公路突发事件应急预案 篇1
为确保全体师生在校期间的食品卫生安全，保证学校教育教学工作的顺利开展，防范食品卫生安全事故的发生，确保食品卫生安全事故发生时损失减少，危害低，使各口工作人员能快速、高效、合理有序地处置食品卫生事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规要求，结合我校食品卫生安全工作实际，制定本预案。
一、食品卫生安全工作领导组织机构
组长：
副组长：、
组员：各班班主任和副班主任
组长：负责定时召开食品卫生安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实食品卫生安全事宜。
副组长：负责各具体负责组织对应急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各成员具体负责和参与食品卫生安全发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将食品卫生安全事故减小到最低限度。
二、食品卫生安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长：（副校长）成员：、（火险发生时，负责立即电话报告学校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾）
（二）灭火组：组长：（副校长）成员： （负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、图书室、保管室、实验室、“两基办”、远教室等室的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：（教务处主任）成员：、 、（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：组长：（教务处副主任、安全管理员）
成员：各班班主任和副班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全）；
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组组长或副组长汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组组长或副组长接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“ 119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组组长或副组长，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，按要求灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握灭火的方法，切实保证逃生师生的安全。
公路突发事件应急预案 篇2
第一章总则
第一条为确保城市供水突发事故应急处理高效、有序地进行，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》等相关法律法规和规章，结合实际，制定本预案。
第二条本预案适用于城市供水区域范围内发生的下列重特大突发事故的抢险救援、应急处理工作。
（一）城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；
（二）取水水库大坝、海水淡化取水堤坝（引桥）、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；
（三）地震、台风、海啸、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻、泵房（站）淹没、机电设备毁损；
（四）消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏；
（五）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积区域供水；
（六）调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；
（七）传染性区域疾病；
（八）战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压或发生上列事件情况；
（九）发生一次死亡3人及以上的事故；
（十）较大规模的聚集性事故。
第三条任何供水单位和个人都有参加突发事故抢险救灾的义务。
第四条供水企业应按照本预案制定相应的应急处理实施预案，实行分级管理，分级实施，做到各司其职，各负其责。
供水企业的应急处理预案应当根据当地政府的要求并结合各自实际，预计到可能出现的各类严重情况有针对性地分类制定，预案应简明扼要而又有可操作性。
第二章应急处理机构和职责
第五条建立突发事故应急处理领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管副县长任组长，县政府办公室副主任、县农业农村局（水利局）局长任副组长，成员由县城市管理局、县发改局、县公安局、县卫健局、市生态环境局嵊泗分局、县市场监督管理局、县应急管理局、国网嵊泗县供电公司等部门的相关负责人组成。
第六条领导小组下设应急处理办公室，主任由县农业农村局（水利局）分管水务的负责人兼任，副主任由县自来水公司经理兼任，成员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。由县农业农村局（水利局）办公室统一接警、分类、分级处置。
第七条领导小组的主要职责。
（一）组织指挥各方面力量处理重特大突发事故，统一指挥对事故现场的救援，控制事故的蔓延和扩大。根据应急处理的需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。
（二）检查督促有关单位做好抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活秩序的工作。
（三）及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告当地政府和公安机关，纳入地方政府统一指挥和处置。
（四）制订突发灾害时可调动非公共供水水源预案，提高供水安全保障率。
（五）加强水质检查和监督检测，在完善自身结构、设备、人员的基础上，落实不能检测项目的协作单位或支援单位。
（六）督促各有关部门制定相应的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。
（七）检查督促各单位做好各项突发事故的应急处理准备工作，督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时，组织重点防范单位进行应急处理的演练。
第八条应急处理办公室的主要职责。
（一）负责做好突发事故接处警、指挥调度。应急处理办公室在联动处警时具有以下权限：直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。
（二）指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。
（三）重特大事故发生接报后，立即向领导小组组长、副组长、公安机关、当地政府报告，并将领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组、领导小组和办公室成员的联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。
（四）研究向上级报告突发事故及应急处理的信息，拟出初稿报领导审批后上报。
（五）组织召开事故现场会议。
第九条领导小组可根据情况在事故现场附近设定现场指挥部，并设置显著标志。
第十条现场指挥部的主要职责。
（一）迅速赶赴现场，指挥协调现场的应急处置、抢险救灾工作。采取措施，防止事态扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。现场指挥部可视情况设秘书、抢险、调查、通信、专家、保卫、医疗救护、后勤保障等小组，并开展应急处置工作。
（二）核定现场人员伤亡和损失情况，及时向领导小组、地方政府、公安机关等汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。
（三）及时落实地方政府、领导小组主要领导的指示。
（四）安排上级领导视察事故现场的有关事宜。
（五）完成抢险救灾等工作后，制作书面报告。
第十一条现场指挥部应当设立指挥长，并实行指挥长负责制，现场指挥长由领导小组根据事故的性质和应急处理的重点指定。
第十二条现场指挥长的主要职责。
（一）负责召集各参与抢救部门和单位的现场负责人研究现场抢救应急方案，制定具体抢救应急措施，决定抢救人员的出动、支援和轮换，明确各部门和单位的职责分工，并跟踪落实。
（二）负责组织设立现场应急处置的各工作小组。
（三）组织划定事故现场的范围，实行必要的管制。
（四）负责与领导小组组长或副组长及当地政府的联络。
第三章事故报告和现场保护
第十三条事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任及义务立即拨打领导小组、应急处理办公室电话报告，领导小组或应急处理办公室接到报告后，立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于重特大突发事故。
重特大突发事故一经确认，领导小组或应急处理办公室按指令须立即向政府领导和公安机关110报告，并启动应急处理预案。
第十四条重特大突发事故发生单位及归口管理部门，接报后必须做到：
（一）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大。
（二）严格保护事故现场。
（三）迅速派员赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。
（四）服从地方政府统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
第十五条因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十六条发生重特大突发事故的单位及归口管理部门应在事故发生后8小时内写出事故快报，分别报送省、市、县委和政府及当地应急、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。
若系水源、水质、传染性疾病的突发事故，还应报水利、环保、卫健等部门。
重特大事故快报应当包括以下内容：
（一）事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。
（二）事故单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地（地表、地下）处数。
（三）发生事故的时间、地点、类别。
（四）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
（五）事故的简要经过。
（六）事故原因的初步分析判断。
（七）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。
（八）需要有关部门和单位协助抢救或处理的有关事宜。
（九）事故报告单位、签发人和报告时间。
第四章应急处理响应工作程序
第十七条应急处理办公室响应工作程序。
（一）应急处理办公室接到重特大突发事故报告后，经核实，立即报告领导小组。根据组长或副组长的指令，立即调度有关专业队伍赶赴现场，及时进行救援、抢险和处理。
（二）应急处理办公室接到指令后，立即进入响应工作程序，按本部门应急预案做好救援、抢险和应急处理工作。
第十八条现场指挥部应急处理响应工作程序。
（一）接到重特大突发事故报告后，相关部门的主要领导应迅速掌握事故情况，同时立即向事故发生地派出应急处理小组赶赴现场，按各自分工制定应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。
（二）现场指挥长立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
第十九条重特大突发事故发生初期，事故单位及现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。
第二十条重特大突发事故发生后，事故单位主要负责人应当立即组织抢救，在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第五章抢险应急和救援
第二十一条在重特大突发事故发生后，所在地供水企业的各有关部门应当按照处理应急事故的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
（一）领导小组应及时启动实施相应事故的应急处理预案，并随时将事故抢险救援情况报告政府和公安机关。
（二）应急处理办公室应指令各类通讯工具24小时待命，保持联络通畅，情况详明，指令准确，调集车辆、施工机具和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。
（三）安全保卫部门负责事故现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取暂时监控措施，防止逃逸。
（四）水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况，尽快作出水质分析报告，决定采取的措施。若系严重污染，危及供水区域人民群众生命安全，应报告应急处理办公室，立即停止取水，并同时报告领导小组和当地环保、卫健部门。
（五）源水严重污染或水源枯竭，除加强保护和使用其他能用水源进行供水外，上报地方政府必要时启动各种自备水源连通供水管网供水，解决人民群众基本生活用水。
（六）管网抢修部门要立即赶赴现场启闭阀门，将停水范围控制到最小，并迅速投入抢修，尽快恢复被毁损设施。
（七）机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施，由技术负责人、专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
（八）调度、营业等计算机系统毁损，在专业技术人员积极抢修、全力确保基础数据资料的同时，报当地政府支援。
（九）事故单位须迅速组织自救和疏散人员，如实报告事故发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法等，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
（十）事故单位及相关部门要积极妥善做好受灾职工的善后工作。
第二十二条在抢险救灾过程中需要调用物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。
第二十三条非抢险救灾责任单位应当服从指挥、调度，参加或者配合抢险救灾工作，将事故损失降低到最低限度。
第六章应急处理工作支持与反馈
第二十四条处置突发事件工作预案启动后，领导小组按照职责分工，对管辖范围内的突发事件应急处理的组织、协调工作负责，并实行责任追究制。
第二十五条应急处理突发事件应当纳入地方政府的工作预案，服从地方政府统一指挥，积极配合政府部门和支持、协助单位做好处置工作。
第二十六条应急处理工作结束后，事故单位和企业有关部门应当认真进行总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改，并按照下列条款规定对有关单位和人员进行奖惩。
（一）对在重特大突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，可以按照《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定给予表彰和奖励。
（二）对在发生重特大突发事故时迟报、漏报、瞒报、误报信息造成重大损失的人员，或在处理事故中玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或临阵脱逃的人员，以及危害抢险救灾工作的人员，应由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本预案适用单位应当结合实际和现代企业管理制度，全面推进安全保障和应急系统建设，落实全方位的应急处理工作责任制，对不同的应急处理预案不断进行完善和充实。
第七章附则
第二十八条本预案由县农业农村局（水利局）会同县有关部门制定，报县政府批准后实施。
本预案由县农业农村局（水利局）负责管理与更新，县农业农村局（水利局）定期召集各成员单位和专家进行评审，并视评审情况对预案作出相应修订，报县政府批准后实施，并报省水利厅备案。各乡镇人民政府应制定相应的供水突发事故应急措施（预案），报县农业农村局（水利局）备案。
第二十九条本预案由嵊泗县人民政府办公室负责解释。
第三十条本预案自印发之日起实施。
公路突发事件应急预案 篇3
为切实加强我镇消防安全应急工作，提高预防和应对突发消防安全事件能力，保障全镇经济社会稳定和又好又快发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力构建和谐社会，坚持“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的方针，初步形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理工作机制，提升应对各类公共突发事件能力，提高广大群众公共安全意识及自救互救能力。
一、应急管理体制建设情况
（一）、领导机构：镇政府是全镇突发消防安全事件应急管理工作行政领导机构。为加强对应急管理工作的领导和有效实施，镇政府成立了以镇长谭梦觉为组长，分管领导覃江湖任副组长，各相关单位负责人为成员的应急工作领导组，负责应急工作的管理与指挥，领导小组下设办公室，抽调专人组成，由韦明诠同志任办公室主任，负责应急管理工作的日常事务和综合协调工作，并要求各村委会、各单位成立应急管理工作领导小组并按照本村的管辖范围和本部门的职责，制定相应预案，并组织实施。
（二）、办事机构：镇政府设镇应急管理办公室（以下简称镇应急办），挂靠镇党政办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向镇政府报送的紧急信息事项；承办镇政府应急管理的专题会议，督促落实镇政府有关决定事项和镇政府领导批示、指示精神；指导全镇突发消防安全事件的应急体系、应急信息平台建设；组织审核专项应急预案，指导应急预案体系建设；协调特别重大、重大和较大突发消防安全事件的预防预警、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作；承办镇政府交办的其他应急管理工作。
（三）、工作机构：镇政府有关部门为突发消防安全事件应急处置的工作机构。根据突发消防安全事件的类型，以及镇政府有关部门的法定职责，分为应急管理部门和应急保障部门。应急管理部门是指负责某类突发消防安全事件预防、处置工作的部门；应急保障部门是指为应急处置工作提供通信、公共设施、交通运输、基本生活、医疗卫生、物资能源、治安维护、技术、人员防护和资金保障的有关部门。
二、应急管理工作机制建设
（一）、做好隐患排查整改工作。加强各类隐患的排查，对排查出的隐患，要认真进行整改，对短期内能够整改的，应立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短时期内难完成整改的，要制订切实可行的整改方案，对自身难收完成整改的，应当及时向上级有关部门报告。并建立隐患排查信息数据库，根据有关应急预案规定的分级标准，实行分级分类管理和动态监控。根据镇政府的要求，开展与其他监测网点、有关部门突发事件信息系统的互联互通，积极完成镇政府部署的检测和预警工作任务。
（二）、加强信息报告和预警。突发事件发生后，相关责任单位要及时向镇政府和上级有关单位报告，镇政府根据实际情况和突发消防安全事件等级予以处置，并按照信息报告时限向县政府应急办和主管部门报告，紧急情况可以同时越级上报，各村委会及各单位要加强值班工作，建立完善24小时值班制度，各村的信息报告员由村文书担任，负责及时、客观、真实的把突发事件信息第一时间发送、报告到镇应急工作办公室，不得迟到、谎报、瞒报、漏报。
（三）、做好先期处置和协助处置工作。突发事件发生后，立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，并采取必要措施，防止次生、衍生事故发生，避免造成更大的人员伤亡、财产损失等；同时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥，当上级政府、部门和单位负责现场指挥救援工作时，各单位要积极配合，做好现场取证，道路引领，后勤保障、秩序维护等协助处置工作。
三、预案体系的建设
（一）形成应急联动机制
发生重特大突发消防安全事件时，及时成立若干应急工作组，组织协调各方面力量参与应急工作。
1、综合协调组。由分管领导或党政办主任负责，镇应急管理办公室牵头，相关事件主管单位、事发地等派员参与。
2、治安救助组。由分管政法领导负责，派出所牵头，事发地单位和涉及单位派员参与。
3、工程抢险组。由分管集镇、土地领导负责，城建牵头，土地、农电、及事发地单位等派员参与。
4、医疗救护组。由分管医疗卫生领导负责，卫生院及事发地单位等派员参与。
5、信息报送组。由党政办主任牵头，镇应急管理办公室负责。
6、新闻宣传组。由分管宣传工作领导负责，镇宣传干事及事发地单位等派员参与。
7、物资保障组。由分管领导负责，财政所牵头，相关专项应急机构、事发地单位等派员参与。
8、交通运输组。由分管交通领导负责，派出所、事发地单位等派员参与。
9、人员疏散和安置组。由分管民政工作领导负责，镇民政办牵头，派出所、综治办、事发地单位等派员参与。
10、调查评估组。由镇党政办负责、安监办牵头，民政办、事发地单位等派员参与。
11、善后处理组。由分管民政的领导负责，民政办牵头，相关专项应急机构、司法所、卫生院、事发地单位等派员参与。
（二）、应急管理工作的启动
1、先期处置
对本镇内的各类突发消防安全事件，无论级别高低、规模大小、损伤轻重，必须快速作出反应，进行先期处置，全力控制事态发展。根据实际情况，及时采取相应的处置措施：
（1）向社会发出危险或避险警告。
（2）划定警戒区域，采取必要管制措施，保护现场。
（3）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置。
（4）立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
（5）及时向上级专项应急机构报告，并提出应急处置建议和支持请求；涉及或可能涉及其他镇的，要同时向相关镇通报。
2、按突发事件级别启动预案
属于特别特大、重大突发消防安全事件和较大消防安全事件，镇政府立即启动本总体应急预案和有关专项预案，并及时向上级政府和有关部门汇报，属于一般突发消防安全事件，根据具体情况，先启动本总体应急预案或有关预案。
四、值守应急和信息报告工作情况
对于可能发生或已经发生的突发消防安全事件，事发地村委会和镇政府有关部门要在立即采取措施控制事态的同时，按照镇党委、政府紧急信息报送的有关规定，及时如实向镇政府作出报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报，初次报告最迟不得超过2小时（法律、法规、规章及上级机关另有规定的，按规定办理），特别重大和重大突发消防安全事件实行态势变化进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和应当采取的措施等。
镇政府相关应急主管部门和镇应急办接到突发消防安全事件发生或有可能发生的信息后，对一般和较大的突发消防安全事件，由镇政府相关应急主管部门指导事发地村委会进行处置，视情向镇党委政府领导报告；对于重大和特别重大的突发消防安全事件，镇应急办应会同镇政府相关应急主管部门及时进行分析研判，提出处置建议，迅速报告镇政府分管领导，必要时应同时报告镇党委政府主要领导，并按规定做好向县委、县政府上报信息有关工作。