四是着力依法规范秩序。加大宣传教育力度，树立非正常上访不但无助于问题的解决、而且还要受到依法追究的正确宣传舆论导向，形成无理缠访、闹访“大闹大打击、小闹小打击”的良好工作氛围。严格落实稳控责任。乡镇和县直部门既明确职责，分清任务，又密切协作，相互配合，把一些重点不稳定因素稳控在当地。特别是民师、三线人员、联合诊所等重点稳控对象必须时刻关注动态，密切掌握重点人员动向。对一些组织者、策划者，以及一些长期不稳定的信访老户，公安部门采取措施，防止相互串联，如果发现串联迹象，及时采取措施。抓好信息报送统计。长期以来，信息不准确、信息不及时是我们工作的一个短板。只要信息准确、信息及时，大部分都能够有效劝阻或劝返。因此，及时掌握信访动态，严格落实零报告、日报告制度，保证信息渠道畅通。凡是发生有影响信访事件，事前无有效信息的，要严格按照县委13号文件的规定严肃责任追究。抓好训诫打击。完善“三位一体”的非正常上访训诫机制，加大对缠访、闹访人员的训诫教育力度，对一些问题处理、救助已经到位的信访人，如果仍然缠访、闹访，坚决予以依法处置。
五是着力强化责任落实。一手抓强化工作目标。今年信访工作目标考核做到“两侧重两挂钩”。通过强化考核推动制度的落实、责任的落实。“两侧重”即侧重对信访工作薄弱环节和日常工作的考核。加大了对制度落实的考核力度，细化考核办法。比如，信访评估制度所占的分值比重要加大，对制度落实不好，情节严重的，甚至可以一票否决，信访工作目标分为零。乡镇信访例会、排消会、专题会、信访事项评估会，留有影像资料，备年终考核时查用。对各级政府和我们每次的通报批评，都计入年度目标考核。“两挂钩”即信访工作目标考核要与整体目标考核和经济利益挂钩。改变过去只奖不罚的状况，对年底信访工作目标考核名列前茅的，进行表彰奖励和物质奖励，对信访工作目标考核排名靠后的，给予经济处罚。如若发生直接影响我县争创全省信访工作县目标信访事件的，对该乡镇信访工作予以一票否决，信访工作目标分值为零。一手抓强化责任追究。各乡镇、县直各部门按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则落实责任，做到守土有责。对发生有影响信访事件，或者在办理信访事项过程中推诿敷衍、弄虚作假、不负责任的，按照县委13号文件予以追究。
（二）政法工作
今年以来，我按照上级政法工作会议的决策部署，以创建“全省平安建设先进县”为目标，着力深化平安安阳建设，着力解决涉法涉诉信访问题，着力深入推进三项重点工作，全力维护社会谐稳定，为我县经济社会又好又快发展，营造了良好的社会环境和公正高效的法治环境。
一是强势推进了平安创建活动。始终把政法平安建设暨维稳工作作为重中之中，列入重要议事议程，同全县经济发展总体规划同研究、同部署，多次组织召开办公会议，听取平安建设、维护稳定、涉法涉诉信访、深入推进三项重点等工作汇报，并经常深入基层乡村和企业，实地进行工作调研，认真倾听基层百姓声音，并对基层工作进行指导。全县集中处理涉法涉诉积案专项活动期间带头包案，协调解决其诉求及家庭具体困难问题。严格落实平安建设及维稳工作责任制，严格奖惩。
二是夯实基础铺就平安路。大力推进了基层规范化建设，大力开展了“阵地建设年”活动，确保乡镇综治中心人员、阵地、制度、机制和效果“五到位”；积极改善基层“两所一庭”工作条件，全县21个基层派出所全部完成新建或扩建，乡镇司法所、法庭建立功能齐全、设施完备的办公场所，并配备电脑和专用车辆，全市综治基层基础规范化建设现场会在我县召开。加大了人防力度，注重巡逻防范，出台《关于继续深化全县治安大巡防工作的实施意见》，开展网格联动巡逻，启动警灯闪烁工程，群众巡逻知晓率极大提升。乡镇专职巡防队规范化建设不断加强，各乡镇都建立有15名以上的专职巡防队，巡防队员工资、保险由县财政统一发放，全县2/3的村已建立村级专职巡逻队。强化了技防措施，县财政出资146.88万元用于全县报警与监控系统的设备安装、维护、升级改造和联网，县级技防平台建成并投入使用，部分乡村、企业和单位也安装了技防设施，逐步实现与县级技防平台的联网和互动。全县治安巡逻在空间上无缝隙、时间上全天候，在技防上构筑的“户有气死贼，组有铃连接，村有互助网，区域有监控，县乡有平台”的立体格局。全县公众安全感指数达94.51％,在全省排位上升32个位次。