2023今冬明春森林防火应急预案 篇1
活动目标：
1、知道森林防火的重要性，要爱护森林。
2、了解火灾发生的几种原因，知道小朋友不能玩火。
3、知道几种发生火灾时自救逃生的方法及技能，提高自我保护能力。
4、加强幼儿的安全意识。
5、探索、发现生活中的多样性及特征。
物质准备：
防火图片和视频、玩具、毛巾、电话、几种防火安全标志。
活动过程：
1、教师引导幼儿发现几种容易起火的物品，知道这些物品不能玩，激发幼儿的活动兴趣。
师：小朋友你们知道生活中哪些物品是危险的，容易引起火灾吗？
教师引导幼儿从一些物品中找出不能玩、易引起火灾的东西。
2、观看视频，引导幼儿说出火灾的危害。
师：你们看，图画中怎么了？
师：发生火灾可能会造成哪些危害？
小结：火不仅能烧毁房子，烧伤人，还会烧毁森林，污染空气。
3、通过观察图片，引导幼儿说出预防火灾的方法，认识"防火"标志。
师：预防火灾，小朋友们不能随便玩火。
师：你看蚊香放在这里坑你发生什么危险？
师：蚊香不能靠近容易着火的物品。
小结：小朋友不能随便燃放烟花爆竹。不能玩未熄灭的烟头，见了没熄灭的烟头应及时踩灭。
教师出示"严禁烟火"的标志，引导幼儿认识。
4、让幼儿知道几种自救逃生的方法与技能。
师：万一着小火了怎么办？着大火了呢？
师：困在房间里？公共场所着火怎么办？
小结：小朋友遇到到火灾时，不要慌张，跟着大人跑向室外空旷的地方走，找一个布或者毛巾，把毛巾打湿捂住口鼻逃出来。如果被火困住了，出不去，马上大声呼喊求助。
活动反思：
活动中，就幼儿生活经验的几个片断，让幼儿主动探索、寻找日常生活中不能随便说的易引发火灾的物品，并让幼儿自主地说出不能玩的原因。发展幼儿语言表达能力，丰富幼儿安全防火知识，从小培养安全意识。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇2
活动目标
1、知道森林防火重要性，懂得护森林,保护环境，热爱自然。
2、让幼儿了解森林火灾发生原因，以及森林火灾危害。
3、学习森林防火安全知识，初步掌握基本自救逃生方法及技能。
活动准备:
森林防火课件、故事《森林着火了》
活动过程：
一、出示图片：
提问：
1.这是什么地方？（森林）
2.这么美丽森林，我们应该怎样来保护它呢？
二、观看森林防火课件，了解引起森林火灾原因以及森林火灾危害。
（出示森林失火图片）
提问：
1.看到图片你有什么感受？
2.你知道为什么会发生森林火灾?
3.森林火灾会引起哪些严重后果?引导幼儿用语言讲述自己看到图片。
三、组织幼儿讨论山林火灾防护，对幼儿进行护林防火安全知识教育。
1.怎样才不会引起山林火灾?
(1)清明节扫墓时，要特别注意在燃烧香烛纸钱，防止火星吹到其它地方引起火灾。
(2)不能在山上点火、玩火。
(3)不能在山上把放烟花炮仗。
(4)不要私自在野外进行野炊、烧烤等活动，以防引发山火。
2.看见山林出现着火现象了，我们应该怎么做?
四、讲述故事《森林着火了》，激发孩子从小养成爱森林，爱自然好习惯。
附：一天，狐狸在森林里抽烟，狐狸抽完了烟随手把烟头一丢，自己便走开了。
还没有灭了烟头，从小火苗到了熊熊大火。
树上小松鼠看到了，连忙拿起电话拨了火警电话119，小松鼠说“阳光花园着火了”
森林消防队马上赶到，并灭了火，森林中小动物们叹了口气说“火虽然灭了，但却烧毁了一大片绿油油草地和大树啊!”
小朋友们，你们身边有抽烟人吗?如果有，那就赶快告诉他们不要随手丢烟头吧!
2023今冬明春森林防火应急预案 篇3
一、活动目标：
1、知道森林防火的重要性，懂得护森林,保护环境，热爱自然。
2、让幼儿了解森林火灾发生的原因，以及森林火灾的危害。
3、学习森林防火安全知识，初步掌握基本自救逃生的方法及技能。
二、活动准备:
森林防火的课件、故事。
三、活动过程：
1、出示图片：
2、提问：
①这是什么地方？（森林）
②这么美丽的森林，我们应该怎样来保护它呢？
3、观看森林防火的课件，了解引起森林火灾的原因以及森林火灾的危害。
4、提问：
①看到图片你有什么感受？
②你知道为什么会发生森林火灾?
③森林火灾会引起哪些严重后果?引导幼儿用语言讲述自己看到的图片。
5、组织幼儿讨论山林火灾的.防护，对幼儿进行护林防火安全知识教育。
（1）怎样才不会引起山林火灾?
①清明节扫墓时，要特别注意在燃烧的香烛纸钱，防止火星吹到其它地方引起火灾。
②不能在山上点火、玩火。
③不能在山上把放烟花炮仗。
④不要私自在野外进行野炊、烧烤等活动，以防引发山火。
（2）看见山林出现着火现象了，我们应该怎么做?
6、讲述故事《森林着火了》，激发孩子从小养成爱森林，爱自然的好习惯。
一天，狐狸在森林里抽烟，狐狸抽完了烟随手把烟头一丢，自己便走开了。
还没有灭了的烟头，从小火苗到了熊熊大火。
树上的小松鼠看到了，连忙拿起电话拨了火警电话119，小松鼠说“阳光花园着火了”
森林消防队马上赶到，并灭了火，森林中的小动物们叹了口气说“火虽然灭了，但却烧毁了一大片绿油油的草地和大树啊!”
小朋友们，你们身边有抽烟的人吗?如果有，那就赶快告诉他们不要随手丢烟头吧!
2023今冬明春森林防火应急预案 篇4
活动目标：
1、知道森林防火的粗浅知识，激发幼儿环保意识，从小懂得保护环境，热爱自然。
2、能围绕故事情节的发展，用较清楚的语言表达自己的想法。
3、强化教育，培养幼儿环保意识，引导幼儿与家长为维护环境做一些力所能及的事情。
4、加强幼儿的安全意识。
5、考验小朋友们的反应能力，锻炼他们的个人能力。
活动准备：
大森林与城市的背景图、插入桌面教具一套、环境保护的VCD、录音机、磁带、森林防火知识宣传图书。
活动过程：
一、启发谈话，激发幼儿环保意识，从小懂得保护环境，热爱自然。
森林防火是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救，森林防火期就是从每年3月15日到6月15日为春季森林防火期，9月15日到11月15为森林防火期内，森林防火期，秋季在林区禁止野外用火。
二、观看森林防火环境保护的VCD课件。森林防火知识——《森林的作用》。
1、森林是一切生命之源、经济发展之基。森林是人类最早的故乡，是人类的摇篮。人类发展的历史，实际上是人与森林的关系史、人与森林的变迁史，没有森林就等于没有人类。
2、森林是人类的资源宝库。森林除了提供大量木材以外，还能生产松香、栲胶、紫胶、樟脑、桐油、橡胶等具有很大经济价值的产品。森林中还拥有大量的奇花异草和珍禽异兽，更是不胜枚举。
3、森林是土壤的绿色保护伞。茂密的枝叶能够截留降雨，减弱水流对土壤的冲刷；林下的草本植物和枯枝落叶层，如同一层松软的海绵覆盖在土壤表面，既能吸水，又能固定土壤；庞大的根系纵横交错，对土壤有很强的粘附作用。另外，森林还能抵御风暴对土壤的浸蚀。
4、森林是庞大的氧气制造厂。所有生物（包括人）的生活都离不开氧气。生物的呼吸作用不断地消耗大气中的氧气，释放出二氧化碳。植物通过光合作用，吸收大气中的二氧化碳，释放出大量的氧气，这样才能使大气中氧气和二氧化碳的含量保持平衡，人们才不会受到缺氧的威胁。
5、森林是巨型蓄水库。降雨落到树下的枯枝落叶和疏松多孔的林地土壤里，会被蓄积起来，就像水库蓄水一样。雨过天晴，大量的水分又通过树木的蒸腾作用，蒸发到大气中，使林区空气湿润，降水增加。森林对于减轻旱涝灾害起着非常重要的作用。
6、森林是良好的吸尘器。携带各种粉尘的气流遇到森林，风速就会降低，一部分尘粒降落地面，另一部分就被树叶上的绒毛、粘液和油脂等粘住。
7、森林是绿色的隔音墙。噪声是一种物理污染，严重危害着人们的身心健康。枝叶茂密的树冠，表面粗糙的树干，对噪声有很强的吸收和消减作用。
8、森林是自然界的保健医生。每一片树叶就是一个滤毒器。在光合作用中，叶面上的气孔敞开着，空气中的有毒物质随着空气进入叶组织，储存在植物体内；而光合作用释放出来的气体则是纯净而无毒的。
三、创设情境师：（出示城市背景图）有一只猴子，从森林来到大城市，小猴子非常开心，它为什么很开心？
1、讲述故事、启发提问、讨论：
（1）师讲述第一、二段。提问：小猴子为什么会得这种病？（幼：小猴在大森林里从来不生这种病）
（2）医生说最好的药是什么？
2、继续讲述。提问：
（1）小猴子想什么办法让城市里的那些人也吸到森林的空气？
（2）生病的那些人想怎么让城市的空气变新鲜？（启发幼儿讨论，想各种办法）（幼：烟囱冒烟怎么办？汽车后面排出的尾气有毒怎么办？城市里的人还是这么拥挤，又应该怎么办？）
四、完整讲述
师：（桌面教具）城里的人到底怎样让空气变新鲜呢？让我们来完整听一遍（放录音《空气变新鲜了》）。
五、指导幼儿看《森林防火知识宣传》图书。
幼儿对森林防火的粗浅知识有初步的了解，如：《森林火灾的预防》和《森林火灾的扑救》。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇5
活动目标：
1、通过读新闻、讲故事等形式让同学们了解引起火灾的原因。
2、使同学们了解发生火灾时的一般特征。初步学会防护森林火灾的安全意识。从小养成爱森林、爱自然的好习惯。
活动准备：
1、了解学生对森林火灾的一般理解。
2、归纳森林火灾的一般特征和学习防护森林火灾。搜集从小爱森林、爱自然的名人的故事。
活动过程：
一、导入
火，是一种“神圣”的物质。它，是一种大家最熟悉的东西，而且常常回接触它；可是，它有是一种对大家伤害最大的物质。虽然做饭、炒菜都用得着它，可是你听说过火灾对森林的危害吗？老师在早会时经常讲过它的危害。报纸上已做过许多的批判。谁能举例说一说。
二、剖析森林火灾。
1、什么是森林火灾：
森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。
2、说一说引起森林火灾的各种原因。
⑴烧荒；
⑵炼山造林；
⑶烧灰积肥；
⑷烧田埂；
⑸烧秸秆；
⑹林区内吸烟、乱丢烟蒂；
⑺林区内野炊、烧烤；
⑻林区内上坟烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮；
⑼林区内使用枪械狩猎；
⑽进入林区的汽车漏火、喷火；
⑾旅客和司乘人员乱丢烟蒂火种；
⑿机械跑火；
⒀雷击起火。
以上人为用火行为和自然灾害都会引发森林火灾。
3、森林火灾的危害：
⑴森林火灾不仅能烧死许多树本，降低林分密度，破坏森林结构；同时还引起树种演替，向低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。
⑵由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、山洪、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。
⑶被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。
⑷森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。
三、森林火灾的防范：
1、森林火灾重防范，严控火源是关键
2、群策群防，森林防火有力量
3、严查严管，森林安全有保障
4、防止火灾，爱护森林
四、爱森林故事会
1、指名说防火的故事。
2、说一说如何从小爱森林，爱自然
3、从小养成爱森林，爱自然的好习惯
五、巩固与延伸
1、看一个名人爱森林、爱自然的故事。
2、写一篇“爱护森林，预防火灾”的作文。
3、制作一期关于“爱护森林，预防火灾”的手抄报。
结束语：
有人说：“树木撑起了天空，如果森林消失，世界之顶的天空就会塌落，自然和人类就会一起死亡。”也有人说：“树是生命的摇篮，也是生命的源泉，应该珍惜，应该爱护。”
不错，树木提供给我们多少利益，若不是它，哪儿来美景欣赏；若不是它，哪儿来那么多白纸，；若不是它，哪儿来书橱摆放书籍；若不是它……
一棵大树能做成无数根火柴，可一根火柴却可以烧掉一片树林。
同学们，让我们一起守护这绿色的家园吧，让森林永远昌盛美丽，永远欣欣向荣吧！
2023今冬明春森林防火应急预案 篇6
冬至、元旦即将来临，群众进山入林上坟祭祀用火和烧荒、烧灰等野外生产性用火增多，近期天干物燥，森林火险等级高，林区极易引发森林火灾。为切实抓好我区冬至、元旦期间森林防灭火工作，严防森林火灾发生，确保人民生命财产安全，现将有关事项通知如下：
一、加强领导，全面组织动员部署
各有关单位要充分认识做好冬至、元旦期间森林防灭火工作的重要性、紧迫性、严峻性，要严格落实森林防灭火领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层落实森林防灭火工作责任。冬季是森林火灾高发期，上坟、抽烟等人为因素极易引发森林火灾，各有关单位要切实履行好职责，组织督导检查，以底线思维将森林防灭火责任落实到岗、落实到人、落实到山头地块，做到责任清楚、措施落实，防范到位、指挥靠前。
二、深入宣传，大力倡导文明祭祖
冬至前夕，各单位要充分利用宣传车、广播、网络、短信、标语、镇（村）干部进村上门入户宣讲等宣传手段开展形式多样、内容丰富的宣传活动。大力提倡文明祭祖，采用植纪念树、献花等生态文明方式祭祖。各重点林区主要路口要采用张贴标语、挂横幅、播放警示语音、发放宣传单等办法对进山入林扫墓人员进行针对性的宣传，提高广大群众自觉防范意识，努力营造良好的森林防灭火工作氛围。
三、严控火源，努力消除火灾隐患
各有关单位要严格野外火源管理，组织驻村干部、村党员干部、护林员、网格员等力量，加强巡山护林，加强对冬至、元旦期间的农事生产性用火管理，及时发现制止违规野外用火，把火种堵在山下林外。建立健全自然保护区、风景名胜区、重点林区等重点区域的入山管理制度，高火险天气要增派力量严防死守，杜绝火种进山。同时，民政部门要加强公墓、陵园祭扫管理，积极引导文明祭祖，严禁在林区烧香烧纸，燃放烟花爆竹。各责任单位要对本辖区内的智障人员等特殊群体制定专门方案，落实监管人员，严防玩火、弄火引发森林火灾。
四、严格检查，确保防控措施落实
冬至、元旦期间，区森防指办将组织农业农村、公安、应急开展森林防灭火检查，各单位要严格按照《杭州市临安区人民政府关于从严加强野外火源管控的通告》（临政告〔20xx〕4号）规定要求执行，对常年禁火区的要严禁一切野外用火，对在森林禁火期、禁火区内违规野外用火的，有关行政执法部门依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇7
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：
一、编制依据。
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述。
X镇位于X省X县东北X公里处，东与x镇接壤，南与X镇相连，西、北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，X镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止X年底，退耕还林（草）面积达X亩，天然保护林X亩。
三、森林防火期。
X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统。
（一）森林防火工作原则。
1、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
2、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。
3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的'机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
（二）森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组：森林防火办公室设在镇经济综合服务站，由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。
五、森林火灾预防。
（一）加强队伍建设。
1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求，做到组织、机具、通讯、车辆的落实，在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。
（二）强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。
（三）严格火源管理，消除火险隐患。
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
3、森林防火戒严期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
六、火情报告及接警程序。
1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向森林防火办公室报告。
2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。
3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。
4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告，并按领导指示进行调度上报。
七、应急措施。
一旦发生森林火灾，X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。
1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。
2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作，组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组主要领导汇报火情。
3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。
4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇8
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神，确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定，我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议，安排部署了当前森林防火和消防安全工作，具体方案如下：
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组，各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作，各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人，对辖区工作负总责，组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作，将责任落到实处。
二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案，开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍，共计xx余人。组织开展业务培训和演练，提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命，做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资，及时补充器材损耗，根据实际情况及时增加装备数量，随时准备好灭火器材所用燃料，并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查，对隐患及时整改。同时，落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任，到所包山头开展巡查，严格履职，将责任落实到人，落到实处，并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个，对进山车辆人员进行劝导，并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教，发放森林防火宣传单，讲解森林防火危害，引导群众移风易俗，以鲜花进行祭祀，不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查，要求零售业主对顾客进行安全宣传，不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实，组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作，落实人员，明确责任，立即行动，迅速响应。
2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书，在进山入口对进山人员进行现场宣传，形成全民防火，人人有责的氛围。同时，学校也开展防火知识讲座，教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话，群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
三、工作要求
(一)加强督查检查。由主要领导带队，对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查，确保设点、巡山人员到岗到位，工作做实做细。
(二)及时报告。森林防火期间，各办公室、各村、社区要通力合作，紧密配合，为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情，巡查人员第一时间拨打值班电话，指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。
(三)加强值班值守。严格24小时值班值守，落实主要领导带班制度，所有值班人员到位，森林防火应急队伍随时待命，切实到岗履职，保持通讯畅通，一旦发生火情或安全事故，及时拨打值班电话。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇9
为进一步提高我街道森林防火能力，确保全街道森林资源安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》《省林地保护条例》、《国家处置重、特森林火灾应急预案》，结合我街道防火工作的工作实际，特制定本预案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保街道辖区内不发生或少发生森林火灾，确保不发生大的森林火灾。
二、目标要求
通过全街道上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全街道不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。
三、组织机构与职责任务
（一）组织机构
为了加强对森林防火工作的领导，我街道设立森林防火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。
指挥长：
副指挥长：
专职副指挥长：
总值班主任：
成员单位：林业站、派出所、财政所、安监站、城建办、水管站、中小学校、农业办、计生办、农经站、综治维稳办、各村。指挥部下设办公室在安监站，办公室主任由安监站长兼任。指挥部下设防火办、火场指挥组、宣传报组、治安保卫组、扑救队、医疗救助组。
（二）职责任务
指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。
防火办主要职责：
1、及时掌握全街道有关灾情；
2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；
3、贯彻执行街道主要领导及街道森林防火指挥部关于防火的各项工作决策；
4、负责处理各有关防火的日常工作；
5、加强值班。
防火办主任：
副主任：
成员：安监站工作人员。
电话号码：
火场指挥组组长：成员由安监站、各村工作人员。
火场指挥组织职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。
宣传报道组组长：
副组长：
成员：办公室工作人员。
宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定，统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
治安保卫组组长：
成员：由综治维稳办、派出所工作人员和各村调解员组成。
治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通秩序；负责灾区政府机关、机要部、金融部门及救灾物资等的安全；负责火灾扑救和预防。
后勤保障组组长：
副组长：
成员：民政办工作人员。
后勤保障组职责：负责组织扑救组人员的集合，组织供应扑火救灾的物资和扑火物资的快速运输；负责灾群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的置；做好国内外社会各界援救款物接受工作。
扑救组组长：
副组长：
成员：安监站工作人员。
扑救组职责：负责火场情况调度，组织扑火力量，落实具体的扑救措施；负责召集各有林村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间明确上山线路，尽快扑灭火灾，确保损失降到最低限度。
医疗救助组组长：县医院院长
成员：县医院工作人员。
医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。
四、强化宣传，落实责任
1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写示语、召开户主会、印发给农户的一封信、广播、宣传车等形式，各学校要利用主题班会，上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。
2、落实村两委干部和林场护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。
3、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森防火工作。街道办事处每年都要与各村、学校鉴订森林防火责状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。
4、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草、草木灰；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。
五、扑救程序
1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必立即扑救并向所在村或街道森林防火机构报告。
2、街道、村接到火情报告后，必须迅速动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。
3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防火指挥部请增援。
4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
六、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制。即“三不打”：进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”：严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的干部，尤其是街道干部到一线场指挥打火。“一报备”火场清理和守护实行指挥员姓名报镇政备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。
2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既以队伍单位相对集中，又要以组为单位分撒扑打，不准离组脱队单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。
3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
七、扑火器具的储备
各村应储备柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。
八、灾后事宜
1、灾后报告：森林火灾发生后二天内所在村应向街道森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火案查处：案件查处工作由街道林业配合县林业公安分局处理，所在村要保护好现场，并协助做好调取证工作，尽快破案查处。
3、扑灭经费：扑火人员误工补贴以及火期间的其它费用，由火灾肇事者或所在村（单位）承担。
4、奖惩办法：灾后负伤的救火人员以及因灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村给予妥善处理；对扑有功人员，由街道党工委、办事处予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
九、本预案自发布之日起生效。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇10
1 总则
1.1 编制目的
为健全我省森林火灾应急救援工作机制，高效有序开展森林火灾应对工作，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，编制本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《河南省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》等。
1.3 适用范围
本省行政区域内发生的森林火灾应对工作。
1.4 指导思想和工作原则
1.5 灾害分级
按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。
1.6 响应分级
省级应急响应一般由高到低分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。森林火灾发生后，依据响应条件，启动相应等级的应急响应。
2 主要任务
2.1 组织扑火行动
根据火情、地形、地势和队伍、物资准备情况，制定扑火方案，组织扑火队伍开展森林火灾扑救工作。
2.2 转移疏散人员
解救、转移、疏散受威胁群众，及时进行妥善安置和必要的医疗救治。
2.3 保护重要目标
保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。
2.4 转移重要物资
组织抢救、运送、转移重要物资。
2.5 维护社会稳定
加强火灾发生地社会治安管理，严密防范、严厉打击违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护社会秩序稳定。
3 组织指挥体系及职责
全省森林防灭火指挥体系由省、市、县三级森林防灭火指挥部及其办公室组成。
3.1 省森林防灭火指挥部组成及职责
3.1.1 省森林防灭火指挥部组成
设指挥长1名，由省政府负责常务工作的副省长担任；副指挥长若干名，由分管副省长、省军区副司令员、省政府副秘书长和省应急厅、林业局、消防救援总队主要负责人及省公安厅负责人担任；秘书长2名，由省应急厅、林业局分管负责人担任。
成员：省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急厅、广电局、河南日报报业集团、省粮食和储备局、林业局、气象局、省军区战备建设局、武警河南省总队、省消防救援总队、机场集团、中国铁路郑州局集团有限公司、省通信管理局、电力公司负责人。
省森林防灭火指挥部下设办公室，设在省应急厅，承担省森林防灭火指挥部日常工作。
3.1.2省森林防灭火指挥部职责
省森林防灭火指挥部负责组织、指导、协调全省森林防灭火工作，拟订有关政策和制度，组织制修订《河南省森林火灾应急预案》，及时掌握全省火险形势、处置进展情况，组织、指导森林火灾应急救援，开展有关协调工作。
3.2省级森林火灾应急响应组织
3.2.1前方指挥部
省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，成立省级前方指挥部，组织、指挥、协调火灾现场应急处置工作。前方指挥部指挥长由省委、省政府指定的负责同志担任，副指挥长由省有关部门负责人及火灾发生地市级政府主要负责人担任；组织成立综合协调组、扑救指挥组、专家支持组、气象服务组、人员安置组、后勤保障组、治安保卫组、宣传报道组等8个工作组。根据火场情况，可调整工作组的设立、组成单位及职责。
3.2.2后方指挥部
省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，同时成立后方指挥部，由省政府指定的负责同志及省应急厅、林业局、气象局、自然资源厅、粮食和储备局、财政厅等部门负责人组成，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障；应前方指挥部要求，及时调度救援队伍、装备、物资、专家等；做好信息收集上报工作。
3.3扑救指挥
发生特别重大、重大森林火灾，原则上由省森林防灭火指挥部负责应对。发生较大、一般森林火灾，分别由市级和县级森林防灭火指挥部负责应对，省森林防灭火指挥部视情派出工作组指导火灾扑救工作。森林火灾涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级森林防灭火指挥部负责，或者由各有关行政区域的上一级森林防灭火指挥部共同负责应对。
本预案启动后，救援力量按照省森林防灭火指挥部统一调度指令到达抢险救援现场，接受省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥。军队支援力量的调动、指挥按照中央军委有关规定执行。火灾发生地市、县级政府设立应急救援现场指挥部，履行应急救援属地责任，在省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥下，组织有关部门，调动救援力量，落实各项部署、指令和工作措施。
4 预警和信息报告
4.1 预警
4.1.1 预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.1.2 预警发布
各级应急、林业和气象部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过突发事件预警信息发布系统和广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等多种方式向涉险区域相关部门和社会公众发布。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校等特殊场所和警报盲区，要采取有针对性的通知方式。省森林防灭火指挥部办公室在必要时对市级森林防灭火指挥部发布预警信息提出工作要求。
4.1.3 预警响应
当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，各级森林防灭火指挥部办公室要严格落实24小时值班、领导带班制度;各视频监控站（点）、防火瞭望台、检查站和护林员要加强森林防火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，做好物资调拨准备；专业、半专业森林消防队视情靠前驻防。
当发布橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，主要负责同志要亲自带队检查督导重点地区、重点部位，各级森林防灭火指挥部办公室及有关部门要进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，增加预警信息播报频度，做好物资调拨准备；各级各类森林消防队伍进入待命状态，专业、半专业森林消防队和国家综合性消防救援队伍视情对力量部署进行调整、靠前驻防。
各级森林防灭火指挥部视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。
4.2 信息报告
各级森林防灭火指挥部要及时、准确、逐级规范报告森林火灾信息，及时向受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防灭火指挥部通报森林火灾信息。对以下森林火灾信息，市级森林防灭火指挥部要立即报告省森林防灭火指挥部，省森林防灭火指挥部按照相关规定报告省委、省政府和国家森林草原防灭火指挥部：
（1）省界、省辖市（济源示范区）界附近的森林火灾。
（2）造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾。
（3）威胁居民区和重要设施的森林火灾。
（4）发生在原始林区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、旅游景区及其他重点林区的森林火灾。
（5）可能危及重要设施或者12小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（6）需要省政府组织扑救的森林火灾。
5 应急响应
森林火灾发生后，当地政府要立即采取措施，组织开展应急救援处置工作。省森林防灭火指挥部组织火情会商，根据灾害的紧急程度、发展态势和造成的危害程度，确定应急响应等级。应急响应启动后，可视火情发展态势，适时调整响应等级。
5.1 Ⅳ级响应
5.1.1 启动条件
（1）造成1—2人死亡或者3—9人重伤，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、12小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（4）危险性较大、24小时尚未得到有效控制的森林火灾。
（5）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部秘书长宣布启动Ⅳ级响应。
5.1.2 响应措施
（1）进入应急状态，及时调度火情信息，研判火情发展态势。
（2）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要协调相邻地区派出专业、半专业森林消防队支援。通知国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队做好增援准备。
（3）视情发布高森林火险预警信息。
5.2 Ⅲ级响应
5.2.1 启动条件
（1）达到较大等级且48小时尚未得到有效控制的森林火灾。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、18小时尚未扑灭明火的森林火灾。
符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。
5.2.2 响应措施
在Ⅳ级响应的基础上，采取以下应急措施：
（1）省森林防灭火指挥部派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（2）调派跨区增援扑火力量和国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队及省森林航空消防飞机参加火灾扑救。
（3）省气象局提供火场天气实况服务，择机实施人工增雨（雪）作业。
5.3 Ⅱ级响应
5.3.1 启动条件
（1）森林火灾达到重大等级。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未得到有效控制的森林火灾。
（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、36小时尚未扑灭明火的森林火灾。
符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长或者副指挥长宣布启动Ⅱ级应急响应。
5.3.2 响应措施
在Ⅲ级响应的基础上，采取以下应急措施：
（1）省森林防灭火指挥部领导带领相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展火灾扑救工作。
（2）省森林防灭火指挥部成立后方指挥部，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障。
（3）按照跨区支援扑火方案，增派专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍增援，协调当地驻军、武警部队参加火灾扑救工作。
（4）配合国家火场工作组开展相应工作。
5.4 Ⅰ级响应
5.4.1 启动条件
（1）森林火灾达到特别重大等级。
（2）发生在敏感时段、敏感地区或者森林火灾高风险区，火势持续蔓延、72小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（3）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大。
（4）本省没有能力和条件有效控制火场蔓延的森林火灾。
符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长宣布启动I级应急响应。必要时，省政府可直接决定启动Ⅰ级响应。
5.4.2 响应措施
在Ⅱ级响应的基础上，采取以下应急措施：
（1）省森林防灭火指挥部指挥长带领副指挥长和相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展扑救工作。
（2）根据实际需要，请求国家调派专业力量和飞机跨省区域支援，并统一安排部署增援队伍的火灾扑救任务。
（3）加强领导，统一指挥，及时决定火灾扑救的其他重大事项。
（4）配合国家火场工作组开展相应工作。
5.5 启动条件调整
根据森林火灾发生的地点、时段，森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动应急响应的标准可酌情调整。
6 应急处置
森林火灾发生后，各有关地方和部门要根据工作需要，组织采取应急处置措施。
6.1 扑救火灾
森林火灾发生后，由林业部门负责火情前期处理，火灾发生地森林防灭火指挥部立即就近组织地方专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段；必要时组织协调民兵、当地驻军和武警部队等救援力量，调配航空消防飞机等大型装备参与火灾扑救；动员林区职工、机关干部、当地群众等力量协助做好火灾扑救工作，但不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加火灾扑救的人员参加。各扑火力量服从前方指挥部的统一调度指挥，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进路线、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。
6.2 转移安置
当居民点、人员密集区、在建工地受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全，保证转移群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处和有必要的医疗救治。
6.3 救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出医疗卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。
6.4 保护重要目标
当林区和靠近林缘的重要民用设施、军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物、重大危险源和自然保护区、风景名胜区、原始森林等高保护价值森林受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，在专业人员指导下，在确保扑火人员安全的前提下消除威胁，保护目标安全。
6.5 维护社会治安
加强受森林火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资及传播谣言、阻碍救援等违法犯罪行为。
6.6 发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博、微信公众号等多种途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究等情况。新闻单位到火灾现场采访需征得前方指挥部的批准，在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。各级森林防灭火指挥部要加强对网络媒体和移动新媒体信息发布内容的管理和舆情分析，及时回应社会关切，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的舆论氛围。
6.7 火场清理
森林火灾明火被扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。前线指挥部组织检查验收，确认无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。
6.8 应急处置结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
6.9 善后处置
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府、有关部门按照国家、省相关规定给予医疗救治、抚恤、褒扬。
7 后期处置
7.1 火场看守
森林火灾明火被扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。
7.2 火灾评估
各级森林防灭火指挥部办公室按照有关规定，组织有关部门对森林火灾发生原因、过火面积、受害面积、蓄积、人员伤亡和经济损失等情况进行调查评估；组织对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。
7.3 约谈整改
对因森林防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的地方，省森林防灭火指挥部及其成员单位要及时约谈相关市级政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。
7.4 工作总结
各级森林防灭火指挥部要及时分析火灾发生的原因和总结经验教训，提出改进措施。重特大森林火灾扑救工作结束后，省森林防灭火指挥部要向省政府报送火灾扑救工作总结。
7.5 表彰与责任追究
根据国家、省有关规定，对在森林防灭火工作中作出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。在扑火工作中牺牲的人员符合评定烈士条件的，按照有关规定办理。
8 应急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作会商制度
（1）火情会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象、消防救援等部门和单位，不定期开展火情会商，为扑火指挥决策提供依据。
（2）扑火方案会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象等部门人员和扑火专家，分析会商扑救方案，为扑火指挥提供技术保障。
（3）重大决策会商制度。省森林防灭火指挥部指挥长、副指挥长组织有关成员，对重大问题进行会商决策，统一调度指挥。
8.1.2 信息共享制度
省森林防灭火指挥部成员单位按照职责分工，发布、共享相关政策、会商结果、工作动态信息。应急响应期间，前方指挥部成员单位共享实时火情和相关基础数据信息，包括火灾预警监测、应急救援、航空救援、早期处理、交通管控、火场气象、森林分布、物资保障、立地条件等信息。
8.1.3 森林防灭火工作责任制度
（1）工作责任制。各级政府主要负责人承担森林防灭火工作领导责任，做到组织机构、防火责任、基础设施、工作经费、火灾处置“五到位”。各部门负责职责范围内的森林防灭火工作。林区经营单位在其经营范围内承担森林防灭火主体责任。森林公安队伍任务分工按照“一条不增、一条不减”原则，原职能保持不变。
（2）督导监督机制。省森林防灭火指挥部对全省森林防灭火工作进行全面指导；省森林防灭火指挥部成员单位在履行自身防火职责的同时，按分工对省辖市（济源示范区）的防灭火工作进行督促指导；省森林防灭火指挥部办公室对各省辖市（济源示范区）、各成员单位森林防灭火责任落实、物资储备、值班值守等情况进行督促指导。
（3）工作自查检查制度。各级森林防灭火指挥部组织检查防火措施落实情况，县（市、区）或基层单位开展自查，市级以上森林防灭火指挥部或者主管部门开展核查。
8.1.4 森林火灾核查统计报送制度
省森林防灭火指挥部办公室建立森林火灾核查统计报送制度，统计森林火灾发生的基本情况、国民经济和人民生命财产损失情况，由各级森林防灭火指挥部逐级上报。落实新闻发言人制度，森林防灭火信息由省森林防灭火指挥部指定新闻发言人统一发布。
8.1.5 森林防火值班制度
进入森林防火紧要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各级森林防灭火指挥部实行24小时值班制度。平时由各级森林防灭火指挥部办公室领导带班，出现重大、特别重大森林火灾时由各级森林防灭火指挥部领导带班。值班人员应做好值班记录，及时了解掌握火情、扑救进展等情况。出现高火险天气时要了解有关重点林区火险等级和工作措施，发生火灾后要主动了解火灾地区范围和人员伤亡情况以及施救情况。
8.2 队伍保障
发生森林火灾时，专业森林消防队、国家综合性消防救援队、地方综合应急救援队伍是应急救援的骨干和主力，解放军和武警部队是应急处置与救援的突击力量，半专业森林消防队、社会应急救援队伍是应急处置与救援的辅助力量。
8.2.1 国家综合性消防救援队伍
按照国家规定承担重特大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
8.2.2 解放军和武警部队等救援力量
包括解放军和武警部队、预备役部队、民兵应急分队等，必要时由省森林防灭火指挥部协调，按照有关规定参与森林火灾应急救援工作。
8.2.3 专业森林消防队
由市、县级政府组建（目前大部分由林业部门管理，少部分由应急部门管理），有较为齐全的硬件设施和扑火机具装备，人员相对固定，防火紧要期集中食宿、实行准军事化管理，做到训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速。
8.2.4 半专业森林消防队
由林区县（市、区）政府、乡镇政府（街道办事处）、林场、林区经营单位组建，每年进行一定时间的专业训练，确保有组织、有保障，人员相对集中，具有较好的扑火技能、装备。在森林火灾高风险期集中食宿、实行准军事化管理。
8.2.5 地方综合应急救援队伍
由各地政府、国有企业组建，是开展生产安全事故、自然灾害应急救援的专业力量。
8.2.6 群众森林消防队伍
以机关、企事业单位干部、职工以及林区居（村）民中的青壮年为主，主要参加火情处置、带路、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。
8.2.7 力量编成
森林火灾发生后，按照属地负责、就近调度原则，由火灾发生地政府调度本地应急救援力量开展先期处置。省级森林火灾Ⅰ、Ⅱ级应急响应启动后，省森林防灭火指挥部根据灾情、险情及先期处置情况，研究确定救援力量的编成和规模，必要时协调军队应急救援力量和周边省份应急救援专业力量增援。救援力量调度方案由省森林防灭火指挥部办公室拟定，可参照《河南省森林火灾应急救援力量编成表》。
扑火力量分为三个梯队：第一梯队是火灾发生地专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍；第二梯队是火灾发生地半专业森林消防队、民兵应急分队；第三梯队是驻豫解放军和武警部队。行政区域外增援的各类队伍按照上述标准纳入编成。
8.2.8 力量调度
（1）下达指令。各牵头部门协调联系救援力量，省森林防灭火指挥部办公室统一下达书面调度指令（《请求调用应急救援力量的函》，《应急救援力量调度指令》），火情紧急时可先通过电话指挥调度，随后补发书面指令。各有关部门要及时将火情信息通报主要救援力量。需要驻豫解放军和武警部队支援扑救的，由省森林防灭火指挥部商省军区、武警河南省总队，按有关规定组织实施。周边省份应急救援专业力量由省应急厅提请应急部协调增援。
（2）快速出动。救援力量接到省森林防灭火指挥部办公室调度指令后，要立即启动应急响应，紧急集结动员，快速做好准备，并将集结情况（包括指挥员、人员、装备、行程路线等信息）报告省森林防灭火指挥部办公室，征得省森林防灭火指挥部办公室同意后立即赶赴救援现场或指定地点。
（3）预置备勤。省森林防灭火指挥部根据森林火灾发展态势，及时调整救援力量部署，下达预备指令，预置备用力量，做好增援准备。
8.3 物资资金保障
8.3.1 救援资金保障
县级以上政府将森林防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费纳入本级财政预算。省财政按照政策规定安排森林防灭火经费，统筹用于省级森林防灭火应急储备物资购置和各地森林防灭火补助。
8.3.2 救援装备保障
省森林防灭火指挥部办公室按照本预案要求，以救援重大、特别重大森林火灾为目标，加强省级森林防灭火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等救援装备。市、县级森林防灭火指挥部根据本地森林防灭火工作需要，建立本级森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具等救援装备。
8.3.3 救灾物资保障
省级救灾物资包括帐篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折叠床、救生船、救生衣、应急包、手电筒等，储备在省级救灾物资仓库。
省级救灾物资调用条件。森林火灾发生后，受灾地要先使用本级救灾储备物资，在本级储备物资不能满足救灾需要时，可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾储备物资应逐级上报，发生重大、特别重大森林火灾时可越级上报。
省级救灾物资调运程序。省应急厅发布物资调度命令，省粮食和储备局负责省级救灾物资调运工作。
应急食品、药品及其他后勤物资、生活物品等，由火灾发生地政府统一组织协调、提供保障。
8.4 气象服务保障
省森林防灭火指挥部办公室及时向省气象局通报火场位置、火场范围和火场蔓延趋势等信息。省气象局及时启动应急预案，循环制作火场区域气象专报，制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业。
8.5 通信信息保障
发生森林火灾后，通信部门要迅速组织基础电信运营企业调集力量抢修损坏的通信设施，调度应急通信设备，保证通信畅通。在紧急情况下，广电、通信部门要利用广播、电视、手机短信等手段发布群众撤离信息，配合应急救援行动。自然资源部门负责提供火场区域及周围地形、地貌、社区分布、道路、资源等地理信息，为救援决策提供支持。
8.6 交通运输保障
增援扑火力量及携行装备的运输以摩托化输送方式为主。在特殊情况下，由省森林防灭火指挥部商请铁路或者民航部门下达输送任务。交通运输部门负责优先保证抢险人员、转移群众、扑火救援物资运输。
8.7 医疗卫生保障
卫生健康部门负责对灾区疾病防治工作开展业务技术指导；组织医疗卫生队赴火场实施现场医疗救护，负责灾区卫生防疫工作；必要时，组织、协调现场急救和转诊救治。
8.8 治安防护保障
公安部门负责做好火场警戒、交通疏导、治安维护工作，依法严厉打击林区纵火、破坏森林火灾救援行动和工程设施安全行为，保障火灾救援工作顺利开展。
8.9 航空消防保障
发生重大、特别重大森林火灾或者经研判火灾较为严重，需要航空消防飞机参与救援的，首先使用驻防的航护飞机；需要跨省调机支援时，由省应急厅向应急部提出申请，经批准后，由南、北方航空护林总站组织实施。所需费用由接受援助省辖市（济源示范区）支付。
9 预案管理
9.1 预案编制、修订
本预案由省森林防灭火指挥部办公室负责管理，要组织预案评估，并适时修改完善。有下列情形之一的，要及时修订应急预案：
（1）有关法律、法规、规章、标准或者上位预案中的有关规定发生变化的；
（2）森林防灭火指挥部及其职责发生重大调整的；
（3）面临的风险、应急资源发生重大变化的；
（4）在森林火灾实际应对和应急演练中发现问题需要对应急预案作出重大调整的；
（5）其他需要修订应急预案的情况。
9.2 预案培训
各级森林防灭火指挥部统一组织预案培训。培训工作要结合实际，采取多种组织形式，每年森林防火紧要期前至少培训一次。科学合理安排培训内容，增强针对性，提升各级、各部门风险防范意识和应急处置能力。
9.3 预案演练
（1）各级森林防灭火指挥部要建立应急演练制度，采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练，不断提高应急准备和应急响应能力。
（2）各级专业和综合性救援队伍要根据本地森林火灾风险情况，有针对性地组织开展应急演练。
（3）乡镇（街道）、林场、涉林景区要结合实际组织开展应急演练。
9.4 预案实施
本预案自印发之日起实施。《河南省人民政府办公厅关于印发河南省森林火灾应急预案的通知》（豫政办〔20__〕141号）同时废止。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇11
为全面提升森林防火宣传教育水平，依照《20xx年市森林防火工作要点》和《20xx年市森林防火宣传教育工作方案》要求，扎实有效地做好全年森林防火宣传教育工作，切实提高全社会森林防火意识，确保森林防火工作取得新的进展和成效，实现全年无重大森林火灾工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中全会和市委七届三次全会精神为指导,紧紧围绕实现全市无重大森林火灾的工作目标，全力营造森林防火宣传教育氛围，大力度、全方位、多渠道、高标准的开展森林防火宣传教育工作，全面提高社会公众的森林防火意识，增强群众参与森林防火工作的自觉性，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全。
二、宣传工作重点
（一）重点内容
1、《森林防火条例》；
2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;
3、省、市政府森林防火会议和全市森林防火工作会议精神；
4、森林火灾扑救基本常识及紧急避险知识；
5、大力宣传农事用火新的管理规定，突出宣传《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》
（二）重点时段
1、春、秋两个防火期进入前的动员教育。
2、春、秋入山采集、旅游和备春耕农业生产及秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育。
3、清明、五一、十一等重点节日期间的宣传教育。
4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的超常规宣传教育。
三、宣传教育工作步骤及措施
森林防火宣传教育工作以春、秋两个防火期为主贯穿全年工作始终，紧扣全年工作主题，充分利用新闻媒体宣传教育内容丰富，辐射面广和户外面对面宣传教育针对性强、威慑力大、效果显著等特点，适时开展形式多样的宣传教育活动。每个防火期主要分以下4个阶段组织实施。
（一）启动阶段（春防：3月1日至3月14日，秋防：9月1日至9月14日）
该阶段工作主要包括制定年度宣传教育方案；结合春、秋季森林防火会议部署森林防火宣传教育工作；认真组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规和防扑火知识，以及年度工作要点及省政府命令，不断提高政治理论水平和业务能力；组织相关单位对原有宣传设施进行维护、刷新，布设森林防火宣传物、警示牌；《森林防火宣传手册》、《森林防火须知》、十户联防公约等各种宣传品和各类非固定宣传物布设、发放前的准备工作；各级森林防火部门要做好微信平台加入和森林防火信息报送；进一步落实“二横、四纵、六出口、一节点”重点防火区域森林防火宣传责任制，重点路段、村屯路口要设置旗阵、宣传条幅，重要入山道口要增设移动宣传岗亭派专人值守。
（二）起始阶段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月24日）
该阶段主要工作包括启动各类森林防火宣传教育方案，全面开展防火宣传物、警示物的布设工作。做到固定宣传物醒目、警示作用强，加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布设力度。重要出口、节点要逐步增设永久性宣传牌；充分发挥新闻媒体的宣传作用，通过电视、广播、报纸等媒体，以“建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会”为主题，结合贯彻森林防火条例、省政府命令等有关法律法规，开展森林防火专题报道，不断提高森林防火意识，着力扩大和提高“12119”森林火情报警电话，森林火险预警信号，以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣传警示的社会知晓面；开展“清明节”专项宣传教育活动，教育引导群众破除迷信、移风易俗，提倡文明祭祀，采取用植树、送花等文明方式开展祭祀活动，坚决避免因上坟烧纸引发森林火灾；全力做好禁止农事用火宣传教育工作。各地、各单位要结合十户联防公约入户活动，大力宣传农事用火新的管理规定，要大力组织动员林区群众在森林防火期前，将防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理。结合贯彻落实《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、《省落实大气污染防治行动计划实施细则》，通过现地发放宣传单、禁火令、通告以及在农田集中的森林防火区边缘插“禁火旗”的新做法，营造禁火声势，做到禁火新规家喻户晓、人人皆知；各地要实行分层次宣传，确保各类人群普遍受教育。充分发挥学校教育宣传的影响力和辐射力，各地要协调教育部门开展以“写一篇森林防火作文、出一期森林防火板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”森林防火宣传教育活动。形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。
（三）关键阶段（春防：4月20日至5月31日，秋防：9月25日至10月31日）
该阶段主要工作包括开展紧要期严禁一切野外用火的宣传教育活动，要将印制的《森林防火宣传手册》，《森林防火须知》宣传单，“十户联防”公约等宣传品张贴到村、分发到农户。要发动群众，开展各种形式多样的森林防火宣传活动，加强对入山人员的`宣传教育，防止野外用火的发生；做好“五一”、“十一”等重点时段的森林防火宣传教育工作。要利用好自有村村通广播站，适时预告森林火险等级，播放森林防火宣传带。要将领导对森林防火工作的指导检查进行跟踪报道，将基层单位森林防火好的经验做法进行系列报道；在森林旅游景区等重点区域，要组织相关部门，开展森林防火专项宣传活动，利用广播、图片、宣传栏、警示牌、标语、门票等方式，因地制宜开展各种宣传活动，加强森林防火知识教育，提高游客森林防火意识；利用5.12防震减灾日宣传契机，大力开展森林火灾扑救知识，安全常识宣传教育，确保扑火人员安全。宣传森林火灾的危害性，并用火灾肇事者的处罚规定与典型火灾案例的查处情况进行警示教育。
（四）收尾阶段（春防：6月1日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）
该阶段主要工作包括组织好防期和年度的森林防火宣传教育的专项检查、验收工作，调度统计各类森林防火宣传教育工作数据，为阶段性和年度宣传教育工作总结提供素材；做好森林防火非固定宣传警示物的撤收保管工作，防火期宣布结束后5日内，要将森林防火彩旗、条幅及其它非固定宣传警示物及时撤收，避免风吹日晒、雨水淋蚀和人为破坏造成损失。
四、基本要求
1、各单位依据镇森林防火宣传工作方案，结合本地实际，制定出具有本地特点的、可操作性强的年度宣传工作方案。森林防火宣传工作既要做到突出高火险时段，又要保证防火宣传工作持续性、广泛性和实效性。
2、各单位要加大森林防火宣传工作经费的投入，加强森林防火宣传设施、设备的管理和维护，及时撤换更新破损严重的宣传警示物，防火期结束后要及时收回宣传彩旗、条幅等临时性宣传警示物。
3、各地、各单位要加大“彩旗工程”的布设力度。村屯路口要设置旗阵、宣传条幅，重要入山道口要设移动宣传岗亭派专人值守。重要出口、节点要增设永久性宣传牌。发挥好森林防火警示物在预防森林火灾中的作用。
4、各基层单位要及时将重点时段森林防火宣传教育开展情况以及本单位好的经验和作法上报镇政府。森林防火宣传教育工作已经纳入镇对各村森林防火绩效考评范围。
5、宣传教育工作要结合各项活动展开，要大胆创新，积极尝试，探索新的有形象、有影响、有规模、有效果的模式，争取在潜移默化中指导群众，教育群众。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇12
一、指导思想
1.以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
3.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员，应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火：组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。指挥村应急队和村民，根据现场情况，组织有效灭火。
二、森林防火防御现状
1.当前防火现状。我镇山地纵横交错，地形复杂，山与地交错且不一致，村庄分散，村民野外用火时有发生，且全镇地形复杂，路状不好，车辆无法进入，一旦发生火灾，扑救难度非常大。
2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性，从我镇近几年来森林防火防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在几个方面：
（1）特殊的地理位置，火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，很多地方移动电话信号差，每次遇到火险发生，很难及时组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。
（2）村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力，留在家里的只有老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织年青劳动力上山扑火，造成火势蔓延，给群众造成更大的损失。
（3）森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，这些都是导致火灾发生的重要原因。
（4）违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高，许多村民思想上对防火不重视，随处烧田埂、稻草，在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象，是直接产生火灾的重要原因。
（5）意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林，这些因素也存在很多隐患。
三、指挥组织机构和职责
（一）村森林防火工作领导小组
指挥长： 各村（居）委会书记
副指挥长：各村（居) 委会主任
成 员：各村（居）委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责：
1.指挥长职责：①接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。②掌握救灾情况、调度指挥救火工作。③根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。
2.成员职责：①了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告镇森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。②提出“处理扑救方案”的建议。
（二）火情预报组
组 长：郑如刚
副组长：蒋克兵、毛盛杜
成 员：李小红、田 玲、蔡 俊、各驻村干部
主要职责：负责全镇森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。
（三）火灾救援应急工作组
组 长：郑如刚
成 员：蒋克兵、毛盛杜、李小红、何智雄、何红梅、蔡 俊、
康东旭、李 毅、马仁焱、阳 出、吴凤菊、周俊秀
主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
四、应急预案级别和启动
1.应急预案级别
按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为：预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积
①初级预案：
村民小组内
杂草、灌木类
15亩以内
②紧急预案：
村内
柏树、桤木、杂木类
15亩-100亩
③危急预案
跨村
柏树、桤木、杂木类
100亩以上
2.预案的启动方式
（一）初级预案的启动
1.启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
2.启动人员：
（1）村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
（2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
（3）村应急分队聚集待令。
（二）紧急预案的启动
1.启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2.启动人员
（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
（3）村应急队抢火人员调度聚集待令。
（三）危急预案的启动
1.启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。
2.启动人员
（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）村应急队伍到岗到位。
（3）以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。
（4）按照火情的发展，及时请求县森林防火指挥部增援。
五、扑火队伍的组成及调用
1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。
2.组建10人以上的扑火突击队。
3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。
4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。
六、预警、监测、信息报告和处理
1.森林火灾预防
（1）强化宣传教育
要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
（2）加强队伍建设
各社都必须要配备专职人员护林，特别是森林防火戒严期期间，各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。
2.信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。
3.扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4.扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
七、火灾的预案及善后处理
1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。
2.按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4.按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。
5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、社会，增强村民的防火意识。
各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。
八、预案的管理和调动
1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2.在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》、《x省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定防火预案如下:
一、森林防火期
我镇森林防火期为每年十月一日至翌年x月三十一日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
二、护林防火指挥系统
(一)森林防火指挥部组成
镇上成立森林防火指挥部，由镇长任总指挥，分管林业的领导、武装部部长任副总指挥，成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成，并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。
护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室，由分管副镇长任办公室主任，林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构，并结合实际制定防火预案。
(二)护林防火指挥部职责
1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。
2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。
3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。
三、森林火灾预防
(一)强化宣传教育
各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，做到家喻户晓。
(二)加强队伍建设
1、护林队伍建设。镇政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队，及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《x省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求，做到组织、机具、通讯、车辆、保障落实，在森林防火戒严期内集中管理，集中培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度，保证24小时对辖区进行巡查。
(三)值班制度
防火期内，镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机，确保联络畅通。
(四)严格火源管理，消除火险隐患
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、森林防火戒严期内，林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
3、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
四、森林火灾的扑救
(一)报告制度
各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后，要严格执行行政报告责任制度，必须立即向镇政府报告(电话:);不得迟报、瞒报，对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。
(二)扑救工作
1、扑救预案的启动。接到火情报告后，镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救，并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇，要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。
2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾，在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时，村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场，并根据火情，适时组织可以调动的力量进行扑救，确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾，镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后，要视情况，立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后，要由领导带队，必须在半小时之内集结完毕，迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到，登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。
3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾事故时，要把保证人民生命安全放在首位，努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全，把森林火灾损失降低到最低程度。
4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部，负责扑救工作的全面指挥协调，同时山上成立指挥所，由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥，负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通，领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构，山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员，村主要领导组成。
5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。
6、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。
7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。
8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头，镇林业站配合，必要时请示上级有关部门支持，及时查清火因及纵火者，并依法严惩。
五、火场清理及善后工作
1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并向护林防火指挥报告，同时组织人员清理火场。
2、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间为2-3天，经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离，以防死灰复燃。
3、各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇13
清明节将至，全镇各地群众上山扫墓迷信用火行为将呈集中暴发态势，也是乡村野外违章用火的高峰期，给我镇森林防火工作带来了极大难度和巨大压力。为切实做好我镇清明节期间森林防火工作，尽力减少或杜绝森林火灾、火警发生，有效保护全镇森林资源和人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。
一、时间安排
本方案自xx年3月21日至4月19日实施，为期30天。
二、工作目标
确保清明节期间全镇各村(社区)不发生森林火灾。
三、工作方针和原则
森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针，遵循“以人为本、科学扑救”的原则。
各村(社区)要对辖区内森林防火工作负总责，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持分级管理、属地管理原则，确保责任明确，密切配合，协调有序，高效运转。
四、工作任务和措施
按照汕尾市人民政府办公室《关于印发汕尾市推行森林防火网格化管理方案》的要求，对全镇林地实行网格化管理新机制。
(一)加强组织领导，全面落实领导责任。严格落实森林防火工作行政首长负责制。各村(社区)主要负责人要切实增强第一责任人意识，对本地区森林防火工作做到亲自研究、亲自部署、亲自协调解决实际问题，一旦发生森林火灾，要靠前指挥。分管负责人要主动作为，积极协助主要领导抓好森林防火各项具体工作落实，承担起直接责任。县、镇二级驻队干部要深入森林防火第一线，层层细化、落实责任。
(二)实行网格化管理，全面落实工作责任。按照汕尾市推行森林防火网格化管理方案的要求，将全镇所有林地按林班、小班划分责任地段，实现“挂点领导包村、村(社区)干部包片包”的`网格化模式，明确每村每块责任区的责任领导、镇驻村干部、村干部、护林员等责任人。按照“谁管辖谁负责、谁包片谁负责”的原则，每个责任人必须承担各自负责xx区域的巡查和宣传工作，推动森林防火工作重心下移到村、到人、到，通过蹲、守山脚、常巡查方式，严查火种进山，严防山火发生。把每一座地块的防火管理责任落实到驻村领导、驻村干部、村(社区)干部、护林员身上，并绘制地图，登记造册，层层签订森林防火责任书。村(社区)网格化管理的图册表等资料按时上报镇森林防火指挥部办公室备案。
(三)加强宣传教育，提高群众防火意识。各村(社区)、各有关部门要充分发挥自身优势，通过标语、宣传车、广播、电视、微信、短讯等多种形式，广泛深入宣传《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火条例》等法律法规，使广大群众充分认识森林防火的重要性，引导群众自觉增强法律意识、生态保护意识和森林防火意识、破除封建陋习，树立文明祭扫风尚，营造良好的社会氛围。各级党员干部要以身作则、带头宣传、贯彻、落实森林防火工作规定特别是清明节扫墓活动规定，并加强对亲属、朋友和周围群众的宣传教育，让广大群众充分认识不文明祭祀、野炊、烧荒等违规用火对引发森林火灾的危害性，严禁群众携带易燃、易爆物品、火种上山违规用火，努力在全镇营造文明、生态、绿色祭扫新风尚，切实防止森林火灾的发生。
(四)组织开展清理整治违规销售易燃易爆物品专项行动。镇有关职能部门和各村(社区)要结合实际，成立清理整治违规销售易燃易爆物品专项行动小组，从3月11日至20日，用10天的时间，在全镇范围内开展一次违规销售易燃易爆物品专项整治行动，进一步规范易燃易爆物品经营销售行为，防止易燃易爆物品进入引发山火。
(五)设立多个森林防火临时检查站点。由各村(社区)及驻村人员组成检查组，并发动森林防火志愿者积极参与，在各村(社区)进山主要路口、坟墓集中区域设立森林防火临时检查站点，主要负责向过往群众发放森林防火宣传资料，检查收缴群众随身携带的违规拜祭用品，严防易燃、易爆物品、火种上山。重点时段，节假日设立临时卡点具体时间为3月21日、23日、24日、30日、31日，4月5日、6日、7日、13日、14日共10天，各片区要安排党政班子成员带队。
(六)实行重点防范、严防把守。各村(社区)要以村为单位，人员以村(社区)干部、村组干部、共产党员、林业员、护林员为主，对重点和墓区集中的林地加强管控，做到严防死守，将森林火灾控制在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”。
(七)充分发挥森林消防队伍作用。要充分发挥村(社区)专业和半专业森林消防队伍的作用。镇森林防火专业队要全天候集中待命，镇级半专业森林消防队伍要相应增加人员，人数总和将达到50人以上。各村(社区)及相关单位应提前做好森林消防队伍的调整充实、技能培训以及森林消防装备的补充、维护和保养工作，做到严阵以待、有备无患。
(八)依法严惩火灾肇事者。一旦发生山火，当地驻片民警及村(社区)干部应第一时间控制涉事人员并积极配合镇森林公安机关有效开展侦查工作，通过多方联合，做到速侦速破，对火灾肇事者应立即通过媒体进行曝光，对火灾案件及其肇事者要从严顶格处理。
(九)成立森林防火督查组。镇纪委办公室、镇组织部门、镇党政办公室将抽调人员成立森林防火督查组，对全镇各地清明节期间森林防火工作情况进行督导检查，督查实行每天一通报制度，实时通报各地工作落实情况。
(十)严肃责任追究。镇纪委要抽调精干力量，围绕“督查问责、不留情面”的要求，采取有力措施，在从严打击各种野外违规用火行为和森林火灾肇事者的同时，对因思想不重视、工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发森林火灾的相关单位和责任人进行严肃问责，做到奖罚分明。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇14
今天这次会议，是在全县森林防火形势十分严峻，同时又面临特大干旱和乙脑疫情袭击的情况下，召开的一次紧急会议。刚才，--传达了市上森林防火紧急会议精神。安坚副县长对我县前期森林防火 工作进行了小结，并安排部署了下一步工作，这些意见我都完全赞同，请大家认真加以落实。为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火总方针，下面，我讲五个方面的具体要求。
一、抓重点。
森林防火工作面宽量大，涉及千家万户。只有突出重点，才才能掌握工作的主动权，才能确保工作取得成效，避免造成重大的损失。一是要锁定重点区域。由林业部门主体负责，乡镇配合，对全县集中连片500亩以上森林进行全面的清理、登记，在防火指挥地图上标明，做到重点区域心中有数，特别是连片1500亩以上的区域要作为重中之重。二是要根据连片面积大小、树种易燃程度等情况分片确定防火等级，按照防火等级高低将全县森林分为一、二、三类，使工作重心一目了然，便于分出工作的轻重缓急。尤其是原始林区、松林等易燃林种必须作为一类防火等级确定下来。三是要抓住重点人群。除极少数雷击等自然因素造成的火灾外，绝大多数火灾是人的活动造成的，管住火源的关键是管住人，尤其是儿童及“痴、呆、聋、哑、傻”五类人，是预防工作的重点人群。各乡镇、各部门要死死抓住工作重点不放，使防火工作做到事半功倍，增强工作实效性。特别是要做细做深做实防火预案，按照科学的原则，增强可操作性，确保能够实际运用，取得成效。
二、重责任。
落实责任是落实措施的前提，完善责任体系是防火工作的首要环节。必须明确县、乡、村、社、户、人的责任，落实责任做到纵向到底，横向到边，不留空档，确保工作有人抓、措施有人落实。一是要落实县级责任，县 领导 要加强对 联系乡镇森林防火的检查督导。县指挥部成员单位要按照各自职能，落实好各项措施。林业局班子成员要实行分片负责，中层干部人员要有重点责任，重点指导好黄荆、水口、石宝、建新等集中成片区域。二是落实基层责任。乡镇副科级以上 领导 要包保重点村、村组干部和联系村乡干部包到户、户包到人。要紧紧抓住重点地区，重点人群的监管，将巡山护林、火情扑救等具体工作责任落实到人头。三是落实法定责任。林区群众和进入林区的人员都有依法护林、防火、扑火、监督的责任，要自觉履行。
三、强预防。
扑救森林火灾难度大、危险高。一旦发生火灾，即使以最快的速度予以扑灭，也会造成极大的损失，甚至产生人员伤亡。因此，森林防火工作的重点和关键是预防，必须要落实措施，尽可能杜绝森林火灾的发生。
1、要强化宣传。宣传工作要增强针对性、注重实效。宣传内容要简单明了，让群众一看就懂，形式要多样化，范围要全覆盖。宣传工作要到户到人，家喻户晓，不留死角。一是要让群众明白，目前是高火险期，野外用火极易造成火灾，提高群众警惕性。二是要教给群众扑火知识，让群众掌握火情发生后的 报告 、扑救和安全防范知识。三是让群众明白在森林防火上的.权利和义务，发动群众自觉投入到森林防火工作中，加强群防群治。
2、加强巡护工作。建立完善巡山护林制度，增加人力物力，采取把守路口、设卡检查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，坚决把火源控制在林区之外。尤其要强化边界地区巡护力度，省内省外、县内县外、乡镇与林场、乡镇与乡镇、村与村之间，要相互协作，整合力量，资源共享。要将林区，尤其是边界地区住户的固定、移动电话等各类通讯联系方式进行清理登记造册，印制下发。把林区住户青壮年纳入护林队伍，形成信息网络，确保火情得到迅速准确的传递。构建以村为基础的监测网、信息网和巡护网。
3、严管重处违规人员。一是由县林业部门狠抓重大案件查处，一旦发生火情，要坚决顶格查处肇事者，起到警示 教育作用。二是加大巡山执法力度，并充分发挥村规民约和村民自治作用，及时现场处理违规用火人员，达到处罚一人，教育一片的目的，增强村民防火意识。各乡镇要立即构建起以村为主体的防范体系，立足于防，采取果断措施，杜绝火灾发生。三是严格责任追究。对不履职和履职不到位，工作不落实的巡护人员要严格追究责任，实行责效挂钩、奖惩逗硬。
同志们，我县当前森林防火工作形势严峻、任务艰巨，各乡镇、各部门必须按照会议要求，采取有力措施，全力做好防范工作，坚决遏制森林火灾发生，同时，要按照8月13号紧急会议精神，抓好抗旱减灾、乙脑疫情防控等工作，共同维护好稳定 发展的大局，为全县 经济 社会持续发展做出贡献。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇15
为切实做好我镇森林防火工作，控制森林火灾的发生，进一步落实防火工作职责，不断提高全镇群众的防火意识和法制观念，使森林防火工作变成全镇广大群众的自觉行动，最大限度地减少森林火灾的发生。实现森林防火宣传用语规范、普法教育制度化。确保全镇森林资源和人民财产安全，根据《森林防火条例》规定，结合我镇实际，制定本方案：
一、指导思想
坚持以科学发展为主导，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，以实现森林火灾“早预防、早发现、早扑救”和“打早、打小、打了”为目标，始终把宣传教育作为森林防火的首要任务。以火灾发生地区人民群众生命、财产安全和扑救人员生命安全为基本原则，把森林火灾的损失降到最低。牢固树立“预防为主、积极消灭、谁主管、谁负责”的思想。突出宣传失职、渎职的处罚和引发火灾的责任追究。积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾的发生，切实保护森林资源，努力维护生态安全。
二、工作目标
为做好森林防火宣传工作，开展好全镇的宣传活动。以预防和遏制森林火灾的发生为中心，以强化广大干部群众的防范意识为重点，使广大干部群众深刻领会到森林防火的重大意思，坚决制止引发森林火灾的事故发生。
三、宣传重点
1、宣传普及《森林防火条例》。镇、村、组三级利用警示牌、标志牌、宣传单、宣传手册、标语、横幅等方式，充分开展宣传活动。
2、定期召开森林防火专题会议，做好预防森林火灾的方案。
3、3月为森林防火宣传月，开展“小手拉大手”活动。在学校开展森林防火“六个一”活动，（即每期上一堂森林防火公开课、出一期森林防火板报、组织一次森林防火知识竞赛、印发一封《致学生家长的森林防火公开信》、发一张森林防火温馨提示卡，完成一篇森林防火作文），通过“小手拉大手”活动，进一步提高全民防火意识。
4、结合4月中国森林防火吉祥物“防火虎威威”诞生6周年，书写森林防火标语，张贴森林防火固定标语牌；在赶集日设立宣传点进行宣传。
5、在森林防火期间，组织宣传车，到林区巡回宣传森林防火规定。
6、在森林防火高火险期和清明节等重要时段，组织村组干部和森林管护人员巡山守卡，现场发放资料，宣传森林防火规定，重点宣传和制止野外吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒、烧桔杆等野外随意用火行为。
7、抓好智残障人员的监护和管理。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇16
1.总则
1.1目的
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林防火工作事关人民生命财产和国土资源安全，事关改革发展稳定大局。为了科学应对森林火灾事故，规范应急处置工作，建立健全应急机制，有效预防和及时扑救森林火灾，最大限度地减少森林火灾危害，保护森林资源、公民人身和财产安全，促进国民经济和社会可持续发展，维护自然生态平衡和公共利益，制定本预案。
1.2工作原则
l.2.1统一领导，分级负责。根据国家法律法规的有关规定，森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。在区管委会统一领导下，区森林防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案，同时指导各办事处制定本行政区域森林火灾应急处置工作预案。各办事处要按照分级管理、分级响应应急要求，落实应急处置责任制。
1.2.2协调配合，整合资源。坚持条块结合、资源整合、降低行政成本的要求，积极协调本预案涉及的相关部门密切协作，形成合力，确保预案快速有效实施。
1.2.3以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害，提高科学指挥水平，切实加强扑火应急救援人员的安全防护，做到安全、快速、有效处置，把森林火灾损失降到最低限度。
1.2.4平战结合，公众参与。坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，树立常备不懈的思想，经常性地做好应对森林火灾事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织部门、单位和社会力量积极参与森林防火扑火工作，建立和落实应对森林火灾的有效机制。
1.3编制依据
1.3.1法律政策依据：《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》等。
1.3.2指导参考依据：《国家处置重、特大森林火灾应急预案参考文本》、《湖南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《湖南省森森防火灾应急预案》等。
1.4现状
湖滨、龙山森林资源较为丰富，农林交错，林区野外人为活动频繁，森林火灾火情随时有可能发生。进入二十一世纪以来，受全球气候变暖的影响，干旱、高温、大风天气明显增多，高火险天气持续集中出现，森林防火期延长，火灾发生数量增多。随着气候的异常，林内可燃物积累和火灾的周期性隐患较大，区内发生森林大火和重大人员伤亡的危险性越来越大，需要建立健全应急工作预案。
1.5适用范围
本预案在区管委会统一领导下，由区森林防火指挥部制订，适用于本区行政区域内处置较大突发性森林火灾。在本预案指导下，各办事处负责制订本行政区域一般性突发森林火灾应急工作预案。
2.组织指挥体系与职责
2.1应急组织机构与职责
2.1.1应急领导机构与职责
在区管委会领导下，区森林防火指挥部负责全区森林火灾事故应急处置工作。由区工委委员、管委会副主任苏正明任指挥长，各单位设立的森林防火指挥所，对本行政区森林火灾应急处置工作负责。
2.1.2各级森林防火指挥部的职责
2.1.2.1区森林防火指挥部履行下列职责
对全区森林火灾应急处置工作负责；
对全区森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度.；
对在森林火灾应急处置中自身难以解决的重大问题或按规定需要报告的事项及时向市森林防火指挥部和区工委、管委会报告；必要时，直接指挥森林火灾现场的扑火救灾工作；负责全区森林火灾信息的统一发布。
2.1.2.2森林防火指挥所履行下列职责
对办事处森林火灾应急处置工作负责；
对办事处森林火灾应急保障资源进行调度，组织森林扑火队伍和社会力量参与森林扑火救灾工作；
负责森林火灾现场先行处置工作，并及时向区森林防火指挥部报告；
完成区森林防火指挥部布置的各项工作。
2.1.3应急日常工作机构与职责
区森林防火指挥部办公室(以下简称区森林防火办)负责全区森林火灾应急工作的日常事务。具体职责是：监督各地贯彻执行区森林防火指挥部工作部署和有关决定；组织实施森林火灾应急工作规划，修订应急预案；组织森林防火扑火方面的科研、宣传、教育等工作；协调森林火灾应急工作综合管理系统、通信信息系统、物资保障系统的建设；汇总全区森林防火工作信息和森林火灾信息，并按要求及时报区森林防火指挥部、市森林防火办和区工委、管委会。
2.2应急组织体系框架
2.2.1区森林防火指挥部成员单位应急职责
区森林防火指挥部对全区森林火灾应急工作负总责，具体工作由经贸局牵头，区直各单位等相关部门为参与单位(部门)做好相关工作。各办事处森林防火工作责任制。主要责任是：负责检查督促责任区认真贯彻落实上级关于森林防火、扑火工作的各项工作部署；协助责任区行政主管部门和森林防火指挥部切实做好森林火灾的预防工作，及时整改火险隐患；当责任区发生突发性森林火灾时，联系办事处的各级相关责任领导及时赶赴火灾现场协助指导扑救。
3.预测和预警
3.1森林火情监测与报告
3.1.1人工监测。在重点林区和重要防火部位蹲点守护。安排专人2 4小时监测森林火情。发现火情，立即报告。
3.1.2群众报告。任何公民一旦发现森林火灾，应当通过电话等各种方式向各级森林防火办报警。
3.1.3建立健全森林火灾报告制度。各办事处森林防火办在接到森林火灾报警后，必须立即向办事处领导报告，及时组织扑救，并在1小时内报告区森林防火办。对发生《森林防火条例》规定的8种森林火灾，立即报告区森林防火办，由区森林防火办立即向市森林防火办报告。防火期内，办事处森林防火办每天必须向区森林防火办报告一次情况。区森林防火办接警电话：。
3.1.4处警。区、处森林防火办接到森林火灾报警后，必须立即将起火时间、起火地点、起火原因、火场范围、天气形势及组织扑救情况向区管委会或者森林防火指挥部报告，启动相应预案，同时报告上一级森林防火办。
3.2预测预警支持系统
区经贸局设立森林火灾监测预警中心，配备专职人员，负责森林火灾监测预警工作。森林防火监测及非森林防火期的高火险天气时段，要组织力量加强森林防火重点地区、重点防火部位的巡查巡护，及时发现火情，消除隐患。
3.3预警级别及发布
3.3.1预警级别
根据森林火灾发生的潜在危险程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般（Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)，依次以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
Ⅳ级预警：每年的森林防火期。
Ⅲ级预警：森林防火期，连续干旱1 0天以上或出现4、5级火灾火险天气连续3天以上和五一、国庆等长假期可能出现高火险天气的时期；非森林防火期，连续干旱2 0天以上或出现4、5级高火险天气3天以上的时期。
Ⅱ级预警：森林防火期，连续干旱1 5天以上或出现4、5级高火险天气连续5天以上，冷锋过境前2至3天，“春节”、“清明节”期间可能出现高火险天气的时期；非森林防火期，连续干旱25天以上或出现4、5级高火险天气连续5天以上的时期。
Ⅰ级预警：森林防火期，连续干旱2 O天以上或出现4、5级高火险天气连续7天以上；非森林防火期，连续干旱30天以上或出现4、5级高火险天气连续7天以上的时期。
3.3.2预警级别发布：根据森林火险天气等级情况和气象部门提供的森林火险天气等级预报等相关因素，由省、市森林防火办提出预警级测，各级预警由市森林防火指挥部在市电视台发布通告。
4.应急响应
4.1预警响应
Ⅳ级预案响应：各森林防火指挥部要安排专人实行24值班，值班电话或手机24小时开通，专业、半专业森林消防队伍进入临时状态，各类扑火物资储备到位；各种扑火机械和通讯工具检修完毕，同时保证投入使用。
Ⅲ级预警响应：在保持Ⅳ级预警响应机制的基础上，组织专人，加强对重点森林防火部位的巡查巡护。
Ⅱ级预警响应：在保持Ⅲ级预警响应机制的基础上，联系负责办事处森林防火工作的区级领导和森林防火指挥部成员单位领导要到各自联系的责任地区进行督促检查。
Ⅰ级预警响应：在保持Ⅱ级预警响应机制的基础上，由森林防火指挥部发布通告，在林区严禁一切野外用火；组织党政机关和干部实行分片包干负责制，加强对重点防火部位的巡查巡护。
4.2报警响应
4.2.1基本响应程序
4.2.1.1火灾发生地先行处置
森林火灾发生后，火灾发生单位或者接到报警的基层组织必须立即组织群众扑救并控制火源，抢救受伤人员并迅速向所在办事处领导报告。
森林防火指挥部接到报警后，主要领导必须立即赶赴现场组织扑救。如发现火势难以控制时，必须立即向区森林防火指挥部报告。
区森林防火指挥部接到报警后，主要领导必须迅速赶赴现场。对于火势正在蔓延、当地扑火力量不足的，要立即调集全区范围内的救援队伍和救援物资进行应急救援，全力扑火救灾。
4.2.1.2提高应急处置级别
下列森林火灾，由区管委会启动应急预案，主要领导亲自指挥或到工作组、到火场一线协调指挥，并及时向市防火办报告。启动区应急预案时，火灾发生地的应急预案同时启动。
已经烧入或者直接威胁城镇、居民聚居点的森林火灾。
已经烧入或者直接威胁重要设施、危险品仓贮以及风景名胜区、自然保护区、革命纪念地核心地区的森林火灾；
火灾发生后24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
其他需要区森林防火指挥部直接参与协调指挥扑救的森林火灾。
4.2.2应急处置措施
由区管委会负责协调处置的森林火灾，设立现场指挥部，全面负责火灾扑救指挥工作。现场指挥部人员，由到达现场的区领导决定。现场指挥部成立后，要立即了解火场情况，制定扑火救灾的具体方案，并迅速开展工作。
迅速组织力量扑火救灾，抢救受伤人员和将被困人员转移至安全区，并对受伤者迅速进行救治。
采取开辟防火隔离带等措施，防止火势蔓延。
若需征用社会物资、设备、交通工具时，一般情况下先报批后实施，紧急情况下可先实施后报告。
若需实施人工降雨、局部交通管制等措施时，由现场指挥部提出，相关单位组织实施。
若需市或邻近县市增援时，由区森林防火指挥部向市森林防火指挥部报告，请求增援，切实维护火灾地区社会治安秩序。
4.2.3应急指挥原则
统一指挥。火灾现场指挥部是扑火现场的最高指挥机关，所有参加扑火救灾的单位和个人必须无条件地服从现场指挥部的统一指挥。
逐级指挥。坚持由上到下的逐级指挥体系。下级森林防火指挥部须执行上级森林防火指挥部的命令。为避免指挥混乱，上级森林防火指挥部无特殊情况不越级下达命令。
分区指挥：在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分若干地区、分片、分段落实扑火任务，在扑火现场总指挥部的统一领导下，指挥部负责本分区扑火的组织指挥工作。
4.2.4火灾扑救原则
在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
在扑火战略上，要采取整体围控、各个歼灭为主；重兵扑救，彻底清理，阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段。
扑火战术上，要采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
4.4新闻报道
4.4.1森林火灾新闻报道的原则。坚持实事求是，及时准确，以正确宣传为主。重点宣传各级政府和森林防火指挥部组织干部群众全力扑救森林火灾的情况；宣传消防官兵、公安民警和广大干部群众全力扑火救灾的英勇事迹。
4.4.2建立森林火灾新闻发布制度。除按有关规定需要保密的信息扑火，森林火灾信息由区森林防火办及时通过媒体向社会发布。
4.2.3森林火灾新闻报道稿件，经区森林防火办核实后，由新闻单位按新闻纪律把关后发稿。记者按照国家规定赴现场采访火指挥部统一协调。
4.5应急行动结束
4.5.1森林防火期间内，当预警级别范围内降雨量达到5毫米以上时，本级应急行动结束，执行下一级预警响应机制。非森林防火期间，当预警级别范围内降雨量达到5毫米以上时，结束应急行动。
4.5.2报警应急行动结束
森林火灾扑灭后，对火灾现场进行全面检查，清理余火，安排足够人员看守现场6小时以上。经现场指挥部全面验收，达到“无烟、无火、无气”确认已彻底熄灭后，撤出看守人员，由区森林防火指挥部宣布应急行动结束，并向社会公布，恢复正常森林防火工作秩序。
4.6后期处置
4.6.1森林火灾扑灭后，森林防火指挥部（所）要组织有关部门对起火时间、地点、原因、扑火物资消耗，因灾受害森林面积和蓄积，造成的人员伤亡以及自然生态环境的影响等情况进行调查评估，制定和落实改进措施。对重大、特别重大或较大森林火灾要写出调查评估报告报市森林防火办。
4.6.2对人为引起的森林火灾，对火灾肇事者进行侦查，依法进行处理。涉及到党员干部失职，由区监察局查处。
4.6.3对火烧迹地，要做好植树造林规划并限期完成。对被火灾损害的设施，要及时组织修复，恢复正常的生产、生活秩序。
4.6.4因森林火灾应急处置征用公民、法人和其他组织的财产，按照下列原则处理：
被征用的财物仍完好无损的，及时返还；
被征用的财物已造成损害尚能修复的，负责修复或补偿修复款；
被征用财物损失或无法修复的，按重置价补偿；
造成其他物资消耗的，按实际消耗补偿。
4.6.5扑火人员在扑火期间的工资及物资消耗费用，按下列原则支付：
干部、职工(含合同工和临时工，下同)参加扑火期间的工资、
旅差费、生活补助费，由其所在单位支付；
非干部、职工参加扑火期间的误工补助、生活补助及其他费用，由起火单位支付；
参加扑救火单位森林火灾的专业半专业消防队所损耗的燃料、灭火器材、装备等费用，按区管委会规定的标准，由起火单位支付。
上述应当由起火单位支付而起火单位确实无力支付的，由所在政府部门支付。
4.6.6因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的人员，按国家有关规定给予医疗、抚恤、嘉奖：干部、职工，由其所在单位给予医疗、抚恤；非干部、职工，由起火单位给予医疗、抚恤。起火单位没有责任或者确实无力负担的，由所在办事处负责给予医疗、抚恤。
5.综合保障
5.l扑火通信保障
要加强森林防火通信网络和火场应急通信系统建设，配备与森林扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车，并依托和利用有线公用网，建立有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，反应迅速、灵活机动、稳定可靠的火场应急通信系统。
5.2扑火力量保障
5.2.1扑火力量的组成
要建立半专业的森林扑火队伍，达到基本满足当地森林扑火应急所需要求。森林防火应急分队，各办事处要组建3O人的扑火应急分队。应急分队人员名单要报区森林防火办备案。要逐步提高各类森林扑火队伍的装备水平，加强扑火实战培训，提高扑火战斗力。
5.2.2扑火力量的调动
森林火灾发生后，需要跨地增援时，由火灾发生地森林防火指挥所提出申请，经区森林防火指挥部批准，实施跨区增援。跨地调动扑火力量，原则上以专业森林消防队、民兵应急分队为主，就近增援为主，远距离增援为辅；低火险区增援为主，高火险区增援为辅。在特殊情况下，可视当时火险程度和火灾发展情况，调整增援梯队顺序。
调动民兵森林防火应急分队，由区森林防火指挥部协调。调动公安武警、消防部队，由区森林防火指挥部报告区管委会负责协调。
民兵森林防火应急分队的运输，由区综治维稳办负责协调；办事处扑火应急分队的运输，由各办事处森林防火指挥所负责。
5.3扑火物资保障
森林扑火物资供应，实行区、处分级负责制。区负责全区性或跨县市森林扑火应急物资的调控和调度，必要时，由区森林防火指挥部申请国家援助。办事处负责本辖区扑火应急物资供应。要建立森林扑火基本应急物资储备制度。按照国家《森林消防储备库建设规范》。全区要建立建筑面积不小于150平方米、扑火物资储备不少于20万元的储备库。办事处要根据本单位的扑火任务和扑火力量，储备一定数量的扑火工具和机具。要加强对扑火储备物资的管理，及时补充和更新，以确保森林扑火所需物资器材和生活用品的应急供应。
5.4扑火资金保障
森林火灾应急处置工作所需的资金，实行属地负责制，区财政予以保障。森林防火经费和森林火灾应急储备资金要列入区、办事处年度财政预算。区级每年预算不应少于20万元，办事处应不少于5万元。为预防或应对森林火灾而建设的工程项目、购置设备、建设信息系统等所需经费，由区财政预算部门统筹安排。
5.5扑火技术保障
要推广应用森林防火、扑火指挥决策支持系统的新技术，在森林火灾信息综合集成、分析处理、灾害评估的基础上，实现决策与指挥的智能化、数据化。要全面收集森林扑火技术专家信息，建立专家信息库，设立专家咨询组，充分听取专家意见，确保森林扑火救灾决策的科学性。
5.6宣传、培训和演习
5.6.1要采取多种形式宣传森林防火法律法规，宣传森林火灾预防和应对的基本知识与基本技能；宣传预防和扑救森林火灾是每个公民应尽的义务，宣传森林火灾报警电话，增强人民群众的森林防火意识，提高自觉支持、参与森林扑火的自觉性。
5.6.2各级单位要建立森林扑火培训演练基地，加强对森林扑火指挥员、扑火队员以及干部、职工、群众安全扑火知识的培训。
5.6.3为保证本预案的顺利实施，每年由区森林防火指挥部按照预案内容组织一次综合演习。通过综合演习，评估预案的可行性和可操作性。
6.监督检查与奖惩
6.1监督检查主体
区森林防火指挥部办公室负责应急预案执行情况的监督检查。对公民、组织违反有关应急法律、法规、规章行为，由防火办准备有关材料报区监察局实施监督检查。
6.2奖励
对在森林扑火中贡献突出的单位和个人的奖励，按照《湖南省森林防火条例》的相关规定执行。对在森林扑火中牺牲人员需要追认烈士的，由区民政部门或部队系统依据国家相关规定办理。
6.3惩处
6.3.l行政机关的责任。行政机关和行政机关工作人员违反本总体应急预案和有关应急法律、法规、规章的规定，有下列情形之一的'，由其上级行政机关责令改正；情节严重或者造成严重后果的，对有关责任人员依法给予行政处分；有关人员的行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
不服从上级森林防火部门对森林火灾应急处置工作的统一领导和协调的；
不按规定做好突发森林火灾应急准备工作的；
不按规定做好森林火灾预防工作、采取预防措施，导致发生重大火灾事件的；
不按规定建立健全突发森林火灾监测网络、统一信息系统的；
向上级行政机关谎报、瞒报、缓报有关森林火灾信息的；
不按规定报送、公布有关森林火灾信息或者报送、公布虚假信息的；
不按规定及时发布森林火灾警报、采取预警措施，导致发生本来可以避免的损害的；
不及时采取措施扑救森林火灾或者扑救不力，导致事态扩大的；
不及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作的；
截留、挪用、私分或者贪污防火资金或者物资的；
不及时归还征收、征用的公民、组织的财产或者不按规定给予补偿的。
6.3.2社会组织的责任。村(居)民委员会、企事业单位和其他组织违反本应急预案规定，有下列情形之一的，由有关行政机关责令改正；情节严重或者造成严重后果的，对有关单位、组织及其负责人、直接责任人员依法给予行政处罚；有关人员的行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
未按规定做好森林火灾应急准备工作、宣传普及应急常识的；
森林公园等高火险单位，不按规定制订森林火灾应急方案、采取预防措施的；
有关单位未按要求做好应急扑火设备、设施日常维护、检测工作的；
森林火灾发生后，不服从行政机关的决定、命令和指示，不听从调遣的；
森林火灾发生后，不进行宣传动员、组织开展救助工作、协助维护社会秩序的；
不及时向有关行政机关报告森林火灾信息的；
交通、经营单位不优先运送扑救森林火灾所需物资、设备和人员的。
6.3.3新闻媒体的责任。有关新闻媒体及其工作人员违反本应急预案和其他有关规定，不按要求报道有关森林火灾扑救情况和事态发展情况、擅自发布未经审查报道材料或者报道虚假情况的，由有关行政机关责令改正；情节严重或者造成严重后果的，依法给予行政处罚；有关人员的行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
6.3.4公民、组织的责任。森林火灾发生地的公民、组织违反本应急预案规定，不服从行政机关的统一指挥和协调或者不配合行政机关依法采取的措施，由有关行政机关责令改正；情节严重或者造成严重后果的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7.附则
7.1预案管理
区森林防火办负责每年修订一次，经区森林防火指挥部批准，并报区管委会备案。
7.2区边界森林火灾
当区际边界发生重大森林火灾时，由区森林防火指挥部会同相邻县市森林防火指挥部共同研究，采取相应处置措施组织扑救。
7.3本预案由区森林防火指挥部负责解释。
7.4本预案自发布之日起实施。
2023今冬明春森林防火应急预案 篇17
为有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护公园森林资源安全和人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，我中心结合山公园实际情况，特制定本预案：
一、组织指挥机构与职责
（一）成立森林防火领导小组：
组长：
副组长：
组员：
（二）领导小组下设五个组:
1.前线指挥组。主要职责：统一组织、指挥协调森林防火工作。
2.火灾扑救组。主要职责：负责协调组织火灾扑救工作，紧急制定现场扑火方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前线指挥部决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。
3.后勤保障组。主要职责：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等）及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置等相关后勤工作。
4.医疗救护组。主要职责：组织协调现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品。
5.案情调查组。主要职责：负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作；负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。
（三）成立森林火灾预防和扑救队伍。本预案启动后，公园森林防火领导小组承担本公园应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
公园森林防火电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。
二、森林火灾预防、监测、报告
（一）森林火灾预防
1.组织开展经常性的森林防火宣传教育，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。做到重点突出、全面覆盖。
2.要严格控制和管理野外火源，管护人员加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
（二）信息报告和处理
1.发生森林火情后，工作人员要立即向公园股上报火情动态及组织扑救情况，接到发生或即将发生森林火灾的信息后，及时向公园森林防火领导小组报告，并积极赴现场组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2.出现较大火情时，我中心应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部；并在1小时内报告扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源，道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象等情况。
（三）森林防火物资储备
公园内要准备好柴刀、油锯、灭火拖把、高压水枪等充足的防火用具和森林防火警示牌、标志牌等，要有充足的森林防火宣传资料。
三、森林火灾扑救
（一）火灾扑救分工
火灾扑救过程中前线指挥、火灾扑救等五个小组分工合作。
1.应急处置
2.公园内的居民及巡山护林人员，要见火即报、见火即打，力争把森林山火消灭在萌芽状态。
3.发生一般森林火灾时，由公园股、村就近组织力量扑救。
4.发生重大森林火灾时，应及时将情况上报县森林防火指挥部。
（三）火场清理
森林火灾扑灭后，前线指挥组要及时组织人员对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经公园森林防火领导小组批准后方可撤离火场，同时要安排专人留守火场，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。
（四）扑火原则
1.在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2.在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火。
3.在扑火战术上，要采取整体围控，各个扑灭；重兵扑救，彻底清除；隔离为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
4.在扑火力量使用上，坚持以专业半专业扑火队等力量为主，其他经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5.在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
四、森林火灾案件查处
轻微违章野外用火及森林火警案原则上由公园股协同处理，其他森林火灾案件报县森林公安分局立案查处。
五、后期处置
（一）火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施。
（二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的股室和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰；对火灾肇事者，报司法部门依法查处。
（三）灾后安置及灾后重建：火灾发生后，我中心根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作。