6、根据对冰雪天气长期性和危害性的判断，超前启动了抗冰救灾。2010年初，我市遭受了南方特大冰雪灾害。我们超前决策，科学指挥，一线奋战，把灾害损失降低到了最低限度。常宁在湖南省内第一个启动自然灾害紧急预案。气象、公安、交警、劳动、安监、物价、商贸、粮食、自来水公司等部门天天编发短信提醒市民防冻防灾。1月21日、31日和2月23日，我们先后三次紧急召开全市性抗冰救灾工作会议。1月24日晚，实行抗冰救灾干部包干负责制。第二天，所有领导、干部沉下乡镇、村组，查灾情，商对策，帮助群众抗灾。在冰冻雪灾未解除之前，各级各单位一律不得放假；单位负责人一律不得离岗；一切与抗灾救灾无关的会议和活动都要停止，各单位及负责人的信息通讯要24小时畅通。冰灾期间，常宁无一起重大交通安全事故，无因灾挨冻受饿而死亡一人，无一起哄抬物价现象，无一起非正常上访和堵路堵桥事件，无一个学生失学。
7、根据建设“教育强市”的需要，建立了人大、政协监督、政府督导的督学督导体系。 一年来，我们始终把教育放在优先发展的战略地位，建立了三个教育监督体系，强化了教师队伍管理，教育强市战略落到了实处。一是建设好人大监督体系。重点组织人大代表监督教师到岗到位、教育管理的情况，教育经费专项使用情况和学校周边网吧整治情况。二是建设好政协监督体系。重点监督教师教学情况，督促各学校建立家长委员会，并对教师满意度进行测评，每个学期家长和学生对教师的测评不得少于2次。三是建设好政府督导体系，督学为本，督政为辅。在去年的教育工作会议上，我们根据教育督学测评情况，对工作极不负责、教育教学成绩相当差的教师，实行了末三位淘汰。被淘汰的教师待岗期间只发生活费，并将名单在常宁电视台、《常宁报》上公示。广大教师的责任感不断增强，教育教学的积极性不断提高，常宁的教育教学质量有了新的喜色。去年我市高考在考生基数几乎没有增加的前提下，本科二批及以上上线人数达1090人，首次突破千人大关，得到社会各界高度评价。
8、根据坚持“三个不吃亏”用人导向的需要，提拔调整了一批干部。 去年，省委张春贤书记提出要坚持 “不能让综合素质高的人吃亏”、“不能让干事的人吃亏”、“不能让老实人吃亏”的用人导向。一年来，我认真贯彻《干部任用条例》，认真贯彻省委的干部选拔任用原则，坚持注重实绩、群众公认的用人导向，大胆启用有实绩、敢负责、品行好的干部，严格履行选任程序，增强干部选任工作的透明度和开放性，提高了干部选任水平，营造了干事创业的良好氛围。2010年，根据工作需要，我市共调整科级干部3批次435人，其中提拔126人，平职异动224人，免职18人，到龄改任非领导职务67人。常宁改革发展的实绩证明，我们坚持的用人导向是完全正确的，选任的干部是有能力的，是值得人民信赖的。
二、致力于经济持续增长，做好了四个事
顶住了特大冰灾、拉闸限电、环境保护和金融危机等压力，突出项目建设，主动做好四件事，继续保持又好又快发展势头。
1、扶持13个500万税、26个100万税的工业项目。把39家规模企业作为骨干财源来抓，实行市级领导联系规模工业企业制度，确保个个项目有领导抓，个个领导有项目抓，并坚持每个季度对规模企业和项目调度一次，在市几家班子中形成了齐心协力抓工业的氛围。同时，实行企业特派员制度，为企业输送了一批优秀的管理人才、技术人才。一年来，积极帮助企业开展抗冰救灾，尽快复产达产；帮助企业上马延长产业链、循环生产、节能减排等技术改造和整合资源的项目；帮助企业扩张，并在融资和供地上大开绿灯，提供一切便利。例如，扶持宏兴化工扩建了硬脂酸钙、硬脂酸锌、高纯度氧化锌、无尘无毒复合热稳定剂等生产线，即使面临金融危机冲击，该企业12月份一个月的产值仍然达到XX万元，铅盐等系列产品打入了日韩等国际市场。扶持开泰化工新上马环保技改项目，回收硫酸生产中的高温