2024年最新防汛应急预案 篇1
一、成立黄门中心卫生院防汛应急指挥部(以下简称指挥部),组成如下:
总指挥:张祎(卫生院院长)
副总指挥:李磊(卫生院副院长)
成员:
指挥部下设防汛应急办公室,由支旭刚同志担任办公室
主任,负责办公室日常事务。指挥部在上级防汛指挥部门的统一指挥下工作。设立医疗救助组、卫生防疫组、通讯联络组、安全保卫组、乡村应急抢险组等5个应急小组,应急小组接受卫生院防汛应急指挥部的调度指挥。
二、各应急小组人员组成。
1、医疗救助组
组长:王宝银
成员:
医疗救助组在院指挥部的统一调度下负责应急伤员救治,日常医疗业务处置等工作。协调配合各级医疗机救治伤员。
2、卫生防疫组
组长:黄强强
成员:
具体负责灾区内人员生活区域、外来车辆、救助物品、水源消毒防疫工作,配合上级卫生监督部门跟疾控部门作好灾区食品安全监测,传染病防控等工作。
3、通讯联络组
组长:支旭刚
联络员:黎玉琴
负责值守防汛应急值班室24小时值班电话,协调联络各村应急值班点跟各应急小组,收集并向指挥部汇报各村险情、各应急小组情况。联络各级防汛指挥部门,并做好本卫生院防汛工作信息报送。
4、安全保卫组
组长:崔海燕
成员:李吉换
负责卫生院安全保卫工作,维持救治区域内的秩序,管理救灾物品,出现紧急情况时协调有关部门组织疏散伤员跟群众。
5、乡村应急抢险组
组长:张祎
副组长:李磊
第一抢险队:赵万春宁德仓王虎林成彦林
第二抢险队:王小强王小龙李小平
第三抢险队:李耀忠郭成洲薛晓春
第四抢险队:郑小各陈永江孙三代
三、应急措施
1、应急预案启动后,各应急小组24小时待命,检查落实储备的急救药品、急救器材、急救车辆、消毒器具及药品、监测试剂、防护用品等。
2、加强信息沟通,与县、乡防汛指挥部建立信息沟通制度,及时了解掌握汛情、灾情、疫情,及时处置并向上级相关部门、卫生局汇报情况。
3、汛期实行24小时值班制度,卫生院设立防汛应急24小时值班室,专人负责日常值班,各村设置值班点由各村村医负责24小时值班。值班人员24小时确保电话畅通,及时向总值班汇报防汛情况。
4、接到险情求助后立即组织各应急小组赶赴现场,迅速有效的实施现场救助,配合其他部门作好重症伤员转诊、疫情监测、卫生消毒等工作。
5、各应急抢险队服从上级指挥部门安排,配合各级抢险救援队伍进行抢险救灾。抢险救灾时绝对确保自身安全。
6、加强食品卫生跟饮水卫生监督管理;深入开展健康教育宣传、疾病预防控制宣传,提高群众自我防病意识。
7、各村应急值班点由村卫生室人员负责,每日定时向卫生院指挥部报告值班情况。接到医疗求助及时与卫生院联系,并第一时间赶赴现场做基础处置,动态监测疫情并及时报告。
8、绝对服从上级指挥部门的统一安排跟调度。
2024年最新防汛应急预案 篇2
一、编制目的
本预案为镇政府对于区域范围内,依循现有水利工程设施状况和考虑社会因素条件下,针对渡汛期间可能发生汛情带来的洪涝灾害威胁而预先制定的相应防御方案,作为有条不紊地、有组织、有计划、有决策、有措施地进行防汛抗洪、抢险救灾的基本运作程序和组织原则,是镇政府防汛部门、单位在防汛抗洪、抢险救灾工作中实施指挥决策和防汛调度的依据。本预案将根据洪水灾害预警级别分别响应,将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。
二、编制依据
本预案主要的编制依据如下:
(一)《中华人民共和国水法》;
(二)《中华人民共和国防洪法》;
(三)《中华人民共和国气象法》;
(四)《中华人民共和国防汛条例》;
(五)《中华人民共和国河道管理条例》;
(六)《国家自然灾害救助应急预案》;
(七)《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》;
(八)《广东省防洪应急预案》;
(九)《东莞市自然灾害救灾应急预案》。
三、适用范围
本预案适用于我镇范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括:江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。
四、应急预案工作原则
(一)在市“三防”指挥部和镇委、镇政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保防洪安全,千方百计确保人民群众生命财产安全,千方百计把灾害损失降到最低程度。
(二)防汛工作实行镇委书记任防汛总指挥,统一指挥、统一调度、分级分部门负责。
(三)防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针和防抗结合的原则。
(四)防汛工作坚持因地制宜,全面部署,保证重点,局部利益服从全局利益。
(五)坚持依法防汛,实行公众参与、专群结合、平战结合的原则。
(六)坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划,按轻重缓急,有计划地逐年实施加固、改造,确保防洪工程安全。
五、清溪镇概况
(一)自然地理
我镇位于广东省东莞市东南部,是东莞、惠州、深圳三市的交汇点,东邻深圳及惠州,距深圳为38km,距惠州市为50km,南接凤岗镇,西连塘厦镇,北毗樟木头镇。镇中心地理坐标为东京11409′30",北纬2201′25"。我镇区地形为河谷盆地,三面环山,一侧靠水,山清水秀,水系较发达,境内多高山峻岭,植被茂盛,境内最高峰为银屏咀峰,海拔高程898m,最低为清溪河出口石马河右滩地,平均高程16.0m。平原占全镇总面积15%,面积为20.99km2;水域占2.5%,面积为3.50km2,丘陵山区占82.5%,面积为115.41km2。我镇行政范围面积143km2,其中土地面109.90km2,国营林场33.1km2,共有21个村(居)委会,106个自然村。
(二)气象与降雨
清溪镇属亚热带季风气候区,长夏无冬,日照充足,雨量充沛,温差振幅小,季风明显。-20xx年年平均雨量为mm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。-20xx年茅輋水库降雨统计分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3个月,为6-8月;大于200mm的有5个月,最大多年平均降雨约为6月,降雨量为325.6mm,最大日降雨量为264.7mm,-20xx年共25年最大日降雨资料统计,降雨量大于200mm以上的年份有5年。从日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,该区日降雨强度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪镇地处亚热带沿海山区,雨量充沛,流域的暴雨既有锋面雨,也有台风雨,且多集中在每年4-9月份,锋面雨主要出现在4-6月,降水范围大、历时长、强度小。7-9月为后汛期,台风降雨活跃,降水范围小、历时短、强度大,台风雨一般出现在7-9月份。一次暴雨持续时间多在三日之内,以一日为主。最大一日降雨量367.8mm,风向多为南西、南东向,平均风力8级,阵风最大10级。据东莞气象台多年资料统计,多年平均气温23.1℃,最高气温38℃,最低气温0.5℃。多年平均湿度87.5%。
(三)主要河流水系
清溪镇位于石马河右岸,其所有水系均汇于石马河,主要水系为石马河、铁矢岭河、清溪河、厦坭河、二坑水,铁矢岭河与清溪河于清溪镇交汇,境内的铁矢岭河上游有中型茅輋水库控制,厦坭河上游有中型契爷石水库控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水库已经于20xx年3月建成。
石马河发源于深圳市宝安区的大脑壳山,全流域集雨面积1249km2,河流长88km,在东莞市的面积673km2,长度为64km。河床总落差约70m,比降较大,全河平均为0.51‰,旗岭以上为0.78‰。在东莞市境内的各支流已建成茅輋、虾公岩、契爷石等3座中型水库和小(1)型水库15座,小(2)型水库18座,共控制集雨面积115.31km2,总库容4521万m3。石马河清溪以上集雨面积675km2,其中清溪镇集雨面积138.08km2,清溪石马河河道长6.93km,平均宽80m,河道比降0.7‰。
清溪河发源于清溪林场的长山顶,流域总面积61.58km2,河道全长20.58km,最大支流为铁矢岭河,清溪河和铁矢岭河下游穿越清溪镇区,交汇后于聚富新村处汇入石马河。清溪河主要支流杨梅坑河道建成的清溪湖水库,坝址以上河长5.30km,河流加权比降55.8‰,坝下河道至铁矢岭汇合口长河道平均宽30m,铁矢岭河汇合口以上水质优良。茅輋水库坝址以下的铁矢岭河至干流汇入口河长5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,该河为半山区河流,河道弯曲,铁矢岭河河道平均宽25-40m,清溪湖水库以上集雨面积14.01km2,茅輋水库以上集雨面积19.30km2。
厦坭河源于清溪镇与惠州市交界的亚公山,经清溪镇九乡村,进入契爷石水库,厦坭河上游连接契爷石水库溢洪道,下游连接青湖科技产业园排洪渠,上游建有契爷石水库,于塘厦石岭口穿东深供水渠,汇石马河,流域总面积45.36km2,河长18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爷石水库以上集雨面积为17.6km2,水库以上河流长5.6km,干流平均坡降11‰,水库以下河流长13.61km,河道平均宽20m,平均坡降为7.3‰。该河为塘厦和清溪二镇共有,上游清溪段契爷石水库以下长5.31km。
二坑水为大坑水库和三坑水库排洪道汇合后的人工渠道,以三坑水为主,上游建有三坑水库,大坑水为较大支流,上游建有大坑水库,集雨面积16.03km2,河道长9.4km,该河流经清溪镇区后于清溪客运站处入石马河,三坑水库以下河道比降3.8‰,河平均宽8.0m。
(四)区域地质
清溪镇内地形山势雄伟,多高山峻岭,三面多座山峰环绕,植被茂盛,岩石裸露头很少。本区位于粤东北高要-惠来断裂带的紫金-惠阳凹陷断裂带中,东西向高要-惠来断裂带横贯本区,具有较为复杂的构造背景,构造行迹主要有褶皱和断裂。区内水系较发育,以山涧河流为主,侵蚀作用强烈,区间河流一般为雨源型河流,径流量多少随雨量而变化。本区地下水可分为孔隙潜水和基岩裂隙水,镇区为冲积坡残积缓坡阶地,且为受侵蚀切割的地形。本区地层较发育,分布范围颇广,地层区划属华南地层区东江分区,主要为侏罗纪,泥盆纪和第四纪地层等,根据岩性和岩石组合特征的差异,分述如下:
1、第四系地层-陆丰组(QL)
主要是陆丰组的灰白、灰黄色砂卵砾石及粘性土,厚度一般为0~3.4m,为河流冲积相沉积,构成河流一级阶地,其河流二元结构。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖质和粉细砂等。该组与下伏西南镇组呈整合接触,不整合于基岩之上。
2、侏罗纪地层
A南山村组粗面质(含角砾)塑性岩屑熔结凝灰岩或熔结凝灰岩夹少量凝灰质泥岩。该组角度不整合于中-晚侏罗式地层之上,为白垩世花岗岩所侵力。
B塘厦组,灰色-紫红色粉砂岩,粉砂质泥岩,砂岩,粉砂质泥岩面层,长石石英砂岩等。该段发育水平层理,水平纹理,透镜状层理,属浅湖相沉积。
3、泥盆纪地层
A大赛坝组、灰色细粒长石英砂岩,粉砂岩,粉砂质泥岩互层。该组水平层理发育,砂岩以石英砂岩为主,属滨浅海沉积。
B帽子峰组石角嘴段,灰色细砾长石石英砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩及少量硅质岩。帽子峰组沉积环境为湖坪相,为水平层理,韵律层理,压扁层理沉积构造。
4、晚白恶世地层
为细粒黑云母钾长花岗岩和细粒斑状黑云母二长花岗岩,另外,部分地区还分布有花岗岩脉、花岗斑岩脉、花岗闪长岩脉和闪长岩脉。
根据《中国地震区划图》,清溪镇地震基本烈度为Ⅵ级,设计基本地震加速值为0.05g。
(五)社会经济概况
我镇共有21个管理区,106个自然村,13个工业区,总面积106.8km2,20xx年全镇常住户籍人口3.33万人,外来人口38.40万人,总人口41.73万人,共有21个村(居)委会。
生态环境优美,城镇配套设施完善。先后被定为“国家社会发展综合实验区”、“全国小城镇建设试点镇”和“全国综合改革试点镇”,并获得“全国造林绿化百佳镇”、“全国外资企业出口创汇十强乡镇”和“国家卫生镇”等荣誉称号。
六、防洪排涝现状及存在问题
(一)历史洪涝灾害
我镇洪水出现时间与暴雨出现时间相一致,大多发生在4-9月份。坝址以上流域内河床坡降较陡,汇流时间短,洪水陡涨陡落,洪水历时大多在1-2天以内。
我镇为三面环山,一面环水,经常受洪涝威胁,坡水汇流时间短,洪水陡涨陡落,洪水历短。镇内多处低洼地和渠道排水不畅,一般暴雨就成灾,工厂和民房遭水侵,造成严重损失,每年都有5~6次。
(二)防洪除涝体系现状及存在问题
1、防洪除涝体系
我镇防洪排涝体系基本建立,建成了一批较强防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爷石和清溪湖、大坑、三坑等15座水库调控,镇境内由石马河、清溪河、厦坭河、二坑水等28条主要河道渠道排洪涝水,镇区内还有较完善的雨水管网,河流水系完全利用地形优势自排,基本免除洪患威胁。
2、防洪除涝体系存在的问题
现有15座水库基本可以发挥防洪作用,5座水库不达标,部分河涌过流能力不够,造成局部洼地排水不畅易涝;水库溢洪渠过流能力不足;个别河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤积,造成防洪除涝体系不能正常发挥作用,大暴雨时造成洪涝灾害。当石马河发生洪水时,汇入河流河涌排水受影响,石马河沿岸低洼地受淹。总之,防洪排涝体系尚不科学合理。
2024年最新防汛应急预案 篇3
据《关于做好高速公路建设防汛工作的通知》要求,结合合同段项目防汛工作的实际情况,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,为切实抓好今年我项目的防汛工作,特制定本预案。
1.汛情分析
水文局作了《20__年春夏季降雨趋势预测》,通过对11个雨量代表站55年系列降雨资料统计分析,预计20__年3—5月全市平均降雨量为72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量为421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,预测结果为今年雨量偏大,有可能发生洪水。
2.防汛措施
2.1加强领导,健全组织,落实责任。
防汛工作成立防汛小组,项目经理为组长,项目副经理长副组长,各科室负责人和各施工负责人为组员,负责防汛工作任务。要按职分工,责任到人。
2.2加强汛期的值班值宿工作
各施工队在防汛期间要加强值班值宿工作,做到24小时不离岗,必须有一名领导带班,遇有险情要及时向防汛小组报告,并组织抢险队伍针对险情采取相应措施。
2.3落实好抗洪抢险车辆及队伍
各施工队为一个抗洪抢险队,抗洪抢险项目副经理负责调动,各队车辆统一调动,做到召之即来,来之即战,战之即胜。
2.4认真进行汛前检查
各队对本施工区的重点部位进行一次详细检查,包括路基、桥涵的等。针对检查中发现的问题逐项制定解决措施并抓紧组织实施。把一切不安全因素消灭在洪水到来之前。做到防汛调度、指挥抢险、人员转移、救灾等各项工作都有相应的对策。一旦出现险情,抢险及时,措施得力,确保安全。
2.5积极筹集防汛物资
防汛物资是防洪抢险、战胜洪水的必要物资保证,按照“宁可备而不用不可用而不备”的原则,编织袋500条,铁线0.5吨,彩条布300平方米。
3、防汛小组
组长:电话:
副组长:电话:
电话:
电话:
成 员:
下设办公室:
主 任:
成 员:
值 班 电 话:
2024年最新防汛应急预案 篇4
(一)编制本预案的目的
为有效的防止大雨、洪水给加油站造成危害和损失,确保加油站安全生产,特制定本应急预案。
(二)应急组织原则
1、组织原则:
加油站防汛紧急预案,实行统一领导统一指挥,坚持局部服从全局,一般服从重点的基本原则。
2、协调原则:
加油站防汛应急工作,必须与整个公司及加油站行政管理、消防安全管理协调一致,防汛应急工作实施过程中具有权威性,能组织、调动各部门力量相互配合实施抢险。
3、重视发生灾害的程度:
应保护重点,预防意外事故的.发生。
4、预案使用范围和启动条件:
本预案适用于加油站防汛期间,凡加油站发生洪灾,本预案开始启动。
(三)组织机构及人员分工
1、组织机构:
成立紧急防汛领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2、人员分工:
组长:负责组织指挥加油站防汛小组成员及全体员工实施防汛应急预案。
副组长:负责协调、后勤保障工作,组长不在时代替组长职责。
3、防汛抢险:按照分工和安全要求分别给空油罐压水、修筑堤坝、启动排水系统,排出加油站区域积水。及时抢救可能被水浸泡的物资、设备。预防事故的发生。汛期过后要及时恢复生产设施确保安全生产。
4、通讯联络人员及时与当地消防、医院、上级部门取得联系,汇报灾情,请求救援。
(四)领导小组防汛抢险工作任务
1、领导小组实施防汛抢险各项工作的组织和指挥任务,执行上级主管部门有关指示,根据要求,组织站内应急预案的实施。
2、协调各班组的抢险、救灾、警卫、消防安全保卫、物资救援等工作。
2024年最新防汛应急预案 篇5
目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神,特制定防汛应急预案。
一、指导思想和要求
牢固树立安全第一的思想,对汛期的安全工作,其严峻形势要有充分的估计,思想上要有充分的认识,工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想,立足大洪灾,立足高险情,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,立足校园,精心周密部署,明确职责分工,不断建立健全安全工作机制,着眼于汛期防洪抗灾,把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作,维护好校园社会治安,确保稳定、安全的良好环境。
二、工作原则
防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下,坚持统一指挥、统一调度,分级分部门负责,以保障广大师生生命财产安全为首要目标,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则,做到及时安排,及时布置,及时抢险。
三、应急处置指挥机构及职责
(一)、成立学校防汛救灾领导小组及职责
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报,请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
学校防汛救灾领导小组下设应急小组:
1、防汛抢险、安全保卫组:
2、救灾安置、后勤物质保障组:
3、通信联络、灾情统计组:
四、报告制度及程序
学校发生灾情时,必须立即向校长报告,启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告,报告灾情情况,灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位,灾情现场情况发生变化后,学校应及时进行补报。
五、工作安排及措施
(一)、预防为主,排除隐患。
要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求同学不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩,做到防患于未然。汛期强风暴发生时,学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查,不留死角,发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作,做到早准备、早预防,严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。
(二)、加强巡查,确保汛期防汛值班制。
安排领导带班,值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各位班主任,做好通知本班同学做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录,交班时要手续清楚,签名移交下一班。
(三)、加强排查
汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查,封堵、关闭危险场所,并设立醒目的警示标志。
(四)、加强宣传
做好防汛宣传工作,加强对同学自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、同学的安全教育工作,增强师生的防汛安全意识,特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
(五)、防汛抢险队注意事项
防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,全力抢搬学校的教学物资。
(六)、停课工作安排
学校接到上级的停课指示后,对同学进行安全教育,在安全的前提下疏散同学;对无法回家而在学校停留的同学,学校要做好同学饮食、卫生等方面的工作。
(七)、汛期学校突发事件措施
如若学校受淹,待洪水开始退落时,及时组织人力物力,清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作,预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人,给予表彰和奖励。
六、注意事项
(一)、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(二)、不能组织同学参加救灾。
2024年最新防汛应急预案 篇6
一、总则
1、做好今年防汛期安全生产工作严防各类事故和意外发生,快速、及时、有效地处置在建工程防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;确保在建工程的安全。
2、项目部实行防汛期领导负责制,实行24小时值班制度,坚持以预防为主,对可能发生的灾害,进行自查、自防、自保、自救。
3、根据(鲁安〔20xx〕10号)的指示精神,做好今年防汛期安全生产工作,结合我施工现场实际情况,制定本预案,并上报区建管开发科备案。
4、应急准备
(1)领导小组组长:何荣宝
电话:159542x1
副组长:鄢忠明
电话:150532
虞建国
电话:13964
组员:王晓、郭振齐、张锦强、顾明祥、孙剑刚
(2)应急指挥中心办公场所:项目经理办公室,电话:159542
区建管局开发科联系电话:8763
87639766
手机
13608
抢险队伍及值班员人名单:
值班人员:王梅峰,王永才,杨先明,徐元瑞,张本金,纪士杰,
抢险人员:电工,王奕平,徐延文,王庆宝
架子工:徐延龙、廖端辉、何金平、胡学根、余文军、李圣国、李圣忠、张燕鸿
5、应急响应
防汛,的应急响应措施
(1)施工现场配备足够的水泵、手电简等,防汛工具必须齐全、完好、使用灵活;
(2)暴雨到来前,对塔吊,井字架,人货电梯等机械设备进行拉闸停电,并保留应急电线路如潜水泵,必要的照明线路。
(3)暴雨要到来之前工人停止作业、易发生积水等部位的材料进行转移到不易进水的部位,例水泥等材料。
(4)如发生险情,发现人员应迅速将此信息传递给项目应急指挥中心领导小组,副组长或成员,同时采取措施,立即控制险情,防止失控的恶性事故发生,由项目指挥中心联络相关部门立即赶赴现场,组织求援。
二、防汛应急预案内容
1、当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,日雨量达50.1毫米(暴雨)以上;或气象台发布暴雨警报,起动本预案。
2、当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时,项目部汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和汛期过后,项目部对施工现场进行一次大查检,对塔吊,临时用电,外脚手架,基抗,存在的安全事故隐患及时整改。
2、遇暴雨突发性灾害天气时,项目部对施工现场要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
三、应急处置指挥机构及职责。
领导小组的主要职责为指挥、协调和组织施工现场重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的'重要问题,工地如发生事故第一时间上报区建管局开发科,请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。防汛期灾情应急处置指挥机构的组成及职责如下:
1、组长:何荣宝,全面负责施工现场防汛期事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
四、职能主要有:
①尽速到达现场,了解和掌握事故情况,并研究具体策略;
②尽早向区建管局开发科汇报情况;
③组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作;
五、实施与处置原则
1、预防为主,排除隐患。汛期强风暴发生时,项目部对施工现场加强巡查,外架基础,外架拉结接,塔吊,施工电梯,井字架,深基坑,和易发生倒塌地方进行全面排查。项目部要根据天气情况及时做好在建工程的防灾部署工作,做到早准备、早预防,严防洪涝、消除安全事故隐患。
2、加强巡查,确保汛期防汛值班制。遇降雨集中与台风袭击等易发灾害期间,门卫日夜值班巡查。在公告栏报天气情况、暴雨洪水信息。
3、要加强对民工自我保护的安全教育。项目部要认真抓好在建工程安全工作,有计划、有重点地搞好民工安全工作教育,增强民工安全意识,特别是增强民工应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
4、实行分级负责处置的工作原则。项目经理对本项目安全负责,项目部各部门负责人对本部门安全负责,各班班长对本对班员安全负责。突发事件一旦发生,必须在第一时间逐级上报。
5、汛期项目部施工现场突发事件发生后,项目部要进行一次安全生产自查工作,存在安全事故隐患及时整改,积极做好恢复在建工程的复工,生活秩序工作,对在预防、处置项目部突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人,给予表彰和奖励。
2024年最新防汛应急预案 篇7
一、预案编制目的
为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时,保障人民生命财产,防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故,减小与之有关的伤害,把损失降到最低程度,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防与处置。
三、工作原则
防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益,团结防汛的原则,以高度的职责感与使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指挥机构
1、防汛抢险领导小组
组长:___
副组长:______
成员:__________
主要职责:负责组织指挥单位防汛救灾各项工作,传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。
领导小组下设防汛办公室,设在..._并由..._兼办公室主任。主要职责:负责汛期的值班与通信联络;收集上级与有关部门发布的天气、汛情信息;准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆(抢险车辆名单见附件)。
2、分工负责,落实职责
1.报警联络:
2.车辆调度:
3.人员疏散:
4.后勤服务:
5.应急车辆:
五、指挥机构职责
(一)防汛抢险应急指挥部职责
1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施;
2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作;
3.负责应急救援队的建设与管理;
4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。
(二)防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责
1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作,实施统一指挥;
2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作,监督检查应急小组工作落实情景。
(三)防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定,负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。
主要职责是:
1.组织实施本预案,指导制定防汛应急预案;
2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定,协调和调动人员应对突发事件相关工作;
3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件;及时转发预报、预警信息;及时收集分析防汛工作信息,及时上报重要信息。
六、完善防汛抢险预案,确保汛期客运畅通。
(一)各部门要做到对本行业汛期运营特点与应急抢险预案心中有数,根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作,动员和组织单位力量,做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备,组织防汛演练,提高防汛抢险应急保障本事。
(二)预案启动及分级响应机制,按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。
(三)农村客运班车、长途客车、省际客运、旅游客运要做到:
1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育,完善各项防汛预案;密切注意气象和汛情动态,及时制定汛期安全行车措施,确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时,及时告知旅客,疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时,要组织好旅客的绕行、转运、疏散,确保旅客安全。
同时要建立天气、汛情预报预警机制,对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘,排查重点是山区易发生洪水、泥石流与山体滑坡的危险路段,以保证乘客安全第一的原则,制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施;遇到大、暴雨及重大险情,要及时报告,采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施;遇到紧急情景要千方百计尽快疏散、转运乘客,保障安全。
2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队,并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所,要督促落实,遇有紧急防汛任务,由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际,抽调客运车辆组成应急运输车队。
3.汛期发生重大险情及事故,要坚持“以人为本、乘客第一”的原则,及时报告和处置。
七、应急预案执行规则
(一)加强防汛值班,保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度,提前制订领导值班和GPS监控计划,领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作,不得脱岗;建立严谨、规范的汛期值班记录制度,领导领导要认真填写好值班日志,GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐,按照要求向主管领导汇报,并根据领导进行处置。
(二)建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情,单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室;遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情,单位接报后要立即报告市政府和主管部门。
(三)建立汛情和气象预报制度。安全技术科、客运站、生产经营科要及时经过气象台或网络等不一样方式获取天气状况,并及时经过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机信息、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员,并提出相应的防范措施。
(四)防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后,立即启动应急运输预案,下达应急物资运输任务调度命令,并督促各客运车辆驾驶员执行,确保市级防汛物资应急运输保障有力。
(五)汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通,遇到紧急情景时,保证及时到达现场进行组织指挥工作。
(六)各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息,保证渠道畅通。
八、工作程序:
(一)接到群众或驾驶员的报告,应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情景、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。
(二)信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室;
(三)防汛指挥部负责人将有关情景上报集团公司和市交通局,由办公室负责通知领导小组成员,立即召开全体会议,进行安排部署。与此同时,各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。
2024年最新防汛应急预案 篇8
一、总则
1.1目的为了提高突发事件应对能力,切实做好防汛突发事件的抢险调度和险情抢护工作,最大程度保障人民群众生命安全,将损失降至最低,特制定本预案。
1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
1.3工作原则
1.3.1以“以人为本,以科学发展观统领防洪应急抢险工作。
1.3.2坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针。
1.3.3坚持行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.3.4严格服从上级防汛抗旱部门统一指挥、调度,服从大局,团结抗洪。
1.3.5采用工程措施和非工程措施相结合的原则,采取紧急抢护措施,力保水库安全,减轻灾害损失。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于可能因:超标准洪水、工程隐患、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件、以及其它原因导致的重大险情。
1.4.2启动程序:根据工程特点,面临以上情况时,由乡防洪抗旱指挥部启动本预案,并报告县防汛抗旱指挥部。
本预案由XX乡防汛抗旱指挥部制定,报县防汛抗旱指挥部审批和备案。
二、有关概况
我乡地处萍水河上游,境内全长约10公里,全乡共有六座小(二)型水库。洪水特征:根据国家气象局规定,日雨量≥50毫米为暴雨,≥100毫米为大暴雨,≥200毫米为特大暴雨。水库地处山区,一般每年4月份进入汛期,5、6月份往往有较大强度暴雨,蓄水量急剧增加,进入主汛期。
三、突发事件危害性分析
境内水库以灌溉为主兼有防洪,这些水库一旦发生险情,后果都不堪设想.四、险情监测与报告4.1险情监测和巡查4.1.1水库安全员须加强水库监测和巡查,巡查次数根据水库运行情况而定.当库水位在汛限水位以下时,每天进行一次巡查;当库水位超过汛限库水位,又遇强降雨天气,每2小时巡查1次,同时对大坝进行观测,并随时分析大坝运行情况.
当发现水库可能出现重大险情时,水库安全员应立即向防汛责任人和乡防汛办报告。水库安全员应立即向防汛责任人和乡防汛办报告。防汛责任人应立即组织抢险队上坝开展巡查和做好抢险准备。
4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法,或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表层和异常现象进行检查量测。
眼看察看迎水坝附近水面有无旋涡;迎水面护坡块石有否移动、凹陷或突鼓;坝顶有否出现新的裂缝或原存在的裂缝有无变化;坝顶有无塌坑;背水坡坝面、坝脚及镇压范围内有无出现渗漏突鼓现象,尤其对长有喜水性草类的地主要仔细检查,判断渗漏水的浑浊变化;大坝附近及溢洪道貌岸然两侧山体岩石有无错动或出现新裂缝;通讯、电力、交通线路是否畅通等。
耳听耳听有无出现不正常水流声。
脚踩检查坝坡、坝脚是否出现土质松软或潮湿甚至渗水。
手摸当眼看、耳听、脚踩中发现有异常情况时,则用手感测试水温是否异常。
4.1.3检查顺序及路线背水坡(坝基、坝肩、护坡、)——坝顶——迎水坡(面板、心墙、护坡、坝肩)——重力坝段(坝面、廊道、胸墙、
渗漏水、排水)-溢洪道4.1.4检查记录每次巡视检查后,均按巡视检查记录表要求进行详细记录,并对检查情况校核签名。职发现异常情况,应详细记录时间、部位、险情和绘出草图,必要时进行摄影纪录。现场记录及时整理,并将本次巡视检查结果与以往巡视检查结果作比较,如有问题或异常情况立即进行复查,以保证记录的准确性。
五、应急保障
5.1组织保障成立XX乡防汛抗旱指挥部(详见乡防汛抗旱指挥部组成人员名单),具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导、组织、协调、监督、指挥,在保障工作全面、有序开展的同时,各领导成员按照职责必须负责具体的工作。政府乡长为指挥长,指挥部下设办公室、防汛办、治安组、后勤组,群众转移组。办公室和各组具体责任是:
5.1.1行政办公室具体负责人:任务是做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作,并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。宣传报导抗洪抢险实况,充分利用广播、电视、报纸等宣传手段,做好宣传工作,发布汛情公报,安定民心,表扬防汛先进,鼓舞抗洪抢险队伍士气。
5.1.2防汛办:任务是负责雨、水、灾情的收集和上报工作,随时与上级有关部门联系,掌握天气、雨情和水情,分析其态势,及时提出抗洪抢险意见,供领导决策。保证信息的上通下达,并用图文相结合形式,标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数等,监督抢险实施方案的完成。
5.1.3治安组:任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作,保障抢险队伍的交通畅通无阻。
5.1.4后勤组:任务是负责调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品。
5.1.5群众转移组:任务是撤离或转移被洪水围困的群众;转移国家或群众的财产、物资。
各水库防汛行政责任人负责布置检查督促水库各项防汛措施落实;遇险情发生时,负责组织抢险队抢险,以及根据乡防汛抗旱指挥部指挥长的命令,组织做好水库下游人员转移。
5.2队伍保障5.2.1成立XX乡防洪抢险应急分队,具体负责大坝、溢洪道部位的抢险,采取非常保坝措施,保证大坝的安全,尽量减少洪水灾害。
5.2.2成立各村群众抗洪抢险突击队。各村书记或村长为队长、民兵营长为副队长,每队不少于10人,当水库大坝出现险情,配合乡防洪抢险应急队共同做好出险部位的抢险工作。当水库大坝出现可能缺口时,负责通知和支持有关各组做好水库下游人员、财产撤离,保证人民生命财产安全。
5.3物资保障5.3.1防汛物资的储备工作是防汛抢险必要条件之一,要抓好物资储备计划,以利防汛抗洪抢险需要。乡、水库受益村要做好防汛物资储备。
5.4通信保障5.4.1水情应急传递方式水库工程在正常运行情况下,水库安全员通过电话或手机进行水情的发报工作,保证水库工程的汛情的传递。乡防汛办值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,实行全天24小时监视汛情,及时准确作出洪水预报,收集有关水库的入库洪峰、洪量、历时水位等水情变化,发现情况利用电话、手机等多种形式,及时向上级部门汇报,遇灾害性天气预报和洪水预报,应立即向水库防汛责任人通报。值班人员要把涉及到的通讯电话号码的准备好,要熟练通讯号码,做到及时、准确、快速地传递汛情信息,指挥调度指令及时下达,随时做好向有关领导的汇报,为领导对水库的调度提供决策的依据。
乡防汛办汛期坚持24小时值班,保证联系畅通。(详见乡防汛抗旱值班人员名单)各指挥部成员、水库防汛责任人、抢险队负责人手机24小时不关机,外出要经乡指挥长同意并告知乡防汛办。
5.5救灾防疫保障卫生防疫工作由乡卫生院、防疫站负责组织,并负责医疗器械、药品和设施的储备,由指挥部统一调用,同时做好灾区突发传染病的预防及治病措施。对水源水质进行检验和饮水消毒,检查饮食卫生,防止食物中毒,搞好环境卫生及防疫工作。
5.6宣传报告宣传报导工作具体由乡宣传干事负责。组织落实灾害发生、抗洪抢险救灾现场录像和新闻采访,向社会各界和报社、电视台宣传报导抗洪抢险救灾实况,充分利用广播、电视、报社宣传手段,做好宣传工作,表扬好人好事,鼓舞抗洪抢险队伍士气,安定民心。
六、主要应急措
6.1险情监测和巡视遇到水库可能重大突发事件,防汛行政责任人即组织水库安全员、抢险队员对工程进行日夜巡查,巡查队分3个组,每组2到3人,昼夜轮流巡查,视水情、险情,交接班必须紧密衔接,接班人提前上班,由当班值班人员到现场交待详细情况,对大坝的内外坡、坝顶、坝腰、坝脚有无渗水、管涌、裂缝、滑坡、漏洞等险情,同时,做好现场检查记录,发现险情及时汇报,采取有效措施排除险情。
6.2水库应急调度方案水库防洪调度要服从防汛指挥机构的统一指挥,必须按照汛期下达的控制运行指标科学调度,对于入库洪水具有明显的季节变化规律,可实行分期防洪调度.若具备实行预报预泄条件的,可根据预报手段、精度和预见,在不影响对下游防护区防洪标准的前提下,适当提高汛期限制水位,但必须报请上级主管部门审批核定,严格掌握执行。
6.3工程应急抢险措施若水库发生如下险情时,由水利员负责技术指导。乡抢险队和有关村抢险队伍具体负责抢险工作。水库常见的险情及抢护方法如下:
6.3.1、漏洞险情的抢护:
(1)查找漏洞进水口的方法:A、查看漩涡;B、水下探摸;C、利用自动报警器探摸洞口;(2)具体抢护方法:A、软帘盖堵;B、软楔堵塞;C、抛填粘土前戗。
(3)所需抢险物料:棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。
6.3.2渗水险情的抢护方法:
①开沟导渗;②反滤导渗;③临河筑戗;
④柴土帮戗。
所需抢险物料:编织袋、草袋、麻袋、砂石等物资。
6.3.3裂缝险情抢护方法:①横墙隔断;②纵缝处理。
6.3.4管涌险情抢护方法:
①反滤导渗;②反滤围井;③蓄水反压;④导渗台。
所需抢险物料:编织袋、砂、石等。
6.4超标准洪水应急抢险措施水库位于超标准洪水时,一定要做好洪水的调度,防止洪水漫顶,必须采取以下应急措施。
6.4.1加强水库工程的控制运用,制定合理的防洪调度方案。
6.4.2利用已有放水建筑物泄洪,必要时根据下游河道和渠道承载能力,将水库的所有放水建筑物尽可能地打开,提前降低库水位。
6.4.3加高加固大坝防浪墙。
6.4.4加宽或降低溢洪道,加大泄洪能力。
6.4.5加强对大坝的巡视检查。
6.4.6在保证大坝及下游人员安全的前提下,采取其它非常措施。
6.5预警应急通讯措施6.5.1预警措施如果出现超标准洪水等重大突发事件,危及大坝的安全时,由乡指挥部指挥长下达命令,乡防汛办通知各有关村、有关村通知各有关组,各组组长及组委鸣锣示警做好人员财产转移。紧急状态应采取以下预警措施:鸣锣示警,预警鸣锣为两秒一鸣,缓慢;紧急撤离鸣锣为一秒一鸣,急促.。
6.5.2出险标志在险段部位用小红旗围住四周,在夜间可采用灯光往四周围。
6.5.3解除警报水库溃坝危险解除后,由XX乡防汛抗旱指挥部授权有关村委会以各种形式,宣布解除警报。
6.6人员转移应急措施转移命令由乡防汛抗旱指挥部指挥长发布。人员、财产的转移,由乡防汛办通知有关村,有关村通知有关村小组负责撤离。
抢险现场的警戒、安全保卫、非防汛的车辆和人员进入由乡警务区具体负责,同时负责抢险期间枢纽工程建筑物、财产等的安全保卫工作。
七、应急预案启动与结束
7.1启动与结束条件当某水库出现超标准洪水、工程隐患、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件以及其它原因导致的重大险情,即启动《应急预案》,预案结束须报县防汛抗旱指挥部同意。
7.2决策机构与程序启动预案后,乡防汛指挥机构所有人员必须第一时间到岗到位,防汛责任人要及时根据现场情况和预案规定组织、指挥抢险,将损失降低到最低限度。
2024年最新防汛应急预案 篇9
为了使自然灾害事件应急处置工作能够高效、有序进行,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,特制订本应急预案。
一、工作原则
统一领导,分级分部门负责,资源整合,信息共享,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。自然灾害事件发生后,各部室、各支行立即主动按照自然灾害应急预案实施,处置管辖区域内各种紧急事件。
二、自然灾害的种类
自然灾害包含地震、水灾、雷电灾害等。
三、制订依据
主要依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条例》、《中华人民共和国防震减灾法》,并结合实际情况制定本应急预案。
四、应急组织机构
(一)自然灾害应急处置领导小组组长:行长副组长:副行长成员:各部室、业务团队、各支行负责人
(二)主要职责
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对自然灾害的预防,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育,组织、指导全行防灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工抗灾的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、自然灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复办公秩序,全面保证和促进营业秩序稳定。
6、接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、指示、通知等;确定重点救灾地点、范围,部署救灾应急队伍,实施抢救行动;收集上报灾情,维护社会稳定。同时各部室、支行还要成立抢险救灾组、通迅组、交通组、医护组等组织机构,下设组长及成员。分工负责,紧急处置。
(三)自然灾害应急处置领导小组办公室组成及职责领导组办公室设在办公室,办公室主任由综合部主任担任,日常事务由综合部负责。主要职责:
1、在破坏性自然灾害突然发生后,协助自然灾害应急处置领导小组转为救灾指挥部,并立即启动实施本预案;
2、汇总灾情和应急工作情况,向指挥部报告;
3、协调指挥部与各有关部门的应急联系;
4、审查对外新闻稿件内容;
5、处理减灾领导小组日常事务,办理领导小组交办的其它事项。
(四)安全保障综合部负责要害部门等重要目标的警戒。各部室、各支行协助加强内部安全保卫工作,维护内部安全,保证抢险救灾工作顺利进行。
(五)信息报送和处理自然灾害应急处置领导小组迅速调查了解各营业网点灾害的情况,向上级有关部门报告。
五、各防救组组成及职责
(一)抢险救灾组召集单位:综合部主要职责:组织调动抢险队迅速赶赴灾区;寻找、抢救人员;协助有关部门进行工程抢险;抢救重要物资。
(二)通信保障组召集单位:综合部主要职责:对通信设施进行检查,对遭破坏的设施设备和线路立即进行抢修;尽快恢复正常业务通讯,确保救灾指挥机关通信畅通。
(三)后勤保障组召集单位:综合部主要职责:负责粮食、食品的保障,做好生活用品组织工作;确保抢险救灾队伍食品、物资和燃料基本需要;保证车辆正常运转,确保抢险救援人员、物资运输。
(四)财务管理组召集单位:计划财务部主要职责:筹集救灾经费,统一管理,调度救灾资金;监督救灾资金的使用。
(五)宣传组召集单位:综合部主要职责:按救灾指挥部统一决定的灾情宣传口径,向上级或社会报告和公布灾情;负责报道救灾应急情况、英雄模范事迹,激励员工战胜自然灾害。负责组织全行宣传国家有关防灾减灾工作的法律、法规、政策,提高员工防灾减灾意识;根据灾情变化,制定常规、强化、应急三阶段宣传计划,广泛宣传普及防灾减灾知识,增强员工防灾自救互救能力。
六、预防与防御措施
(一)加强对自然灾害应急工作的领导,将其纳入重要议事日程,定期分析工作形势,克服麻痹和侥幸心理,结合国家宏观形势和总行的统一要求,切实抓好落实工作。
(二)要大力开展自然灾害应急的宣传教育工作,增强员工防灾减灾意识,并要及时平息出现的地震谣传或误传,保持稳定的工作秩序。
(三)要根据国家和当地有关部门的要求,做好自然灾害的预防控制工作,积极与地震等行政管理部门等联系,开展防灾减灾相关知识、技能的培训,提高员工在灾害中的自救、互救能力,进行防灾减灾的演练工作。
(四)宣传、培训和演练宣传:各部室、各支行要开展防灾减灾科学知识普及和宣传教育,使员工树立科学的灾害观。在提高员工减灾意识和心理承受能力的'基础上,宣传和解释应急预案以及相关的灾害应急法律法规,增强员工的应急意识,提高自防、自救、互救能力。培训:各部室、各支行定期组织应急管理、救援人员进行业务知识及技能的培训。演练:各部室、各支行要按照预案要求,协调整合各种应急救援力量,根据各自的实际情况开展不同形式和规模的应急演练。
(五)员工的安全防护各部室、各支行要具体制定员工疏散撤离的组织指挥方案,规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护员工安全的必要防护措施。
(六)次生灾害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火灾、瘟疫等次生灾害的发生,处置次生灾害事故。
七、临灾应急行动
(一)接到上级灾害、临灾预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,发布有关消息和警报,全面组织各项抗灾工作。各有关小组、单位随时准备执行防灾减灾任务。
(二)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止所有活动。
(三)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证防灾减灾顺利进行。
(四)加强广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作。
(五)加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各营业网点的情况,全力维护正常工作和生活秩序
(六)按预案落实各项物资的准备。
八、灾后应急行动
(一)无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性自然灾害后,领导小组立即成立,各抢险救灾队伍必须在灾后立即组织各应急小组在本单位集结待命。
(二)领导组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
1、迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),需撤离人员的组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。
上班时间:一是各负责人组织按下列顺序立即撤出办公区到空旷地带:各楼层同时进行,各楼层按“先中间后两边”有序撤出;二是所有办公区域其他人员立即撤到空旷地带。
就餐时间:
一是在餐厅就餐的员工在后勤人员的组织下按离出口“由近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到空旷地带;
二是所有行内其他人员立即撤到空旷地带。
2、迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾后滋生其它灾害。
3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
4、加强对重要设备、重要物品的保护,加强银行值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(三)积极协助党委做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
(四)迅速了解和掌握银行内部受灾情况,及时汇总上报。
九、处置程序和内容
(一)发生自然灾害后,员工要尽力沉着、冷静,按照防灾减灾培训中指导的方法,最大限度地保护自己,同时,积极采取有效的措施帮助其他员工进行自救和逃生。
(二)领导小组办公室、综合部要立即将已发生的情况汇总报告应急领导小组,应急领导小组要迅速研究对策,并指定专门协调人与政府、地震、医疗、防疫等部门联系,反映情况,申请实施救援,同时要立即向总行报告所发生的情况。
(三)综合部、计财部要尽力从器材、车辆、经费等方面为救灾工作提供必要的条件,并多渠道组织饮用水源、食品等援救事宜,全力确保员工的身体安全,并减少财产等其他方面的损失。
(四)综合部要作好正面宣传工作,稳定员工情绪,平息影响安定的灾害谣传,任何人不得发表不利于稳定、不利于减灾救灾工作的言论;员工要发扬团结友爱的精神,互相帮助,互相支持,党员干部要起模范带头作用,发扬勇于奉献的精神,主动积极地投入到减灾救灾工作中去。
(五)综合部要尽力确保网络系统、电话、传真、手机等通讯设备的畅通,以保证与总行和政府有关部门的24小时灾情联系,及时反映情况,接受指示。
(六)应急领导小组要同时启动火灾事故、人身伤亡事故、盗窃抢劫案件等应急预案,各领导小组成员要按照预案规定的程序进行工作,各负其责,做好防火、防盗、防伤亡等各项工作,最大限度地减少因自然灾害而造成的次生性灾害和案件的发生。(七)综合部、计财部要按照国家的法律、法规、政策和总行有关规定,结合医疗保险、人生保险、财产保险的情况,根据在自然灾害事件中人员救治情况和财产损失情况,做好有关人员和家属的安抚和善后工作,做好财产理赔工作。
(八)事后由应急领导小组牵头对灾害情况进行汇总,包括发生过程、造成的人员、财产损失、采取的应对措施、有关部门对灾害的结论性意见、应汲取的经验和教训等方面的内容,及时上报。
(九)由应急领导小组及时将事件情况通报应急领导组成员,要求全体员工进一步加强对自然灾害预防和防灾减灾相关知识、技能的学习,提高应对突发事件的处置能力。
(十)由综合部进行事件材料的整理工作。
十、奖励与责任
追究灾害应急中,各有关责任单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责;不得擅自脱岗,玩忽职守。在抢险救灾工作中贡献突出的,予以表彰奖励;给银行和员工生命财产造成重大损失的,依法追究其法律责任。
十一、其它
(一)进入防灾紧急状态,自然灾害应急工作领导组可以电话、对讲机、口授等形式传达各种命令、指示。
(二)在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
(三)本应急预案自发布之日起施行。
2024年最新防汛应急预案 篇10
在学习、工作或是生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,往往需要预先编制好应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编收集整理的施工现场防汛应急预案范文,希望对大家有所帮助。
一、适应范围
本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。
二、组织机构
成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责:服从河间市住建局的统一指挥和安排,负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况,妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设办公室,办公室设在安监站,邢同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
(一)应急抢险组:
具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
(二)物资保障组:
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
(三)专家技术组:
具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
(四)医疗救护组:
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
(五)宣传报道组:
具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息,宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、应急预案的实施
一旦发生重大险情,企业负责人在向主管部门报告同时,要立即组织本单位人员进行抢险自救,并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况,针对事故现场的情况,及时向领导小组汇报,并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍和设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组,联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾和善后工作。
四、保障措施
(1)办公室要定期召开专题会议,分析研究汛情和存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的'针对性和实效性。
(2)各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
(3)各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证高效、有序、及时,并将损失降到最低程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(4)保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知办公室。
(5)严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。值班室设在办公室,值班电话:。
(6)各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令,服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中,擅离工作岗位,组织抢险工作不力,延误时机,造成重大损失和人员伤亡的,将按照有关法律法规严肃查处。
2024年最新防汛应急预案 篇11
目的:在灾害天气下保证商场的正常运行和保障商场人员、财产安全。
职责范围:商场任何人员均有责任和义务发现并报告极端天气到来的信息;由安防部门向各部门发出灾害天气预警信号,立即启动本预案。
一、 成立应急指挥组
组长:
副组长:
组员:
二、 责任分工:
工程部:
1、 立即检查楼顶设施设备、避雷设施
2、 检查楼顶下水道口并进行清理,关好楼顶门窗
3、 检查各楼层机房并做好防水准备
4、 密切注意配电房情况,预防雷击造成供电设备损坏,如果损坏立即启动停电应急预案
5、 对户外棚顶及排水设施进行检查
6、 紧急检查合加固商场内部漏水高危部位,做好防漏水准备。
7、 专人在商场内进行巡查,对突发情况进行解决和处理
8、 对外围的广告设施和景观射灯等容易被风损坏的设施进行检查并做好加固处理
9、 除专人在配电房值班并做好停电应急预案的准备以外,其余人员分布到商场内对各重点部位进行巡查
安防部:
1、 对各楼道的门窗检查并关闭锁好,确保大风情况下安全无误
2、 立即加强对商场重点部位的.安全警戒,例如:黄金珠宝区域、金库等
3、 为预防大量人员涌入商场躲避极端天气,必须要有经验的专人在场内进行不间断巡视,预防突发情况
4、 对外围机动车辆和非机动车辆加强监管,预防极端天气时出现有人趁乱偷盗
5、 对卸货车辆进行管控,全部停止卸货,并对已经卸下的货物尽可能的搬到室内;对没卸货的车辆和卸货未完全的车辆,提醒做好防水准备,指挥统一靠边停靠,尽可能留出足够宽的通道
6、 存车处管理员做好人员和车辆引导,预防发生碰撞或纠纷
7、 专人在各大门处进行执勤,预防因大量躲避人员涌入发生事故或纠纷,对进入大门的人员进行疏导和安抚
8、 除特殊重点部位专人值班以外,其余人员分布在大门处随时待命,预防突发情况
9、 立即准备好足够雨伞套,防止人员大量涌入商场时伞套不足造成商场大量积水
10、 专人在大门执勤,随时清理大门卫生,以免因人多造成地面污渍
11、 对各出入口进行防滑处理,包括:防滑地毯、防滑提示等
12、 在个出入口进行人员配置,对吹进出入口处的雨水进行及时清除
13、 做好准备后,除各通道专人负责以外,其余人员准备好清洁工具和准备应付突发漏水和管道爆裂的情况
营运部门
1、 各部门经理、主管、班长立即到达自己所负责区域,对现场人员进行安排和指挥
2、 各部门安排人员对仓库进行紧急检查,特别是靠墙一边的仓库,重点检查窗户的封闭性,紧急情况下做防水处理;根据以前漏水的位置对商品进行紧急调整
3、 各楼层主管安排专柜人员全部到岗,坚守岗位,预防人流大量进入而可能发生的盗窃事故
4、 各部门在准备完成后,各自坚守各自区域并做好清洁工具和水桶,准备随时支援漏水部位
三、灾害性天气到来时
1、 如果天气变化太快,则一切以人为本,商品次之,其余最后的原则进行处理
2、 广场所有人员全部撤回商场,以免发生意外;广场停车场保持开放状态
3、 所有巡场人员认真履行检查职责,做到提早发现问题
4、 各部门主管随时对可能出现水淹部位进行重点监控
5、 广播提醒全场顾客暂缓外出,避免意外发生
6、 如果人员太多可安排临时休息场所,提供茶水等措施,安抚顾客
7、 如发生漏水情况,第一时间就近工程人员或巡场人员进行支援
8、 如发生水管爆裂情况,第一时间通知部门主管,由部门主管安排调度本部门人员和联系其他相关部门进行支援,对商品进行抢救;由工程部对爆裂处进行抢修;保洁、安防和部分支援人员到位对积水进行清理,防止蔓延
9、 各部门随时保持联系畅通,以便相互支援
四、灾害天气过后
1、安防保洁立即对商场内、外的积水进行大致清理,以便聚集人员疏散通行
2、工程部到楼顶对各设施设备进行检查,对下水口进行检查,对周围景观灯和电线进行检查,并检查漏水情况
3、各部门主管对损失情况或者出现的意外情况全部进行汇总上报总经办
4、此时应急预案取消
五、灾害天气期间员工及顾客人身安全
1、此等天气如果发生在上下班路上,人员应该立即找地方进行避雨避风,但需要注意避免在树下或比较突出的建筑物下,或容易导电的金属棚下。尽量找商场、超市或者能进到屋内的建筑物最好,以免发生雷击事故
2、如果没有雷击或较小的情况下,最好下车推车走,以免雨大遮蔽双眼而发生意外
3、如果有大风情况而又是逆风行进,应扣好雨衣或衣服纽扣,并下车推行,找最近的建筑物进行躲避
2024年最新防汛应急预案 篇12
1、总则
1.1编制方针
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真做好汛期预警、预报、预防工作,严格落实应对自然灾害的各项措施,事先做好全面预防准备等各项工作。
1.2编制目的
为确保驻地监理办在雨季汛期期间,能够及时有效地进行防洪防汛隐患治理和应急救援工作,从而最大限度地保护人身安全及财产不受损失,保证施工生产安全顺利进行,特制订本应急救援预案。
1.3编制原则
(1)坚持以人为本、科学防洪,以防灾减灾为中心,努力实现从应对洪灾向预防控制转变,不断提高防洪减灾的防御能力及救灾水平。
(2)把人的生命安全和最大限度减少人员伤亡和财产损失作为应急抢险救援首要任务。
(3)本预案的制定坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以明确应急救援机构职责,落实应急处置责任,健全完善应急体系为核心。
(4)以防洪防汛安全为首要目标,实行“安全第一、常备不懈、预防为主、放抗结合”的原则。
1.4编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛条例》等法规条例,结合项目现场施工实际,制定本预案。
为保证我监理部汛期的安全产工作落实到实处,提高监理部对洪涝灾害的应对能力,结合监理部实际情况,特制定此防汛应急救援预案。
制定应急救援预案的目的是采取积极有效的防御措施,把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度,以保障工程建设的顺利进行。
2、防汛应急救援领导小组:
组长:曹均华
副组长:田仁祥 肖廷明
组员:项目部全体管理人员
监理部防汛应急救援领导小组设紧急联络员一名,负责紧急事务的联络工作。
3、防汛应急救援小组职责
3.1加强防汛宣传,有组织、有计划开展防汛知识教育,不断提高监理人员的防汛减灾意识。
3.2完善防汛工程措施和非工程防御体系。
3.3及时与水利、气象部门联系,密切掌握雨情、水情、工情、灾情等防汛信息,做到“早预防、早防范”。
3.4制定防御不同类型洪水预案,研究洪水调度和防汛抢险最优决策方案。依据预案进行救援演练。
3.5、经常巡视工地,及时对高边坡、易被洪水冲刷等危险地段加强巡查,及时对防护措施进行加固。
4、现场应急救援职责
应急小组负责防汛现场应急的协助指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急救援资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
4.1发现汛情后,应立即组织人员开展救援,同时以最快的方式报告并报监理部防汛应急救援小组,如发生人员伤等,应第一时间报救援小组并打电话给120急救中心请求救助。
4.2立即组织人员开展抢救伤员和排除险情,力求将损失减少至最低程度。
4.3协调指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排除物资和人员参与抢险救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4.4安排专人做好善后处理工作,使各级人员都受到防汛教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快恢复工地的正常生产。
5、应急救援程序及措施
5.1洪涝灾害发生后,要立即向全体人员发出警示信息,现场监理人员应立即报告监理部防汛应急救援小组。
5.2防汛应急救援在接到报告后,应立即组织人员,按事前制定路线迅速撤离。
5.3若汛情严重,应立即向业主及主管单位汇报,同时向专业救援队伍求助,全力配合救援队伍进行抢救。
5.4疏通救灾现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。
5.5截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止其他事故发生。
5.6在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区或场所后,再采取救援措施。
5.7险情过后,防汛救援小组组织人员排除隐患,恢复生产。
2024年最新防汛应急预案 篇13
为全力做好防汛工作,确保人民群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定,按照“安全第一,预防为主”的原则,根据区委、区政府的有关要求,按照区防汛抗旱指挥部关于明确区直有关部门防汛责任段任务的通知精神,结合本系统工作实际,现将防汛工作安排如下:
一、指导思想
以党的十八大和__届四中全会会议精神,以科学发展观为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本任务,以避免或减少损失为目标,全力做好防汛各项准备工作,对标先进,激发热情,全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设,确保安全度汛。
二、组织领导
为加强对本系统防汛工作的组织领导,我局成立防汛抢险指挥部。
指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。
(1)工程组组长:行业各企业经理为成员,主要负责在建工程的防汛抢险;
(2)房管组组长:主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。
(3)机关组组长:主要负责局机关及家属区防汛抢险。指挥部下设防汛应急办公室,办公室主任:负责调度局属的防汛救援应急分队,信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。
局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。
三、主要任务
在区政府和区防汛抗旱指挥部的`领导下,做好城区防汛领导小组办公室的日常工作;负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查,统筹安排城区防汛排涝工作。
(一)协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全,按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对:三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸(二个)、韩各庄闸,杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通,了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况,按有关要求随时通报水情。
(二)工程防汛抢险。突出重点,强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求:施工场地排水畅通;建筑物资怕淋怕淹部位加强防护;库存物资、器材防止雨淋水淹;施工机具符合规范要求;动力设备及线路确保安全;工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间,切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施,配备必要的降温设备等,改善劳动条件和作业环境,防止地沟油进入施工现场,保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作,提高应急处置能力,一旦遇有灾情或险情,要在第一时间迅速、准确上报。
(三)公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查,发现汛情,立即组织抢险、修补和处理。
(四)城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度,做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍,由区指挥部和局指挥部统一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。
(五)单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方,一处不漏地视具体情况做出充分安排。
(六)防汛物料准备。对工地及危旧房抢险,各单位要尽其所能,备足应急物料,冻结重要防汛物资,保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌,汛期不过不得挪用。
四、有关要求
(一)要严格落实汛期值班制度。在整个汛期,领导要带头值班,值班人员必须坚守岗位,并保持联络畅通,及时传达汛情和指挥联络,局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。
(二)要立足于防大汛、抗大灾,力戒侥幸心理,在思想上高度重视,宁可信其有,不可信其无,坚决克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有备无患,要从讲政治、顾大局的高度,以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作,不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。
(三)要快速行动,立即开展汛前检查。积极组织技术人员,对自身防汛工作进行检查,针对查出的问题,按照分级负责的原则,层层落实、立即整改。
(四)要强化组织观念,严格执行防汛纪律,不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局,服从统一调度指挥,确保万无一失。房管组、工程组、机关组及直属单位所组建的抢险队,要严格落实防汛责任制,严格服从指挥部的命令,不得各行其事。
(五)要团结协作,顽强作战,勇于奉献,以实际行动落实区委、区政府要求,全面完成防汛抢险任务。
2024年最新防汛应急预案 篇14
1.预案编制目的
为了有效处置突发防汛事件,将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度,特制定本预案。
2.适用范围
适用于物业范围内发生水灾突发事件下,应做出的应急准备和反应。
3.机构职责
3.1指挥部组织机构应急总指挥:应急副指挥:指挥部成员抢险队成员:由安保部、工程部全体为主力队员,其他部门员工为协助队员。
3.2指挥部职能
督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行;
组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息;
物业各职能部门,各机构按照分类负责的原则,分别负责处置各类突发事件,组织预案的演练。
负责召集参与现场工作的各部门的现场负责人,明确各部门在突发事件中承担的工作组织划定现场的范围,实行必要的控制;
研究现场处置方案,制定具体措施,决定人员的出动、支援和轮换掌握工作进展情况,在人力、物力不足的情况下,向所或外部申请支援。所内其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。
督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作;
4.各部门职责
4.1保安部职责范围
4.1.1通知服务中心,联络指挥成员;
4.1.2联络园区物业,控制相关设施;
4.1.3组织公区抢险,管理防汛用品;
4.1.4外联消防公安,向”119”报警;
4.1.5根据水灾级别,播放疏散广播;
4.1.6确认重点部位,组织抢救物资;
4.1.7保证设施完整,防汛工具齐全。
5.工程部职责范围
5.1出险专人值守,保证设备完好;救灾所需水电,工程全力保障;
5.2组织设施抢险,管理防汛用品;
5.3提供抢险所需,抢救贵重物资;
6.会服部职责范围
6.1负责管理雨具,协助救灾人员;
6.2配合抢险工作,看管抢救物资;
6.3联系医疗单位,提供救助环境。
7.行政部职责范围
7.1组织抢运物品,转移重要物品;
7.2联络指挥人员,做好安抚工作。
8.重点防汛部位
8.1根据防汛的特点,确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井,、财务室、档案室、办公室等。
9.防汛设施
9.1在重点防汛部位应有相应的设施:排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等
10.监督检查制度
10.1物业安保部工程部应在雨期前尽早做好各项预防措施,指定专人对沙袋存量、水泵器材进行定期检查;
10.2及时检查所管三沟(天沟、明沟、阴沟)是否畅通;
10.3检查屋顶门、窗是否已关闭;
10.4防汛中应备足各项器材,对水泵进行维护保养使其达到备战状态;
10.5在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品,对检查出的各项隐患立即进行整改。
11.防汛处置程序
11.1任何时候有关水灾的信息,安保部主管立即通知应急总指挥。
11.2一般水灾出现时,安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖,加快排水速度。
11.3严重水灾出现时,安保部应及时通知物业部长,通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。
11.4组织安保部防汛抢险队协助搬运沙包及阻止积水流入机房、电梯井、财务室、档案室、办公室等;
11.5如果积水可能流入电梯,通知工程部将可能进水的电梯升至高处;
11.6如配电室电梯等重点部位出现进水,将启动由工程部主要负责执行的《跑水事故应急处置流程》
2024年最新防汛应急预案 篇15
XX小学防汛应急预案雨季已来,为防止因洪水而可能造成的师生生命及学校财产安全。
每位教师必须从讲政治的高度,以对国家、民族极端负责的态度,高度重视防汛抗灾工作,必须牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好学校防汛抗灾工作。对校舍进行一次大检查,对学校周边地质情况进行一次拉网式检查发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。为了切实做好今年的防汛工作,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:全体教师,领导
小组的职责:
具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、防汛工作领导小组下设四个战斗组,其人员组成和任务是
第一组:抢险组
组长:
成员:
任务:作好排险和险情控制工作。
第二组:救援疏散后勤保障组
组长:
成员:班主任
任务:负责调集必要的运输工具,疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。
第三组:安全保障组
组长:
成员:
任务:在灾害事故外围负责看护、警戒,维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
第四组:通讯组
组长:
成员:
任务:及时、准确作好现场的信息收集和处理工作,并形成书面材料上报乡中心校。
三、报警程序
学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1、成立本校的'防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
3、联系电话:
XX小学
20xx年4月12日
2024年最新防汛应急预案 篇16
根据市防洪办有关防汛工作要求,针对我市近日暴雨强度大、降雨集中的情况,市房产局将组织相关单位对全市物业服务小区防汛工作进行检查,现将有关要求通知如下:
一、检查内容。
一是检查物业服务小区防汛工作的总体安排及防汛应急预案的制定和完善情况;
二是检查防汛物资、通讯设备、器材、车辆的落实情况;
三是检查小区地下车库、地下室排水系统的.畅通及排水设施设备的完好与维护情况;
四是检查汛期地下车库、地下室的巡查制度、重大事件报告制度及24小时值班制度的安排情况等。
二、检查时间。
20xx年7月13-14日。
三、检查组织。
由市房产局领导吴峻、张勇、陶庭会、商茂松、陈新胜、孔庆永、李慧秋带队,分七个检查组,成员由市房产局马万里、卢樨临、刘庆梅、傅智海、周文广、杨远举、程纯洁七位同志与各城区住建局以及各开发区建发局人员组成,以区为单位对本辖区内的物业服务小区防汛排涝情况进行一次集中检查。
四、工作要求。
对在检查中发现的问题和存在的安全隐患,要责令相关单位立即整改。整改不力的,将予全市通报。同时,各检查组对检查情况进行梳理,形成书面材料留存备查。
2024年最新防汛应急预案 篇17
为确保我项目部汛期,工地内涝事故发生前后,能迅速有效地开展预防及抢救工作,指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。特制订本项目部防汛应急准备与响应预案。
一、工程概况
本工程位于昆山市中心地段,西起朝阳加油站东至人民路,在本合同段内按照规划设计实施的施工项目主要有:排水管道、沥青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整个雨季。做好本工程的防汛措施对保证工程质量和总体施工进度计划的完成至关重要。经对现场排水管网情况调查,合兴路(朝阳路~人民路)段有一条现况雨水管道,可用于汛期排水之用。
二、防汛设施布置原则
实际施工采用道路部分管道施工,另外人行道部分现有雨水保持原状,以此利用现有雨水管道,在汛期采取临时导流措施,将路基或施工沟槽中水导流至现有雨水管道中。
三、组织机构
本项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组
长:邱伦
副组长:张家熙、朱辉
成员:
郭建龙、赵波、严国荣、汪加锁、
四、各区域内的具体防汛措施
1.路基及污水管道沟槽区域排水设施布置:
利用合兴路(朝阳路~人民路)段现有雨水管道,在汛期采取临时导流措施,将施工中路基及雨水管道施工沟槽中水导流至现有雨水管道中。如下图
2.合兴路(朝阳路~人民路)段与各交叉路口(新闸路、人民路)区域排水设施布置:
合兴路与新闸路交叉路口的处,砌筑一条高20厘米的挡水坝,将该处积水导流至新闸路雨水管道中。如下图
人民路交叉路口区域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施:
根据施工总体计划安排,本工程施工期间将经历雨季施工,雨季施工主要项目为综合管道施工、道路工程施工、道路附属工程施工,为了保证工程质量,确保施工能够安全渡汛,建立以项目经理挂帅的雨季施工防汛领导小组,明确责任,各分项施工管理人员分段监控,同时成立雨季防汛抢险小分队,并有专人指挥,随时进行排险。为了搞好今年的安全渡汛将在施工中采取以下措施。
1、项目经理部的所有施工人员进场前都要进行雨季施工教育,做好雨季施工的技术准备和材料准备。进入雨季后,要在路基、污水管道沟槽等施工范围内挖排水沟汇集积水,设泵提升后排入现况的排水沟中。
2、做好天气预报工作,提前做好防雨准备,合理地安排和指导施工。组织防汛抢险突击队,购置防汛器材,日夜有专人值班。
3、雨期空气湿度大,所有散装材料、路基铺筑材料应严加覆盖以防受潮。水泥要存放在库房内,禁止在露天堆放。
4、加强电器设备的管理,定期检测、定期维修以防触电事故。
5、及时与气象部门进行联系,随时掌握长期,中期及短期天气预报。合理安排施工周期,努力减少雨期带来的不利影响。
6、进入汛期前,对全线施工现场地形地势进行重新勘测,调查现场排水设施,走访单位明确汛期排水出路,同时对施工范围周边现有排水设施进行清理。
7、按照防汛预案,合理准备各种雨季施工和防汛材料、设备,保证设备的良好运行和材料的充实。
8、检查施工范围内的所有用电设备的防雨措施,确保临时输电线路的雨季安全运行。
9、适当储备生石灰及级配砂砾,以备雨季处理翻浆。
10、道路工程土方雨季施工作好安排计划,集中工力分段突击,完成一段再开一段,切忌在全线大挖大填。雨前选择因雨易翻浆处或低洼处等不利地段先行施工。每日收工前或预报有雨时,将已填土碾压坚实平整,防止表面积水。
11、雨季施工沟槽时应尽量缩短开槽长度速战速决,挖槽时充分考虑由于挖槽、堆土或综合管道施工时,凡对天然排水设施造成破坏或断流的,需加临时排水管。无其它排水出路的,应架设安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期间的安全措施:
1、设备进入施工现场进行严格检查,不合格的产品不准使用。
2、施工中严格按照规程规范要求标准进行电器设备的安装。
3、施工电器必须做到三级供电两极漏电保护的要求,并对电器设备的金属外壳做好接零保护。
4、电器设备使用前,必须由专业进行检测合格后方可使用。
5、搬迁或移动电器设备时,必须切断电源。
6、施工现场按规定使用安全电压照明,在特别潮湿场所必须使用
12伏安全电压。
7、施工现场必须昼夜有电工负责检查巡视工作,并做好记录。
8、电闸箱必须安装在平坦或地势较高的场所,已防水淹发生危险。雨后必须对电器设备进行绝缘摇测,合格后方可使用。
9、雨后对电闸箱及漏电开关必须进行检测,不合格严禁使用。
10、施工时尽量缩短开槽长度,速战速决。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工时严防雨水地面径流和泥土进入沟槽和管道内,造成漂管等事故。对已铺设的管道应及时进行胸腔填土。
12、配合管道铺设及时砌筑检查井和连接井。
13、将集水井周围设置护栏,防止施工人员和社会人员进入,现场设专人昼夜看护抽水泵及闸箱,以防发生触电事故和设备的丢失。
七、防汛应急响应措施:
1、应急措施:
1.1成立防汛应急组织
在汛期到来之前,为保证所承担施工的责任范围;在施工期间的安全渡汛,我单位将成立以项目经理为首;主要部门人员参加的防汛应急组织并组建抢险小分队,并有专人指挥,随时待命随时进行排险。
1.2准备充足的防汛抢险器材和机械设备
1.2.1材料:
草袋500条
钢管
DN800mm;L=50m;
4寸水泵
4台;4寸橡胶水管
200m。
1.2.2机械:
装载机
ZL40;1台;
挖掘机
EX300;1台。
1.3建立汛期值班制度:
执行在汛期
24
小时值班制度,保证通讯畅通,每天注意天气形势变化,随时收听天气预报,根据天气预报估算可能遇到暴雨影响的程度,及时调配抢险小分队到现场进行抢险在雨天来临前,对现况排水管道随时进行巡察,保证现况排水管道的畅通。
2、响应措施:
2.1并配备足够数量的排水设备,以备紧急排水使用。
在雨季来临前,对施工责任范围内的已建排水系统,进行详细调查,尽可能利用已建排水管道及雨水口做为排水的出路,并在下雨前对已施工完成的排水管道和雨水口进行疏浚。
项目经理部的生产主管经理负责对汛期潜在事故预防与应急准备。出现中到大雨情况时,项目经理部经理必须在场,当发生汛情时,应立即响应,组织现场汛期抢险队及时到场进行疏浚和抢险,并与有关部门随时联系。当汛期出现险情时,施工人员必须及时报告给项目经理部的主管经理。项目经理部的主管经理必须立即报告公司主管经理、工程管理部及时到场指挥、组织排险。项目经理必须根据实际情况立即组织制定应急响应措施,出现事故后项目经理部立即通知有关管线(网)主管部门到场抢险。项目经理部立即组织制定应急响应措施,立即组织抢险队按预定分工到场,实施应急响应措施。
2.2若有人员受伤等必须及时通知医疗单位到场救护人员或组织对伤员的输送救治。
2.3项目经理部应设专人协助有关管线主管部门进行抢险,并协同交通部门疏导交通,在抢险中为抢险配合部门提供必要的人力、物资支援,协助维护现场秩序。
七、合兴路改造工程A标标项目部防汛应急小组成员联系方式
小组成员
姓名
联系方式
组长
邱伦
副组长
张家熙
朱辉
成员
赵
波
严国荣
郭建龙
汪加锁
2024年最新防汛应急预案 篇18
为了切实做好防汛工作,确保学校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,制定本防汛工作预案:
一、成立防洪防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:
领导小组的职责:
具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作,通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,做好防洪防汛工作,确保学校财产不受损失,师生无伤亡。
二、报警程序
学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门
三、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组、具体负责本校的防汛工作,确保师生汛期安全过渡和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方,水道畅通无阻塞。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗。
4、防汛成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
5、及时掌握险情,一旦学校发生汛灾,全体领导小组成员听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。
6、双休日放假及周日到校,如遇雨天,领导小组成员要安排同学家长做好同学的防护工作,不乘坐“三无”车辆,确保同学路途安全。
2024年最新防汛应急预案 篇19
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高我村应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育村民如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一演练时间:
20xx年7月22日
二演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高村民应对汛情的应急反应能力,提高村民的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大村民生命财产的安全。
三演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。3实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四演练方案:
(一)应急预案演练背景
因连日暴雨,村里民生大面积积水,极易发生水灾事故。
(二)演练领导小组:
由村委主任为组长,其他村两委干部为成员,负责本次演练。
(三)演练救援分工:
1预警组:做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2抢险组:负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3保卫组:负责协调镇、村两级相关部门,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4通讯保障组:负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5物资供应组:负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6后勤保障组:负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。
7善后处理组:负责掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
(四)应急救援演练准备工作:
1物资准备:
排水管50米、铁线1捆、潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把。潜水泵、排水管
2演练出动人员及车辆
一组:17人,一台车;二组:15人,一台车;三组:16人,两台车;四组:16人,一台车;
(五)演练地点:村西大街
(六)演练程序:
1、20xx年7月25日上午9点整,各部门参加演练人员到村西大街集合待命。
2、9点05分,由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始:
9点10分,预警组接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、时间、房屋的受损程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。9点15分,防洪防汛救灾现场总指挥下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
9点20分,到达事故现场后,抢险组组长向现场总指挥报告汛情,人员到位情况及物资准备情况。
9点25分,抢险组得到救援指令后,迅速果断组织救援人员展开施救。9点35分,将救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
9点45分,保卫组,迅速组织人员撤离,抢险组迅速进入水灾区域进行抗洪救援工作,抢救受困人员。
9点55分,抢险组得到救援指令后,4个小组根据现场水灾情况,合理分布救援区域,开展救援。
2024年最新防汛应急预案 篇20
为做好防汛工作,确保居民人身和财产安全,依据__街办事处防汛应急要求,结合社区情景,特制定20__年__社区防汛应急预案。
一、总体要求
精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。
二、组织机构
组长:__
副组长:__
组员:__
三、防范与应急:
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。
2、各网格职责人要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要资料包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情景。
2024年最新防汛应急预案 篇21
为了切实做好防汛工作,确保学校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,制定本防汛工作预案:
一、成立防洪防汛领导小组
组长:贺耐石
副组长:陈苏萍
组员:
领导小组的职责:
具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作,通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,做好防洪防汛工作,确保学校财产不受损失,师生无伤亡。
二、报警程序
学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门
三、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组、具体负责本校的防汛工作,确保师生汛期安全过渡和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方,水道畅通无阻塞。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗。
4、防汛成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
5、及时掌握险情,一旦学校发生汛灾,全体领导小组成员听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。
6、双休日放假及周日到校,如遇雨天,领导小组成员要安排同学家长做好同学的防护工作,不乘坐“三无”车辆,确保同学路途安全。
四、防汛值班人员及联系电话
贺耐石
陈苏萍
李冬菊
付丽平
郭艳琴
贺丹丹
乔菊芳
2024年最新防汛应急预案 篇22
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于×单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:副总指挥:成员:防洪防汛指挥部工作职责:
(1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长:成员:组织协调组工作职责:
(1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长:成员:应急救援及保卫组工作职责:
(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长:成员:后勤保障及运输组工作职责:
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组:组长:成员:事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长:成员:宣传信息组工作职责:
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资,减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
2024年最新防汛应急预案 篇23
为了进一步提高我校防汛防洪的综合能力,为了使我校防汛防洪工作逐步走向正规化、规范化,有效预防洪水和风暴给我校带来不必要的损失,最大限度地降低人员伤亡及财产损失,确保我校师生和生命安全,特制定本预案。
一、指导思想
以人为本,安全第一,预防为主,大力宣传,营造氛围,提高意识,确保教育系统师生生命和财产安全。
二、组织机构及职责:
发生重大汛情时,防汛领导小组启动应急处置预案,各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组,领导小组办公室设在校长室。
1、领导小组:
组长:(负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。)
副组长:(负责学校具体安全工作)
(负责学校教学方面安全工作)
(负责学校安全工作宣传教育)
成员:和各班班主任。
职责:下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。向市委、市政府、上级教育部门报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关乡镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作,检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
2、办公室主任:
成员:
职责:负责组织协调工作。
3、预警信息组:
组长:
成员:
职责:收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况,及时收集文字图象相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。
4、现场处置组:
组长:
成员:
职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施,把损失降到最低,迅速控制事态蔓延;根据现场情况,组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴,做好妥善处理;根据事故情况做好复课准备工作。
5、安全保卫组:
组长:
组员:
职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集;疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。
6、后勤保障组:
组长:
成员:
职责:安排适当的处置场所;负责事故处理期间车辆调配;调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应;解决相关人员食宿;协助做好伤员的救护工作。
7、机动预备组:
组长由救援领导小组依据情况临时指定,机动预备组集合所预备人员待命,由救援领导小组办公室统一调动,随时准备提供援助。
三、应急疏散流程:
1、汛情发生后,通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥,并随时注意汛情及水位变化,以便领导小组做出准确判断。
2、应急疏散组分楼层、班级组织各班师生撤到三楼,三楼班级暂时不动,一楼、二楼北侧班级撤到三楼乒乓球室,顺序是先一楼后二楼
3、各班级在接到撤离指示后,及时召集齐班主任和保育员,组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下,撤离到指定位置等待救援。
4、财物抢救组成员在接到撤离指示后,在汛情及水位允许情况下从一楼到三楼尽力将可移动较贵重,怕水浸财物转移到三楼音乐室,以待救援。
物资保障组成员在汛情发生后,要及时各处搜集羊角球、门板等浮力较大的物品搬运到三楼以备水位到达三楼时逃生时使用,然后要随时准备为幼儿安排保暖和饮食用品,以备有可能长时间等待水位下降或救援人员的到来。
四、防汛防洪领导小组主要职责:
1、做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
2、贯彻执行学校制定的预案。
3、组织指挥做好防汛防洪和抗台工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4、及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发后的疫情。
5、了解上级有关防汛信息和任务。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明确,责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资,要密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛防洪知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
3、要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易淹的地方,要逐步检查,确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定,要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线,以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题上和隐患,要及时整改。要坚决防止安全事故发生。对学校的建筑工地要进行科学安全防范,减少损失。
4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的'防护工作,对图书室、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重大汛情预告时
1、学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际,及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,校长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工作,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上传。
2、我校立即行动起来,主要负责人坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
3、学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况,发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态,
4、切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施,同时要马上报告区教育局、乡政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾
1、要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及时向区教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。
2、抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除,对被淹的校园,及时请乡防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。
3、及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施,对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。
4、抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修订预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
六、建立责任制和责任追究
加大监督检查力度。对工作不力而导致损失的,将严肃追究有关领导和人员的责任。
七、本预案自年月日起实施。
x学校
年月日
2024年最新防汛应急预案 篇24
为切实做好汛期的环境卫生管理工作突发事件的防范应对工作,确保城市环境卫生工作顺利开展,最大程度减少可能造成的损失,做到环卫防汛应急工作处置规范有序,依据山东省住房和城乡建设厅和临沂市住房和城乡建设委员会的'有关部署,结合我区实际,特制定河东区环卫处置应急工作预案。
一、机构设置
成立环境卫生防汛应急工作指挥部:总指挥:沈长川
直接责任人:王洪晓
许维杰
成员:潘学明、赵秋英、王永立、王金娟、何相广、陈玉龙范、秦利国
二、责任划分
以凤凰大街为界,以北所有路段由王洪晓负责;以南所有路段由许维杰负责。其他路段环卫防汛责任具体划分为:东兴路全段由赵秋英负责;三和东街、东夷大街、人民大街由陈玉龙负责;凤凰大街、解放东路、金雀山东路由何相广负责;八条背街小巷由王金娟负责;温泉路全段由范强负责;兰亭路、孝友路、李公街由潘学明负责;华龙路、龙山路、皇山路由王永立负责;华阳路、正阳路由秦利国负责。
三、人员及车辆工具配备
区环卫所10名工作人员组成应急中队,区环卫所组织城区主要道路的30名环卫工人组成应急处置分队。环卫所清运队2台洒水车,1台吸粪车,1台压缩车,1台翻斗车,1台叉车(配备垃圾箱)组成应急车辆中队。环卫所应急中队配备清洁工具10套,应急处置分队配备清洁工具30套。
四、工作方法和要求
工作方法:采取分批次、保重点、人机配合、机械和化学方法并举的办法,确保城市重点道路的卫生保洁,要密切关注道路卫生情况,出现垃圾及时组织清理,道路两侧的机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户要按照门前“五包”责任制规定,清扫门前垃圾。根据天气状况和道路实际情况,做好垃圾清理和垃圾清运方案。
要求:所有人员24小时开机,保持通讯畅通,做到随叫随到。应急车辆中队随时待命,洒水车、吸粪车将车清空,所有车辆要保持车况良好,接到命令后10分钟内赶到现场。
五、保障措施
1、密切关注天气情况,提前预测可能出现的降水量大小及次生灾害等。
2、广泛宣传发动,强化社会参与意识。采取得力措施,发动职工参与,担负保洁任务的单位,按规定的时间和要求做好保洁工作。
2024年最新防汛应急预案 篇25
根据《中华人民共和国防洪法》和xx集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下:
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:
总指挥:集团公司党委书记、总经理副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席。
成员:公司各分管领导、本部各部门负责人。
联络员:。
值班电话:。
公司办公室:。
综合部:。
夜间值班:。
值班室:。
三、组建抢险应急分队
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照xx集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我公司备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛,在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从公司安排。
2024年最新防汛应急预案 篇26
为做好防汛救灾工作,提高突发性灾害的应对能力,使我乡防汛救灾工作快捷、高效、有序地进行,最大限度的减轻灾害损失,维护人民群众生命财产安全,结合我乡实际,制定该预案。
一、适用范围
本预案适用于全乡范围内洪涝等相关灾害的预防和应急处置,包括山洪、地质灾害、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、内涝等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则
本预案遵循“安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合”的原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝等灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝等灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。乡直各单位积极参与、支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝等灾情的发展和防洪工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程等险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织机构与职责
(一)防汛救灾指挥部
乡成立防汛救灾指挥部,由乡党委书记任第一总指挥长,乡长任总指挥长,分管领导任第一副总指挥长,班子成员任副总指挥长,乡党政办、派出所、司法所、自规所、路长办、电管站、财政所、应急办、水利站、民政所、综治办、农服专项、林业站、学校、卫生院等单位负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
1、指挥部工作职责:
(1)负责对全乡防汛工作的重大事项进行研究和部署;
(2)负责组织协调抢险救灾工作;
(3)负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;
(4)负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。
2、办公室工作职责:
(1)及时将上级要求和灾情信息向乡党政主要领导汇报,做好上情下达、下情上报;
(2)收集各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;
(3)负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;
(4)贯彻落实指挥部安排的其他工作。
3、成员单位职责:
党政办:负责联络各成员单位,做好协调,正确把握全乡防汛救灾宣传工作导向,协助、指导相关部门和村委会做好防汛救灾宣传工作。
派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛救灾物资以及破坏防汛设施的违法犯罪行为;处置因防汛引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
自规所:指导并监督全乡地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
农路办:保障因汛情所造成的水毁道路的及时清理和修复,确保道路安全畅通。
电管站:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
财政所:组织实施全乡防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村提出的申请,会同乡防办在年度预算内审核下拨防汛救灾经费,并监督使用。
应急办:负责防汛救灾部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理;组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向乡指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用。
水利站:组织、协调、监督、指导全乡防汛救灾工作;组织、指导全乡防洪排涝工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情的监测预报及全乡防汛指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
民政所:负责集中和分散供养五保对象、孤寡人员等弱势群体的走访;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
综治办:负责出现汛情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
农服中心:指导农业防汛和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
林业站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作。
学校:负责学校防汛救灾工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
卫生院:负责洪涝灾害区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向乡防指提供灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
(二)抢险应急小组
1、抢险救灾组:负责灾情发生后的基础设施的应急抢险工作,第一时间调集人员、机械、设备等参与抢险,确保道路、饮用水、供电、通信在最短时间内恢复运行。(党政办牵头)
2、物资保障组:负责做好防洪救灾物资储备、管理、供应,组织救灾捐赠等工作,确保抢险物资充分供应、保障灾民基本生活。(应急办牵头)
3、医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调医疗机构对受伤人员及时进行救治。(卫计办牵头)
4、安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安;出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施等违法行为。(综治办牵头)
(三)各村委会防汛救灾机构
各村委会要建立健全相应的防汛救灾指挥机构,将防汛救灾工作责任分解到组、到人,必须在乡党委政府和乡防汛救灾指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本辖区的防汛抢险救灾及核灾报灾工作。
四、检查内容
联村干部、村主要负责人要及时组织村两委干部、村民组长、党员、群众等人员做好防汛救灾工作,对辖区内水库、重点大塘、主要河道、地质灾害点、切坡建房、易滑坡和泥石流、临水临崖等区域开展汛前、汛期、汛后检查,做到受影响群众应转尽转;要落实各项工作举措,发现问题及时处理,紧急情况及时向乡防汛救灾指挥部报告。
五、救灾应急
灾害发生后,救灾应急作出如下反应:
(一)乡党委、政府召开乡指挥部成员会议,通报全乡灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的情况,部署全乡救灾工作。
(二)乡党委、政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。
(三)其他各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区相关工作。
(四)按要求及时开展灾情信息核实报送工作。
六、灾后救济
灾害影响结束后,立即开展灾后救济工作。
(一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。
(二)进一步开展核灾报灾工作,乡各涉灾部门、各村及时收集、核实相关灾情信息,并按要求的时限、程序、质量进行上报。
(三)根据核灾后的灾情,重点关注因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民,制定灾民救济方案,分布实施。
七、工作要求
乡直各部门、各村委会在防汛期间实行24小时值班制度,值班人员应认真做好记录,及时了解气象预报,密切关注雨情、水情、险情、灾情,以及重点人群、重点区域、重点行业情况,及时指挥调度和准确传达执行上级指令,确保值班系统运行畅通、高效。
八、附则
本预案自印发之日起实施,并由X乡人民政府负责修订、解释。
2024年最新防汛应急预案 篇27
为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作,确保工程施工安全和避免人员财产损失,我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神,借鉴其他项目洪灾的抢险经验,并结合工程现场实际,对应急预案进行制订,具体如下:
一、防汛总目标
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防洪方针,树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念,贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想,切实落实防汛工作职责制,做到职责到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。
雨季来临,为减小、避免雨季对工程建设造成损失,发生意外事故时,能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施,作出快速反应,最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度,对环境影响的程度,结合本项目的情景,制定本预案。
二、工作原则
防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和工作职责
一组织机构
项目部成立防汛抢险领导小组,统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度,做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下:
指挥:柴敬尧
副指挥:李斌李丰壮
成员:庄潮镇杨孝成温江波郑正健李振雄庄京鹏
张少迪郑锦鹏陈家富李金福
项目部防汛办公室设在办公室,联系人:李自光,值班电话:0773--6308538。
二工作职责
1、指挥职责:
负责防汛抢险全面指挥工作,负责发布预案启动指令。
2、副指挥职责
负责防汛应急预案日常工作,在紧急情景发生时,协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情景进行检查和督促。
3、成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实,启动应急预案后,全力参与应急救援,促使应急行动顺利实施。
4、防汛办公室职责
负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;
负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情景;
负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;
汛情发生时,负责上传下达,协调有关问题,确保预案的顺利实施。
四、防汛工作特点
深圳地处亚热带地区,属南亚热带季风气候,受海陆分布和地形等因素的影响,气候具有冬暖而时有陈寒,夏长而不酷热的特点。雨量充沛,但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节,夏秋季有台风。
区域降水主要是锋面雨,其次是台风雨,全区平均最大暴雨量为282mmd,最大达385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程项目处于沟谷地带,旁边临位山谷,多面环山,如连续降暴雨,则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长,交通比较方便,若遭受洪水,对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述,我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。
五、重点防汛部位
求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。
六、雨情及抢险路线
一雨情分类
日降雨量:24小时降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小时降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小时降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小时降雨量30~69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小时降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
二防汛抢险路线
主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。
七、信息沟通与传达
一项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道,及时问询降雨量、临近水系水位变化情景等气象及水文资料,及时、准确掌握汛情和水文信息,并迅速传到达有关部门,若发生险情时,立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等,并依据现场情景及相关资料设置警戒线,汛期依据所量测所得的数据等作出确定,一旦有突发情景,第一时间采取应急措施。
二汛期期间,加强值班巡逻,领导带班,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,坚持24小时通讯畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路等险情,必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。
三项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视,遇险情及时上报。
四项目部汛抢险组织应对汛情、灾情要立即采取果断有力措施,服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥,进取投入防汛抢险工作,迅速实施应急预案。
五项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作,及时上报。
六汛期值班表
白天值班人员(8:00—18:00):
夜间值班人员(18:00—次日早8:00):
八、应急预案准备
一抢险队人员配置
项目部成立一支不少于30人的机动抢险队,由项目部领导带队,负责应急预案的实施。
项目部抢险领导组:项目部项目经理挂帅,办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人,组成抢险领导组。
二抢险设备配置
项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等,充分发挥大型机械设备的效能,提高抢险本事。
三抢险物资配置
项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。
四汛期值班要求
1、在汛期施工,指定专人获取气象和水文信息,对油库、搅拌站的接地和避雷情景进行检查,严格执行雨季施工安全方案,确保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨来临,值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班,靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外,项目部领导也亲自值班,同时各抢险队、机动队待命。
五准备情景自查
必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作,项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情景进行检查。
每次大雨到来前,防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情景进行自我检查,发现存在问题和隐患,及时要求整改并验证,目的是确保打有准备之战。
六加强培训教育及防洪应急预案演练,提高抢险人员的实战及配合本事。
加强对抢险人员基本技能的培训工作,开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育,增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练,提高抢险的实战水平及配合本事,从而提高抢险救灾本事。
九、汛前要求
一项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本职责区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位,事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗,派专人看守,昼夜监护,落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度,发现问题立即采取有效措施加以防范,并报告有关部门及时处理。
二上汛前,项目部要组织人力加强巡视和维护,做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固,对边沟、涵洞进行清淤和险情排查,提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案,遇有断电或设备发生故障时,能够及时启动备用发电机或备用水泵,做好日常维护工作。
三项目部对已确定的重点防汛部位,指定专人负责,对能够近期消除的隐患,要采取措施尽快消除,对不能近期消除的要及时报分部和指挥部,要求配备资源或协调力量予以解决。
四项目部在汛期施工中,要指定专人收集天气变化情景和河水水位上涨数据,及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作,不合格的要及时维修、更新或停用。
十、应急预案启动、抢险、救灾
一接到暴雨、洪水预报时,总指挥立即宣布启动应急预案,由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班,随时向防汛办公室报告实时汛情;同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作,随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时,值班人员汇报现场负责人,由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散,迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带,同时派抢险队全面巡视和检查危险部位,对重要部位进行防护和加固;对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电,避免大风刮断线路触电。
二当洪水来临时,总指挥下达警报令,一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位,指挥抢险工作,抢险突击队要立即集合到位,抢险组进入抢险状态,全体人员投入抢险工作。如洪水太大,抢险小组要协同地方防洪部门,共同定出抢险方案,调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情景,将具体任务下达给小组成员,各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中,必须注意先抢救人员后抢救财产,并且做好自我防护,整个过程由总指挥统一指挥部署,并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情景。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救,最大限度减小人员、财产损失。
三万一有人员被洪水围困,项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场,探明受灾情景。此外加紧抢险设备拖运进场的同时,外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时,必须随时坚持联系。
四在组织人员外撤的同时,留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作,确保人员稳定,机械人员要尽快恢复可利用设备,以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点,回到时协助其他人员脱困,在运送过程中要认真察看地形,不能冒然行事,确保自身安全。
五在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络,随时掌握现场动态,确保人员安全,防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作,杜绝疾病蔓延。
十一、培训、演练、更新
应急预案制定后,项目部要组织有关人员进行培训学习,同时要督促各工点组织相关人员进行培训,明确各级人员职责,提高自救、互救本事,培训要做好记录(包括文字、图片、音像等)
项目部每年组织一次防汛应急演练,并要求做好演练记录(包括文字、图片、音像等),及时评价预案的操作性和实战效果,必要时进行应急预案的修改,使之更有应对突发情景的价值。
十二、其它注意事项
一汛期来临时,要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。
二尤其注意环境卫生,坚持每日灭蝇消毒工作。
三做好防暑降温的药品发放,调整饮食,合理安排作息时间,确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
四灾害发生后,项目部迅速制定详细灾后重建计划,各工点定人定时负责逐项实施,分部专人盯控,确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。
五项目部有计划组织各工点重建,统一调配资源,快速重建。项目部领导亲临一线,有序组织灾后重建,随时掌握现场动态,确保人员安全,防止灾情影响恶化。
六洪灾过后,项目部和工队进行认真总结,由安质科负责写出《灾害情景报告》,并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性,结合实际及时补充修订。
2024年最新防汛应急预案 篇28
据《关于做好高速公路建设防汛工作的通知》要求,结合合同段项目防汛工作的实际情况,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,为切实抓好今年我项目的防汛工作,特制定本预案。
1.汛情分析
水文局作了《20__年春夏季降雨趋势预测》,通过对11个雨量代表站55年系列降雨资料统计分析,预计20__年3—5月全市平均降雨量为72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量为421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,预测结果为今年雨量偏大,有可能发生洪水。
2.防汛措施
2.1加强领导,健全组织,落实责任。
防汛工作成立防汛小组,项目经理为组长,项目副经理长副组长,各科室负责人和各施工负责人为组员,负责防汛工作任务。要按职分工,责任到人。
2.2加强汛期的值班值宿工作
各施工队在防汛期间要加强值班值宿工作,做到24小时不离岗,必须有一名领导带班,遇有险情要及时向防汛小组报告,并组织抢险队伍针对险情采取相应措施。
2.3落实好抗洪抢险车辆及队伍
各施工队为一个抗洪抢险队,抗洪抢险项目副经理负责调动,各队车辆统一调动,做到召之即来,来之即战,战之即胜。
2.4认真进行汛前检查
各队对本施工区的重点部位进行一次详细检查,包括路基、桥涵的等。针对检查中发现的问题逐项制定解决措施并抓紧组织实施。把一切不安全因素消灭在洪水到来之前。做到防汛调度、指挥抢险、人员转移、救灾等各项工作都有相应的对策。一旦出现险情,抢险及时,措施得力,确保安全。
2.5积极筹集防汛物资
防汛物资是防洪抢险、战胜洪水的必要物资保证,按照“宁可备而不用不可用而不备”的原则,编织袋500条,铁线0.5吨,彩条布300平方米。
3、防汛小组
组长:
副组长:
电话:
电话:
成 员:
下设办公室:
主 任:
成 员:
值 班 电 话:
2024年最新防汛应急预案 篇29
一、总则
(一)编制目的通过编制《防汛防旱防风防寒应急预案》,明确各级政府及相关单位的职责;通过规范防汛防旱防风防寒运行机制,完善会商、预防预警、信息报送与发布、应急处置、灾情调查与评估、灾后援助与复产重建等工作程序;整合现有水旱风寒灾害应急保障资源,完善分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的水旱风寒灾害应急保障体系;实现防范系统化、决策科学化、指挥智能化、保障统筹化,进一步提高应对水旱风寒灾害的能力,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障我市经济社会全面、协调和可持续发展。
(二)编制依据主要依据的法律法规及规范性文件有:
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《中华人民共和国水法》
(3)《中华人民共和国防洪法》
(4)《中华人民共和国气象法》
(5)《中华人民共和国防汛条例》
(6)《中华人民共和国抗旱条例》
(7)《军队参加抢险救灾条例》
(8)《自然灾害救助条例》
(9)《国家防汛抗旱应急预案》
(10)《xx省防汛防旱防风防冻应急预案》
(11)《xx省突发事件应对条例》
(12)《xx省气象灾害防御条例》
(13)《xx省防汛防旱防风工作责任追究办法》
(14)《xx市防御气象灾害规定》
(15)《xx市突发事件总体应急预案》
(16)《xx市突发事件预警信息发布管理办法》
(三)工作原则
1、统一指挥,分级分部门负责。在市委、市政府统一领导下,属地管理、分级分部门负责。市、区人民政府对处置本行政区域内水旱风寒灾害实施统一指挥和协调,市、区、镇各级人民政府行政首长为防御与应急处置工作的第一责任人,对本地区相关工作负总责。有关部门、单位负责本部门、本单位和本行业的三防工作。
2、以人为本,减少危害。保障群众生命财产安全、维护经济社会稳定,最大限度地预防和减少水旱风寒灾害造成的危害和损失。
3、以防为主,防避抢结合。以防灾安全、城乡供水安全、粮食生产安全、经济建设发展、社会和谐稳定作为防御工作主要目标,预防与处置相结合,常态与非常态相结合,居安思危,常备不懈。做到部署在前、预防在前、研判在前、抢险准备在前。充分预见可能发生的灾害后果和带来的危害,提高应急处置工作科学化水平,增强综合管理和应急处置能力。
4、全民动员,协同应对。坚持公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则,明确指挥部成员单位分工与协作的要求,充分调动社会各界和广大人民群众的积极性和主动性,有效发挥镇(街)、村(居)、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制。
5、科学统筹,合理规划。坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。在防灾安全的前提下,科学规划和利用水资源;抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,最大限度地满足生活、生产和生态用水需求,实现人与自然和谐相处。
6、依靠科技,有效应对。坚持依靠科技进步,全面提高防御水旱风寒灾害和应急处置工作水平,做到全面监测、准确预报、及早预警、快速响应、科学处置、有效应对。
(四)适用范围
本预案适用于发生在本市行政区域影响范围广、影响严重的水旱风寒灾害预防和应急处置。
本预案所称水旱风寒灾害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、台风、寒冷等自然灾害以及次生衍生灾害。
xx市洪水、暴雨、台风等气象灾害具有季节性强、发生机率高、危害大的特点。
1、水灾主要发生在4-10月汛期,为洪水或降雨,与台风期重合,其灾害的主要形式为江河湖库洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指“由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害”,下同)、台风暴潮灾害。洪水暴雨可能引发水库溃坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害,造成低洼地和农田受淹、道路淹没、市政设施和单位、工业园区、学校、社区、商店等受淹,影响生产生活秩序。
2、风灾主要为台风,6-10月是台风主要活动季节,又以7-9月居多,狂风伴随暴雨,剧烈的大气扰动与海潮叠加产生风暴潮,其灾害的主要形式为台风灾害、风暴潮灾害、洪涝灾害、山洪灾害、江河湖库洪水以及由台风暴潮引发的堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。狂风暴雨将造成危旧房屋倒塌、树木折损、市政设施、交通设施、通信设施损毁,供水、供电、通讯中断,甚至造成人员伤亡,迫使采取封桥封路、停课、停工、停航、停运、停产、停市、景点关闭等应对措施。风灾会带来巨大经济损失,严重影响经济秩序,社会安定。
3、旱灾主要为干旱或咸潮,其灾害的主要形式为干旱灾害,造成农业、渔业供水困难,影响农作物生长;咸潮沿河道上朔,取淡机率低甚至无法取水,影响工农业生产和城乡人民生活,严重时引发供水危机。
4、寒灾主要为低温寒冷,常伴有寒风、降雨,其灾害的主要形式为低温、霜冻灾害,造成农业受灾,导致农作物、热带树木、果蔬损失,水产养殖和牲畜家禽养殖损失,对人民群众的日常生活和工作带来不利影响。
xx市防汛期规定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情况提前进入汛期或汛期延长由市三防办公室临时调整。
二、组织体系
(一)组织体系xx市防汛防旱防风指挥部(以下简称“市三防指挥部”)在省防汛防旱防风总指挥部(以下简称“省防总”)和市委、市政府领导下,统一领导、组织与协调全市的三防工作。xx市三防指挥部办公室(以下简称“市三防办”)为市三防指挥部的常设机构。各区三防指挥部负责本区域内的三防工作。有关部门、单位根据实际需要设立三防组织机构,负责本部门、本单位和本行业的三防工作。
全市水旱风寒灾害的防御和应急处置工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责。市三防指挥部由市政府分管三防工作的副市长任总指挥,市政府分管三防工作的副秘书长、市海洋农业和水务局局长、市市政和林业局局长、警备区、武警支队、xx市公安边防支队分管领导任副总指挥。市委办公室、市委宣传部、市政府办公室、市应急办、市发展和改革局、市科技和工业信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支队、市民政局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡规划建设局、市交通运输局、市海洋农业和水务局、市市政和林业局、市商务局、市口岸局、市文化体育旅游局、市卫生和计划生育局、市安全生产监督管理局、市城市管理行政执法局、市人民防空办公室、警备区、武警支队、xx市公安边防支队、市气象局、市公路局、市港澳流动渔民工作办公室、港珠澳大桥管理局、广播电视台、海事局、航道局、省渔政总队支队、海洋环境监测中心站、水文测报中心、电网公司供电局、中国电信分公司、中国移动xx公司分公司、中国联通xx市分公司、中国铁塔xx市分公司、水务环境控股有限公司(水控集团)、各区三防指挥部为市三防指挥部成员单位。当水旱风寒灾害影响我市以及造成灾害时,各有关单位按照职能分工,积极主动做好三防工作。市三防工作组织体系见下页图所示。
(二)工作职责1、市三防指挥部职责
(1)拟订全市三防政策及相关制度;指导、推动、督察区镇级人民政府制订三防相关制度和实施防御水旱风寒灾害预案。
(2)领导、组织、指挥、协调和督察全市三防工作;指挥协调全市台风防御和应急处置工作,实施重要江河和水利工程防汛抗旱和应急水量统一调度;统一调度市三防各类抢险队。
(3)负责三防应急抢险救灾经费统筹管理。市三防指
挥部视受灾情况和抢险救灾需要,在灾害影响严重的区域设立现场指挥部,实行现场指挥官制度。现场指挥部的主要职责是执行市委、市政府的决定和省防总的工作部署,指导灾区人民政府研究制定处置方案并组织开展灾害防御和抢险救灾工作。现场指挥官由市政府或市三防指挥部授权的有关负责人担任。
2、市三防指挥部工作小组职责在启动应急响应时,根据工作需要,市三防指挥部设置以下工作小组:
(1)综合协调组:市三防指挥部副总指挥担任组长,成员单位依需要指定参与。主要职责为进行灾情汇总、传达和报告;制订处置工作方案,协调处理抢险救援、救灾相关事宜;处置受灾人员应急救济和伤亡人员的善后事宜;协助市三防指挥部领导协调各工作组的处置工作。
(2)转移安置组:市三防指挥部副总指挥担任组长,市公安局、市民政局、市住房和城乡规划建设局、市交通运输局、市文化体育旅游局、海事局等单位参与,主要职责为督导、协调地方有关人员转移和安置工作。
(3)宣传报道组:市委宣传部为组长单位,相关单位参与。主要职责为组织协调有关新闻单位及时报道防灾救灾工作情况、新闻发布和网上舆情导控。
(4)预警预报组:市气象局为组长单位,市海洋农业和水务局、市国土资源局、水文测报中心、海洋环境监测中心站等有关单位和专家组参与。主要职责为组织有关单位和专家为防汛防旱防风防寒抢险救灾工作提供预警信息和技术支持。
(5)抢险救援组:视灾情,地质灾害由市国土资源局、住房建筑由市住房和城乡规划建设局、交通设施由市交通运输局、水利设施由市海洋农业和水务局、市政设施由市市政和林业局分别担任抢险救援组长单位,xx市警备区、武警支队、市公安局、市公安消防局等单位参与。主要职责为协助市三防指挥部领导协调各专业抢险和现场救援力量开展现场处置。
(6)安全保卫组:市公安局为组长单位,有关单位参与。主要职责为督导、协调警力对灾区进行警戒、控制,实施交通管制,维护社会治安。
(7)资金保障组:市财政局为组长单位,市民政局等有关单位参与。主要职责为督导、协调抢险救灾资金的落实。
(8)物资保障组:市发展和改革局为组长单位,市科技和工业信息化局、市商务局等有关单位参与。主要职责为督导、协调抢险救灾物资、燃料与生活保障。
(9)医疗救援和卫生防疫组:市卫生和计划生育局为组长单位,市有关单位参与。主要职责为组织、协调有关医疗卫生机构开展医疗救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)电力通信保障组:市科技和工业信息化局为组长单位,供电局、电信公司、移动公司、联通公司、铁塔公司等有关单位参与。主要职责是保障电力供应与通信网络畅通。
(11)技术专家组:视灾情,地质灾害由市国土资源局、住房建筑由市住房和城乡规划建设局、交通设施由市交通运输局、水利设施由市海洋农业和水务局、市政设施由市市政和林业局分别组织行业内的技术专家组成专家组。专家组主要职责为参加防御和处置水旱风寒灾害和重大工程险情会商,为市三防指挥部提供决策咨询、工作建议和技术保障,根据市三防指挥部的要求,参与全市水旱风寒灾害应急监测、预警、响应、保障、善后处置等工作。
(12)灾情统计组:市民政局为组长单位,市海洋农业和水务局、市市政和林业局、市住房和城乡规划建设局、市国土资源局、市交通运输局等有关单位参与,主要职责是组织核实灾情、统计上报。
3、市三防办职责市三防办是市三防指挥部的常设机构,承担市委、市政府和市三防指挥部的日常工作。
(1)编制全市防汛防旱防风防寒应急预案并组织实施。
(2)指导、督查防洪、防台风防御和抢险救灾措施落实,督查重要江河和水库的抗洪抢险工作。
(3)负责市级防汛抢险物资的储备、管理;负责抢险期间全市防汛抢险物资的统一调配。
(4)负责市三防指挥系统的完善和维护,保障系统正常运行。
(5)承办市三防指挥部交办的各项任务。
4、市三防指挥部各成员单位主要职责
(1)警备区、武警支队:组织协调部队和民兵预备役人员参加抢险救灾行动;协助地方政府转移危险地区群众,协助政府灾后重建工作等,并根据市委、市政府的要求,向上级请求增援。xx市公安边防支队:负责海上搜救、救援;协助督促船舶及时回港避风和维护避风秩序;协助督促船上人员及时上岸避风。
(2)市委办公室:向省委汇报全市防灾救灾重大事件工作;督促和检查市委领导有关三防工作指示落实情况。同时,协调市委主要领导检查、指导全市抢险救灾工作。
(3)市政府办公室:向省政府汇报全市防灾救灾重大事件及协调工作;督促和检查市政府领导有关三防工作指示落实情况。同时,协调市政府主要领导检查、指导全市抢险救灾工作。
(4)市委宣传部:把握全市防灾救灾宣传工作导向,及时组织协调、指导境内外新闻宣传单位做好三防救灾新闻宣传报道工作和网上舆情导控;落实我市主要媒体发布抢险救灾工作指令及防御指引等。
(5)市应急办:负责全市三防救灾协调工作;同时,在紧急情况下负责协调驻参与抢险救灾工作。
(6)市发展和改革局:配合全市与三防工作相关的规划和建设工作;组织、协调保障灾区粮食供应;负责市场价格的监测和调控,必要时依法实施临时价格干预措施,组织开展价格监督检查,打击价格违法行为,维护市场价格秩序。
(7)市科技和工业信息化局:协调电力、煤炭、油品等物资的市场供应;按市政府布置落实对企业用水大户的限水措施;协调保障三防重要业务无线电频率正常使用。
(8)市教育局:负责及时把防灾预警通知传达到受影响的大中小学、幼儿园、托儿所及各类非学历培训机构;指导、协调所属大中小学、幼儿园、托儿所及各类非学历培训机构落实防御措施,做好师生(幼儿)安全转移工作;督促大中小学、幼儿园、托儿所及各类非学历培训机构制订落实三防措施方案;开展三防知识的宣传教育工作。
(9)市公安局:指导灾区公安机关积极参与抢险救灾工作,协助有关部门处理因抢险救灾引发的治安事件,维持社会治安秩序和社会稳定;加强灾区道路交通管制、交通疏导和车辆分流,保障抢险救灾车辆优先通行;指挥、协调灾区公安机关协助组织危险地区群众安全转移。
(10)市公安消防局:参加抢险救灾工作,对受困遇险的群众实施救援救护。
(11)市民政局:规划指导和落实全市自然灾害应急庇护场所的建设;指导灾区做好受灾群众基本生活救助;分配灾害救助款物并监督检查其使用情况;组织核查灾情,统计各区民政部门上报的灾情数据并报送市三防指挥部;会同有关方面组织协调紧急转移安置居民。
(12)市财政局:统筹安排和及时拨付市级以上救灾补助资金,监督资金及时到位和使用。
(13)市国土资源局:负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;组织对山体滑坡、泥石流等地质灾害进行监测、预报、预警工作;组织重大地质灾害应急调查;根据重大地质灾害灾情、险情变化,提出防治措施和建议;督促和协助当地政府对危险区域人员进行转移与安置。
(14)市环境保护局:指导、协调全市各级环境保护部门开展因自然灾害引发重特大突发水环境事件的应急处置和监测预警工作;按职责实施水源水质监督管理工作。
(15)市住房和城乡规划建设局:检查和督促全市房屋建筑、职责范围内地下空间(商场、停车场)和市政基础项目工地防汛防风工作;指导协助各区危房排查工作;配合各区政府组织落实灾后受损房屋、倒塌房屋的恢复和重建以及受灾区房屋安全鉴定等工作。
(16)市交通运输局:负责做好公路、水路客货交通工具、设施和在建交通工程的防汛防风防寒安全工作,指导和组织港口内船只各项防汛工作;配合属地政府落实港区燃料、化学原料等危险品防汛防风安全措施,组织水、陆公共交通工具停航停运,负责公路、水路客货应急运输。
(17)市海洋农业和水务局:负责全市水利工程的建设与管理;指导人畜饮水和农业灌溉用水等抗旱措施落实;指导全市水毁工程灾后恢复重建工作,指导农渔业防御水旱风寒灾害及灾后恢复重建工作;提出农渔业生产救灾资金意见,参与资金管理工作;负责农渔业救灾物资的调拨和管理工作;及时收集、整理和统计农渔业受灾信息。
(18)市市政和林业局:负责市区市政设施及城市绿地防汛排涝工作,组织城区防洪排涝设施建设、运行、维护,落实城区防洪排涝应急保障措施;组织抢修灾区受损的市政设施,及时清理路障,排除险情;指导灾区做好灾后垃圾处理工作;负责林业防御水旱风寒灾害和灾后林业救灾恢复生产的技术指导;负责林业灾情调查核实,指导和组织灾区林木资源和生态的修复。
(19)市商务局:做好实施生活必需品供应应急管理准备;保障市场生活必需品供应稳定。
(20)市口岸局:负责组织协调做好全市口岸通关旅客防汛防风工作,在特大暴雨或台风影响我市时,能够提供临
时避险场所供通关旅客临时避险,并根据需要协调相关部门落实临时避险旅客基本生活必需品等供应工作。
(21)市文化体育旅游局:协调旅游安全,限制旅游团队进入受灾地区和路段,配合灾区组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员的撤离。
(22)市卫生和计划生育局:负责全市灾害发生时的紧急医疗救援和疾病预防控制工作;做好灾区医疗救治、心理救助和卫生疫情工作。
(23)市城市管理行政执法局:负责查处全市范围内影响防汛防风安全的违法户外广告设施和本部门管辖范围内的违法建设工程;协助相关部门做好灾区人员转移、疏散工作。
(24)市安全生产监督管理局:依法组织开展非煤矿山,危险化学品生产、经营、储存(港区内除外),烟花爆竹经营等单位安全生产检查,协调有关危险化学品应急救援专家参与抢险救灾。
(25)市公安交警支队:负责灾区道路交通管制、交通疏导和车辆分流,保障抢险救灾车辆优先通行。
(26)市人民防空办公室:负责监督和检查人防工程的`防汛防风工作;协助相关部门做好地下空间管控工作。
(27)市气象局:负责灾害天气的监测、预报、预警以及信息报送工作;参与市三防办组织的会商。
(28)市公路局:负责全市大桥、特大桥及所管养的市属高速公路、桥隧在抢险救灾期间畅通;组织管养范围内的灾区桥梁、隧道、高速公路应急抢险。
(29)海事局:组织、指导水上交通管制工作,维护水上交通秩序;协助有关部门落实海上作业区、人工岛等所有海上作业人员撤离危险海域;负责指挥协调海上人员救助。
(30)航道局:组织航道交通干线抢修工作,保障畅通;发布枯水期航道预警信息,配合枯水期中珠联围水闸联调工作。
(31)省渔政总队支队、市港澳流动渔民工作办公室:发布渔船回港避风或港内渔船转港避风的通知,检查督促渔船回港避风,人员上岸。
(32)海洋环境监测中心站:负责海洋风暴潮预警和信息报送,参与海浪、风暴潮形势会商。
(33)水文测报中心:负责主要河道水情的监测,及时提供水文情报和预报;参与水文情势会商。
(34)港珠澳大桥管理局:负责与港澳的沟通协调和会商,建立联动工作机制,根据联动工作机制落实预公告准备措施和实施封闭措施。
(35)供电局:负责保障应急重点部门的电力供应;负责提供救灾抢险用电需要;及时组织抢修受损的电力线
路,保障电网的安全运行。
(36)电信公司、移动公司、联通公司、铁塔公司:根据市三防指挥部要求和气象等部门提供的水旱风寒信息及灾情资料及时准确发布信息;提供防汛防旱防风防寒抢险救灾通信保障,必要时调度或架设应急通信设备,确保通信畅通。
(37)水控集团:负责所管辖水务工程(含在管、在建水务工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及时处置管辖水库、水务工程的排险、抢险工作。
(38)广播电视台:在市委宣传部门指导下,根据市三防办要求和预警信息发布中心等提供的水雨风寒情及灾情,及时准确向公众发布气象、水文、灾情信息和防御指引,做好宣传引导工作。
(39)各区三防指挥部职责
①在市三防指挥部和同级政府的领导下,统一指挥本辖区的防御水旱风寒灾害工作;根据上级指挥部门的决策,结合本区实际制定并执行本区的三防应急预案。
②主要职责:贯彻执行国家防洪法规、地方政府规章和上级决定、命令;组织、监督、协调、指挥本辖区的防御水旱风寒灾害和临险人员的排查、转移工作;加强基层三防指挥体系、三防能力等建设。
5、其他三防组织机构主要职责
各行业相关单位和各大中型企业成立相应的三防组织,负责本单位的三防减灾工作。镇(街)级三防工作职责在区三防预案中明确。
三、预防预警
(一)预防准备
1、组织准备构建和完善各类灾害防御机制。明确责任人,落实抢险救灾队伍,加强各级三防部门与气象、海洋、水文等预测预报部门信息沟通机制,加强指挥部各成员单位的部门联动机制,加强专业机动抢险队和服务组织机构的建设。
2、预案准备
(1)各区、镇(街)三防指挥部修订完善所管辖区域内的三防工作预案。
(2)各行业主管部门修订完善本部门、本单位和本行业的三防工作预案。
(3)水务、交通、市政、城建等相关工程应做好三防专项工作预案。
3、工程准备
(1)按时完成因水风灾损毁工程的修复和水源工程建设任务,对存在险情的水务(主要包括堤防、水(涵)闸、水库、泵站等)、交通、市政、城建等各类工程设施实行应急除险加固;
(2)对在建的水务、交通、市政、城建等相关工程落实好三防预案。
4、物资准备按照分级负责的原则,按不低于国家物资储备的标准,分区域储备必需的抢险救灾物资和设备。在防御重点部位,应储备一定数量的机动抢险救助物资和设备,以备急需。
5、通信准备充分利用公用通信网络,确保三防水雨情和工情信息采集专用网、三防指挥系统通信网、公安800兆无线数字集群指挥调度系统、暴雨山洪易发区等的预警反馈系统完好和畅通。健全完善水文、气象、海洋测报网。具备无线电台、卫星电话等应急通信联络手段。确保雨情、水情、风情、寒情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
6、技术准备保障xx市三防指挥系统正常、安全运行。各类信息快捷畅通,可视化功能运行正常,为指挥抢险救灾和调度各类资源提供技术支撑。
7、工作检查各区、各有关单位应在风前、汛前,开展以组织、工程、预案、物资、通信、抢险队伍为主要内容的工作检查,认真吸取发生台风、洪水、内涝灾情或险情的经验教训,有针对性查找薄弱环节,发现问题限时整改。
(二)预报预警信息根据《xx市防汛防旱防风信息发布工作制度》相关规定,市气象局、水文测报中心、海洋环境监测中心站定期和不定期向市三防办报送相关信息,各级三防部门通过信息共享系统获取相关信息,提高三防指挥能力。
1、雨水情信息市三防办通过信息共享系统获取实时雨水情信息。
市气象局汛期及时将暴雨预警报送市三防办(同时电话告知市三防办值班员),当区域出现暴雨并可能持续时,每3小时滚动预报,持续降雨过程期间,每天提供各雨量站点的降雨量。水文测报中心负责确定洪水预警区域、洪水重现期等洪水信息,汛期每天向市三防办报送当天水情。当江河发生10年一遇及以下洪水时,每24小时报告一次水情;当江河发生10年一遇以上50年一遇以下洪水时,每6小时报告一次水情;当江河发生50年一遇以上洪水时,每3小时报告一次水情;同时视降雨洪水变化加密预报频次。
2、台风信息市气象部门密切监视台风的生成、发展、登陆和消失全过程,及时向市三防办报送信息,市三防办通过数据共享系统获取实时台风信息。海洋环境监测中心站负责台风引发的风暴潮和海浪监测预报和预警,及时向市三防办报送海洋灾害信息。水文测报中心负责对主要河道涨潮河段的水情及风暴潮监测,及时向市三防办报送风暴潮位信息。
3、旱情信息市气象部门向市三防办报送气象干旱情况。水控集团负责监测各原水泵站取水口的含氯度、供水水库的水位和库容、用水量等信息,及时向市三防办报送供用水信息。 水文测报中心负责提对西江上游来水的监测和预报信息,及时向市三防办提供西江最新水情。市三防办对旱情进行综合分析判断,依据江河来水量、水库的可用水量、城市干旱程度、连续无透雨日数、受旱面积、土壤相对湿度(墒情)等主要指标,综合研判干旱等级。
4、低温信息市气象部门发布低温预报预警。
5、工程信息
(1)堤防信息
主要江河(水文站点)出现警戒水位以上洪水时,堤防工程管理单位应加强工程监测,并将堤防及穿堤涵闸、泵站等工程设施的运行情况报属地三防办。江海堤防及其附属水利设施等穿堤建筑物出现重大险情,堤防工程管理单位要迅速组织抢险,并报同级三防办,由该三防办及时向可能受影响区域发布预警,同时要在1小时内上报市三防办。
(2)水库工程信息
当水库出现险情时,水库管理单位要按照水库防洪预案及时向下游发布预警,迅速处置险情,并向上级三防值班室报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式等。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,水库管理单位在向同级三防办报告后要第一时间向受威胁的区域发出预警,为群众安全转移争取时间。
6、灾情信息
台风洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、淹没水深(水位)、范围、对市政设施、道路交通、各行业造成损毁程度、数量;对城镇居民生活和工农业生产造成的影响和损失等。干旱灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、受旱面积、受旱程度、对城镇居民生活和工农业生产造成影响等。低温霜冻灾害信息主要包括:道路交通受阻或中断;通信、供水、供电、供气受损或中断;农业、水产、畜牧养殖等遭受霜冻害损失;对城镇居民生活和工农业生产造成影响和损失等。
(三)会商
1、定期会商:每年4月15日以前召开本年度三防形势会商会议。由市三防办负责组织,市三防指挥部副总指挥或委托三防办负责人主持,指挥部成员单位负责人参加。汛期(4月15日—10月15日)原则上每月会商一次,由市三防办负责组织,市三防办负责人主持,指挥部有关成员单位负责人参加。
2、应急会商:发生重大汛情、旱情、风情、寒情或出现紧急情况时,由市三防办组织应急会商。市三防指挥部总指挥或副总指挥主持,指挥部有关成员单位负责人及水务、气象、水文、海洋、地质等专家参加。
3、会商主要内容
(1)分析研究雨情、汛情、风情、潮情、旱情、寒情发展趋势及灾情。
(2)提出防汛、防风、防旱、防寒的措施建议和要求。
(3)根据本预案,研究预案启动的等级和时机。
(4)制定防御特重大灾害的人员、物资安排及应急措施。
(5)研究落实上级三防指挥部布置的工作任务等。
(四)预警发布
1、暴雨预警
市气象部门负责暴雨的监测预报和预警,通过市预警平台发布。当本地或某范围预计将出现较大降雨时,应及时向市三防办报告暴雨灾害预警区域、级别及发展趋势。暴雨预警信号分为:黄色、橙色、红色三种。
2、台风预警
台风的监测、预报和预警由气象部门负责。市气象局做好未来趋势预报,并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息,报市三防办,同时通过市预警平台向社会发布台风预警消息。海洋环境监测中心站负责台风引发的风暴潮和海浪的监测、预报和预警,通过市预警平台发布。
根据台风威胁和严重程度,预警信号分为:白色、蓝色、黄色、橙色、红色五种。
3、洪水预警
水文测报中心对出现的洪水水位、流量实测情况和推演洪水发展趋势及时向市三防办报告,市三防办根据水文部门预测、预报,通过市预警平台发布相应洪水预警信息。
4、干旱预警
气象水文部门负责干旱灾害的预报监测工作,由市三防办根据会商结果发布干旱预警。各区可根据实际情况制订适合当地情况的预警级别向社会发布预警信息。
5、低温寒冷预警
市气象部门负责低温预报和预警,通过市预警平台发布。当全市预计出现较大幅度降温时,应及时向市三防办报告低温寒冷级别及发展趋势。低温寒冷预警信号分为:黄色、橙色、红色三种。
6、山洪灾害预警
凡可能遭受降雨影响而引发山洪灾害威胁的地区,国土资源、气象水文等单位应密切联系,相互配合,根据各自职责及时发布预警信息。
7、内涝灾害预警
当气象部门预测未来将出现较大降雨时,市、区三防指挥部按照分级负责原则,确定内涝灾害预警区域、级别,及时向社会发布预警信息,并做好排涝的有关准备工作。必要时,通知低洼地区居民及企事业单位及时转移人员和财产。
8、新闻媒体的预警发布
以上各类预警信息发布时,根据xx市预警信息发布的相关规定,我市新闻媒体负责播放水旱风寒灾害信息和防灾减灾工作指令,并且宣传相应预警信号的含义和防御措施。
9、行业主管部门的预警发布
根据职责和防灾减灾工作要求,及时将最新预警信息和防御措施向特定人员和区域发布。
四、灾害应对机制
(一)信息报送各级三防指挥部和各成员单位要建立健全三防信息报送制度,落实专人报送信息,责任到位;雨情、汛情、旱情、风情、寒情、工情、险情、灾情等信息报告遵循分级分部门负责,实行归口处理,逐级上报,资源共享。
一般情况报送时间为每日8时、20时二个时段报送;一般灾情报送时间为当日8时、14时、20时三个时段报送;
重大灾情或较大灾情发生后,受灾所在地的区三防办、民政部门在1小时内将本地区的初步灾情上报市三防办、市民政局,紧急情况下可以采取电话或者其他方式报告,并以书面形式补报,续报每隔2小时报送一次或根据省、市要求报送。因客观原因无法立即准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时尽快了解情况,及时补报详情。
凡市、区人民政府或三防指挥部采用和报送的水旱风寒灾害、工程抢险等信息,由市、区三防办及时核查,市三防信息由市三防办统一审核,各区三防办负责审核本区范围的三防信息。各级三防办与成员单位建立险情、灾情信息共享机制,对灾情的重要数据,各有关部门在同一时段统计应保持一致。
建立跨市信息通报机制,水旱风寒灾害涉及或影响到本市行政区域外其他地区,需向相关市通报的,市三防办报告市人民政府,由市人民政府通报,必要时报请省人民政府协调。本市行政区域外其他地区发生灾害对我市产生较大影响的,市(区)三防办要主动沟通,及时掌握信息。
(二)信息发布
信息发布要求
(1)以人为本、政府主导、部门联动、社会与公众参与。
(2)以防为主、分级(分部门)负责、提前预告、统一发布。
(3)主动作为、及时预警、谁发布、谁负责。
(4)信息发布的力度和覆盖面,做到“横向到边、纵向到底”,力争消除三防信息发布的“盲区”和“死角”。
2、信息发布内容发布的信息内容主要包括:
(1)向社会公众发布的三防信息。
台风、暴雨、洪水、寒冷预警信号图示及含义;因降雨而引发的地质灾害预警信息、因降雨而引发的城市内涝和道路水浸预警信息。引导市民采取主动防御措施的防御指引。市政府和市三防指挥部采取的紧急防御措施。采取停工、停业、封桥封路、停航停运等严重影响市民工作生活的防御措施需提前发布预公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文体旅游、市政、国土、建设、水务、教育、民政、人防、海事、渔政、流渔办、电力等行业主管部门按照行业职责,为防灾减灾而发布的相关防御措施。
(2)向三防责任单位和责任人发布的三防信息要求相关部门、企事业单位、公众设施管理(服务)单位和防汛防风防旱责任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指挥部下达采取紧急防御措施的指令。
3、信息发布职责
(1)市三防指挥部(市三防办)
①负责对全市三防信息发布工作进行统筹、指导、协调和督促。
②负责洪水预警信号图示及含义的制作、审核(批),通过市预警平台发布。
③负责“水旱风寒灾”灾害期间公众防御指引制作和修订工作,通过市预警平台发布发布。
④负责预公告信息和紧急防御措施的制作、审核(批),通过市预警平台发布。紧急状态下,通过相关媒体和各电信运营商向社会发布。
⑤加强三防信息发布平台的建设和管理,通过三防信息发布平台发送要求相关部门、企事业单位、公众设施管理(服务)单位和防汛防风责任人采取的防御指令。
(2)气象、水文和海洋监测部门
①气象部门负责台风、暴雨、寒冷预警信号图示及含义的制作、审核(批),并按规定通过市预警平台向社会发布。
②海洋环境监测部门负责因台风引发的风暴潮和海浪的预警信号图示及含义的制作、审核(批),并按规定通过市预警平台向社会发布。
③水文部门负责对洪水的预测预报,及时报送市三防指挥部门。
(3)国土部门负责因降雨而引发的地质灾害预警信息的制作、审核(批),及时在单位的门户网站发布,并按规定向社会发布,同时报市三防指挥部备案。
(4)市政部门负责因降雨而引发的城市内涝预警信息的制作、审核(批),及时在单位的门户网站发布,并按规定向社会发布,同时报市三防指挥部备案。
市公安交警部门会同市政部门负责因降雨而引发的道路严重水浸预警信息和会同国土部门因台风暴雨而引发的地质灾害导致道路堵塞预警信息的制作、审核(批),及时在单位的门户网站和交通电台频道发布,并按规定向社会发布,同时报市三防办备案。
(5)各行业主管部门
公安、口岸、交通、公路、文体旅游、市政、国土、建设、水务、教育、民政、人防、海事、渔政、流渔办、电力等行业主管部门负责本行业为防灾减灾而采取防御措施的信息制作、审核(批),及时在本单位和采取措施的企事业单位的门户网站发布,并按规定向社会发布,通过网络、手机短信等传媒方式向特定人员和区域发布,同时报市三防指挥部备案。
4、信息发布渠道
(1)电视台、电台、报刊、市政府公众网等媒体负责发布市三防指挥部及其成员单位的向社会公众发布的三防信息。
(2)各电信运营商按照相关规定和程序及时向公众发布三防信息。
(3)市突发事件预警信息发布中心负责市预警信息发布平台的建设;加强与各职能部门以及媒体和各电信运营商的沟通、联系和协调,建立三防信息发布工作机制;及时通过广播、电视、报纸、网络以及各交通主干道、公共场所、商场、小区等电子显示屏上播发三防信息。
(4)海事、渔政和流渔办要充分发挥无线电甚高频、对讲机、手机短信平台等的作用,及时将三防信息(含咸潮灾害情况)向特定人员和区域发布。
(5)教育部门要充分发挥校讯通和门户网站的作用,及时将三防信息(含停课措施)向特定人员和区域发布。
(6)基层社区、乡村、建设工地要充分发挥喇叭、铜锣和张贴通告等手段的预警作用,及时将三防信息(含临险人员转移措施的信息)向特定人员和区域发布,同时落实防御措施。
(三)应对机制总体要求
1、进入汛期和台风、干旱、低温寒冷预警期间,市、区、镇三防办应加强值班力量,全程跟踪雨情、水情、旱情、风情、寒情、工情和灾情变化,同时,市三防指挥部各成员单位应按照相关规定严格执行三防值班制度。
2、视情提前预置抢险物质及抢险队伍和派出现场督导组;启动交通、供电、供水、供气等应急保障机制。
3、分级启动防汛应急响应、防旱应急响应、防风应急响应、防寒应急响应。由市三防指挥部宣布分级启动和视情宣布结束应急响应。三防指挥部全体成员单位根据本单位职责与应急预案,参照《xx市防风防汛应急响应工作责任手册》(以下简称《手册》)落实相关工作措施。
4、预警暴雨、台风可能发生或已经发生时,市、区三防办根据其发展趋势、严重性和紧急程度,视情提前启动群众转移安置。各成员单位应积极采取措施,协助政府落实“五个百分之百”的防范措施,严格执行防风八个停规定,力争零死亡,把灾害损失降到最低。
5、市三防指挥部负责全市重大水利、防洪工程的调度工作。其他水利、防洪工程的调度由具有调度权限的单位负责,必要时由市三防指挥部门直接调度。市三防指挥部的各成员单位按照市三防指挥部的统一部署和职责分工开展工作,并及时报告工作情况。
6、对因水旱风寒灾害发生的人员伤亡或灾害造成的疾病、交通事故等事件,当地三防办应及时协调有关单位全力处置和救护,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向同级人民政府和上级三防办报告。发生人员伤亡、影响较大的突发事件时,不受报送分级标准限制,任何单位和个人发现灾情或险情时,可直接向有关单位报告。
(四)分级启动应急响应
分级启动标准水旱风寒应急响应等级按相关职能部门预警信息及其发展趋势、严重性和紧急程度,分为防汛应急响应、防旱应急响应、防风应急响应、防寒应急响应四种类型,其中防汛应急响应、防旱应急响应、防风应急响应分为特别重大(Ⅰ级应急响应)、重大(Ⅱ级应急响应)、较大(Ⅲ级应急响应)和一般(Ⅳ级应急响应)四个等级(应急响应分级启动标准见附件9、2)。防寒应急响应分为特别重大(Ⅰ级应急响应)、重大(Ⅱ级应急响应)、较大(Ⅲ级应急响应)三个等级。
2、市三防指挥部应急响应启动
应急响应启动分为直接启动和会商启动两种模式,其中会商启动由市三防指挥部视情主持会商,组织气象、水文、海洋、水务、市政、国土、住建、交通等相关部门对灾害信息进行分析,研究是否根据本预案启动应急响应的模式。
启动Ⅰ级应急响应需报经市人民政府批准同意。
(1)Ⅳ级应急响应启动
报请市三防指挥部副总指挥签批,由市三防指挥部宣布启动Ⅳ级应急响应。
Ⅳ级应急响应启动后,市三防指挥部领导在市三防指挥部实施指挥。市三防指挥部发出防御工作通知,对各区、有关单位提出防御工作具体要求。
市三防办指导、督察事发地三防指挥部门制订并实施应急救援方案,落实防御措施,做好抢险救灾各项工作;协调各区和有关单位提供应急保障;做好灾情统计和新闻发布;市三防办应及时掌握并向有关单位报送相关信息。
(2)Ⅲ级应急响应启动报请市三防指挥部总指挥或副总指挥签批,由市三防指挥部宣布启动Ⅲ级应急响应。
Ⅲ级应急响应启动后,市三防指挥部领导在市三防指挥部实施指挥。市三防指挥部发出防御工作通知,对各区、有关单位提出防御工作具体要求;必要时向各区派出工作督导组。
市三防办组织协调有关专家、应急队伍参与应急救援,协调各区和有关单位提供应急保障;指导、督察事发地三防指挥部门制订并实施应急救援方案,落实防御措施,做好抢险救灾工作;做好灾情统计和新闻发布;及时向省防总和市委、市政府报告应急处置工作进展情况;研究并处理其他重大事项。
(3)Ⅱ级应急响应启动报请市三防指挥部总指挥签批,由市三防指挥部宣布启动Ⅱ级应急响应,并全面部署防御应急工作。
Ⅱ级应急响应启动后,市三防指挥部总指挥实施指挥,由市三防指挥部发出防御工作通知,对各区、各有关单位提出具体防御工作要求;视情向各区派出工作督导组。
市三防办组织协调有关专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施应急救援方案;协调有关地区和单位提供应急保障以及调度各方应急资源等;指导、督察各区、有关单位落实防御措施,做好抢险救灾各项工作;做好灾情统计和新闻发布;及时向省防总和市委、市政府报告灾情和防御工作进展情况;协调驻珠军警部队投入抢险救灾;研究并处理其他重大事项。
(4)Ⅰ级应急响应启动报请市长或其授权委托的副市长签批,由市三防指挥部宣布启动Ⅰ级应急响应并全面部署防御应急工作;市人民政府发布紧急动员令,对各区、各有关单位提出具体防御工作要求。
Ⅰ级应急响应启动后,市委市政府主要领导实施指挥,并视情成立前线指挥部或派出工作督导组。
市三防办组织协调有关专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施应急救援方案;协调各区、有关单位提供应
急保障以及调度各方应急资源等;指导、督察各区、有关单位落实防御措施,做好抢险救灾各项工作;做好灾情统计和新闻发布;及时向省防总和市委、市政府报告灾情和防御工作进展情况;协调驻珠军警部队投入抢险救灾;研究并处理其他重大事项。
3、各成员单位应急响应各区应根据本区实际情况制订和启动适合当地情况的应急响应级别。
各成员单位主要领导按照职能分工,指挥和协调本系统相关防御工作。
事发地按照属地管理的职责,启动由主要领导负责的应急指挥机制;事发地区三防指挥部主要负责人在三防指挥部指挥、协调本区的防御和抢险救灾工作。
(1)防汛应急响应①防汛Ⅳ级应急响应
1)市气象局:对数据共享系统进行实时数据更新,每6小时向市三防指挥部报告降雨情况,每12小时报送天气预报必要时对特定区域天气加密预报。
2)水文测报中心:每12小时向市三防指挥部报告洪水发生流域主要江河各控制站点的实时水位、流量等洪水要素,或视降雨洪水变化情况加密预报频次;并报送最新的水情分析和预报结果。
3)海洋环境监测中心站:按照市三防指挥部的要求,提供相关站点潮位资料、风暴潮和海浪预警预报,必要时加密预报。
4)市海洋农业和水务局:协助市三防指挥部进行防洪调度,提供防洪工程抢险技术指导;加强对全市各重要水库、江河联围、海堤等水利工程的监控、防护、调度。
5)市三防指挥部其他成员单位根据本单位职责与应急预案及参照《手册》落实相关工作措施。
②防汛Ⅲ级应急响应1)市气象局:对数据共享系统进行实时数据更新,每6小时向市三防指挥部报告降雨情况,每12小时报送天气预报,必要时对特定区域天气加密预报。
2)水文测报中心:每6小时向市三防指挥部报告洪水发生流域主要江河各控制站点的实时水位、流量等洪水要素,或视降雨洪水变化情况加密预报频次;每12小时报送最新的水情分析和预报结果。
3)海洋环境监测中心站:按照市三防指挥部的要求,提供相关站点潮位资料、风暴潮和海浪预警预报,必要时加密预报。
4)市海洋农业和水务局:协助市三防指挥部进行防洪调度,提供防洪工程抢险技术指导;加强对全市各重要水库、江河联围、海堤等水利工程的监控、防护、调度。
5)市市政和林业局:监督、检查城区防洪工程和排涝设施安全运行情况。
6)市三防指挥部其他成员单位根据本单位职责与应急预案及参照《手册》落实相关工作措施。
③防汛Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
1)市气象局:对数据共享系统进行实时数据更新,每3小时向市三防指挥部报告降雨情况,每6小时报送天气预报,必要时对特定区域天气加密预报。
2)水文测报中心:每2小时向市三防指挥部报告洪水发生流域主要江河各控制站点的实时水位、流量等洪水要素,或视降雨洪水变化情况加密预报频次;每4小时报送最新的水情分析和预报结果。
3)海洋环境监测中心站:按照市三防指挥部的要求,提供相关站点潮位资料、风暴潮和海浪预警预报,必要时加密预报。
4)市委宣传部:组织协调新闻宣传单位及时播发、报道有关暴雨洪水警报、市三防指挥部的汛情通报和防洪抗洪部署,把握抢险救灾的宣传导向。
5)市海洋农业和水务局:协助市三防指挥部进行防洪调度,提供防洪工程抢险技术指导;加强对全市各重要水库、江河联围、海堤等水利工程的监控、防护、调度;视情启动督导、检查工作机制。
6)市市政和林业局:监督、检查城区防洪工程和排涝设施安全运行情况。
7)广播电视台:收到市三防指挥部发布的Ⅰ级应急响应或市政府紧急动员令后10分钟内向公众播发;收到市三防指挥部发布的Ⅱ级应急响应后30分钟内向公众播发。
8)市三防指挥部其他成员单位根据本单位职责与应急预案及参照《手册》落实相关工作措施。
(2)防风应急响应①防风Ⅳ级应急响应1)市气象局:对台风的发展趋势,包括其中心位置、强度、移动方向、速度等进行会商分析,将有关情况及时报告市三防指挥部。
2)海洋环境监测中心站:做好灾害性海浪的监测和预报、风暴潮预警,并及时报告市三防指挥部。
3)水文测报中心:做好主要河道和河口地区风暴潮的监测和预报,并及时报告市三防指挥部。
4)市海洋农业和水务局:指导、督察各区组织力量对水库、堤防、涵闸等水利工程进行巡查,对安全隐患采取应急措施,确保工程安全;检查在建水利工程设施、设备的安全防护措施。
2024年最新防汛应急预案 篇30
学校防汛应急预案的写法与格式是什么?请参考以下这篇范文。
一、指导思想
以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实县市防汛工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导学生们上学、放学,防止学生们自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。(各班主任)
3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)
4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的'指挥下,合理疏导学生们转移到安全地带,并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生们安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组长:
副组长:
组员:
防汛工作领导小组的职责:
负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。
领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室,联系电话:。
四、各职能小组职责
指挥组:
职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。
通讯组:
职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组:
职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织学生们们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送学生们到家。
抢救组:
职责:负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组:
职责:协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。
排水组:
职责;积极参加并组织教师开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。
联络组:
职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。
3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以利汛情传递畅通。
2024年最新防汛应急预案 篇31
x有限公司根据省粮食局(x粮明传[20xx]56号)文件及集团公司有关要求,结合我公司实际情况,特制定本预案。
一、指导思想和工作目标
以减轻灾害对国家财产和人民生命安全危害为目标,按照统一指挥,分级负责的原则,在洪水汛雨到来之时,储粮仓房无坍塌,储存粮食无水浸,危重险情无伤亡。确保库存粮食安全度汛。
二、使用范围
本预案适用于粮食收储有限公司。
三、组织机构职责
1、防汛领导小组负责整个库区抢险工作的安排、布署和决策指挥。
2、通讯组:由公司财务科人员组成,是负责贯彻落实领导小组的决策,传达任务;掌握险情及险情动态;拟定抗洪抢险临时条令、命令;协调解决各方面的工作,保证抢险工作的顺利进行;接待上级和外地来单位抢险人员等项工作。
3、抢险组:由公司仓储科人员组成。负责做好物资、仓库的维修加固工作;备足防汛抢险物资和设备,专项专人保管;搞好灾后抢险工程使用的物资供应;建立健全防汛物资管理制度。
4、运输组:由公司保卫科和经营科人员组成。负责对车辆
状况进行检查、维修,确保车辆随时处于良好备用状态;做好汛期值班车辆和备用车辆的安排,随时待命待发;灾后紧急调度车辆,保证公司指挥部门和抢险用车的统一调配;确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。
5、救护组:由公司检验科人员组成。负责做好药品和临时治疗点的准备;受灾抢险时按公司防汛领导小组的统一安排,进行伤员医治、转移和登记工作。
6、调查组:由公司班子成员及各部门经理组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的调查活动,稳定职工情绪,根据上级指示进行调查报道。
四、防汛物资准备
要切实备好沙袋、蓬布(塑料布)、铁锹、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急灯、应急车辆等防汛物资,并根据各自情况配足配齐、放置到位,明确保管人。
五、防汛救灾预警等级
根据汛期的降雨量和粮库所在地域内河流量的情况,救灾预警分为三级;
1、天气预报中到大雨,降雨量在20—30毫米为三级;
2、天气预报大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米为二级;
3、天气预报暴雨,24小时降雨量在50毫米以上,3小时降雨量在25毫米以上。
六、预案启动前的准备
1、建立和完善防汛工作责任制在汛期到来前,成立防汛领导组织,制定防汛工作方案,配足人员,做到平时抓防,紧急时能抢。要切实做到思想到位,组织到位,职责到位,指挥到位。做到抓早、抓紧、抓实。要严格执行值班值宿制度,建立对上对下的联络网,做到责任明确,工作落实。同时要加强与当地防汛、气象等部门联系,设专人按时听取气象预报,做好记录。要根据实际情况,备好自救的物资,防患于未然。
2、认真做好汛前检查工作防汛领导小组要加强汛前检查,查制度、查岗位责任制、查防雨防雷设施是否齐全,对存在的问题和各种隐患要及时采取措施加以解决。对低洼地段的粮食,要查清货位,整理形态,在主汛期到来之前,全部转移出去;确保粮食安全;对库内排水沟渠、沉水井要迅速清理疏通,维修好防汛水泵、机具、配足动力,防止发生积水内涝;对现有险仓、险房、险墙要抓紧时间抢修,防止倒塌伤人;对避雷设施要进行检测,防止雷击引发火灾。
七、预案的启动
根据汛期中汛情的实际情况,防汛抢险工作小组决定启动应急预案。迅速部署指挥各部门的防汛救灾工作。
1、当三级预警时,各个岗位的防汛人员都要到位,值班人员要迅速组织人员及时检查疏通排水管道、检测地面积水情况,开动强排设备进行排涝,及时向上级部门报告情况。
2、当二级预警时,启动“防汛救灾应急预案”,及时向防汛抢险工作小组报告情况,抢险救护队待命,准备随时抢险救灾。
3、当一级预警时,在抢险防汛工作小组的领导下,密切注视汛情的发展。如果发生灾害,组织人力,抢险救灾,抢运被雨湿、水淹的粮食,并及时向上级防汛工作小组报告情况
八、受灾后的应急行动预案
1、破坏性洪灾发生后,公司防汛抢险领导小组即时行使防汛救灾指挥系统的职能,迅速部署抢险工作。
2、技术部门必须在洪灾后立即组织抢险人员采取一切有效措施,按照制订的工作顺序,尽快沟通公司指挥部与上级机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系,切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。
3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍,按照制定的顺序迅速对设施进行抢修恢复工作。
4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆,根据公司防汛抢险指挥部的指令和要求,配合各抢险队伍,保障人员及物资的紧急及时调运。
5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量,根据公司抢险防汛指挥部的指令进入指定区域,展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应,以保证抢险人员的后勤服务,解决后顾之忧。
6、治安保卫组要迅速对公司要害部门和部位进行治安保卫,确保要害部门安全,保证抢险工作顺利进行。
7、宣传组根据防汛指挥部的要求,统一宣传口径,及时将上级精神传达到职工,以平息洪灾谣传、误传,安定职工情绪。
九、防汛处置方案
1、事故发生后,在防汛抢险领导小组的指导下,立及起动事故应急救援预案,积极组织人员迅速赶赴现场,按照职责分工实施排险救援。
2、在采取措施控制危险源、迅速疏散人员、组织自救的前提下,立即如实向防汛抢险工作领导小组报告事故情况。在报告时,要尽可能说明事故发生的大致原因和现场危险物品存放情况以及需要有关部门提供增援的需求,同时配合抢险救灾队伍做好抢险救灾的必要准备工作。
3、在领导小组的统一组织、指挥下,各组要履职尽责,立即开展救援排险行动。
十、奖惩办法
(一)对模范遵守本预案,在防洪防汛事故应急救援工作中取得显著成绩、表现突出的小组和个人,由公司或报上级有关部门,给予表彰或奖励。对因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员,抚恤待遇按国家有关规定办理。
(二)对违反本预案、有下列情形之一的,由公司或有关部门给予通报批评,对具体责任人、分管领导给予相应处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、不履行防汛应急救援工作职责的;
2、在应急救援行动中,不服从应急救援前线指挥部调动、指挥的;
3、发生防洪事故时,不立即报告、不采取措施控制危险源、不组织自救的;
4、在接到抢险救援命令后,相互推诿,行动迟缓,措施不力,造成损害扩大的;
5、拒绝提供可以提供的各种抢险所需设施、设备;
6、有关人员不按规定赶赴现场,或不坚守工作岗位的。
十一、组织要求
各小组成员要以高度事业心和责任感,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,履职尽责,做好防洪预防和处置工作,做到责任明确、措施有力、迅速快捷。
各责任人如因工作变动,继任者为当然责任人。