触电突发事件的应急预案

2023-07-09

触电突发事件的应急预案 篇1

  一、应急预案的任务和目标

  1、更好地适应法律和经济活动的要求;给员工的工作和施工场区提供更好更安全的环境;保证各种应急物资处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

  2、本预案依据电力行业有关标准,并按照《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》,结合《石家庄供电公司基建现场突发事件应急处理预案》要求,制定本项目应急预案。

  二、适用范围

  本预案适用于ag亚游集团平台

  110KV变电站新建工程

  施工现场处理和应对工程建设中各类触电事故。

  三、预案的启动

  施工现场由于发生触电事故而造成的人员伤亡等事件时,可启动本预案。

  四、触电事故应急救援组织机构及职责

  1、组织机构

  现场项目部成立针对ag亚游集团平台

  110KV变电站新建工程相应的触电事故应急救援领导小组。

  组长

  副组长:

  义务消防员:

  成员:

  施工现场应急救援小组的日常办事机构为施工现场工程项目部。

  2、各岗位的职能及职责

  1)应急救援领导小组组长的职责:

  a、分析紧急状态和确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型;

  b、指挥、协调应急行动;

  c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络;

  d、应急组织的启动;

  e、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

  f、决定应急撤离;

  2)应急救援领导小组副组长的职责:

  a、协助应急救援领导小组组长和指挥应急操作任务;

  b、向应急组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议;

  c、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作;

  d、定期检查各常设应急物资和应急准备状态;

  3)现场安全员的职责:

  a、根据工程项目生产的特点,施工场区用电情况,按照已确定的各种可能发生的触电事故应急内容,制订培训和演练计划;

  b、按照应急预案和项目部的计划安排,按时按计划组织各应急队伍进行各种触电应急技能的学习和培训,适时组织各应急队伍进行应急技能的演练;

  c、协助组织施工场区内的各类应急队伍,建立各项应急机制;

  d、通过培训和演练,及时修正应急的不足和缺陷,逐步完善各项目部的项目应急实施机制,培训演练内容和措施;

  4)仓库保管员的职责:

  a、制订施工场区应急物资资源的储备计划,按已制订的项目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量,收集和建立挡案并归档;

  b、定期检查、监督、落实应急物资的到位和变更情况;

  c、定期检查、监督、落实过期应急物资的更新和达标状态;

  d、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急物资资源,及时对事故现场进行应急救援。

  5)施工工长的职责:

  a、制订施工场区的应急行动人力配备计划;

  b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划,建立和配置应急救援小组;

  c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更,数量到位状态;

  d、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急人力资源,及时对事故现场进行应急救援。

  6)技术员的职责:

  a、根据现场的施工内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

  b、应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作。

  7)现场应急保卫的职责:

  a、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,组织事故现场的保卫工作,必要时负责组织场区内、外的人员疏散工作。

  b、保护现场。

  8)现场电工的职责:

  a、根据现场的实际情况定期检查、监督、落实现场施工用电的安全状况。

  b、应急预案启动后负责现场事故点的电源的切断。

  c、应急预案启动救援过程中负责各种救援方案的临时电源接引。

  9)质检员的职责:

  a、负责救援车辆的调派和接引工作。

  b、负责救援车辆通道的疏通。

  五、触电事故的应急处理

  触电应急响应按照先保人身安全,后保护设备的优先顺序进行,使损失和影响减到最小。具体细则如下:

  1、首先查明险情:确定触电者的电源是高压电还是低压电?触电电源是否被切断?是否还有发生触电的可能和危险物?提出救护方案;商定抢救方案。对低压触电事故的处理,采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式。

  2、把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。

  3、电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法:

  如果事故离电源开关较近,应立即切断电源开关;如果事故离电源开关太远,不即立即断开,救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源;如果触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线;或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。

  4、脱离电源后的救护。触电者脱离电源后,应尽量在现场救护,先救后搬;搬运中也要注意触电者的变化,按伤势轻重采取不同的救护方法。

  六、应急保障

  1、应急行动的资源配置

  1)医疗器材:急救箱1个;

  2)抢救工具:绝缘手套、绝缘胶鞋及施工现场常备工具;

  3)照明器材:手电筒、灯具;

  4)通讯器材:对讲机、手机

  5)交通工具:工地配备车辆一部;

  2、应急报警机制

  应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制

  1)应急上报机制

  任何人员发现有人触电后,第一时间报告施工现场应急小组施负责人,应急小组负责人应根据现场情况立即启动现场应急预案,展开抢救工作并立刻向公司应急救援小组汇报,由公司应急小组总指挥决定是否启动公司应急预案。

  2)内部应急报警机制

  应急预案启动后,二、三级应急组织启动,公司办公室通知应急救援小组的相关人员进入应急状态,二、三级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。

  3)外部应急报警机制

  内部报警机制启动的同时,按应急总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区周围社会公共救援机构报警。

  4)汇报程序

  按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门上汇报。

  3、通讯联络

  1、公司生产安全事故应急救援领导小组成员名单

  序号

  姓名

  职务

  联系电话

  剧英利

  总经理

  

  朱映红

  书记

  

  王瑞辰

  副经理

  

  郭英民

  副经理

  

  乔荣录

  副总工程师

  

  刘宝利

  安全质量部长

  

  2、现场应急救援人员名单:

  序号

  姓名

  职务

  电话

  马琳

  项目经理

  

  耿青法

  专职安全员

  

  牛雄伟

  安全员

  

  苏征兵

  工长

  

  苏征兵

  技术员

  

  马立峰

  质检员

  

  电工

  保管员

  物资供应

  七、应急预案实施终止后的恢复工作

  应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家和公司有关规定及时向有关部门进行事故报告。

  对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。

  对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

  因突发事件造成事故的,事故调查和处理的具体办法按国家和国家电网公司的有关规定执行。查清事故原因和分清的基础上,按规定对有关责任人进行处理。

  八、触电事故的调查处理及改进措施

  1、事故发生后,保护好现场。积极配合公司进行调查、分析,写出《事故调查报告》。

  2、事故调查处理后,公司及事故单位应及时组织相关部门共同研究事故发生原因,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,防止类似事故的再次发生,并执行《纠正措施控制程序》。

  3、项目部在及时总结事故应急工作的经验教训的基础上,进一步完善应急预案。

  九、应急预案流程图(见附图)

  石家庄电业局基建科

  

  石家庄供电公司

  

  石家庄供电公司基建科

  

  附图

  应急准备和应急响应流程图

  非工作时间

  工作时间

  报告人(项目部)

  报告人(项目部)

  外部救援

  消防119

  救护120

  交通122

  匪警110

  项目部

  

  值班电话

  

  公司办公室

  

  公司工程部

  

  公司质量安全部

  

  事故现场

  应急情况(事故)响应报告

  指示

  应急响应

  确认

  副经理

  处理结果

  程序修改维护

  程序响应

  呈报报告书(上级主管部门)

  总经理

触电突发事件的应急预案 篇2

  一、总则。

  为确保安全生产,加强对公司触电事故处理的综合指挥能力,提高快速反应和协调能力,有效保障公司员工生命财产安全,最大限度的减轻触电造成的损失,结合本公司实际,特制定本预案。

  二、组织机构及联系方式。

  经公司研究决定,成立触电应急领导小组,具体名单如下:

  组长:

  副组长:

  组员:

  三、职责。

  触电事故应急处置领导小组负责对生产突发触电事故的应急处理。

  组长:负责急救工作指挥。

  副组长:负责急救联络、协调工作,负责急救用车安排。

  组员:负责检查急救设施及伤员抢救。

  四、培训和演练。

  生产部负责主持、组织全体生产工人每年进行一次“触电事故应急响应”的模拟演练。各组按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

  生产部负责对相关人员每年进行一次培训。

  五、应急处理和工作程序。

  1、应急物资的准备、维护、保养。

  (1)应急物资的准备:简易担架、应急药箱1个(创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等)。

  (2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。

  2、应急响应。

  (1)当发生人身触电事故时,首先使触电者脱离电源。迅速急救,关键是快。

  (2)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源。

  ①如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。

  ②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。

  ③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

  3、对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源。

  (1)立即通知有关部门停电。

  (2)带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

  (3)用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

  (4)如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察后送至医院。

  (5)如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

  (6)如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救。

  (7)人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死。对于假死的触电者,要迅速持久的通过口对口人工呼吸及胸外挤压法的方式进行抢救。

  (8)人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。

  (9)施行人工正呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的断齿、血块,粘液等,以免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使其头部充分后仰(可用一只手拖触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

  (10)救护人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,用时约2秒钟。吹气大小,要根据不同的触电人有所区别,每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。

  (11)吹气后,立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空气呼出,用时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀,每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。

  (12)如无法使触电者把口张开时,可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻吹气。

  (13)胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

  (14)做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方,姿势与口对口人工呼吸法相同,救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在心窝上方,胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3~5厘米,以每秒钟挤压一次,太快了效果不好,每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自动恢复,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

  4、查明事故原因及责任人。

  (1)生产部应以书面形式向公司写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

  (2)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。

  (3)组织所有人员进行事故教育。

  (4)向所有人员宣读事故结果,以及对相关责任人的处理意见。

  拟制:

  审核:

  批准:

  日期:20xx年xx月xx日

触电突发事件的应急预案 篇3

  1)、组织机构

  应急处理总指挥: 经 理

  应急处理副总指挥:副经理

  善后处理组负责人:财务主管

  医疗救护组负责人:装卸队长

  安全保卫组负责人:安全员

  通讯联络组负责人:业务员

  应急指挥部设在煤场办公室:23533及22874(煤场过磅房)

  2)、急救援指挥部的职责

  (1)、组织制订并批准事故应急救援预案;

  (2)、建立健全事故应急救援队伍,组织队伍训练演习;

  (3)、保证抢险所需经费并配置必要的物资、设备;

  (4)、决定发布和解除应急救援信号,组织指挥应急救援队伍和应急救援行动,必要时作出请求有关方面援救的决定;

  (5)、向上级部门通报有关情况;

  (6)、总结事故教训。

  3)、触电事故现场的应急措施

  煤场现场的安全员及业务员在触电事故发生初期、公司应急预案启动前,需要完成汇报、实施紧急救护、维护事故现场、维持正常运行等工作,这对后续救援工作的顺利进行起着举足轻重的作用,其具体工作有以下几方面:

  (1) 煤场现场的安全及业务员要指定人员采取正确的方法,应迅速而准确地进行现场急救。当发现有人触电时,千万不要用手去拉触电人,防止造成群体触电事故。应迅速将开关拉开并切断电源,使触电人脱离电源,如果事故地点与电源开关太远,不能立即断开,救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电线,使之脱离电源。

  如果发现触电者呼吸困难,不时出现抽筋现象,或者心脏停止跳动和呼吸停止时,应立即进行人工氧合(人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压两种方法),并立即送医院或拨打120求救。

  (2) 触电事故发生后,由煤场现场的安全员指定专人维护事故现场秩序,阻止无关人员进入事故现场,严防二次伤害,同时上报应急处理总指挥。

  4)、相关部门的应急措施

  (1)值班干部在接到报告后,应在最短时间内赶到事故现场实施救治同时立即向公司应急处理总指挥报告,并应与当地120急救中心联系,请求支援。

  (2)主管安全副经理在接到报告后,应迅速进入、封锁事故现场,维护事故现场治安,并全面收集事故资料,指导外来救援人员进行抢救工作,协助医务人员抢救伤员。

  (3)电工要迅速处理故障设备和故障线路,严防触电事故再次发生。并正确隔离故障设备,保证其它设备的安全运行。

  (4)医疗救护组应根据人员伤害情况,采取相应的救治措施,并应正确指导转移受伤人员。

  (5)其他专业组根据现场指挥组的实际需要,及时提供援助。

  (6)善后处理组在事故发生后要做好受伤害人员家属的接待、安抚及保险索赔工作。

  5)、及时填写《事故处理书》、《事故报告书》上报有关部门。

触电突发事件的应急预案 篇4

  1、总则。

  创建目的。

  根据山阳区农村饮用水安全工程现状和水源分布特点,切实提高农村饮用水安全处理突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件造成的农村饮用水安全困难及其危害,有效保障农村饮用水安全,保持社会稳定,加快农村经济

  工作原则。

  制作依据。

  山阳区农村饮水安全应急预案的制定主要基于《水法》、《水污染防治法》、《破坏性地震应急预案》、《地质灾害防治条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理意见》等法律、行业规章、文件等。

  适用范围。

  山阳区农村饮用水安全应急预案用于指导全区农村饮用水安全工作,适用于本区农业相关两个事务所,21个行政村内万农村人口。

  2.基本情况。

  自然地理状况。

  山阳区位于焦作市区东部,西与解放区相邻,东与马村区相邻,全区平方公里,区内以山门河、瓮河、群英河为主要排水河。

  山阳区属暖带大陆季风型气候,四季分明,干旱频繁,雨热同季,全年平均气温摄氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93个月,约占70%。

  3.指挥系统和责任。

  指挥系统。

  为了加大农村饮用水安全工作的组织领导和科学指挥力度,我区成立了农村饮用水安全工作领导小组,政府区长任组长,常务副区长、主管农业副区长任副区长,区发展改革委员会、水利局、财政局、监察局、卫生局、山阳公安局、环境保护局、山阳国土资源分局和相关事务所成员,领导小组设立了事务所,事务所设立在区水利局。

  的责任。

  我区农村饮水安全工作领导小组、各成员单位和领导小组办公室的责任分别如下

  区农村饮用水安全工作领导小组对农村饮用水安全工作负全面责任,思想认识到位,决定指挥到位,资金投入到位,及时组织不同等级警报响应的工作会员、工作配置,指挥部门联动,协调指导和宣传。

  区农村饮水安全工作领导小组办公室负责农村饮水安全的日常工作。

  区发展改革委员会与有关部门合作编制农村饮用水安全工程计划,制定计划发行、建设监督工作和应急经费计划。

  区财政局对该区饮水安全办公室进行正常饮水安全工程建设管理和各种警报所需经费的及时安排、拨号和管理。

  区卫生局负责农村饮用水安全水质定期监测和各种预案临时水质监测工作及其监测资料整理分析报告。

  区环境保护局负责水环境监测和各种警报状况下的水环境保护工作。

  山阳公安局负责农村饮用水安全突发事件区域内的治安管理。

  山阳国土资源分局负责正常和各种警告状况下饮用水工程建设用地的审查、批准。

  各事务所负责上级警报等级和应对措施的贯彻,组织饮用水工程建设的施工安排。

  4.预防和警告。

  预防。

  信息监测和采集。

触电突发事件的应急预案 篇5

  为了确保辽东实业集团不因出现突发事件而遭受巨大的经济损失和信誉损失,最大限度地化解可能引发的经营风险,特制定本方案。

  一、目的

  应急方案是指针对本集团发生突发事件,可能导致人身安全和集团财产受到威胁或者业务出现差错、停顿而采取的应对策略,以保证人身和集团安全或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、抢救和恢复业务运行的完整措施。

  二、应急组织及职责

  设立应急指挥中心。指挥中心负责人实行一把手负责制;成员由各部门经理、主任担任。

  组长:孙明生

  副组长:商殿佐邹德利黄敏

  成员:梁斌李玉静刘永林郑凯赵斌蒋小丹张永臣

  应急指挥中心的主要职责是:

  (一)组织制定相应的应急方案;

  (二)根据应急方案对各实施环节组织做好相应的准备;

  (三)组织进行应急方案的操作演练;

  (四)决定启动或停止应急方案;

  (五)组织恢复正常工作。

  三、突发事件的内容

  (一)集团内部发生的突发事件

  1.职工在上班期间发生重伤、死亡或者急性中毒事故。

  2.火灾、爆炸事故。

  3.车辆发生重大以上交通事故。

  4.工人罢工或群殴。

  5.重要生产设施、物资材料被盗、或损坏。

  6.部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕。

  7.其他足以影响各部门或公司生产经营正常进行的事件。

  (二)与本集团业务相关的其他行业发生的突发事件

  1.重大火灾、爆炸事故。

  2.工人罢工。

  3.董事长或总经理突然重病或死亡。

  4.其他足以导致与我集团业务密切相关的公司、政府部门停产停业的事件。

  四、突发事件的处理程序和措施

  (一)迅速报告。当事人或知情者应立即向集团办公室报告,办公室根据情况提出处理意见或报总经理批示。重大紧急情况可直接向总经理或董事长报告。

  (二)单位发生安全事故后,现场最高负责人即为临时总指挥,一面迅速报告,一面采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

  (三)要注意保护现场,防止故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

  (四)应急指挥中心接到报告后,应根据报告内容,迅速做出反应,提出应急措施。

  (五)职工发生重伤、死亡或者急性中毒事故时,应立即送往就近的救护、医疗单位抢救。

  (六)发生火灾、爆炸事故,要立即切断事故点的电源,然后一面组织灭火,一面报火警。

  (七)发生重大以上交通事故,应立即电告交通管理部门和保险公司。车队队长、公司分管副总经理应立即赴现场组织抢救。

  (八)重要生产设施、物资材料被盗,应保护好现场,并通知公安部门。

  (九)发生部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕事件,应立即指定临时人员代理,不得停工、停产。

  五、应急准备

  应急方案的基础是准备。只有做好各种情况下的应急准备,才具备应急处理的基本条件,才能在各种紧急情况下以不变应万变。

  (一)应急人员准备

  各公司应做好应急人员的调配、培训与演习,并形成文件或材料,以明确职责,防止走过场,保证在出现事故时,能按行动方案应急。

  应急人员应包括主要业务部门的代表、相应职能领域的专业人员、业务连续性及灾难补救方面的专家、业务分析人员、业务及技术人员等,负责应急方案的实施,处理各种各样的技术问题。保证在关键时刻应急组织和人员立即可调遣到位。

  应急人员必须严密组织,职责分明,有应急处理能力,了解职责范围内的应急方案,能在关键时刻履行职责。

  做好各类应急人员和各项核心业务的应急演练,发生突发事件时,能按行动方案应急。

  (二)应急物质准备

  按照各种业务过程,必须做好应急物质准备,主要包括:车辆、重要生产设施的备用元件、通讯联络工具等。由办公室负责配备和调配。

  (三)应急方案的测试

  应急方案的制定是理性思维与业务经验相结合的结果。其执行结果的正确性、有效性必须经过实际验证。而在执行应急方案之前,采用建立模拟环境,进行全面测试,是一项有效的方法。通过应急方案的测试,可以评估应急措施在发生突发事件时是否发挥预期的作用以及能否在特定的时间段内顺利实施。通过测试,完善应急方案,对所需达到的目标和实际结果的对比来分析测试结果,确认应急方案应有的功能,对应急方案进行必要的修订和完善。

  (四)应急方案的培训

  培训的目的:为实施应急方案培训人员,提高应急机构人员应急处理的水平。

  培训要求:被培训人员要达到理解应急方案内容,明确个人职责的目的。熟悉本岗位的具体操作内容。

  (五)应急方案的演练及验收

  通过在模拟环境中操作,检验应急方案是否可行;提高应急人员实际操作的熟练水平。演练由应急指挥中心统一组织,监控中心提出演练方案及演练内容,并演练全过程,进行跟踪和记录。通过演练,要达到确认岗位、人员、责任。提高组织指挥、应急处置、快速反应的能力。

触电突发事件的应急预案 篇6

  我市地处地震带南端,地质构造复杂,地震环境恶劣,多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。

  为做好地震的防预工作,保护我校师生的生命和学校财产不受损害,结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练,确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识,坚决避免侥幸心理,开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。

  一、地震应急领导机构

  地震应急领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:全体教师

  地震应急速报小组:

  (1)指挥组与向上级汇报组:校长及校委会

  (2)疏散组:教导处

  二、紧急疏散原则

  指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。

  三、地震临震应急反应

  (一)紧急避震

  1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。

  2、在教室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。听到第一声钟响,要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

  3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

  4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

  5、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗口边。

  6、在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。

  7、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。

  (二)紧急疏散:根据学校各年级所处位置及学生年龄特点,紧急疏散的具体要求是:

  1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面,如果在2分钟后没有大反应,学校再次吹响哨声,各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

  2、撤离顺序:前后楼各按预设好的路线撤离。

  在撤离时给学生讲清楚,地震时第一不能跳楼,第二不能一窝蜂似地往外挤,应在老师的带领下,全班同学一齐行动,把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

  要求:

  1、做到不惊慌、采取就近避险。

  2、必须按疏散线路疏散,下楼时各班成两路纵队下楼,以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线,不要拥挤。

  3、遇到灾情,千万不要跳楼。

  4、当堂教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位,有秩序将学生撤离到操常

  5、楼梯口要有教师指挥。

  楼梯口具体负责疏散教师:后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。

  6、疏散过程中,以双手护头或书包、书本护头,以防被砸。

  7、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。

  8、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。

  9、各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。等到地震结束后,以班为单位集合,各班应立即清点人数,并向校长报告。

  到达集中地后,要蹲下,清点人数

  (三)自救互救

  疏散后,各工作小组履行自己的职责,进行震后的自救工作。

  (一)灾情速报

  灾情速报对象:灾情内容向学区主要领导汇报。震后,每天要进行零汇报。

  (二)灾情速报的内容包括:震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

  (三)速报程序:

  1、发生有感地震或破坏性地震后,在20分钟内向教育局领导报告。

  2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案,在1小时内了解下列情况:

  (1)影响范围:指地震造成有感程度和破坏范围。

  (2)人口影响:指人员伤亡情况。

  (3)经济影响:指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况,对学校财产的损失等。

  3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。

触电突发事件的应急预案 篇7

  为切实履行市场监管职责,做好“五一”长假期间的市场安全和人员安全工作,确保遇到重大突发事件时反应迅速,特制定如下应急预案:

  一、 本预案所称突发事件,系指涉及

  1、市场安全与稳定;

  2、重大疫情、灾情;

  3、重大临时性市场监管任务;

  4、本系统人员稳定;

  5、其它与本系统职能有关的`重要任务等方面内容。

  二、 在整个“五一”长假期间,全体人员“放假不放人”,并随时保障联系畅通,一旦发生上述突发事项,全体人员都要无条件服从安排,不得延误。

  三、 为确保工作到位,成立领导组和应急小分队:

  组 长:潘京宜

  副组长:赵东坡 胡来虎 陈云毅 高建中 焦平义

  成 员:各股长、所长

  应急小分队:孙学龙(队长)马恩科 王晋予 刘康敏 陈建国

触电突发事件的应急预案 篇8

  为提高学校处置突发事件能力,有效预防、迅速应对和妥善处置突发事件,保障师生生命财产安全和身心健康,维护学校正常教学生活秩序,维护社会稳定,根据《四川省中等职业学校突发事件应急预案》,结合学校实际,制定本预案。

  一、突发事件分类分级

  本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成校园内师生员工伤亡、财产损失和社会危害,危及公共安全,需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。具体分类为:

  1、社会安全类突发事件。主要包括:校园内涉及师生的各种非法集会、结社、游行、示威、请愿等突发事件;涉及学校师生的集体罢课、罢餐、聚集、上访和封堵交通等突发事件;涉及师生因口角、摩擦、争执等可能引发的严重暴力伤害、群殴等突发事件;校外人员围堵校门、冲击学校教学、实验(实训)和办公场所、干扰学校正常秩序等突发事件;针对师生制造的绑架、纵火、凶杀、投毒、爆炸等各类恐怖事件;非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。

  2、事故灾难类突发事件。主要包括:学校的建筑物等发生火灾、倒塌事故;学生拥挤踩踏事故;校内交通事故;校园溺水事故;煤气中毒;群体活动事故;师生实习、实训安全事故;造成重大损失和影响的后勤保障事故;重大环境污染事故;影响学校安全稳定的其它突发灾难事故等。

  3、公共卫生类突发事件。主要包括:师生集体食物中毒;在师生中发生传染性疾病和群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。

  4、网络、信息类突发事件。主要包括:利用校园网络发送有害信息、进行反动和色情及迷信等宣传活动、窃取国家及教育行政部门和学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件。

  5、自然灾害类突发事件。主要包括:水灾、森林火灾、冰雹等气象灾害;地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害等;以及由以上诱发的各种次生及衍生性灾害。

  6、考试安全类突发事件。各类统一考试安全突发事件,如试卷泄密、考场失控、群体作弊等,以及在考试实施和评卷组织管理过程中发生的违法违规事件。

  根据《四川省突发公共事件总体应急预案》和《四川省教育系统突发公共事件应急预案》分类分级标准,学校突发公共事件按其类型、规模、紧迫程度、可

  能的发展趋势等,由高到低分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。具体见《四川省教育系统突发公共事件应急预案》各类突发公共事件应急处置中的事件等级划分。

  二、处置机构

  1、学校成立突发事件应急处置工作领导小组,负责本校突发事件的管理和应急处置工作。其组成人员如下:

  组长:李祥昌

  副组长:杨其顺、李斌、彭志强

  成员:赵子元、蒋先贵、罗小艳、寇德贤、蒲礼英、李小恩、谢伟

  应急工作领导小组办公室设在校办公室,由校办公室主任负责办公室日常工作。

  2、领导小组成员职责分工:

  (1)校长对突发事件应急处置工作负总责,担任总指挥,并分管自然灾害类突发事件应急处置工作。

  (2)副校长协助校长做好分管范围突发事件的预防和处置工作。

  3、领导小组设以下6个突发事件应急处置工作组,分别负责各类突发事件的预防和处置工作:

  (1)社会安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长,学生处主任和保卫科科长任副组长,有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。

  (2)事故灾难类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长,学生处主任和保卫科科长任副组长,有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。

  (3)公共卫生类突发事件预防和应急处置工作组。由分管后勤工作的副校长任组长,总务处主任任副组长,有关部门负责人为成员。其办事机构设在总务处。

  (4)自然灾害类突发事件预防和应急处置工作组。由校长任组长,副校长任副组长,有关部门负责人为成员。其办事机构设在办公室。

  (5)网络信息类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长,教务处主任和教研室主任任副组长,有关部门负责人为成员。其办事机构设在教务处。

  (6)考试安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长,教务处正副主任任副组长。其办事机构设在教务处。

  4、学校有关部门要认真履行职责,按照学校要求做好突发事件应急处置工作。办公室负责健全各项管理制度,拟定或组织拟定各类突发事件校级应急预案,安排干部值班,及时向政府主管行政部门报告情况。学生处、保卫科、教务处、总务处等部门要加强隐患排查、整改、治理和矛盾化解等预防突发事件工作,加强教职工和学生的安全培训,开展预案演练。

  5、突发事件发生后,在第一时间启动应急预案,有效控制事态,避免升级恶化。要配合相关部门积极开展应对处置工作,在事故处置和组织救援时,注意保护好现场,配合有关部门进行现场勘察和事故处理。善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作,保持校园稳定。

  三、处置原则

  处置突发事件遵循预防为主、层级负责的原则。

  1、学生发生突发事件时,学生处、保卫科负责人应立即赶赴现场,报告校长,并采取应急措施。

  2、学校发生突发事件时,学校领导干部必须迅速到岗,及时采取措施,果断处置。

  3、在敏感时期,学生处、保卫科和各班班主任必须加强学生安全管理,防止重大事件的发生。

  四、预防突发事件发生的方法

  1、领导小组组长、副组长和保卫科长的通讯工具24小时开通,确保信息畅通。

  2、坚持学生宿舍晚查房报告制度,同时加强午休等时段的学生安全管理。

  3、一旦遇到紧急情况,保卫干事、班主任、宿管员、门卫、知情者或当事人必须在第一时间内报告学生处、保卫科领导,预防和遏制突发事件。

  五、处理突发事件的办法

  1、如遇特大案件情况,保卫科工作人员及时赶赴现场,维护现场秩序,控制好现场动态,同时向公安机关和校领导报告,认真配合案件调查工作,积极提供案件真实情况,配合领导做好善后工作。

  2、如遇治安案件情况,保卫科及时控制案发现场秩序,了解事发情况,并及时向公安机关和校领导报告。

  3、如遇发生火灾情况,及时拨打119报警电话,并及时报告校领导,动用一切灭火器具实施灭火,及时组织人员抢救,保护师生安全和学校财产安全。同时,保护好火灾现场,配合有关部门调查处理。如遇学生公寓发生火灾,组织保卫科工作人员及在校老师,及时疏散学生,动用消防灭火器具,保护学生生命安

  全及财产安全,同时报警、报校领导。

  4、如遇学生发生中毒、重病情况,及时报120急救,并向校领导报告,同时采取相应的前期急救措施。

  5、如遇外界干扰影响学校的稳定,保卫科应及时控制校外滋事人员,坚决制止滋事人员损坏学校教学设备和伤害师生安全的行为,同时向校领导和公安机关报告,严格控制事态发展。

  六、处理程序

  1、发现情况

  我校学生在校期间发现或遇到异常情况,应及时报告班主任和保卫科、学生处值班人员。

  2、预案启动

  保卫科、学生处根据情况异常的严重程度,报告校突发事件应急工作领导小组组长,经同意后,启动本预案。

  3、情况报告

  保卫科领导应有高度的安全警惕性,发现异常情况,应第一时间上报校突发事件应急工作领导小组组长。情况严重的,由校突发事件应急工作领导小组与上级有关部门向上级业务主管部门报告。

  4、应急处置

  学生处、保卫科发现情况,立即采取措施,及时处置紧急情况,避免情况进一步恶化。必要时可按公安等业务部门的统一要求,配合公安机关开展工作。

  5、发布预警

  保卫科应及时向全校师生发布重大情况,指导学生做好安全防范工作。

  6、预案终止

  突发事件得到有效控制,报经学校处置突发事件应急工作领导小组同意,预案终止。

  七、保障措施

  1、安全教育和安全管理

  深入开展安全法纪主题教育,请公安、法校、监狱、检察校干警到校对师生进行安全和法制教育,组织师生听监狱服刑人员现身说法;同时开展交通安全、防火、防盗、防骗等教育,增强全校师生员工的安全意识和法纪观念;开展“安全知识知多少”竞赛活动,让学生掌握有关安全知识,提高自我保护、自我防范能力;加强学生管理,严格请销假制度和晚查房制度,严禁学生不假外出。

  2、人员保障

  校突发事件应急工作领导小组统一领导,领导小组办公室(保卫科)承担各项工作。学校设立护校队(由保卫科直接领导),加强校园巡逻。

  3、排查和整改

  贯彻“ 预防为主”的方针,保卫科要重点抓好学校安全隐患的检查和整改,定期不定期地组织收缴可能存在于学生中的管制刀具,设置安全警示标志等。

  4、物质保障

  总务处要做好必要的物质保障,保卫科要落实消防器具。

  5、训练和演练

  在校突发事件应急工作领导小组的领导下,不定期组织安全训练和演练。

  八、值班和报告制度

  (一)值班制度:根据实际,切实做好值班工作。各值班人员要按时上下班,坚守岗位,认真做好值班记录,如遇突发性事件,在协助处理的同时,迅速向负责人报告。

  (二)报告制度:突发事件知情者必须在知情后5分钟内报告保卫科、学生处,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。

  九、工作要求

  1、严格报告制度,及时上报情况。

  2、校领导在接到情况报告后,应立即行动,及时采取处置措施,切实做到领导到位、措施到位、人员到位,决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。

  3、在处置工作中,参加处置的工作人员必须忠于职守,认真履行职责。对工作不落实、行动迟缓、措施不当、延误工作者,要追究相应责任,情况严重者给予相应纪律处分,并视其情况追究法律责任。

  4、在日常工作中,要做好党员、学生干部和学生的思想动员工作,明确职责任务,要在思想上认识到突发事件随时发生的可能性,保持高度警惕。

  5、加强部门之间的工作配合,统一部署,协同作战,发挥整体作战的威力。

触电突发事件的应急预案 篇9

  为确保20xx年春运工作顺利开展,防止突发旅客高峰期滞留、交通运输事故及自然灾害造成旅客运输中断、社会公共卫生及危害人民群众人身安全等事件的发生,切实做到有序疏运,真正落实上级所规定的总要求,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求,我所特制定如下春运及突发事件应急预案:

  一、应急领导小组及责任分工:

  组长(负责全面组织协调及督查),副组长(负责旅客高峰处置)、(负责交通事故及自然灾害造成旅客运输中断处置)、(负责公共卫生突发事件处置),成员:

  二、组建应急小分队:

  

  三、联动单位联系人:

  1、市永生运输公司负责人:

  2、市金轮运输公司负责人:

  3、市金埠运输有限公司负责人:

  四、应急运力

  (一)市永生汽车运输有限公司预备后备运力6台,102座,

  (二)市金轮运输有限公司预备后备运力5辆95座,负责人:

  (三)市金埠运输有限公司预备运力2辆38座,负责人:

  五、车站高峰疏运及路途分流

  1)车站高峰疏运责任人

  2)路途分流责任人:稽查中遇到突发事件应及时移交公安部门处罚。

  六、交通事故及公共卫生防控

  1)交通事故及自然灾害防控责任人:

触电突发事件的应急预案 篇10

  1.目的

  为进一步提高食堂服务质量和管理水平,在突发停水、停电、停气的情况下,实现服务工作良性运行,保证食堂正常营业特制定本预案。

  2.设施保障

  设施到位,未雨绸缪,购置电炒锅、饮水机、微波炉等;防停水、停电、停气必备的设备。

  3.保证措施

  做到科学预防,措施得力,确保停电、停水的情况下,食堂就餐和饮用水的供应。

  4.细则

  (1)组织机构

  成立食堂突发事件应急处置小组。组长:项目经理副组长:厨师长组员:食堂工作人员

  (2)小组成员工作职责

  1)组长:负责公司对食堂突发事件的统一领导指挥、组织协调,具体全面负责和协调应急处置。

  2)副组长:负责现场整体工作安排,配合组长对应急处置的布置安排。

  3)小组分工:

  ①联络组:及时上报组长,联系相关部门,查明原因,及时通知用餐单位。②保障组:维持应急事件现场秩序,对就餐人员做好解释工作安排食堂工作人员,及时清理冷藏食品、冰箱、储存水源等。

  5.停电

  食堂因临时停电,或遇跳闸等特殊情况时,食堂餐厅在正常营业期间,应做好以下工作:

  (1)餐厅厨师长应第一时间上报食堂管理员,食堂管理员联系相关部门询问停电原因,如果是食堂内部供电设备问题应立即检修。如果是地区停电,或其他原因无法解决,应向就餐人员表示歉意并做好解释工作。

  (2)若因停电无法用餐,要及时通过公司总部配餐或已联系好的外卖公司送餐。

  (3)联络组负责解释、沟通稳定就餐人员情绪。迅速开启应急灯或点燃蜡烛。(备足蜡烛放在固定位置,方便取用。)

  (4)停电将影响冷藏设备运作,在停电期间,冷藏保存的食品或原料的保质期应缩短,在化冰后执行常温保存条件下的保存期限,预计不能在期限内使用原料或食品时,可考虑转让或转库等措施以减少损失,超过期限的,应按不合格品处理。

  6.停水

  (1)食堂现场管理人员查明停水原因是食堂内还是食堂外,若是食堂外原因,应立即拨打自来水公司,问清事故发生地点和事故原因及停水时间。若是食堂内原因,应立即通知负责后勤水电工到场,迅速进行维修。

  (2)自来水公司因检修或其它原因提前告知停水情况,食堂现场管理人员应提前做好储水准备,充分利用已备的所有装水容器。

  (3)对于不能在短时间内修复,食堂储存水又不够的情况下,造成食堂无法正常用水的,食堂现场管理人员应及时上报食堂主管,并采取以下措施:

  1)调换操作方式,尽量做一些少用水的食品;

  2)立即联系公司总部配餐或拨打已联系好的快餐公司送餐;

  3)利用有限时间对食堂原材料进行毛变处理。

  7.停气

  (1)食堂现场管理人员查明停气原因是食堂内还是食堂外,若是食堂外原因,应立即拨打燃气公司,问清事故发生地点和事故原因及停气时间。若是食堂内原因,应立即通知负责后勤水电工到场,迅速进行维修。

  (2)燃气公司因检修或其它原因提前告知停水情况,食堂现场管理人员应提前做好准备,充分利用现有电器设备生产。

  (3)对于不能在短时间内修复,食堂电设备不够的情况下,造成食堂无法正常做饭的,食堂现场管理人员应及时上报食堂主管,并采取以下措施:

  1)调换操作方式,尽量做一些少用气的食品;

  2)立即联系公司总部配餐或拨打已联系好的快餐公司送餐;

  3)利用有限时间对食堂原材料进行处理。

  8.预防食物中毒

  在食堂就餐后三小时内15人以上出现腹泄、呕吐、发烧、四肢无力等不适症状,应作如下处理:

  (1)对病人的处理

  (2)停止食用疑似中毒食品;

  (3)收集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检查;

  (4)医务室应及时对病人进行救治,病情严重的应立即送医院进行急救治疗,包括急救、对症治疗和特殊治疗。

  1)对中毒食品的处理

  ①保护现场,封存中毒食品或可疑中毒食品;

  ②对中毒食品进行无害化处理或销毁。

  ③及时报告备案

  9.消防安全事故应急方案

  (1)发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。

  (2)如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  (3)在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。(4)领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。

  (5)师生疏散及逃生预案

  1)火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

  2)管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。

  3)为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

触电突发事件的应急预案 篇11

  突发事件应急预案分类

  1、应急行动指南或检查表

  应针对已识别的危险制定具体的应急措施。该指南概述了紧急行动必须遵循的基本程序,如谁报告发生的情况、要报告的信息以及要采取的紧急措施。这种应急预案主要是对相关人员进行培训的提示。有时它被用作其他类型应急计划的补充。

  2、应急响应预案

  根据现场各设施、场所的事故情况,编制应急预案。应急预案应包括所有可能发生的危险情况,明确应急相关人员的职责。此类计划仅描述处理紧急情况的必要措施,不包括先前的要求(如培训、演练等)和事后措施。

  3、互助应急预案

  相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业,需要高效的协调管理。

  4、应急管理预案

  应急管理预案是一项综合性的事故应急计划,详细描述了事故发生前、发生中、发生后,谁做什么、何时做、如何做。此类计划应明确规定执行各项责任的具体程序。应急管理计划包括四个逻辑步骤:预防、准备、响应和恢复。

  四类四级

  总体预案所称的突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。

  总体预案将突发公共事件主要分成4类:

  自然灾害

  主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等;

  事故灾难

  主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等;

  公共卫生事件

  主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;

  社会安全事件

  主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

  按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,总体预案将突发公共事件分为四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

  概念分类

  应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上,为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的科学而有效的计划和安排。

  应急预案可以分为企业预案和政府预案,企业预案由企业根据自身情况制定,由企业负责,政府预案由政府组织制定,由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案,现场预案又可以分为不同等级,如车间级、工厂级等;而场外预案按事故影响范围的不同,又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。

  应急预案还可以按照行业来分,比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。

  应急预案的主要内容:

  1、总则

  说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。

  2、组织指挥体系及职责

  明确各组织机构的职责、权利和义务,以应急响应全过程为主线,从事故发生、报警、响应、结束、善后等方面明确主管部门和协作部门。处置;以应急准备保障机构为分支机构,明确各参与部门的职责。

  3、预警和预防机制

  包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。

  4、应急响应

  包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。

触电突发事件的应急预案 篇12

  为确保清明节期间各界群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序,有效地预防、应对各种突发事件和恶性事故的发生,及时消除安全隐患和不稳定因素,根据国务院办公厅《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部门联合下发《关于认真做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》精神,结合清明节期间祭扫活动的实际情况,继续围绕“文明祭扫、平安清明”这一主题,坚持“预防为主、确保安全”的工作方针,特制定郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件应急预案。

  一、组织机构:

  为切实加强对清明节期间预防处置突发事件的领导,经研究,成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,路保军任办公室主任,负责协调工作。

  二、应急指挥系统及其职责

  为加强对清明节期间预防各种突发事件的应急处置能力,成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件指挥部,下设事故抢险救援组、现场保护及人员疏散组、后勤保障组、善后处理调查组四个应急小组,主要有园领导、中层干部以及各科室骨干组成,负责指挥和组织对各种应急突发事件的处置。

  总指挥:杜连顺

  启动应急预案,全面指挥对突发事件的应急处置。

  副总指挥:杨红梅

  协助总指挥负责救火救灾、医疗救护、善后处理调查等工作。

  副总指挥:郭超英

  协助总指挥负责现场保护、人员疏散、后勤保障等工作。

  协调员:路保军

  负责应急期间的上下联络和文字记录,负责预案演练。

  第一小组:事故抢险救援组;主要负责救火救灾、抢救伤员。做好紧急救护能力的培训和演练,学习掌握处置突发事件的技能和器材的使用方法,做好处置突发事件的准备工作。

  组长:路保军

  成员:陈军锋赵俊伟陈遂印马明威路明福

  第二小组:现场保护及人员疏散组;主要负责保护事故现场,组织人员有秩序疏散周围群众,组织疏散演练。

  组长:赵军献

  成员:孟铁成梁卫河张新建韩同昌路新海

  第三小组:后勤保障组;主要负责后勤保障工作。做好应急物资和应急药品的储备,确保应急救灾物品和车辆按时到达现场。

  组长:万飞

  成员:马超发齐政华军刘增强

  第四小组:善后处理调查组;主要负责配合上级有关部门调查处理事故原因,看望安抚受灾群众,并及时向园党支部汇报事件调查处理结果。

  组长:杨红梅

  成员:万飞路保军张玉霞赵军献赖明程爱卿

  三、要求

  1、严格落实值班制度,加强值班巡查力度,有序疏导祭扫群众和车辆,做好重点部位的安全警诫,及时排查和消除安全隐患和不稳定因素,做好信息的报送工作。

  2、一旦发生突发事件,第一发现人要快速报警,并及时向园领导报告,启动应急预案,总指挥长应立即向上级主管部门的主要领导报告事件发生情况,各小组人员要高度负责,按照各自分工和疏散方案,迅速开始救援和疏散,严禁出现推拉、挤压现象的发生,确保每位群众和工作人员安全疏散,带班领导要做好上传下达和组织工作。

  3、抢险结束后,各小组要认真做好人员、财产损失的统计工作,并及时上报指挥部。

触电突发事件的应急预案 篇13

  为全面做好20xx-20xx年冬春季扫雪除冰工作,给市民创造良好的出行环境,按照“统一调度、科学组织、快速反应、确保畅通”的原则,切实做好冬季融雪工作,结合实际,特制定工作方案如下:

  一、责任分工

  成立铲冰除雪领导小组,下设4个应急分组。

  (一)领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组统一领导铲冰除雪应急处理工作,监督指导各分组启动铲冰除雪应急预案,决策应急措施的实施。领导小组下设办公室,执行领导小组的决定和指令,指挥调度各分组的铲冰除雪工作,及时向领导小组汇报雪情、路况及实施情况。

  (二)成立督导组、机械除雪组、人工除雪组、综合协调组4个应急分组。分别负责铲冰除雪工作中的各个环节,并对所负责的除雪工作层层划分,做到责任到岗、任务到人,统筹调度各项目公司应急除雪工作,各项目公司应分别建立完善的应急除雪工作预案,确保铲冰除雪工作落实到位。

  1、督导组

  胡涛任组长,孙启满、王朝君、彭鑫任副组长,成员由综合业务科和各站抽调。负责雪情的勘查工作和对北控、海霖公司除雪作业的`.业务督导工作。

  2、机械除雪组

  张华、胡承章任组长,王军、董照、张雷鸣任副组长,成员由应急科、垃圾处置科、北控公司抽调,主要负责机械除雪、撒布融雪剂工作。

  3、人工除雪组

  胡承章、张涛任组长,朱洪涛、石波、王忠利、张明贵、常亮任副组长,成员由各保洁站及项目公司人员组成,分别负责辖区人工除雪作业实施。

  4、综合协调组

  马晴晴任组长,刘晓银、张静静、常亮任副组长,成员由办公室、北控、海霖公司抽调,主要负责情况汇总、通讯联络、组织协调、人员物资调配、后勤保障和宣传报道等工作。

  二、除雪范围

  (一)桥梁涵洞

  柳泉路昌国立交桥、张南路铁路桥、火车站桥、良乡铁路桥、面粉厂桥、人民东路桥、华光路桥、联通路桥、湖罗路湖田桥、冯北路铁路桥、柳泉路胶济铁路桥、西五路胶济铁路桥、世纪路胶济铁路桥、南京路胶济铁路桥、北京路胶济铁路桥、原山大道昌国立交桥、上海路济青桥、北京路济青桥、中润大道滨博桥、人民路滨博桥、华光路滨博立交桥、麻营立交桥、鲁泰大道立交桥,共23座桥。

  (二)主要道路

  1.一类道路:世纪路(昌国路-中润大道)、中心路(车站-魏家庄)、柳泉路(昌国路-世纪大酒店)、昌国路(世纪路-东四路)、杏园路(东四路-杏园西路)、洪沟路(中心路-东四路)、兴学街(柳泉路-金晶大道)、联通路(世纪路-工业路)、湖罗路(张辛路-淄川界)、张辛路(东西路-临淄界)、人民路(宝山路-世纪路)、新村路(世纪路-东四路)、共青团路(东四路-南京路)、华光路(东四路-世纪路)、西五路(昌国路-西五路加水点)、西六路(中润大道-和平路)、商场路(东四路-世纪路)、新村路(世纪路-周村界)、政务中心、中润大道(世纪路-上海路)、南京路(昌国路-鲁泰大道)、北京路(昌国路-桓台界)、联通路(世纪路-上海路)、人民路(周村届-世纪路)、华光路(世纪路-周村届)、和平路(柳泉路-北京路)、心环东路(人民路-齐盛宾馆南路)、齐盛南路(上海路-北京路)、公园北路(上海路-南京路),共29条道路。

  2.二类道路:南西六路(昌国路-王舍路)、西四路(和平路-商场路)、明清街(华光路-莲池中心街)、西二路(杏园路-人民路)、潘南路(柳泉路-东四路)、东一路(杏园路-共青团路)、东二路(杏园路-联通路)、东三路(共青团路-华光路)、东四路(昌国路-联通路)、王舍路(柳泉路-北京路)、重庆路(人民路-鲁泰大道)、上海路(和平路-鲁泰大道)、天津路(和平路-鲁泰大道)、原山大道(昌国路-桓台界)、和平路(北京路-原山大道)、心环西路(新村路-齐盛宾馆南路)、共青团路(上海路-原山大道)、联通路(上海路-周村届)、中润大道(上海路-原山大道)、鲁泰大道(世纪路-原山大道),共20条道路。

  3.三类道路:除一、二类以外的城乡道路及小区道路。

  三、工作要求

  (一)预案启动:当气象预报有雪时,铲冰除雪预案立即启动,领导小组各成员及各分组值班人员立即到位,预案相关工作人员手机(电话)保持24小时畅通。首先安排好除雪人力、物资、设备的准备,综合协调组要及时汇总并随时通报雪情,其他各应急分组成员及设备要全部到岗待命。

  (二)相应措施:

  1、当路面开始有积雪时(1厘米以下),人工除雪组组织人员上路实施人工清扫。

  2、当路面积雪厚度超过1厘米时,撒布机立即出动,对城区一类道路主路面实施喷洒融雪剂作业。其它路段和部位由各保洁站、队实施人工撒布融雪剂。

  3、当降中到大雪时,各应急分组无论白天、夜晚还是节假日,要迅速开展工作,所有应急人员立即到位,及时发现和处理各种问题,并及时汇总情况、向领导小组通报信息。机械除雪组人员立即到位,组织撒布机、雪铲对路面积雪采用机械方式除雪。

  4、当天气降暴雪或连续降雪时,路面积雪厚度5厘米以上,所有各分组人员必须坚守岗位,采取人工配合机械连续清除的方式,所有人员设备全部出动,并安排好工作人员轮岗,做到人停车不停,确保除雪工作有效开展。

  四、时限要求

  1、小雪时(积雪厚度在1厘米以下),白天雪停后,一类道路积雪在2小时内清除;其他道路上的积雪在6小时内清除。

  2、中雪时(积雪厚度在5厘米以下),雪停后,一类道路积雪在4小时内清除;二类道路积雪在8小时内清除;三类道路积雪在12小时内清除。

  3、大雪或特大雪(积雪厚度在5厘米以上),雪停后,一类道路积雪在12小时内清除;二类道路积雪在36小时内清除;三类道路积雪在48小时内清除。

  五、通讯及信息报送

  降雪后各分组立即启动铲冰除雪值班制度,设专人昼夜值班,负责电话、传真联络,同时各成员开通有效通讯工具。综合协调组随时汇总雪情、路况、人员、机械、材料准备情况等事项,然后根据除雪实施进度通报完成情况。具体信息包括:上路人员数量、机械数量、使用的材料数量、采取的除雪措施、清除效果和预计开通时间等。上报领导小组的信息每1小时一汇总、2小时一汇报。

  六、应急物资装备

  (一)应急物资装备准备:装载机3辆,运输车8辆,撒布机5辆,大型雪滚车8辆,小型雪滚车4辆,融雪剂300吨,除雪铲300把。所有冬季除雪物资设备,必须于11月30日全部准备就位。

  (二)11月28日前,机械除雪组完成除雪机械设备调试及人员培训,完成除雪铲、除雪车、撒布机、滚刷等主车安装和调试,车辆完好率达到100%。

  (三)11月30日前,各项目公司至少开展一次除雪安全培训,北控公司按3场降雪分批采购雪融剂300吨,并根据降雪情况适时调整。

触电突发事件的应急预案 篇14

  1、幼儿园内一旦发生意外事故,第一时间报知园领导、保健老师。园领导向上级主管机构汇报。

  2、启动应急工作小组:事故发生后及时启动由园长担任组长,保健教师、总务、班主任、保育员等预先组成的应急处理小组,组织力量送幼儿去医院及时救治。分工如下:由园长任总指挥;保健老师负责现场指挥,迅速开展现场急救处理工作(如遇幼儿骨折事件须作好骨折处的固定;遇幼儿惊厥事件时,须提供条件让病儿平卧等);总务安排车辆送患儿至医院及时救治;班主任及时联系患儿家长,保育员协同保健作好现场的保护和隔离。

  3、保健老师及时填写事故报告单,一般事故48小时内向儿保机构书面报告,重大责任事故应立即电话报告

触电突发事件的应急预案 篇15

  目录

  1.总则

  1.1编制目的

  1.2编制依据

  1.3事件分级

  1.4适用范围

  1.5工作原则

  1.6应急预案体系

  2.组织体系

  2.1国家应急组织机构

  2.2地方应急组织机构

  3.预防与预警

  4.应急响应

  4.1分级响应

  4.2响应程序

  4.3信息报告与处理

  4.4分类处置

  4.5响应终止

  4.6后期处置

  5.应急保障

  5.1队伍保障

  5.2通信保障

  5.3资金保障

  5.4应急演练

  5.5应急培训

  6.附则

  6.1预案管理与更新

  6.2预案制定与解释

  6.3预案实施时间

  1.总则

  1.1编制目的

  为健全完善道路运输突发事件应急预案体系,规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作,有效应对道路运输突发事件,保障人民群众生命财产安全,恢复道路运输正常运行,制定本预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。

  1.3事件分级

  本预案所称道路运输突发事件,是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发,造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张,需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

  道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

  1.3.1Ⅰ级道路运输突发事件

  有下列情形之一的,为Ⅰ级道路运输突发事件:

  (1)重要客运枢纽运行中断

  造成或可能造成运行中断48小时以上,致使大量旅客滞留,恢复运行需要多部门协调,人员疏散需要跨省组织。

  (2)特别重大道路运输安全事故

  客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成30人以上2死亡或失踪,或100人以上重伤的事故。

  (3)重要物资道路运输应急保障

  重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活,超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织能力,需要跨省、跨部门协调。

  (4)需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他突发事件。

  以上四种情形,事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置,需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解,提出跨省域道路运输应急保障请求。

  1.3.2Ⅱ级道路运输突发事件

  有下列情形之一的,为Ⅱ级道路运输突发事件:

  (1)重要客运枢纽运行中断

  造成或可能造成运行中断24小时以上,致使大量旅客滞留,恢复运行需要多部门协调,人员疏散需要跨市组织。

  (2)重大道路运输安全事故

  客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失踪,或50人及以上、100人以下重伤的事故。

  (3)重要物资道路运输应急保障

  重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活,超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织能力,需要跨市、跨部门协调。

  (4)需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

  1.3.3Ⅲ级道路运输突发事件

  有下列情形之一的,为Ⅲ级道路运输突发事件:

  (1)重要客运枢纽运行中断,造成或可能造成大量旅客滞留,事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障请求的。

  (2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失踪,或10人及以上、50人以下重伤的事故。

  (3)发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活,需要紧急安排跨县域道路运输保障的。

  (4)需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

  1.3.4Ⅳ级道路运输突发事件

  有下列情形之一的,为Ⅳ级道路运输突发事件:

  (1)一般客运枢纽运行中断,造成或可能造成旅客滞留。

  (2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成3人以下死亡或失踪,或10人以下重伤的事故。

  (3)需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

  1.4适用范围

  本预案适用于Ⅰ级道路运输突发事件的应对处置工作。

  本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。

  已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作,适用其规定。

  1.5工作原则

  (1)以人民为中心,安全第一

  道路运输突发事件应对的预警、预测,以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,不断完善应急预案,做好突发事件应对准备,把事故损失降到最低限度。

  (2)依法应对,预防为主

  道路运输突发事件应对应按国家相关法律法规要求,不断提高应急科技水平,增强预警预防、应急处置与保障能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,以及有效应对道路运输突发事件的各项保障工作。

  (3)统一领导,分级负责

  道路运输突发事件应急处置工作以属地管理为主,在各级人民政府的统一领导下,按照事件等级和法定职责,分工合作,共同做好突发事件的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头,结合各地道路运输管理体制,充分发挥道路运输管理机构的作用,建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。

  (4)规范有序,协调联动

  建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序,加强与其他相关部门的协作,形成资源共享、互联互动的道路运输突发事件应急处置机制,实现应急管理工作的制度化、规范化、科学化、高效化。

  1.6应急预案体系

  道路运输突发事件应急预案体系包括国家道路运输突发事件应急预案、地方道路运输突发事件应急预案及道路运输企业突发事件应急预案。

  (1)国家道路运输突发事件应急预案

  交通运输部负责制定、发布国家道路运输突发事件应急预案。

  (2)地方道路运输突发事件应急预案

  省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国家道路运输突发事件应急预案,在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下,负责编制、发布地方道路运输突发事件应急预案,报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。

  (3)道路运输企业突发事件应急预案

  道路运输企业根据国家及地方道路运输突发事件应急预案的要求,结合自身实际,负责编制并实施企业道路运输突发事件应急预案,报所属地交通运输主管部门备案。

  2.组织体系

  道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。

  2.1国家应急组织机构

  交通运输部协调、指导全国道路运输突发事件的应急处置工作。

  2.1.1应急领导小组

  交通运输部在启动Ⅰ级道路运输突发事件应急响应时,同步成立交通运输部应对事件应急工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组是Ⅰ级道路运输突发事件的应急指挥机构,由部长或经部长授权的.分管部领导担任组长,部安全总监及部办公厅、部政策研究室、部运输服务司、部安全与质量监督管理司(以下简称安质司)、部应急办等部门主要负责人担任副组长(部长担任组长时,分管部领导担任副组长),相关单位负责人为成员。

  领导小组主要职责如下:

  (1)组织协调Ⅰ级(特别重大)道路运输突发事件的应急处置工作,明确应急工作组的构成,指导应急处置工作。

  (2)根据国务院要求,或根据应急处置需要,成立现场工作组,并派往突发事件现场开展应急处置工作。

  (3)根据需要,会同国务院有关部门,制定应对突发事件的联合行动方案。

  (4)当突发事件由国务院统一指挥时,按照国务院的指令,执行相应的应急行动。

  (5)其他相关重大事项。

  2.1.2应急工作组

  应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成,在领导小组统一协调下开展工作,并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长根据应急工作需要提出,报领导小组批准。

  (1)综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系;保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调;搜集、分析和汇总应急工作情况,跟踪应急处置工作进展情况;定时向中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门报送信息;协助领导小组落实党中央和国务院领导同志以及部领导的有关要求;承办领导小组交办的其他工作。

  (2)应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责参加国务院组织的有关事故调查;组织协调跨省应急队伍调度;协调人员、重要物资的应急运输保障工作;协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案;承办领导小组交办的其他工作。

  (3)通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作;承办领导小组交办的其他工作。

  (4)新闻宣传组。由部政策研究室负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责对外发布应急信息;负责突发事件的新闻宣传工作;承办领导小组交办的其他工作。

  (5)现场工作组。由部运输服务司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成,必要时由部领导带队。按照统一部署,在突发事件现场协助开展突发事件应急处置工作,并及时向领导小组报告现场有关情况。

  (6)专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、管理、法律等方面专家组成。负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议,根据需要参加道路运输突发事件的应急处置工作。

  2.1.3日常机构

  部运输服务司,作为国家道路运输应急日常机构,在交通运输部领导下开展工作,承担有关道路运输突发事件日常应急管理工作。主要包括:

  (1)做好道路运输突发事件日常应急管理有关工作。

  (2)接收、搜集、整理、分析道路运输突发事件相关信息及预警信息,向部应急办报送道路运输应急信息。

  (3)组织开展Ⅰ级应急响应相关处置工作。

  (4)负责组织制修订道路运输突发事件应急预案。

  (5)指导地方道路运输突发事件应急预案体系建设。

  (6)承办领导小组交办的工作。

  2.2地方应急组织机构

  省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发事件应急处置工作的组织、协调、指导。

  省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发事件应急组织机构组建模式,根据本地区实际情况成立应急组织机构,明确相应人员安排和职责分工。

  3.预防与预警

  各级交通运输主管部门应结合《交通运输综合应急预案》和本预案的要求做好突发事件的预防预警工作,重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作,完善预测预警联动机制,指导地方交通运输主管部门做好相应的应急准备。

  预警信息来源包括:

  (1)气象、地震、国土资源、水利、公安、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息,以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。

  (2)各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。

  (3)其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。

  4.应急响应

  4.1分级响应

  道路运输突发事件应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

  4.1.1Ⅰ级道路运输突发事件响应

  发生Ⅰ级道路运输突发事件时,由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应,事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门Ⅰ级应急响应。

  4.1.2Ⅱ级道路运输突发事件响应

  发生Ⅱ级道路运输突发事件时,由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应,且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。

  4.1.3Ⅲ级道路运输突发事件响应

  发生Ⅲ级道路运输突发事件时,由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应,且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。

  4.1.4Ⅳ级道路运输突发事件响应

  发生Ⅳ级道路运输突发事件时,由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。

  4.2响应程序

  4.2.1国家级部门应急响应启动程序

  (1)发生Ⅰ级道路运输突发事件或者接到国务院责成处理的道路运输突发事件,部运输服务司及时核实有关情况,并进行分析研究,第一时间向分管部领导报告有关情况,提出启动Ⅰ级应急响应及成立相关应急工作组的建议。

  (2)经分管部领导同意后,报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对事件Ⅰ级响应。

  (3)同步成立领导小组,领导小组组长明确应急工作组构成;各应急工作组按照职责开展应急工作,并将启动Ⅰ级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门,抄送应急协作部门,通知相关省级交通运输主管部门。

  Ⅰ级道路运输突发事件应急响应的具体流程如下图所示。

  4.2.2省市县级部门应急响应启动程序

  省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案,根据本地区实际情况,制定本级部门应急响应级别及程序。

  各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时,应将应急响应情况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的突发事件,需要上一级交通运输主管部门协调处置时,应及时提出请求,并按照前款规定及时启动上一级别应急响应。

  4.3信息报告与处理

  交通运输部按有关规定向中办信息综合室、国务院总值班室及时报送突发事件信息。

  交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制,明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式,确定不同类别预警与应急信息的通报部门,建立信息快速沟通渠道,规定各类信息的通报与反馈时限,形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。

  交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制,部运输服务司汇总上报的道路运输突发事件信息,及时向可能受影响的省(区、市)通报。

  Ⅰ级道路运输突发事件应急响应启动后,事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展情况及时报部运输服务司,并按照“零报告”制度,形成定时情况简报,直到应急响应终止;部运输服务司应及时将进展信息汇总形成每日道路运输突发事件情况简报,上报领导小组,并抄送部应急办。信息报告内容包括:事件的类型、发生时间、地点、发生原因、影响范围和程度、发生势态、受损情况、已采取的应急处置措施和成效、联系人及联系方式等。

  4.4分类处置

  启动Ⅰ级应急响应后,根据事件的不同类别,有效组织采取不同处置措施:

  (1)应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的突发事件,应按照《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》(交运发〔20__〕682号)的规定,指挥调动国家应急保障车队,协调事发区域附近省份应急队伍,协调与其他运输方式的联运工作,事发区域地方应急组织机构及相关省份应急队伍应积极配合,完成人员的疏散及重要物资的运输保障。

  (2)应对特别重大道路运输安全事故,在做好上述运力组织保障的基础上,还应按照《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》(交应急发〔20__〕238号)的规定,派现场工作组赶赴事故第一现场,指导地方交通运输主管部门配合其他相关部门开展事故救援工作,同时组织选派相关人员和专家参与事故调查及处理工作。

  4.5响应终止

  4.5.1国家级部门应急响应终止程序

  (1)经领导小组会商评估,认为突发事件的威胁和危害得到控制或者消除,或国务院有关单位发出宣布突发事件应急响应终止或降级的指令时,由部运输服务司商部应急办提出终止Ⅰ级应急响应或降低响应等级建议,报领导小组组长核准。

  (2)经报请领导小组组长核准后,终止交通运输部应对事件Ⅰ级响应,或降级为Ⅱ级响应,同时取消Ⅰ级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。

  4.5.2省市县级部门应急响应终止程序

  省级、市级、县级交通运输主管部门根据本地区实际情况,制定本级部门应急响应终止程序。

  4.6后期处置

  4.6.1善后处置

  事发地交通运输主管部门配合属地人民政府,对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,给予相应的补助和抚恤;对因突发事件造成生活困难需要社会救助的人员,按国家有关规定负责救助。

  事发地交通运输主管部门配合民政部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送,保障群众基本生活。

  4.6.2总结评估

  交通运输部应急响应终止后,部运输服务司及时组织参与开展总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入总结存在问题和下一步改进措施,并报分管部领导。

  省市县级部门应急响应终止后,事发地交通运输主管部门应当按照有关要求,及时开展事后总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入总结存在问题和下一步改进措施,并按规定向本级人民政府和上级交通运输主管部门上报总结评估材料。

  5.应急保障

  5.1队伍保障

  各级交通运输主管部门按照“统一指挥、分级负责,平急结合、军民融合”的原则,通过平急转换机制,将道路运输日常生产经营与应急运输相结合,建立道路运输应急保障车队及应急队伍。按照军民融合式发展思路,将道路运输突发事件应急体系建设同交通战备工作有机结合。

  5.2通信保障

  在充分整合现有交通通信信息资源的基础上,加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统,确保道路运输突发事件应对工作的通信畅通。

  5.3资金保障

  各级交通运输主管部门应积极协调同级财政部门,落实道路运输应急保障所需的各项经费;同时,积极争取各级政府设立应急保障专项基金,并确保专款专用。

  鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。

  各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系,对道路运输突发事件应急保障资金的使用及效果进行监管和评估。

  5.4应急演练

  部运输服务司会同部应急办建立应急演练制度,组织定期或不定期的桌面应急演练,组织应急相关人员、应急联动机构广泛参与。

  地方交通运输主管部门要结合所辖区域实际,有计划、有重点地组织应急演练。预案至少每3年组织一次应急演练。应急演练结束后,演练组织单位应当及时组织演练评估。鼓励委托第三方进行演练评估。

  5.5应急培训

  各级交通运输主管部门应当将应急教育培训纳入日常管理工作,并定期开展应急培训。

  6.附则

  6.1预案管理与更新

  当出现下列情形之一时,交通运输部将组织修改完善本预案,更新后报国务院:

  (1)预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;

  (2)道路运输突发事件应急机构及其职责发生重大变化或调整的;

  (3)预案中的其他重要信息发生变化的;

  (4)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;

  (5)预案制定单位认为应当修订的其他情况。

  6.2预案制定与解释

  本预案由交通运输部负责制定、组织实施和解释。

  6.3预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。