发展和改革局局长述责述德述廉报告

  (三)强化精细管理,确保经济稳健运行。一是改进经济发展目标管理责任制考核办法,建立实施经济发展目标倒逼机制,强化对经济管理的考核指导。注重经济发展质量,取消gdp和工业总产值等指标的下达考核,加强第三产业发展目标管理,XX年首次把限额以上批零、住宿餐饮业家数列入年度经济发展计划,下达考核。制定实施规模(限额)以上工商企业培育计划,加强规模以上工业企业户口清理,增强对经济增长的支撑。两年全区主要经济指标增幅均超过xx市的平均水平,并获得xx市经济目标管理责任考评先进奖。二是重视经济形势研判,抓好重点企业、关键数据分析,把握经济运行情况动态。加强政策研究、课题调研,先后组织“服务业发展、总部经济发展、电子商务”等x多个课题调研,提出了《加快现代服务业发展若干措施》、《鼓励总部经济发展若干意见》等报告,为区委区政府提供决策参考。今年我们还要研究制订《重点项目推进实施办法》,以及《关于鼓励投融资工作意见》,改进完善项目推进工作机制,解决前期审批、征地拆迁、资金等难题,力促项目早开工、早投产、早发挥效益。三是制订《xx区落实科学发展赶超进位工作方案》,认真细致做好全区“赶超进位”工作的布置、协调、收集和综合,顺利通过市对我区落实科学发展观赶超进位工作的考核,考核实绩连年名列全市各区县前茅。

  (四)积极指导协调,推进体制改革工作。一是以盘活国有资产、优化资产配置为主线,以产权制度改革为核心,以职工安置为重点,积极稳妥地推进国有企业及事业单位的改革。先后实施区食品公司基层食品站、潮剧团、大众影剧院等改革工作。二是深化医药卫生体制改革,加快推进全民医保制度建设、积极实施公共卫生服务项目、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。三是从规范城市生活垃圾处理收费行为入手,开征城区垃圾处理费,创新城市生活垃圾处理费计价方式和收费方法。今年还将配合镇级垃圾处理、千村环境卫生整治行动,在全区8个镇全面开征“垃圾处理费”。积极推进水价改革,在全市中率先对部分镇进行供水价格“二部制”改革,简化用水分类,将原来x类用水改为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水,实行商业用水和工业用水同价,今年还将在全区全面推行实施。着手开展行政管理事项的清理登记工作,为实施事权改革工作做好相关配套准备。

  (五)重视稳价惠民,规范民生价费行为。物价工作涉及民生、关系稳定。一方面积极实施稳价惠民项目。作为“全省平价商店建设示范区”,我们积极创新稳价惠民有效途径,大力推进蔬菜大棚、冷藏设施和平价商店等“三项建设”,顺利完成区政府下达的XX年民生实事任务。扶持x个蔬菜大棚和冷藏设施项目建设,扩大蔬菜生产保障供应;在全区x个街道、镇设立平价商店x家。与此同时,落实临时价格补贴与价格上涨联动机制。运用省、市级价格调节基金补助资金共x万元,先后x批次向城乡低收入群体x多人发放临时价格补贴,缓解价格上涨对低收入群众基本生活的影响。另一方面整治和规范民生价费行为。抓住社会关注的热点价费问题,先后对民办中小学、医疗机构、商场超市等10多个行业收费进行专项整治,今年还将对旅游业、餐饮业、经济适用住房等行业进行规范。两年来受理价格投诉件x件,查处价格违法案件x宗,经济制裁金额x万元。

  (六)加强应急保障,落实粮食安全责任。抓好粮食安全责任考评工作,适时组织储备粮定期轮换销售、采购补库,两年来先后4批次对储备粮进行轮换销售、采购补库,储备粮规模达到x吨,确保政府调控需要。实施“十日成品粮油”应急储备工作,目前全区成品粮、成品油承储企业共4家,成品粮储备规模x吨,成品油储备规模x吨。

  三、依法行政、廉洁从政,树立发改部门良好形象

  发改局作为党委政府的参谋助手,如果没有良好的办事作风和服务意识作保障,难以担当重任。我除了时刻告诫自己要干净干事,还要推动本单位的党风廉政建设。两年来,按照“一岗双责”的要求,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展“五治”、纪教月等活动,在强化党风廉政、纪律作风教育的同时,着力推动制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。

  建章立制,预防腐败。一是完善机关内部制度。建立实施一整套较为规范的工作制度和监督机制,对投资和价费审批、价格违法案件审理、行政执法责任追究等x项内部工作制度进行修订完善,从办事程序和工作规程作出具体规定,使行政行为有章可循,从制度上、源头上防止腐败产业。二是实行集体决策。重大事项、人事任用、财务收支等坚持集体讨论决定。特别是在项目立项、定调价审批、价格违法案件审理、储备粮食轮换等方面,专门成立工作小组,实行三级审议审批。三是推进政务公开。加强工程招投标监管,对违规行为依法予以查处。推行价格决策听证、投资审批前公示、储备粮轮换网上公开竞价、粮食收购资格网上招标等,预防个人主观因素影响决策结果或显失公平的现象发生。通过设立投诉中心、《民声热线》上线直播等,健全投诉、受理、处理机制,化解矛盾的同时,接受社会监督。

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