旅游局工作述职报告范文 篇1
中共xx市委:
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局党政一班人率领旅游系统全体职工,按照市委、市政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标,励精图治,与时俱进,求真务实,创新发展,圆满完成全年工作任务,取得了较好的工作成绩,在体制创新、招商引资、规划发展、产品定位、宣传促销、市场体系等方面有了新的突破。为我市打造蜚声中外的旅游胜地开好了头,为江津旅游赢得了较好声誉,现将一年来的工作情况报告
一、健康发展的20xx年
(一)旅游大发展经济大振兴 20xx年,全市旅游经济继20xx年非典重创、20xx年恢复后实现全面振兴。全市今年接待游客109万人次,比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元,比上年增长11.9%。其中:四面山接待游客20.24万人次,同比增长13.33%;旅游综合收入8498万元,同比增长15.2%。无一例有效投诉,无一例旅游安全事故。
(二)旅游大发展实现大跨越
1、体制大创新。一是今年8月,成立了市政府正局级特设机构四面山管理委员会,由市领导兼任党委书记,形成责、权、利相统一,人、财、物相匹配,规划、建设、管理相衔接的新模式。全面理顺了景区管理体制,使四面山进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。体制创新经、等媒体报道后受到业界人士广泛传授和学习。二是成立了重庆区市(县)规模最大、规格最高的旅游监察执法大队,使旅游监察执法力度得到进一步加强。
2、招商大突破。为全面开发四面山,抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点,我们把合作开发四面山作为招商引资工作的重点。在重庆、江津市两级领导的关心和各个部门的努力下,成功引进重庆新华书店集团公司合作开发四面山旅游资源,为实现“两地一中心”奋斗目标,打造蜚声中外的旅游胜地打下坚实的基础。同时,引进重庆高投司对四面山景区公路进行建设,渝南精品线全面开工。
3、规划大手笔。一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生态旅游金三角”旅游发展规划》已通过评审,上报三省市审批。二是编制完善《江津市旅游业“”发展规划》(草案)。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导;聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划,对四面山重新进行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是编制完成了红色旅游发展纲要和中山古镇、塘河古镇旅游发展规划。
4、文化大挖掘。今年我们对红色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、宗教文化、楹联文化、抗战文化、建筑文化、饮食文化等进行了进一步挖掘和开发。尤其是开展中山古镇主题形象和楹联征集活动,共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件,既弘扬了传统文化,又提升了旅游的文化品位。同时,开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作,组成调研组对中山古镇深入调研,形成了《保护开发中山古镇,打造江津旅游亮点》的调研报告,引起领导高度重视,社会、媒体广泛关注。中山古镇已被评为全国历史文化名镇。
5、区域大整合。为加强区域合作,提升我市景区内涵,我们积极探索并创新区域旅游合作新路,初见成效。一是江津旅游融入三峡大旅游圈。其中四面山风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一;二是以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目已纳入国家红色旅游100条旅游精品线。同时,我们完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案,并通过重庆市评审上报国家相关部门审批。三是按照渝川黔金三角发展规划积极策划旅游产品,推出旅游线路,强化宣传促销和找准市场定位,争取在区域合作中抢占制高点。
6、设施大改变。加大了旅游交通为主的基础设施建设,进一步提高了旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用,为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对四面山龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山停车场,整治洪海码头,规范旅游景区(点)的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化并投入使用,对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次协助完成部分相关手续。旅游基础设施建设引入了政府主导、市场运作、社会参与的机制,重庆高投司已介入我市旅游公路建设,将进一步加快旅游发展。
(三)旅游大发展形成大格局
1、领导重视保障有力。去年12月王鸿举市长在重庆经济工作会上提出“要将四面山打造成为蜚声中外的旅游胜地”后,市委审时度势,在十一届六次全会上提出了“两地一中心”发展目标,明确了在“”期间及今后一个时期努力把以四面山为龙头的江津旅游业建设成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓旅游。经过集思广益,调查研究和可行性论证,提出了把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一,把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。市委书记唐林身体力行,坚持每半个月亲自对旅游工作督查一次;每1个月,四大班子分管领导牵头组织召开一次旅游工作专题会,听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作;全市形成了党政一把手亲自抓,主管领导集中力量抓,部门联动一起抓的新格局。
2、部门参与形成合力。年初,市委、市政府提出“围绕全市旅游业发展,特别是四面山、中山旅游开发,全市每一个部门要结合自身职能,为旅游发展每年干好一件实事,并纳入市委、市政府的工作考核”后,得到市级各部门的高度重视,一年来,市级各部门充分发挥自己的职能作用,结合自身工作实际,切实为我市旅游业发展办了106件实事,不仅营造了良好的旅游环境,进一步提升了旅游整体形象,而且促进了我市旅游业的可持续发展。
3、社会联动全民参与。打造蜚声中外旅游胜地帷幕拉开后,在全市掀起一场声势浩大的“举全市之力,抓好旅游发展”的鏖战。各行各业以饱满的激情融入到“人人都是旅游形象,处处都是旅游环境”中来。交通、商贸、服务、金融等窗口行业开展了文明示范岗活动;职业中学加大对旅游人才的教育培训工作,江南职高专门成立了“江津市旅游人才培训中心”;市商会、消费者协会等行业机构加大对旅游消费品市场的监督和管理;社会有识之士积极投入旅游开发;旅游资源富集地区农民转农从旅,大力发展农家乐,从事旅游接待、商品、运输和种养殖业发展。全市形成旅游进学校、旅游进社区、旅游进农户、旅游进百姓生活的良好局面。
4、企业发展循序渐进。截止20xx年底,全市旅游企业(个体经营户)已由“”期间的不足100家发展到十五期末的近千家。直接从事旅游业的员工近万人。特别是今年初市委、市府领导班子审时度势提出“旅游兴市”发展战略,从政策体制、基础设施、配套设施、市场监管等方面积极地营造出一个宽松、健康、有序的发展平台,旅游发展环境得到极大提升,今年除吸引了重庆新华书店集团公司、重庆高投司等大集团外,还吸引了一批企业或个体投资者加盟江津旅游业,使我市旅游业得到不断壮大,旅游经济指标得到不断攀升。
5、市场体系进一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、购、娱六大体系方面,目前已建成了一套规范有序的市场体系。为了加大旅游监察执法力度,推进“依法治旅”进程,年初成立了“江津市旅游监察执法大队”;为使四面山国家重点风景名胜区更好地融入国际国内旅游大舞台,今年8月成立了江津市四面山管理委员会,按照工业园区模式进行考核,由市委分管副书记兼管委会党委书记;为强化行业自律,打造江津诚信旅游,12月中旬成立了“江津市旅游协会”。目前,全市旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系和市旅游执法大队、行业监督执法部门、市旅游协会三重监管体系,旅游市场繁荣兴盛。尽管今年面临景区公路改造、城市建设力度加大以及重庆新华书店集团公司接手四面山后在管理、开发、经营上还存在一个磨合期等诸多因素,由于制度健全、监管有力,全年未出现一例车祸、伤亡、火患、食品中毒、禽流感疫情事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投诉。
6、行业自律有效提升。针对我市旅游市场还不同程度地存在恶性削价竞争,拖欠团款、虚假广告、拉客宰客等问题,我局采取了积极有效的举措:一是依靠法规来引导市场。从领导到一般干部,从决策者到管理者,善于运用所掌握的法律、法规、政策等知识,通过执行法规来引导市场趋势,建立市场准则,培育公平竞争的市场环境,违规违章的经营现象得到进一步遏制,收效明显。二是依靠标准来管理市场。我们坚持运用国家颁布的行业标准,在全系统积极推行建立标准化体系。目前旅游企业、定点宾旅馆、农家乐、旅行社等旅游生产企业和接待、经营单位(业主)均建立了一套规范有序的生产、经营体系。旅游质量投诉明显下降。三是依靠质量来培育市场。在服务上,我们大力推广ISO9000标准,开展多种形式的就业培训来提高旅游企业和从业人员的服务质量;在价格上,引导企业制定措施和约定俗成的规范制度,使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史,较好地增强了企业的自我约束和自我保护意识,有效地解决了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象。四是依靠行业协会来规范市场。今年我们成立了江津市旅游协会,首批吸纳了60家会员单位。我们发挥行业协会所具有的既是行业行政管理工作的重要补充,是联系政府、企业的重要桥梁,又是旅游行业整体利益代表的特性,达到旅游经营者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同体,构建和谐江津旅游、诚信江津旅游。
7、整合资源共谋发展。在产业定位上,按照江津旅游实际,经过多方论证,首次将我市旅游资源进行重新组合定位,即“三色”旅游定位。以四面山为代表的生态绿色旅游产品;以聂帅陈列馆为代表的红色旅游产品;以中山古镇为代表的古色旅游产品。在产业布局上,我们提出了坚持“一条主线,两个中心,三大资源,四大文化古镇的产业布局和统一规划,分步实施,推出精品的基本思路;在跨区域发展上,我们配合重庆新华书店集团全力打造四面山,改善基础设施条件,扩大知名度和影响力,争取在渝川黔旅游金三角跨区域中抢占先机,占领桥头堡。 (四)旅游大发展构建大安全 安全工作是旅游工作的生命线。一年中,我们始终牢牢把握这一准则,将安全工作当作中心工作,首要工作和重点工作来落实。在组织工作上,除一把手为安全工作第一责任人外,我们成立了分管副局长任组长的局安全工作领导小组,确定了专门的安全工作责任人。各旅游镇(街)、旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构,落实了专人负责,形成了局—镇(街)—企业三级旅游安全网络。在制度建设上,局安全工作领导小组在局行政和市安委会的领导下履行职责,认真指导、督促各旅游镇(街)、旅游定点企业建立健全安全工作责任制,强化安全责任人的安全防范意识,提高安全责任人的业务能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大节假日和重要活动向各重要景区、重点企业、主要旅游镇(街)派驻安全督导员24小时蹲点,安全工作责任领导巡回检查、指导外,在平常时间坚持不定期地组织安全大检查。从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的安全比率。
(五)旅游大发展作风大转变
振兴江津旅游需要广大旅游工、管理者、生产者以及服务人员切实转变工作作风,与时俱进,开拓创新,求真务实。我们结合全市开展的先进性教育活动和党风廉政建设教育活动,开展了一系列生动形象且卓有成效的工作。 1、先进性教育活动成为满意工程,党员和机关干部思想作风、工作作风有了根本转变。通过先进性教育活动的开展,全体党员在思想上有了新提高;增强政治意识、大局意识,政治上有了新进步;强化自觉性和责任感,纪律上有了新加强;确立了为人民服务和廉洁自律意识,作风上有了新转变;激发开拓进取精神,工作上有了新举措;理论联系实际,促进了旅游事业的改革和发展。
2、深入基层排忧解难,群众得实惠,进一步密切党群干群关系。我局联系的中山镇高滩村地处偏远山区,交通不便,村民生活相当贫困。现在家的村民多系老弱病残。我局推出“群众利益无小事”的举措就是帮助该村谋划和探索脱贫致富的发展思路。党政一班人先后深入该村10余次了解情况,调查研究,并请教市农办、农业局、林业局等专家,结合该村的具体实际,因地制宜,制定出扶贫发展计划。帮助和引导该村发展山羊、养蜂和蛋鸡等养殖项目。我局已支持该村3万元,改造了8公里村级机耕道,扶持该村4户发展养羊80头和5户养蜂40箱,均收到很好的社会和经济效益。3月初,我局又开展了党员与高滩村群众“一帮一”的结对活动。3月11日,我局13名党员将自愿捐款3499元购买的170只德国引进的良种蛋鸡(年产蛋290个/只)、饲料和饲养资料等送到高滩村群众手中。
3、励精图治效果明显,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作风有了根本好转后,各项工作有了创新。一是确立旅游业为重要的经济产业,实现了发展观念的新突破。二是创新旅游管理体制,实现了管理模式的新突破。三是不断加强基础设施建设,实现了旅游硬环境的新突破。四是加强旅游行业管理和旅游市场秩序的综合整治,实现了树立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣传促销力度,实现了拓宽客源市场的新突破。六是加速旅游产品开发,实现了旅游业持续发展的新突破。七是狠抓旅游商品开发,实现旅游商贸经济的新突破。八是加强行业精神文明建设,实现了旅游软环境的新突破。九是各项工作整体推进,实现了旅游经济指标的新突破。7月 日,我局被市委表彰为先进基层党组织,这是建局以来获得的第一个荣誉称号。广大职工倍受鼓舞,以更紧迫的责任感和事业心投入到打造蜚声中外的旅游胜地的系统工程中。
(六)旅游大发展廉政建设大深化
要全面完成市委、市政府下达的年度目标任务,必须要建立一支勤政廉洁、作风过硬、打硬仗的干部队伍。为此,我们以开展党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,以反“三项工作”为重点,坚持标本兼治、综合治理的方针,在班子建设、队伍建设、制度建设上不断地深化党风廉政建设和反工作,收效明显。
1、抓班子廉政建设,身先士卒树楷模。一是加强班子成员的政治理论学习,用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作,增强班子成员的自觉性和坚定性。二是明确党风廉政责任分工,进一步落实党风廉政建设和反工作责任制,促进了廉政建设深入扎实开展。三是深化班子成员廉政教育和纪律约束,筑牢拒腐防变的防线,自觉做到自励、自省、自警、自重。四是认真执行领导干部个人申报,配偶及子女从业的有关规定。一年来班子成员及配偶、子女及身边工作人员没有一人违法乱纪。五是防止和克服形式主义和官僚主义,杜绝弄虚作假。从而保证每一项决策、行使每一项权力,获取每一项荣誉都是实实在在的。党政一班人以正直、廉洁、民主、团结、务实、高效的面貌在职工中起好表率作用。
2、抓队伍廉政建设,树勤政为民新形象。一是将党风廉政和反精神及时传达到每一位干部,知晓率达100%。二是进一步精简会议和文件,提高办事办交质量。三是转变工作作风,深入基层为民排忧解难51件次,办实事12件次,个人捐款3499元。四是深入开展政务公开,认真纠正行业不正之风。通过深化职工队伍勤政廉政建设,不仅提升了旅游工的形象,而且促进了各项工作的顺利开展。
3、抓制度建设,标本兼治重落实。我们建立和完善了党风廉政和反工作相关制度,做到有章可循、有法可依。将制度的贯彻落实和执行情况纳入职工年终述职内容一并考核,每年6月和12月份两次组织检查,及时总结经验、查找问题、对症下药,从而较好地保证了建立的各项制度不走过场。 二、存在问题 我市旅游资源十分丰富,存在旅游资源保护不力,整合不够。旅游产品缺乏策划,旅游产品整体形象不够鲜明,资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品,没有集中的旅游商品市场,旅游综合效益低。基础设施相对滞后,景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善;旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够,景区车辆运力不足,道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展,目前仍是周边市场,由于投入不足,宣传的形式不多,规格不高,重点目标市场拓展不够,没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。
旅游局工作述职报告范文 篇2
根据市委、市纪委关于年度考核的部署和要求,市旅游局领导班子对20xx年履行职责和执行党风廉政情况进行了认真的回顾和总结。下面,我代表局班子作以汇报,请考核组的领导予以审核。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,市旅游局领导班子团结带领全局干部职工,深入贯彻科学发展观,认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》,以鸡公山文化旅游综合开发为切入点,以重点旅游项目建设为牵引,着力整合旅游资源,强力推进招商引资,不断强化市场促销,切实加强行业管理,努力提高服务水平,克难攻坚,开拓进取,较好地完成了市委、市政府赋予的各项工作任务。20xx年全市旅游接待人数.x万人次,同比增长%,旅游总收入.x亿元,同比增长.x%,超过了市委、市政府明确的目标任务。
具体地讲,主要做了以下四个方面的工作:
一、注重抓班子,求实创新,提高了领导班子的决策力。一个班子的整体素质、领导作风和决策能力决定着一个单位事业的成败,因此,我们从一开始就把加强班子自身建设作为提高领导水平的重要途径,无论在旅游工作中,还是在其它各项工作中,始终坚持抓好班子自身建设和素质建设。一是把学习作为班子自身建设的第一需要,定期组织中心组理论学习,紧跟形势任务的需要,狠抓了xx届五中全会等国家、省层面的会议精神的学习,努力培养班子成员的政治意识和全局意识。紧跟市委、市政府的工作步伐,狠抓了市各级会议精神的学习传达,增强了班子贯彻落实的执行力。在开展“创先争优”活动中,领导班子成员结合分管工作深入新农村建设联系点、平安创建工作联系点开展调研,帮助共建点解决发展中的实际问题。二是把团结作为班子建设的第一原则。认真贯彻落实民主集中制原则,党组成员既明确分工,又加强合作,不搞个人或少数人说了算。在干部任用、重大项目审批、大额资金使用等事关全局的重大问题上,坚持集体研究,集体决策,日常工作例会研究部署,做到干事业一条心,谋发展一股劲,抓工作一盘棋,形成了团结协作、齐抓共管的良好干事创业氛围。
二、注重抓队伍,严格制度,强化了机关工作的执行力。以《行政许可法》、《公务员法》等法律法规为准绳,坚持依法治旅、依法行政,先后建立、完善了局机关例会、学习培训、车辆使用、财务管理和日常管理等一系列规章制度,将机关作风建设纳入制度化、规范化管理的轨道上来。建立健全主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系,推行“立即就办,当日事毕”的工作法,促进了机关作风转变,推动了工作落实。以创先争优活动为契机,坚持周五学习例会制度,有计划地组织学习业务,学习传达上级文件精神,定期开展小型比武竞赛活动,培养炼就出一批懂业务,能干事、干成事的管用人才,在全局营造了比、学、赶、帮、超的工作氛围。大力推行党务政务公开,加大服务“窗口”建设力度,公共服务和行政审批的事项全进入窗口办理,全年共受理星级饭店评定3件、旅行社业务经营许可证25件、旅游区(点)经营业务备案登记1件、导游人员从业资格核准536件、导游证核准186件,未发生一起延误件现象。大力倡导团结奉献、艰苦奋斗的精神,局领导班子成员身体力行,率先垂范,干部职工讲团结比奉献、讲学习比素质、讲责任比实效的氛围浓厚。
三、注重抓廉洁自律,从严要求,提升了班子的整体形象。局党组一直高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,认真执行和落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,把党风廉政建设纳入党组工作重要日程,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,对党风廉政建设工作的会议和重要活动,主要领导亲自参加。领导班子严格遵守财经纪律,按规矩和程序办事,从不违反规定干预和插手旅游企业基建工程招投标、大宗设备采购等经济活动。今年在市政府财力非常有限的情况下,市委、市政府拿出1.2亿元投入旅游业鸡公山文化旅游综合开发,应该说市委、市政府对旅游业非常地重视,也寄予了厚望。因此,对省的项目建设资金和补贴,直接由市财政拨付到具体项目上;对于用于正常的旅游推介、促销资金,我们严格把关,坚决按财务制度审批办理。对正常的办公经费,实施政府定点采购、财政转移支付,扣的紧之又紧,让每一分钱都产生效益。严格执行廉洁自律的各项规定。在工作生活上,班子成员坚持高标准、严要求,自觉接受组织和群众监督,始终做到自重、自省、自警、自励。全体工作人员也严格按照规章制度办事,一年来班子成员及配偶、子女及全局工作人员没有出格的事。党组班子的正直、廉洁、民主、团结、务实、高效的面貌在干部职工中起到了表率作用。
四是注重抓业务,强化职能,开创了旅游工作新局面。20xx年是全市旅游业大发展的一年,市委、市政府的高度重视,市主要领导亲自参与,亲力亲为,各级政府、部门大干、快干、实干促使了全市大抓旅游、抓大旅游氛围的形成,锁定了旅游业发展的大格局。一年来,项目建设大放光彩。组建港中旅(信阳)鸡公山文化旅游发展有限公司,鸡公山开发与世界级旅游巨头实现了强强联合;鸡公山志高文化科技动漫产业园动工,拉开了鸡公山文化旅游综合开发的序幕;引进以上海文广、香港经纬国际、新西兰国际投资有限公司等为代表的一批海内外企业资本进入,铆足了鸡公山开发的后劲。与此同时,明珠项目、工业城大酒店项目、啟福喜莱登国际大酒店项目、富海国际旅游大厦项目、凯旋庄园国际度假中心等一批亿元以上的旅游饭店开发项目落地,使全市旅游签约项目达到22个,意向总投资超百亿。浉河新八景、黄柏山、金刚台、九华山等文化旅游开发建设推动深入,使动工和续建的重大项目建设达到35个,投入资金达到25亿元。一年来,旅游促销推陈出新。先后“走出去”在北京、香港、台北、成都、杭州、南昌、义乌、厦门、随州等地参加旅游展销会,组团赴西安、北京、天津、大连、山东、深圳等地促销,启动“中原文化寻亲”之旅,投资100多万元在河南电视台《旅游》栏目做“山水信阳·休闲茶都”为主题的宣传广告。将风景区市场营销托管给北京纵横视线公关策划有限公司专业团队企划,成功策划的“中国·xx首届赏茶节”、“中国最爽工作火热招募中”等活动,迅速蹿红网络。组织举办了中国鸡公山文化旅游国际推介会说明会、20xx迎新春“观音山”杯桥牌联谊赛,擦亮了休闲城市名片、鸡公山“茶与世界”高峰论坛、清凉山水·20xx信阳消夏避暑节、第二届中原(固始)根亲文化节以及西九华山风景区开园庆典暨万人免费游活动,全方位、多视角地客源市场宣传推介效果好、游客回头率高。一年来,要素配套建设逐步完善。商城观音山景区、固始华阳湖景区成功创建国家3A级旅游景区,新备案旅游区(点)达到6家。新增三星级旅游饭店4家、旅行社4家。组织了20xx年导游考试的笔试和面试,举办了第二届明星导游员大赛、全市导游年审培训、20xx年度注册导游员年审及培训、中级导游人员资格考试报名、20xx年河南省旅行社职业经理人培训、旅游富民工程等培训工作,全年培训从业人员达到2300人次。
回顾这一年来的工作,可以说,全市旅游行业整体上了一个新台阶。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是市领导亲力亲为、身先士卒的结果,同时也是全局干部职工共同努力的结果。20xx年,是十三五开局之年,也是旅游业作为现代服务业和五大战略支撑产业之一发展最为关键的一年。面对新形势、新任务、新目标、新要求,对于市旅游局领导班子来讲,任务艰巨,使命光荣。我们坚信有市委、市政府的正确领导,市旅游局领导班子一定能够完成赋予的各项任务。对此,我们将以此次考核评议为新的起点,继续围绕市委、市政府确定的目标任务,以学习实践科学发展观为指导,围绕经济社会发展大局,突出重围,攻难克坚,干出旅游业一片新的天地来。
旅游局工作述职报告范文 篇3
×年是规划的最后一年,也是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的开局之年。一年来,全市旅游工作在市委、市政府的正确领导下,在省旅游局的关心、指导下,以科学发展观为指导,认真开展“创先争优”和“三查三看”等教育活动,着力加快旅游综合改革和旅游重大项目建设,强化市场监管,提升旅游服务质量,推进旅游国际化发展,旅游业保持了良好的发展态势。
一、年工作回顾
(一)旅游经济指标持续快速增长
×年,全市接待旅游者620万人次,同比增长10.71%,其中:接待国内旅游者611.41万人次,同比增长10.75%;接待海外旅游者8.95万人次,同比增长14.60%。实现旅游业总收入30.76亿元,同比增长30.98%,其中:国内旅游收入29.23亿元,同比增长31.84%;旅游外汇收入2257.94万美元,同比增长15.80%。市场总体表现为:旅游人气较旺,各项旅游指标均呈两位数增长;品牌效应凸现,到客旅游形式仍以观光自助自驾游为主,休闲度假游为辅,客源市场多以地区和、等省市为主。×年,先后获省人民政府授予年中国昆明国际文化旅游节花车巡游、广场表演奖和省旅游经济指标目标责任制考核一等奖。
(二)旅游综合改革发展试点工作稳步推进
4月29日,省人民政府对《旅游产业改革发展综合试点总体规划》进行了批复,下发了《关于同意县旅游产业改革发展综合试点总体规划的批复》(云政复〔〕18号);市委、市政府根据《省旅游产业发展和改革规划纲要》,及时研究制定了《关于贯彻〈省旅游产业发展和改革规划纲要〉的实施意见》,加快明确旅游业的战略性支柱产业定位和发展思路,并细化了涉及全市旅游发展的各项具体任务和措施。围绕市委、市政府的战略部署,旅游综合改革试点大胆探索以旅游业为主导产业的区域发展模式,以旅游项目为龙头的8平方公里新城区建设快速推进,世纪金源体育休闲中心、玛御谷温泉旅游小镇、翡翠城等一批旅游重点项目稳步推进,带动了经济、社会快速发展。1—12月,旅游项目完成投资26.83亿元;积极探索旅游用地方式,争取到省政府单列旅游用地指标250公顷;新签约招商引资项目7个,协议资金42亿元;《省和镇保护条例》获省人大常委会通过,于×年6月1日正式实施;成功引进了全球度假酒店品牌——控股有限公司入驻;打造了适应旅游发展、保持艺术水平、引导文化消费的表演艺术精品——《梦幻》;旅游标准化建设工作在全面启动。
(三)旅游规划编制日趋完善
坚持高水平规划、高品位建设和高质量管理的原则,全面完成了《市自驾车旅游规划》、《县旅游发展规划》、《自然保护区生态旅游规划》、《国家公园规划》、《项目总体规划》、《火山景区及热海景区服务区修建性详规》、《姚关旅游区总体规划》等,着力打造与国际接轨的旅游精品。围绕“十二五”全市旅游发展战略目标,邀请国内的规划单位国际旅游规划院编制《市旅游产业发展十二五规划》,目前,规划已编制完成,并多次征求市、县相关部门和省内知名专家学者的意见,有效保证了我市“十二五”旅游发展规划的科学性、前瞻性和可持续发展。
(四)重大项目建设步伐加快
一是加大招商引资力度。制定了《市旅游局招商引资工作方案》,编制了《市旅游局招商指南》,建立了全局招商、系统招商的工作机制。与圣基投资有限公司签订了投资建设旅游度假酒店项目的合作协议,协议金额2.5亿元;成功引进集团、中天房地产开发有限公司等一批企业建设高度假酒店。
二是以大项目带动大发展。加大项目的申报和前期工作,完成了全省、全市“十二五”旅游重大项目、重点项目上报工作,共上报全市“十二五”旅游重大项目77个,其中续建项目19个,新开工项目58个。
三是加大项目的督查力度。按照一季度一督查、一季度一统计的要求,认真做好重点旅游项目督查统计。1—12月,全市旅游项目建设共完成投资26.83亿元。其中:世纪金源体育休闲中心完成投资4.2亿元,项目一、二期建设已全部结束;叠水河休闲度假区完成投资8261万元;玛御谷温泉综合开发项目完成投资5580万元;国际养生度假村完成投资2.23亿元;旅游度假区完成投资8.05亿元;休闲度假村完成投资3.02亿元;北海湿地保护开发完成投资1.35亿元;荷花中国翡翠第一乡完成投资1亿元;火山热海景区综合配套及改扩建项目完成投资1.07亿元;和镇综合配套项目完成投资3037万元;千里走单骑传统中式园林式产权酒店完成投资8774万元;掌景区改造提升工程完成投资1.4亿元;赧浒白龙潭水景园项目完成投资1100万元;寺完成投资650万元,现已建成投入使用;金布朗酒店建设项目完成投资500万元。其他旅游项目完成投资8969万元。
(五)旅游市场开拓成效明显
一是加大对外宣传力度。借助中国?南方丝绸古道商贸旅游节暨市、啤酒狂欢节、火山热海文化旅游节暨首届国际翡翠博览会、千年茶乡商贸旅游节、旅游文化活动周、市首届旅游摄影展等旅游节庆活动,全方位宣传旅游资源;成功举办了“走进贡、品味民俗情‘’自驾体验游”,积极参加“省首届精品自驾旅游线路”评选活动,我市的温泉SPA、南方丝路、抗战、翡翠玉缘、出境探秘等六条主题线路被评为省精品自驾线路,进一步扩大了我市自驾线路的知名度和美誉度。二是走出去请进来促销。组织各县(区)旅游局、旅游企业参加上海世博会、昆明国际文化旅游节、国内旅交会、上海国际旅交会、第xx届泰国国际旅交会、义乌国际旅游商品博览会等大型旅游会展,通过发放宣传资料、开展互动交流、进行旅游洽谈、旅游商品推介等多种形式宣传旅游,拓展客源市场。三是加强与新闻媒体的合作交流。与《大公报》、《春城晚报》、《日报》、电视台等主流媒体加强合作,邀请日本朝日电视台《中国神秘之旅》栏目和旅游卫视到我市拍摄旅游宣传节目,在中央电视台黄金时段滚动播出。四是强化网络宣传促销。建成启用了自驾游网站,进一步完善了旅游政务网、旅游外宣网、旅游论坛、旅游电子政务公开及在线查询解答等网络宣传和网络服务,大力推进旅游信息化建设。五是扩大旅游宣传品的制作和广告投放。制作出版了《自驾手册—攻略》、旅游宣传折页(中文简体、中文繁体、英文、日文、韩文版本)等旅游宣传品,继续在昆明机场、机场、大保高速公路、保腾公路等开展大型户外广告宣传。
(六)旅游对外开放不断扩大
加强与、在旅游线路统筹、旅游产品捆 绑营销、推行无障碍旅游等方面的合作,9月份,参加了省旅游产业领导小组在召开的推进德宏无障碍旅游协调会议,共同签订了合作备忘录。
(七)旅游服务质量全面提升
围绕国家旅游局开展的“旅游服务质量提升年”活动,通过开展培训、以赛代训等多种方式,全年共举办旅游培训8期,参训人数达1200多人,旅游服务质量不断提升。1—4月,分别在、举办了旅行社导游人员年检培训班2期,全市24家旅行社的695名专、兼职导游员参加了年检培训和考试,培训采取集中学习、专家授课、现场讲解示范、案例分析、互动交流等多种教学形式,聘请了我市专家学者、部门领导、旅游专业老师、行业服务能手进行授课。3月份,召开了全市饭店、旅行社统计系统网上报送暨业务培训及全市旅游人才资源调查统计培训会议,确保了全市旅行社、饭店、旅游人才统计调查工作顺利实施;指导县举办了首届旅游饭店服务技能大赛和学院旅游系举办了导游大赛。6月份,组织高饭店服务人员参加了全省旅游饭店服务技能大赛,全市有5名选手参加,分别荣获中餐摆台、西餐摆台三等奖、中式铺床三等奖、团体工装展示三等奖等五个奖项。8月份,分别在、两地举办了×年导游资格考试培训,共有860人参加了培训。9月份,举办了市第xx届导游大赛,经过各县区初赛和复赛的层层选拔,共有17名导游员脱颖而出参加本次大赛,最终角逐出了金牌导游员2名、银牌导游员4名、优秀导游员11名。10月份,组织从全市导游大赛中选拔出的7名选手参加“省七彩杯导游大赛暨全国导游大赛选拔赛”,7名参赛选手均获“优秀导游”称号,市旅游局获大赛“优秀组织奖”。
(八)旅游市场环境进一步优化
一是加大旅游市场综合整治力度。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》和旅游接待服务的“六定”工作要求,初步建立了导游、旅游车司机薪酬制度、佣金返还“公对公”制度。二是加强旅游市场监管。以黄金周为重点,与工商、税务、质监、交通等部门开展联合检查,重点打击黑车、黑导、黑社、虚假广告等违法违规行为,净化旅游市场;规范旅游合同和行业管理,要求旅行社必须与游客签订规范的旅游合同,选择等级评定合格的旅游经营单位为游客提供质价相符的服务。三是有序推进旅游标准化工作。以为试点,先行先试旅游服务标准体系,不断提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”。四是切实抓好旅游安全工作。组织全市旅行社参加全省旅行社责任险统保培训,全市24家旅行社全部进入统保体系;召开了全市旅游安全生产工作会议,并与旅行社、五县区旅游局签订了旅游安全生产责任书,开展了黄金周旅游安全检查和雨季汛期安全检查。五是抓好社会治安综合治理、防范和处理邪教和消防安全等工作。完善社会治安综合治理工作机制,全面推进社会治安综合治理各项措施和深入开展平安创建各项工作任务的落实。全年没有发生重大旅游安全事故,没有发生越级上访及旅游安全投诉案件,旅游 行业实现“安全、秩序、质量、效益”和达到“八无”的目标。一年来,我局共受理旅游投诉案件4起,办结率达100%。
(九)机关服务能力明显增强
一是深入扎实开展“三查三看”教育。在教育活动中深入调研,积极探索我市旅游发展的新思路、新途径、新举措,撰写了多篇高质量的调研报告和心得体会,进一步增强了干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高了改革创新、*难题的能力,旅游干部队伍形成了求真务实、团结干事的作风。二是扎实抓好党风廉政建设。我局高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作作为抓好旅游工作的一项头等大事来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,认真贯彻执行《廉政准则》等各项规章制度,局领导班子成员严格执行“一岗双责”的责任落实,做到业务工作与党风廉政建设工作负“双责”。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,不断提高党员干部党性修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,提高廉政意识。三是认真落实责任政府三项制度、阳光政府、效能政府四项制度;切实做好抗旱救灾、档案管理等工作。
回顾×年工作,我市旅游业虽然取得了较快发展,迈出了实质性步伐,但离建设国际休闲度假健康旅游目的地的目标还有很大差距,发展中还存在很多困难和问题,主要表现在以下方面:一是各县区旅游产业发展极不平衡。仅是一花独放,、旅游产品打造尚待时日。二是旅游综合配套服务设施薄弱,旅游景区景点的通达条件仍需进一步完善。三是旅游产品结构不尽合理,精品不多,缺乏创意产品,观光产品体量小,尤其是高端旅游休闲度假产品比较匮乏。四是旅游管理水平和服务质量有待提高。
二、×年工作思路、发展目标及工作重点
(一)基本思路:以科学发展观为指导,实施“文化旅游名市”战略,打造“健康旅游”品牌,以促进经济社会发展和改善人民群众生活环境为目的,坚持“一个中心,两翼推进,带动全市”的发展思路,抓住国家支持建设“桥头堡”的战略机遇,以综合改革试点为契机,全面提升、叫响,以为龙头,推进、两翼产品开发,做活、县内市场,两极向德宏和缅甸延伸,形成“众星捧月,串珠成链”的跨境旅游环线,加快推进旅游的转型升级和国际化进程,将建设成为国际休闲度假健康旅游目的地。
(二)发展目标:接待旅游者680万人次,同比增长9.68%。其中:接待国内旅游者670万人次,同比增长9.58%;接待海外旅游者10万人次,同比增长11.73%。实现旅游业总收入34.53亿元,同比增长12.26%。其中:实现国内旅游收入32.83亿元,同比增长12.32%;实现旅游外汇收入2500万美元,同比增长10.72%。
(三)工作重点:
1.加快旅游基础设施建设。加快保腾高速公路、腾陇二级油路、龙腾二级油路、六曼二级油路、市内各主要景区连接交通干线、旅游环线和国际口岸机场的建设,积极开辟面向东南亚、南亚乃至中东地区和国家的直达航线,不断完善全市快捷、安全、舒适的旅游交通体系和区域性国际旅游集散地的功能。加快、游客服务中心建设,完成项目申报、落实土地和资金、施工图纸设计等工作,不断完善全市旅游公共服务体系。
2.推进旅游业改革创新。认真贯彻落实《省旅游产业发展和改革规划纲要》,以及《中共市委、市人民政府关于贯彻〈省旅游产业改革和发展规划纲要〉的实施意见》和《旅游产业改革发展综合试点总体规划》,抓住国家支持建设我国面向西南开放“桥头堡”战略的机遇,进一步定位旅游在桥头堡建设中的作用和地位。深入推进综合改革试点工作,着力在体制机制、产业转型升级、扩大对外开放、培育规范市场、重大项目建设等方面取得实质性进展,加快旅游产业规模化、品牌化和国际化步伐,把试点工作的理念、政策沿伸到全市,带动全市旅游业的快速发展,为全省、全国旅游改革发展创造经验。
3.继续抓好重大项目建设工作。一是加大对我市重点旅游项目的跟踪、督促、指导工作,及时向省旅游局、市委、政府督查室报送项目推进情况,做到一季一统计,一季一通报。二是切实抓好旅游重点建设项目的前期工作,建立重点项目储备库,积极争取国家和省各项建设资金的支持,并做好项目的申报和建设工作。三是结合全市实际,积极与发改委、上级旅游部门争取旅游基础设施建设补助资金和旅游发展基金,编制完成《国家公园规划》、《抗战遗址旅游开发总体规划》和《市乡村旅游规划》,力争启动国家公园项目和抗战遗址项目。四是加大旅游项目对外招商引资力度。建立旅游招商引资项目库,积极引进国际、国内知名品牌酒店、旅游度假酒店、主题酒店到投资兴业、合作经营。
4.全力提升旅游服务质量。一是加大培训力度。举办旅行社、饭店统计系统调查培训、新版饭店标准宣贯培训、标准化培训、导游员资格考试考前培训和导游员年审培训,加大对旅游从业人员的教育培训和管理,做好和顺景区导游讲解员、全市导游资格证考试以及全省导游大赛参赛等工作,提升旅游队伍素质。二是抓好旅游标准化建设工作。按照市政府关于加快推进旅游服务标准化建设试点工作的意见和县政府制定的实施意见和方案,加快推进各项工作;启动并推进全市旅游定点购物、导游服务、旅行社、旅游汽车服务等级评定工作,尽早完成全市旅游服务标准化建设工作。三是抓好旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》,健全旅游企业财务制度,规范旅游企业财务管理。以为重点,围绕旅游购物市场等级划分与评定标准的宣传贯彻,初步建立规范的“公对公”佣金制度,对旅游购物店实行旅游特许经营。四是继续加大旅游安全生产专项检查和联合检查工作力度,抓好旅游社会治安综合治理、安全生产、消防安全、平安旅游创建、防范和处理邪教等工作,确保全市旅游 行业“安全、稳定、秩序、质量、效益”。
5.加大旅游宣传促销力度。建立“成果共享,责任共担,政府主导,部门牵头,企业参与”的宣传促销机制,研究出台市场开拓奖励政策,对旅行社实行市场开拓绩效考核,认真落实企业责任,形成全方位、多层次、多角度的立体宣传合力。继续办好火山热海旅游节、文化旅游节、南方丝绸古道商贸旅游节、千年茶乡商贸旅游节、金布朗民俗节等节庆活动,组团参加国际、国内旅游交易会等大型旅游会展,邀请目标市场旅行商及媒体到进行旅游产品考察及合作洽谈。加大对温泉休闲度假旅游产品的宣传力度,在充分挖掘全市独具特色的温泉资源的基础上,以“温泉、养生、健康”为主题,编辑出版集旅游、温泉、科考为一体的《中国温泉养生》书籍。进一步改进旅游网、自驾游网站数据库,加快推进旅游电子商务平台建设,开展电子网上预定服务,拓展旅游市场,全面提升旅游的知名度和影响力。
6.加快旅游管理体制机制改革步伐。一是进一步加强和完善旅游 行政管理和综合协调职能,使其与所担负的旅游支柱产业建设重要任务相适应,形成上下统一、职能匹配、高效精干的行政管理体制,提高旅游公共服务水平和协调能力。二是进一步理顺部门管理职能,简化办事程序,为项目审批提供便捷服务。尤其是对旅游综合试验区的改革,应简政放权、集中办理,在项目审批、用地、环评等环节上,提供更多的方便和帮助。三是推进旅游企业改革,建设一批旅游龙头企业和特色中小企业,推动大企业做强、中小企业做特,增强旅游企业的发展活力和市场竞争力。
7.加快推进旅游国际化进程。规划和建设一批与国际接轨的休闲度假产品,引进国际知名品牌,新建一批高档次的休闲度假酒店,推进旅游产品结构的优化升级,加快推进旅游产品国际化、旅游品牌国际化进程;通过引进人才、加大培训、建立标准等措施,加快推进旅游管理和服务的国际化步伐;加快推进旅游形象、旅游信息管理、旅游营销、旅游公共服务体系和旅游人文环境的国际化建设。
8.统筹推进县域旅游协调发展。在抓好以为龙头的同时,做好其他四县区旅游的协调发展,重点是突破区旅游发展。要充分挖掘区历史文化、自然生态资源,着力在推进潞江坝、坝两大旅游片区开发上取得突破,加快国家公园项目的前期启动工作。精心策划一次户外健康旅游运动,组织省内外游客、知名媒体、摄影家沿南方丝绸古道段进行竞赛式旅游体验,推广潞江坝旅游线路,宣传推介旅游。努力推进、旅游发展,在、抗战遗址、开发上突破;重点抓好—天堂山生态旅游区及田园城市乡村旅游开发;重点在石瓢温泉旅游度假区、姚关旅游小镇建设上突破。
9.继续抓好党风廉政建设。进一步落实和完善党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设工作摆上重要日程,建立健全各项规章制度,加大责任追究力度,加强党纪政纪教育、防范教育和正反两方面的典型教育,加大对干部职工的监督力度,增强干部职工的法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,着力建设好学习型、创新型、团结干事、作风优良、清正廉洁、务实高效的服务型机关。
10.加强机关自身建设。一是继续开展好创先争优、学习型党组织建设、“三个一”主题实践等活动,进一步巩固“三查三看”教育成果,增强干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高改革创新、*难题的能力;二是结合旅游工作实际,进一步理顺关系,健全机构,强化部门职能,加快机构改革步伐;三是认真落实责任政府、阳光政府、效能政府制度,增强工作的针对性和有效性,提高工作效率和服务水平;四是扎实推进学习型机关、服务型机关建设,通过提高素质、增强能力、转变作风,不断适应快速发展的旅游业需要;五是继续抓好社会治安综合治理、档案管理等工作。