政秘书组组长向指挥长报告。
7、 5分钟后，信号员发出“解除地震警报”信号（两声长哨“笛——，笛——”），结束演练，恢复出操队形。
8、指挥长总结和评讲演练情况。列队回教室。
组织演练循序渐进。以后逐步增加难度，根据实际条件和需要，增设其他演练科目，如：
1）被困救援；
2）医疗救护；
3）火灾扑灭；
4）通讯联络。
演练科目的用时长短和难易程度，根据实际条件和需要进行策划。
六、演练行动方案
（一）约定行动指令信号
1、信号使用工具：广播发令。
2、信号各类名称：
（1）“笛笛笛”急促的三连声，意为演练启动暨紧急避险；
（2）“笛笛，笛——”两急一缓，意为紧急撤离；
（3）“笛——笛——”舒缓的两连声，意为演练结束暨解除险情。以上演练行动指令也可以通过广播系统直接发送。
（二）演练预备
1、演练前一周，开展防震减灾科普知识集中宣传活动，并为全校参加演练的师生举办一场以应急避险和自救互救为主的地震科普知识讲座。
2、组织师生学习和研究学校地震应急演练方案，熟悉内容，掌握避险方法，明确避险场所和撤离路线以及避难场所。
3、演练科目、紧急避险方式、紧急撤离路线及学生分流、临时避难场所及其分配和自救互救方案的设计等事宜，可以让参加演练的师生共同参与讨论后加以修改完善。演练启动时刻的设定只由指挥长掌握，必须保密，以增强演练的实战性。
（三）演练要求
1、分工明确、责任到人。
2、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
3、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
4、按规定线路疏散，不得串线。
（四）应急演练程序
1、假定地震发生，指挥部发出启动演练暨紧急避险指令。
2、师生就近紧急避险。
3、假定第一波地震平静，指挥部发出紧急撤离指令。
4、师生紧急撤离，疏散到操场。
5、指挥部定点召集各组负责人：
①避险撤离组报告安全撤离师生人数、受伤人数和受伤情况以及可能被困人数；
②紧急救援组报告校舍受损和人员被困情况；
③行政秘书组报告教职员工到岗情况。
6、指挥部视情发出指令：
①要求紧急救援组组织救援，救治伤员；
②要求行政秘书组与教育系统抗震救灾指挥部和县政府抗震救灾指挥部联系。
7、紧急救援组开展自救互救，后勤保障组向紧急救援组提供救援工具和设备。行政秘书组接通上级指挥部电话，演练指挥部指挥长向县教育局汇报灾情，并根据需要向政府领导汇报灾情，请求支援。
8、紧急救援组向指挥部报告救援工作和伤员救治情况。
9、指挥部发出结束演练暨解除险情信号，宣布演练结束。
七、演练总结
指挥长总结和讲评演练情况。各班有顺序带回，各班班主任老师要及时总结经验，不断提高学生应急避险演练的效果。