(四)贯彻落实“三重一大”集体决策制度。一是建章建制,不断对议事规则,议事的权力、范围和程序进行完善和规范。凡属我局的“三重一大”事项,必须经过党组集体研究决定,确保决策的民主性和科学性。二是严格实行民主推荐测评、考察、党组集体研究决定、公示等干部选拔任用程序。两年来,我局提拔或重用的干部,都是群众认可、组织信任的优秀干部,正确的用人机制,极大地激发了干职工的工作热情和激情。三是完善财务管理,保证大额度资金的规范使用。严格落实“一把手”不直接管财务,凡是5000元以上的资金使用,都须经过局党组集体讨论决定。四是坚持公开公正,保证重要项目安排的透明度。对所有商服用地的出让价格,均报枝江市定价委员会统一定价;对参与土地整理项目的招标代理、可研设计等中介机构的选择通过宜昌市国土资源局组织的摇号海选确定。下一步,我局对施工单位的招投标将按《宜昌市土地整治项目施工招投标管理暂行办法》规定,按照“公开招标、明标明投、摇号排序、资格后审、全程监督”的方式实施。
(五)把权力放下去,把服务抓上来,推进权力规范运行。今年来,我局为进一步规范、制约和监督行政权力,采取了一系列的措施,一是摇号选择拍卖机构。投资x元购买了一部摇号机,今年共摇号4次,选出5家拍卖机构,组织了5个地块的拍卖。二是出台了《公开选择宗地评估承担机构管理办法》,由原来的3家评估机构按顺序承担具体宗地评估,改为公开选定9家评估机构进入备选库,具体宗地评估时以摇号的方式确定。三是健全国土业务会审制度,将涉及价格、行政处罚等与群众利益相关的重大业务实行集体决策,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
过去的一年,全市国土资源工作取得了一些成绩,这是上级领导关心帮助的结果,是班子成员团结协作的结果,也是系统全体同志共同奋斗的结果。我们也深知,我们的工作还存在着一些困难和不足,距上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。主要表现在:一是理论学习还需加强。整个班子的理论水平和创新能力尚需提高。二是调查研究不够深入,帮助基层研究解决的矛盾问题不多。三是破解难题的能力不强。违法用地制止查处效果不佳,边查边犯、边改边犯的问题未能有效解决;实现占补平衡的难度越来越大,化解这一难题的办法不多;土地粗放利用较为突出,土地闲置、低效利用现象仍然存在。四是执行制度不够严格。班子成员有一定的好人主义思想,在队伍管理上不够严格,一般要求多、督促监督少,平时批评多、动真处理少,造成少数职工作风粗糙、纪律松弛、效率低下。对上述问题,我们将在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。
形势催人奋进,发展任重道远。XX年,我们将继续紧紧依靠市委、市政府和上级国土资源部门的坚强领导,进一步解放思想,创新思路,努力开创全市国土资源工作新局面,为促进枝江经济社会持续稳定快速发展、冲刺全国百强作出更大的贡献!
XX年11月22日