公司企业疫情防控应急预案 篇1
为深入贯彻落实中央、省、市、区有关工作部署，进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，贯彻落实“预防为主，安全第一”的方针，维护复工及正常生产秩序，确保广大员工及员工家属的的身体健康和生命安全，依据各级政府部门文件要求，结合公司实际，特制订公司疫情防控工作方案，暨公司_月_日复工复产方案。
一、成立应对疫情领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
其他部门根据疫情防控工作需要随时纳入。
领导小组下设信息综合组(__部负责)、系统指导组(__部负责)、宣传舆情组(__部负责)3个专项工作组。领导小组下设办公室，办公室设在__部，办公室主任由___担任。
二、职责
1、应对疫情防控领导小组职
(1)接受上级领导，做好上情下达和本单位疫情通报工作，结合公司实际制定防控规划、复工方案、应急方案和处置办法。
(2)加强公司日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的监督与评估，做好疫情处置工作，降低疫情危害。
2、应对疫情防控办公室职责
(1)开展各种类型的疫情防控宣传和教育，普及员工应对新型冠状病毒疫情的防控知识。
(2)建立企业应对疫情防控联系群，开展疫情联防联控。
(3)准备和筹集应对疫情防控所需的物资，如75%医用酒精、84消毒液、洗手液、喷壶和一次性防护口罩(普通外科一次性口罩和N95/KN95型防护口罩)。
(4)统计复工人员情况，制定复工复产方案。
3、疫情防控期间其他相关部门职责
(1)行政部：负责公司与上级部门的联络工作，落实上级单位和政府部门的疫情管控要求的上传下达，疫情防控期间数据数据的统一扎口和汇报;负责公司物业保洁的联络和任务落实;负责公司应急保障车辆的统一准备和调配;负责员工复工培训、疫情防控知识的培训和教育。
负责公司疫情防控工作的宣传、新闻报道和舆论监督与引导工作;负责动员和监督在疫情防控时刻发挥党支部和党员的战斗堡垒作用;负责发挥基层工会在员工关怀和帮扶方面的作用。
(2)市场部：负责保障和维护营销系统在疫情防控期间的正常运作，确保合同的正常评审、录入和归档等正常业务流程的有效执行。
(3)经营&供应管理部：负责保障公司在疫情防控期间生产系统和采购系统的正常运作，合理安排相关人员轮班，确保生产链条不中断，确保2月_月期间的订单的及时交付。同时负责外协、物流和配套采购供应商的“两外”人员疫情期间出入的日常管理。负责仓库和装卸的日常管理和安全管理。
(4)安全质量控制部：负责保障公司在疫情防控期间进厂和出厂产品的检验工作，同时负责疫情防控期间的安全生产和疫情防控工作。负责疫情防控物资的准备和统一发放管理，负责监督落实各部门疫情防控期间防控措施是否落实到位情况。
(5)车间：负责落实疫情防控期间对产线人员调配及技能培训等工作。做好本车间员工的疫情防控措施的培训，尤其是疫情防控期间人员的个人卫生防护措施和物资配发。
(6)其他各部门：负责落实本部门在疫情防控期间轮班制的安排和远程办公人员的日常工作管理。同时负责好本部门内的每日防控任务。
4、疫情防控期间的总体管理要求：各部门负责人每天必须在岗，关键岗位必须落实到位(包括远程办公);公司每天安排至少1名同志值班负责防控措施的执行实施;各部门必须建立疫情防控期间轮班制和远程办公的具体排班表和相应管理制度，建立每天打卡、汇报机制和考核机制，确保工作秩序的正常开展，业务流程的有效运作。轮班制和远程办公不等于放假，等同与在岗上班，保证工作效率和相应的及时性是第一位。各部门必须建立内部制度或规定，责任落实到人，严格考核。
三、防控责任分解落实
任务内容
消毒方法和频次
1、办公区通风和消毒
办公室每隔2小时通风一次，早晚个消毒一次;
行政部统筹，各部门指定专人负责
2、车间通风和消毒
车间每隔2小时通风一次，早晚消毒1次
车间主任指定专人负责
3、公共区域
每隔1小时消毒一次
行政部统筹负责
4、库房
每隔2小时通风一次，早晚消毒一次;
计划部主任指定专人负责
消毒采用75%酒精或84消毒液对地面和门窗把手、手持工具和进货物品表面进行喷洒。
四、复工前管理人员疫情防控准备事项
准备事项
责任人
完成时间
完成情况
1、复工人员情况统计
2、来往高风险及与高风险人员有过接触的人员的沟通渠道(QQ群)，每天打卡跟踪人员健康状况
3、复工前防护用品采购(口罩、酒精、84消毒液)
4、成立疫情防控领导小组文件发布和假日延长期间领导带班/值班排班安排
5、防控疫情宣传
6、员工复工前培训教育
7、2月1日至2月9日员工每天打卡
各部门负责人
8、复工前工厂条件检查
领导小组
9、完成复工前报批准备
10、防控期间“两外”人员管理(外协和送货人员)
11、来访人员管理，进出门岗严格执行测体温和登记制，对于来自高风险地区的重点关注。
五、复工复产前的防疫准备
1、广泛开展防范新型冠状病毒肺炎的宣传，发放预防手册。
2、准备口罩，应急订购的___只三层无纺布防尘口罩到位。确保可以应对2月~4月左右的需求。
3、公共区域的消毒，行政部每天负责对公共区域、电梯、卫生间和开水房进行消毒。洗手间配置洗手液和84消毒液。
4、进入管理，行政部负责每天对进入公司人员做体温检测和登记。疫情期间所有进入公司人员(含物业公司、相关方等外单位人员)必须佩戴口罩、测量体温后方可进入。不接受测温或不佩戴口罩均不得进入。利用公共交通通勤、自驾通勤的员工在公司门口测温;乘坐班车的员工在乘车处测温。
5、制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等方案。
六、复工的防疫工作安排
(一)必须全面排查职工状况，安排居家医学观察计划
1、_月_日完成复工人员情况统计表，重点统计员工的返回时间、乘坐的交通工具、是否途径(或到过)高风险地区、是否有感冒、咳嗽、发热等状况。
2、自_月_日起_月_日，各部门员工开始每天打卡，时刻关注员工身体状况，如有感冒、咳嗽、发热等身体不适的症状必须马上汇报，同时安排居家医学观察(每天联络打卡)，等身体恢复健康再来复工。
3、根据《复工人员情况统计表》，对由高风险返回的员工，自返回之日起按规定接受14日的居家医学观察并向所在社区报备;有过高风险区域人员接触史的员工，自接触结束之日起按规定接受14日的居家医学观察;国内其他地区员工，按14天进行居家医学观察执行。所有接受居家医学观察的员工，每天早晚测量体温各1次，记录后向所属单位报备;若出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等症状要立即向所属单位报告，由所属单位向公司及属地疾控机构报告并进行进一步诊治。各部门要明确专人负责返程人员管理工作，为接受居家医学观察的员工提供必要的帮助。
(二)必须做好复工前准备，落实防疫消杀措施
1、严格执行测温合格后进入的管理措施，所有进入公司员工须自觉接受体温检测，体温正常方可进入。检测体温超过37.2摄氏度的，按照有关规定自我居家观察休息，必要时到指定医院发热门诊就医。
2、严格访客管理，原则上不接受访客进入公司，各部门尽量采用电话、邮件等方式沟通联系工作。确实工作需要的，来访人员须佩戴口罩并登记个人、单位、身份证号和联系电话等详细信息，接受体温检测合格后方可进入。所有来访人员应在原登记内容中增加体温记录。物业公司每日将来访人员登记表复印报行政部备查。
3、加强卫生管理，加强大厅、楼道、电梯、会议室、卫生间、生产设施等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。减少电梯使用，停用集中空调通风系统。所有人在公共区域应佩戴口罩，相互之间交流尽量保持1.5米以上距离，尽可能少去电梯间、餐厅等密闭区域。设置单独废弃一次性口罩回收箱，废弃口罩和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶，不得随便丢弃。
4、加强“两外”人员的管理，计划部在_月_日联系相关外协单位，了解对方防疫状况和员工健康状态，要求外协厂家做好防范措施和复工教育，进场人员必须以身体状况良好的员工，进场必须提前报备和做好防护措施，佩戴口罩和手套。进场货物卸货前必须消毒处理(表面喷洒75%的医用酒精或84消毒液)。供应商来访或送货进场前必须提前报备，慎重接待来自高风险地区的供应商来访，送货进场前必须在门岗接受测温和登记，如有发热症状拒绝接待和收货。
5、疫情防控期间，快递业务员不得进入取件、送件。因私快递业务一律在公司外交接。因公快递业务，快递业务员在指定收发室进行交接。
6、货车辆及人员，原则上禁止进入，尽量在公司外交接。如有大件货物交接确需进入的，履行相关手续，人员佩戴口罩，经体温检测合格后，经过检查同意后方可进入。
7、疫情防控期间，行政部负责执行全面消毒制度。消杀记录表中记录消杀时间及消杀人员，按规定比例兑制消毒水。
8、重点部位(办公人员密集区域、会议室、报告厅)每日3次消毒;
9、行政部负责对垃圾中转站、下水道、行政大厅、卫生间、电梯轿厢(按键)、公共区各类门及把手、开关等重点部位和关键触点每日2次消毒;
10、行政部负责在每栋楼首层设置“废弃口罩集中回收点”。统一贴回收标识，封闭管理。每日2次消毒，对接环卫部门集中处置。
11、行政部负责对中央空调系统出风口滤网深度清洁和消毒并做好消杀记录。对分体空调过滤网进行清洗消毒。
12、 行政部负责对停车场的车辆进行外部消毒。
(三)必须加强餐饮安全管理，合理安排出行交通方式
1、在疫情解除前，所有人员实施分散就餐制。供餐方式改为由个人到餐厅刷卡后领用单份餐食，避免人员集中用餐，鼓励员工自带碗筷，自带午饭或到食堂打饭后带回办公室就餐，自带餐具自行开水消毒，饭后食物残渣必须清理干净，不得随手丢弃在水池。
2、尽量不乘坐公共交通工具，鼓励复工员工优先采用自驾、乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式，尽可能避免乘坐公共交通工具(地铁、公交)。无论采用何种方式都要做好个人防护，乘坐班车和公共交通工具的同志必须全程戴口罩和手套，途中尽量避免用手接触公共区域到公司及时洗手后再进入办公室。
3、食堂每天向行政部报备从业人员体温测量数据。发热症状人员一律不得从事餐饮制作及服务。打餐人员必须佩戴口罩、手套等防护措施。
4、行政部负责对餐厅后场每日深度消毒1次，餐具用品须高温消毒。做好消杀记录。安全质量控制部不定期检查，每周不少于1次。
5、疫情期间执行先测体温再乘车制度。在自有班车前门上车处张贴乘坐班车须知。所有乘车人员必须全程佩戴口罩。发现异常情况禁止乘车，立即上报。
6、全面落实公司班车和工作用车卫生管理工作，强化通风、消毒等措施。行政部负责对公司班车内部每日消毒1次。配备专人对所管辖车辆进行“日消毒”和“车辆通风”的检查。
(四)必须减少会议次数规模，做好开窗通风、消毒工作
1、加强对会议等大型活动管控，减少会议次数。确需召开的会议，控制参会人数，缩短会议时间，鼓励采用视频或电话会议方式。
2、_月_日，上班到岗后，不开空调，办公区域和车间必须通风状态，员工不要串岗，不要楼层间走动，工作事宜尽量电话或QQ联系，减少面对面接触机会。
3、_月_日复工后，员工返岗不得带小孩，确有困难的员工在不影响工作的前提下经部门负责人批准可以远程在线办公。
(五)采用灵活复工模式减少聚集，最大限度降低风险
1、_月_日前计划部负责落实_月必须交付的合同和生产计划，评估保障生产所需要的`的在公司工作的最低人员配置(合同录入、设计、生产、采购、库房、调试、检验)，采取轮班制，保证正常流程能够运作。
2、 营销人员建议在家办公，如无必要也不必全部到公司上班，每天在QQ群里汇报和安排工作。
3、 研发各课题组，合理安排每天来单位人员，保证项目进度，能远程办公或在家做的课题就不来公司。
4、 充分动员和发挥党员团员干部带头作用，党员干部带头顶上，党员团员骨干关键时刻顶上去，确保_月份的公司有效运行和订单及时交付。
5、 每天乘坐公共交通上下班的同志，经部门负责人批准，合理安排错峰上班，躲避交通早晚高峰聚集危险。
七、差旅和现场服务的防范措施
_月期间暂停一切现场服务、公务出差和商务接待;特殊情况严格执行批准和报备制度。
_月视疫情控制程度和政府统一安排再定，原则上高风险及周边地区不出差，远程解决。必须出差的执行批准报备制度，派出部门必须做好派出员工的防控预防措施培训和配发必备的防护措施。
八、突发事件管理
1、 责任部门(责任人)：
2、进入公司时处置：进入公司时，在测量体温环节发现异常，填写《体温异常通知书》(附表2)，经测温人签字交员工，请其离开公司。班车测温异常的员工不得乘车。班车测温人员每日汇报体温异常情况。
3、在公司内工作时处置：在工作中发生不适，经测体温为异常的，填写《体温异常通知书》(附表2)立刻通知安全质量控制部及行政部门派人送其离开园区。并对其工位进行全面消毒。
行政部每日汇总上报体温异常台账(附表8)。同时将体温异常员工向员工所属单位通报，由所属单位跟踪员工动态。
行政部加强对各部门的消毒防控工作指导，确保各部门各环节有效消毒防控。
行政部负责建立与对应疾控部门的联系渠道，及时处置异常事件。
4、加强落实防控制资采购工作。加强防控物资发放管理，确保物资有效发放。
公司企业疫情防控应急预案 篇2
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定防控工作方案，方案内容如下：
一、组织机构职责
公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
1、领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护与知识教育，提高自我防范意识。
2、要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工，及时发现并建议其及时诊断病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
3、公司所有办公场所及生产场地设备，按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。
二、公司各单位，各部门职责
1、办公室：负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。负责人：
2、采购部：负责做好所需的消毒药品，防护用品及设备等物资的保障工作。负责人：
3、生产部：负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人：
4、后勤部：负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防疫工作高效有序进行。负责人：
三、公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下工作：
1、监控工作：每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温，车辆进入要消毒。
2、通风工作：每天上下班时，必须打开全部门窗通风，保证空气流通，地面清洁干燥。
3、消毒工作：每天下班前场地设施设备清洁消毒，加强日常卫生保洁工作。
四、应急对策
1、所有公司进出人员，测量体温时发现感冒咳嗽发热症状人员，应劝其去医院发热门诊治疗，不准进入公司。
2、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，领导小组及时向应急安全卫生防疫等部门汇报单位出现的疫情，并全员隔离。
3、领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
4、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
5、疫情发生时，公司要以疫情的防治做为工作的重点，领导小组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6、疫情发生时，领导小组要成立专人小组做好员式的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
五、对外联系部门及电话
急救：120
公司企业疫情防控应急预案 篇3
一、总则
(一)编制目的
根据上级各有关单位、集团公司和项目办的相关部署及要求，为高临大高速公路项目预防和控制新冠肺炎疫情的能力和水平，指导和规范针对此类疾控突发事件的应急处置工作，高效有序地做好新型冠状病毒肺炎传染病疫情突发事件防控工作，避免或最大程度地减轻新型冠状病毒肺炎造成的损失，保障员工身体健康与生命安全，维护项目部正常的工作秩序和生产稳定，特制定本预案指导本标段项目部做好疫情防控工作，
(二)编制依据
1、《中华人民共和国突发事件应对法》(----年--月--日起施行);
2、《突发公共卫生事件应急条例》(----年--月--日修订);
3、《--省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》(----年--月--日);
4、《--省突发公共卫生事件应急条例实施办法》(----年--月--日起施行)
5、《国家突发公共卫生事件应急预案》;
6、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组
《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》
7、《--集团有限公司突发事件总体应急预案》;
8、《--公司生产安全事故总体应急预案》;
9、《--项目生产安全事故总体应急预案》;
0、《--合同段生产安全事故总体应急预案》
1、--项目新冠肺炎疫情防控专项应急预案(----年--月修订版)
(三)适用范围
本预案仅适用于--项目经理部对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。
本预案与《--合同段项目经理部生产安全事故总体应急预案》相互补充。
(四)工作原则
1、以防为主，常备不懈
项目部要把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除新型冠状病毒肺炎疫情造成的人员感染、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强新型冠状病毒肺炎疫情的安全防护。持续开展新冠肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施，做好人员、技术、物资和设备等的应急储备工作;普及卫生知识，提高员工新冠肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。在条件允许的情况下，各单位要按照国家“应种尽种”相关原则，积极对接地方卫健委或疾控中心，安排适宜人群进行新冠疫苗接种(按照要求积极接种加强针)。
2、统一领导，分级管理
按照“属地管理、分级负责”的原则，项目部积极履行企业主体责任，积极落实上级各有关单位的部署，同时项目部在本项目部新冠状肺炎疫情防控领导小组组织协调下，项目部各部门，各施工队按照各自的职责和权限，负责新型冠状病毒肺炎的应急管理和应急处置工作。
3、快速反应，协同应对
加强以部门管理为主的新型冠状病毒肺炎应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥不同部门和施工队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
4、依靠科学，依法规范
依法规范开展新型冠状病毒肺炎应急处理工作，做到早发现、早报告、及时正确处理。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。继续完善疫情防控应急体系，建立健全系统、规范的应急处理工作制度，对可能的突发疫情事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
5、群专结合，科学防控
项目部继续发挥靠前管理优势，规范员工卫生习惯。同时，疫情防控和处置工作充分尊重和依靠科学，加强防范，强化教育培训，按照疫情防控指引科学落实各项措施。项目部继续加强和地方政府、医疗、防疫等部门的应急沟通和信息共享，建立联防联控的工作机制，有效应对突发疫情事件。
二、组织机构及工作职责
(一)应急组织体系
1、项目部成立了新型冠状病毒肺炎疫情应急领导小组
组长：---
副组长：---
组员：---
各施工队负责人、现场带班人员均为小组成员。
应急领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，是新冠肺炎疫情突发事件应急管理的办事机构。主要负责预案、方案制定，协调等工作，其他各部门及相关人员无条件配合。办公室日常工作联系人：---，联系电话：------------。
(二)应急领导小组工作内容
1、认真贯彻落实党中央、国务院、---省政府、---省交通厅、国资委、公航旅集团、路桥投资公司、项目办、驻地办以及各级政府的各项工作部署，完成疫情防控相关任务。
2、在上级领导部门的指导下，根据项目部新冠肺炎疫情的防疫工作方案及应急预案，严密监测项目部管理人员和施工人员新型冠状病毒防控情况，并适时做岀预警;
3、开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导项目部全体人员做好防控工作，提高全体人员的科学防控能力。
4、督促各参建单位建立从业人员返岗登记制度和新冠肺炎疫情防控期间的班前体温检测制度，及时掌握从业人员的身体状况，发现新冠肺炎疫情防控早期表现的人员，及时督促其到指定医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情;
6、督促落实项目部各项应对新型冠状病毒的具体措施;
7、项目部出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报上级主管单位，指导和配合做好疫情的处理;
8、密切关注疫情发展情况，提前新型冠状病毒疫情有关情况做岀科学研判，必要时对项目部施工安排及相关工作做出调整。
9、做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、物资保障等工作。
(三)应急办公室工作内容
1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议
决议、有关要求等;
2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;
3、负责应急预案的管理工作，组织专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
4、负责防疫物资的定期检查等;
5、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对应急管理情况进行考核评价。
(四)现场应急救援队伍成员及职责
1、综合协调组
组长：---
组员：---
主要职责：在上级单位的领导和指导下，协调与外应急力量;密切配合卫生防疫部门，加强与地方政府部门的联系;新型冠状病毒疫情防控资源的调配;所需救援物资或人员的交通工具的安排;突发事件信息的上报。
2、应急处置组
组长：---
组员：---、---、---、---
主要职责：接到新型冠状病毒疫情报告后，实施现场救援方案确定的各项救援措施控制事态发展，减少事故损失;负责设置隔离区域;协助外部援和医疗队伍开展工作。及时采取排查、隔离、输送医疗机构救治等措施，做好现场员工情绪稳定工作;做好现场调查和相关资料收集工作。
3、后勤保障组
组长：---
组员：---、---、---、---
主要职责：储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，负责疫情防控工作所需经费保障工作，负责监管各部门、各施工队、驻地消毒及个人防护的落实。
4、安全防护组
组长：---
成员：---、---、---、---
主要职责：负责对项目部全体人员防疫知识培训和应急预案教育培训，建立人员动态台账、健康档案，信息上报等工作，加强安全防护用品的规范使用。
5、善后恢复组
组长：---
成员：---、---、---、---、---
负责跟踪患者的后续医疗救治，督促相关单位组织核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活和善后工作，负责恢复现场生产;保护事故现场，搜集事故资料，配合或参与事故调查。
三、新型冠状病毒肺炎识别与风险分析
(一)风险分析
1、本预案所称是新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)，即根据国家卫生健康委员会的肺炎诊疗方案(具体诊疗方案应随国家颁布的最新方案遵照执行)，有以下病原学证据之一：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR和(或)NGS检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。
2、根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》显示，新冠肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等上呼吸道症状少见。具体如下：一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
3、新冠肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃-40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。
4、传播途径：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面，由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播，病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
5、新冠肺炎的潜伏期：新冠肺炎的潜伏期平均在2-14天，
将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行集中
隔离观察或居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。
(二)事件分级
1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件：
在项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积人员被隔离，员工正常生活受到大面积严重影响
2、重大新型冠状病毒肺炎事件：
项目部所在地区及周边未爆发疫情，1名及以上人员被确诊患病或疑似患病。
3、较大新型冠状病毒肺炎事件：
发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现1人或以上疑似病例。
4、一般新型冠状病毒肺炎事件：
发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。
四、监测预警
(一)风险监测
1、项目部应急办公室负责与当地政府，卫生行政主管部门，疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息吗，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上级单位应急办公室报告，特殊情况可越级上报。
2、风险监测的方法和信息收集渠道
项目部应急办公室负责收集、整理、及时监控疫情发展情况，收集汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在新型冠状病毒肺炎疫情的区域，给予指导各部门进行彻底消毒，并对易感人群，特别是发热病人及时上报处理。
3、风险监测所获得信息的报告程序
当发现新型冠状病毒肺炎疫情突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)，报告应急救援领导小组办公室，应急救援领导小组办公室负责按照规定要求上报上级各有关单位。
4、监测方法
判定新冠肺炎疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：
(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩);
(2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过接触情形之一;
(3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;接触新冠检测呈阳性的冷链食品、快递、大宗材料等物品或环境人员;
(4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;
(5)病例同病室的其他患者及陪护人员;
(6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;
(7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员;
(8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。
注意通过以下几项区分新冠肺炎和普通疾病：
(1)新型冠状病毒肺炎以发热，乏力，干咳等为主要表现，并会出现肺炎。早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。
(2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。
(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。
观察以下这些体征和症状：
(1)发烧：每天测量体温两次。
(2)咳嗽。
(3)呼吸短促或呼吸困难。
(4)其他需要注意的早期症状包括：畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心、呕吐和流鼻涕。
(5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向单位、项目办报告，相关负责人报告应急办公室后，应统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。
如果发热超过37。3℃，同时有以下三种情况之一：伴有呼吸
困难、明显的胸闷气喘;接触过新冠肺炎或可疑新冠肺炎的病人;
本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。必须
及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理(根据属地管理单位相
关要求执行)。
(二)预警信息发布
1、预警发布程序
发现新型冠状病毒疑似病例后，疑似病例所在部门应立即向应急领导小组下设办公室部门人员汇报，应急领导小组组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。应急领导小组向各有关单位汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
2、预警发布后的应对程序和措施
发生传染病或疑似病例后，应对疑似病人及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告并告知各级有关单位，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
应急领导小组办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急救援领导小组报告。
3、预警结束
疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，项目部经过隔离及检测之后无新的病例出现。应急领导小组办公室根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。
五、应急处置
(一)应急处置原则
按照属地管理原则，以属地政府为主，项目为辅。发生新冠肺炎疫情，如果属地---县政府应急范围难以覆盖或者应急响应晚于项目，以项目应急为主。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目内部的，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从属地临夏县或---县政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。
(二)信息报告
1、项目部发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向应急领导小组办公室、项目办、中铁十六局集团有限公司，并及时向---县疾病预防控制机构报告，应急处置过程中，要及时续报有关情况，电话报告的要在30分钟内形成书面报告
2、当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，项目部应急领导小组按规定立即向项目办应急办公室报告，同时安排现场应急队伍在现场指挥的统一指挥下，按照分工、相互配合、密切合作，共同开展应急处置和救援工作。由---县政府统一协调指挥的应急传染病突发事件，应遵其安排。
3、报告内容
报告应包括以下内容：
(1)项目部名称、疫情名称、发生时间、发生地点、项目部受影响范围;
(2)疫情简要情况;
(3)疫情性质、范围、严重程度;
(4)病发时间、活动轨迹、接触范围或潜在的威胁和影响;
(5)现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、器材到位情况;
(6)道路交通管制情况;
(7)已采取的措施和救援请求。
(三)应急响应
1、响应分级
发生一般新型冠状病毒肺炎事件，由应急办公室负责人作为响应人，并联动项目部各部门进入预警状态，但仍然遵从上报的原则。
发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件，启动项目应急预案的同时，由应急小组组长上报项目办、集团公司、当地应急管理局、疾病预防控制机构或者医疗机构请求支援。
2、响应程序及应急处理措施
应急管理办公室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响应级别。
一般新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全环保部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好项目部日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动更高一级响应。
(1)号召全体参建人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。
(2)各单位应控制人员出入，在出入口设立体温检查点，对出入人员进行健康状况检查，尤其是对外来人员核查“三码”，进行登记。
(3)对办公区、生活区每日进行消毒，定时开窗通风，并严禁长期露天堆放垃圾、乱排生活用水。
(4)加强食堂卫生管理，入口处设洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期消毒，单独存放碗筷。
(5)做好卫生间、电梯间、上下楼梯等频用区域的清洗与消毒，做好通风，加强卫生管理，保证清洁卫生。同时，每天清洁所有高频接触的物体表面。
较大及以上新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室应立即向应急指挥部报告。应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案”，并向属地临夏县或---县政府卫生主管部门、疾病控制中心报告。
(1)对疑似、确诊病例在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应全力避免与病例直接接触，尽可能减少近距离接触，并离开患者生活、工作、办公等场所，在现场附近设隔离警戒区，防止无关人员进出，等待相关应急人员到来。
(2)对疑似、确诊病例污染的场所、物品、呕吐排泄物等做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒，防止二次传播。
(3)与疑似、确诊病例密切接触者，应单独隔离并进行临床观察。同时，对需观察隔离的人员设置专门的隔离区，并保障被隔离人员的日常所需。
(4)隔离食堂必须远离人员密集场所，如达不到条件的需将食堂单独隔离，并由专人分派三餐，保证食品的安全性。
(5)各参建人员做好个人防护，佩戴口罩等防护用品，勤洗手、多通风，不聚众，所使用防护用品统一回收处理。
(6)充分考虑发生传染病疫情、群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理配备人力资源，保证正常生活及工作秩序。
(7)及时公布本次疫情的传播方式、传播规律和有效预防方法，正确对待防疫情况，使各参建人员进一步了解相关疾病的预防知识，以消除人员的恐慌心理，做到不传谣、不信谣、不造谣。
(8)各单位禁止非本单位人员乘坐本单位车辆，随时对所属车辆进行消毒，根据需要派遣专用车辆参加应急工作。
(9)对健康的未感人员要进行集中居住(单人单间)，统一食宿，减少与外界接触，以保障人员不被感染。
3、应急行动
(1)应急救援领导小组成员到达应急管理办公室，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期防控方案;
(2)按照应急救援领导小组的指令，应急处置组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢救工作;
(3)应急处置组针对事故现场情况，制定详细的疫情消除方案，报应急救援领导小组批准后实施。
4、资源调配
后勤保障组资源调配出现困难时，应急救援领导小组根据事故性质、影响范围，及时向上级各有关单位、当地政府、应急管理局等发出救援请求，请求上级部门给予协调解决和处置。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。
5、应急抢险
(1)新冠肺炎疫情发生后，事发部门应将相关信息在第一时间报送项目部应急办公室，同时上报项目办。在项目办应急领导小组的统一指挥下，开展处置工作。
(2)新冠肺炎疫情应急处置工作结束，相关危险因素排除后，或末例新冠肺炎病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，确认事故现场得到有效控制，现场应急处置已经结束等条件，提出解除现场应急状态的建议，由项目部应急领导小组下达应急状态解除指令。
(四)扩大应急
当甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应，或应急措施难以应对，并可能引发更大伤亡或财产损失时，应急工作组应及时请示应急办公室，由应急办公室汇报应急领导小组调整响应级别，并向上级单位请求支援，同时充分寻求属地临夏县或---县政府或救援机构的支援。事态变化紧急时可越级汇报。启动上一级应急预案，实施扩大的应急响应。
(五)信息公开
1、按照“积极主动公开”的要求，把新冠肺炎疫情信息更多、更全面、更细致地告知项目部员工，在满足项目部员工的知情权的同时，自觉接受监督。
2、新冠状肺炎疫情发生后，项目部应急办公室负责向总指挥汇报，总指挥将生产安全事故信息报告给当地应急管理局、县、乡政府。协助政府相关部门发布人对媒体、社会、居民公开，及时准确发布采取的事故处置举措、疫情救援进展，消除疑虑。
3、应急办公室应及时跟踪事故救援情况，协助政府相关部门将治疗情况、经济损失等情况及时公开发布。
(六)后期处置
1、“新冠状肺炎疫情防控专项应急预案”结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
2、计合部负责牵头核算新型冠状病毒肺炎疫情及经济损失情况。
3、新冠肺炎疫情事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
六、应急保障
(一)应急队伍保障
项目部成立相应的兼职应急队伍，并定期进行专门的技能培训和演练，做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急指挥部的指示及时到位。
(二)应急物资保障
建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它单位和供货商物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入，应急救援物资的调用由应安全环保部，物资设备部统一协调。
(三)通信与信息保障
1、制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下的够通信畅通，信息传递及时。
2、完善应急指挥通信、网络系统，以移动电话、无线对讲机为核心，建立可靠的应急通信系统。
3、公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放相关单位。
4、应急指挥部与应急响应人员以及与集团公司、项目办、电网公司、地方政府力公室、安监局、公安局、消防支队、气象局、地震局、医疗机构等救援力量之间要通过手机等通信手段，确保24小时通讯通，并做到24小时有人值守。
5、建立应急救援指挥通信系统以及运行维护机制，并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和信息沟通的需要。
(四)交通运输保障
应急响应时，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。
(五)其他保障
应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急技术装备、经费、车辆、后勤等保障。
七、培训和演练
(一)应急预案培训
1、将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使项目部全员接受培训。
2、每年定期组织应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对突发事件的预防和处置措施。
(二)预案演练
应急预案的演练方式采用实战演练、桌面演练等，及时对演练的效果进行总结和评估，发现演练中暴露的问题和不足，定期对应急预案进行修订。
(三)应急预案实施
本预案由项目部安全环保部负责起草并修订，由应急领导小组审查并解释。本预案从审批之日起实施。