应对寒潮天气的应急预案 篇1
据气象部门预测，受强冷空气影响，29日到31日我县将出现强寒潮天气，气温预计下降10—20℃，最低气温可降-10℃左右。此次寒潮天气范围广、强度大、降温剧烈、低温持续时间较长，可能对群众生产生活产生不利影响。为认真做好强寒潮天气防范，按照县委、县政府主要领导批示，卫都街道党工委、办事处专题研究部署，制定如下应急预案：
一、应急预案适用范围
全街道范围内因寒潮及雨雪冰冻等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。
二、应急预案遵循原则
1.保安全。针对寒潮及雨雪冰冻天气，要加强对特殊群体、老软病残等人员的帮扶工作，确保人员安全。要加强交通、消防、建筑等领域以及危险地段、人口密集区等重点区域的坚持整治，全力排查和消除安全隐患，减少各类安全事故的发生，坚决防止发生群伤群死。
2.保畅通。卫都街道、各行政村、各相关单位要进一步落实寒潮及雨雪冰冻灾害的各项防范措施，做好应急物资、装备和队伍的装备，及时组织做好铲冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰冻天气一旦发生灾害，要加大救灾资金、物资投入，做好灾害救助准备工作，确保受灾群众得到及时有效的帮助。各行政村、太和社区、相关口线要积极准备落实救助措施，切实做好查灾、核灾、救灾工作，妥善安排困难群众的基本生活。
“我们主要采取三方面措施，积极做好雨雪冰冻天气的各项保障工作：一是加强供暖服务，要求各供暖企业增加巡线频次，确保管网安全，提高供热温度，加强民企对接，保证供热平稳，确保用户室温正常；二是保障生活用水，要求水务集团严格落实供水管线的防冻保障措施，备足冬季防冻及抢修物资，确保能够及时发现、处理供水隐患；三是确保燃气供应，要求各燃气公司积极协调气源，充分发挥调峰能力，按照‘保民压非’的原则，在全力保障居民及医院、学校等公共福利单位用气的基础上，尽量保证工商业用气需求。”市住建局副局长程昌林表示。暖气热不热，是寒冬里市民最为关心的话题。
1月4日，记者从负责新城区集中供热的淇滨热力有限公司了解到，目前主管网运行正常，正在增加供热负荷，提高供回水温度。根据电厂供热负荷和新区用户供热的实际情况，随时对供热管网进行切换，合理调配供热区域，确保居民采暖效果。同时做好人员、材料、物资准备，加大供热主管网每日巡查力度，对重点部位、供热故障易发点采取巡查与专项检查相结合的方式，及时排除安全隐患。“近期，我们时刻关注天气变化及社会各界反映的供热问题，同时加强服务热线接听，通过多途径加大供热常识宣传力度。”该公司总经理杨国利表示，公司领导继续执行带班制度，以便及时协调和解决各类问题。另外，随着鹤淇电厂投运，新城区集中供热热源充足，南部片区居民如有采暖需求，可向该公司申请入网用热。
今冬，老城区用暖户新增了2万余户。负责老城区集中供热的鹤壁盾安供热有限公司副总经理姚军威告诉记者：“在得知本周鹤壁将迎来降雪降温天气后，公司积极与电厂沟通协调保障蒸汽的供给，提前对管网升温。对各小区进行保温检查，发现影响供热的隐患立即整改，加大设备、管网巡检力度。供暖应急抢修小组24小时待命，对交通、物资、工具提前安排，及时处理突发问题。”目前，该公司调度中心每日全程监测室外实时温度，关注未来天气变化，并根据入户测温、室温仪远传反馈过来的室温数据，以及时调整供热负荷和做好预测调节方案。
2、应急领导小组职责
（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的.定期演练；
（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；
（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。
（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长：姚明华
（1）负责本“预案”的制定和修订；
（2）组建应急救援队伍，并组织实施；
（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（4）组织救援队伍实施救援行动；
（5）组织事故调查，总结应急救援工作。副组长：侯祥林、周东涛
协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；
（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。
四、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。
五、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。
（3）当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。
（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。
（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。
（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。
（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。
（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
六、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
七、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。
应对寒潮天气的应急预案 篇2
目的
为确保项目安全目标的实现，有效预防、减少暴雪灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对园区的影响、损害。坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本预案。
适用范围
适用于项目暴雪天气应急处置工作。
职责与权限
1.物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。
2.工程部、秩序保护部和客服部居多责部门，各自履行职责适当工作职责。
3.其他部门为协助部门，履行后勤保障工作职责。
应急预案内容
当气象台发布暴雪天气预警后，各部门做好预防检查工作，成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工，在暴雪期间，每天须按时到岗，参加集中清除积雪工作，以确保园区管辖范围内道路畅通，无积雪，无人员伤害事故发生。
工程部
1.派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。
2.检查所有上岸地下通道，并去除可能将引发阻塞的垃圾、杂物等。
3.检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件，尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的地方，发现存有安全隐患的需暂拆除。
4.帮助清扫清扫外围的地面
5.冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。
客服部
1.发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。
2.组织部门员工参予去除积雪工作。
c.出现积雪超过0.5厘米情况，秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段，对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆，确保园区出入人员及车辆的安全有序。
d.雪停在后，根据积雪情况非政府各部门人员按照园区责任区域及范围积极开展扫雪滚冰活动，及时派发所须要工具及清扫用品并负责管理现场统一指挥与检查，保证30分钟内主要交通干道并无积雪、并无结冰，保证园区主要地下通道及责任区域洁净整洁。
e.清除的冰雪，应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪，含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。
f.打扫工作完，副组长负责管理废旧、清点打扫工具、用品，清扫主管负责管理尽早废旧各区域防水地毯及防水标识摆回去选定地点，放置整齐，防滑垫没收。秩序保护部尽早中止半封闭管理，恢复正常状态。
扫雪工作组，共分为3小组，统一由总经理及总经理助理指挥工作
a.副组长：秩序经理组员：全体秩序部人员
b.组长：工程经理组员：全体工程部人员
c.副组长：客服经理组员：全体客服部及保洁员
夜间园区积雪处理办法
管理处通告照例的'保安员、工程人员，大堂出入口置放防水地垫及“小心地滚”警告标识。主动巡查车库出入口及主要道路（包含门前三包区域），辨认出积雪与冰面必须及时贫融雪剂和清扫工作。
领取工具
所有扫雪工具放置地点：2号楼地下库房，夜班申领工具必须和保安班长联系，用回去工具保安班长统一安排归还至地下库房。
1、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，要特别注意预防暴雨、台风、恶劣天气等自然灾害，加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项安全工作措施和应急预案。
2、及时对学校校舍展开一次全面排查。对因确定学校地质危害、校舍安全隐患工作所引发的学校师生自学、生活不便的问题，作出妥善安置。
3、学校成立安全工作领导小组。安排专人负责，切实落实学校安全值班制度，同时对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。保证信息渠道畅通。
4、强化学生对雨天或严酷天气的安全教育，教会学生介绍有关天气预报的预警科学知识及自我保护意识。每学期搞一次严酷天气接载现场演示演练。
5、雨天或恶劣天气接送规定：凡遇雨天或恶劣天气（含有下雨征兆天气），家长可以进入校园直接到教室接孩子，接到孩子后陪同孩子离校。如果学生在接送区等待家长来接过程中发现有下雨征兆或突遇恶劣天气，值班老师要教育孩子撤离接送区立即返回课室安静有序等待家长。老师和家长应通过各种形式增强孩子安全避险意识。
6、在大雨天或严酷天气（所含下雪征兆天气），学校安全应急领导小组成员以及政教处和当天的值日教师、各班班主任辅导员必须及时妥当，在学校校门接载区以及教学楼一楼架空层负责管理学生的劝导工作。
7、家长在雨天或恶劣天气（含有下雨征兆天气）来校接孩子要遵守学校的接送要求，听从指挥。
应对寒潮天气的应急预案 篇3
按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署，扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求，结合本单位实际，特制定本预案。
一、工作原则
着眼于“防大雪、抗大冻”，坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则，以人民为中心，把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好，以对人民群众高度负责的态度，认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作，做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥（人行通道口）、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作，落实除雪除冰应急准备和物资储备，切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序，最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。
二、时间安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日，当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气，市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。
成立局应急指挥领导小组
总指挥：甘立朝（党组书记、局长）
副总指挥：吴振（党组成员、副局长）
徐健（党组成员、副局长）
罗仕华（党组成员、副局长）
舒均跃（党组成员、城市综合行政执法大队大队长）
成员：袁维琴（局办公室负责人）
陈运斌（城市管理科负责人）
李亚星（政策法规科负责人）
文杰（市政绿化管理中心负责人）
王飞林（环境卫生管理中心负责人）
朱明泽（城市综合行政执法大队副大队长）
彭小林（城市综合行政执法大队副大队长）
邹凌云（数字化城市管理服务中心负责人）
职责：按照县委、县政府的统一安排部署，负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组：
（一）县境内五座大桥保畅工作组
由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队（除雪抗凝应急抢险队）”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。
组长：舒均跃
副组长：朱明泽、彭小林
联络员：李廷银
成员：城市综合行政执法大队工作人员
（二）县城区内保畅工作组
由环境卫生管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内加强巡查，对出现的'凝冻及时进行处理。
组长：徐健
副组长：王飞林、贺建军
联络员：
成员：环卫中心工作员和侨银公司员工
（三）市政设施保畅工作组
由市政绿化管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。
组长：吴振
副组长：文杰、贺建军
联络员：杨国恩
成员：市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工
（四）信息宣传报道工作组
负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。
组长：吴振
副组长：李亚星
联络员：王碧
成员：田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡
（五）后勤保障工作组
由局办公室统筹落实应急物资的准备，应急期间的生活安排等后勤保障工作。
组长：吴振
副组长：袁维琴
联络员：聂群芳
成员：李新、马万芳、付正康、代青青、雷林
三、应急机制
（一）应急准备
应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备，低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作，保证低温雨雪凝冻天气来临时，应急队伍拉得出，应急设备用得了、应急物资供得上。
应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作，确保抗凝冻物资充足，并按相关要求加强物资管理。
（二）应急（预警机制）启动
1.启动前准备
当气温处于0～5℃（含0℃）之间，带有零星雨夹雪的凝冻天气的。一般低温雨雪凝冻天气时，各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作，确保应急人员、物资、设备到位，可根据实际情况适时启动应急预警机制。
2.应急启动
当气温达到0℃以下，带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时，应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。
（三）应急处置
1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作，特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作，当出现一般低温雨雪凝冻天气时，应在夜间安排不少于2次的设施巡查，分别在午夜前后安排各一次；当出现严重低温雨雪凝冻天气时，应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置，即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐，午夜0时进行融雪式撒布融雪盐，次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。
2.冰雪融化阶段，各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查，及时清除悬挂冰棱，加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查，及时清除雪后垃圾，避免安全事故发生。
3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。
4.抢险过程中，各成员单位应加强自身安全管理，避免出现因抢险而导致的安全事故。
（四）应急解除
1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制，险情基本排除，道路交通恢复正常后，各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。
2.阶段性抢险工作结束后，各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记，安排专人统一管理。
3.全部抢险工作结束后，各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。
四、工作要求
1.要落实“一把手”负责制，部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导，完善工作架构，细化工作措施，压实工作责任，扎实抓好抗凝保畅工作。
2.以保障城市公共交通安全为重点，确保人民群众的正常出行。全力加强巡查，针对巡查出的薄弱地段，要加强监管，并根据实际情况，及时通知交警部门设立警示标识，增派专人疏导交通，提醒过往车辆慢行。
3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制，加强与气象部门的日常对接，密切关注天气情况，及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通，雨雪极端恶劣天气情况下，各抢险应急队伍应处于待命状态，随时接受抗凝抢险指令，组织开展应急处置和抢险救灾工作。。
4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制，及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作，要及时上报重大事项。