电力安全生产应急预案 篇1
自然生态环境在不断地恶化,冰灾、泥石流、台风、特大暴雨、山火、地震等各种自然灾害使得电网更易受到创伤,很多设备先后或同时停止了运作,不能及时为用户提供电力甚至威胁到电网的安全性,最严重的还会使整个电网瘫痪,对人民群众的生活和经济社会的发展也造成很大的影响。大电网可以合理地使用资源和节约投资,使得供电可靠性和电能质量得以提高,所以现代电网的建设规模也在逐渐的变大。与此同时,电网作为自然灾害的承载体,虽然很强大但在自然灾害面前还是很脆弱的,当灾害发生时,如果采取了不当的措施,势必会有较大的损失。正是因为自然灾害的成因较为复杂,种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性,所以,电力系统想要稳定安全的运行,就必须做好应急措施和应急预案。
1电力系统的应急预案中存在的问题
1.1部分电力系统的发电方式单一,大区域应采用多样资源
无论哪种灾害出现都会有链状衍生性这样的特点(就如进行煤炭供应就会影响到发电),所以对于区域性系统来说,在进行发电系统建设时就要考虑到多样性,火电、核电和水电必须要符合当地的实际情况,根据一定的比例进行分配使用。对不同的发电厂来说它们使用的是不一样的基础能源,这样完全可以减少各行业之间的相互依赖性,这样就不会出现类似“孤岛”效应的事情发生。我们国家现在已有4部核电站建立投入使用,它们分布在浙江、中部、广东和江苏,而西部还没有,当雪灾发生时,可以说明在进行核电站选址时地址是多么的重要。因此,在我国今后的电站建设时,要进行合理地布局,这样一来在应急机制中就会起到极大的作用。
1.2对电力系统的设防进行标准化的完善和提高
在灾害中会有很多的杆路、铁塔坍塌,线路的损毁也极为严重,虽然从客观上来讲是灾害天气造成原有的电力传输系统超负荷运作。在雪灾后,有关专家对此进行了分析,结果发现冰灾对电网的影响主要有断线、倒塔、覆冰闪络、脱冰跳跃和导线舞动等,其中危害最大的就数断线和倒塔,会使电力发生中断。
1.3电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱
造成电网事故的发生和限制灾后重建的最主要的原因就是电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱,以及不合理的输电网结构。如在以前,南方电网与海南电网的主电网是没有连接的,是相对独立的,“达维”台风使得线路发生了间歇性的短路,导致机组跳闸,最终主网崩溃。之后,根本没有外来黑来启动电源,对电压偏高等问题不能很好地解决,进而使得黑启动的`失败。
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当与南方主网进行连接后,主网的支援能力有所加强,同时改良后的黑启动电源使得灾后重建和网架重构的能力有所增强,恢复时间也大大减少,损失也有所减少。南方电网改良后,西电东送的主通道路线就相对的集中起来,沿途的环境较为恶劣,气候也非常复杂,有重要作用的直流换流站的送出线路、500KV的交流线路、天生桥地区的电网以及重要电路的送出线路这四类故障会对电网的运行特性进行改变,更易发生连锁性的故障。要对自然灾害的风险进行评估,研制有关的预防措施。
2对电力应急预案进行改进
2.1建立综合性的电力地理信息系统
综合电力的地理系统除去地表附着物、输变电的设备信息和基本地点以外,还需结合现存的雷电探测系统,对地震烈度区、冰区进行划分,山火、特大暴雨、泥石流、台风等,与相关的气象部门进行合作,根据实际情况进行调整。要建立综合性的电力系统,要先对电网的规划设计进行完善,同时要避开自然灾害频繁和高发的区域,电网的运行安全才能提高;其次根据自然灾害的实际情况,对相关的维护部门做预警工作,做好相应的处理方案,减少自然灾害的影响;最后,对自然灾害的危害性进行评估,有益于相关的抢修部门进行抢修,同时电力系统和管理系统进行整合,会提供辅助的策略。
2.2对灾害的破坏机理进行研究
由于自然灾害的表现形式和形成过程不同,对电力系统输电设备的危害的机理和过程也是不相同的。如四川电网在对汶川地震后的电力设施进行调研分析后,发现变压器因为自身的重量和体积遭受到很大的损伤,避雷器和断路器等设备的损毁率也很高,而对隔离开关和CIS设备的影响就会很小,研究输电设备的破坏原理,应用新型的减震和避震措施,对地震时的输电设备可降低损坏率。将导线表面的覆冰与时间、气温、天气、湿度、风速、降水等因素的关系非常密切,也受到了地理环境的影响,高海拔、微地形中的垭口和风口和迎风坡覆冰非常严重。
覆冰形成机理也极为复杂,冰灾下复杂的大电网要进行安全运行要重点研究一下重要问题:覆冰机理、如何建立复杂的大电网覆冰灾害的应急处理体系、覆冰外缘的故障机理、预警与决策、有效的除冰、电网覆冰的在线评估、防冰方法、覆冰线路灾害的局部化设计以及大电网覆冰的在线监督和斩断方法。
2.3加强对电源建设的引导工作
电源远离负荷中心,而中心缺少电源的支撑,电网太过依赖于输电通道的安全运行,这自然对电力系统的安全会造成影响。对电源和电网进行建设时,要考虑到电源与负荷中心间的关系,对电源的规划建设加强引导工作,增加分布电源的建设,提升地区电源的分布比例,使得电力系统在抵御自然灾害时能力有所提高。使得电源项目和配套的电网输变项目可以同时核准,这样才可以促进电网、电源的协调发展。
2.4进行应急预案的设置和演练
自然灾害对各地区的电力系统有不同影响,比如凝冻气候常在冬季发生,地震具有突发性和较明显的区域性、而台风主要在风水期发生。在编制应急预案时要考虑全面,要根据电网的机构和运作方式进行调整,以确保预案可以顺利实施,可以多准备几套应急处理的方案。对于重要的场所和用户,要配备应急电源,以求减少停电带来的损失。另一方面,电力系统在处理有关自然灾害问题的能力要有所提升,必要时可进行演习,这样就可以及时发现预案中存在的不足。
2.5加快一体化进程
如果出现大面积的凝冻灾害,会给当地的电网带来了不小的破坏。如20xx年贵州发生的凝冻灾害,尽管当地的电力系统在全力抢修,可是对大规模覆冰断线倒塔的抢修工作并不能很好的应付。一体化管理为处理自然灾害提供了方向和思路。实行全网一体化的管理方式,对全网的各项资源进行整合,构建适合全网的运行维护规范和技术标准,在面对自然灾害时,可通过对全网进行抢修,调配物资和相关人员,使得抢修时间尽可能的缩短,应急处置的效率也会有所提高。在20xx年贵州发生凝冻时,南方电网和各省市的相关技术人员对其进行应急支援,这就给实现一体化的管理提供了有效经验。
3结束语
影响电网进行安全运行最重要的因素就是自然灾害,自然灾害对电力系统的威胁如何减轻,如何保障电力能够进行安全供应,是电力系统应重视的地方。正是因为自然灾害的成因较为复杂,种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性,所以,电力系统想要稳定安全的运行,就必须做好应急措施和应急预案。
电力安全生产应急预案 篇2
一、加强电力安全生产的预案编制和应急管理措施
任何形式的生产工作中,日常常规工作靠企业的规范守则,而突发性事件则依靠预案和应急机制。电力企业的安全生产也不例外,预案编制要常规化、系统性,并要及时更新,并且把预案编制列入工作质量考核范围,经常组织演练,在演练中再发现问题。在预案的编制过程中,要成立工作组,制定工作计划要结合本单位的职能分工,成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、进行职责分工,制定工作计划,同时要紧密结合生产实际,不断修订完善各类应急预案,使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。同时还要收集应急预案编制所需的各种资料,尤其是要充分借鉴国内外同行业事故教训及应急管理工作的经验,这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风险分析,在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果,进行事故风险分析,指出事故可能引发的次生、衍生事故,并形成分析报告,作为应急预案的编制依据。经过以上程序后,确定可能发生的重大事故或灾难,并编制与之相适应的应急预案。
二、推行电力企业应急管理的必要性与优势
在电力企业推行应急管理,要进一步加强风险管理,这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。推行电力应急管理要建立三个保障体系,即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人,能担当起自主管理领导岗位,在工作中要提高管理意识,注重工作成效;同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容,注意要注重定性与定量相结合。
在电力企业推行应急管理中,人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念,要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解,对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识,通过人性化管理,激发员工潜能,努力提高员工的专业技术和安全工作水平,增强对突发事件的应急处理能力。
电力企业推行应急管理,是现代企业安全稳定运行的需要,是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于合理利用现有资源,体现全员管安全、全员保安全的人本思想,形成企业安全、人人有责的强大合力,有利于企业的安全基础创建;在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节,缩短管理半径,避免逐级报送、反馈的繁琐环节,利于安全管控;改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下级之间信息传递的渠道缩短,提高了工作效率。
三、全方位做好电力安全应急管理工作
应急管理工作是一项系统工程,应急预案是应急管理工作的重要组成部分,是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力企业应结合本单位的实际情况,从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则,同地方人min政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划,加强领导,落实责任,推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设,提升电力企业综合应急能力。
制订电力企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,规范电力生产的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。电力企业编制应急预案的数量应当包括国家有关安全生产法律法规所要求的全部内容,以此来有效地控制各种事故、灾难的发生和发展;与此同时,又要与自身的应急能力相适应,这就要结合电力企业自身的实际情况来确定编制的数量,电力企业要从自身的实际情况出发,编制一些具有针对性的应急预案。
目前,我国的经济正在飞速发展,电力是经济发展过程中的重要保障,笔者针对电力企业生产过程中可能会出现的灾难与事故,理清电力安全与应急管理的关系,电力企业应该加强预案编制、增强应急管理以及应急管理,这些工作在电力安全生产中具有重大意义。
电力安全生产应急预案 篇3
一、总则
1、编制目的
规范全镇安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,预防、控制和处置各类安全生产事故,及时有效地实时应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省安全生产事故灾难应急预案》、《丹东市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《振安区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
3、分类分级
根据安全生产事故的性质、可控性、严重程度和影响范围,一般讲安全生产事故分为四级:一级(特别重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒、下同),或需要紧急转移安置10万人以上,或者1亿元以上直接经济损失的事故;二级(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三级(较大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;四级(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。分级标准是安全生产事故信息报送和分级处置的依据。
4、适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:
(1)、我镇行政区域内发生的较大或较大以上安全生产事故灾难。
(2)、其他需要启动本预案进行处置的安全生产事故灾难。
二、组织机构与职责
1、组织体系
镇安全生产事故灾难应急救援组织体系,由镇安全生产事故灾难应急指挥部和镇有关部门组成。下设镇安全生产事故灾难应急指挥部办公室(以下简称镇应急指挥部办公室)、镇安全生产事故灾难现场应急指挥部(以下简称现场应急指挥部)、镇安全生产事故灾难应急救援专家组(以下简称应急救援专家组)、医疗救治组、通信与信息组、公众疏散与警戒治安组、后勤保障组等有关部门和生产经营单位。
2、指挥机构及职责
成立镇安全生产事故灾难应急指挥部(以下简称镇应急指挥部),总指挥由九连城镇镇长担任,副总指挥由镇分管副镇长担任,成员包括镇宣传、安监办、民政办、财政所、劳动和社会保障所、城建交通所、镇派出所、镇卫生院、镇农电所等有关部门负责人组成,领导、组织、协调全镇安全生产应急管理和安全生产事故灾难应急救援工作,负责应急救援重大事项的决策。
(1)总指挥职责
批准本源的启动与终止;决策救援方案;负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故救援有关工作;负责新闻管理。
(2)副总指挥职责
协调总指挥完成事故应急救援指挥、协调工作,或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。
(3)成员职责
指挥部成员由指挥根据事故需要指定。协助总指挥和副总指挥工作;组织协调有关部门完成各项任务;提供救援决策依据。
3、镇应急指挥部办公室及职责
镇应急指挥部办公室设在镇安全生产监督管理办公室,镇应急指挥部办公室为镇安全生产事故应急综合协调机构,负责镇应急指挥部的日常工作;负责应急预案的编制、修订与实施;及时向镇政府报告重要情况和建议,贯彻落实镇政府有关决定事项;指导和协调企业及有关部门做好安全生产事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作;负责事故的接报,传达领导指示;对出现紧急状况需要镇应急指挥部援助时,及时跟踪、核实有关情况,并报镇应急指挥部总指挥进行紧急状态下各应急组织间的协调工作。
4、现场应急指挥部及职责
预案启动后,由镇应急指挥部总指挥组织成立现场应急指挥部,并出任现场应急指挥部总指挥。主要负责救援方案的确定和实施;指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员;及时向镇应急指挥部报告事态发展及救援情况;完成镇应急指挥部交办的其他任务。
5、医疗救治组及职责
组长由镇卫生院主要负责人担任。负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作;及时为事故发生地提供药品、医疗设备、器械等。
6、消防与抢险组及职责
镇应急指挥部下设消防与抢险组,组长由镇公安派出所主要负责人担任,成员部门有镇交通、城管组成。主要职责是:组织、指挥救援、抢险方案的实施;指导各部门按各自职能开展灾害的抢险救灾工作;参加事故的调查工作。
7、通信与信息组及职责
组长由镇政府办主要负责人担任。主要确保安全生产事故应急救援工作通信的畅通;提供必要通信设备;保证信息的畅通。
8、公众疏散与警戒治安组及职责
组长由镇派出所相关负责人担任,主要职责是:确保安全可靠避难场所,制定疏散方案;组织有关力量对事故现场周围地区生命可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置;负责安全生产事故区域的警戒、交通管制;负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的缉捕。
9、后勤保障组及职责
组长由财政所主要负责人担任。负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、社会动员保障,保证应急救援后勤供给。
10、新闻组及职责
组长由镇宣传委员担任,主要审定新闻发布方案,决定新闻发布内容,接受记者采访,及时向上级汇报情况,调整公共关系,塑造政府形象,消除不利影响。
11、生产经营单位及职责
生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则,落实安全生产责任制和行业安全管理规定,编制应急预案,采取预防和预警措施,建立应急机制,储备应急物资,保证应急投入,做好应急准备。
三、预警预防机制
1、预警预防行动
生产经营单位要对本单位的重大危险源登记建档,进行定期检测,并制定应急预案和行动方案。
2、信息检测与报告
安全生产事故发生后,要按下列要求做好事故信息的报告:
(1)事发现场人员要立即报告本单位负责人,同时开展自救和互救。
(2)单位负责人接到事故报告后,立即按本单位应急救援预案组织开展救援,并在1小时内如实报告镇安全生产监督管理办公室。当发生四级以上且需现场救援事故,应当立即报告当地镇、区安全生产监管部门。
(3)镇安全生产监督管理办公室接到报告后,应立即核实情况,并及时上报区安监局,需要启动本级预案的应迅速启动预案组织救援。上报时间不得超过1小时。当发生三级以上事故,且需启动本预案救援的,报区应急指挥部办公室时间不得超过30分钟。
3、预警级别的确定及发布
根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等,将预警级别分为四级:
一级预警:可能发生一级事故及险情,用红色表示。
二级预警:可能发生二级事故及险情,用橙色表示。
三级预警:可能发生三级事故及险情,用黄色表示。
四级预警:可能发生四级事故及险情,用蓝色表示。
四、应急响应
1、接警与处警
镇应急指挥部接警时应做好事故详细情况和联系方式等信息的了解和记录,报警得到确认后,立即建立与事故现场应急救援队伍和应急救援专家的联系,并向区应急指挥部总指挥报告。总指挥根据实际情况,发布预警或启动应急预案命令。
2、先期紧急处置
安全生产事故发生后,生产经营单位要立即启动本单位安全生产事故应急预案,迅速组织人员开展自救;镇安全生产监督管理办公室应当视情况决定启动本级安全生产事故灾难应急预案,对事故进行先期应急处置,并立既调动就近应急救援力量,尽快控制事态发展。
3、响应分级标准
按照事故的可控性、严重程度和影响范围,将安全生产事故应急响应分为四级:一级响应(特别重大事故)、二级响应(重大事故)、三级响应(较大事故)、四级响应(一般事故)。
4、镇应急指挥部的响应
四级以上应急响应时,镇应急指挥部按预案做好以下响应:
(1)及时向镇党委镇政府和区安全生产监督管理局报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
(2)拟定现场应急指挥部成员名单,经镇应急总指挥批准,及时组建现场应急指挥部。
(3)派出有关人员赶赴事故现场参加、指导现场应急救援。
(4)需要上级有关应急力量支援时,向区应急指挥部提出请求。
(5)组织协调安全生产事故灾难应急救援工作。
(6)协调落实其他有关事项。
5、现场应急指挥部的响应
现场应急指挥部成立后,根据镇应急指挥部的命令,立即会同指挥部成员单位,迅速对事故发生现场进行应急救援协调指挥工作,做好以下响应:
抢险救援、现场监控、医疗卫生救助、交通管制、应急人员的安全防护、群众的疏散和防护、工程抢险、物资资金保障、调集征用、社会力量的动员与参与、现场检测与评估、现场应急结束。
五、保障措施
参与救援的部门、队伍及有关人员,投入救援的车辆、装备、设施、设备等,要尽快恢复、补充、维修,在48小时之内恢复预警状态。
各生产经营单位及有关部门要结合实际,负责本单位、本部门应急工作宣传,积极开展应急法律法规、事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的普及教育,提高全民的安全防范意识。
各生产经营单位及有关部门要做好应急救援队伍的培训,定期组织安全生产事故应急救援演习。
电力安全生产应急预案 篇4
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合我司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。
一、应急组织机构
公司成立应急指挥中心,总经办为安全生产应急救援的归口部门,总经理、生产部副总负责公司应急救援工作总指挥。各部门主管为应急救援小组成员。
二、职责分工
1、总指挥职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
2、应急小组职责:
工作场所内发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时在半小时内报告公司应急小组,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训举一反三地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。
负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工司的正常生产。
三、应急遵循的原则
1、普及消防安全意识,建立群众性义务消防组织,加强学习和训练,增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、在工作现场应按照公司制定的《安全生产制度》规定执行,发生事故时的应急对策及信息传递。
3、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
4、紧急事故发生后,发现人应立即报警。
5、在报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
6、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
7、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
8、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
四、重大事故报告及报警原则
1、工作场所内任何人发现发生重大事故的,必须立即报告部门负责人,部门负责人接到报告后,应立即通知公司高层领导,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
五、救援器材及设备
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话。
2、交通工具:供指挥、联系、救援所需车辆。
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
六、各类事故的预防
1、生产现场机械事故的预防及其应急预防
机械事故现象是制造业常见事故,特别在生产过程中的违章违规操作所造成的重大工伤事故,这就要求在机器作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止机械伤人的事故发生。
机械操作的基本安全要求:
公司员工进入工作场所内必须佩戴好劳保用品。应按正规的操作流程操作机器,不得违规操作。
车间管理人员需随时巡查工人的操作是否违规。
作业过程一般常用工具必须放在规定范围内,生产过程中物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在机械边沿,并不可妨碍通行。
2、触电事故的预防
触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。因此在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
防止触电伤害的基本安全要求:
根据安全用电的基本要求,为防止发生触电事故,在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。
一切线路设施必须按设备动力部规程进行,按规范保持安全距离。
非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
根据不同的工序,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。
在有触电危险的场所,及存在不安全因素的`现场,设置醒目的文字标志提醒员工。
采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
3火灾和爆炸事故的预防措施
在生产车间内堆放了一定数量的可燃材料,特别是原材料库房,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾。因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火灾和爆炸事故的发生。才能保护员工生命安全,企业的财产不受损失。
预防火灾和爆炸事故的基本安全措施:
组织措施
安全生产责任小组负责管理公司的消防安全工作。
总经办、生产部各主管要加强对员工进行消防知识的教育,对义务消防队员进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不小于一次的消防演练。
生产各车间、材料库房、成品库要配备充足有效的灭火器材。
制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失将到最低。
管理措施
电池车间要按规定放置氧气瓶的位置,在放置氧气瓶处挂醒目的火警标志,配备充足有效的灭火器材。
烧焊岗位人员必须严格按照规定操作。
宿舍内不准乱拉乱接电线,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具,严禁躺在床上吸烟。
发生火灾和爆炸事故的应急措施:
发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。
在扑救火灾的同时拨打x119xxx电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。
组织有关人员对事故区域进行保护。
及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打x120xxx电话求救。
七、本预案的发布和修改程序
本预案经公司安全生产小组审议通过,报总经理审批,由行政人事部发布。
电力安全生产应急预案 篇5
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实阆中市安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(阆安委【20xx】24号)文件精神,加强河溪镇中心卫生院职工安全知识教育,安全防范教育,全面加强安全生产基础工作,创新工作方法,排查、整改安全隐患,确保我院安全事故零发生,坚决杜绝责任事故。为构建和谐社会、确保一方平安创造良好的安全生产环境。
二、活动主题
突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。
三、主要目标
坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零,其它安全事故为零。通过百日安全生产活动,实现领导安全责任意识明显提高,安全管理水平明显提高,全体干部职工防范意识明显提高,安全生产常识明显提高。
四、活动内容
(一)建立安全责任体系,认真落实安全生产责任制。
全体干部职工一定要充分认识自己肩负的责任,医疗行业虽然是救死扶伤,治病救人,为他人谋求健康的,但一时的疏忽,则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以,在这次活动中,院长在安全活动负总责,全体干部职工要增强安全生产意识,还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改,使本单位安全工作真正落到实处。
(二)全面开展安全宣传教育工作
河溪镇中心卫生院目前的中心工作要把安全放在第一位,认真开展安全生产教育,提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度,着重在落实上下功夫。
(三)做好重点环节的管理,提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。
五、方法步骤
(一)第一阶段:
宣传发动阶段(20xx年12月20日至20xx年12月31日)
1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规,做到全体干部职工家喻户晓,人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识,努力营造全社会“关爱生命、关注安全、安全发展、遵章守纪”和“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的氛围。
2、加强“百日安全生产活动”期间值班制度,坚持24小时值班和领导带班制度,一旦发生事故和突发事件,要立即组织力量进行抢险和处置,并及时向阆中市卫生局报告。
(二)第二阶段:
全面实施阶段(20xx年1月1日至20xx年3月20日)
“百日安全生产活动”要扎实推进,河溪镇中心卫生院对本单位、扶农分院及村卫生室要一起开展。加强组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导重点抓,全体职工天天抓,时刻把安全生产放在第一位,对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。
1、牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想,把安全生产工作放在更加突出的位置,确保“百日安全生产活动”期间安全生产。
2、组织开展好本单位的安全生产大检查活动,特别要加强库房、供应室、辅检科、药房等重点部位和水、电、气及供氧等事故易发装置、管道、线路,毒、麻管理,进行拉网式督导排查。
3、加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容,预防医疗差错事故发生,倡导文明行医,优质服务。
(三)第三阶段
总结提高阶段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)
对单位开展“百日安全生产活动”情况进行认真总结,并对工作中存在的问题提出切实可行的整改措施,以便进一步提高安全生产工作,并将“百日安全生产活动”工作开展情况上报阆中市卫生局。
六、组织领导及工作安排
(一)河溪镇中心卫生院“百日安全生产活动”小组名单
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由鲜革同志任办公室主任,负责“百日安全生产活动”日常工作。
(二)侯建生同志负责全面安全工作;王玉强、王仲祥同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全;赵泽同志分管医疗、药品及用氧和供应室的安全;龚琪刚、冯阳同志负责扶农分院及村卫生室的医疗及防火防盗安全工作;各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。
电力安全生产应急预案 篇6
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府安全生产工作视频会议精神,加强安全生产监管执法,根据省、泉州及xx市部署要求,决定xx年在全街道范围内组织开展安全生产执法专项行动(以下简称“执法专项行动”),现制定方案如下:
一、工作目标
强化行政执法的权威性,努力达到四个100%、确保三个继续下降:对区域内重点企业检查执法率达100%,对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%,对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%,对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%;确保事故总量、死亡人数和较大事故“三个继续下降”,坚决遏制重特大事故发生。
二、工作措施
(一)突出重点地区重点行业。各工作点、各社区、各有关单位要根据本辖区、本行业领域实际情况,突出烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、建筑施工、道路运输、特种设备、消防等高危行业领域,摸清生产经营单位底数,确定执法频次,加大执法力度,建立动态监管执法机制。
(二)把握关键部位重点环节。各工作点、各社区、各有关单位要按照分级分类监管执法的要求,确定重点监管执法对象,紧盯直接影响生产安全的关键部位和重点环节,制定相应的执法检查事项清单,作为检查执法的主要内容,督促企业主体落实责任、制定安全措施,严防引发重大事故。
(三)注重风险管控隐患排查。各相关单位要根据各行业领域的重大生产安全事故隐患判定标准,在全街道范围内开展重大生产安全事故隐患大排查活动,对自查或者监督检查发现重大生产安全事故隐患的,一律严格按照《福建省重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》进行挂牌督办整改,实行闭环管理。
(四)强化问题隐患整改。各工作点、各社区、各有关单位结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产执法年活动,按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求,强化监督检查和监管执法,督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任,按照“4个100%”要求开展自查自纠,着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,举一反三抓好排查发现的问题隐患整改落实,有效化解管控安全风险,集中整治一批安全生产领域事故隐患,打击一批表现突出的非法违法行为,整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位。通过严格的监管执法,推动安全生产大检查取得实实在在的成效,坚决防范遏制较大和重特大事故发生。
(五)严肃非法违法行为查处。充分发挥社会监督作用,进一步完善生产安全事故隐患举报查处工作机制,按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚,重点查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的,瞒报事故及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的,未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的等非法行为;重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及作业场所职业病危害浓度(强度)严重超标且采取措施不力、中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为。集中查办一批典型案件,切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。
(六)严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后,根据事故等级和管辖权限,成立事故调查组,按照“四不放过”原则认真开展事故调查,形成事故调查报告,设立技术和管理问题专篇,严肃追究事故责任单位和责任人的责任。要严格落实事故挂牌督办制度,及时送审督办事故调查报告,认真落实事故调查报告批复要求。事故调查要在规定时限内结案,依法向社会公开调查报告全文,结案一年后要按规定组织开展评估,评估结果报备上级政府安办。
(七)落实部门执法责任。各工作点、各社区、各有关单位要根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《福建省安全生产条例》以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权,突出执法重点,严格开展本行业领域的安全监管执法工作,严厉查处安全生产非法违法行为。
(八)开展多部门联合执法。涉及多部门监管的'行业领域,定期组织其他负有监管职责的部门开展联合执法。市直驻街道有关单位要根据各自职能,密切配合,形成合力,严格开展执法行动。
(九)规范安全生产执法。要健全完善执法人员名录库和执法对象名录库,贯彻落实“双随机”检查执法要求,确保检查执法透明度和威慑力;要依照法定程序开展行政执法,做到检查有方案、现场有记录、落实有反馈、处理有结果;要严格落实执法“双公示”制度,及时公开监督检查和行政处罚信息。
三、工作安排
(一)宣传部署(5月)。各工作点、各社区、各有关单位要按照本方案要求,细化实施方案,对安全生产执法专项行动进行部署,大力开展宣传动员,使监管人员和辖区内生产经营单位了解掌握执法专项行动的工作目标、工作重点,推动基层和企业真正“动起来”。
(二)全面推进(5月至11月)。第一阶段(5月底前),各工作点、各社区、各有关单位要督促指导本地区本行业的企业,认真开展安全隐患、违法违规问题自查自纠,切实消除不安全因素,并签订自查自纠承诺书,自查自纠情况报街道安办。在此基础上,要结合平时掌握的情况,摸清重点监管执法对象的底数,建立重点监管执法对象名录库,及时报送街道安办,以便汇总上报市安办备案。第二阶段(6月至11月),各工作点、各社区、各有关单位要围绕执法重点,组织监管执法人员具体落实本方案,严格开展行政执法工作,扎实推进执法专项行动各项工作落实,每月5日前将上月行政执法情况统计表(附件2)报送街道安办。要及时总结经验,查找不足,通过组织学习借鉴、培训交流等活动,不断提高执法效能,促进精准执法。
(三)总结考核(12月)。街道安委会将认真总结执法专项行动开展情况,积极开展执法评估考核工作,肯定成绩、查找问题,建立健全安全生产执法的长效机制,为推进安全生产执法规范化、制度化、长效化积累经验。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。办事处成立执法专项行动领导小组,由谢建智主任任组长,专项领导小组办公室挂靠街道安办,各成员单位要精心组织,周密安排,严格实施、密切配合。
(二)抓住重点,严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位,要抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”,以及安全生产领域的黑恶势力,坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的政府工作人员,坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。
(三)营造氛围,强化监督。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导辖区企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动,营造浓厚的社会氛围。要充分发挥总工会、团工委、妇联组织的作用,加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,强化新闻媒体的舆论监督,确保执法专项行动取得良好成效。
(四)加强检查,注重协调。各工作点、各社区、各有关单位分别于7月底、12月底总结报告将报送街道安办,以便汇总反馈市安办。
电力安全生产应急预案 篇7
一、预防为主、综合治理的方针,紧紧围绕安全生产年总体部署和各项目标。
面向基层、面向群众,进一步宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,推进安全文化建设,为促进全区安全生产状况特续好转营造良好舆论氛围。
二、组织机构
为了切实加强对全区安全生产月活动的领导和指导协调工作,自治区成立全区安全生产月活动领导小组。
三、活动主题
安全生产月的各项活动,要以突出以人为本,唱响安全发展主题旋律,紧紧围绕安全生产年总体部署,以确保实现重特大事故、事故总量和伤残人数三个压下来为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监督监察队伍三项建设,进一步强化企业安全生产主体责任和政府安全生产监督管理责任,提高全民的安全生产意识和素养,推动社会安全发展。
四、活动时间
全国安全生产月活动于20xx年6月1日至30日在全区各市、县(区)、机关、团体、企业事业单位和中央驻宁企业同时开展。
全国安全生产月宣传咨询日定在6月份的第二个星期日(6月14日),重点宣传以人为本的安全发展理念;宣传安全生产年的意义、目标、任务和措施;宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产的先进典型等。6月份的第三个星期为应急预案演练周。
五、活动内容
1、开展安全生产月活动启动仪式。5月30日晚,自治区人民政府齐同生副主席,各市、县(区)人民政府的主要领导通过电视台和当地的电视台(或广播电台)发表关于开展安全生产月活动的动员讲话,动员社会各界积极开展和参与安全生产月的宣传活动。6月1日,在xx日报和各市自办的党报等刊物上发表有关安全生产工作的理论性文章。
2、开展宣传咨询日活动。6月14日是全国安全生产宣传咨询日。自治区和各市、县(区)人民政府安委会办公室要组织安委会成员单位、有关党政机关、团体、事业、企业单位、中央驻宁企业、安全生产评价和培训机构,在区、市、县(区)、乡(镇)驻地的主要街道或广场设置安全生产知识咨询点,开展安全生产知识咨询和宣传活动。
3、开展全国职工安全文艺汇演。6至8月份,各市、县(区)宣传、安监、公安、卫生、广播电视、工会、共青团等部门,组织当地机关、团体、企业、事业单位、中央驻宁企业和个人编排以安全生产为主要内容的文艺节目,进行调演、汇演和选拔工作。8月下旬,自治区党委宣传部、安监局等7厅(局)组织有关部门和各市在光明广场进行公演,同时进行选拔,9月份参加全国职工安全生产文艺汇演。
4、开展安全伴我行演讲比赛。6月份,自治区有关厅(局)、部门,各市、县(区)人民政府安委办自行组织开展安全伴我行演讲比赛。6月下旬,自治区安监局、自治区总工会组织全区进行选拔赛,7月份组织参加全国的演讲总决赛。
5、开展职业安全健康知识竞赛。5至8月份,自治区安监局、自治区卫生厅、自治区总工会组织各级人民政府有关部门、各生产经营企业,以提高全民职业安全健康意识,减少事故伤害和职业危害为主要内容的职业安全健康知识竞赛活动。并组织参加全国的竞赛活动。
6、开展安康杯竞赛和青年安全生产示范岗活动。各市、县(区)工会和安监部门,以全国和自治区安康杯竞赛活动十周年为契机,组织所属企业继续深入开展以十个一活动、一法三卡的实际应用、加强班组建设、全区职工安全、健康(卫生)、消防知识培训和普及教育活动、全区职工安全生产知识学习比赛、安全督导师和督导员培训等为主要内容的安康杯竞赛和青年安全生产示范岗活动。
7、举办全区安全生产理论研讨活动。7月中旬,自治区安监局围绕开展安全生产年和三项建设、三项行动活动,组织各市、县(区)安监局长和有关部门负责人举办理论研讨班,为加强和提高安全生产工作献言献策。
8、在电视台滚动插播安全生产用语和公益广告活动。6月1日至30日,在电视台不同时段插播安全生产标语、安全生产警示用语、安全生产常识和安全生产公益广告等活动。
六、工作要求
1、各级人民政府、有关部门、单位、生产经营企业,要充分认识开展安全生产月活动的重要性和必要性,要加强领导、高度重视,把安全生产宣传工作作为深入学习实践科学发展观的一次实践活动,作为树立安全发展理念的基础工作来抓。要把安全生产月活动和__普法宣传教育活动有机的结合起来,把安全生产月活动和开展安全生产年和三项建设、三项行动有机的结合起来,把常规宣传和安全生产月活动有机构的结合起来,把务虚和务实有机的结合起来,建立安全生产宣传工作的长效机制。
2、要精心组织、周密安排。各单位要结合本行业、本部门的实际情况,认真进行研究,制定详细的工作方案和工作措施,保证活动内容可行有效,符合实际,落到实处,取得实效。
3、要认真开展好安全咨询日活动。咨询日宣传活动要突出关爱生命、安全发展的主题,采取群众喜闻乐见的形式开展活动,内容应贴近生活、贴近实际、通俗易懂,群众容易接受和参与,也可以通过身边的一些先进典型和违法违规造成事故案例,进行现身说法。咨询日当天各主办单位要合理设置活动现场,能够拱托宣传主题,气氛要热烈浓厚。安全生产月活动期间,各单位要在醒目位置悬挂活动主题横幅、安全宣传标语、安全招帖画等。
4、各级宣传、安监、公安、卫生、广电、工会、共青团组织,在开展安全生产月宣传活动中,要加强协作、密切配合,充分发挥各自的优势,把工作做好,做扎实,确保安全生产月活动的顺利开展。
5、5月20日和7月4日前,五个地级市、自治区有关部门将本地区和部门开展安全生产月活动的方案和开展安全生产月活动工作总结以文本和电子板方式报自治区安全生产月活动领导小组办公室。
自治区安全生产月活动领导小组办公室联系人:
6、安全生产月活动的宣传品可到经济管理干部培训中心购买。
电力安全生产应急预案 篇8
一、编制目的
规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作: 造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。
四、工作原则
以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
1、统一领导,分级负责。在集团公司组织协调下,各企业按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。
2、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
3、预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应该视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
五、组织保障
集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是:统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作,开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产应急预案演练。
集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门,其主要职责是:
1、执行集团公司公司安全生产领导小组的决定,统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作;
2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息,重大安全生产事故预警信息,及时上报上级相关部门;
3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作;重点企业应该结合工作实际,每年对应急预案进行一次演练。要通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。
4、发生突发事件时,作为指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作;
六、启动与实施
1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位,事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应该立即启动本单位应急预案,成立由企业主要领导参加的现场指挥部,先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动,控制事态扩大。
2、事件发生后,责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组,由委会员决定是否启动集团公司安全生产专项应急预案。同时,根据安全生产领导小组意见,及时上报上级有关部门、单位。
3、应急预案启动后,集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍,在最短时间内赶赴事故现场,迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作,协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势,掌握事发地单位应急处置工作情况,及时传达上级领导批示和要求,并做好有关综合协调和督促落实工作。
4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后,由事故责任单位提出应急结束的建议,经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的,报上一级应急机构批准后实施。
5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案,要会同事件责任单位,对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,写出总结报告,并归档保存。
七、附则
1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。
2、本预案自印发之日实施。
电力安全生产应急预案 篇9
为进一步加强当前安全生产工作,根据《高台县安全生产委员会办公室关于印发高台县岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(高安委办报〔20xx〕54号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻中央、市、县关于安全生产工作重要指示批示精神,全面落实省安委会第四次全体(扩大)会议和市、县安委会第五次全体(扩大)会议精神,全面开展重点行业领域安全生产大检查,严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,靠实安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范各类事故发生,确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇各村、各行业(领域)的各类生产经营单位。重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、工贸、特种设备等行业(领域)的检查。
三、检查重点
(一)危险化学品方面
1.重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节中安全监管责任不落实到位、监管盲区不排查整治,预警机制不完善等问题。
2.重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等问题。
3.重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当等问题。
4.重点整治《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实不力,“三重一高”安全监管不严格,企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。
5.对危险货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置等情况进行检查,对危险货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进行检查。
(二)道路交通安全方面
1.加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查,治理道路防护设施防护不力等情况。
2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3.重点查处无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
(三)非煤矿山安全方面
重点加大对全镇砂石料厂等相关企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度,严厉查处乱采滥挖、越界生产等非法违法行为。
(四)烟花爆竹安全方面
严厉查处烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为,大力整治烟花爆竹超量储存、超范围经营等问题,对居民楼下和人员密集场所周边具有严重安全隐患的烟花爆竹经营网点予以取缔。
(五)消防安全方面
1.加强农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气;是否违规存放汽油、柴油等易燃易爆危险品;是否存在生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。
2.加强人员密集场所整治。汽车站、敬老院、学校、医院、超市等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3.加强制度落实情况的监督检查。加强地下、半地下空间使用单位安全监管,加大对餐饮场所燃气使用单位的安全检查,及时消除安全隐患情况;严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。
(六)建筑施工方面
1.加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及其它设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2.施工现场电焊、气焊等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
(七)燃气安全方面
重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
(八)公共安全方面
加强举办的文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
(九)校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
(十)旅游安全方面
对小泉丹霞、西大村羊蹄沟度假村等旅游地和游乐设施设备进行安全检查,对危及游客安全的隐患进行整治。
(十一)特种设备方面
锅炉、压力管道等重点设备设施进行检查整治;对非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为进行查处;对特种设备及其附属设施进行检测检验情况。
(十二)工贸等行业领域
对磨坊、油坊等容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。
(十三)其他重点领域
安排电力、卫生、食品药品等行业领域单位结合实际开展本单位、本领域开展安全大检查。
四、组织实施
此次安全大检查自20xx年11月30日开始至20xx年1月30日结束,由各村和各单位根据工作职责自行开展。镇应急管理所对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。
五、工作要求
(一)加强组织领导,认真抓好落实。各村、各单位要高度重视,周密部署安排,切实加强组织领导,扎实深入开展检查,及时解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。
(二)强化宣传教育,营造良好氛围。各村、各单位要充分利用微信公众号、QQ、乡村大喇叭、电子屏等各类载体,加大对安全生产大检查的宣传力度,畅通社会舆论监督渠道,动员群众广泛参与,充分发挥“12350”举报电话作用,鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为,坚决做到有举必查、查实必究,努力营造全民抓安全的社会氛围。
(三)坚持齐抓共管,做到协调联动。各村、各单位要做到通力合作,齐抓共管,合力推进。始终保持“打非治违”高压态势,对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上报追责等执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。
(四)靠实工作责任,确保工作实效。各村、各单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求,靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。镇上也将把此次大检查的工作情况作为今年目标责任中社会事业模块考核的重要依据之一。
电力安全生产应急预案 篇10
1、总则
1.1目的:
1.1.1为减少热轧厂生产安全事故中的人员伤亡和财产损失,按照宁波钢铁公司《生产安全事故应急预案》及《重大生产安全事故应急预案的编制方法》的要求,结合热轧厂的生产、设备运行和重大危险源点可能产生的危害特点,特制定《热轧厂生产安全事故应急预案》。
1.1.2为了说明热轧生产系统应急救援组织具有的资源和动作的方法,以及处理可能发生的各种紧急情况,减少热轧厂的事故损失和与热轧厂有关联的单位损失,保障员工的健康和安全。
1.1.3预案描述了应对热轧厂生产系统各种紧急情况时的组织、设备(设施)、服务和必要的通讯联系等内容。
1.2范围:本预案所指事故,是指在热轧厂生产系统内部的重大危险源发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等有可能造成次生灾害或一次事故造成多人伤害的事故。
1.3适用性:
1.3.1本预案是为防止热轧生产系统内部重大事故扩大和蔓延的综合事故应急预案,应与宁波钢铁公司《生产安全事故应急预案》相应接轨,同时启动,以便上级领导能够统一、协调地指挥决策,处理好各种事故,迅速恢复生产。
1.3.2本预案适用于热轧厂生产系统各类紧急情况,从较小的紧急事件到可能对热轧厂的员工和与热轧厂有关联的单位人员对健康和安全影响的重大事故。
2、生产安全事故应急指挥组织机构
2.1应急指挥部:
总指挥:周 皓
副总指挥:李忠前、徐怀玉、张保忠
成 员:管传华、吴大伟、孙顺富、沈勤荣、卜宏光、朱剑辉、宋章明、胡翊华、刘冠中、当班调度。
2.2常务指挥中心设在作业规划室
常务指挥中心主任:管传华
成员:值班副主任
3、应急指挥机构职责:
3.1指挥部职责:
3.1.1事故发生后,立即启动本方案,组织指挥有关人员进行抢救和善后工作。
3.1.2负责向公司主管部门及公司领导及时汇报事故的情况,必要时取得公司有关部门的援助,或启动公司级安全事故应急抢险方案。
3.1.3负责应急抢险方案等重大问题的决策,并组织落实。
3.1.4负责组织对事故造成的人员伤害的抢救。
3.1.5负责对生产、设备设施的抢险和恢复。
3.1.6负责执行、传达公司安全事故应急指挥部的有关安全事故抢救、调查、处理等临时性的规定和命令。
3.2各作业区职责:
3.2.1作业长是本作业区事故处理及指挥的第一责任人,负责建立本作业区的应急救援指挥组织和抢险队伍。
3.2.2负责进行辖区内危险源点的辨识,编制、修改和完善本区域的重大事故应急救援预案。
3.2.3负责组织生产操作事故的处理,恢复生产以及对事故进行调查和分析。
3.2.4负责进行事故预案的培训与演练。
3.2.5负责应急救援装备器材的计划、保管和使用。
3.2.6所有作业区均有义务协助其它单位进行事故的救援工作。
3.3作业规划室职责
3.3.1负责组织抢救伤员,保护现场,收集有关物证,掌握当事人情况。
3.3.2负责跨作业区人身事故、火灾爆炸事故、污染事故、交通事故应急救援的组织工作。
3.3.3检查督促抢修、复产工作中安全措施的落实。
3.3.4编制厂级应急预案和培训教材,并组织定期培训工作。
3.3.5协助督促相关(火灾)“单项预案”的培训和演练。
3.3.6负责组织救援工作中现场治安监护,维护现场秩序。
3.3.7负责外协医院的联系,安排伤员医疗救护。
3.3.8负责应急救援所需一切物资,保证并满足应急救援工作需求。
3.3.9按照“单项预案”要求,配置器材和设备。
3.3.10负责组织“单项预案”所指危险与危害的辨识、评估和控制工作。
3.4设备检修室职责:
3.4.1负责事故救援中检查确认能源动力介质的停、送及设备运行状况。
3.4.2保证应急救援工作中的动力。
3.4.3负责设备事故(含压力容器爆炸事故、电器事故)应急救援工作。
3.4.4负责实施抢修设备工作。
3.4.5负责设备“单项预案”的编制、维护、培训和演练。
3.4.6在事故救援中,服从指挥部的安排。
4、生产安全事故应急抢险的原则
4.1迅速报告的原则:事故发生所属作业区或事故发生岗位负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在事故发生后,立即报告热轧厂三级主管、二级主管、一级主管、作业规划室或设备检修室。
4.2主动抢险的原则:在确保本身安全的前提下,听从领导的安排,主动抢险。
4.3确保员工安全的原则确保员工的生命安全作为事故抢险的首要任务,最大限度地实施救护,并及时疏散危险之中的员工。
4.4科学施救、控制危险源,防止事故扩大的原则:事故抢险过程中,要迅速判明事故现场的情况,采取有效措施及时控制危险源,防止事故进一步扩大,遇到次生事故发生,应避免抢险过程中的人员伤亡,从实际出发力求达到控制事故蔓延。
4.5保护公司财产,确保重要设施安全的原则:事故发生后,要积极抢救所有能抢救的财产,要严密组织确保重要设施、重点部位的安全,把事故损失降低到最低程度。
4.6保护现场,收集证据的原则:在事故抢险过程中,要尽可能对事故现场进行保护,收集有关证据,为事故分析和事故处理、贯彻落实“四不放过的原则”创造条件。
5、热轧厂概况工艺流程及主要危险、有害因素
5.1热轧厂位于宁波钢铁有限公司厂区西南部,北仑铁路有限公司以东,东与炼钢厂相连,南侧为宽厚板厂,北侧为水处理区域。设计年生产规模为400?104 t。产品规格为:带钢厚度:1.2--19.0 mm,宽度: 900--1630 mm,钢卷内径:?762 mm,外径: 1000--2150mm,最大卷重:32.5 t,产品主要有供冷轧用原料卷、热轧商品卷板、分卷后的热轧商品卷、管线用钢卷、横切板。
5.2生产工艺流程简述:由连铸车间浇铸的合格铸坯直接通过辊道送入步进式炉前,由托钢机热装送入步进式板坯加热炉内进行升温加热及均热。冷料将由吊车吊装在上料辊道上,再由托钢机送入步进式板坯加热炉内,加热到轧制温度。加热好的板坯经高压水除鳞去板坯表面的氧化铁皮,然后由辊道送到粗轧机进行轧制。粗轧机组由两架可逆粗轧机组成,可轧制厚度32~60mm的中间带坯。从粗轧机出来的合格中间坯,经切头飞剪切头后,进入精轧前除鳞箱,清除次生氧化铁皮。然后,进入精轧机组轧制。带坯经F1~F7四辊精轧机组,轧制成1.2~19mm的成品带钢。成品带钢需经精轧机组后输出辊道上的层流冷却装置进行轧后冷却,使带钢温度达到规定的卷取温度。带钢经冷却后由三助卷辊式全液压卷取机卷取成钢卷,再由卸卷小车将钢卷从卷取机卸出,送到打捆站。钢卷经打捆机打捆后,用出口钢卷小车送到钢卷运输链,再由钢卷运输系统运送。需要精整加工的钢卷在平整分卷机组生产出商品钢卷,
5.3轧钢系统生产过程中主要危险、有害因素。
5.3.1火灾、爆炸:在钢坯预热和加热过程中,都有可能发生煤气泄漏,输送煤气的管道及其阀门也有可能发生煤气泄漏事故,引起火灾、爆炸;轧机漏油或轧机机修过程中漏油,易造成火灾事故。如果油溢出在地面上,造成地面较滑,易发生人员摔伤;热轧过程中,采用高压水(22MPa)除鳞,如水管质量不好,可引起物理性爆炸。
5.3.2机械伤害与高处坠落:各种传动设备如果不安装防护罩,将易发生机械伤害事故;在剪切机的调试过程中,如果上下刀片没有对齐或碰撞,在剪切时可能会发生切料或刀片碎块飞出伤人事故;如果板卷捆扎不牢,在吊运或装卸过程中可能发生炸卷而伤人;由于起重机械性能不好,安全装置不完善或操作不当,措施不到位等原因引起等伤害事故;生产设备上的平台、沟、坑、池等均易发生人体坠落事故。
5.3.3中毒和窒息:使用煤气发生泄漏,通风不良,可造成人员中毒;热轧生产中所产生的烟雾,如果不安装吸风罩或车间内的通风不够,将造成车间内弥漫烟雾,危害操作工的身心健康。
5.3.4热轧产生的强热辐射对人体引起一定伤害;由于操作人员配合不当容易造成烫伤或灼伤事故。
5.3.5噪声:在轧机轧制、飞剪切头过程中会产生较高的噪声,在运行时产生的噪声将超过90dB(A),精轧高压水除鳞泵站在高压水除鳞泵、水泵等设备运行时产生的噪声将超过85dB(A);高压除鳞时产生噪声,且持续时间较长。高压除鳞装置失灵或误操作,易造成人员伤害。
5.3.6其它:在热轧过程中使用γ或Χ射线测厚仪,若未采取防护屏蔽措施,对周围的操作工人和维修人员有潜在的危害性
5.4其他设施主要危险、有害因素分析
5.4.1. 各变压器室、配电室、电气室、电缆隧道、煤气加压站、主控室、液压器、汽化冷却水泵、液压站及贮液桶等场所易发生火灾。
5.4.2.液压站及液压油系统:液压油闪点较高,不易起火,但仍存在火灾危险。液压油的生产火灾危险性分类为丙类。高压液压系统工作后,油温会升高;当冷却系统故障,油回路存在火灾爆炸危险。液压系统油泵、管路、阀门等存在超压爆炸危险,爆炸可引起火灾。高压液压系统泄漏,液体雾状喷出更易引燃,另外液压泵存在一定的噪声危害。
6、应急准备
6.1应急通讯
按专业、作业区汇编热轧厂生产系统事故应急指挥体系人员联系电话号码表,发放到相应岗位;在热轧厂作业规划室事故应急指挥人员通讯录,确保厂内、厂外联络的畅通;同时必须保证交通工具随时可用。
6.2应急队伍
按作业区组建抢险队伍,设备检修室按照专业岗位配合三个作业区工作,事故造成的设备损坏由设备检修室组织队伍进行抢修,需要医疗、消防等外部支援的请求公司协调。
6.3应急装备
根据三个作业区、各专业的需要,配备好应急人员的防护器具和抢险救灾必备的各类器材,指定放置地点并建立使用、维护、更新和补充等管理制度。
6.4应急人员技能
6.4.1事故应急救援指挥机构人员及各专业抢险队伍的人员,必须进行培训和演练;使之了解事故救援的方案,熟悉事故现场的环境和装备,掌握救援的程序和方法,做到应急救援人员对应急救援的程序十分了解。
6.4.2各个作业区的现场值守人员、经常进入现场及附近的人员,也要进行必要的事故报警、自救互救以及工艺、设备方面等技能的培训和演练。保证在事故发生时,能冷静处理,避免事故的扩大,减少损失。
6.5应急技术
6.5.1各个作业区和设备检修室应选派技术水平过硬、实践经验丰富的人员,作为事故救援工作的技术负责人。
6.5.2其它人员,平时要熟悉和掌握自身专业的工艺和设备,对危险源点、危险物资的性质、救援装备器材及施救方法等情况做到心中有数。
6.5.3编制科学、有效、可靠、操作性强的事故应急处理方案,竭力防止或减少事故伤害和财产损失。
6.5.4建立健全各种管理制度,对图纸、设备说明书等基础技术资料进行妥善的保管,以备应急救援时使用。
7、应急响应
7.1事故的报警
热轧厂设备检修室点检工及各作业区的岗位值守人员,在发现设备和生产紧急事故时;人员中毒、窒息或麻醉;动力设备或管道爆炸等现象时。有责任弄清情况,在汇报上级领导或本作业区作业长的同时(联系方式),迅速拨打以下电话报警。有重大人员及财产损失的情况时,可以酌情拨打火灾、医疗等救援电话。
报警时,报警人应介绍清楚事故现象、事故地点及伤亡情况,便于抢救人员迅速到达现场,控制险情,实施救护。报警发出后,应派专人在约定好的路口处,等候救援人员或车辆。
7.2事故的接警
7.2.1热轧厂应急救援指挥中心或各个作业区的领导接警时,要仔细询问报警人的姓名、单位和事故现象、事故地点及简明伤亡、损失情况等。
7.2.2对热轧厂各个作业区的事故应迅速汇报热轧厂应急救援指挥机构的人员和公司的有关部门,并根据指令,启动本预案。同时,视情况与社会有关专业应急救援部门联系,请求救援。
7.2.3若接到非热轧厂的事故报警,接警人也有责任及时通知事故相关单位的人员,避免贻误事故的救援处理时间。
7.3常见事故和应急措施:
7.3.1火灾爆炸事故的抢救措施
一旦发生火灾爆炸事故,利用设置的火灾自动报警系统及电话向消防站报警,同时采用设置的火灾自动灭火系统、移动式消防器材及固定式消防设施进行灭火。
一般建筑物火灾等A类火灾主要采用水灭火,利用消防栓、消防车、消防水枪并配合其它消防器材进行扑救。
由煤气引发的火灾等C类火灾主要采用干粉、磷酸铵盐泡沫、二氧化碳等消防器材进行扑救。
电气室、控制室等带电火灾主要采用二氧化碳、干粉等消防器材进行扑救。
7.3.2人身伤害事故的抢救措施
7.3.2.1机械性外伤的抢救措施
机械性外伤一般由机械刮、碰、撞、挤等造成,或由于坠落造成摔伤,发现事故后,立即组织现场急救,迅速使受伤者脱离致伤源,同时立即通过电话或其它形式与医务室联系,进行防止休克、现场止血、止痛、骨折及脱位处理、现场创口处理等初步救治,然后根据伤情送附近医院救治或请医院救护车到场救治。
7.3.2.2烧伤的抢救措施
烧伤一般发生在火灾、爆炸现场,发现事故后,立即组织现场急救,迅速使受伤者脱离烧伤现场,去除烧伤源,去除燃烧或热液浸湿的'衣服,同时立即通过电话与医院联系,进行现场初步救治,严重被烧伤者应使之静卧,保持呼吸畅通,保护创面,防止污染和再创伤,然后根据伤情送至附近医院救治或请医院救护车到场救治。
7.3.2.3触电的抢救措施
触电事故一般发生在带电设备上或附近,发现事故后,立即关闭电源开关或切断导体以断绝电流,抢救触电者离开电源,切勿用手直接与触电者肉体接触,以免也发生触电,同时立即通过电话或其它形式与医院联系,进行现场急救处理,然后根据伤情送至附近医院救治或请医院救护车到场救治。
7.3.2.4中暑的抢救措施
中暑一般多发生在高温作业场所,发现有人中暑后,迅速将患者移到阴凉安静的地方平卧休息,解松或脱去衣服,用冷水擦洗全身,用风扇向患者吹风帮助散热,同时立即通过电话或其它形式与医院联系,进行现场急救处理,对严重的中暑患者急救后立即送医院治疗或请医院救护车到场救治。
7.3.3煤气泄漏(窒息和中毒)的抢救和应急措施
7.3.3.1泄漏处置
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离直至气体散尽。切断火源。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器,穿一般消防防护服。切断气源。喷雾状水稀释、溶解,抽排(室内)或强力通风(室外)。
7.3.3.2防护
作业场所空气中煤气短时间接触容许浓度为30mg/m3,超标时必须带防毒面具。紧急事态抢救或逃生时建议佩带正压自给式呼吸器。
7.3.3.3急救
迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧,呼吸及心跳停止者立即进行人工呼吸和心脏按压术,迅速就医。
热轧厂在生产过程中急性中毒的抢救由公司协力医院负责,一旦发生急性中毒事故立即电话与相关部门联络,经初步紧急处置后迅速送往医院抢救或请医院救护车到场抢救。
热轧厂在易发生中毒事故的生产场所设置必备的煤气报警装置、防毒口罩、防毒面具、呼吸器、急救药品与器械等事故应急器材。
7.4事故的控制
7.4.1事故的第一发现人或报警者除有义务报警外,还有保护自身安全、维持事故现场秩序、协助抢救伤员、封闭现场疏散人员的义务。
7.4.2设备检修室或各个作业区的岗位人员为第一发现人时,除报警外,有责任根据各个作业区控制室的指令,佩带好自我防护器材,采取各种可靠的措施,对事故现场进行封闭、抢救和疏散,严禁违章救险。
7.4.3非本专业的人员为第一发现人时,除报警外,应该在确保自己安全的前提下,协助封闭事故现场、疏散附近人员等。应选择上风侧停留,切勿盲目进入现场查看或救人。
7.5事故处理:
7.5.1启动“单项预案”,立即组织抢救伤员,控制事态发展。
7.5.2按事故分类通知医疗、消防或煤气等相应的单位(包括外协)和人员,到现场进行救护伤员或排险灭灾。
7.5.3组织检查确认,科学合理地切断电、水、汽、油等介质,防止事故扩大和蔓延。
8. 应急结束:
8.1由总指挥确定应急响应结束
8.2对事故中疏散人员进行清点,确保紧急事故现场人员全部撤离现场。
8.3对受伤人员进行救护,及时送往医院救治。
8.4做好现场保护工作,直至事故调查工作结束后,经有关部门统一批准方可对事故现场进行清理。
8.5作业规划室根据调查结果,监督防范措施的落实。
8.6须政府有关部门调查处理的事故,按国家有关规定执行。
9、恢复生产
9.1厂长为事故后生产恢复或设备恢复运行的第一负责人,各作业长为所辖作业区的第一负责人。
9.2各专业的技术人员要结合本专业工艺、设备和事故的特点,提前制定出科学、有效、可操作的恢复生产方案,便于届时迅速恢复生产。
9.3当复产措施全部到位,检查确认各系统全部正常后,宣布取消应急状态,进入正常生产状态。
9.4应对员工进行专题安全教育,总结分析事故原因,拿出改进措施;提高员工的安全防范意识,稳定人员情绪,消除事故影响。
10、日常培训与演练
10.1对应急人员进行岗前培训,确保持证上岗。
10.2进行组织定期培训、演练工作。培训每半年一次,演练每年一次。
11、应急预案更新与维护
11.1本预案的更新、维护由热轧厂作业规划室、设备检修室、加热作业区、热轧作业区、精整作业区的专业技术人员共同协作进行修改、补充和完善,新版完善稿应及时报公司应急指挥部,并在安全环保部备案。
11.2在有下列情况之一时,应更新和修订应急预案:
11.2.1应急预案中应急救援人员变动的;
11.2.2预案出台后,采用了新工艺、新技术、新材料、新设备的;
11.2.3演练、检测后需完善的;
11.2.4实践中证实有缺陷的。
电力安全生产应急预案 篇11
一、指导思想
以深化“安全生产年”活动,推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,创建平安校园”为主题,根据县局各项要求,结合学校工作的实际,进一步加大学校安全隐患的排查整治力度,不断强化师生的安全素质和防范能力,使学校内部安全隐患明显减少,学校及周边环境安全状况明显改善,有效防止各类重特大安全事故的发生,全面推进“平安校园”创建,为校园安全、和谐、稳定,奠定坚实的基础。
二、组织领导
为了高效开展此次安全生产大检查活动,学校成立活动领导小组。
组长:
成员:
主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况,并按时上报相关信息。
三、时间安排
本次专项行动从20__年6月18日前开始至20__年10月31日结束。
四、检查内容及工作措施
(一)校舍、设备设施等安全大检查
认真采取切实有效措施,开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的'电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改,对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。
(二)校园周边环境综合治理
1、学校配合县公安、卫生、城 管、工商、食药监局等部门,针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治,确保校园周边秩序良好。
2、学校认真开展“警校共育”工作,主动联系片区民警以及治安巡防人员,加强校园周边治理工作,确保校园周边秩序良好和安全。
(三)交通安全教育
1、在9月和10月开展专题教育两次,加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成,争当文明、守法好学生。
2、举办一次黑板报或手抄报比赛。
五、实施步骤
第一阶段:宣传发动(6月18日前),按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求,制定梁泡小学切合实际的实施方案。
第二阶段:学校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生产月”要求,组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训,组织学生接受一次安全专题教育,组织开展一次应急疏散演练活动,开展一次学校安全建议征集活动,给学生家长发出一封安全提示信,开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查,认真填写隐患排查台账,撰写自查报告。
第三阶段:集中治理(9月1日—10月10日),集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患,真正把隐患消除在萌芽状态。
第四阶段:本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。
电力安全生产应急预案 篇12
一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责
(一)政府机构职责
1、镇政府:组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。
2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。
(二)指挥机构组成
1、成立东巩镇突发公共卫生事件指挥部,由政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村(社区)等相关部门负责人任成员;
2、卫生院设立指挥中心,负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断,决定是否启动预警机制,并由镇政府批准。
3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后,各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。
(三)指挥机构职责
1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。
2)、核实各项工作预案,分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度,提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位),配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。
3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。
4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。
(三)相关部门职责
1)卫生院:负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案,及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍,落实对受害者的救治措施,做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置,提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育,保护易感人群,防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置,确保在镇政府的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时,提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。
2)派出所:协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域,负责做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作;搞好交通疏导,保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的,负责采取强制隔离措施。
3)财政所:确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金,落实各项应急物资专款,拨付突发事件受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。
4)宣传组:准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施,为媒体采访提供方便,保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传,提高群众自我防范能力。
5)纪委:负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。
6)后勤组:负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作;协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作;保证全镇突发事件应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿;督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实;保证居民日常生活必需品的正常供应。
7)教育:负责全镇教育系统突发公共卫生事件工作,做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。
8)工商:贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施;负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测,严格控制物价上涨,并对市场价格政策的执行情况进行监督检查,严厉查处各种价格违法行为。
9)城建:负责全镇垃圾、粪便的污染治理,配合爱国卫生运动,提高环境卫生水平;指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。
10)民政:协助做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。
13)安监办:依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患,及时责令排除。
二、卫生专业应急处置工作网络
镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络,具体职责如下:
(一)各村
在镇政府的领导下,根据卫生院安排,协调本辖区内各有关部门、医疗机构,落实各项防病措施并开展督查,掌握本辖区的疫情动态,向镇政府、卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施,做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。
(二)疾病预防控制中心
确定监测点,建立监测网络,及时掌握、分析、报告疫情动态,提出防治对策;指导开展流行病学调查,承担实验室检测任务;负责突发公共卫生事件现场处理,指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。
督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作,及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作,及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。
(三)各级各类医疗机构
建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组,建立院内工作流程,将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作,重视医务人员的自身防护,防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告,对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施,预防疾病传播。
(四)急救中心
准备专用救护车和急救人员,负责转运病人到指定医疗机构。
(五)卫生监督
重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。
三、突发公共卫生事件专家库
镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会,各专业委员会成员名单由卫生院决定,专家库日常管理工作由卫生院负责。
突发事件发生后,卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型及危害程度分级,向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制,或启动何级预警机制的建议。
四、应急机动队
卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队,人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时,由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。
电力安全生产应急预案 篇13
一、总则
编制目的和依据
为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定,按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。
适用范围
1、《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》(以下称预案)为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案,适用于XX市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
2、我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3—9人死亡、或10人—50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故),同时适用本预案。
工作原则
坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。
二、组织机构及职责
1、交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组
市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2、应急救援职能组
市交通局领导小组下设三个应急救援职能组:
道路运输组:由分管副局长任组长,市运输管理处处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组:由分管副局长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长,市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市公路管理处处长任副组长,两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
3、领导小组职责
市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下,迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。
1、贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关情况上报工作。
2、指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题。
3、掌握应急救援动态情况,及时调整部署应急救援工作措施。
4、完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
4、职能组职责
道路运输组:具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处,负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组:具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组:具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
5、领导小组办公室职责
负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
三、风险分析及监控
1、风险性分析
交通行业是容易发生群死群伤的行业,危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
2、分类
道路运输领域的危险主要有:车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等;场、站(停车场、客运站)发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建设领域的危险主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等;
公路桥梁养护领域的危险主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。
3。危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的`变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重性程度,搞好现场安全管理;
(2)加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严格按操作程序作业;
(3)对危险源进行定期检查和巡逻检查,随时掌握动态变化情况,一旦出现危及安全生产的问题,立即采取措施进行处理;
(4)制定事故应急处理预案,配备充足的、必要的应急救援器材和工具,并进行应急预案演练。
四、预警与响应
1、预防与预警
针对可能发生的重特大事故灾难,要展开风险分析,危险源监控,完善预警监测系统,做到早发现、早报告、早处置。
2、预报与预测
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,获取预报信息:
(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;
(2)各单位上报的预警信息;
(3)各安全生产机构上报的信息;
(4)建立生产安全事故举报电话。
3、预警
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势,及时研究确定应对方案,根据事态的发生、发展,及时上报当地政府和上级主管部门。
4、应急准备
接到事发单位或有关部门事故报告信息后,依据事故的发展态势,市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作:
(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告);
(2)通知相关部门;
(3)跟踪事发单位应急处置动态。
五、事故灾难报告程序及内容
1、报告程序
各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。
2、书面报告主要内容
事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》(附后),并按要求上报。
六、应急响应
1、应急响应启动
按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时,经市交通局领导小组决定,启动本应急预案:
(1)发生i、ii、iii级突发事故;
(2)发生iv级突发事故,相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助;
(3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
2、应急处置
3、阶段性应急处置职责划分
应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。
4、应急响应过程
5、事故发生单位自救
事故发生后,事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,并积极开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
6、启动应急预案
接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开始启动,各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统,保持24小时联络,做好值班记录,周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作:
1、贯彻落实上级应急救援组织机构决定;
2、迅速收集、整理、汇总事故救援的情况,及时报告;
3、负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系,必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作;
4、协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
七、善后处置
1、现场保护
事故发生后,在积极抢救伤员的同时,保护好事故现场,配合有关部门进行现场勘查、取证,协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
2、善后处理
发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,积极做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。
3、事故调查处理
按安全生产事故灾难调查组的要求,选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作,配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
4、落实防范措施
发生事故单位要认真汲取事故教训,针对事故情况和调查组提出的整改意见,落实具体防范措施,防止事故再次发生。
八、应急队伍和装备保障
1、应急队伍组建的原则
市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
2、应急队伍和装备保障
3、道路运输队伍和装备保障
市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
工程建设应急队伍和装备保障
市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场,组织排险、抢修和救助,同时调动车辆抢救伤员。
4、公路桥梁养护应急队伍和装备保障
市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍,落实好抢险救援机械设备,维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁,对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故,积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
九、预案管理
1、预案培训
市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。
2、预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。
3、预案修订
XX市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
4、责任与奖励
市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
5、预案备案
XX市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。
6、宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
十、附则
1、本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
2、本预案自发布之日起实施。
十一、附件
电力安全生产应急预案 篇14
为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
一、工程概况
本工程由3栋16层商住楼组成,桩基为人工挖孔灌注桩,结构为框剪形式,一二层为商业用途,每层层高4。5m,标准层为3m高,总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级,结构设计使用年限为50年,地基基础设计等级为乙级,建筑物的耐火等级为一级,±0。000相当于绝对标高约+47。000m。
二、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
三、应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制,项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。
四、应急救援组织机构的职责、分工、组成
1、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、现场抢救组的职能及职责
①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
④保证现场救援通道的畅通。
3、危险源风险评估组的职能和职责
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的'应急反应支援措施;
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
4、技术处理组的职能和职责
①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
5、善后工作组的职能和职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
施工安全生产应急救援预案3
为了加强安全生产工作,提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义:事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则:
1预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。
3预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥及救援组织机构
1、公司安全生产委员会人员组成:由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
2、分公司安全领导小组人员组成:由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。
3、项目部安全领导小组机构组成:由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成,项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。
1事故现场抢险组人员组成:由项目部安全负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
2事故现场救护组人员组成:由项目部领导任组长,相关人员组成。
3事故现场保护组人员组成:由项目部骨干任组长,现场保安人员组成。
4事故现场通讯组人员组成:由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
三、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责:
1负责事故救援的整体指挥;
2负责建立公司网络系统,保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;
3负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。
2、分公司安全领导小组职责:
1负责工程事故救援的全面指挥;
2负责所需救援物资的落实;
3负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
4负责与相邻可依托力量的联络求救;
3、项目部安全领导小组职责:
1负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;
2负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;
3负责所需材料、人员的落实;
4负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;
5负责与相邻可依托力量的联络求救;
6负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责:
1事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。
四、工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料与设施:
1数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;
2危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;
3救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;
4现场人员个人防护用品使用情况;
5结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
6各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;
7上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
五、紧急情况的处理程序和措施
1、事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全领导小组报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。
2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。
3、各应急专业组人员,要接受项目部安全领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
1事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2事故现场救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
3事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4事故现场通讯组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部安全领导小组接到报告后,应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产委员会报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部安全领导小组,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。
6、事后,项目部安全领导小组,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
电力安全生产应急预案 篇15
为深入贯彻落实科学发展观,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,进一步夯实安全生产基础,构建安全生产长效机制,提升安全管理水平,坚持安全发展,紧密结合企业实际,突出"安全责任、重在落实、预防事故、安全发展"的主题,深入开展安全生产宣传教育,普及安全法规和安全知识,提高员工的安全意识,弘扬企业安全文化,营造全员关爱生命、关注安全的浓厚氛围,开展深入细致的安全检查,消除各类事故隐患,确保公司安全生产形势的稳定健康发展。根据文件要求,结合公司安全生产工作实际,特制订20xx年“安全生产警示教育日”活动方案如下:
一、组织领导
组长:总经理
副组长:副经理
成员:各部门负责人
办公室设在安全管理部。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针和安全发展的指导原则,认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规、文件和会议精神,结合"安全生产年"、"安全生产月"等活动的部署要求,围绕活动主题,增强安全意识,提高安全技能,推进安全文化建设,提升事故防范能力,消除安全生产隐患,坚决遏制重特大责任事故发生,为做好安全工作打下良好的基础。
三、警示教育主题
安全责任、重在落实、预防事故、安全发展
四、警示教育目标
1、职工安全警示教育的覆盖率达100%;
2、通过开展安全警示教育活动,增强干部职工的安全意识和危机意识,实现由"要我安全"向"我要安全"、"我能安全"、"我会安全"转变。
五、警示教育时间
"安全警示教育"活动分为日常警示教育和集中警示教育。日常警示教育每日班会举行,集中警示教育每年开展一次,具体时间为6月16日。
六、警示教育活动形式及内容
(一)日常警示教育
各车间、部门针对国内外及公司范围内发生的安全事故,要及时在班会上进行传达,并根据事故原因制定出相应的防范措施;对历年全国发生的主要事故分类型进行收集整理。要求各车间、部门对典型事故案例进行深化学习,确保活动期间每个专业进行事故案例学习,对事故进行剖析、讲解,特别是从中汲取事故教训,引以为戒。
(二)集中警示教育
组织员工开展“四个一+N”安全生产主题系列活动
“四个一”即:警示教育日当天开展的四个一活动。
1、回顾一次事故经过。由负责人陈述一次本企业或其他企业发生的生产安全事故经过、损失及原因,警示员工、不忘历史、警钟长鸣。
2、谈一次感受。由事故当事人就事故给企业、自已、家庭带来的伤害谈一次感受,并带头作出安全承诺。
3、举行一次集体宣誓。由领誓人带领员工作一次安全宣誓。
安全誓词:我是xx公司的一名员工,安全生产是我们神圣的职责。为了自已的安全,为了家人的幸福,为了企业的发展,我郑重宣誓:“遵守规章制度、严守操作规程、遵守劳动纪律,提高安全意识,增强实际本领,加强安全防范,拒绝三违、不留隐患,做一名合格的本质安全型员工”。
4、开展一次应急演练。结合实际,完善应急预案,强化应急管理,并开展一次应急演练。为强化安全生产应急反应能力,保障人员和财产安全,在进一步修订完善各类应急预案的基础上,组织全公司员工学习并开展专题应急演练活动,包括触电事故应急演练、火灾应急演练等,使一线管理人员和操作人员熟练掌握应急操作程序和步骤。
“N”即结合自已的实际需求,在警示教育日主题活动期间,发动全员查一次风险和隐患、开展安全文化创建,集中进行一次系统的全员培训。加强安全生产专项检查。组织安全检查组,认真开展安全生产大检查活动,重点检查变压器等要害部位,发现隐患及时制订整改方案并确保落实到位,保障生产安全。
(四)张贴“安全生产警示教育日”活动宣传标语
在公司办公楼、主厂房张贴安全宣教挂图和安全标语。并利用公司宣传栏,进行安全标语、安全口号的宣传。采取多种形式,加大安全宣教力度,下发安全宣传教育资料和安全宣传画册、组织员工观看安全事故警示教育片。使职工熟悉《安全生产法》、《消防法》等法律法规,掌握安全生产知识,提高安全素质与防范事故的能力,从源头上杜绝各类事故。
七、警示教育要求
(一)加强组织领导。要充分认识开展"安全警示教育日"活动的重要意义,认真贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的重大部署,加强组织领导,切实提高活动质量和公司安全管理水平。
(二)加强宣传工作。要努力宣传先进典型,传播安全理念,加大宣传力度,大力宣传"安全警示教育日"活动中的好经验、好做法。要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律、深入开展宣传教育,增强广大员工的自我防范意识和自主保安、相互保安能力,杜绝同类事故重复发生,坚决遏制重特大事故。
电力安全生产应急预案 篇16
为认真贯彻全国、全省安全生产工作会议和省、市领导有关批示精神,结合街道实际,深入开展全街道安全生产和消防工作大检查,坚决遏制重特大事故发生,现制定本工作方案。
一、工作目标
集中整治安全生产各行业领域事故隐患,重点管控和治理行业领域易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,巩固前期安全生产综合整治工作的成效,强化落实重特大事故防控底线措施,健全完善重特大事故双重预防等工作机制,有效防范各类事故发生,坚决遏制各类重特大和有较大社会影响的事故发生,确保街道安全生产形势稳定。
二、范围重点和职责分工
(一)安全生产大检查范围
全街道安全生产各行业领域。实施重点检查的行业领域和环节部位为:
1、工贸行业领域。重点检查涉氨制冷、冶金、涉有限空间作业场所、喷涂作业场所、燃爆粉尘作业场所企业及工业自建燃气等场所。(经发办、安监所)
2、危险化学品领域。重点检查“两重点一重大”企业,涉及液氯、硝酸铵等剧毒和易燃易爆物品储存场所。(派出所、安监所)
3、燃气领域。按照《城镇燃气管理条例》《城镇燃气设计规范》《燃气系统运行安全评价标准》等法规、规范标准进行检查,具体检查内容:
①各类加油站;
②所有瓶装燃气用户,重点是工商业用户;
③自建燃气设施的工商业用户;
④近两年内未接受管道燃气企业安全检查的管道燃气用户,以及虽经检查还存在安全隐患未整改的用户。(城建办、派出所、安监所)
4、道路交通领域。重点检查临水临崖高落差危险路段和道路交通事故多发点段,校车、旅游包车、客运车辆、危险货物运输车辆、承载10人以上的超载面包车和大型运输车(工程车)。(城建办)
5、消防领域。重点检查居住超过10人以上的出租房屋和合用场所,养老院、福利院、幼儿园、学校、医院、网吧、超市、市场、宾馆饭店等人员密集场所。(各工作片、民政办、宣传、派出所、安监所)
6、建筑施工领域。重点检查深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程以及地下空间开发等施工难度大的大型工程,农民自建出租房、治危拆违工作等。(城建办)
7、特种设备领域。重点检查人员密集场所使用锅炉、压力容器、影视摄影棚安全。(市场监管分局)
8、各行业领域。全面检查安全生产管理机构设置;安全生产责任制落实;主要负责人、安管人员、特种作业人员持证;应急预案制定演练;从业人员安全生产教育培训;消防设施配备及检查记录;隐患排查治理;职业病防治;现场安全管理等情况。(市场监管分局、安监所)
(二)职责分工
1、安监所负责牵头组织工贸行业、危险化学品领域、建筑施工领域、农民自建出租房的安全专项检查。
2、派出所负责牵头组织道路交通的安全专项检查。
3、派出所及消防负责牵头组织消防领域的安全专项检查。
4、城镇建设管理办公室负责燃气领域、建筑施工领域的安全专项检查。
5、市场监管所负责牵头组织特种设备领域、各行业领域的安全专项检查。
三、时间安排和工作措施
安全大检查时间从即日起至20xx年7月31日为止。各工作片和有关办所既要加强当前隐患整治,又要兼顾长远机制建设,着力落实好以下工作措施:
(一)突出重点深化隐患排查。
全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为,特别是重大隐患和风险点的整改及管控措施落实情况。对前期安全生产综合整治期间因客观原因未彻底根治的事故隐患,要持续跟进,督促企业整改到位。对无证或证照不全从事生产经营的行为,关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗的行为要实行重点整治查处。开展针对季节性的安全检查和隐患整治,督促各类生产经营单位落实好安全管控措施。
(二)抓住关键落实底线措施。
各工作片和有关办所要严格落实《县(市、区)落实安全生产责任八条规定》、《道路交通安全严管七条规定》、《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七条规定》、《社会福利机构安全管理八条规定》等四项底线措施规定,认真履行属地监管和行业监管责任,督促各相关生产经营单位依法履行职责,依照底线措施,整改事故隐患。各行业主管部门在开展安全生产大检查的同时,要认真分析当前行业存在的事故隐患特点,提炼行业重大风险点的管控措施和重大隐患排查整治的工作机制,加快形成重大事故防控底线措施,提升行业领域重大事故防控水平。
(三)分级分类强化风险管控。
各工作片要督促企业对本单位易导致群死群伤事故的安全风险和隐患进行辨识、管控和整治;各有关部门要对本行业领域易导致群死群伤事故的安全风险和隐患进行辨识、管控和整治;建立健全本行业领域遏制重特大事故双重预防机制,并对重点单位遏制重特大事故构建双重预防机制进行督促和指导,形成逐级管控、条块指导的工作格局。
(四)多管齐下推动企业自查自改。
严格开展执法检查,积极建立健全打击安全生产领域违法犯罪的多部门协作机制,对不落实隐患排查整改主体责任的生产经营单位,依法依规加大打击力度。推进安全生产社会化服务工作,培育发展以第三方安全服务机构为主的安全风险辨识、标准制定、隐患排查治理、技术研发应用等工作。实施安全生产责任保险,严格安全生产重大事项诚信承诺和公示公告制度,严格实施信用承诺和信用等级评定、不良信用记录和“黑名单”等制度,依托“信用浙江”平台和政务服务网,强化失信联合惩戒和守信联合激励,推动企业自觉落实事故防控措施。
(五)夯实基础强化安全支撑保障。
以重点行业领域、高风险区域和场所、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程。全面实施人口密集区危险化学品企业搬迁关闭、临水临崖安全防护和道路交通事故多发点段整治等工程,提高安全生产基础保障水平。建立健全安全生产监管智能化平台,实现政府、企业、部门及社会服务组织之间的互联互通、信息共享。针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节,加强远程监测预警、自动化控制、“智慧用电”等先进适用技术,提升行业领域本质安全水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
六石街道将结合自身实际,抓住辨识和管控重大安全风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,推动各项工作措施落实。
(二)坚持统筹结合
。将安全大检查与企业安全生产标准化和诚信体系建设、小微企业托管、智慧式安全用电管理系统推广、安全生产责任保险、执法检查、教育培训、应急救援等工作相结合,做到协调推进、标本兼治、源头管控、注重实效,构建重特大事故风险防控的长效机制。
(三)全面排查整治。
六石街道将会充分发挥“网格化”管理作用,进行全方位地毯式开展隐患排查整治,落实生产安全各个环节防范措施,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。坚持边排查边整改,对能及时整改到位的事故隐患,要立即采取措施确保事故隐患整改到位;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要采取停止供电等强制措施责令其停产停业整改;对未发现的安全生产违法违规行为,要坚决依法查处,决不手软。
(四)强化监督考核。
六石街道将会建立健全安全生产大检查台账,对本街道企业安全生产情况进行定期复查。各工作片和有关办所要切实加强安全生产大检查落实情况的督促检查。各片书记要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查;对监管职能交叉形成的监管盲区和漏洞,涉及多部门的重大隐患和整治难点,各办所要主动加强沟通会商,合力消除重大事故隐患,确保安全生产大检查各项措施落实到位。安监所将适时组织安全生产大检查推进情况督导。
电力安全生产应急预案 篇17
为有效预防及时控制安全生产事故,指导和规范项目部生活区及施工现场内的各类突发安全生产事故的应急处置工作,最大限度地减少安全生产事故对人员健康和项目部财产造成的危害和损失,依据安全生产的有关法律、法规,以及安全生产事故应急管理的有关文件精神,结合项目部安全生产的实际情况,制定本预案。
一、成立安全生产事故应急领导小组
组长:项目经理?
副组长:项目副经理? ?
成员:
二、术语和定义
(一)危险源:指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。
(二)火灾:是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。
(三)机械伤害:是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害,不包括车辆、起重机械引起的伤害。
(四)应急预案:又称应急计划,是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动,降低事故损失而预先制定的计划或方案。
(五)应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
(六)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
(七)应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
(八)应急恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
三、适用范围
本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。
四、应急体系
应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。
(一)组织体制
1、管理机构:项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。
2、功能部门:项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。
3、现场应急指挥:
⑴ 突发一般安全生产事故后,事故单位可独立完成应急处置工作的,现场指挥者由事故单位的负责人担任。
⑵ 突发较大安全生产事故后,需调派应急专业组完成应急处置工作的,现场指挥者由应急专业组组长担任。
(二)运作机制
在项目经理统一领导下,由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位,根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。
(三)法律基础
1、国家法律法规及指导性文件:
《中华人民共和国安全生产法》;
《中华人民共和国消防法》;
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》;
2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。
(四)应急保障
项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求,定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况,保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训,掌握必要的应急知识,以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。
1、应急设施:项目部突发重大安全生产事故后,应急救援指挥中心设在会议室,配备相关的通信设施。
2、消防设施:项目部生生活区配有干粉灭火器16具。
3、医疗救护资源:项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。
4、应急运输工具:项目部可用于应急救援的机动车辆。
五、方针与原则
项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主,统一指挥、分级负责,内部自救和社会救援相结合”的原则。
(一)保护人员安全优先是指在应急救援过程中,当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时,应优先保护人员的安全。
(二)防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期,首先要想尽一切办法控制事故的蔓延,避免引发其他事故。
(三)重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点,因此救援行动必须迅速、准确,须把项目部各方面的力量组织起来,实行统一指挥下的分级负责制,以事故发生的区域为主,各部门根据本预案规定,在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况,采取内部自救与社会救援相结合的方式,尽量减少项目部的损失。
(四)大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作,对各类可能引发安全生产事故的情况,及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。
(五)安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门,要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作,广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。
六、应急措施
(一)火灾事故
1、突发较大以上火灾事故后,现场发现人员应立即向消防保卫部门报警,并拔打火警电话119,说明事故地点和原因,第一时间取得公安消防部门的援助;同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组,赶赴现场实施抢险救灾。
2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场,扑灭外围火势,切断蔓延途径,控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道,组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤(困)人员展开救助,对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。
3、消防队到场后,扑救组撤出火场,转为警戒组,协助公安消防部门作好外围警戒,严禁无关人员进入火场,确保事故现场秩序。
4、突发一般性火灾事故后,现场发现人员应立即向项目经理部报警,同时拔打火警电话119,并正确利用现场灭火器材进行扑救。
5、火灾基本扑灭后,有关专业组应派员监护现场,消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质,要及时进行围堵、收容、清消,防止灾情进一步扩大。
6、要查明火灾事故原因,核定事故损失,明确事故责任,做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有受到处理不放过,群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则,作出严肃处理。
(二)机械伤害事故
1、突发重大机械伤害事故后,操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源,立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域,保护事故现场,禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因,制定防范措施,杜绝同类事故的再次发生。
2、突发一般或较大机械伤害事故后,操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源,立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。
七、培训与演练
(一)项目部每年制定相应的培训计划,对应急人员进行应急知识和技能培训,培训内容包括:
1、如何识别危险和危险源。
2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。
3、各种基本应急设备的使用方法。
4、基本防护、自救、互救知识。
5、疏散现场人员的方法和程序等。
(二)应急培训和评估要求:
1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。
2、每次培训完成后,由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核,并做好考核记录,确保应急人员有能力应对突发事故。
3、根据培训内容和实际需要,由项目部每年组织一次应急演练,并保持相关记录。演练内容包括:
⑴ 生产区电器故障导致的火灾事故。
⑵ 生活区易燃物引发的火灾事故。
⑶ 机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。
X X X X X X X X X 项目部
20xx年6月16日
电力安全生产应急预案 篇18
第一章 总则
第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
第二章 应急预案的编制
第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;
(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
第三章 应急预案的评审
第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。
第四章 应急预案的备案
第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。
第二十条生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:
(一)应急预案备案申请表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档。
第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。
对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。
第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。
第五章 应急预案的实施
第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第二十七条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
第三十条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:
(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;
(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;
(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
(六)应急预案演练评估报告要求修订的;
(七)应急预案管理部门要求修订的。
第三十一条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十二条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第三十三条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第六章 奖励与处罚
第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。
第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。
第七章 附则
第三十七条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
第三十八条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。
第三十九条本办法自**年5月1日起施行。