防洪防汛的应急预案 篇1
为了切实保障全体师生员工生命和国家财产安全，尽量避免并最大限度减轻汛灾损失，根据《中华人民共和国防汛法》和麟游县人民政府《关于印发的通知》（麟政发（20xx）24号）及《关于落实20xx年度防汛工作责任制的通知》（麟教体发（20xx）165号）要求，结合我校实际，特制定本预案。
一、指导思想
我校防汛救灾工作，在县政府防汛指挥部，县局防汛办的领导下，认真贯彻“安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险”的防汛工作方针，牢固树立“防大汛，防大洪，抢大险，救大灾”的思想，认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和麟游县人民政府《关于印发的通知》（麟教体发（20xx）165号）文件各项规定要求，强化责任，狠抓落实，有力配合我县防汛工作顺利进行，确保校舍、教育教学设施、设备、物资，师生人身等方面的防汛安全。
二、总体要求
防汛工作服从县政府防汛指挥部的指挥；服从牵头单位及县教体局防汛领导小组和城区防导抢险联防区牵头单位的指挥，遵循团结协作和局部利益服从全局利益，下级服从上级的工作原则，实行领导责任制，落实统一指挥，分级负责的原则，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保校舍、教育教学设施、设备、物资、师生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指挥机构及职责
（一）指挥机构
成立防汛领导小组，具体构成如下：
组长：
副组长：
成员：
防汛领导小组下设防汛领导小组办公室，防汛领导小组办公室设在校办公室，由关瑞锋任办公室主任，具体负责防汛日常工作。
主要职责：负责、协调、指导我校的整体防汛工作，防汛领导小组受县防汛指挥部和县局防汛办的双重领导并对其负责。发生重大汛情险情时，由校防汛指挥部发布应急指令；全面组织协调和指导应急行动；发布紧急管制措施公告；调用应急防汛物资、设备、人员；按照有关规定及时向上级部门报告汛情。
（二）防洪抢险突击队
成立防洪抢险突击队，具体成员如下：
队长：
副队长：
成员：
抽调的防汛抢险突击队员要服从命令，听从指挥，一旦遇险，在第一时间到达现场，立即组织实施抢险，保证师生生命财产安全。
主要职责：服从命令，听从指挥，英勇顽强，不怕牺牲。抢险人员在接到抗洪抢险指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
校总务处负责我校重要排洪排涝设施的安全性及抗洪能力监测工作，并将监测工作过程中发现的问题及时报告校防汛办公室，校防汛办并及时上报教体局防汛领导小组办公室。
（二）防汛值班
本预案确定，6月30日—10月1日为汛期，我校设立了防汛值班室、值班电话，保证通讯畅通，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，值班人员要认真做好值班记录，遇紧急汛情、灾情，要立即向教体局防汛领导小组办公室报告。
五、人员物资安排
校防汛办要保证防汛人员数量足够，技术业务熟练；校总务处要确保防汛物资齐全、配备有一定数量的沙袋、铁锨、手电筒、手把灯、雨衣、雨鞋，保证能及时调度到位并发挥应有作用，专人保管，调运方便，专物专用，确保险情急需。
六、防汛应急处置
（一）预报后的应急反应
各级政府发布自然灾害预警预报后，校防汛办宣布预报，进入预报应急期，主要反应是：
1、根据县政府部署，配合有关部门监测险情，检查学校应急预案准备情况，必要时组织师生员工疏散；
2、加强宣传工作，教育师生员工不信谣、不传谣、维护社会稳定。
（二）灾害发生后的应急反应
在县政府、县局的统一指挥下，校防汛办负责指挥调度我校的应急处置工作，根据灾害等级启动应急预案。并在教体局统一领导下，全力确保校园安全，减少损失，及时向教体局报告灾情和工作情况。
（三）灾害发生后应急措施
在县政府、县局领导下，做好我校抢险救灾工作，同时配合相关部门做好其它工作。
1、学校防汛领导小组和抢险队具体负责我校的防汛工作，确保师生安全渡迅和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3、实行领导值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员及相关人员必须到岗。
4、总务处要对所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与领导联系。各班级要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，以便及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，必要时可向有关部门报告协助管护，确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，在确保师生生命安全的前提下，有效抢搬学校的教学物资。
七、保障措施
1、高度重视防汛工作，严格执行一把手负责制，按照预案要求狠抓落实，做到“三到位”、“五落实”，即思想到位、责任到位、指挥到位；落实防汛预案、落实抢险队伍、落实通讯器材、落实物资、落实车辆。
2、修订完善防汛工作预案，明确防汛警报含义，组织师生员工进行演练。
3、防汛办要现场勘查设计大汛撤离路线，保障撤离及时迅速。
4、严格执行值班制度，不分节假日，做到昼夜24小时有人值班，通讯工具24小时开通。
5、积极开展防汛工作检查。校总务处要在6月初对学校排水管网渠进行认真检查，及时疏通清掏，保障排水畅通，对有防汛隐患的区段应集中进行整治。
6、德育处要组织对师生员工进行一次全面的防汛安全教育，使大家树立防汛意识，掌握应急逃生方法和措施。
7、加强对重要防汛部位的监护，平时注意每月检查，汛情发生后应及时监控重点防汛部位，最大限度保障排洪安全。
8、汛情来临时，所有抢险队员应服从统一安排，遵守防汛纪律，所有抢险防汛物资应无条件服从指挥部统一调配，以利排除险情。
防洪防汛的应急预案 篇2
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则；②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：宋军
副组长：张扬、杨慧
成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长：宋军
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策预案。
组长：张扬
成员：冯玉姣、顾佳
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：张扬
成员：徐宝生、杨慧
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动预案
如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。
出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点：
1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。
2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就近转移。
防洪防汛的应急预案 篇3
根据省州县防汛工作相关文件会议精神，为做好安龙县招堤风景区防汛工作，结合景区实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
按照“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、组织保障
成立建立安龙县招堤风景区防汛工作领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组组长负责防汛期间的决策及指挥工作，副组长在组长的防汛指导精神下，全面主抓并安排落实具体的防汛抢险救援预案，按照组长的指令，组织相关人员及时赶赴现场。领导小组下设办公室设于招堤风景区管理所，由马愿秀负责日常工作。
三、工作措施
(一)汛期要和景区各安全员签订责任区承包书，务求做到责任主体唯一。
(二)各安全员汛期期间要准备好雨鞋、雨披、手电筒等工具，切实保障汛期期间巡查和抢险工作的顺利开展。
(三)各安全员在汛期预警未解除前，不能同时休假，必须保证安全员留守值班。
(四)汛情发生时，保证24小时对景区进行巡检，出现险情，立即上报。必要时需关闭景区。
(五)在发生汛情时，组员必须全员到岗，24小时开机，保证通信畅通，及时向上级报告汛情。
四、工作要求
领导小组根据防汛工作的要求，出现洪涝灾害，要第一时间向有关部门汇报。防汛抢险实行统一指挥、分级负责，积极主动抓好工作落实。现场处置组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各部门要密切协作，加强配合，自觉服从景区防汛抢险领导小组的调度和指挥，高标准完成上级临时赋予的各项任务。
因景区发生事故处置难度较大，适用法律要求高，故应急处置预案根据上级有关部门要求制定实施。每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与有关人员进行工作总结，以利不断修订完善本预案。
防洪防汛的应急预案 篇4
为贯彻“防大汛，抗大洪，排大涝”和“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做到全面动员，精心组织，统一行动，上下配合，部门协作，确保汛期项目部在施的东风水厂管网延伸工程安全度汛，提供强有力的防汛保障，特制定施工现场防汛应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》，按照成都天府水城城乡水务建设有限公司有关工作部署，结合项目部在施工程实际施工情况，制定本预案。
二、组织机制及主要职责
1、为加强对防汛工作的领导，便于指挥，项目部成立了以项目部负责人为组长的防汛抢险领导小组，领导小组组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
24小时值班电话：
2、主要职责：
（1）贯彻防汛工作法律、法规、政策，执行上级防汛抢险指令。
（2）制定防洪应急预案。
（3）组织防汛队伍以防汛抢险车辆、设备和物资等。
（4）组织安排防洪值班，并监督检查。
三、重点检查监控部位和环节
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、运输机械、施工用电等项目进行重点检查和监控。
（一） 基坑工程：
基坑设施包括：沟槽、井室基坑边坡防护、土石方开挖等。
监控人的责任：随时观察基坑边坡变化、基坑毗临建筑物的变化情况；对毗邻建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。要时刻注意水流量的变化，必要时立刻用砂袋增强围堰的强度，加强围堰内部的支撑。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
（二）临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
四、防汛应急信息检测与报告
1、项目经理部防汛领导小组针对管辖范围内有关自有房屋、在施工程防汛突发事件的种类和区域，对各类隐患进行监测并建立数据库，完善预测预警机制，开展风险分析，做到有效监控，并及时维护更新，确保监测数据的质量。
2、项目部防汛指挥机构应及时掌握现场的雨情、险情、灾情、工情等，按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，及时向总部上报有关信息及响应动态。同时及时向应急抢险队下发汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项准备工作。
五、防汛抢险工作日常管理
1.项目部防汛领导小组负责本工程汛期安全应急抢险救援体系的日常管理。
2.编制应急救援预案，完善应急反应体系。
3.建立应急抢险救援组织。
4.组织对应急救援人员进行基本技能的培训。
5.配置抢险救援设备。
6.组织对应急抢险救援器材和设备实施检查、保养。
7.严格执行值班制度，与施工管理部保持通讯联系。
8.联系人及联系电话：
9.外部报警电话：火警：119
救护：120
交通：122
10.防汛值班
按照项目部夜班值班表执行，班子成员24小时开机，保证通讯畅通。
六、有关要求
有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将对相关责任人进行严肃处理。
防洪防汛的应急预案 篇5
1、目的
为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。
2、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。
3、灾害防治
一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。
4、灾害性措施
1)、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中
2)保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。。
3)定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。
4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。
5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。
6)架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。
7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
5、救护和疏散
救护电话：120
根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。
防洪防汛的应急预案 篇6
1 总则
1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
1.2 编制目的
确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。
1.3 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。
1.4 适用范围
1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。
1.4.2 本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。
1.5 编制原则
按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
2 汛情分级
2.1 戒备级:当外河水位1.57米—1.70米时(黄海高程，下同)。
2.2 防御级：当河水位1.70米—2.66米时。
2.3 特别重大级：当河水位2.66米（盐城历史最高水位）以上时。
3 应急指挥体系与职责
3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。
3.2 为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。
3.2.1 防汛工作领导小组组成
组 长：
副组长：
成 员：
3.3 组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。
3.4 副组长职责：
3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。
3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。
3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。
3.4.4 督促和验收整改项目。
3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。
3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。
3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。
3.4.8 出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。
3.5 市区防汛责任片区划分：
Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣 顾元成 郭 靖
北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路：建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。
Ⅱ片区 责任人：李宗雷 徐荣俊 季晓武
东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路：人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。
Ⅲ片区 责任人：倪国春 王友江 黄佳骏
北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路：世纪大道（西延至凤凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西环路、人民南路。
Ⅳ片区 责任人：李智慧 孔凡为 梁萍萍
北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路：行政中心周边、新都路（解放路至人民路）、解放路、西环路、人民路、滨河路（新都路至南环路）。
Ⅴ片区 责任人：韩玉社 陈 晨 姜洪明
西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝阳沟，东至通榆河。主要道路：开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。
Ⅵ片区 责任人：朱 钢 柏寿琪 王 涛
北至朝阳沟，西至小洋河—串场河，东至通榆河，南至青年路。主要道路：开放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大庆东路、青年路、六合路（南至青年路）、东闸路（原人民南路）、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。
Ⅶ片区责任人：李智慧 辛立海 周 进
北至青年路，西至串场河，东至通榆河，南至南环路。主要道路：开放大道（世纪大道至南环路）、范公路（世纪大道至南环路）、滨河路（青年路至海盐博物馆）。
Ⅷ片区责任人：倪国春 丁如青 薛荣祥
北至迎宾大道，西至通榆河，东至青墩连接线，南至世纪大道。主要道路：迎宾大道（通榆河至东环路）、青年路（通榆河至青墩连接线）、世纪大道（通榆河至现状终点）。
★ 特别关注：1、市行政中心周边（Ⅳ片区 责任人：李智慧）；
2、东升新村建洋路区域（Ⅴ片区 责任人：韩玉社）；
3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域；
5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
6、文峰路（迎宾路至人民路菜场段）及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；
7、新西门路两侧、朝阳新村（Ⅱ片区 责任人：李宗雷）；
8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)。
3.6排涝泵（闸）站及临时强排点
3.6.1排涝泵（闸）站：
排涝泵（闸）站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度，邰建伟同志配合工作，主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理，了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。
毓龙板涵排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。
文化城排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。
毕华丽排涝板涵泵站 服务区域：毕华丽板涵沿线两侧，重点保障区域：双元新村、新西门路（双元路～大庆路）等易淹地段。
腾飞路排涝泵站 服务区域：解放路（小一沟至双元路）两侧、大庆新村（小一沟以北）、大庆路（解放路至大庆桥）两侧，重点保证区域：东园路两侧的居民区及学校。
大庆路油坊沟泵站 服务区域：大庆路（解放路至油坊沟）两侧、双元路（解放路至盐马路）以南、双元新村等易淹地段。
青年路泵站 服务区域：青年路下穿通道及周边
通榆河泵站 服务区域：世纪大道下穿通道及周边
市政府北侧利民河泵站 服务区域：市政府周边
杨家沟排涝泵站：解放路（跃进河至利民河）两侧、鹿鸣路（解放路至迎宾路）两侧及阳光世纪城等易淹地段。
毓龙大厦强排泵站：毓龙路（解放路至小洋河）两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。
建军西路下穿雨水泵站：建军西路下穿段及周边。
薛家沟雨水泵站：薛家沟板涵两侧、人民路（黄海路至潮声路）两侧等相关区域。
人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。
责任人：柏寿琪 运行保障：李 峰
3.6.2临时强排点：
太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域：朝阳新村四区、五区等易淹地段。
文苑路（建军东路南侧）出水口 重点保障区域：文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。
东进路（现代华庭东侧）出水口 重点保障区域：东进路（解放路～太平路）、人事局周边等易淹地段。
新西门路出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。
长坝板涵出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。
鲁艺路强排点 重点保障区域：东升新村等易淹地段。
责任人：郭 靖 运行保障：池俊明
3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责：
3.7.1 办公室组成：
办公室设在处办公室，办公室主任由李宗雷同志兼任，办公室成员组成：曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶
3.7.2 办公室工作职责：
3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求，依法组织、协调应急处理工作。
3.7.2.2 负责与气象部门的联系，了解最新气象信息，负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。
3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。
3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。
3.7.2.5 负责各片区小车的调配（详见附表）。
3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道，加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。
3.8 建立信息共享平台和资源互动平台
3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系，以便及时调整防汛工作的部署，为上级指挥部提供决策信息（相关单位联系电话见附表）。
3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息，根据汛情需要，可及时联络相关单位，达到资源共享、全局联防的目的（相关泵站信息见附表）。
4 预报预警
4.1 降水预报
根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，及时与市防汛应急指挥中心联系，及时了解上级意图。
4.2 汛情预警
市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
预警的发布可以针对本市全境，也可以是某一区域。
4.2.1 预警级别
蓝色汛情预警(IV级)：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。
城区主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。
中小河道可能发生5年一遇以下洪水。
黄色汛情预警(III级)：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。
中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
橙色汛情预警(II级)：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。
预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。
中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。
红色汛情预警(I级)：当符合下列条件之一时可发布红色预警。
预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。
预报日降雨量可达到150毫米以上。
4.3 预警响应
蓝色汛情预警响应(IV级)：
各防汛片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；
重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。
黄色汛情预警响应(III级)：
在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；
橙色汛情预警响应(II级)：
在黄色汛情预警响应的基础上，各防汛片区的抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；
红色汛情预警响应(I级)：
在橙色汛情预警响应的基础上，各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全；
4.4 预警级别的变更
随着汛情预警信息的不断变化，根据汛情预警发布指标及实际情况，市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商，对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。
5 片区防汛抢险队伍的组成和职责
5.1 片区防汛抢险队伍的组成：
5.1.1 根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工（详见附表）。
5.1.2 片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。
5.1.3 片区防汛抢险队伍的职责：
5.1.3.1 加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何借口推诿，以防延误时机。
5.1.3.2 执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。
5.1.3.3 负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全，组织应急抽排水。保证排水管线畅通。
5.2 成立三支防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。
5.2.1 抢险突击队一队由薛荣祥负责，陈盐生协助工作。
5.2.1.1 抢险突击队一队职责：
5.2.1.1.1 处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。
5.2.1.1.2 组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。
5.2.2 抢险突击队二队由顾元成负责，郭靖协助工作；队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。
5.2.2.1 抢险突击队二队职责：
5.2.2.1.1 对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工，保证管道畅通。
5.2.2.1.2 对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时，及时安排防汛排涝抢险车排放积水。
5.2.3 抢险突击队三队由辛立海负责，穆爱芳、周进协助工作；队员由道路班组成。
5.2.3.1 抢险突击队三队的职责：
5.2.3.1.1 在所辖道路受淹时，要及时、尽快组织人员进行排涝，保证路面畅通。
5.2.3.1.2 在桥梁出现损坏时，及时组织抢修或封闭交通。
5.2.3.1.3 完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。
6 各后勤保障部门的职责及分工
6.1 排水监测科防汛期间的主要职责：
6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。
6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。
6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。
6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。
6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室，随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。
6.2 财供科防汛期间的主要职责：
6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资，做好防汛设备的购置和储备。
6.2.2 对已有的设备进行维修和保养，确保设备能完好使用。（详见附表）
6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。
6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。
6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。
6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。
6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。
6.3 路政管理科防汛期间的主要职责：
6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度，及时发现影响防汛工作的问题。
6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报，及时维修，防患于未然。
6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.4 维修科防汛期间的主要职责：
6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路（桥梁）巡查人员防汛期间的巡查方案及制度，查明易淹、易损路段的路况，及时上报并维修方案。
6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排，以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务，确保道路、桥梁畅通。
6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆，对车辆进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。
6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆，确保防汛物资的运输工作。（详见附表）
6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.5 工程管理科防汛期间的主要职责：
6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排，做好各项工程的施工进度与安全督查工作，确保各项工程在汛期的施工质量与安全。
6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。
6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队，执行防汛指挥部布置的应急任务。
6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。
6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，保正通信24小时畅通。
7 善后处置
7.1 在防汛领导小组统一领导下，由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置，谁处置清除的原则。
7.2 相关部门组织力量全面开展灾情核定工作，总结、及时收集、整理有关资料。
8 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。
9 预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
防洪防汛的应急预案 篇7
杏滨街道地处东南沿海，厦门西海域西北岸，受地理位置的影响，每次台风（热带风暴）、暴雨的袭击对辖区人民群众生命财产造成一定的威胁。为进一步做好城市防洪防台风工作，尽量减少或避免人民群众生命财产损失，同时更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，特制定本预案。
一、组织机构
成立杏滨街道办事处防汛抗旱领导小组，由街道主要领导、分管领导及相关职能部门负责人组成，负责辖区内防洪防台风工作。
二、防洪防台风职责分工
防洪防台风工作由街道防汛抗旱指挥组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。具体职责分工如下：
1、防洪防台风由街道办主任负总责，分管副主任为第二责任人，部署全街道辖区内的防洪防台风工作。
2、社区防洪防台风工作，各社区党支部（总支）书记为第一责任人，社区主任为第二责任人。负责做好本社区的防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱指挥组所部署的各项任务，各社区部门之间应互相配合。
3、街道机关全体工作人员按分片包社区范围，协助社区做好防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱领导小组所部署的各项任务。
4、街道防汛抗旱领导小组成员单位在防洪防台工作中，按其工作职责执行，并服从街道防汛抗旱领导小组的统一调度、统一指挥。
5、抢险队伍的组织
遇紧急情况，街道设五个专门工作组开展防洪防台风工作。
（1）抢险应急组：从各社区抽调应急分队人员40人组成，责任人为林连寿、赖传衽。本组主要职责为出现险情时参与抢险、救人、疏散群众等，要求能召之即来，来之能战，战之能胜。
（2）后勤组：由党政办和社会事务服务中心人员组成。平时负责抢险物资的购置管理，遇有险情，要求能及时调度运送有关物资到达出事地点，责任人为刘峰、林志兴。
(3)医疗组：由街道社区卫生服务中心及各社区合作医疗机构的医务人员组成，负责救助受伤群众，责任人为王志卫、曾建安。
(4)安全保卫组：灾情发生时负责各社区的安全保卫工作，谨防不法分子趁机破坏。本组主要由派出所及各社区治保委员会工作人员组成，责任人为谢亚能及各社区治保主任。
（5）行动小分队：由街道机关各联系挂钩社区工作组组成各行动小分队，负责协助所挂钩的社区防洪防台工作，责任人为各联系挂钩社区工作组的领导、组长。
三、汛前准备工作
1、积极做好汛前安全检查，对辖区内各种水利设施、危房、易受洪涝灾害处、山体易滑坡地带等地带的安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书。
2、根据实际情况备足防汛、抢险物资和救生器材。
3、街道辖区内各水库、堤防、水闸工程，要明确责任人落实抢险队伍在抢险时组织、联系及实施方案。
4、街道防汛抗旱领导小组成员单位负责本系统的防汛设施的安全检查，按照防汛职责落实防洪措施。
四、防洪预案
街道防汛抗旱指挥组成员单位要密切注意气象动态。
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50—100毫米）时的应急方案：
(1)街道防汛抗旱指挥组应立即把气象信息通知指挥组各成员单位。
（2）各居委会及各社区及有关单位要坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与街道防洪抗旱指挥组的联系。
2、当遇到台风警报、特大洪水时（接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的应急方案：
（1）立即召开紧急会议，全面部署进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态。
（2）街道主要领导及街道防汛抗旱领导小组各成员单位要坚持24小时值班，并及时将有关情况及时通知各成员单位、社区，做好一切准备。
（3）应急抢险小组（民兵应急分队40人）即刻到街道集合，遇有险情，马上出发参与抢险救人。
（4）街道机关联系挂钩社区的领导、工作组全体成员，立即奔赴各社区，协助社区检查落实各项准备工作。
（5）各社区及有关部门要按照通知精神，立即行动起来，检查落实防洪预案的各项准备工作，并处于临战状况。对低洼地带、危房、易滑坡地带的居民、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好人员、物资转移，确保人民生命财产的安全。
（6）各社区、有关部门要坚持24小时值班，领导带班，通讯工具要全天候开机，确保通讯畅通，时刻保持与街道防汛抗旱指挥组的联络。
（7）后勤组要马上负责抢险物资运输车辆的调度工作。
（8）防汛办要加强水利工程的保安工作，对重要的险堤、险库要组织力量加强巡查防备，抢险人员要到位。
（9）遇有险情发生，如堤坝决口时，一是及时将险情上报区防汛办；二是抢险应急组及包社区工作组即刻赶赴现场，要求在半小时内到达参与抢险救人；后勤组即刻组织运送抢险物资和运输车辆到达现场。险情发生所在社区的社区两委成员要求在半小时内到达出事地点，及时做好人员、物资的安全转移。险情发生现场总指挥明确为街道分管领导。
(10)出现灾情时，各社区和有关部门都要及时组织人员实施救灾工作。卫生院要迅速组织救护队伍深入灾区，切实做好防病、治病及防疫工作。民政部门要做好灾民的安置工作。
（11）灾情过后要及时做好受灾情况统计工作，各联系挂钩社区工作组要认真协助各社区做灾情统计，并及时汇总上报，同时要切实加强灾后救援工作，防汛办要检查水毁水利工程，制订修复计划，对小型水利工程应立即组织力量抢修；街政办要做好救灾工作，安排好灾民生活。
防洪防汛的应急预案 篇8
一、成立防汛工作应急领导小组
组长：
组成员：、
抢险队伍：管
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥x小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置x小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实状况;负责检查、监督防汛物品的准备状况;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接职责人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究职责。
3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水状况和小区内有关道路的通畅状况，做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据x小区实际状况，对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责：
财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊状况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。
公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。
绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻持续卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，透过我们的努力让小区的业主生活环境更加完美。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮忙业主做好清扫排水工作。
工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通状况和应急使用状况。险情发生时的救援物资包括：
1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。
2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，能够起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水状况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，能够加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。
4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作状况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊状况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同状况启动相应预案
(一)第一预案：
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
(二)第二预案：
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案：
遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;对小区内部和地下室积水状况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的职责。
防洪防汛的应急预案 篇9
1.总则
1.1编制目的
为了减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，科学实施防洪调度，完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪预案编制大纲》及《四川省防汛条例》等法律、法规编制此预案。
1.3适用范围
本预案适用于发生在本工程施工现场的暴雨、洪涝灾害侵袭以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。
1.4应急工作原则
按照建立健全分类管理，分级负责的应急体制，分工负责，紧密配合，共同参与的工作格局，完善和强化应急管理机制，提高应对突发事件能力，促进城市综合管理全面协调可持续发展的工作原则。
2.组织机构与职责
2.1成立防洪抢险救灾指挥小组
本工程施工单位成立防汛防洪度汛指挥小组。主要人员名单如下：
组长：吴学磊
副组长：侯靖
2.2主要工作职责：
向建设单位、监理单位和新津防汛指挥部报告雨情、汛情、灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题，组织、协调有关部门实施对口紧急支援。
在新津防汛指挥部统一领导下做好应急、抢险救灾工作，协调派遣抢险救灾队伍。
2. 3指挥小组下设办公室及抢险救灾组
指挥小组办公室设在施工现场办公室。其主要职责是：负责领导小组的一切日常事务，迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情，及时上传下达；在新津防汛指挥部统一领导下做好应急救援工作；统计资料上报及归档工作。
抢险救灾组：组长由项目经理担任，成员由安全员、项目工程师和项目班子及分包单位
负责人组成。
主要负责险情地段的防护与排涝，协调有关部门的抢险行动，及时向指挥部报告抢险进展情况。
安全保卫组：安全员担任，成员由项目成本部组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，抢险人员进入和撤出现场由防汛防旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。
医疗救护组：组长由现场责任工长担任，成员工长组成。
主要职责是负责现场伤员的救护等工作。
3.险情发布后的应急反应
3.1防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转，做好各项应急准备工作；
检查督促防洪抢险应急预案的实施，协调防洪抢险工作；
4.事件报告
洪汛灾害发生后，要按照本预案，立即展开抢险救援和事件处理工作。
4.1报告程序
发生重大险情后，立即向建设单位、监理单位、新津防汛指挥部报告紧急情况。有关人员到达现场后，必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告有关单位，现场联络员应随时了解现场动态，及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。
4.2报告内容
1.灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况，设施损失及可能造成影响的情况；
2.灾情发生的基本情况及简要经过，采取的紧急抢险救援措施，造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况；
3.灾情的初步信息或基本结论；
4.灾情的报告、签发人及报告时间。
5.处置程序
5.1发生险情时抢险应急反应
当暴雨持续发生导致洪水猛涨，防洪抢险救灾指挥小组及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施。由防洪救灾指挥部召开由各成员单位参加的紧急会议，通报汛情、灾情；迅速部署抢险救灾工作，组织、指挥防洪应急工作，
5.2抢修排险
灾情发生后，抢修排险队应立即投入运作，队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。
及时联系和协调其他有关部门配合的工作。特大暴雨造成大面积积水事故时，报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾，以免造成井内堵塞，及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城区大面积污染；道路或桥梁损毁及抢修时，向交通、水务等相关部门报告，及时进行抢险；作业人员发生伤亡时应及时抢救人员，送到就近医院进行抢救；遇到暴雨持续发生时，组织人员落实有关物资和车辆，把损失减少到最低限度。
做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后绪处理工作，对发生灾情的原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结，积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后，将总结情况报建设单位、监理单位及防汛指挥部，同时将所有材料归档保存。
6.工作要求
加大宣传教育力度。结合实际，加强防洪抢险救灾的宣传和教育，提高防灾抗灾意识，并制订扎实有效的'防范措施。
提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，做好发生洪汛灾害时的应急处置工作。
防洪抢险救灾指挥小组成员单位要按照本预案的要求，结合实际，认真做好各项防洪应急准备工作，确保组织落实、人员落实、措施落实。
反应迅速，积极应对。洪汛灾害发生时，各有关部门和单位要迅速行动，根据应急预案的要求，紧张有序地开展应急救援、调查报告、现场保护等工作，及时有效地做好防洪抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
防洪抢险救灾工作基本结束后，对防洪工程量、材料、资金、灾害损失等情况应及时记录，按上级有关规定的报表及时上报。
7.本预案由领导小组办公室负责解释，并根据实际情况的变化，及时修定本预案。
防洪防汛的应急预案 篇10
保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，为确保汛期工作顺利进行，避免人员伤亡和经济损失，本着“预防为主，安全第一”的原则，确保我公司的机组安全稳定运行，特组织各部门开展联合防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：
20xx年xx月xx日
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高公司领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦面临自然灾害时能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命和公司财产的安全。
三、演练规则：
防洪防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、安全第一、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行公司领导负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何部门和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
（一）应急预案演练背景
因连日暴雨，我公司生产现场发生水灾事故。演习指挥部设在主控室。
（二）演练领导小组：
组长：
副组长：
成员：各部室负责人及安全环保部、生产技术部、发电运行中心相关人员
（三）演练救援分组：
1、正门口堵水组
带队负责公司正大门的堵水防洪工作。
2、东门口堵水组
带队负责公司东大门堵水防洪工作。
3、南门口铲车泄洪组负责南门口铲车泄洪工作。
4、排水组
负责厂区内积水处排水。（两个点需要接泵排水
1、东大门
2、空压机房南侧）
5、后勤保障救援组负责后勤的救援工作。
（四）应急救援演练准备工作：
1、物资准备：排涝泵潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、麻袋、编织袋100条、铁锹30把（铁锹、麻袋、编织袋、铁丝潜水泵、排水管、移动配电箱等必要工具，由设备维护单位准备随车到演练现场）、照明设备、简易担架、跌打损伤药品等；
2、演练参加部门人员及车辆生产技术部、安全环保部、综合办公室、物资供应部、后勤服务中心、发电运行中心、党工部、工会、人力资源部、计划财务部、审计监察部全体人员参加。
车辆:综合办准备一辆工具车，一输小车备用，发电运行中心准备一辆铲车。
（五）演练地点：办公楼前
（六）演练程序：
1、x年xx月xx日上午10点整，各部门参加演练人员到调度楼集合待命。
2、10点00分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动始。
3、演练开始：
10点05分，调度室接到汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、现场运行设备、设施的完好程度，是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向演练领导小组报告。
10点05分，演练领导小组下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。
10点10分，到达事故现场后，演练领导小组将救援人员分成4个小组，从中指定小组长1名，负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
10点30分，演练领导小组接到报告我公司南大门情况紧急，需要派铲车增援，演练领导小组命令南门口铲车泄洪组马上派铲车向南大门支援并汇报救援情况。
10点40分，各个受灾区域情况得到有效控制，演练领导小组下令本次演练结束。 10点45分，在得到演练领导小组结束指令，可以退场的指令后，并进行演练总指挥宣布演练结束。由相关部门负责人向救援指挥部总指挥汇报本次演练情况，总指挥做演练总结。本次演练结束。
防洪防汛的应急预案 篇11
1、目的
为了预防和控制潜在事故，在紧急情况发生时以做到及时响应，保证人员和财产安全，并减少由此伴随的环境影响。
2、范围
适用于项目所在地发生洪水紧急情况时的现场使用管理。
3、应急领导小组及责任和义务
3.1应急指挥者（安全第一责任人）的责任和义务对单位或承揽工程项目的安全生产负全面领导责任，监理组安全第一责任人应督促、组织对职工进行洪水应急的知识宣传、教育、培训。发生紧急安全事故后，应及时组织人员进行抢救、疏散人员，并及时上报。
3.2应急执行者（各级安全人员）的责任和义务做好安全生产及急救常识、急救设备的使用、宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进经验；配合有关部门共同做好防洪工作。
3.3员工的责任和义务认真学习相关知识，服从安全人员的指导，统一有序的进行疏散
及撤离，发扬团结友爱精神，互相帮助，积极投入急救工作。
4、应急工作内容
4.1内部联络
4.1.1紧急情况发生后，发现者组织人员疏散及撤离并立即报告组长。
4.1.2紧急情况发生后，若组长不在现场，由副组长实施应急指挥，调动各级人员、机械立即采取措施。
4.1.3相关人员联系电话
4.1.4事故发生后要报告公司总经理
4.2外部联络
4.2.1发生事故后，通过现场救治控制的，由应急领导小组成员组织全员撒离，若有人员伤（亡）或失踪应立即拨打“120”或向当地有关部门求救。
4.2.2重大伤亡事故，要在12小时内上报公司及上级行政主管部门。
4.3应急措施实施步骤
4.3.或副组长，由组长或副组长组织人员进行抢救，疏散人员。发生事故后立即组织有关人员采取急救措施并报告组长。
防洪防汛的应急预案 篇12
一、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
组员：
全体班主任（负责疏散学生）及老师
领导小组的职责：
通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，以“三个代表”重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长：略；副队长：略；组员：全体教师。
三、报警程序
1、校园值班室
2、学校校长
3、学校抗洪领导小组
4、具体领导报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4教务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校的情况及时向中心校汇报。
6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学、或推迟上学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
⒎及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防洪防汛的应急预案 篇13
做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，根据xx街道办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年xx社区防汛应急预案。
一、整体要求。
精心组织，统一安排，严格、细致、深入做好防汛准备，确保汛情到来时居民安全。洪水发生时，要以确保大众人身安全、财产安全为首要任务，全力抵抗洪水危险，努力万无一失。
二、组织机构。
组长:。
副组长:。
成员:。
三、防范和紧急情况:
1、10位格栅管理人员统一听从社区防汛应急组指挥，各格栅管理人员应负责实施每格栅12人开展防范应急工作。同时，启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防洪和防洪工作。配合交通保障、人员疏散、大众配置等工作，全力防止事态的'进一步扩大。
2、各网格负责人应立即启动应急预案，控制事态，组织应急救援，同时及时总结相关信息，迅速报告组长。不要迟报、谎报、报告、漏报。报告的主要内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势、已经采取的措施等。在应急处理过程中也应及时更新相关情况。
防洪防汛的应急预案 篇14
随着上海土地资源的紧缺，向地下要空间显得尤为迫切。近年来，随着上海这座国际大都市的立体开发，上海建设了大量地铁、地下购物中心、地下停车场和地下公共设施。到20xx年世博会前，本市将在中心城区范围内，重点开发再建16个地下“徐家汇”。这些地下空间将集商业、交通、仓储、防灾等综合功能于一体。上海正进入地下空间的高速发展期，但相比水平位置的地面而言，地下空间在防洪防汛方面处于“先天弱势”。一些地下车库、商场等地下空间仍是城市防汛薄弱环节之一。20xx年8月，一场暴雨使本市地下空间遭受到严峻考验，由于预警措施、排水力量不够，发生因雨水倒灌、排水泵运能有限不能及时排水等原因，造成地下车库严重积水，有的甚至一度将车辆完全淹没。遭遇到“没顶之灾”。有保险公司透露，因地下车库进水而提出理赔的车辆至少在千辆以上。
由于地下空间潜在因暴雨积水而淹没的危险，将给人们的生命带来威胁，还会造成巨大的经济损失。所以被列入市防汛薄弱环节。韩正市长在近期的安全工作会议上，也把地下空间的安全列为重点工作。 增强各级领导、防汛干部和全民的防灾救灾意识，普及应急抢险专业知识，最大限度地减少灾害损失，是非常有意义的。 下面，以如何编制地下空间防汛预案为主线，介绍地下空间的事故和应急排险处置等相关专业知识
一、基本原则和要求
贯彻“防汛工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益的原则”。 地下空间的管理人员要增强做好防台防汛工作的责任性；结合日常工作，认真检查、落实应急设备、应急措施等方面的工作。对工程设备的技术情况应做到心中有数，备好易损零配件，确保设备的完好
二、地下空间在汛期的事故特征
汛期，地下空间事故的主要特征是暴雨引发的水灾。漏电少见，坍塌罕见。
（一）地下空间的水灾造成贵重的物资受淹，严重时将造成巨大的财产损失。其成灾的主要原因有：
1、由于雨量太大、集中，城市的排水系统不畅或者雨量超过排水设计能力，造成路面积水而挡水板、沙袋无法抵御灾害水位时而漫进地下室；（按照现在的设计要求，地下车库排水有几项基本设施。如在车库地面入口前建造上升的缓坡，垂直高度要达到25厘米，可以有效防止地面雨水灌进车库。若不能建造缓坡的，可以在车库地面入口处建造排水沟）。
2、当地下空间的排水系统故障（架空电缆被台风刮断、或遭雷击、或电气设备被水淹造成跳闸等各种原因的停电）导致排水能力为0时，就会造成积水；
3、由于未及时落实各类孔口、采光窗、竖井、通风孔等的各项防汛措施(如砌高或安装防水档板、沙袋等)，暴雨打进、漫进地下室也会造成积水。
4、市政改造，路面的抬高，造成采光窗的标高降低，路面稍有积水就会漫进地下室。
5、地下水位的抬高，也会加剧简易地下室的渗漏。
6、外面的积水从排出管倒灌；止回阀失效，造成工事积水。
7、非暴雨时，由于地下工事的水泵、管道、阀门、浮球和水位开关等机械故障，也会造成工事内部漏水，形成水灾。如，20xx年3月，虬江路某地下车库，由于水管球阀突然损坏，大水从缺口喷涌而出，淹没了五六百平方米的地下车库，大约百来辆自行车、助动车被淹，还造成整幢大楼停电。由于水泵无法作业，几名工人正用水桶、脸盆等工具向外舀水。车辆被淹后，不少车辆的汽油外泄，走近车库门口就能闻到一股汽油味，要求居民疏散，以免发生意外。 管理维护不到位是导致意外发生的主要原因。 有时候，甚至马桶的浮球损坏，一夜下来，积水也会造成地板全部浸在水里。
8、市政大口径水管暴裂，大量的自来水涌入，也是地下空间水灾的因素之一。
9、大型地下工事的沉降缝止水带老化破裂，造成地下水的大量涌入成灾。（橡胶止水带用于建筑工程、隧道地铁、人防工事、体育场馆、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下车库、地下商场、地下室防汛墙等的沉降、施工缝，起到紧固密封作用，防止建筑构件的漏水及渗漏）。
（二）由于地下工事的积水和潮湿，使得电气线路的绝缘降低，甚至浸泡在水中，将导致二次灾害，即触电事故
三、汛期前（准备期）的各项应急准备措施
（一）每年在汛期前组织防台防汛专项检查。检查的重点是出入口的槛槽和挡板，疏通排水沟；采光窗、竖井、通风孔等外露孔口的各项防汛措施(如砌高或安装防水档板等)、集水池的清理垃圾、检查水泵、电源配电箱、管道、阀门、浮球和水位开关和配置必要的物资（沙袋等）及设备（拖线盘、潜水泵等）。
（二）应根据自己实际情况配置应急潜水泵，特别是人员密集场所和存放价值较高的物资仓库必须配足，排水能力的简要估算：地下室的使用面积（平方米）乘以最高允许水位（米）除以水泵的流量（立方米/小时）得到的商就是排水的时间（小时）。
（三）对大型的地下商场和汽车库，应该考虑二路电源对排水系统供电，万一台风引起电网发生大面积断电的重大事故时，应有自备发电机组快速启动排水系统（请注意启动的响应时间和有效负荷）。
（四）通风良好的地下室也可考虑备用汽油机抽水泵来应付停电时的应急排水。但是要注意废气的排放和噪声（在没有通风的地下室不宜使用，因为废气和嘈声会带来中毒和失聪）。
（五）对现有的设备应进行认真检查以保持良好状态，并且记录在案。
（六）地下空间的地下泵房、污水泵应装置单向止水阀以防止地面水倒灌进入地下空间内（单向阀经常会发生堵塞而失效）。
（七）对检查中发现的隐患应有关人员签字，限期及时进行整改，单位领导应指导、督促整改工作，确保件件有落实。 （八）在汛期前应当将应急救援的各种器材设备进行检修、保养，使之处于完好待命状态。
（九）在汛期前本单位的防汛领导小组和防汛抢险小组应进行学习和操练，落实防汛岗位责任和本单位的防汛抢险工作技术练兵，才会在紧急状态时临危不乱
四、应急响应
（一）防汛期间，注意气象预报的警报，凡遇较大雨量或接到上级的通知，启动应急预案。
（二）信息来源：上级通报；电视台等公共信息。通讯工具使用公共有线、无线网络。
（三）在台风暴雨到来之前，抢险人员24小时值班，特别是夜间值班，发现险情及时处理，防止事故发生。
（四）抢险人员手机应全天开启，各种抢险工具器材装备处于备用状态。
（五）密切关注雨情、水情和灾情，当发现积水已经达到侧石线，抢险人员应以最快速度到位，进行抢险。现场灾情处置中，随时和上级保持联系。重大灾情在处置过程中领导亲自挂帅，随时报告。
五、地下空间防汛防台应急抢险的主要应急措施
（一）在暴雨来临前，出入口用挡水板插入槛槽，沙袋备好（外覆塑料布或油布）；确认排水沟已疏通；确认集水池的'垃圾已清理集水池已预排空；确认水泵的声音和电流表的读数，避免水泵堵转，空转，垃圾；确认水泵、电源配电箱、管道、阀门、浮球和水位开关的正常。确认排水管道出口、阀门的开启、止回阀的正常。 （二）再次检查备用应急设备（拖线盘、潜水泵等）应急发电机组的正常。并且到位，待用。
（三）落实采光窗、竖井、通风孔等外露孔口的各项防汛措施(沙包堵住各类口部或安装防水档板等)使雨水不能漫进地下室。
（四）地下大型娱乐场所和人员密集场所要打开疏散通道和事故照明，做好紧急疏散的准备。
（五）汽车库管理人员要通知业主，及时将车开到地面上（有着惨痛的教训。可以采用小区广播，电话、上门等方法）。紧急时，请牵引车来将泊车牵引到地面。 （六）贵重的物资抢运到安全的地方（按照有关安全规定，地下室不得存放危险化学品，但是如果有人将装修用的溶剂、汽油、液化气钢瓶等违章偷放在地下室，要马上搬出来，避免在水灾条件再滋生二次灾害（中毒、火灾等）。
（七）暴雨积水上涨地面水位抬高时，首先采用堵的办法，用挡水板和沙袋来堵，再打开所有的排水泵进行排水；若地下工事已进水，在电源正常的情况下，接通备用应急潜水泵及时进行抽水。
（八）灾情再扩大，若电源被水淹没或者区域电网断电时，紧急启动自备发电机组进行排水，（注意发电机组的配套）或者紧急启动备用汽油机抽水泵来应急排水。 （九）灾害严重，靠自己的排水能力还不能降低水位时，请求上级增援，派消防车来协助抽水。
（十）若地面水位升高，斜坡第一道排水沟发生市政积水倒灌时可以用木塞堵住管道；
（十一）当市政积水倒灌进排水系统时，关闭闸阀；若阀门或单向阀故障时，带压采用盲板隔断（请注意安全第一，人员的生命安全是第一位的。当水量实在太大，无法救援，危及生命，就应该果断撤离）。
（十二）防汛期间，按照要求值班，当发布紧急警报时，领导到位，抢修人员携抢修工具待命，随时准备应急救援。直至解除警报
六、地下空间防汛防台应急抢险时的安全注意事项
（一）在防汛期间，万一发生水倒灌进地下空间，淹没电气设施，有水中带电的情况，必须立即切断电源，在应急照明的指引下，撤出工事（由工作人员带领紧急疏散，切记不要碰及金属扶手和铁门，以免构成回路导致触电）。由抢修人员另接线路安排抽水。万一有触电者，视其呼吸心跳情况，采用心肺复苏（人工呼吸、胸外按摩）抓紧现场急救。
（二）潜水泵是移动电器，应每年定期由专业电工测定绝缘电阻，电源线不准有接头，所用的拖线盘要用正规产品，要带漏电保护器，防止发生触电事故。
（三）在防汛期间，万一发生水倒灌进地下车库，而发生水面上漂浮油花时，要杜绝火种（吸烟等），要用木屑、纸张、棉纱、毛巾等吸附及时处置，以免发生火灾事故
七、应急救援器材
序号 物资名称 数量 规格 存放地点
1 潜水泵及水管 2 电源拖线盘 3 发电机组 4 沙袋 5 挡水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 对讲机
八、应急救援人员
防汛防台领导小组、防汛防台抢险小组的应急联络通讯：
值班电话： 抢险小组电话： 抢险小组设在： 姓名 职务 分工 联系电话 组长 副组长 组员 联络员
九、应急结束
（一）听从上级或者公共信息（解除台风警报），决定本预案中止执行。联络员将暴雨损失情况及时向上级报告。
（二）应急抢险行动结束后，收起器材设备，进行维护保养，以利于下一次的启用。对易耗品及时进行补充。
（三）及时总结经验，分析和吸取失败的原因和教训。
防洪防汛的应急预案 篇15
1、总则
1.1编制目的'
为有效监测和控制全省粮食（含食用油，下同）市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》《国家粮食安全中长期规划纲要（20__-20__）》《国家粮食应急预案》及《山西省突发事件应对条例》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省储备粮管理暂行规定》《山西省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》等。
1.3适用范围
本预案适用于全省行政区域内因重大自然灾害、重大疫情、供求关系变化等原因出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度波动等情况，对原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应和进口等方面的应对工作。
1.4工作原则
统一领导、分级负责。在省人民政府的统一领导下，各市、县人民政府按照粮食事权各负其责。
科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。
反应及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断、取得实效。
2、组织机构和职责
2.1山西省粮食应急工作指挥部及职责
成立山西省粮食应急工作指挥部（以下简称省指挥部），由分管粮食工作的副省长任总指挥，协助工作的省人民政府副秘书长、省粮食局局长任副总指挥，成员由省委宣传部、省发展改革委、省经信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省交通运输厅、省农业厅、省工商局、省食品药品监管局、省粮食局、省通信管理局、农发行山西省分行、新华社山西分社、省军区、武警山西省总队有关负责人组成。
主要职责：
（1）指导和督查各市、县人民政府粮食应急工作。
（2）决定启动或结束省级粮食应急响应，开展应急处置。
（3）负责粮食应急工作信息发布。
（4）根据需要向国家粮食应急工作指挥部提出调控申请，并按照《国家粮食应急预案》要求，完成各项应急任务。
（5）完成省人民政府交办的其他相关事项。
2.2省指挥部办公室及职责
省指挥部办公室设在省粮食局，办公室主任由省粮食局局长兼任。
主要职责：
（1）掌握全省粮食市场动态，判断粮食供求情况和价格趋势，向省指挥部提出应急响应和处置建议。
（2）根据省指挥部指示，协调指挥部成员单位开展应急处置工作。
（3）综合有关情况，起草粮食应急工作有关文件及相关材料。
（4）协同有关部门落实实施本预案所需的各项费用。
（5）负责监督、检查、指导全省粮食应急工作。
（6）负责《山西省粮食应急预案》的编制、修订工作。
（7）负责粮食应急相关宣传、培训和演练。
（8）完成省人民政府和省指挥部交办的其他工作。
2.3省指挥部成员单位职责
（1）省委宣传部：协调新闻媒体按照省指挥部发布的信息做好新闻报道和舆论引导，做好舆情监测和网络舆情调控。
（2）省发展改革委：组织协调有关部门做好应急粮油的进口；负责粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为，必要时采取相应措施，实行价格干预。
（3）省经信委：做好铁路运力调度，保障粮食加工和调运的需要。
（4）省公安厅：维护粮食加工、供应场所的治安秩序和道路交通秩序，配合有关部门积极预防、妥善处置因粮食应急状态引发的事件。
（5）省民政厅：及时通报灾情，确定因灾需救助对象，测算救助需求数量，组织应急救灾粮的发放工作。
（6）省财政厅：安排、审核粮食应急所需费用，专款专用，确保及时足额到位。
（7）省交通运输厅:组织公路抢修、维护，保障公路运输通行，根据粮食应急工作的需要及时协助征用运输车辆。
（8）省农业厅：及时采取有力措施，稳定粮食生产。
（9）省工商局：加强粮食市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为，维护市场秩序。
（10）省食品药品监管局：加强粮油生产、销售、餐饮环节食品安全隐患排查，组织查处粮油重大违法行为，监督实施问题粮油产品召回和处置工作。
（11）省粮食局：负责粮食市场调控和供应工作，完善省级储备粮的管理和动用机制，及时提出动用省级储备粮建议，并负责动用计划的执行；会同省发展改革委等有关部门对粮情监测预测，收集掌握全省及国内外有关粮油供求信息，分析预测市场行情，并及时向省人民政府及省指挥部提出预警意见；负责组织实施应急粮油采购、加工、调运和销售。对粮油经营者在应急工作中应承担的义务、执行规定的情况进行监督检查。
（12）省通信管理局：负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障工作，保障通信指挥畅通。
（13）农发行山西省分行：负责落实应急粮食采购、调拨、进口、加工等所需贷款。
（14）新华社山西分社：根据省指挥部提供的信息，及时、准确、全面、客观地进行宣传报道，积极引导国内舆论和社会关切，有效影响国际舆论。
（15）省军区：组织所属部队、预备役部队和民兵，协调驻晋解放军参与粮食应急处置相关工作。
（16）武警山西省总队：组织所属部队，协调驻晋武警部队参与粮食突发事件应急处置相关工作。
2.4应急工作组及职责
根据粮食应急工作需要，省指挥部设6个应急工作组。
2.4.1监测预警组
牵头单位：省粮食局。
成员单位：省发展改革委、省民政厅、省农业厅。
主要职责：
（1）监测与应急工作相关的粮食生产和消费。
（2）负责对粮食市场供求、价格等信息的日常监测和走势分析。
（3）应急状态下重点地区粮食市场价格监测，掌握市场动态，提出应急措施。
（4）通报灾情,确定因灾救助对象、救灾粮品种。
2.4.2应急处置组
牵头单位：省粮食局。
成员单位：省发展改革委、省经信委、省财政厅、省交通运输厅、省工商局、省食品药品监管局、农发行山西省分行。
主要职责：
（1）提出省级储备粮的动用计划、进出口计划和征用社会粮源意见。
（2）确定应急粮食出库企业、加工企业和供应网点，并制定下达应急粮食的出库、加工、供应计划。
（3）监督应急粮食出库企业及时向加工企业运送原粮，应急加工企业及时向供应网点运送应急成品粮。
（4）组织应急粮源进口调拨和粮食供应，协调落实应急成品粮食运输所需车辆和接运工作。
（5）负责组织运粮公路抢修、维护，保障公路运输通行。
（6）监督检查应急粮食质量，保证应急加工粮食符合国家粮食质量标准。
（7）负责应急时期粮食市场秩序、政策性粮食质量卫生、储存场所、运输工具及包装材料卫生和粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法案件。
（8）依法查处囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好及价格违法等扰乱市场秩序和违法违规交易行为。
（9）负责粮食应急加工、销售及成品粮储存质量的监督检查。
2.4.3应急保障组
牵头单位：省粮食局。
成员单位：省财政厅、农发行山西省分行、省通信管理局。
主要职责：
（1）落实省级粮食应急工作和应急演练所需资金的筹措、拨付、管理和结算。
（2）落实应急粮食采购、动用、加工、运输所需资金。
（3）落实省指挥部办公室及内设工作组的办公设施、设备等工作经费。
（4）做好通信保障的组织协调工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。
2.4.4宣传报道组
牵头单位：省委宣传部。
成员单位：省粮食局、新华社山西分社。
主要职责：按照省指挥部发布的信息，组织协调新闻媒体开展应急新闻报道，积极引导舆论。
2.4.5治安维护组
牵头单位：省公安厅。
成员单位：省交通运输厅、省粮食局、省军区、武警山西省总队。
主要职责：负责维护和保障粮食应急时期社会秩序和粮食调运道路交通秩序，打击违法犯罪分子，妥善处置因粮食应急状态引发的事件。
2.4.6善后处置组
牵头单位：省粮食局。
成员单位：省财政厅、省农业厅、农发行山西省分行。
主要职责：
（1）提出应急粮食事后补偿和补充意见，及时补足储备粮库存。
（2）对应急所发生开支进行审核和清算。
（3）对应急动用粮食占用的贷款及时进行清算，收回贷款。
（4）加强产能建设，促进粮食生产。
2.5市、县粮食应急机构及职责
各市、县人民政府结合本行政区域实际情况，成立相应的应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制，及时如实上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急工作正常进行。当本行政区域内出现粮食紧急状态时，及时启动本级粮食应急响应，没有达到预期调控效果或应急状态升级时，由市、县粮食应急工作指挥部逐级提请省指挥部进行调控。
3、预警预防机制
3.1信息监测与报告
省粮食局会同有关部门建立全省粮食监测预警系统，加强对省内外粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格变化情况，及时向省人民政府报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息。各市、县人民政府要加强对本行政区域内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态的实时监测分析，按照省有关部门要求及时报送市场监测情况。
加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测。有下列情形之一的，各市、县粮食、发展改革部门应当立即进行调查核实，并及时逐级向省级主管部门报告。
（1）发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；
（2）发生重大疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件引发公众恐慌、造成粮食市场异常波动的；
（3）其他引发粮食市场异常波动的情况。
3.2预警发布
当有迹象表明粮食突发事件即将发生或发生的可能性增大时，地方各级人民政府根据有关法律、法规和国务院规定的权限及程度发布警报，同时向上一级人民政府报告。
3.3预警预防行动
省指挥部办公室负责全省各类突发事件或其他原因引发粮食市场异常波动的预警，建立粮食应急工作会商分析制度，根据监测、收集、接收到的各类信息，准确分析判断事件性质及严重程度，会商分析结果，在第一时间上报省指挥部总指挥，并通知事发地的市、县人民政府做好应急准备工作。预警信息发布后，省指挥部办公室要根据事态进展程度，通报成员单位，按照职责做好应急准备工作，果断进行防控，防止事态扩大，将事件可能造成的危害减少到最低程度。
4、应急响应
4.1响应分级
按照粮食应急工作需要，省级粮食应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。
4.2Ⅰ级响应
4.2.1启动条件
省内6个以上的设区市或太原市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格在一周内上涨100%以上，以及省指挥部认为需要启动Ⅰ级响应的应急状态。
4.2.2启动程序
省指挥部办公室接到紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅰ级响应的建议，省指挥部决定启动Ⅰ级响应。
4.2.3响应措施
省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：
（1）省指挥部办公室密切关注事态变化，及时记录反映有关情况。事发地的市粮食应急工作指挥部及时跟踪事态发展状况并随时将粮食市场情况向当地人民政府和省指挥部报告。
（2）必要时向国家粮食应急指挥部提出申请动用中央储备粮的品种、数量。
（3）提出申请动用省级储备粮（含成品储备粮）的品种、数量、质量、库存成本、销售价格，经省人民政府批准后，由省指挥部下达动用命令。
（4）落实动用省储备粮的资金和补贴来源。
（5）制订动用省储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。
（6）迅速启动全省粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。
（7）组织对事发地主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。
（8）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。
（9）加强市场监管，依法查处各种违法行为，维护社会稳定。
（10）执行国务院或国家有关部门下达的各项指令。
4.3Ⅱ级响应
4.3.1启动条件
省内2个以上6个以下的设区市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格在一周内上涨50%以上100%以下，以及省指挥部认为需要启动Ⅱ级响应的应急状态。
4.3.2启动程序
省指挥部办公室接到事发地的市级粮食应急工作指挥部紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议；省指挥部决定启动Ⅱ级响应。
4.3.3响应措施
省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：
（1）省指挥部办公室密切关注事态变化，并及时记录反映有关情况。事发地的市粮食应急工作指挥部要及时将粮食市场情况向当地人民政府和省指挥部报告，如遇紧急情况随时报告。
（2）申请动用省级储备粮（含成品储备粮），包括品种、数量、质量、库存成本、销售价格，一次动用省储备粮数量在2.5万吨、省储备油3000吨以下的，省指挥部可直接下达动用命令。
（3）落实动用省储备粮的资金和补贴来源。
（4）制订动用省储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。
（5）迅速启动全省粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。
（6）组织对事发地的市主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的市国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。
（7）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。必要时在重点地区（如大、中城市），对重点群体（如军队、大专院校、大中型企业、科研院所、城市大型商业超市、商场、连锁店等）实行统一发放、分配和定量销售，保障人民群众基本生活需要。
（8）迅速组织粮食市场秩序和价格政策执行情况大检查，对适用行政处罚一般程序的案件依法作出行政处罚决定。
（9）必要时请求国务院动用中央储备粮支援。
4.4Ⅲ级响应
4.4.1启动条件
省内1个设区市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格持续一周内上涨30%以上50%以下，以及省指挥部认为需要启动Ⅲ级响应的应急状态。
4.4.2启动程序
省指挥部办公室接到事发地的市粮食应急工作指挥部紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅲ级响应的建议；省指挥部决定启动Ⅲ级响应。
4.4.3相应措施
省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：
指导事发地市开展相应应急工作。及时分析研判事态变化，做好扩大响应的准备。同时迅速派出检查组，对事发地的粮食市场秩序和价格政策执行情况进行检查整顿，严厉查处囤积居奇和哄抬粮价等违法行为。向社会进行正面宣传和典型报道，引导群众理性消费。
事发地的市级粮食应急工作指挥部要立即采取措施，增加市场供应，平抑粮价，保证供应，及时向省指挥部上报应急处置的有关工作情况，根据事态发展和工作需要随时抽调人员集中办公，安排专人值班，密切关注事态变化，及时掌握市场动态，分析市场形势，准确判断决策，必要时及时动用市级储备粮。如动用市级储备粮仍不能满足应急供应，确需动用省级储备粮的，由事发地的市人民政府提出申请，由省指挥部办公室提出动用方案，报省人民政府批准。
4.5信息报告
出现粮食市场异常波动时，事发地的市、县粮食应急机构要迅速将事件的时间、地点、原因、范围、造成的损失、发展趋势等基本情况及时向事发地人民政府和有关部门报告。事发地的市人民政府、省人民政府有关部门应当在两小时内报告省人民政府。事态紧急时，事发地的县人民政府可越级向省人民政府报告，紧急情况下，可先用电话口头报告，随后书面报告。同时上报上一级人民政府。上报信息时，可先简报后详报，不涉密信息可通过电话、传真、外网电子邮箱报送。
接到事发地的市级粮食应急工作指挥部紧急报告后，省指挥部要立即组织有关人员分析有关情况，并做出评估和判断，及时向省人民政府报告。当省指挥部应急工作无法达到预期的调控效果或应急状态升级，省指挥部要及时向国家粮食应急工作指挥部报告。
4.6信息发布
省级层面的应对工作信息由省指挥部统一发布。省指挥部办公室负责粮食应急事件信息资料的核实，并由专人负责新闻舆论工作。
4.7应急结束
粮食市场供应稳定，价格平稳，群众心理趋于稳定，粮食应急状态消除后，由省指挥部宣布结束省级应急响应。
5、后期处置
5.1善后处置
5.1.1应急费用清算。
省财政厅会同省有关部门对应急动用省储备粮或省储备粮不足时，经省人民政府批准需要进口、采购、征用、加工、供应、运输等不同品种粮食所发生的本金、价差、贷款利息和费用等开支进行审核后，及时进行清算。对应急动用粮食占用的贷款，由省粮食局会同省财政厅和农发行山西省分行等有关部门、单位及时清算，收回贷款本息。事发地的市、县应急费用的清算，由事发地的市、县人民政府决定。
5.1.2应急能力恢复。
根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况，在一年内，及时采取促进粮食生产、加强粮食收购或适当进口等措施，补充各级储备粮和商品库存，在一年内恢复应对粮食应急状态的能力。
5.2总结评估
粮食应急响应结束后，省指挥部要组织成员单位对应急处置情况和效果进行全面梳理，总结经验，吸取教训，进一步修订、完善粮食应急预案。
6、应急保障
6.1物资保障
6.1.1粮食储备。
省有关部门和各市人民政府要按照《山西省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》，落实省、市、县粮食储备计划，完善储备粮管理制度，并根据调控需要，保持必要的商品周转库存，在同级财政预算中及时足额落实粮食风险基金，确保在应急情况下政府掌握必要的调节物资和资金。
（1）省粮食局会同省财政厅、农发行山西省分行进一步优化省级储备粮布局和品种结构，适当提高口粮品种的储备比例。重点保证太原、大同、阳泉、朔州4个工业城市，吕梁、忻州部分灾荒频繁县，以及其他缺粮地方动用省储备粮需要。根据国家、省有关要求和应急需要，太原市要建立并达
到10-15天市场供应量的应急成品粮和小包装食油储备，其他市建立并达到10天市场供应量的应急成品粮和小包装食用油储备，确保全省应急状态下的应急调控。
（2）所有粮食经营企业和经营者都要按照《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》等法律、法规的要求，保持必要的粮食库存量，并承担《山西省粮食经营者最低最高库存量标准》（晋政发〔20__〕104号）所规定的最高、最低库存量义务。
（3）各级粮食行政管理部门要加强对粮食经营企业库存情况的监督检查，确保企业库存数量真实、质量良好、储存安全。
6.1.2粮食应急保障系统。
进入粮食应急状态后，在省指挥部的指挥协调下，有关应急粮食加工、运输及成品粮供应，主要由省直有关部门、市人民政府及其有关部门通过省、市粮食应急系统组织实施。省直有关部门和各市人民政府要根据应急需要，建立健全粮食应急保障系统。
（1）建立粮食应急加工系统。省粮食局和地方各级人民政府要结合实际，按照统筹安排、合理布局的原则，根据粮食应急需要，掌握联系和扶持一批靠近粮源及重点销区、交通便利、设施较好且常年具备加工能力的粮油加工企业，承担应急粮食加工任务。应急响应启动后，省内加工能力不能满足需求时，省粮食局可根据需要，直接从省外调入面粉或食用油。
（2）建立粮食应急供应系统。根据驻军、城镇居民及城乡救济需要，健全和完善粮食应急销售和发放网络。省、市、县粮食行政管理部门要选择认定一些信誉好的国有或国有控股粮食零售网点、军供网点、连锁超市、商场以及其他粮油零售企业，委托其承担应急粮食供应任务。
（3）建立粮食应急储运系统。省、市两级有关部门要根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，利用和整合社会资源，建设粮食应急储运体系，提前确定好运输线路、临时存放点、运输工具等，确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后，对应急粮油要优先安排计划、优先运输，各地人民政府及有关部门要确保应急粮食运输畅通。
（4）省、市、县粮食行政部门应当与应急指定加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，并随时掌握应急企业动态。应急加工和供应企业名单要报省粮食局备案，并根据加工经营情况及时调整。粮食应急响应启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。
6.2资金保障
省发展改革委、省经信委、省财政厅要安排专项资金，扶持粮食应急加工、应急供应和应急储运能力建设。各市人民政府要落实资金，加强本行政区域粮食应急加工、供应和储运等应急设施的建设、维护工作，确保应急工作的需要。
6.3交通运输保障
要协调应急状态下运送应急粮食物资所需的公路运力，确保公路运输通行。要依法建立粮食应急状态下交通运输工具的征用程序，确保应急粮食能够及时、安全送达。根据事态发展和形势需要，省指挥部可报请省人民政府下达指令强制执行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、县粮食应急工作指挥部成员单位要逐级向省指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，并及时进行更新，变更后要及时通知成员单位，保证24小时通信畅通。
6.4.2省通信管理局应依法协调相关通信运营部门保障粮食应急监测信息传递的畅通，确保复杂情况下能够及时准确地传递粮食应急信息。
6.4.3充分利用现有资源、设备，完善粮食应急状态下数据共享平台，完善部门间灾情共享机制。
6.5培训、演练和宣传
县级以上人民政府应当建立健全处置粮食突发事件管理制度，对负有处置粮食突发事件职责的工作人员定期进行培训，并结合日常工作开展演练，尽快形成一支熟悉业务、善于管理、能够应对各种突发事件的专业化队伍，保障应急措施的贯彻落实。建立新闻宣传快速反应机制，利用各种媒体宣传应急法律法规，形成正面引导、及时报道的舆论环境。
6.6奖励和处罚
对出色完成应急工作、在完成任务中表现突出的单位和个人由省人民政府根据有关法律、法规和规定给予表彰和奖励。因玩忽职守、失职、渎职、拒不执行应急规定、扰乱粮食应急工作，对粮食应急工作造成危害的单位和个人，依法依规予以责任追究和处罚。
7、预案管理
本预案由省粮食局负责制定和修订，并负责解释。
各市、县人民政府应当根据本预案，结合实际情况制定本级应急预案。
本预案自印发之日起施行。
8、附则
本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或者其他原因，引起粮食供求关系变化，在较大范围内出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。
原粮：指小麦、稻谷、玉米等未加工的粮食。
成品粮：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
储备粮：指各级人民政府储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。
本预案涉及到的数量以上的都含本数量，以下的都不含本数量。
防洪防汛的应急预案 篇16
为提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反应能力，防止我市一旦发生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。
一、适应范围：
本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。
二、组织机构：
(一)济源市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。市建筑施工现场防汛应急领导小组名单：
组长：__
副组长：____
成员：______
领导小组下设办公室，办公室设在安全科，刘杰任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。
(二)主要职责是执行上级命令，制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施;向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报;协调各有关单位和部门工作中的问题。
(三)实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。
三、责任制度：
(一)建设单位责任
1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。
2、及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。
3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。
(二)施工单位责任
1、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。
2、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。
四、重点检查监控内容：
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
(一)临建设施临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
(二)围挡墙围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。
(三)基坑工程：基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护;一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
(四)起重运输机械起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况;要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。
(五)脚手架工程脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。
(六)临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
五、有关事项：
按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。