xx年,在市纪委、市监察局,区委、区人大、区政府的正确领导和大力支持下,本人始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,自觉接受区人大的监督,全面履行职责,扎实谋事干事,求真务实,廉洁勤政,优质高效完成各项工作任务。现将一年来履行职责情况报告如下:
一、积极开拓进取,不断提高行政监察能力
面对当前反腐倡廉的新形势、新任务,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,注重学习各类政策和法律法规,着眼于理论思考和理性实践,坚持以一名普通共产党员的标准严格要求自己,坚持以身作则、率先垂范、团结协助的工作作风,做到真学、真信、真用。进一步加强纪检监察方面的专业知识学习,丰富业务技能,增强业务的针对性和指导性,不断提高应对复杂局面和行政监察的能力。以每周的政治学习为载体,围绕“加强作风建设,保障科学发展”的主题,把纪律教育与党性锻炼、保稳定促发展、基层党风廉政建设结合起来,加强纪检监察干部队伍建设,不断提高政治素养、大局意识和业务水平。
二、认真履行职责,深入推进反腐倡廉工作
以科学发展观为统领认真开展反腐倡廉工作,紧紧围绕发展“第一要务”,坚持依法行政,认真履行行政监察职责,圆满完成区委和区政府交给的各项任务,为构建和谐九原作出新贡献。
(一)切实履行监督检查职能,保障科学发展。紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大决策部署,坚决维护党的政治纪律,加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。完成了对城市文明指数迎检工作的监督检查,完成了对集包双线施工围挡的督查工作,完成立对九原区铬渣拆迁围挡的监督检查工作,完成了对建华南路与哈屯高勒路立交桥西南处建筑情况的调查和现场拆迁的督查工作。加强对政府投资工程项目执行情况的监督检查,核实了九原区xx年政府办好事实事情况落实。加强对行政机关及其工作人员工作作风、工作纪律以及贯彻执行有关法规的监督检查,对领导机关、领导干部和重点环节、重点部位权力行使的监督切实得到加强。加强对有关部门行政审批和政务公开、机关事业单位招聘职员等工作的监督检查。
(二)深化纠风治乱工作,有效遏制损害群众利益的不正之风。对全区XX年政风行风评议结果进行通报并将评议结果转发被评议单位的对口市直部门,以实现条块共同监管,逐步提高群众对行业风气的满意度。制定了《九原区xx年纠风工作要点》,进一步加大查办纠风案件的力度,截至目前,受理纠风投诉案件3起,办结3起,责令区有关部门关停违规企业一家。对全区食品药品监督局、区农牧局等5个部门开展了食品药品安全专项督查工作,对检查发现的问题进行了反馈并责令相关单位对存在的问题及时纠正;对九原区交警大队、九原区路政大队等四个单位开展了治理公路“三乱”督查工作,下达整改通知书四份,提出整改问题12项;对教育收费情况进行专项检查,重点对九原区幼儿园进行了实地检查,对发现的问题下达监察建议书一份,并责令停止有关违规收费;对公立医院药品、医疗器械采购进行专项检查,对存在问题责令限期完成整改。组织政府区长、麻池镇政府、区公安分局等12个单位上包头市行风热线栏目,并督促上线单位对群众提出的问题及时整改和反馈。对66个部门单位开展了政风行风评议活动,评议的内容、评议的方式和评议的结果运用方面均有所创新,配合市纠风办对我区扶贫专项资金进行了专项检查。对全区首批廉租住房分配重点环节进行严格监督,通过深入基层走访调查,与分配管理部门交流或反馈意见,抽查核实等监督措施,经过3次严格审核,先后取消不够条件者48户,确保我区首批廉租住房分配工作的顺利完成。开展了工程建设领域信息公开和诚信体系建设工作,7月初,开通了九原区项目信息和信用信息公开共享专栏,相关部门已就项目信息进行了录入和公开,对全区工程建设项目招投标挂靠借用资质工作进行调查和清理。认真开展了清理和规范庆典研讨会论坛活动工作,坚决实行相关报批程序,不符合要求的活动及时取消,损害群众利益的不正之风得到了有效遏制。
(三)加强行政效能建设,推进依法行政,提高行政效率。充分发挥监督作用,切实加强各单位行政审批办件情况的全程监督,及时发现问题及时纠错,促进政府职能部门依法行政,规范办事程序,提高办事效率。在全区范围内开展了加强机关干部作风建设和行政效能建设活动,制定下发《关于进一步加强和改进作风建设的实施方案》和《关于在全区公务员队伍中开展“作风建设年”活动的实施方案》,严格执行《机关工作人员行政过错责任追究办法》、《机关效能十项制度》,加大明察暗访工作力度,在全区范围内开展了“改进作风,提高效能,强化执行力”专项活动,集中开展明察暗访10余次,重点对区政府大楼和东西副楼的38家单位进行了4次行政效能监察和机关作风建设情况的监察,对8个苏木镇(街道)和25个部门开展了行政效能动态监察,通过检查发现问题有六个方面共32例,对存在问题的单位要求写出检查和整改书,对相关领导进行了问责谈话,确保政令畅通。先后对市委、市政府新址项目的拆迁、九原区中高考、“五位一体”危房勘验工作、政府采购招投标工作等多项工作进行了监督,对部分地区部门安全生产事故的调查处理等工作进行了监督,对尹六窑村财务账目进行了为期两个月的调查,并给赛汗街道办事处下达了监察建议书,对存在的问题要求相关责任单位、责任人进行了整改。通过开展行政效能督查,改进了我区机关干部的工作作风,提高了机关干部工作效率,有力促进了全区重点工作的落实。
(四)加强了廉政风险防控和案件审理工作,源头防腐和惩治腐败的能力得到了进一步提高。一是针对容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节,积极探索惩防体系的风险防控管理机制,在全区53个单位深入推进了廉政风险防控管理工作,全区有980多名党员干部参与查找风险点,共查找风险点1420个,制定了防控措施1800多条,在全区初步形成了廉政风险防控管理机制,年底对53家单位进行了工作考核,通过廉政风险防控管理考核,各级干部切实履行反腐倡廉各项规定的意识大大增强,从源头上预防腐败的作用得到了充分发挥。二是加强了纪检监察与公安、检察、审计、法院等执法机关的联系和沟通,建立健全了《信息资源共享制度》,做到优势互补,形成整体合力。进一步了解和掌握了我区涉案党员的基本情况,截止目前,案件审理审结案件2件,给予6人开除党籍处分,通过查办案件,切实做到惩处一起,教育一批,警示一片的作用,在市纪委召开的全市优质案件评选大会上我区一案件获奖。
三、充分发挥纪检监察职能作用,促进全区防洪抢险工作有效落实
充分发挥纪检监察职能作用,促进全区抗洪抢险工作的有效落实。一是按照全区防汛抢险的总体安排,从7月27日开始起先后召开8次紧急会议,详细部署防汛督查工作,采取现场查看、过程巡察等方式对全区承担防汛抢险任务13个部门单位落实防汛抢险任务情况开展了督查,督促各有关地区单位及时调运、储备防洪物资,确保了防汛前期的物资调配,运输等各项工作的有效落实。二是认真开展巡堤督查工作,我区防洪大坝加固后,为了防止大坝经长时间洪水浸泡,发生淘坝、管涌等危险状况,巡堤查险工作成为防洪工作的第一要务,区纪委监察局对全区防汛应急巡查黄河大堤值班情况进行24小时全面督查,督促承担防洪巡堤任务的各地区、部门、单位落实我区关于防汛巡堤工作的安排部署,制定了轮班制度,施行24小时不间断巡堤,针对督查过程中发现的个别地区防汛站点防汛物资储备相对不足,后勤保障不充分,巡堤密度不够,巡堤人员有扎堆现象等问题、及时向有关部门反馈意见,及时督促整改落实,把加强和改进作风建设落实到了防汛工作的实处。经过共同努力,我区防洪抢险工作取得了决定性胜利。
四、坚持廉洁自律,切实做到廉政勤政
认真按照上级纪委、监察局和区委、区政府的要求,严格遵守党的纪律,注重党风廉政建设和反腐败工作,按照廉政建设责任制的要求,强化责任意识。在工作和生活中,严格遵守党风廉政有关规定,筑起拒腐防变的牢固防线,不贪占、不收受钱物,坚决反对腐败,进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官。自觉坚持民主集中制原则,坚持重大事情汇报制度,坚决服从领导班子的集体决策,并当好参谋助手,自觉维护集体的领导和威信。在人大的监督和指导下,认真执行区人大及其常委会的决议、决定,尽职履责,依法开展工作,真正把手中权力用在为人民服务,带头廉洁自律,带头艰苦奋斗,带头以身作则,廉洁勤政,推动和保证了纪检监察机关自身的党风廉政建设责任制各项工作的落实。
一年来,我所分管的工作虽然取得了取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到与市纪委、市监察局和区委、区政府的要求还有一定差距:在理论学习上、调查研究上和基层业务工作指导上还不够深入,没有更好地把加强学习、解放思想、促进工作结合起来,对行政监察工作面临的新情况、新问题探索还有待进一步加强。这些问题本人将在今后的工作中采取切实有效措施加以解决。党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求,本人将认真学习贯彻党的十八大精神,贯彻党中央确定的反腐倡廉建设的战略部署,在上级的支持监督下,继续深入贯彻落实科学发展观,增强政治责任感和工作紧迫感,认真履行党章赋予的职责,全面加强作风建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,为推进全区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶而不懈努力。
个 人 述 职 报 告
——XX镇党委副书记、纪委书记 王
7月30日
10月,因工作需要,我服从组织安排,从XX市第X中学调到XX市XX镇党委工作,同年12月,在中共XX镇八届委员会上当选为XX镇党委副书记、纪委书记。至今在此工作近三年时间,在这近3年的时间里,通过理论的学习和实践的磨练,在工作中我取得了一定的成绩,也有了一些进步,同时也吸取了一些经验和教训,现就3年来自己的履职情况汇报如下:
一、政治思想方面
我是从教师岗位上成长起来的一名普通领导干部,从教师工作到政府机关部门工作,工作环境变化了,工作的性质和要求也相应的发生了变化,面对这种变化,我首先要求自己在思想建设上一定要过硬,因为理论建设是领导班子思想政治建设的根本,而理论素养是领导干部素质的核心,作为一名党务工作者,思想政治建设和理论素养显得尤为重要。为此,长期以来,不论是在镇上组织的一切政治学习时间,还是在繁忙的工作之余,我都能自学地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想,学习“十六”大报告和十六届三中会会精神,努力用“三个代表”重要思想武装头脑、指导思想,推进工作。在工作中、生活中把学习作为一种神圣的职责、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径,并努力做到学有所得、思有所悟、用有所成。以此去不断指导自己客观世界和主观世界的改造,去端正自己的人生态度,确立自己的人生追求,树立正确的人身观、世界观、价值观。通过学习,个人的党性得到了加强,理论水平也得到了提高。
二、工作方面
大家知道乡镇工作是较为复杂的工作之一,“上面千条线,下面一根针”很形象地描述了我们乡镇工作者的忙碌和辛苦,作为一名镇党委副书记和纪委书记,我分管着全镇的党风廉政建设、工、青、妇、统战、民族、宗教、精神文明建设、党校、机关党总支等工作,尽管所承担的任务和压力都比较大,但实事求是地讲三年来,不论是对待自己的本职工作也好,还是对待镇上的其他工作,都能善始善终地做到:勤勤恳恳、踏踏实实、实事求是、以身作则。为XX镇经济、社会各项事业的发展作出了自己应尽的努力。
1、业务素质方面
作为一名领导干部,能否完成组织和上级领导交给的各项任务,主要取决于自身素质如何。除要具有较强的思想素质外,还要有过硬的业务素质。为此,在认真学习新时期党的路线、方针、政策及相关理论的同时,对业务知识的学习我也从未放松过。近3年来,从订阅的各种报刊书籍及各种专业知识培训中,我的业务知识水平及业务能力有了一定的提高,在边学习边干工作的同时,我同样要求自己要做到:学有所得、思有所悟、用有所成。而事实也证明,所学到的很多知识都能正确地应用于工作中,对本职工作能起到很好的指导作用。
2、摆正位置,维护班子团结统一方面
作为一名副职领导,具有较好的配合意识,能摆正自己的位置,自觉维护领导班子的权威,积极配合支持好党政一把手的工作。平时,工作有何进展、取得哪些成绩、遇到什么困难,都经常向正职领导汇报,真心诚意征求他们的意见,得到他们理解和支持。在工作中,铭记只有团结的班子才能出战斗力,只有团结的班子才能干实事,只有团结的班子才能出效益,注重和班子成员一起讲政治、顾大局、识大体,努力维护班子的团结统一。为此,几年来,在班子协调统一方面也作出了自己的努力。
3、具体工作方面
虽然分管的工作较多,但主要职责是抓好全镇的党风廉政工作,在没有纪检专干,纪委委员又都是兼职的,其自身的工作都非常忙碌的情况下,仍能结合实际,制定切实可行的方案,从宣传教育到制度建设,从查办案件到典型教育,从处理各类信访件到开展各类主题活动,坚持党中央确定的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,坚持从严治党、从严治标、标本兼治、综合治理、解放思想、与时俱进、扎实工作、不断创造新的成绩。近几年来,在市纪委、镇党委的领导下,在镇人大、政府及全镇党员干部、职工的支持下,我镇的党风廉政建设工作取得的成绩是有目共睹的。在积极搞好党风廉政建设工作的同时,积极抓好所分管的各项工作,遇到问题,及时处理、及时协调,保证所分管的工作都能顺利开展。在努力完成好自身的本职工作的同时,自己能积极地投身于镇上的其他工作中,对镇人大、镇政府的工作从不存在“分工、分家”的思想,只要需要,往往都是努力去做好每一件工作。作为党委副书记,在近三年来,承担的党务工作也较为繁重,其间负责过很多的中心工作。、的“三个代表学习”活动;“防治非典工作”、“农村税费改革工作 ”、“禽流感的防治工作”;的“村级换届选举工作”;、连续两年的抗旱栽烟工作等,在较多的中心工作中,自己既是组织者,又是参与者,为保证工作的顺利开展,晚上写材料,白天要深入实地亲自操作的事常有发生,为此付出了许多的心血和努力。
4、工作表现和态度
在工作的近三年的时间里,热爱自己的本质工作,积极钻研业务知识,有端正的工作态度。长期以来,面对较为繁杂的各项工作,没有任何怨言和推委,默默承担了许多的苦和累。工作中讲党性,服从党委安排,任劳任怨,从不计较个人得失,不争名利。有较强的吃苦耐劳精神,能经常深入到农村中去调查了解情况,指导村党总支、村委会积极开展工作。能承担各种较为繁重的任务,对组织及上级领导交给的各项任务都能较好地完成。为人正直、谦和,既能严格要求、又能关心爱护自己的下属。作为纪委书记,在反腐倡廉工作中,能严于律己,以身作则,作到清正廉洁。并且在其他很多方面也能做到率先垂范。
5、取得的工作成绩
近三年来,由于能够踏实勤奋的工作,朴实正直的为人,所以得到了众多领导的信任和大多数群众的认可。在镇机关国家公务员民主考核中被评为“优秀公务员”;因党务工作成绩突出被镇党委评为“优秀党务工作者”。,所分管的党风廉政建设工作,在市纪委、镇党委的领导和指导下,在全镇党员干部的支持下,荣获“市级一等奖”。其余分管工作在每年的《党群目标考核》中也均得到好评。
6、工作中存在的不足及努力方向
(1)尽管从任职的那天起,我就把“责任”牢记在自己心中,并为不辜负组织的培养和
群众的希望而努力工作着,但在实际的工作中,由于所分管的工作较多,精力有限,有些工作不能做到尽善尽美,在今后的工作中自己要注意统筹兼顾,努力搞好各项工作。
(2)为不断提高解决自身问题的本领,理论修养还需不断加强。
(3)为适应形势发展的需要,工作思路还需不断阔宽、工作方法还需不断改进。
总之,在过去近三年的时间里,在这个条件较为艰苦的地方,通过党性锻炼、党内生活训练、艰苦环境的锻炼和基层群众工作经验的积累,作为一名较为年轻的妇女干部,我的身心和意志都受到了较好的磨练,从工作实践中也得到了很多的启示和收获,政治素质、领导经验、思想作风、工作作风都得到了加强和提高。相信这段珍贵的经历会对我的人生道路带来很大的帮助。在今后的工作中,我将一如既往地保持自己的优点,极力弥补不足,用勤奋踏实的工作作风、端正朴实的人生态度积极进取、奋发向上,努力做好组织安排的各项工作。
一、任职情况
1、XX年9月至XX年年9月任资产管理处处长,先后在张中华副校长、杨灿明副校长、杨云彦副校长的领导下主持资产管理处全面工作。
2、XX年年9月至今任监察处处长,在党委杨志光副书记的领导下主持监察处工作。
3、XX年年12月至今兼任中共中南财经政法大学纪委副书记,在校纪委领导下,协助纪委杨志光书记处理纪委日常工作。
本人在第二届的任职特点是:一届任期,两个岗位,三个职务,四位校领导分管。
二、主要工作
XX年9月以来,在学校党委、校行政、校纪委和主管校长的领导下,在全处同志、兄弟处室和各院系的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,牢固树立“优质服务,优化配置,廉洁勤政,规范管理”的资产管理理念和“在参与中服务、在服务中监督、在监督中保障”的监察工作理念,圆满地完成了各项工作任务,并取得了一定的成绩。XX年4月被湖北省高校实验室管理研究会评为积极分子;XX年5月被学校评为先进工作者;-XX年年两个学年度考核被评为优秀;资产管理处在学校机关作风建设考核中的名次从XX年的倒数第一稳步上升到XX年的第10位;并且在-XX学年度实现了创建文明单位的目标。
(一)认真抓好党风廉政建设,不断提高拒腐防变能力
一是组织全处干部职工学习认真学习了党风廉政建设理论和党中央关于党风廉政建设有关决定,贯彻落实学校有关党风廉政建设的精神,自觉接受监督,增强反腐倡廉意识。
二是严格遵守政策法规,从源头上防止腐败,坚持以预防为主,以身边的案例教育自己,做到警钟长鸣。
三是认真完成了纪检监察部门和校领导交办的来信来访,不拖延,不推诿,亲自处理了4起招投标投诉和一些来信来访。
四是带头遵守物质设备采购纪律和岗位回避制度,本人的家属和亲戚没有参与过学校的招投标和物资设备采购等经济活动,没有接受过影响经济活动的宴请和娱乐活动,没有收受回扣、佣金、宣传费、销售代表费等,没有发生违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的行为。
五是建立健全了资产管理和招标采购方面的规章制度,执行情况良好。几年来,本人先后组织制定或修订了《中南财经政法大学物资设备招标采购实施细则》、《中南财经政法大学货物服务招标书标准文本》、《中南财经政法大学软件采购管理办法》、《中南财经政法大学招标评审专家管理办法》、《中南财经政法大学采购与招投标管理办法》、《中南财经政法大学办公条件配置暂行办法》《中南财经政法大学公房有偿使用管理办法》等有关规章制度。
(二)增强党性观念,创新工作方法,永葆共产党员先进性
从XX年8月20日学校开展保持共产党员先进性教育活动以来,本人按照《中南财经政法大学保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求,认真贯彻落实中央和省委关于以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的指示精神,把教育活动作为当前党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,把学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》与先进性教育活动结合起来。按照“提高党员素质、加强队伍建设、服务人民群众、促进各项工作”的要求,围绕进一步增强党员意识、执政意识、先进意识、创新意识、服务意识,充分发挥党员队伍的先锋模范作用、基层党组织的战斗堡垒作用的目标,严格完成“规定动作”,大胆创新“自选动作”,较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项任务。
(三)围绕学校工作大局,认真作好迎评促建工作
迎评促建工作是学校工作的重中之重,在评估工作中本人除了负责学校下达给资产管理处的评估指标达到优秀等级外,还在学校成立的九个评建创优项目组中担任教学条件与利用项目组的副组长,为了搞好评建创优工作,项目组按照学校评建办的具体要求,量化、细化了评估指标,形成了教学条件与利用指标体系一览表,包括了1个一级指标、2个二级指标、3个观察点、25个支撑点、148个支撑材料,并且将任务进行二次分配,责任到人,确保评估材料规范、准确,基本完成了资料搜集整理的任务。为了保证评估中的百名学生教学用计算机台数、生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到评估规定的标准,本人还多次带领本处室有关同志到各教学单位、实验室了解教学仪器设备的需求和配备情况,对实验室的规划和建设提出了合理化的意见和建议,为“八室三馆”的建设作出了努力。为本科评估增加了新的教学设备支撑,得到了学校的好评。
(四)全面落实政府采购法和招投标法,规范采购程序
一是按照学校财经领导小组的要求,组织拟定了每年的物资设备采购计划和方案,对大型建设项目在实施前组织或参与了项目的可行性论证。
二是坚持集中采购、阳光采购,严格按照学校物资设备招标采购实施办法,组织公开招标或邀请招标,在不违反采购程序的条件下,努力提高办事效率。
三是强化各招标工作领导小组的中标决策权,凡是招标项目的中标单位都由领导小组集体决定并在网上公示。
四是在处内建立了相互协调相互制约的招标投标管理机制,力争参与招投标工作的人多面广,在招投标工作中淡化本处的决策地位,强化本处的工作和服务职能。
五是按照学校的要求严格把好商务谈判关,XX年9月-XX年年9月,资产管理处通过商务谈判节约资金600多万元,提高了资金的使用率。
六是进一步完善了招投标管理制度,组织制定了《中南财经政法大学货物服务招标书标准文本》等规章制度和文件。
(五)克服困难,圆满完成了财政部资产清查及审计工作
XX年年的事业单位资产清查工作是改革开放以来规模最大、范围最广、难度最大、要求最严、手段最先进的一次。本次资产清查的范围不仅包括国有固定资产,还包括单位、编制、人员、财务等各方面的情况;资产清查的大量原始数据由人工输入后全部由计算机自动生成几十种报表,有一点错误都会使整个工作进程受到影响;清查结果要接受财政部的专项审计,单位领导和清查负责人要对清查结果承担法律责任;学校把这项工作列入了XX年年的目标管理任务。本人作为资产清查的具体负责人之一,深感责任重大。为了保证资产清查工作的得顺利完成,在资产清查工作过程中,本人带领资产清查小组工作成员,多次召开处内工作会议,部署、研究资产清查和迎接专项审计工作,特别是在最后将各单位上报的清查信息导入报表管理系统,进行表间计算、生成报表、撰写清查报告及相关的报表打印和数据备份和财政部专项审计组在校审计工作期间,能够带头工作在第一线,带领处内职工以处为家,连续作战,保证在财政部专项审计组进驻学校前完成了报表生成工作。在资产清查工作小组全体成员的辛勤工作和共同努力下,XX年年9月通过了财政部资产清查专项审计,为学校今后对资产进行科学、有效、动态的管理奠定了较好的基础。
(六)、转变角色,找准位置,努力搞好纪检监察日常工作
纪检监察工作对本人来讲是一个全新的工作。工作的性质、环境、特点、要求和效果与过去的行政管理工作完全不一样。在分管校领导的指导下,在同志们的帮助和支持下,逐步适应了新的工作,政策水平有所提高,业务水平有所进步。主要是做了业务学习、参与监督、参与管理、处理来信来访、协助查办案件等工作,完成了主管领导交办的工作任务,对纪检监察工作有了新的认识和热情。
三、存在问题
一是在资产管理处任职期间,存在重基础建设轻存量管理的问题。
二是在资产管理处工作期间,存在重工作程序轻办事效率的问题。
三是在监察处工作期间,存在重日常应付轻学习提高的问题。
四、自我评价
称职
今年,按照区委分工,我主持全区纪检监察工作,分管信访、核算中心、农村和农业经济工作。4—9月,根据组织安排,赴山东省东营市垦利县挂职锻炼。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况以及挂职锻炼情况汇报如下:
一、认真贯彻市纪委四次全会精神,精心部署全区的党风廉政建设和反腐败工作
(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会召开后,及时主持召开了区纪委常委会、机关干部会进行学习,拟定出我区的贯彻意见,并向区委常委会作了专门汇报,经区委同意,3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议,在这次会议上,及时下发了《关于印发< 年全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解意见>的通知》,将我区的党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为34项,明确了责任领导、责任部门和责任人,为全面完成党风廉政建设和反腐败任务打好了基础。在落实党风廉政建设责任制过程中,积极发挥区纪委监察局组织协调的职能,先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会,督促其主动负责抓好各自承担的专项治理任务。在年底,专门组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进展情况进行了指导、督促和检查。进一步提高了各部门抓党风廉政建设的自觉性,积极推进各项工作,取得了较好的成效。
(二)加强领导干部的党政纪教育和思想教育。认真组织开展了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册;在中心组学习会上,聘请自治区纪委常委史继善同志就当前的反腐败形势、《党内监督条例(试行)》颁布实施的背景及主要内容进行详细讲解;在为期三天的积极分子培训班上把两个《条例》的学习列为重要内容;全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。按照市纪委的要求,两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容,丰富教育手段,努力形成“大宣教”格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型的话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》;组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》和《王怀忠的两面人生》反腐倡廉电教片。在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动;组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告,承办了市纪委举办的“廉政墨韵” 书画巡回展;开展了纪检监察干部专业知识测试;组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动,使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。
(三)领导干部廉洁自律。今年以来,始终把制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号谋私、领导干部参与赌博作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓,对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理,对县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底,对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查。认真执行“三谈两述”制度和个人重大事项报告制度。一年来,纪委各常委同下级党政负责人谈话5人次,领导干部岗前廉政谈话16人次,廉政谈话4人次,个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理,全区共有85名党员干部借欠公款90万元,已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定,于年初对全区公车配备情况进行摸底登记,对XX年全区新购公务用车全部实行了备案制度。
(四)查办案件。今年以来,始终把查办案件工作作为从严治党、惩治腐败的重要环节,摆到突出位置,不断加大查办力度。截止目前,共受理来信来访 60件(次),初步核实违法违纪案件8件,立案4件,给予党政纪处分6人(其中乡科级干部2人,一般干部2人,其它人员2人),移交检察院反贪局立案查处 4件8人。通过查办案件,有力地维护了党政纪的严肃性,对全区的各项工作起到了保障和促进作用。
(五)纠风专项治理。从维护人民群众切身利益出发,认真纠正群众反映强烈的部门和行业不正之风。教育收费严格执行“一费制”,下发了《关于全区学校“一费制”实施问题的通知》,明确了收费标准,对个别学校的乱收费行为进行了严肃查处,责令退还学生“借读费”、“补课费”累计8791元;医疗卫生系统积极开展药品集中招标采购,总金额达31.5元,占医院购药总金额的43.9;通过各种专项治理,减轻农民负担878.38万元,为农民工追缴拖欠工资40万元;清理整顿统一着装工作中,收缴制服434套,收缴标志647套,减少统一着装830人;年初确定的38家行风评议单位都已完成自查自评,正在陆续召开行风评议大会;集中开展了治理公路“三乱”。组织社会各界代表对市直机关行风进行了评议。
二、反腐败抓源头工作
(一)行政审批制度改革。行政服务中心受理审批服务事项达4067件,切实为生产经营者、投资者和人民群众生产经营、投资提供了优质、高效、便捷的服务。认真开展了行政许可事项清理工作,对102项行政许可事项进行了全面清理,取消行政许可事项1项,保留31项,行使初审权34项。
(二)财政管理体制改革。健全和完善了会计核算中心的各项制度,加强会计核算和监督,对所办理的各项会计事项层层把关,严格审核,对不合理、不规范的票据一律拒付,确保财政资金的专款专用。对应缴财政专户款及时上缴,禁止各单位挪用、拖欠、截留。继续严格执行收支两条线和“收缴分离”、“罚缴分离”制度,积极推进国库集中收付制度的实施和探索职务消费货币化改革途径。
(三)干部人事制度改革。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的要求,大力推进干部工作民主化进程,在干部任用上,坚持尊重廉政鉴定的原则,凡民意差且没有经过民主推荐、民意测验和廉政鉴定的一律不研究使用,有效防止和避免了选人用人中的不正之风。逐步加大了对干部廉政考核结果的运用力度。
(四)严格执行“四项制度”。对有形建筑市场的运行情况进行监督,加大了对乱批滥建、违法用地和倒卖土地行为的查处力度。规范了国有资产产权转让行为,进一步规范政府采购行为,扩大了采购范围和规模,提高了资金利用率。
(五)“三公开”工作情况。把乡镇、办事处政务公开的深化作为重点,全力推动;在政府部门的政务公开工作中,突出对重大决策措施、重要项目、事关全局的热点、难点进行公开,建立了公务明示制、首问责任制、服务承诺制等制度,加强了对政务公开的组织协调和监督检查;村务公开在全区122个村委会全部实行公开的基础上,进一步规范了村务公开的内容、程序、形式和时间,加强了对村务公开的民主监督,受到大多数村民的好评。
(六)领导干部经济责任审计工作。今年,共对乡镇、科局4名领导干部进行了离任审计,查出违规金额176万元,其中属于领导干部个人责任金额7 万元,负主管责任169万元,应缴财政金额13万元,并对发现的问题做出了相应的处理和处罚。在巴彦镇和中专路街道办事处开展了任中审计试点工作。
三、行政监察工作
开展行政监察工作坚持以建设廉洁高效的政府为目标,以强化对行政权力制约监督为重点,充分发挥行政监察在教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设中的积极作用。全年共检查区内用地项目14宗、68.5公顷;参与了7条小街小巷改造工程的招投标监督工作;开展了国债、扶贫、救灾、社保等专项资金管理使用情况的执法监察,共检查国债资金485万元、支农资金480万元、扶贫资金66万元、再就业资金346万元、最低生活保障金527万元、自然灾害救济款98.7万元,并对存在问题的单位提出了监察建议;以效能投诉中心为载体,建立健全了涉及行政效能监察的9项配套制度,初步形成了比较完善的行政效能监察制度体系;全年共受理效能投诉案件10件。
四、挂职锻炼工作
根据组织安排,我于XX年4月—9月赴山东省东营市垦利县挂职锻炼,任县委副书记。挂职期间,认真了解了垦利经济社会发展思路及措施、县委工作运行机制,深入到各乡镇、村进行调研,深刻感受到了垦利县委决策的民主、科学、规范,工作的高效率、快节奏,认识到了自身在某些方面的差距。通过挂职锻炼促进了垦利县与我区的交流与合作,双方结成友好县区,该县还派出3名科级干部来我区挂职学习畜牧养殖方面的管理和做法。
五、廉洁自律和廉洁从政情况
在工作中,认真执行中央提出的“四大纪律”和“八项要求”,扎实做好自己的本职工作。在区委班子中,认真贯彻民主集中制的原则,维护区委的权威,积极履行纪委监察机关的组织协调职能,协助区委班子做好全区的党风廉政建设和反腐败工作。在区纪委班子中,注重发挥自己作为“班长”的表率作用,团结带领纪检监察机关的全体同志努力工作,积极开展党风廉政教育,不断提高查办案件的水平,为全区的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。在廉洁自律方面,从未收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,对自己身边的工作人员也提出了严格要求,严禁他们打着领导旗号谋私,从未有过赌博恶习。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到,作为一名领导干部,自己的领导能力、领导水平还不能完全适应新形势的要求,与上级的要求和群众的愿望相比,也存在一定差距,还需要在今后的工作中更加努力,进一步增强发展意识,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
以上述职述廉,敬请批评指正。