同时,为了适应新的形势,确保全年任务的完成,我注重把目标管理作为抓手,以目标统揽全局,以目标促工作落实,主要采取了三个方面的做法。一是坚持目标分解。督促业务科室将目标层层分解到各县(市、区)商务局,分解到本局机关所分管科室和每个人身上,从而形成了自上而下、由点到面,纵横连锁的目标保证体系,使每个人明确了工作任务和努力方向,增强了工作责任感和紧迫感。二是加强目标跟踪考核。实行了不定期的碰头会制度和检查,定期对商务工作目标进展情况进行讲评通报,表扬先进,鞭策落后,有效地促进了各责任人任务的落实。三是注重解决抓目标中的难点。针对商务工作目标运行中出现的难点问题,适时召开不同类型的会议,分析形势,了解情况,研究对策,:及时采取相应的措施妥善处理,保证了整体目标运行的健康发展。
(一)外资外经工作实现历史性突破。今年1—9月份外资外经工作由我分管。众所周知的原因,世界经济复苏持续缓慢,国际间的投资缩减,市场需求减弱,原有的外商投资企业部分撤资或转为内资,存活的外企由于受诸多因素的影响,进一步扩大产能、追加投资的计划减少或取消,外资外经工作遇到了前所未有的困难和问题。针对利用外资面临的严峻形势,我组织科室人员认真分析形势、研究对策,深入企业听取意见和建议,采取有效措施,攻坚克难,使外资外经工作逆势上行,保持了较好的发展势头,为确保全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。全年实际到位外资将突破1.9亿美元,超额完成目标任务,实现了利用外资历史性突破。一是紧紧围绕签约项目,建立省、市、县三级联动机制,成立以项目为中心的联动工作组,加强对项目的跟踪,促进投资到位。二是利用外商投资企业联合年检的契机,加强对存量外资企业的管理服务,全面掌握我市外商投资企业现状和需求,联合工商、财政、税务、外汇管理等部门,帮助外企出主意想办法,解决他们经营过程中的现实问题,进一步增强了他们增资扩股的信心。三是努力为外商投资企业提供优质服务。我非常注重服务意识,想方设法为企业排忧解难,为项目的审批和企业增资等问题开辟绿色通道,积极协调上级业务部门和市级相关部门,实行特事特办的原则,使项目尽快落地、增资活动顺利、及时落实到位,受到该企业的高度评价。四是加强了对各县市区利用外资工作的指导,督促在谈项目早跟踪、早促成、早落地、早投产。五是创新利用外资方式。一方面以项目为载体,积极配合省厅对外商投资企业赴海外上市、成立投资性公司等新的利用外资方式进行研究;另一方面利用各种机会,加大了对全市经济开发区对外招商引资工作的宣传推介力度,充分运用好这个平台,吸引更多的外商到我市投资发展。同时加强了厅市合作和部市合作,四月份在我市成功召开了由商务部举办全国投资促进工作座谈会。我们加快了对外经济合作步伐,进一步实施走出去战略,对外经济合作和劳务输出工作取得较好的成绩。不断规范对外劳务合作市场秩序,强化政府监督管理职能,引导劳务人员通过正规途径出境务工,在去年成立了德阳市对外劳务合作服务平台机构的基础上,今年经过努力又成立了两个外派劳务培训机构。通过这些卓有成效的工作,使我市的外派劳务工作进一步规范,全年未发生任何境外劳务纠纷事件。