(二)超前谋划,不断创新,各项改革平稳有序推进。
一是稳慎推进事业单位改革。积极参与水管体制、行业协会、劳动保障、卫生食品监督等单位改革,提出了分类管理、资源整合、管理体制、分配制度、人事制度、社会保障、资产管理、产权制度、供养体制等方面的改革意见,使水管体制、卫生食品监督等单位顺利完成改革。
二是认真做好事业单位岗位设置管理工作。1、搞好政策宣传。利用全区人事和编制工作会议,传达了省市有关会议精神,区长到会并作重要讲话。结合事业单位“四定”和参照管理工作,通过人事信息简报宣传有关事业单位岗位设置管理设置的政策规定。2、开展调查摸底。对事业单位的专技人员岗位及聘用情况进行了全面调查,重点掌握了教育、卫生等单位的专业技术、管理人员情况,为实施工作打下了基础。3、制定实施方案。起草了并呈报区政府办转发了《##区事业单位岗位设置管理工作方案》,上报了《##区事业单位岗位设置管理实施意见(送审稿)》,印制了有关表格,并成立了专班,明确内部责任分工。4、结合定编设岗。对已确定编内上岗人员的单位,按政策规定先行试点,已在水产、林业等部门的有关事业单位实施岗位竞争,落实了岗位。5、组织开展区直事业单位岗位竞争考试、卫生系统内部职工转正考试、药检部门录用干部考试等考试工作,较好地完成了任务,确保了公开、公正、公平。
三是继续推进专业技术职务聘任改革。根据我区实际情况,结合事业单位岗位设置管理,启动了专业技术职务聘任工作。同时,继续推行初级专业技术职务以聘带评,将聘任权真正交由基层单位,对各用人单位的聘任实行备案审查制。
四是积极探索人事管理制度改革办法。比如:试行人事档案管理方面采取人事、组织部门和有关部门统一编号、共享资源办法;人事考核与奖励、考核与晋升工资、聘用聘任与职务工资待遇挂钩管理办法;试行非领导成员公务员绩效考核办法;部门内部调整人员报人事部门审批备案管理办法。等等。
(三)依法行政,科学规范,管理水平有新的提高。
一是规范人事计划管理。今年与组织、编办等部门联合起草并以两办名义下发了《进一步加强人事计划和编制管理的通知》,明确了人事计划管理和编制管理、人事调配的内容、程序、手续和纪律,并召开了人事计划和编制工作会议,传达贯彻了省市人事工作会议精神,安排部署了今年的人事工作,强化了人事工作纪律。坚持按编制进入和进入考试制度,控制人员增长。严格人员聘用制,对事业单位人员聘用情况进行清查,并对到期或新上岗人员分期分批办理续聘手续。实行人事月报制度,建立了全区机关事业单位人员员数据库。配合编制管理部门加强人事编制管理,做好事业单位分类工作,为事业单位“四定”和改革打下了良好的基础。通过以上管理,基本消除了无计划进人、无批准调动、无编制增人和混编混岗问题,使人事计划和调配管理走上了规范化轨道,全区机关事业单位总人数出现负增长。同时,积极办理人事争议仲裁案件3件,协调处理人事工资纠纷2件,维护了职工利益。