乡镇防汛应急预案范文 篇1
时间即将进入主汛期，按照xx乡x年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组 长：
副组长：
成 员：
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员：
电 话：
3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求：
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作：
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。
3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。
6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。
乡镇防汛应急预案范文 篇2
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实国发2号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划和省第十一次党代会、市第一次党代会精神目标，以解放思想为先导，以科学发展为统领，以党员干部特别是科级领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想，为推动全镇经济社会科学发展、后发赶超注入强大动力。
(二)基本原则。坚持理论学习、提高认识，努力改造主 观世界，提高坚持科学发展、奋力后发赶超的自觉性;坚持联系实际，认真剖析存在的思想认识问题，使思想观念更加符合发展实际;坚持突出重点、分类指导，以领导干部为重点，带动和引导广大党员干部群众进一步拓宽视野、更新观念;坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影响全镇改革发展的关键问题上;坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积积探索促进全争经济社会又好又快发展的新思路新途径新举措。
二、主要内容
开展大讨论活动，重点解决在思想观念、工作作风等方面存在的制约科学发展、推动跨越的突出问题。要把开展大讨论活动，与提高党的建设科学化水平结合起来，与大力弘扬枫溪革命精神结合起来，切实增强解放思想的针对性、实效性。
(一)进一步转变思想观念，充分强化跨越发展的进取意 识。围绕如何进一步冲破束缚、跨越发展的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃心理，抛弃不思进取、无所作为的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，改变闭关自守、固步自封的传统陋习，着力构筑枫溪“红色革命精神高地”，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新、锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦、百折不挠的顽强作风。
弘扬枫溪红色革命精神等内容进行讨论。通过讨论，促使全镇广大干部群众克服因循守旧思想、强化改革创新意识，克服虚浮蛮干思想、强化科学实干意识，努力创新发展理念、破解发展难题，使全镇广大党员干部群众的思想观念更加符合推动科学发展、奋力后发赶超的时代要求。
(二)进一步明确战略思路，广泛凝聚经济社会发展的力 量。紧紧抓住重大历史机遇，坚持科学发展、奋力后发赶超，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握“加速发展、加快调整、推动跨越”主基调，同步推进城镇一体化、农业现代化，围绕“强基础、兴产业、抓增长、促稳定、保民生”发展思路和全面建设活力枫溪、旅游枫溪、满意枫溪进行讨论。通过讨论、认真学习，深刻领会其精神实质，充分调动和发挥全镇广大党员干部群众盼发展、谋发展、促发展的积极性、主动性和创造性，凝聚全县上下的智慧和力量，共同推动全镇经济社会发展历史性跨越。
(三)进一步领会具体部署，拓展推动科学发展的有效途 径。围绕国发2号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划和省第十一次党代会、市第一次党代会以及县第十一次党代会提出的战略目标、决策、部署，认真研讨枫溪夯实发展基础，着力推进交通水利等基础设施建设;大力实施城镇化战略，统筹城镇发展;增强经济社会发展活力;加强生态建设和环境保护;把发展的出发点和落脚点放在增进人民的福祉上，不断提高人民生活水平;
大力推动文化大发展大繁荣，努力建设人民美好家园;加强民主法制建设，加强社会管理创新，重视和谐社会建设。通过讨论，以创新的思路、超常的举措、务实的作风谋划发展，着力提高领导干部运用科学理论解决问题的能力、协调化解矛盾应对誊誊事件的能力和统筹驾驭全局的能力。切实把坚持科学发展、奋发赶超的战略部署转化为推动发展的具体措施和实际行动。
(四)进一步推进改革创新，着力破解束缚健康发展的体 制机制。围绕如何进一步深化乡镇经济体制改革，深化资金、创收、利益分配、乡镇医疗卫生教育文化及社会管理体制机制改革等内容进行讨论。通过讨论，不断增强改革创新的自觉性，坚定性和创造性，大胆探索，先行先试，加快破除妨碍科学发展的体制机制，努力完善促进全镇经济社会又好又快发展的体制机制。
(五)进一步加强队伍建设，切实增强实现发展目标的组 织保障。围绕如何深入推进基层组织建设，不断增强党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，充分发挥共产党员先锋模范作用等内容进行讨论。通过讨论，使党员干部理想信念更加坚定，思想作风更加纯洁，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，形成推动全县经济社会跨越发展的强大力量。
三、方法途径
(一)通过集中学习、专题讲座、主题教育等活动，深入思考研讨本地本部门工作重大问题和热点难点问题，提出解决的办法建议，形成改进工作的思路和举措。各村组(社区)、镇直各部门党委(党组)要集中学习讨论2次以上，领导班子成员到基层调研时间不得少于3天，并撰写1—2篇调研报告。
(二)充分利用学习会、座谈会、报告会、知识竞赛、理 论下基层、科技活动等形式，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论活动，形成解放思想、建言献策的活动氛围。
四、实施步骤按照市委的统一部署，讨论活动从2 01 2年7月中旬开始至9月中旬总结，分4个阶段进行。
(一)动员发动阶段(2 0 1 2年7月1 5日至7月2 5日)。 主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，营造“解放思想、 推动跨越”的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。全镇各级各部门要及时制定“解放思想、推动跨越”大讨论活动工作方案，召开动员大会，深化党员干部对开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动重要性的认识，广泛发动党员干部群众积极参与。
(二)学习讨论阶段(7月2 6日至8月1 6日)。主要任务是组织广大党员干部群众认真学习中央领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划和省第十一次党代会、市第一次党代会、县第十一次党代会精神，结合本地本部门工作实际，撰写心得体会。通过学习讨论，帮助党员干部认识差距和不足，进一步深化认识、统一思想、更新观念，探索坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路新举措。
(三)调查研究阶段(8月1 7日至9月7日)。主要任务 是深入开展调查研究，了解基层实际情况，广泛听取群众意见，认真查找突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调查研究报告，总结干部群众在实践中创造的好经验好办法，提出改进工作的途径措施、思路和建议。
(四)总结提升阶段(9月8日至9月1 8日)。主要任务 是切实加强指导和督促检查，制定推动科学发展、统筹发展、 创新发展的制度、措施和办法，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，召开工作总结会，形成总结性报告，针对学习讨论、调查研究阶段查找出的突出问题，认真研究制定整改意见，切实加以贯彻落实，不断提升工作成效。
五、工作要求
全镇各级各部门要把开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动作为一项重要工作，精心组织，周密安排，整体推进，确保大讨论活动取得实效。
(一)加强领导，明确责任。各级党委(党组)负责大讨 论活动的牵头组织工作，要加强协调，认真组织。镇直机关工委负责镇直部门大讨论活动的组织协调工作，镇教办负责组织教育系统开展各具特色的学习讨论活动。
(二)充分利用学习会、座谈会、报告会、知识竟赛、理 论下基层、科技活动等形式，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论活动，形成解放思想、建言献策的活动氛围。有计划地组织党员干部深入农村、社区、企业、学校，向实践学习，向先进学习，进一步开阔眼界和思路。坚持在解放思想中统一思想，围绕中央、省委、市委、县委和镇委的重大决策部署，及时组织开展形势政策教育，把党员干部的思想和行动统一到中央、省委、市委县委、镇委的精神和决策部署上来。
(三)加强宣传，营造氛围。充分发挥镇舆论宣传、引导、监督作用，认真谋划每个阶段的新闻宣传工作，拓展讨论内容和渠道，镇宣传栏要开设“解放思想、推动跨越”大讨论专题专栏，及时收集刊登大讨论活动中的好做法、好经验、好建议，以及各级各部门领导班子成员及相关专家学者撰写的调研报告、心得体会等，积极鼓舞全镇广大干部群众为全面建设活力枫溪、旅游枫溪、满意枫溪作出新的贡献。
(四)强化督查，抓好落实。各级党委(党组)要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，落实各项工作。镇委宣传部要对全镇各级各部门活动开展情况进行督查，防止形式主义和走过场，及时总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。活动结束后，各级各部门要将活动开展情况及活动总结形成书面材料加盖单位公章后连同电子版及时报镇委宣传部理论室
乡镇防汛应急预案范文 篇3
一、基本情况
龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积**1.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 **1.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2**4元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204 线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10 平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃**00亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积 5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 **000亩，其中优质稻**400亩，玉米面积**000亩。
二、贫困村致贫原因分析
1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。
2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。
二、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。
1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。
2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工
三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及**个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田**00亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。
另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。
三、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。