实施方案经典

实施方案经典 篇1

　　一、活动主题

　　走进高三 勇于担当

　　二、时间、地点

　　1、时间：20xx年4月21日（周日）上午9：30

　　2、地点：喷泉广场

　　三、参会人员

　　学校领导，高二年级全体师生及家长

　　四、活动安排

　　前期准备：

　　1、班级出一栏专题黑板报，开展主题班会；学生观看湖南卫视20xx成人盛典，完成给父母的一封信（政教处、高二年级）

　　2、通知高二家长准时出席（高二年级）

　　3、节目准备：配乐诗朗诵（zz等，要统一服装，准备文件夹，z老师指导）；领导寄语（办公室），学生宣誓词、家长和教师的发言稿（政教处、高二年级）

　　4、音响（z）；音乐准备：我相信、我的未来不是梦、飞得更高、感恩的心等（政教处）

　　5、会场布置：横幅、宣传海报、誓词卡片（政教处）

　　6、主持人串词（z主任）

　　7、邀请电视台、稿件审核（办公室）

　　8、升旗仪式（政教处）

　　9、整队进场、队形排布（高二年级）

　　议程安排：

　　1、学生、家长进场（开场音乐：我相信、我的未来不是梦等）

　　2、主持人宣布“走进高三勇于担当”十八岁成人仪式开始

　　3、升旗，奏国歌

　　4、配乐诗朗诵：十八岁的畅想（早晨的阳光）

　　5、主持人（学生与父母相对而视，是否在父母的脸上看到了岁月的沧桑、是否在孩子的脸上看到了未来的希望。请学生握紧右拳放于心口在国旗下对父母宣誓。）

　　6、学生代表领誓（z）

　　7、父母祝福

　　8、主持人（为了感谢我们父母的养育之恩，面向家长鞠躬。告诉爸爸妈妈“我爱你，您辛苦了”,家长给祝福。放音乐，感恩的心。）

　　9、学长寄语（高三22班z 喊口号）

　　10、老师勉励

　　11、领导讲话

　　12、仪式结束后，学生将写的给父母的一封信交给家长。（音乐：飞得更高）

　　江苏省丰大高级中学 政教处 高二年级

　　二〇一三年四月十七日

　　附1：

　　十八岁畅想

　　女1：不管是温柔的少女，将秀美的容颜铺在千年古卷上

　　男1：还是昂扬的男儿，用宝剑砥砺出无限的豪放

　　女2：18年的岁月都已在静止中缓缓流淌

　　男2：激起的有忧伤和彷徨，更多的是成熟和坦*

　　女1：两年前步入丰中的那天，谱写了一千多名少年的青春烂漫。

　　男1：两年后似曾相识的今天，我们成为踌躇满志的青年。

　　女2：我们把青春最美好的年华交与丰中的怀抱

　　男1：丰中用温情而敦厚的教育浇灌我们的成长

　　（停）男2：抬眼今日，站在成人的门槛，十八岁青春的记忆将要过去，

　　女2：回首往昔，我们在无数关切的目光中上演了十八年火红的美丽。

　　（停）女1：我们还记得幼时的蹒跚学步，是母亲扶我们重新站起；

　　男1：我们还记得昨日的迷茫失意，是父亲告诉我们不要放弃。

　　（停）女2：我怎能忘记，母亲在每次返校时，忙碌地为我收拾行装，让一包我从行李里挑出不要的煮鸡蛋，偷偷地再次出现在我的包里。

　　（停）男2：我怎能忘记，父亲在电话里，听出我声音里微小的变化，发现了我本想隐瞒家里的小病，然后一反常态的唠叨起来，反复告诉我吃药，嘱咐我吃什么药。在我熄灯时间挂断电话后，他却独自迎接一个辗转反侧的夜晚。

　　女1：我其实已经注意到，妈妈的手糙了，因为她要把自己的女儿托起，让她亭亭玉立，不畏风雨。

　　男1：我其实已经注意到，爸爸的背驼了，因为他要把自己的儿子背起，让他坚强刚毅，顶天立地。

　　（接）女2：然而，我曾经任性的和您吵过架，当着您的面摔门而去。

　　（接）男2：然而，我曾经幼稚的和您赌过气，不吃不喝让您生气着急。

　　女2：今天，在我十八岁成人之际，请允许告别了幼稚与任性的我说一声：“爸，妈，对不起！”

　　男2：今天，在我十八岁成人之际，请允许懂得了知恩与感恩的我说一声：“爸，妈，谢谢您！”

　　（停）男1：我们从无知的'少年，成长为一个个有志的青年；

　　女2：老师携着我们，渡我们到知识的彼岸。

　　（停）女1：我怎能忘记，在一次偶然的英语习作讲评中，当老师讲到我写在黑板上的作文中“我们把老师当作妈妈一样”这一句时，她顿了顿，抿着唇，红了眼眶。那一刻，我明白了全心奉献，不图回报的真谛。

　　男1：我怎能忘记，校长在每一个清晨，出现在校园里，关心学子们的学习。他在琅琅书声中，从队头踱到队尾，又从队尾走回队首，表情时而关切，时而严肃，时而专注。那一刻，我明白了心怀责任、投身教育的含义。

　　女1：今天，在我十八岁成人之际，请允许不再年少轻狂的我说一声：“老师，您辛苦了！”

　　男2：今天，在我十八岁成人之际，请允许学会知恩图报的我说一声：“老师，谢谢您！”

　　女合：十八年的青春，是父母呕心沥血把生命的火把点燃，

　　男合：十八年的美好，是老师含辛茹苦将人生的道路拓宽。

　　女合：昨天的懵懂雏鹰今天正要振翅起航，

　　男合：知恩感恩的心已经取代了年少轻狂。

　　（停）女2：追逐太阳的一代，正在被阳光照亮，

　　男2：二十一世纪的钟声，正隆隆作响。

　　女1：18岁，我们告别了幼稚、彷徨与泪光

　　女2：18岁，我们收获的是成熟、感恩与自强

　　男1：18岁，实现梦想的责任已经无可推卸

　　男2：18岁，追求卓越的信念已经坚定如钢

　　女合：18岁，张开你的双臂，拥起中国人千年的坦*

　　男合：18岁，挺起你的胸膛，直起中国人钢铁般的脊梁，

　　女1：18岁，昂起头去面对人生的风雨波浪，

　　男1：18岁，迈开脚去跋涉生命的万里无疆，

　　女2：18岁，青春的号角铿锵嘹亮，

　　男2：18岁，年轻的活力奔涌激昂，

　　（停）男1：18岁，让我们用青春的名义宣誓：

　　（顿）女1：为了昨天的纯真，(合：) 为了昨天的纯真；

　　（顿）女2：为了今天的责任，(合：) 为了今天的责任；

　　（顿）男2：为了明天的理想，(合：) 为了明天的理想；

　　（顿）总合：让我们用青春的热血，谱写祖国的壮丽与辉煌！

　　附：

　　成人誓词

　　今天面对国旗，面对父母，我庄严宣誓：从今天开始我已经长大成人，我将以恒心对待学习，以虚心对待进步，以平常心对待得失， 以诚心对待他人 ，以孝心对待父母 ，以爱心对待社会 ，以忠心对待国家 ，以我壮志豪情，铸造辉煌明天！

　　宣誓人：

实施方案经典 篇2

　　一、河东城区防汛现状

　　河东城区全市政治、经济、文化中心,西北距黄河27km,全省重点设防城市之一城区地势低洼,外高内低,呈盘状地形,雨污水无法自流排出,需经坑塘、河道、管道拦蓄后,由排水泵站提排城外,防汛压力一直很大去年,市政府修建环城公园、赵王河公园,改造了护城河和赵王河城区段,修建了中华路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上缓解了部分城区排水难状况,但气象部门预测,今年夏季我市降水将比往年偏多且集中,防汛形势依然严峻(一)城区排水能力不足主要表现在:1.下水道配套不尽合理,老城区下水道配套率低,污水管网布设不完善,现有下水道和已铺设污水管连接不够,大部分区域仍雨污水合流,造成区域集水慢,形成积水;2.老城区坑塘少,面积小,局部连通口只经过简单连通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韩堤口泵站新建和三角闸泵站改扩建,提高了提排能力,但与防洪排涝要求仍有较大差距;4.流经城区部分河道沟渠,如洙水河、环堤河、南关沟等多年未进行彻底治理,淤积严重,降低了蓄排水能力(二)环城公园、赵王河公园建设打乱了城区原有排水体系,造成部分路段改变流水方向,形成低水高排,很容易使路面与低洼区积水,如青年路、西安路、拖拉机厂附近区域(三)城墙、大堤缺口多城墙、大堤作为防洪、护城拒客水于城外两道屏障,曾经发挥了重要作用,但随着城市建设发展,主要对内对外交通需要,现城墙、大堤共有37个缺口,降低了城墙、大堤防洪抗灾能力

　　二、指导思想

　　今年我市城市防汛工作指导思想:认真落实国家、省防总工作会议精神,继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”方针,立足防大汛、抗大涝,既要防备黄河客水进城,又要解决相对集中降水对城市影响坚持专群结合、标本兼治、先急后缓原则,全城动员,全民动手,以五年一遇(24小时降雨量126mm)内涝不成灾为目标,确保城区安全度汛在具体工作实施中,根据城区地形特点和今年防汛工作面临新形势,重点采取“堵、疏、排”相结合方法进行防汛准备“堵”即对城墙、大堤37处缺口和险工段组织专人堵复设防,确保客水不进城;“疏”即抓好城区内排水沟、坑塘、下水道及其排水设施清淤、清障、疏通工作,保证排水畅通;“排”即加强现有排水泵站提排能力,同时有计划地增设临时提排设备,以弥补固定提排设备不足今年汛期重点解决三路(青年路、西安路、康庄路)、两区(梨园小区、拖拉机厂附近区域)排水问题

　　三、城市防汛各成员单位职责

　　为确保城市安全度汛,现明确各有关单位工作职责(一)市市政管理局1.成立150人抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室2.编制《河东市城区防洪预案》,6月1日前完成3.抓好南关站、丁堤口站、韩堤口站和三角闸站4座泵站现有设备养护维修,保证正常运转,及时提排对三角闸已损坏泵体大修和南关泵站铸铁出水管道更换要在6月1日前完成4.梨园小区为城市低洼区,东至成阳路、西至菏兰路、北至中华路、南至大堤,面积0.9平方公里如日降雨100mm,按径流系数0.7、10小时排出计算,需在南大堤处建小型泵站1座,安装50泵2台,配套建设管理房2间、集水池1个,工程6月10日前完成(二)市建设局1.成立500人抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室2.在市立医院南侧排水沟和西关厢排水沟内,各铺设1道管径1m砼管,与沿护城河污水管网连接,同时清挖淤积溢流井,没有溢流井要抓紧修建,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,解决西安路积水问题,工程6月10日前完成3.清挖疏通青年路下水道并与污水管道连接,酱菜厂内下水道、曹州路下水道、八一路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井 修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,消除青年路积水,连接工程6月1日前完成4.康庄路下水道通过解放北街、广福北街、胜利路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,同时启动韩堤口泵站加紧提排,解决康庄路积水问题,连接工程6月1日前完成以后随着黄河路污水主干管铺设,康庄路下水道与其连为一体5.做好三角闸泵站新建泵和压力管道养护维修,确保汛期正常运转、及时提排和排水畅通,维修工程6月1日前完成6.在双河沟内铺设1道管径1m砼管,与赵王河、太原路污水管网相连,同时打通双河沟下游通道并修建溢流井,平时双河沟污水通过赵王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨时,雨水通过溢流井直接进入赵王河,工程6月10日前完成7.尽快完善老城区污水管网下水道、过路涵、坑塘连通口要进行清淤,做到下水道与下水道、下水道与污水管、污水管与污水管相通,下水道、管道与坑塘相通,解决老城区积水问题,工程6月10日前完成8.在南关沟、韩堤口泵站进水通道与护城河连接处修建两座节制闸,平时封死,以防护城河清水外流,遇大雨时,提升闸门,解决老城区排水问题,工程6月10日前完成(三)牡丹区政府1.成立2500人抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室2.备足备齐防汛物料:编织袋25000条、木桩5000根、秸料50吨、钢丝5吨、车辆50辆、水泵50台、水龙带10000m以及足够照明设备号料定点,6月1日前落实到位

　　3.负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠、坑塘及连通口清淤、清障,确保排水畅通清淤、清障工作6月1日前完成,对雨后形成辖区内积水要尽快排除

　　4.扩建韩堤口泵站出水通道,确保韩堤口泵站排水畅通,工程6月1日前完成

　　5.对城墙、大堤37处缺口、险工段划片包干,备足备齐堵复物料,确保有险情时及时堵复

　　(四)市经济开发区管委会

　　1.成立1500人抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室

　　2.备足备齐防汛物料:编织袋15000条、木桩3000根、秸料30吨、钢丝3吨、车辆30辆、水泵30台、水龙带6000m以及足够照明设备号料定点,6月1日前落实到位3.负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠清淤、清障,确保排水畅通,清淤、清障工作6月1日前完成对雨后形成辖区内积水要尽快排除(五)其有关部门职责

　　市财政局负责防汛资金及时下拨并监督使用;市经贸委负责防汛物资供应;市水利局负责万福河大堤城区段安全;市邮政、电信部门保障汛期通信联络畅通;市供电公司保障抗洪抢险电力供应;市卫生局成立50人抗洪抢险医疗救护队,并配备5辆救护车辆,做好汛期抢救和防疫准备工作;市气象局做好天气和雨情预报,及时向防汛指挥部通报;市公安局加强汛期社会治安治理工作;市房管局结合牡丹区、市经济开发区,对辖区内房屋进行全面调查,并对危房进行检修;市交通、交警部门负责交通设施安全和防汛车辆通行;市广电局负责汛情及时发布;其防汛成员单位要按照城市防汛指挥部职责分工,认真履行本部门职责

　　四、组织领导

　　各级各部门要切实把城市防汛工作作为一项重要任务来抓,认真落实行政首长负责制和岗位目标责任制市政府成立分管市长任指挥长城市防汛指挥部,牡丹区、市经济开发区以及驻城百人以上单位都要成立由行政一把手负责防汛领导机构,逐级签订责任书,做到层层落实、层层负责,确保不出现纰漏;要加大防汛宣传力度充分运用广播、电视、报纸、传单、标语、宣传车等形式,大力宣传城市防汛工作重要性,使广大干部群众增强水患意识和防洪意识,自觉履行防汛义务和责任;要抓好防汛抢险队伍建设,并有针对性地进行两次抢险实战训练,做到人员到位、编组有序、召之能战、战之能胜;要备足备齐城市防汛物料,保证在应急情况下运得出、用得上;要做好督导检查工作市城市防汛指挥部对各项防汛准备和工程进展情况统一督查指导,对任务完成好进行表彰,对不能按期完成任务或因失职造成损失。

实施方案经典 篇3

　　市中心街区旧城改造的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，以改变旧城区面貌，提高经济社会发展承载能力和市民生活质量，建设现代化区域性中心城市为目标，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全方位加强管理，将旧城区改造建设成特色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良的现代化街区。

　　中心街区旧城改造的基木原则是：

　　高起点规划设计的原则。规划设计坚持高起点，一步到位，保证旧城改造的完整性和统一性，保证功能和景观的先进性，确保30年不落后。

　　促进商业、服务业繁荣，提高经济效益的原则。调整用地功能，完善商业、服务业设施和其它基础设施，发展第三产业，增加就业机会，繁荣城市经济。

　　保留与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原则。按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保留的'建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段，拆除旧建筑后实行综合开发建设。

　　地上地下、立体空间全方位改造的原则。改造地段同时实施地下管线敷设，地上公用和基础设施建设及建筑改造开发建设、空间艺术和环境艺术工程建设整体配套，相得益彰，不留死角。

　　政府推进和市场机制运作相结合的原则。旧城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、社会多渠道筹措融通资金，共同为旧城改造做贡献。

　　保护文化遗产、突出特色的原则。改造因地段建筑物制宜，突出历史文化底蕴和沿海城市的特色，打造城市品牌。

　　改造范围

　　中心街区旧城改造范围是，解放路一南大街一青年路一北马路道路两侧及纵向廷伸区域，环路总长约7公里，面积约3.5平方公里。

　　改造时间

　　20xx至20xx年完成主要改造任务，20xx年完成收尾工程。启动时间为20xx年3月。

　　改造内容

　　1、地下设施

　　敷设供水、排水、供热、供气等必设管网，电力、广电、电信、联通、长途传输等“五线”入地，超前预设专业管线，有条件的区域建设地下综合管沟。

　　2、道路交通设施

　　以路网通畅、路况完好率98%以上、设施齐全为目标建设。

　　①拓宽道路，打通卡脖子路段，调整干道开口，保证道路畅通。南大街、北马路等人流、车流密度大的街道，有计划地建设地下通道。

　　②搞好道路整修和养护管理，包括快车道、慢车道、人行道、路沿石及相关设施完好率达标。

　　③安装、更新和维护路灯照明设施，使之与道路、街区配套完好。

　　④合理规划布局机动车和非机动车停车场，满足停车需求。停车场可采取室外停车场和地下停车场相结合的方法，新建住宅小区和大型建筑必须建设地下停车场，室外停车场宜呆用植草砖，建设绿色停车场。取消主次干道两侧、人行道停放各种车辆。

　　⑤新设、改造、完善公交车站点，包括布局、方式、站亭等，有条件地段建设港湾式站点。

　　⑥交通指挥设施和其它应设设施同时到位，主次干道和商住区，按规划要求更新和增设消防设施，随着 五线入地，地上杆塔拔掉。

　　3、主次干道两侧建筑物及相关设施。

　　①对临建、违建及无改造价值的建筑物有计划地拆除后，按规划建设绿地、停车场、其他公用设施和房地产开发。

　　②对建筑质量尚好的建筑按规划设计要求进行改造，改造的内容包括整体或局部加层、住宅屋顶平玖坡、外墙装饰、门窗更换等。

　　③规范所有建筑物、构筑物的灯箱广告、门头牌匾、商业橱窗，拆除过街天桥广告、路灯广告、屋顶广告和门窗外设防盗网帘等。

　　4 居民小区。

　　①对改造范围内平房区、无抗震能力的简易楼房区，结合房地产开发实施改造，建设现代化居住小区。

　　②对上世纪七十年代及以后开发建设的、五年内不能开发建设的小区，有计划拆除楼前楼后简易小棚，还居民绿地和空间。

　　③对有保留价值的历史街区和优秀近代建筑，如奇山所、朝阳街、太平街等，实施维修维护，使之重现历史风貌。

　　④所有居民区都要实行绿化、硬化、路灯、环卫设施等配套，为市民创造良好的生活环境。

　　5、环境及相关设施。

　　①绿化，做到点、线、面相结合。加大绿化面积，适当增设休闲广场和街心公园;主干道不能绿化的，要按季节摆放鲜花;商业店铺门前都要摆放鲜花;加大各类建筑物、构筑物绿量，做到多层屋顶置花、阳台摆花、墙体垂直绿化，立交桥、灯杆吊花等。

　　②在主干道两侧、广场、绿地等公共地段设雕塑小品，增设客座等供市民休息设施，改造现有电话亭、果皮箱、公厕等设施，开放沿街所有单位和网点洗手间。

　　③统一规划设计中心街区夜景灯光。在广场、绿地和开阔地段，集中设灯林等景点，在主次干道两侧建筑物设泛光灯、 轮廓灯、霓虹灯等，各类商业网点设霓虹灯；根据各种景点的需要设各种配套装饰灯，使城市亮起来、美起来。

　　相关政策

　　旧城改造需大量资金投入，采取收益单位出资、按市场机制运作筹资和政府投资等多渠道解决。

　　市政公用设施改造建设。道路、广场和地下通道等，以政府投资为主;专业管线由产权单位投资;改造建设后能盈利设施如停车场、公交站亭等，由盈利单位投资。

　　环境设施建设。向公众开放、供市民休憩的非盈利环境工程，如街心公园、灯光景点和雕塑、休息椅等建设，以政府投资为主;建筑物装饰灯光、牌匾和其它凡能落实责任单位的环境工程由单位投资。

　　建筑物改造。现有建筑改造后可以增加有效使用面积的，改造所需投资全部由产权单位负责。现有建筑改造后不能增加有效使用面积的，实行两种投资政策:一是产权单位有经济实力的，所需投资以产权单位为主;二是产权单位经济实力较弱的，所需投资政府予以适当补助。商业网点改造的，所需投资均由产权单位负责。凡能免收的费用予以免收。

　　建筑物拆除。拆除的建筑物按政策对产权单位予以补偿;拆除后进行房地产开发的，按市场机制实施开发建设;拆除后建设绿地、广场、街心公园、停车场等公用设施的，由中心街区旧城改造指挥部组织实施;临建、违建无偿拆除的规划设计和施工组织管理等工作。

　　环境艺术组:由市城管局牵头组成。负责改造范围内各类建筑物的灯光、广告、门头牌匾改造与整治，规划空间设置的灯光、小品等改造与整治，按规划组织实施。

　　建筑物整治组:由市建设局牵头组成。负责保留建筑物穿衣戴帽工程的施工图设计，办理各类开工手续，对保留建筑物穿衣戴帽工程实施全过程的协调、监督与管理。

　　交通组:由市交通局、公安局牵头组成。负责交通设施建设的各类手续办理、组织建设与监督。

实施方案经典 篇4

　　一：优化年活动成果，进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化发展环境，决定20xx年在全镇开展“正风肃纪”专项教育活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和省市“三十条”规定精神，按照县委十四届四次全委会和县__届人大二次会议要求，针对当前我镇党员干部队伍中作风方面存在的突出问题，以“正风肃纪”为主题，以“监督检查、问责问效”为手段，不断构造加快发展的思想环境、创新创业的文化环境、优质高效的服务环境。

　　二、实施范围

　　镇机关事业单位、各基层站所及其工作人员。

　　三、活动内容

　　以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢倡节俭”为主要内容，以监督检查、问责问效为主要手段，着力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散、奢”现象。

　　四、方法步骤

　　把握“领导带头、全员参与、联系实际、务求实效”的原则，坚持把思想教育、检查整改、责任追究贯穿始终，切实抓好以下三个阶段工作。

　　(一)迅速动员，全面部署。机关事业单位、基层站所要迅速进行动员部署，联系实际制定活动方案，加强教育引导，从思想上治理“庸、懒、散、奢”。利用先锋和、公开栏多方位宣传，营造舆论氛围。组织全体干部职工，进一步学习践行中央“八项规定”、省市“三十条”规定以及《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等规定，采取问卷调查、群众评议、专题座谈等方式，查找单位和干部队伍中存在严重影响机关干部形象及发展环境的问题。

　　(二)全面实施，真抓实干。机关事业单位、基层站所要将群众满意作为检验“正风肃纪”专项教育活动成效的最重要标准，创建群众满意站所、窗口、部门，在行动上治理“庸、懒、散、奢”。认真查找并切实解决少数干部纪律涣散、管理不严、上班迟到、早退或脱岗，无故不值班，午间饮酒以及违反规定公车私用、铺张浪费、公款宴请等问题;认真查找并切实解决少数干部办事效率低下、工作时效性差，以及心浮气躁、作风漂浮、办事拖拉、执行不力等问题;认真查找并切实解决少数干部责任意识淡化、在岗不履职、在职不尽责，以及碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事情该抓不抓、该管不管的问题。强化行政问责，做到人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音，健全规范有序、廉洁高效的政务环境。

　　1、加强日常监督检查，推动作风转变。不断完善加强作风建设方面的制度，特别要加强日常监督检查，日常监督检查工作要责任到人，检查出的问题要及时曝光并整改到位。

　　2、通过问责问效，强力推进作风转变。对照《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》和我镇“正风肃纪”若干规定，对日常监督管理中发现的问题及时问责处理，并上报县“正风肃纪”专项教育活动办公室。

　　3、定期通报问责问效，促进干部作风转变。根据上级要求，至少每月通报一次干部作风方面存在的问题以及存在问题的整改和问责问效情况，县“正风肃纪”专项教育活动办公室每月对乡镇和县直单位查找干部作风方面存在的问题以及存在问题的整改和问责问效情况进行汇总通报。

　　4、县“正风肃纪”专项教育活动办公室组织督查问责组对各乡镇、县直各单位存在的“庸、懒、散、奢”行为进行不定期明查暗访，对发现的`“庸、懒、散、奢”行为进行曝光，并对存在问题的处理结果进行通报。

　　(三)总结考评，完善提高。镇党委、政府在对“正风肃纪”专项教育活动中好的做法进行认真总结的基础上，对本镇作风建设方面的制度进行修订，并报县“正风肃纪”专项教育活动办公室备案。县“正风肃纪”专项教育活动办公室将对各乡镇、县直各单位开展专项活动的成效进行考评，建立健全作风建设各项制度，建立作风建设常抓不懈长效机制，从制度上治理“庸、懒、散、奢”。县“正风肃纪”专项教育活动办公室按照“正风肃纪”专项教育活动考评细则，对全县各乡镇、县直各单位开展专项活动情况进行考评，作为20xx年度落实党风廉政建设责任制内容。

　　四、工作要求

　　“正风肃纪”专项教育活动在镇党委、政府领导下开展，成立镇“正风肃纪”专项教育活动领导小组及其办公室。把“正风肃纪”专项教育活动列入重要议事日程，乡镇党政主要负责人为第一责任人，纪委书记为具体责任人。及时受理群众举报和投诉。对检查、暗访和群众举报发现的问题，以及被各级媒体曝光的“庸、懒、散、奢”行为，经查实后，视情节轻重和影响程度，严格按照《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》规定，追究单位及相关责任人责任。

实施方案经典 篇5

　　活动方案主要由七部分构成：总活动方案、活动经费预算表、工作安排表、活动具体流程表、活动效果评估、其他附件、活动应急方案等。 一份完整的活动方案必须包括这些要件，一些简单的活动可将活动经费预算表、活动具体流程表、其他附件等要素合并在总活动方案中，工作安排表可另行制作，其他项可以不做。但有些活动比较复杂，由多个活动组成，需要由多个方案组成。如：某发廊举办店庆活动，活动包括晚宴和晚会，那么这个店庆活动的总方案又包括晚宴方案和晚会方案，这两个方案又要分别做活动经费预算、工作安排表、活动具体流程表及其各自的附件、应急方案等。

　　总活动方案 总活动方案要求简洁明了，内容不宜过多，但要全面。 总活动方案一般包括：活动主题、活动目的或意义、活动时间、活动地点、活动对象、活动组委会、活动流程安排、工作人员安排、活动经费预算、相关附件、应急方案等。具体的方案项目设定由具体的活动决定。 活动流程安排、工作人员安排两项只须列出标题即可，在备注中标明：详见附件即可。 活动经费预算只须将大的项目列出并计算出总和即可，并标明详见附件。 附件项目中一定要将总活动方案以外的所有涉及活动的方案、表格等全部列出。

　　活动经费预算表 此项中要将活动经费的去向一一详细列出，并统计总预算。 在经费预算中必须添加“不可预计花费”项，此项费

　　用预算遵循三个原则。一是凑整原则，二是5%—10%的原则，三是具体活动指导原则。凑整原则是说不可预计花费和其他所有预算加起来尽量是个整数；5%—10%的原则是说不可预计花费占其他所有预算总和的5%—10%；具体活动指导原则是说根据具体的活动确定此项费用。 此外还要注意，费用预算尽量多一些，否则超出预算会有很多麻烦。无论在什么样的企业里。

　　工作安排表 任何活动必须成立活动组委会，并进行分工，分工要尽可能的细。 做出分工明细表，上面明确标出每项任务落实的具体人和完成的具体时间，这点非常重要。 工作安排表包括前期准备工作的安排和活动当天的工作安排，前期的工作安排可具体到某一天，活动当天的安排必须具体到分钟。

　　活动具体流程表 是指活动当天的流程，具体流程一旦确定非人为不可抗拒原因及重大事件不得随意修改。

　　活动效果评估 活动效果评估一般以调查员工的满意度为主，问卷的'形式较多。 这一项很多公司都没有明确的要求，或者有些活动很难去评估，即使做了也是走走形式。具体根据公司的要求而定。 活动应急方案 活动总方案一般在活动前30—60天制定，因而无法确定一两个月后的一些具体事情，所有应急方案是必不可少的。 应急方案主要是针对活动当天可能出项的影响活动进程的情况做出相应的对策，此方案包括的要件与主方案大致相同，不再细说。

实施方案经典 篇6

　　按照省群众工作领导小组要求，县群公办要求在今年10月2日到明年2月在全县深入开展以“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”为主题的大规模干部下基层活动要求。为进一步完善群工站工作制度，切实做好群工站日常性入户走访工作，建立长效工作机制，现就XX镇群众工作站主题活动工作方案予以汇报。

　　一、工作思路

　　XX镇群工总站按照县“大员上阵，集中力量，到一线去、到矛盾最集中的地方去”的要求，组织各群工站领导及队员开展大走访、大排查活动，制定详细的入户走访工作计划。要到工作第一线去，和群众全方位接触，访民情，听民意，帮民富，促民和，要求各群众工作站细化任务目标，严格工作要求，创新载体，真帮实扶，切实解决群众生产生活中的困难和问题。

　　二、重点工作

　　1、深入了解，解决实际困难。首先，XX镇群工总站要求各群工站要积极做好大走访活动工作方案，连合所驻村村支两委干部，积极走访群众。各群工站要结合所驻村实际情况，确定走访次数、户数，要在规定的时间内保质保量做好走访工作。其次，要根据走访的情况，详细了解群众所需所想，在就业、教育、就医、养老、住房、环境保护、食品安全等方面，集中为困难群众办一批实事好事。再次，在调查摸底、建立台帐的基础上，对群众需要解决的难题进行分类排队，逐项逐条研究解决方法，符合有关帮扶政策的尽快予以解决。最后，要把帮扶工作完善为长效工作机制，着力推行群众工作站室服务群众代理代x制度，真正把解决群众热点难点问题管起来、承担起来，把群众工作站室作用发挥出来，最大限度地为群众提供优质高效便捷的服务。

　　2、全面排查，消除矛盾隐患。各群工站，要在建走访调研的基础上，建立完善《矛盾排查情况台账》，详细记录每次走访的.矛盾及调解情况。各群工站领导及队员，要帮助基层健全完善民情恳谈、信息汇集分析、矛盾排查调处等基础工作机制，对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断，从源头上发现化解各类矛盾，把工作重点由事后解决转到事前排查化解上。

　　3、积极调解，化解信访问题。各群工站要积极建立《各工作站代理信访情况台账》，要严格按照县“理旧案、清重案、防新案”工作重点，把解决好群众反映的信访突出问题，作为突出任务来抓。要加强对信访重点问题的深入调研，认真研究从制度和政策层面解决征地、拆迁、涉法涉诉及重点群体等信访突出问题的措施，全力消除不稳定苗头和隐患，最大限度维护群众合法权益。严格责任追究，实行每月一通报，对违反规定的按要求规定予以问责，努力实现信访形势明显好转的目标任务。

　　4、做好各项工作，促进经济发展。在走访排查的基础上，各群工站要帮助基层单位按照年初安排部署，查漏补缺，查看工作进度和当前存在问题，要按照上级要求，结合所驻村工作实际，帮助基层提高领导能力，理清发展思路，解决生产经营难题，切实在强化领导班子、扶持企业发展、引进关键项目、谋划富民措施等方面取得成效。

　　三、保障措施

　　1、提高认识，加强领导。开展“入户大走访”活动，是贯彻落实省、市、县群工站办公室要求的重大举措，是全面加强和改进新形势下群众工作的创新举措，是深化创先争优活动的实际举措，是狠抓工作落实的有效举措。各群工站一定要高度重视，精心组织、周密部署，确保活动取得实实在在的成效。

　　2.加强衔接，主动配合。要主动加强与联系所驻村两委干部，全面开展工作，避免因工作不到位出现“空挂”现象。对活动过程中群众反映的问题，各群工站要积极协调，加强衔接，要切实解决，不得推诿。

　　3、创新工作形式。各群工站要认真研究工作方案，结合实际，开展多种形式的工作形式，不要拘泥于传统形式。要总结经验、全面部署谋划、切实把入户走访活动落到实效。

　　XX镇群工总站

实施方案经典 篇7

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以落实食品、用品安全管理制度和学校商品准入制度为基础，以维护广大师生消费安全和身心健康为目的，规范校园内食品、用品经营行为，确保师生吃上放心食品，用上放心商品，努力建设安全和谐校园的经营理念。

　　二、工作目标和原则

　　创建“校园放心超市”，以关爱学生身心健康、维护学生切身利益为宗旨，以支持教育事业发展，减轻学生经济负担，“分批纳入，依次推进”为原则，通过引入正规企业开展规范经营管理模式，

　　建立健全校园食品、用品安全管理长效机制，降低校园食品、用品安全风险。全县各学校校园商店必须达到“校园放心超市”的建设标准。

　　1、自愿原则。根据市、县教育局的要求，学校是否设置经营场所由各学校自行研究决定。若需要设置，必须纳入市教育局引进的xx校园商贸有限公司统一管理，统一经营。

　　2、让利原则。坚持平价销售，所有经营品种的销售价格低于市场销售价格，真正做到让利学校师生，服务学校师生。

　　3、安全卫生原则。xx校园商贸有限公司必须设置防鼠、防蝇、防尘设施，店铺整齐有序，保持环境卫生；严禁出售“三无”食品和小作坊食品，确保食品用品安全。

　　4、合法经营原则。xx校园商贸有限公司必须合法经营，必须有《工商营业执照》、《卫生许可证》等合法经营证件，工作人员必须有《健康证》，营业员必须持证上岗，统一着装。

　　三、管理模式

　　在xx市教育局学校后勤管理办公室和县勤工俭学教学设备管理站的监督管理下，xx校园商贸有限公司在学校开展校园商品连锁经营，实行统一管理，按照市场规律，依照国家法律法规自主经营，独立核算，自负盈亏。在校园商品配送经营管理上实行“六统一”，即统一管理、统一服务、统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格。

　　四、实施步骤

　　按“分批纳入、依次推进”的原则分步设立xx校园商贸有限公司连锁店。

　　第一步：xx年元旦前后做好宣传和各学校摸底登记工作，为下段工作打好基础。

　　第二步：xx年2月底(春节前)确定3-5所试点学校，原则上城乡兼顾，中小学兼顾。

　　第三步：xx年3-4月底试点学校开始运行工作。

　　第四步：xx年5月1日前后，在试点学校召开现场会，布置全县其他学校全面开展工作，并妥善解决好各校的历史遗留后续工作。

　　第五步：xx年暑假后，校园超市统管工作在全县中小学全面展开。

　　五、工作要求

　　1、统一思想，提高认识。设立xx校园商贸有限公司连锁店是维护广大师生合法权益，保障校园食品用品消费安全，全面建设和谐平安校园的重要举措。

　　2、齐抓共管，合力推进。设立xx校园商贸有限公司连锁店是一项系统性的`创新工作，把工作落到实处，全面推进此项工作的实施。妥善做好学校小卖部场所及设施的移交工作，保证xx校园商贸有限公司连锁店改造的顺利进行。

　　3、加强监督指导，注重实效。县勤教站负责全县xx校园商贸有限公司连锁店的规则、指导、协调、监督等工作，配合工商、卫生等部门对xx校园商贸有限公司连锁店实施日常动态监管，发现问题及时整改。要求各校主要负责人要明确责权，分清责任，切实维护学校和学生的合法权益。

实施方案经典 篇8

　　为进一步加强我校作风建设，改善服务态度，规范办学行为，增强学校的执行力和公信力，提高服务质量和工作效率，努力建设充满活力、廉洁高效、和谐发展的崭新校园，根据章工委[20xx]84号文件要求，现结合学校实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以提高学校工作效能、保持党同人民群众血肉联系为目标；以建设行为规范、公正透明、廉洁高效为主题；以改进工作作风、确保政令畅通、提高行政效率、优质服务师生与群众为主要内容，坚持以人为本，通过服务承诺制，进一步加强自身建设，转变工作作风，提高执行力和公信力，提升教工服务人民、服务师生的能力和水平。

　　二、组织领导

　　组 长：周玉春（校长、党支部书记）

　　副组长：司业伦（副校长） 沈 军（党支部副书记）

　　组 员：武宜顺（教务处主任） 刘玉友（教科室主任）

　　葛兴波（寄宿部主任） 刘 亮（安全办主任）

　　姜朝武（办公室主任） 范 红（少先队总辅导员）

　　领导小组下设推行三项制度领导小组办公室，由姜朝武兼任办公室主任，具体负责推行三项制度的日常工作。

　　三、目标要求

　　牢固树立“在服务中加强管理、在管理中促进服务”的理念，坚持内强素质、外树形象，着眼于建设一流队伍、树一流作风、出一流效能、创一流业绩为目标，通过对服务承诺制的推行落实，努力达到如下预期目标：一是工作作风有明显好转；二是为群众、为学校、为师生服务的质量和效率有显著提高；三是学校内部管理和自身建设有较大改进；四是学校所有干部职工依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高，责任意识明显增强；五是社会各界对学校的满意度有较大提升。

　　四、主要内容

　　（一）服务承诺制

　　1、编制岗位职责。将单位各处室的总体职能、主要职责、具体岗位的职责汇编成册。

　　2、实行门牌公示制。将每个工作岗位的职责和工作人员的姓名、职务、照片、联系电话在办公门牌上公示。

　　3、推行挂牌上岗制。学校工作人员实行全员挂牌上岗。

　　4、实行“AB”工作制。岗位主要责任人因出差、请假等原因离岗，其职责必须由“B”角责任人补充替代履行，避免因主要责任人离岗而影响工作。“B”角责任人的岗位要求与主要责任人岗位要求相同。

　　5、为了进一步强化文明服务职能，增强学校全体工作人员的服务意识，达到“高素质、高质量、高效率”的要求，全校师生向社会郑重承诺：

　　⑴敬业爱岗，敢于负责；依章办事，优质高效；热情周到，礼貌服务。 ⑵常规工作，准确无误；限时办结，力求高效；各项工作要公开、公平、公正。

　　⑶首问负责、服务到位。全校教工不得以任何理由拒绝接受因公办事人员的来电、来访。办事人首先咨询的工作人员为第一责任人。第一责任人要做到“首问负责，一次告知”，并及时作好上传下达，尽到应尽的职责。

　　⑷严格考核、责任追究。工作中如有态度粗暴、言辞不雅或违背师德的现象，随时接受被服务对象的投诉，并作为考核的重要依据。

　　⑸信息报送，及时准确。对学校突发的重大事件，在第一时间报告领导，并说明事件的基本过程和处置情况，并随时续报。

　　⑹按照要求，严格程序。学校严格按照上级有关部门核准的收费项目、收费标准组织收费，并公示有关收费内容及标准。

　　⑺教育教学，秩序井然。学校教师按照学校质量管理的要求，充分尊重法律规定的学生基本权利，关心爱护每一个学生，公正、公平地对待每一个学生，培养学生良好的思想品德和行为习惯，努力提高学生的学业成绩。

　　(二)首问责任制

　　为了进一步加强和改进我校全体教师的工作作风，提高工作效能、规范工作行为，增强服务意识、提高服务质量、接受社会监督、树立全校的良好形象，全体教师要以主人翁姿态，遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则，认真落实“首问责任制”。 要真正做到：接待来访要热心，听取情况要细心，解决问题要耐心，处理问题要公心。群众来访时，文明礼貌不可少，群众咨询时，耐心解答别嫌扰；职责范围内，规定时限必办好，材料不齐备，详细告之不多跑，职责范围外，相应部门引人找；群众来问到，千万别说不知道，人人做主人，热情服务评价高。

　　1、印制《章集中心小学服务告知书》。

　　2、按照“首问服务到位、首理负责到位”的要求，对属于首问负责人职责范围内的事项，首问责任人受理后立即进入办理程序，能及时办理的事项要立办立结；对按规定不能即时办理的事项，应出具《章集中心小学服务告知书》，认真登记有关信息，并按规定时限要求就办结日期做出承诺，办结后及时向服务对象回复办理结果；对需要内部多个科室办理的事项，负责做好材料的内部传递、代办或全程引导办事人员按程序办理，直至办理完成。

　　3、对不属于首问责任人职责范围但属于本单位、部门职责范围内的事项，首问责任人应主动告知。

　　4、对不属于本单位职能范围内的`事项，首问责任人应当说明情况，耐心解释，告知或尽可能帮助服务对象了解该事项的具体负责单位、部门，并将自己的服务措施记录在服务告知书中交给服务对象。

　　(三)限时办结制

　　对于本部门职责范围内的事项，要优化办事流程，精简服务环节，必须在规定或承诺时间内办结或答复，杜绝久拖不办，办而不结的现象；

　　1、当事人到我校办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，应当根据职能配置和工作要求，在承诺期限内办结当事人提出的有关事务。

　　2、学校各职能部门对来人、来电、来函等方式进行咨询的，必须认真负责地受理本部门职责范围内的各种事项；能解答的当场给予解答，解答不了或职责范围之外的事项，应按首问责任制的有关规定办理。

　　3、对校内师生员工和外来办事人员提出的属于本部门职责范围内的各类投诉及时受理，认真查处，弄清情况，提出意见，在规定的时间内处理或给投诉人答复。对各类事项，能办的要马上办，急事急办，特事特办；需要会同其它部门办理的或须经会议研究后办理的事项，要有时限要求；对于不符合政策规定或因其它原因不能办理的，也要耐心地说明理由和原因，并在一定时间内作出明确的答复。

　　4、督查检查限时办结的具体期限

　　（1）对于单位和个人提出的具体办理事项，只要是符合规定、手续齐全的应马上办理；确因公务繁忙不能当即办理的要说明原由，并告知来访者何时办理，一般均应在当天办理，最迟不能超过两天。

　　（2）对于需要其它部门办理或会同几个部门办理的事项，应在受理之日起3天内办理完毕。

　　（3）需要本部门会议研究后办理的事项，在一周内办理完毕。

　　（4）由职能部门提交学校有关会议研究的事项，在两周内办理完毕。

　　（5）需要报经县级以上部门审批的事项，由学校主管部门负责抓紧落实。

　　（6）遇有紧急事项或特殊情况，应及时向本部门负责人汇报，或由部门负责人向学校领导请示。

　　5、办理的事项如涉及其它部门的，应由学校领导负责，尽快与相关部门协商，提出办结意见，并将结果告之当事人。

　　6、各职能部门要切实遵守限时办结制度，并要建立限时办结制度登记薄。对所受理的事项均要进行登记，并明确主办科室或主办人。主办科室或主办人负责对承办事项要在承诺期限办结，并给予答复；不能办理的也要向对方告知原因。

　　7、对办事人首次申请办理的事项，承办人要出具服务告知书，一次性告知办事人所办事项需要的申请材料、工作流程和承诺时限。对符合规定且手续齐全的申办事项，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，要在服务告知书中一次性列出材料清单。

　　8、办理事项依照法律或相关规定需要经过听证、招标、拍卖、勘测、检疫、鉴定、现场审核或专家评审等程序的，要在服务告知书中，明确告知实施时间、实施步骤，积极各项准备要求。因情况发生变化或其他客观原因造成不能近期办结需要延期的，应当由受理事项的负责人签署意见，并在时限届满前告知服务对象，说明原因和理由，并明确办结时限。

　　9、未按时限办理或对应办事项造成延误的，均要追究责任。第一次予以诫勉教育，第二次予以行政告诫，并责令采取补救措施。经告诫仍不改正的，要做出相应处理或给予行政处分，并追究部门负责人的责任。

　　10、对限时办结制度的执行，校内各部门、师生员工和外来办事人员均可进行监督和举报。对不执行本规定或不按规定办理的可向学校办公室投诉。学校办公室协调并会同有关部门负责实施。对举报和投诉的，一经查实，要对有关责任人做出处理。处理结果要和年度考核、晋级、升职等挂钩。

　　五、实施步骤

　　（一）制订方案阶段（8月28日到31日）

　　1、明确主要责任人为推进“三项制度”第一责任人。

　　2、结合实际情况及工作特点，认真研究制定推行“三项制度”的实施方案，明确具体工作内容、实施步骤、时间要求、预期效果和奖惩措施等。

　　（二）宣传教育阶段（9月1日至5日）

　　采取自学、集中学习、专题辅导相结合等方法，将实行“三项制度”的部署要求迅速传达到每一个工作人员，广泛思想发动，让全体职工熟知“三项制度”，人人遵守“三项制度”，人人自觉执行“三项制度。

实施方案经典 篇9

　　遵义县卫生和计划生育局文件

　　遵县卫计通〔20xx〕127号

　　关于印发《遵义县20xx年疟疾防治工作

　　实施方案》的通知

　　县医院、中医院、各镇（乡）卫生院及防治疟疾血片检测点：

　　现将《遵义县20xx年疟疾防治工作实施方案》印发给你们，请认真执行。

　　附：遵义县20xx年疟疾防治工作实施方案

　　20xx年5月8日

　　遵义县卫生和计划生育局办公室 20xx年5月8日印发 遵义县卫生和计划生育局

　　遵义县20xx年疟疾防治工作实施方案

　　为认真落实《贵州省消除疟疾行动计划（20xx～20xx年）》，根据《贵州省20xx年中央补助地方疟疾防治项目实施方案》和《贵州省消除疟疾考核评估实施细则（20xx年版）》要求，结合我县疟疾防治综合情况，特制订20xx年工作实施方案。

　　一、工作要求：

　　1、提高疟疾监测质量，完善疟疾疫情报告系统，加强疟疾诊治能力，确保消疟阶段目标的完成。

　　2、按照《贵州省疟疾诊断实验室规范》做好疟疾诊断实验室操作。

　　3、按照《贵州省疟疾疫情管理与处置技术规范（20xx）年版》做好疫情管理与处置工作。

　　4、按照《贵州省消除疟疾考核评估实施细则（20xx年版）》和《遵义市消除疟疾考核评估实施细则》做好评估资料收集归档工作，完善相关资料。

　　二、执行时间

　　中央转移支付项目执行时间20xx年10月1日起实施，20xx年9月30日前完成。

　　三、工作内容及要求

　　1、疟疾血片监测任务

　　20xx年度1895张发热病人血检任务在南白、龙坑、三合、乌江、尚稽、团溪、龙坪、鸭溪、枫香、泮水、松林、山盆、县人民医院、县中医院完成（见附表）。完成时间为20xx年10月1日至20xx年9月30日，各监测点要保质保量提前完成检测任务：

　　遵义县20xx年发热病人血检任务分解表

　　2、病例处置及疫点处置

　　对所有网报病例进行处置，疟疾病例的规范治疗率达到100%，病例个案调查率达到100%，3日内完成疟疾病例个案调查并录入专报系统（:88/js/）。负责辖区内所有的疫点处置，1周内完成疫点处置并录入专报系统。

　　3、报告时限

　　（1）报告时限：各疟疾防治单位发现疫情后立即以电话报告县疾控中心，县疾控中心在接到报告后2小时内派出人员进行调查、核实与现场处置，在24小时内完成初次报告；7天内完成进程报告；14天内完成结案报告（间日疟病例14天内完成首次治疗的进程报告，次年休止期根治服药后完成结案报告）。

　　（2）报告内容：疟疾疫情报告分为初次报告、进程报告和结案报告。要求初次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。

　　初次报告：内容包括疫情名称、发生地点、发生时间、发病人数、主要的'临床症状、初步诊断、可能的感染地点（是否为本地病例？如为输入病例，应说明感染地点）、已采取的措施以及血片、滤纸血和抗凝血采样情况、报告单位、报告人员及通讯联系方式。

　　进程报告：内容包括流行病学调查情况、处置进程、疫情的诊断和原因或可能因素分析、同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　结案报告：在疫情结案后按照规范的流行病学调查报告原则和要求，对疫情的发生和处理情况进行总结、分析和评估、完成结案报告的撰写和上报。

　　4、血片镜检要求

　　血片的制作、染色和镜检质量三项指标的合格率达90%，疾控中心和县医院、县中医院镜检的开展比例要达到100%。镇（乡）卫生院镜检开展比例达到90%.疾控中心负责对所有网报病例的血片复核，并至少抽10%发热病人血片复核。各级血片要求至少保存一年，以备上级的验收复核,阳性血片永久保存。

　　5、网报病例标本的采集

　　根据《贵州省疟疾网报病例标本采集和上报要求》，每例病例均需采集血片、滤纸血和抗凝集血3种检测标本。疾控中心对报送血片要进行复核以及评分登记。

　　四、休根治疗

　　1、疾控中心在休根季节前认真做好本地的休根方案，做好摸底调查，统计休根人数，并及时将方案于20xx年3月15日前上报市级疾控中心地病科。

　　2、休根对象：20xx年、20xx年两年的网报间日疟病例以及未分型病例全部列为休根对象，对失访病例做好情况说明。对于发病率在﹤1%的自然村寨，实施病家人群休根；发病率在1%-2%的自然村寨，实施病家以及病周人群休根；对于发病率高于2%的自然村寨，实施全民休根。

　　3、休根时间：休根工作时间定于20xx年3月至4月期间完成，并于5月15日前上报休根总结到市级疾控中心地方病慢性非传染性病防治科。

　　五、疟疾宣传、培训和督导

　　疾控中心按照疟疾宣传活动日的要求，开展“4.26疟疾防治日”宣传活动，并及时上报宣传总结和图片。

　　加强疟疾防治知识和技能培训，县级和镇（乡）级疟防人员、临床医生及镜检人员相关培训比例达95%。

　　疾控中心每季度对辖区内各卫生机构开展一次督导，对服药病人要专人开展服药指导，并收集服药督导记录。

　　六、资料的收集和上报

实施方案经典 篇10

　　各院系学生工作组：

　　20xx年是我校的学风教风建设年。为了进一步深化“党旗领航工程”对大学生习、生活、成长成才的引领作用，充分发挥学生党建工作在学风建设方面的促进作用，在全校本科生中营造良好的.学习风气和氛围，学生工作部特制定本方案，具体如下：

　　一、活动目标

　　明确学习目标 选树优秀典型 营造良好学风

　　二、活动时间

　　20xx年4月至20xx年1月。

　　三、活动内容

　　1、学风建设动员大会

　　各院系须于4月15日前组织全体本科生党员召开学风建设动员大会，学工组领导要在会上强调加强学风建设的重要性，要求本科生党员积极配合本院系做好学风建设的各项工作，并鼓励其为推进学风建设向前发展建言献策。

　　2、党员“一帮一”活动

　　定期开展党员“一帮一”、“结对子”帮扶活动。每名学生党员至少要对一名本院系的非党员同学进行帮扶，并形成帮扶记录，每两周向所在党支部进行汇报。帮扶对象范围可为：学业困难学生、心理困难学生、生活困难学生和行动困难学生等。

　　3、学习经验交流会

　　定期开展学习交流活动。各学生党支部应针对积极在专业学习、科技创新等方面的经验和心得，与本院系其他支部、其他院系进行交流。各院系成立学习报告小组，组织学习优异的学生党员典型，面向本院系和其他院系召开学习经验报告会。

　　4、学风建设专题研讨会

　　各党支部每学期至少召开两次学风建设专题研讨会。要认真分析本支部所在班级、年级或本院系的学风状况和存在问题，提出改进的对策和建议，并形成书面报告向本院系汇报。同时，各党支部应加强与专业教师的互动，及时与专业教师沟通同学们在专业学习中所遇到的困难和问题，广泛收集和反映同学们对教学方面的意见和建议，在加强学风建设的同时促进教风建设。

　　5、考试诚信教育

　　各院系应以“诚信考试我先行”为主题，对学生党员和入党积极分子开展考试诚信教育。通过召开考前动员大会，组织学生认真学习考场纪律和，号召学生党员带头遵守考试纪律，并带领全体同学端正考试态度，以抓考风，正学风。

实施方案经典 篇11

　　摘要：全面预算管理通过合理分配人、财、物等战略资源，协助企业实现既定的战略目标，并与相应的绩效管理配合以监控战略目标的实施进度，在企业管理中具有重要意义。文章通过对山东省交通运输集团有限公司（以下简称“集团公司”）全面预算管理方案的实施阐述了通过构建全面预算管理体系，实现集团公司预算控制与业务管理的一体化，提高经营管理的精细化水平，最大限度地发挥集团现有管理资源的效能，保持集团公司持续、快速发展。

　　关键词：方案；实施；优化与完善

　　全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定经营目标的过程。为进一步优化全面预算管理工作，根据山东省国资委的工作要求，结合集团公司实际，制定如下方案：

　　一、全面预算管理体系构建的总体思路

　　（一）总体目标

　　根据集团公司的管理现状及未来发展要求，当前集团公司全面预算管理工作的总体目标是：在集团公司现有管理运营体系的基础上，以提高经营管理的控制力和经营活动的预见性，确保集团公司总体战略规划以及年度经营计划的实现为目标，突出业务模块管理，整合专业管理资源，统一管控平台，建立以实现集团公司战略目标为导向，以现金流为核心，包括业务预算、资本预算、资金预算、财务预算在内的全面预算管理体系。

　　（二）建立复合型全面预算管理模式

　　集团公司是一个以客运为主导产业，物流、汽车后服务、城市客货出租运输、内河航运、代理业务等多元化经营的大型企业集团。通过复合型全面预算管理模式的构建，从而实现集团全面预算管理模式与集团组织管控体制的有机统一，保证集团全面预算管理体系的有效运行。

　　（三）循序渐进、分步实施

　　科学的全面预算管理体系构建和完善是一项系统工程，必须尊重历史、立足现实并着眼未来。结合集团公司全面预算管理工作的现状，应首先解决全面预算管理体系建立和健全的问题。在建立健全的基础上，应考虑适时逐步建立以战略目标为导向的全面预算管理体系。全面预算是落实企业战略的一项重要工具，而预算目标又处于整个预算体系的核心地位，它既是企业编制预算的基础，也是预算执行期望实现的目标。所以，预算目标应该体现企业战略目标，战略目标决定预算目标。

　　二、全面预算管理的组织体系

　　集团公司及各分、子公司应根据本单位组织架构、业务特点等，建立从上到下的多层次预算管理组织体系，各单位法定代表人或主要负责人应当对本单位全面预算管理工作负总责。

　　（一）集团公司层次的全面预算管理组织体系

　　集团公司层次的全面预算管理组织体系分全面预算管理委员会、全面预算管理办公室和全面预算执行主体三个部分。

　　1.全面预算管理委员会。集团公司成立以董事长为主任，总经理为常务副主任，集团公司副总（包括总经理助理）以上管理人员、有关职能部室负责人为成员的全面预算管理委员会，全面预算管理委员会对集团公司董事会负责，是集团公司全面预算的最高日常管理决策机构。

　　2.全面预算管理办公室。集团公司全面预算管理委员会下设全面预算管理办公室，由集团公司指定一名副总经理任主任，指定一名职能部室负责人为常务副主任，相关职能部室主要负责人和业务骨干为成员。全面预算管理办公室对全面预算管理委员会负责，是集团公司全面预算管理的组织执行机构。

　　3.全面预算执行主体。对集团公司而言，母公司各职能部室、分公司、纳入合并报表范围内的子公司均属全面预算执行主体。

　　（二）分公司和子公司层次的全面预算管理组织体系

　　集团公司各分公司、纳入合并报表范围的子公司应建立与集团公司全面预算管理委员会和全面预算管理办公室对接的组织机构，并报集团公司备案。其下属各子分公司、各职能部门、所属非法人单位、车间等为其预算编制和执行责任主体。凡有下级预算编制和执行责任主体的单位，应将下级单位的预算指标汇总后连同预算底稿一并报上一级单位。

　　三、全面预算的编制

　　集团公司全面预算按照“自上而下，自下而上，上下结合；分级编制，逐级汇总，综合平衡”的程序编制。

　　（一）预算启动

　　每年9月中旬由集团公司全面预算管理委员会和全面预算管理办公室进行年度预算启动工作，主要工作内容是：下达集团公司级年度运作计划分工表，组织集团公司各职能部门、分公司、子公司进行具体运作计划的编制工作，审核、汇总、平衡各单位的运作计划，确定年度预算目标。

　　（二）集团公司下达年度预算编制方案

　　集团公司全面预算管理办公室拟订的年度预算编制方案，经全面预算管理委员会审批通过后，于每年10月中旬下达至各预算责任单位，组织预算编制工作。预算编制方案中应包括编制范围，编制内容、职责分工、业务流程、表格样式、预算编制前提条件等内容。

　　1.编制范围。根据省国资委的工作意见，全面预算的编制范围应与企业合并报表的范围口径一致。每年集团公司纳入合并报表范围的'单位可能发生变化，职能部室和分公司也有可能发生调整，所以有必要每个预算年度重新界定预算编制范围，预算编制范围界定的过程同时也是集团公司预算责任主体界定的过程。

　　2.编制内容。应明确全面预算体系涵盖企业经营活动的全部内容，具体包括：

　　（1）业务预算。业务预算是反映预算期内各单位可能形成现金收付的营业活动的预算，包括票款收入预算、主营业务收入预算、主营业务成本预算、采购预算、营运间接费用预算、期间费用预算、其他业务收支预算等。

　　（2）资本预算。资本预算是各单位在预算期内进行资本性活动的预算，主要包括固定资产购置预算、工程项目投资预算、权益性资本投资预算等。

　　（3）资金预算。资金预算是各单位在预算期内有关现金流量的预算，主要包括与业务预算和资本预算相关联的日常资金收支预算和筹资预算。资金预算应保证企业在预算期内实现资金收支平衡。

　　（4）财务预算。财务预算是在业务预算、资本预算、资金预算的基础上，围绕战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。主要以预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等形式反映。

　　3.编制流程及说明。主要说明预算编制工作在什么时间，由什么单位/岗位，完成何项工作，形成什么样的工作成果。预算编制流程与说明的内容，本方案后续部分以流程图和流程图说明的形式给出了主要工作的示例。

　　（三）预算审核、汇总与平衡

　　各职能部室、分公司、子公司经过相应权力机构审核通过后的预算经两个途径报集团公司全面预算管理办公室：各预算责任主体上报全套预算；集团公司有关业务归口部门上报归口管理范围内的预算。集团公司预算管理办公室开展审核、平衡与汇总工作，从集团公司的角度形成全面预算方案。

　　（四）预算按法定程序审批与下发

　　集团公司全面预算方案及各单位全面预算方案经集团公司董事会批准后，由集团公司全面预算管理办公室在每年1月20日前正式行文下发各单位及部门，作为各级单位及部门预算期内组织收入、安排支出及业绩考核的主要依据。

　　四、全面预算的执行

　　预算一经批准下达，即具有指令性，各预算责任单位必须认真组织实施。

　　（一）预算的分解落实

　　各单位预算实行归口管理、分级控制的原则，各预算执行单位将预算指标层层分解，按照“纵向到底，横向到边”的原则落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，形成全方位的预算执行责任体系，保证预算目标的实现。

　　（二）执行信息的报告

　　1.健全预算执行信息的要求。在日常控制中，健全凭证记录，完善各项管理规章制度，保证各指标统计范围及内容一致，切实提高预算执行信息的准确性和及时性。

　　严格执行生产经营月度计划、预算标准，加强适时的监控，对预算执行中出现的异常情况，有关部门必须及时查明原因，提出解决办法。

　　各单位以责任预算为基础，定期对预算的执行情况进行系统的记录和计量，进行分析，形成预算执行报告。

　　2.预算执行报告。预算执行报告的内容包括预算目标完成情况、控制措施落实情况、主要教训和改进计划。

　　各单位月度预算执行报告于次月10号前报集团公司全面预算管理办公室，季度预算执行报告在下季度第一个月10号前报集团公司全面预算管理办公室，年度预算执行报告在次年1月30号前报集团公司全面预算管理办公室。

　　定期编制的报告可以用报表、数据分析、文字说明等多种形式，另外，口头汇报和碰头会等可作为日常信息报告和的重要方式，以保证信息的畅通。

　　预算执行报告逐级上报、汇总，直至集团公司全面预算管理委员会。

　　（三）预算的调整

　　正式下达执行的预算，应保持权威性和稳定性，一般不予调整，但为保持预算指标的先进性和可行性，在原预算编制基础或集团公司提出新的管理要求、目标时，应根据情况，对预算进行相应调整。预算调整分动态调整和定期调整两种。

　　五、全面预算的分析与考核

　　（一）预算执行情况分析

　　全面预算分析是评价预算执行效果、优化预算管理运行质量的重要环节。全面预算的分析主要通过确定分析对象及分解标准、收集信息、差异计算与分解、判断差异重要程度、对重要差异进行解释、差异原因分析确认和后续工作等环节实现。

　　各单位、各部门应当定期收集财务、业务、市场方面的有关信息资料，从定量与定性两个方面分析预算执行情况、发展趋势及存在的潜力。预算分析可根据实际情况选用不同的方法或多种方法结合使用，常用的预算分析方法有：比率分析法、比较分析法、因素分析法。

　　（二）预算考核

　　绩效考核与预算管理间存在着以下两方面联系：

　　1.预算为绩效考核提供了可衡量的基础。预算目标值可以成为集团绩效考核指标的比较标杆。预算管理在为绩效考核提供参照值的同时，管理者也可以在预算的实际执行过程中不断修正、优化绩效考核体系，确保考核结果更加符合实际，真正发挥评价与激励的作用。全面预算指标是计算财务类绩效指标目标值的基础。在制定关键绩效指标目标值时，需要以根据全面预算结果计算出的数据为主要依据。结合预算指标制定的绩效考核指标在考核执行中，遇到预算调整情况，会对很多绩效指标产生影响，绩效指标应随预算指标调整而调整。

　　2.预算管理工作开展情况同时是绩效考核需重点关注的内容。全面预算管理连接着公司战略、运作计划、运营与财务控制等多个重要管理范畴，是集团公司管理系统的一个非常重要的组成部分。对预算管理工作开展情况的考核，将构成针对“内部经营过程”工作考核的一部分。专门和侧重于各部门预算编制、执行、分析和调整等具体管理工作内容的绩效指标应当被包含在绩效考核指标体系中。

　　六、全面预算管理体系的优化与完善

　　集团公司预算管理机构应根据内外部环境的变化和全面预算管理体系的运行情况，全面评估该预算管理体系设计的科学性、规范性及适用性，提出优化建议。可重点考虑以下内容：

　　第一，预算基础数据的完善与优化。当前阶段在集团各业务单元业务预算表格设计过程中，受基础数据完备性、信息化应用程度的限制，很多数据无法取得或预测，应不断加强基础数据完备水平从而编制出更能体现管理要求的业务预算。

　　第二，预算管理制度体系的完善。由于集团公司在预算管理体系还存在较多空白，预算内容、预算具体方法、职责分工、业务处理流程等都有较大的优化空间。

　　第三，建立多维数据的预算管理信息系统。全面预算管理信息系统作为一个面向分析的管理系统，数据是由多个维度（角度）描述的。根据集团公司信息化当前建设情况，财务信息系统和管理信息系统各系统分块设置，不同信息系统彼此之间缺乏有效的信息共享、共用。在集团公司业务、财务、管理信息化建设和应用实现网络化的基础条件时，通过建立基于多维数据模型的全面预算管理信息系统，有效整合分散在各业务模块的信息管理系统，是预算管理体系的长期努力方向。

　　参考文献：

　　1.潘爱香,高晨.全面预算管理[M].浙江人民出版社,20xx.

　　2.王化成,佟岩,李勇.全面预算管理[M].中国人民出版社,20xx.

实施方案经典 篇12

　　为进一步改善我镇人居和发展环境，不断提升城镇品位，增强城镇综合竞争实力和经济发展后劲，镇党委政府决定，继续实施省级卫生乡镇、省级环保乡镇、省级园林城镇、省级“楚天杯”示范乡镇、省级旅游名镇、州级文明乡镇的争创活动。为确保活动顺利开展，取得实效,特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实县委、县政府“推进生态文明，建设美丽巴东”的总体部署，科学修编城镇规划,加快集镇公共基础设施建设，进一步完善集镇功能。巩固全国第三批城镇发展改革试点镇、湖北省经济发达行政管理体制改革试点镇、省级卫生乡镇、省级“楚天杯”示范乡镇创建成果，提升城镇管理水平，努力争创省级园林城镇、省级环保乡镇、省级旅游名镇、湖北特色名镇，州级文明城镇、全州领先的旅游名镇。加快推进“三园”、“三都”建设，为把野三关建成沪渝第一关、武陵山酒都、湖北后花园、中国达沃斯而努力奋斗！

　　二、基本原则

　　一是坚持居民主人原则。“六城同创”为民所创、为民共享，坚持自我管理、自我教育、自我服务的方针，要充分发挥广大集镇居民“六城同创”的主人翁作用。二是坚持各负其责原则。各单位、各企业、各门店要认真执行责任区段“五包”管理（包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序）；各职能部门要认真执行管理职能；各专项创建办公室对所负责的专项创建工作负责；镇纪检办要认真开展履职督办检查。三是坚持共同推进原则。实行政府领导，居民主人，业委会主体，部门配合的管理机制，共同推进“六城同创”工作。

　　三、组织领导

　　成立以镇党委书记、开发区党工委书记为组长；镇党委副书记、镇长、开发区管委会主任为第一副组长；镇分管“六城同创”工作的领导为常务副组长；镇分管旅游、卫生计生、宣传、环保、住建、规划、林业等工作的领导为副组长；财政所、野三关派出所、综合行政执法大队、镇村镇办、宣传办、旅游办、县民族医院、野三关林业站、集镇联络组各社区（居委会）等单位负责人为成员的“六城同创”领导小组。

　　领导小组下设“六城同创”综合协调办公室，负责“六城同创”工作的综合指导、协调、督查等。同时分别设置省级卫生乡镇创建办公室、州级文明乡镇创建办公室、省级环保乡镇创建办公室、省级园林城镇创建办公室、省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室、省级旅游名镇创建办公室6大专项创建办公室，负责各项具体创建工作。各办公室组成人员如下：

　　（一）“六城同创”综合协调办公室。由分管“六城同创”工作的党委副书记邹喜福同志兼任办公室主任，谭传周同志兼任常务副主任，牵头单位为综合行政执法大队，范勇、史瑞丽负责办公室日常工作，张玉亭负责每周大曝光大整治工作，黄桃桃负责交通整治资料的报送。（办公室电话4713537，史瑞丽电话，野三关“六城同创”QQ群号529269958）

　　（二）省级卫生乡镇创建办公室。由分管卫生、计生工作的副镇长向荔春同志兼任办公室主任，张俊为常务副主任，牵头单位为巴东县民族医院，向圣兵负责省级卫生乡镇创建办公室日常工作。

　　（三）州级文明乡镇创建办公室。由镇党委宣统委员、开发区党工委委员、副镇长李权章同志兼任办公室主任，邓清国同志为常务副主任，牵头单位为宣传办，胡未来负责州级文明乡镇创建办公室日常工作。

　　（四）省级环保乡镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福兼任办公室主任，张靖为常务副主任，牵头单位为交通城建环保服务中心，郑腾飞负责省级环保乡镇创建办公室日常工作。

　　（五）省级园林城镇创建办公室。由镇党委委员、人武部部长、开发区党工委委员邓小华同志兼任办公室主任，钟雄为常务副主任，牵头单位为林业站，李传军负责省级园林城镇创建办公室日常工作。

　　（六）“楚天杯”示范乡镇暨湖北特色名镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福同志兼任办公室主任，杜军为常务副主任，牵头单位为村镇办，史瑞丽负责省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室日常工作。

　　（七）省级旅游名镇创建办公室暨全州领先旅游名镇创建办公室。由厚德开发有限公司董事长吴祖波同志兼任办公室主任，万英平为常务副主任，牵头单位为镇旅游办，毛厚秘负责省级旅游名镇暨全州领先旅游名镇创建办公室日常工作。

　　集镇各社区（居委会）、镇直各行政事业单位、各企业要高度重视“六城同创”工作，“一把手”要周密部署，统筹安排，要确定至少一名工作人员做好“六城同创”工作的资料收集上报，统筹协调工作。

　　四、扎实开展“十大行动”

　　为持续深入推进野三关集镇的“六城同创”工作，经镇党委、镇人民政府研究决定，开展“十大行动”。

　　（一）管理体制大创新

　　一是扎实推行门前“五包”管理。发挥主人翁作用，充分调动广大居民自我管理、自我教育、自我服务的积极性，坚决贯彻执行门前“五包”管理（包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序）。二是实行划片划段管理。各行政事业单位、各企业要做好责任区的清洁卫生、文明劝导等工作。鼓励各行政事业单位、各企业举荐本责任区内德高望重、敢抓敢管、有爱心、负责任的人士担任段长，实行划段管理。鼓励段长、责任单位、管段物业人员、管片民警、管片综合执法人员联合行动，互相监督，互相促进。三是鼓励支持志愿者或义工行动。鼓励支持志愿者或义工，发扬“文明友爱、互助进步”的服务精神，开展宣传“六城同创”活动相关知识、义务打扫卫生、清理积存垃圾、交通文明劝导、清理占道经营摊点等志愿服务活动，提高居民对“六城同创”活动的认识程度，引导他们积极参与，真正为“六城同创”贡献力量。四是发挥社区（居委会）自治作用。镇人民政府将把“六城同创”工作纳入对社区（居委会）考核、星级评定的重要内容，严格按照年度责任制兑现奖惩。社区（居委会）干部职工和党员、代表要充分发挥先锋模范作用，带头搞好门前“五包”、文明劝导等“六城同创”工作。

　　（二）基础设施大改善

　　一是启动实施集镇地下综合管网及排洪河道建设。实行污水管网全覆盖，通过新建、整修污水管网，实施雨污分流，解决下水道不通、污水横流、路面积水，污水处理厂运行不正常问题。二是分步根治集镇缺水问题。兑现承诺，加快推进车沟水库工程建设，确保车沟水库能按期蓄水。加强两溪坪、车沟、棺木岩等水源地保护，确保居民吃上安全放心水。推进水流坪应急抗旱水源建设，提高抗旱能力，拓展集镇发展的`水源和质量。完善集镇供水管网建设，杜绝泄漏浪费。三是完善集镇亮化美化工程。首先，要管好集镇路灯，该亮则亮，该灭则灭，杜绝黑道瞎巷，杜绝长亮灯；其次搞好集镇美化亮化。按照“美化集镇夜景、提高城镇品位、提升城镇形象”的要求，完善集镇亮化工程，形成多层次、立体化、高品位的凸显现代文明的集镇夜景。集镇范围内各主次街道、广场、园林的路灯、应急灯及景观灯都要实施亮化。集镇范围内主次干道两侧的行政机关、企事业单位要按照氛围和谐、相互映衬、整体美观的要求，积极主动完善亮化美化工程。鼓励倡导主次干道、国省道路两侧沿街门店、庭院开展亮化。对集镇重点地点和标志性建筑，如三一八工程纪念塔、酒坛子、高速路口、大水井及青龙桥入口等地实施美化建设。四是完善修补市政及公用设施，恢复集镇毁损路面，更换破损井盖，疏通下水道，整修受损公共设施等。五是不断完善广场、停车场、公厕等公共设施。启动修建劝农亭公园及配套停车场，鼓励各行政、企事业单位及个人在尊重规划的前提下建设停车场。

　　（三）街道绿化大提升

　　一是加强现有绿化的维护管理。集镇现有绿化实行公司化管理，综合执法大队要遴选有资质、有经验、有实力、有责任心的公司进行管理，同时，要制定考评细则，加强对公司的考核管理。二是抓好集镇范围内绿化植物的补植补种工作。三是大力新增绿化面积。按照“能增则增”的原则，对已征地近期不会利用的土地或集镇建设剩余边角，要实施绿化，特别是街道主线剩余边角土地，要植树绿化。四是鼓励支持有庭院的行政、企业事业单位、居民住户，在庭院内因地制宜开展绿化工作。临街面的行政、企业事业单位、居民住户要支持街道的统一绿化工作。

　　（四）环境卫生大清理

　　一是实行周五大扫除制度。每周五下午（雨雪天气除外）集镇各行政、企业事业单位、各社区（居委会）都要按照划分的责任区域组织干部职工开展清洁大扫除行动。镇纪委、综合行政执法大队联合组成专班，对每次大扫除情况，进行检查并通报。二是加强对物业的管理考核。制订管理考核细则，对物业公司实施的街道清扫、清洗，垃圾清运等各项工作开展考评，并且要充分发挥各段居民、各段责任单位、各段综合执法队员以及管片民警等的监督作用，共同促进物业公司履行职责。三是对“门前五包”及划段划片清洁卫生进行评比。深化“门前五包”责任制，加强宣传，制订文明公约，开展“干净整洁”门店、路段评比活动，引导广大居民爱护环境。四是开展渣土及建筑垃圾清运整治。规划渣土及建筑垃圾倾倒场所，实施渣土运输车辆平厢覆盖，最大限度减少建筑施工对环境的影响。

　　（五）出店经营大整改

　　由综合行政执法大队牵头，对于出店经营、流动摊贩、违规占道行为实行分类处罚。

　　（六）违章建设大拆除

　　坚决执行集镇规划，由综合执法大队牵头，一是对历史遗留的违规违法建设进行分类处置；二是对新增违法违规建设“零容忍”，发现一起、查处一起、拆除一起。

　　（七）乱停乱靠大整治

　　一是对车辆乱停乱靠行为进行整治。由派出所牵头，村镇办等相关单位配合，合理规划停车区，划定停车线，加强对机动车辆的日常监管，对违法停车行为进行整治。二是及时清理“僵尸”车辆。三是对公车和国家公职人员私车违法违章，实施司法和纪委双重处罚。

　　（八）是非美丑大曝光

　　搭建居民积极参与、共建共享的活动平台，抓好城市文明形象宣传，强化先进引领，充分利用各类媒体开展“六城同创”主题宣传。一是开展“干净整洁”门店、路段评比活动，制定详细方案，对干净整洁门店进行奖励。二是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段宣扬先进事迹。三是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段曝光各类不文明行为。

　　（九）违章违规大追责

　　一是对违法违章行为依法处理。派出所、综合执法大队、工商所、运管所等职能部门要依法对各类违法违章行为进行处罚。二是对各单位履职情况通报。对周五大扫除，文明劝导，责任区清洁卫生、车辆停靠、设施维护等方面的情况进行检查通报，未按规定履职的，依据《恩施州精准扶贫、“六城”同创、重点项目建设工作问责暂行办法》《县委办公室县人民政府办公室关于推进“六城”同创工作的七条意见》进行处理。三是公车及国家公职人员私车违法违章追责。凡是各单位公务用车、国家工作人员驾驶的私家车和其他车辆，经公安交通管理部门和城市管理部门认定为违反交通法律法规和城市管理规定，由纪检办根据《巴东县国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法（试行）》进行问责。

　　（十）“六城”同创大延伸。按照“环境洁净、交通畅通、绿化美化、村庄宁静、空气净化、河道幽美、全民素质提升”的要求，积极推动“六城同创”向小乡政府驻地、中心村、易地搬迁集中安置区延伸。一是各类公路养护管理部门要将污水、垃圾处理纳入管段人员的考核，“管路段必须管环保”，禁止向公路显眼位置直接倾倒垃圾。二是各村、社区要以片区为单位，引导村民开展“三讲三比三美”活动（讲良心、讲道理、讲程序，比素质、比奉献、比环境，语言美、环境美、行为美）。三是继续推进天然气进家庭工程，搞好农村面源污染治理，禁止秸秆露天燃烧。四是将“六城同创”、垃圾污水治理纳入星级考评内容。

　　野三关镇“六城同创”“十大行动”任务分解表

实施方案经典 篇13

　　为了进一步贯彻落实《合同法》和公司《合同管理制度》等相关流程，了解和掌握合同执行中存在的问题，集团总经办法律室从20xx年4月开始在全集团范围内开展合同执行情况专项检查。为了贯彻国家、省合同执行情况专项检查工作部署，落实工作任务和要求，根据《秦皇岛市财政局、秦皇岛市监察局、秦皇岛市审计局关于开展全市合同执行情况专项检查的通知》（特急）精神，现就我区开展此项工作提出以下意见：

　　一、充分认识专项检查的重要性和必要性

　　在深入学习贯彻党的__大精神过程中，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局针对合同改革发展形势，做出开展合同执行情况专项检查的重要决策，这既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。

　　《合同法》实施五年来，在区委、区政府的正确领导下，我区合同工作取得了明显成效：合同制度体系初步形成，合同工作体系基本健全，合同范围和规模不断扩大，合同管理与操作日趋规范，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成，合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到，推行合同制度改革的时间还比较短，不少方面还处于探索和完善阶段，合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题，主要表现在：执行合同政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；应当实行合同的项目，没有完全纳入采购监管程序，存在脱离甚至规避监管的现象；合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。特别是有的违规性的故意行为，背后还可能隐藏着不正当交易。这些现象和问题，都在一定程度上影响了合同活动的公正性，破坏了公平竞争的市场秩序，也损害了合同的声誉。总体上看，无论是合同规模还是合同行为，都必须着手进一步规范和完善。中央和省委省政府明确指出，要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度，进一步推动合同制度改革。因此，在当前形势下，开展合同执行情况专项检查具有十分重要的意义。

　　二、专项检查的任务和目的

　　此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对行政事业单位、团体组织（以下简称采购人）、政府集中采购机构和社会代理机构合同执行情况检查的基础上，摸清和掌握合同领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的`缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人、政府集中采购机构和社会代理机构受到深刻的思想教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购的意识；针对自查和重点检查工作中暴露出来的问题，一方面严肃查处和纠正不规范行为，另一方面建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的合同管理体制奠定基础。

　　通过检查，促进采购人、政府集中采购机构和社会代理机构进一步掌握合同法律法规和规章制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项合同法律法规和规章制度得以正确贯彻执行。

　　三、专项检查的范围

　　此次专项检查的范围是：全区采购人、政府集中采购机构和获得合同代理资格的社会代理机构和合同执行情况。

　　四、专项检查的组织与实施

　　按照市财政局、市监察局、市审计局的统一部署，区财政局、区监察局、区审计局联合成立区合同执行情况专项检查领导小组，组长由区政协副主席、财政局局长孙爱忠担任，副组长由区监察局局长张毓、区审计局局长赵立群担任，成员由区监察局副局长马文刚、区审计局副局长田欣华、区财政局副局长张寅生担任，领导小组办公室设在区财政局合同办公室，主任由区财政局副局长张寅生担任，副主任由区财政局合同办公室主任周永勃担任。专项检查领导小组负责全区专项检查工作的组织领导和督导工作，并负责区直部门和单位以及区直的集中采购代理机构、社会代理机构专项检查工作。专项检查工作结束后，专项检查领导小组负责汇总全区专项检查情况和工作总结报告，报市合同执行情况专项检查领导小组。

　　五、专项检查工作安排

　　专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：

　　（一）自查自纠。5月19日至31日为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构和社会代理机构要认真组织学习合同法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位和采购代理机构开展和合同执行情况自查自纠的内容包括：

　　1、纳入合同范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避合同的行为；

　　2、合同预算、计划编制和执行情况，是否存在不编、漏编现象；

　　3、合同方式选择和执行情况，有无违规行为；

　　4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执

　　合同检查方案第2页

　　行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；

　　5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；

　　6、工程实施合同情况，有无规避招标等违规行为；

　　7、上级专项资金实施合同情况，是否都执行了制度规定；

　　8、合同政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；

　　9、受理质疑案件的答复处理情况；

　　10、政府集中采购机构和社会代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

　　11、其他有关情况。

　　采购人、政府集中采购机构和社会代理机构自查自纠工作结束后，要对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写电子版自查自纠有关表格，报区专项检查领导小组办公室（采购人填写表格1、表格2和表格7；政府集中采购机构填写表格3、表格4和表格7；社会代理机构填写表格5、表格6和表格7）。

　　区财政局负责对自查自纠表格电子版软件的下载安装提供支持。自查自纠表格软件可以直接从中国合同网下载安装，也可以到区财政局合同办公室拷贝后安装，对于不具备上网条件的单位和下载安装过程中有困难的单位，请及时与区财政局合同办公室联系。自查报告和自查自纠表格电子版必须在5月30日前报区专项检查领导小组办公室。

　　（二）重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。重点对采购规模较大、采购项目较多的采购人、政府集中采购机构和部分社会代理机构合同执行情况进行检查，对于不认真进行自查自纠，不按时填报自查自纠报表的单位同时列入重点检查范围，采购人的重点检查覆盖面要达到本地所有采购人的20%以上。重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议，及时上报区专项检查领导小组。

　　（三）整改提高。8月1日—31日为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构、社会代理机构要结合自查自纠和重点检查发现的问题以及重点检查意见，提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交区专项检查领导小组。对整改措施不力、整改效果不好的，专项检查领导小组要督促其重新进行整改。

　　（四）验收总结。9月1日—30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地专项检查的验收工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。

　　各单位要确保专项检查不走过场，将整改措施落到实处。检查期间，省专项检查领导小组将组织督导组深入区、县和市直被检查单位进行督导。市专项检查领导小组将组织督导组深入县区和市直被检查单位进行督导。

　　六、专项检查工作要求

　　（一）要高度重视，加强组织领导。区专项检查领导小组要根据上级通知要求，制定符合本区实际的相关配套文件和工作方案，明确目标要求和方法步骤，安排负责重点检查的工作人员，切实做好此次专项检查工作。检查过程中遇到问题，要有向关领导和上级部门汇报，及时加以解决。

　　（二）要精心组织，狠抓落实。合同执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大。区财政局、区监察局、区审计局要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到任务落实、人员落实、责任落实、经费落实，确保一级抓一级，层层抓好落实。对工作不力、造成不良后果的，要追究有关领导和人员的责任。采购人、政府集中采购机构和社会代理机构要安排专门人员认真细致地做好自查自纠工作，并配合专项检查领导小组做好重点检查工作。

　　（三）要依法行政，公正严格。在专项检查工作中，各级财政、监察、审计部门要做到依法检查，准确运用相关法律、法规和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政、公正严格。

　　（四）要做好检查情况统计汇总和检查定期报告。要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总和上报工作，确保电子化表格发放到所有采购人、政府集中采购机构，并督促各单位和机构按规定要求认真填写。自查自纠阶段结束后，要按时汇总上报自查自纠电子化表格。同时，在每一个工作阶段完成后的5日内，将有关工作成效、存在的问题和有关工作开展情况报告市专项检查领导小组。

　　区直各部门、区合同中心和社会代理机构要在自查自纠工作结束前2日内，将自查自纠报告和汇总后的电子化表格报区专项检查领导小组办公室。

实施方案经典 篇14

　　为贯彻落实全国节能低碳低碳工作电视话会议精神，根据教育部、省教育厅、市教育局《关于开展节能低碳低碳学校行动的通知》要求，以及区教育局《环翠区教育系统开展“节能低碳低碳学校行动”实施方案》内容，进一步动员全校广大师生积极参与到“节能低碳低碳学校行动”中来，特定本方案：

　　一、指导思想和原则

　　1、指导思想。全面贯彻科学发展观，落实节约资源、保护环境基本国策，以提高能源利用效率、减少污染物排放为核心，强化学校师生的节能低碳意识和环保意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，加快构建节约型校园，促进学校各项事业可持续发展。

　　2、基本原则。坚持节能低碳与发展相互促进，节能低碳是为了更好地发展，实现科学发展必须节能低碳；坚持开发与节约并举，节能低碳优先，效率为本；坚持把节能低碳作为促进科学发展的主攻方向，把减排作为保护环境的重要举措，通过积极开展以节能低碳低碳为让要内容的学校主题教育活动和社会实践活动，营造节能低碳低碳校园文化，使学生养成良好的节能低碳环保意识和行为习惯。

　　二、加强组织领导

　　为切实加强对“节能低碳低碳学校行动”的组织领导，统一路小学成立由王建凯副校长任组长的“节能低碳低碳学校行动”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在总务处，详细负责相关制度的制定、节能低碳低碳的详细措施，德育处负责师生的教育活动。

　　三、主要内容

　　1、加强节能低碳环保基础教育。开设节能低碳环保知识讲座课，以宣传教育为载体，广泛开展节约资源“五个一”活动，即节约“一滴水”、“一张纸”、“一粒米”、“一度电”、“一分钱”。要充分利用好校园垃圾分类的实践活动，教育学生从身边小事做起，养成良好的行为习惯，在实践中体会到加强节能低碳环保教育的重要意义。经常开展“绿色环保小卫士”评比活动，并通过班队会、家长会、家校联合等形式进行经验交流，真正落实节能低碳环保进学校、进课堂、进家庭。

　　2、开展主题教育和社会宣传活动。充分利用黑板报、宣传栏、广播、校园网等进行节能低碳低碳教育活动，通过班队会、家长会开展“节能低碳伴我在校园”、“我把节能低碳带回家”等活动，引导学生从小树立节能低碳环保的意识，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能低碳的窍门和方法，不仅从自己做起，而且督促父母等家庭成员节约用电、节约用水、爱惜粮食；组织学生参加各类环境保护征文、演讲比赛、手抄报等活动；向师生们发出“节能低碳低碳，抵制白色污染，从我做起”的倡议书，举行“改变生活细节，从身边小事做起，为节能低碳低碳做贡献”的节能低碳低碳签名行动；开展“小手拉大手”教育活动，通过“教育一个学生，带动一个家庭，推动一个社区”的方式，倡导师生从“关闭电器的同时拔掉插头，将灯泡换成节能低碳灯泡，减少使用塑料袋，将空调调到26度，使用节水马桶”等生活细节做起，在全社会积极营造节能低碳低碳的`良好氛围；结合植树节、地球日、世界是环境日、国际生物多样性日等特定的时间，在校内、社区进行以环境教育为主题的宣传教育活动，引导学生树立节能低碳爱护环境的意识，不乱丢、乱倒、乱吐、乱画，自觉节约、垃圾合理分类，使节能低碳低碳成为每个师生的良好习惯和自觉行为。

　　3、全面采取节能低碳低碳措施。一是建立健全节能低碳环保制度，做好学校发展和校园建设规划，加强基本建设、维修改造中的建筑节能低碳工作。严格执行国家省市建筑节能低碳的相关标准。二是食堂设备及原材料、教学办公用品、学生作业本等实行集中采购的一定要集中采购，发挥规划采购的优势，保证质量，降低价格，提高资金的使用效率。三是加大对食堂、商店的综合管理，本着为学生服务的宗旨，坚持微利经营，鼓励综合实力强、信誉高的社会企业参入学校后勤服务。

　　4、开展节能低碳环保社会实践活动。主动联系节能低碳低碳先进企业、机关、商厦、社区等，作为学校节能低碳低碳宣传教育和社会实践活动的基地，方便学生开展以节能低碳环保为主题的社会实践活动。

实施方案经典 篇15

　　在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措。为加快推进这项改革，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　贯彻落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的部署要求，统筹协调推进，精心组织实施，从20xx年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。

　　推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的指导原则是：

　　——标准统一规范。建立健全并严格执行企业登记、数据交换等方面的标准，确保全流程无缝对接、流畅运转、公开公正。

　　——信息共享互认。强化相关部门间信息互联互通，实现企业基础信息的高效采集、有效归集和充分运用，以“数据网上行”让“企业少跑路”。

　　——流程简化优化。简化整合办事环节，强化部门协同联动，加快业务流程再造，务求程序上简约、管理上精细、时限上明确。

　　——服务便捷高效。拓展服务渠道，创新服务方式，推行全程电子化登记管理和线上线下一体化运行，让企业办事更方便、更快捷、更有效率。

　　二、主要任务

　　(一)完善一站式服务工作机制。以“三证合一”工作机制及技术方案为基础，按照“五证合一、一照一码”登记制度改革的要求加以完善。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”。登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统公示，并归集至全国信用信息共享平台。企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。积极推进“五证合一”申请、受理、审查、核准、发照、公示等全程电子化登记管理，加快实现“五证合一”网上办理。

　　(二)推进部门间信息共享互认。制定统一的信息标准和传输方案，改造升级各相关业务信息系统和共享平台，健全信息共享机制，做好数据的导入、整理和转换工作，确保数据信息落地到工作窗口，并在各相关部门业务系统有效融合使用。登记机关将企业基本登记信息及变更、注销等信息及时传输至信息共享平台;暂不具备联网共享条件的，登记机关限时提供上述信息。对企业登记信息无法满足社会保险和统计工作需要的，社会保险经办机构和统计机构在各自开展业务工作时补充采集。社会保险经办机构在用人单位为其职工办理社会保险登记后，统计机构在完成统计调查任务后，要及时依法将涉及企业的相关基础信息反馈至信息共享平台。健全部门间信息查询、核实制度。

　　(三)做好登记模式转换衔接工作。已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。企业原证照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，登记机关换发加载统一社会信用代码的营业执照。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，改为企业按规定自行向工商部门报送年度报告并向社会公示，年度报告要通过全国企业信用信息公示系统向社会保险经办机构、统计机构等单位开放共享。没有发放和已经取消统计登记证的地方通过与统计机构信息共享的'方式做好衔接。

　　(四)推动“五证合一、一照一码”营业执照广泛应用。改革后，原要求企业使用社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的，一律改为使用营业执照办理，各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可，不得要求企业提供其他身份证明材料，各行业主管部门要加强指导和督促。积极推进电子营业执照的应用。

　　(五)加强办事窗口能力建设。围绕“五证合一、一照一码”登记制度改革涉及的法律法规、技术标准、业务流程、文书规范、信息传输等，系统加强业务培训，使办事窗口工作人员准确把握改革要求，熟练掌握业务流程和工作规范，提高服务效率。加快办事窗口服务标准化、规范化建设，突出问题导向，进一步完善窗口服务功能，真正实现一个窗口对外、一站式办结。加强办事窗口人员力量和绩效考核。健全行政相对人评议评价制度，不断提升窗口服务能力。

　　三、工作措施

　　(一)加强组织领导。各有关部门和地方各级政府要高度重视，按照任务分工和进度安排，把改革工作做扎实、做到位。主要领导要亲自抓，及时协调解决改革中遇到的问题。“三证合一”登记制度改革中落实不到位、衔接不顺畅等问题，要在推进“五证合一、一照一码”登记制度改革中认真研究、一并解决。工商、人力资源社会保障、统计、机构编制、发展改革、法制等部门要各负其责、协同配合，确保改革顺利推进。对改革涉及的法律、法规、规章及规范性文件，及时按程序修订和完善。

　　(二)加强督促检查。相关部门要组织联合督导，有针对性地对改革进展情况进行监督检查。国务院适时组织专项督查。畅通社会监督渠道。对工作积极主动、成效明显的予以表扬和激励，对落实不力、延误改革进程的要严肃问责。

　　(三)加强宣传引导。相关部门要对改革政策进行全面准确解读，对行之有效的经验做法加以推广，对相关热点难点问题及时解答和回应，让企业和社会公众充分了解改革政策，形成推动改革落地见效的良好氛围。

实施方案经典 篇16

　　为做好“爱心超市”的日常管理，真正发挥其爱心功能，帮助学校贫困学生顺利完成学业，同时激励优秀学生不断向上，保证其正常、健康运行，经研究制定本管理办法。

　　一、管理机构

　　组长：吴志强

　　副组长：张益群

　　成员：杨维恒、朱延河、郑文宣、陈荣盛、吴瑛璇、各年段段长 及各班班主任。

　　二、捐赠物品种类

　　“爱心超市”以接收学习用品、生活用品、体育用品及七成新以上文具、书籍为主；其他有益于学生身心健康成长的物品。

　　三、捐赠物品的来源

　　1、社会捐赠要本着自愿和无偿的原则，体现爱心帮扶的精神，不得强行摊派；

　　2、由同安区文明办、同安区红十字会提供捐赠物品，并由以上部门牵头组织的社会各企事业单位党、工、团组织捐赠的物品；

　　3、本校师生自愿捐赠的物品。

　　四、捐赠物品的保管

　　1、设立“爱心超市”“五有”管理机制：有共青团团徽标志；有专人负责日常管理事宜；有物资受赠、发放、交流等情况的基础台帐；有必要的工作制度；有专门的场所。

　　2、送交“爱心超市”物品必须进行清点交接，由学校政教处主任签名核实后方有效；学生会要认真做好原始捐赠物品的登记工作，并将受赠款物登记造册，分类管理，确保专款（物）专用，做到帐目清楚，手续完备 。

　　3、“爱心超市”做好赠款物的接收和发放情况，做到公开、公正、公平，同时要接受区红十字会和学校的监督检查。

　　4、捐赠物品上货架前，一律先估算每件物品的.分值。

　　5、捐赠的物品一律要求保持干净整洁。

　　6、单位或个人要捐赠钱、物的可直接送交“爱心超市”，由爱心超市开具统一的收据。

　　7、学生会干部须按物品新、旧和物品种类分别整理打包，然后上架。

　　8、“爱心超市”管理人员要做好物品保管和防火、防盗等安全工作，熟悉“爱心超市”内商品名称、规格、用途、保质期等情况。

　　9、管理人员要按要求规范发放程序，定期对物品进行盘点，掌握物品的数量，了解困难学生的需求信息。同时，要做好超市内的卫生和环境布置工作，以热情周到的服务，树立“爱心超市”为学生服务的形象和品牌。

　　五、捐赠物品的发放管理办法

　　1、学生可凭积分卡领取相应分值的物品，也可以进行积分累积，直到满分为止。

　　2、个人储蓄积分卡每人每学年一张，须经学校盖章方为有效，丢失不补。

　　3、学生每次获得加分，须由相关人员签名方为有效（年段获奖——年段长签名；班级获奖——班主任老师签名；校级以上获奖——政教处主任签名）。

　　4、积分卡兑换奖品时间是每周三中午13:00-14:00

　　5、学生领取奖品时须做好签名和积分核销工作。

　　厦门市第二外国语学校

　　20xx年9月29日

实施方案经典 篇17

　　为提高我院中医药服务能力，推动中医药文化建设，依据国家中医药管理局《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》、《中医医院中医药文化建设指南》《云南省加快中医药发展行动计划》等文件精神，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以中医馆建设为主体，以为人民群众提供优质的中医药服务为出发点和落脚点，以大力培育和传承中医药文化的价值观念为核心，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现中医药文化特色，突出基层卫生院个性特征和区域文化特征，促进科室建设、技术服务、服务能力、特色优势、人才培育不断提高，推进中医药文化与技术创新，增强其发展活力，使其更好地为人民健康服务。

　　二、建设目标

　　我院以提升基层中医服务能力，构建乡村中医药健康服务体系为目标，在服务理念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，提高中医药服务质量，提升我院的核心竞争力，通过中医馆建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到具有中国文化特色的中医药服务。

　　三、建设内容

　　（一）中医馆环境和文化建设

　　1、结合我院的房屋布局和环境的绿化美化，计划以二楼六间业务用房约100平米作为中医馆，从内部装潢、诊疗环境等方面入手，通过装修装饰，诊区内诊桌、诊凳、器械柜、屏风、按摩床、治疗椅等体现中式风格，装修体现中医元素；中药房要突出中药元素，体现中医药文化特色（如中式木制中药柜，青花瓷药罐等）。

　　2、充分利用走廊、候诊区、诊室、理疗室等区域，全面展示中医药文化，在全院形成浓郁的.中医药文化氛围。中医馆的走廊、候诊区、诊室、治疗区通过张贴展板，宣传中医药知识，并使用中医病名和术语，从中医药基本知识、中医体质辩识、适宜技术、养生保健方法等方面，广泛宣传中医药文化。

　　（二）加大人才培养力度，推广中医药适宜技术

　　1、注重中医药人才培养。中医药人才是推进中医药继承创新、完善中医药服务体系，提高中医药服务水平的实践者。我院要加大人才培养和引进的资金投入，计划编外聘用二名中医相关专业专科以上学历中医师，以合同制员工管理，并给予同级别在编职工同等待遇，形成中医药人才梯队，为我院中医事业的快速发展奠定坚实的人才基础。

　　2、实施中医师规范化培训，让年轻中医师熟悉中医基本理论和基本技能，掌握好中医方剂和适宜技术并在临床中灵活运用。

　　3、规范中医病历的书写，逐步提高中医辨证施治优良率。在中医辨证施治中体现中医临床治疗的核心价值观，大力弘扬辨证论治的临床思维方法，充分认识中医临床个性化诊疗的先进性和重要性，将中医因时、因地、因人制宜的理念融入中医临床的实践当中。

　　4、加强中医基础理论学习，推广中医适宜技术。在中医“三基”（ 基本理论、基础知识、基本技能）培训和中医养生、保健、康复中，逐步增加中医适宜技术服务项目，体现中医传承、发扬、创新的发展理念。

　　（三）加强中医药特色优势建设、提高中医药服务覆盖面

　　1、不断提高我院中医药服务的信誉度和知名度，引导广大群众主动、早期应用中医药服务，提高病人的满意度。

　　2、提升我院的公众形象和品牌价值，提高我院的核心竞争力，扩大我院中医药服务的辐射面，吸引外地病人就诊。在提高医疗质量、优质服务上下功夫，通过开展各种中医特色诊疗项目，提高采用中医适宜技术治疗人次、为中医住院诊疗服务的开展打下基础。

　　3、我院要把中医馆的创建与医院内涵建设以及中医药文化建设结合起来，以中医特色专科的优势带动医院整体诊疗水平的提高，不断提高中医处方和中药饮片处方占医院总处方的比例，增加中草药的使用率。

　　（四）提高中医药健康管理服务能力，构建乡村二级中医药健康服务体系。

　　1、根据国家中医药管理局关于开展基本公共卫生服务中医药服务项目工作的总体要求，结合中医馆的建设，不断提高基本公共卫生服务五类重点人群和慢性病患者中医药健康管理服务能力。

　　2、以卫生院中医馆作为村卫生室中医药服务培训基地，通过定期或不定期组织村卫生室医生进行中医药基本理论、基本技能、基础知识培训，提高村卫生室中医药服务能力，不断推进中医适宜技术的开展，争取在年内80%村卫生室至少开展四种中医药适宜技术。

　　（五）更新中医药设施设备，促进中医馆快速发展。

　　1、对中医馆100平米的业务用房进行装修装饰，体现传统中式风格和文化特色。

　　2、购置木制中药柜、理疗床、按摩椅、屏风等中医药服务设施，体现中医药文化特色。

　　3、购置智能电炙仪、中药熏蒸仪、软组织伤痛治疗仪等中医药治疗设备，提高中医药现代化服务能力。

　　以上是我院对中医馆建设的一些思路和想法，在场馆建设、设备配备、人才招聘、文化建设等各个方面都离不开主管局的大力支持，结合卫生院的实际情况，中医馆的建设大约需要20万元资金，用于购置中医馆设施、设备和中医药文化展板，然而资金有限，恳请主管局给予大力支持，我院一定会按相关要求和程序，严格管理和合理使用好建设资金，打造出一个具有中国传统文化特色、中医药文化特色、中医药服务特色的中医馆，为当地和周边人民群众提供质优价廉的中医药诊疗服务，为基本公共卫生服务开展重点人群中医药健康管理服务提供人才保障和技术保障。

　　此方案妥否，望主管局给予审核和批复为谢！

实施方案经典 篇18

　　xx中学网络、手机文明传播活动方案为扩大宣传思想文化工作和精神文明建设工作在互联网上的影响，促进社会主义核心价值体系建设，切实加强网络文明建设工作要求，我委将组织网络文明志愿者，在广大网民中传播文明、引领风尚。具体方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实创建全省文明单位工作要求，以提升文明素养、争做文明使者为主题，以宣传自觉遵守网络文明、倡导推行文明上网为重点，以提高居民在网络环境中文明素质和减少不文明现象为目标，充分利用社会各方面资源和力量，共同构建积极、健康、文明的网络环境，逐步形成多领域、全覆盖、深层次的“文明上网”服务体务。

　　二、活动内容

　　1、展示创建成果。开展网络文明志愿服务工作，着眼点在于“文明”，着力点在于“传播”。网络文明志愿者要经常关注本区文明创建工作的动态，积极参与文明办组织的各项创建活动，留意收集整理创建情况、先进事迹材料，定期在网络上编发相关文字、图片及音视频材料。

　　2、营造浓厚氛围。开展网络文明志愿服务工作的工作对象是广大网民。网络交流的交互式特点要求网络文明传播志愿服务必须经常参与网络互动活动。要借助文明办组织的各种文明创建活动，善于利中国文明网新闻网站及民勤县相关网站的博客、论坛、贴吧等互动阵地，加强与网民的交流沟通，揭露网上不文明的`危害性，形成知荣弃耻、褒荣贬耻、扬荣抑耻的文明理念，在网络上叫响文明创建的口号，营造争做文明网民的浓厚氛围。

　　3、引领舆论导向。开展网络文明传播志愿服务工作的主要目的就是传播先进思想文化和精神文明理念。网络文明志愿者按照社会主义核心价值体系建设的要求，掌握网络舆论的主动权，积极传播先进思想文化和精神文明理念，深入开展劝阻网络不文明行为活动，以正确的舆论引导人，不断提升广大网民的文明素养，进而提升网络文明程度。

　　三、工作要求

　　1、高度重视，精心组织

　　要充分认识开展网络文明志愿服务活动的重要意义，把它作为净化社会文化环境，加强和改进未成年人思想道德建设的具体举措，作为加强广大居民，特别是青少年进行社会主义核心价值体系宣传教育的重要载体和抓手，统筹安排，周密部署，突出主题，创新载体，切实抓紧抓好。

　　2、示范引导，宣传推广

　　要充分运用多种形式和手段，加大宣传力度，为开展活动提供交流互动的平台，营造浓厚的舆论氛围，推动活动的深入开展。

　　3、重在落实，务求实效

　　在网络文明志愿者活动中，要突出网络文明道德主题，强化交流互动，采取多种形式，广泛吸引广大网民的参与，使“文明上网”成为广大网民的自觉行动，并使文明行为辐射到广大群众的社会生活中。建立工作机制，确保活动取得实实在在的效果。

实施方案经典 篇19

　　为促进社会主义核心价值体系建设，进一步发挥我校作为市文明单位在网络文明传播工作中的示范引领作用，特制定《驻马店市第二十三小学网络文明传播活动方案》，并成立驻马店市第二十三小学网络文明传播志愿者小组。

　　一、人员条件

　　网络文明传播志愿小组成员要求政治信念强、法治意识强，热爱精神文明建设工作，熟悉网络传播，掌握一定的网络评论、博客、微博、论坛讨论以及QQ应用等技巧，具备较好的'思想文化素质和一定的写作能力。

　　二、人员来源

　　重点从以下人员中发展网络文明传播志愿者。

　　1、学校行政部门志愿服务工作的人员。

　　2、学校资源信息中心志愿服务工作的人员。

　　3、学校各年级志愿服务工作的人员。

　　三、主要工作

　　网络文明传播志愿者做好以下工作：

　　1、积极参与上级文明办组织的重大活动。配合各个时期上级文明办重点工作，收集整理精神文明建设工作动态、创建成果、先进事迹等情况，编发相关文字、图片及音视频材料，组织撰写重要稿件和评论文章，参与中国文明网等重点新闻网站以及相关网站的网上讨论。

　　2、结合实际情况组织富于特色的文明传播活动。围绕驻马店市精神文明建设工作重点、重大活动，主动策划具有学校特色的传播活动，动员志愿者参加。利用中央、省、市重点新闻网站及）相关网站的博客、论坛、网络百科、网络问题等互动阵地，传播宣传思想文化和精神文明建设的有关内容。

　　3、自发开展传播活动。各志愿者要结合所在行业特性和个人特点，积极主动开展形式多样的文明传播。具有相似工作特点或相同趣旨的志愿者可以结成特色志愿团，如交通文明传播志愿团、读书文明传播志愿团等，建立QQ群，结对开展各种专项文明传播活动。

　　四、组织管理

　　网络文明传播志愿者工作采用学校分级管理方式。学校信息管理员陆俊总体负责网络文明传播志愿者工作。

实施方案经典 篇20

　　一、主要工作内容

　　1工作内容

　　a.项目情况系统了解，包括工程项目建设情况，包括工程量和工程布置，工艺设计等。

　　b.新孟河拓浚工程项目区自然状况，包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况等。

　　c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响，包括建设过程中产生的拆迁情况、对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等；

　　d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统，及其效果分析。

　　a.主要施工内容（施工期间地表面大部分裸露，对此是否会导致水土流失）

　　b.项目场址附近主要是居住区、商业区和文化区分布，主要污染源调查

　　c.生物多样性调查，如鸟类、爬虫类、小兽类、两栖类、昆虫类种类及数量

　　d.本项目运行后排放的污水去向，是否达到对应的排放要求，对周围水体水质有无影响。

　　e.果岭等植草养护是否施用化肥和喷洒农药、杀虫剂，是否造成面源污染

　　f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居民产生不适感（噪音）

　　g.项目运营后，废气来源

　　（1）新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集（2）通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查

　　（3）进行建设项目对环境介质（空气环境、水环境、生态环境、声环境、社会环境等）的影响分析与评价

　　（4）提出合理、实用的环境影响减缓措施与对策； （5）给出环境影响评价结论与建议。

　　（6）编制环评报告书。

　　注意：公众参与贯穿全过程：征求公众对于钟山新孟河项目存在的主要环境问题的认识及重点关心的环境问题，以完善本项目的环境保护及污染防治措施。

　　2.工作进度安排

　　分为4个阶段：

　　（1）资料收集、分析阶段，20xx年10月8。

　　（2）前期研究阶段，20xx年10月9。

　　（3）环境影响分析、评价阶段，20xx年10月8日至20xx年10月10。

　　（4）报告书编制阶段，20xx年11月以后。

　　3.保障措施

　　（1）为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展，我方参与此次工作的环评技术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件（包括最新公布、实施的技术导则、环境标准），对涉及评价的行为负起责任，全面履行委托合同要求。

　　（2）我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况（包括建设单位提供的所有施工图纸及各有关工程资料），并就对其中技术细节的疑问（涉及环境影响分析、评价方面）坦诚求教，与贵公司做好适时沟通，提高工作效率。

　　（3）我方会适时召开环评工作开展的会议，对已完成部分进行阶段性总结，并认真部署下一阶段的任务，同时做好书面交底工作，以便工作程序有据可查。

　　（4）如在某一阶段发现问题，导致工作无法按照预期开展，我方会应灵活调整工作进程，合理利用时间，按要求完成工作。

　　4.可达性分析

　　我方在认真研读相关法律法规及相关文件，与委托方有效沟通的基础上，认真撰写了此次钟山新孟河拓浚工程的环境影响评价方案。该工作方案内容紧密结合建设项目特点，且与环评报告书要求相契合。工作进度安排合理，可操作性强。

　　综上所述，该项工作的开展具有可行性。

　　二. 保障措施

　　1.成立领导小组

　　设立专门的领导小组，对工作过程进行监督和检查。并在小组的组织下开展规划执行情况的检查和评估。

　　2.成立技术小组，聘请专家进行指导

　　技术小组主要负责规划大纲、文本、图件的编制。及时与各部门沟通、协调，协助各部门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等，参考相关规定，注意征求有关人员意见。

　　建设一支专家团队，将对工作中出现的疑难问题给出解决办法，并提出意见和建议，确保规划方案具有科学专业的依据。

　　3.加强工作人员的培训

　　对工作人员开展环境法制、环境与发展综合决策、环境管理与政策、环境经济学理论与方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境问题与履约等环境战略和理论方面培训，提高他们的理论知识水平。

　　4.及时开展工作会议

　　在各部门的协助下进行工作分析，交流现阶段工作方案的实施进度，提出讨论并解决工作工作中出现的问题。交流工作心得，根据各部门的工作情况对工作计划进行合理的修改，确保工作更有效、更及时的完成。

　　5.加大经费投入力度

　　使工作小组有充足的经济基础，免去后顾之忧，排除经济限制的难题，作出更好的规划。

　　政府调控与市场机制相结合，积极筹措建设资金。政府要综合运用经济、行政和法律手段，逐步增加投入，强化监管，发挥环保投入主体的作用。各级政府要把环保工作经费列入财政预算的正常支出科目，并逐年有所增加。

　　充分发挥市场配置资源的基础性作用，始终坚持利用市场和开放的机制，大力培育和引进多元投资主体，不断拓宽筹融资渠道，扩大投资规模。

　　6.加强宣传教育

　　加强对规划区公众的宣传教育，提高全名的环保意识，增强公众参与。开展环境普法教育和环境警示教育，增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环境宣传教育的重点，提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教育要向农村扩展，逐步提高农民的环境意识。

　　7.合理分配任务

　　合理安排各个部门的工作，各部门也要按规划的要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作，完成规划中确定的各项任务。进一步完善考核制度，将工作完成情况与领导干部业绩考核和各地经济工作考核相结合，做到责任到位、措施到位、投入到位。

实施方案经典 篇21

　　根据上级的统一部署和县教育局通知要求，为切实开展落实好以“六打六治”为重点的“校园及周边环境综合整治”专项行动（以下简称专项行动），高唐县第二实验幼儿园根据本园实际，特制定专项行动实施方案。

　　一、工作目标

　　按照“全覆盖、零容忍、严排查、重实效”的总体要求，结合我园安全工作实际，集中整治表现突出的校园及周边非法违法、违规违章行为，进一步规范幼儿园安全工作秩序，防止因非法违法行为造成事故，促进幼儿园持续平安和谐。

　　二、重点内容

　　集中开展“燃气设备、管网管道、违规接送、校内施工、校园消防、食品安全”等涉及校园及周边方面的“六打六治”：

　　1、燃气设备：食堂及办公、生活区域，严禁使用未经检验合格、超期未检、无证充装的燃气气瓶；严禁使用充装超期未检、报废燃气气瓶；禁止使用不符合要求的瓶装压缩天然气（CNG）和液化石油气钢瓶及瓶组等。健全燃气设备及供应商的各种安全合格资质。

　　根据幼儿园实际，一般不用燃气设备。

　　2、管网管道：掌握幼儿园及周边地下油、气、水、电、暖、排污管道底子，建立地下管网档案；加强重点部位的监护管理，防止发生泄漏、污染、爆炸等严重危及师生安全事件。

　　存在重大安全隐患且自身难以解决的，书面报当地政府和教育局。

　　3、违规接送：这项是重中之重。要在开学初切实掌握幼儿上下学交通方式，摸清底子，建立档案；要求幼儿家长接送交接，严禁幼儿乘坐非法运营车辆。

　　每月排查，动态管理。发现有非法、违规接送现象，要及时劝阻幼儿及家长并立即向交警大队、交通局和教育局报告。

　　4、校内施工：针对园内各类建筑施工，要求建筑从业人员进行安全操作，对建筑机械进行检查加固，对施工场地添加防护围栏，对进入校园的施工车辆进行专道限速管理，规范施工工地的用电线路，并设置警示标志，教育幼儿不要进入施工工地。

　　暑期楼体抗震加固施工开学后不能按期完工，要报上级批准后，延迟幼儿入园时间。

　　发现违规现象及时制止并向教育局校安办、安全办报告。

　　5、校园消防：开展消防安全“四个能力”宣传教育活动，认真开展消防巡查和定期检查；维修消防栓，检查灭火器、应急灯等，确保性能良好，正常工作；检查维护用电线路，规范校园用电、用火、用气行为，特别检查幼儿活动室、休息室的消防安全。

　　禁止园内“三合一”、“多合一”场所违规住人现象，治理消防设施缺失损坏，整治安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。

　　6、食品安全：认真开展食品卫生安全教育活动，对校园周边饮食卫生安全隐患要及时向县药监局、教育局报告。目前主要隐患是离园时大门口附近小商小贩问题。

　　三、时间安排

　　专项行动从20xx年8月开始，到12月中旬结束。分三个阶段进行：

　　（一）动员部署和自查自纠阶段（8月中旬）

　　1、成立领导机构，在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

　　2、要认真自查自纠，凡存在重点整治的六类行为的，立即整改，并向教育局安全办报告。

　　3、自身难以解决的问题，要书面报告当地政府和教育局，协助解决。

　　（二）集中整治阶段（8月下旬-11月底）

　　1、积极配合开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。

　　2、每月开展隐患排查、整改。

　　（三）巩固深化阶段（12月）

　　1、对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立校园安全常态化的工作机制。

　　2、结合县教育局冬季校园安全工作，开展其他情况排查、巡查、督查、整改工作。

　　四、组织领导

　　按照“一岗双责、齐抓共管”的安全工作要求，加强幼儿园专项行动的组织领导，加强过程监督，推动责任落实。

　　幼儿园成立领导小组，园长任组长，分包安全责任区的园领导成员任副组长，相关科室的主要负责人及班主任任成员，领导小组办公室设在安全办。“六打六治”专项行动领导小组成员名单附后。

　　五、有关要求

　　全园教职工要高度重视，认真组织开展好专项整治行动，要依照县教育局通知要求，于8月29日前将实施方案（加盖公章）报送县教育局安全办，于12月15日前将此次专项行动总结（加盖公章）报送县教育局安全办。

实施方案经典 篇22

　　为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加我村农民收入，促进本村林业持续健康发展，根据县委、县政府《关于印发xx县集体林权制度改革实施方案》要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，结合本村实际，经本村三分之二村民代表同意，特制定本实施方案。

　　一、成立林改工作领导小组

　　组 长：吕国友（村党支部书记、村主任）

　　副组长：李正文（村委委员、村护林站站长）

　　成 员：王小林（党支部副支书）、左林军（街上组长）、李水平（西河组长）、王方军（下河组长）、何庆贵（三官庙组长）、宋兆全（村文书） 、宋建军（护林员）、信关伟（村支部委员、计生专干）

　　林改工作领导小组负责本村林改工作全过程的组织协调，处理改革中出现的各种问题。

　　二、基本情况

　　（一）人口现状

　　大古坪村现有64户，共计248人，参加本次林改人口64户248人，参加集体林承包63户246人（五保户1户2人不参加村组的集体林承包）。

　　（二）资源状况

　　全村（组）集体林地总面积29451.5亩（水平面积）。其中林业三定后集体林面积9314.5亩（包含自留山面积529亩；流转山林5亩1宗：宋建军在下河组承包1宗）； 04年林权清理确权保护区集体林面积20137亩，

　　三、林改的基本原则

　　（一）坚持有利于“增量、增收、增效”的原则。即坚持有利于森林资源总量增长和质量提高；有利于农民增加收入；有利于提高森林生态效益、经济效益和社会效益。

　　（二）坚持依法依规的原则。要严格依照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《行政复议法》、《农民专业合作社法》、《国家赔偿法》等法律法规推进改革工作。

　　（三）坚持群众主体、农民决策的原则。集体林权制度改革的主体是群众，要充分尊重群众意愿，不论采取何种经营方式，分配方式都必须经过村民代表同意。坚持因地制宜，形式多样，不搞“一刀切”,凡有承包经营集体山林要求的村民，应在同等条件下优先予以保证，确保“耕者有其山”。

　　（四）坚持政策稳定性、连续性的原则。这次林改是在林业“三定”基础上的继续、深化和完善，坚持“谁造谁有，合造共有”，保持林业政策的稳定性和连续性，不准借林改之机将“三定”成果“推倒重来”，不准“耕、继祖业”，要尊重历史，取信于民。

　　（五）坚持公开、公平、公正的原则。在这次林改过程中坚持“阳光作业”，做到“四签两不准”和“三榜定案”，即：群众开会通知要签收、参加会议要签到、表决票要签名、通过方案要签字，不准代签，不准用圆珠笔、铅笔签字；林权现状摸底调查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界确权上榜公示、林权发证上榜公示。充分保证村民的知情权和参与权，做到程序、方法、内容、结果四公开，严禁暗箱操作，以权谋私。

　　（六）坚持先易后难、稳妥推进的原则。集体林权制度改革，是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、关系到群众切身利益的系统工程，必须把质量放在首位稳妥推进，不能因为方法简单、工作粗糙或违规操作而引发群众性的矛盾和事件。开展工作要先易后难，权属清楚的先确权发证，不清的明晰产权后再发证，有纠纷的要做到先调处，后确权，积极稳妥地推进改革。

　　四、林改的方式和方法

　　（一）对我村的529亩自留山（以农民习惯面积和柴山证面积统计，具体确权发证以第二阶段实地勘界面积为准），由农户长期无偿使用，稳定不变，自留木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。

　　（二）对我村林业三定后集体林面积8785.5亩（除去529亩自留山）；对宋建军承包下河组的集体林地1宗5亩，经群众代表会议讨论，认为程序和期限合法、手续完备，应当予以维护，按原合同约定的责权继续稳定承包关系；剩余8750.5由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。

　　（三）04年确权后集体林面积20137亩，四个组预留919亩（三官庙组按每人3亩预留，其它组按4.5%预留），其余19218亩采取“分股不分山”的方式，继续由集体统一经营，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集体经济组织所有成员均等分配，其剩余股份，用于集体经济组织林业发展和公益事业。

　　（四）对我村（组）的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林，属村民小组内的，由村民小组调解；属村内的，提请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的，发放全国统一式样的林权证

　　（五）其它。结合我村（组）实际和多年林地林木管理经验，本次我村（组）采取分户勾图分户发证方式定权发证，以宗地为单位，勾图技术员现场勾绘出宗地图后，根据宗地面积，结合我村（组）林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配，

　　五、发包方和承包双方的责权利。

　　甲方权利（发包方）：1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的林地；2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护林地；3、制止承包方损害承包林地和林业资源的行为；4法律、行政法规规定的其他权利。

　　甲方义务（发包方）：1、维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；2、尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的`生产经营活动；3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；4、执行县、乡土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的林业基础设施建设；5法律、行政法规规定的其他义务

　　乙方权利（承包方）：1、依法享有对承包林地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权依法自主组织生产经营和处置产品；2、承包地被依法征收征用的，有权依法获得相应的补偿；3、法律、行政法规规定的其他权利。

　　乙方义务（承包方）：1、维持土地的林地用途，不得将林地改为非林地；2、依法保护和合理利用林地，不得给林地造成永久性损害；3、法律、行政法规规定的其他义务。

　　六、工作步骤

　　本次林改共分三个阶段。

　　第一阶段：组织准备阶段（20xx年7月23日-9月30日），主要任务是：成立机构，宣传发动，组织培训，调查摸底，制定方案。村上和各组的林改实施方案，经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意报乡镇人民政府审核备案。

　　第二阶段：勘界确权（20xx年10月1日-20xx年11月18日）。主要任务是：现场勘界勾图，明确主体，调处纠纷，登记造册，签订承包合同。

　　第三阶段：建档发证（20xx年11月19日-20xx年12月19日）。主要任务是：审核输机，颁发证书，规范管理，建立档案。

　　大古坪村集体林权制度改革领导小组

　　20xx年9月14日

　　岳坝乡大古坪村下河组 集体林权制度改革承包方案

　　为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加我村农民收入，促进本村林业持续健康发展，根据县委、县政府《关于印发xx县集体林权制度改革实施方案》（佛发19号）要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，结合本村实际，经本村三分之二村民代表同意，特制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　（一）人口现状

　　大古坪村下河组现有12户，共计45人，参加本次林改人口11户43人（五保户一户2人不参与本次集体林承包）。

　　（二）资源状况

　　全组集体林地总面积11407.5亩（水平面积），其中林业三定后集体林面积7537.5亩（含自留山7宗138亩），04年确权后保护区内集体林面积3870亩。

　　二、林改的方式和方法

　　（一）对我组的7宗138亩自留山，由农户长期无偿使用，稳定不变，自留山木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。

　　（二）对我组林业三定后集体林面积7394.5亩（除去自留山及宋建军承包我组的集体林地1宗5亩），由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。具体分配方式为：集体林分为两片，大红椿木沟为1片，从梁边以1号按顺序排列到10号，进行抓阄，再按号数和人口进行测算确界到户。回水湾为一片，从干田坪水沟以下开始按1号顺序排列到10号，至财神庙对面青树子梁上。进行抓阄，再按号数和人口进行测算到户。

　　（三）04年确权后集体林面积3870亩，组上预留174亩，其余3696亩采取“分股不分山”的方式，继续由集体统一经营，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集体经济组织所有成员均等分配，其剩余股份，用于集体经济组织林业发展和公益事业。

　　（四）对宋建军承包我组的集体林地1宗5亩，经群众代表会议讨论，认为程序和期限合法、手续完备，应当予以维护，按原合同约定的责权继续稳定承包关系。由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。

　　（五）对我组的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林，属村民小组内的，由村民小组调解；属村内的，报请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的，发放全国统一式样的林权证。

　　（六）界线及宗地界线以本次实地勘界勾绘为准。

　　（七）其它。

　　结合我组实际和多年林地林木管理经验，本次我组采取分户勾图分户发证方式定权发证，以宗地为单位，勾图技术员现场勾绘出宗地图后，根据宗地面积，结合我组林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配，

　　三、发包方和承包双方的责权利。

　　甲方权利（发包方）：1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的林地；2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护林地；3、制止承包方损害承包林地和林业资源的行为；4法律、行政法规规定的其他权利。

　　甲方义务（发包方）：1、维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；2、尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；4、执行县、乡土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的林业基础设施建设；5法律、行政法规规定的其他义务

　　乙方权利（承包方）：1、依法享有对承包林地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权依法自主组织生产经营和处置产品；2、承包地被依法征收征用的，有权依法获得相应的补偿；3、法律、行政法规规定的其他权利。

　　乙方义务（承包方）：1、维持土地的林地用途，不得将林地改为非林地；2、依法保护和合理利用林地，不得给林地造成永久性损害；3、法律、行政法规规定的其他义务。

　　四、工作步骤

　　本次林改共分三个阶段。

　　第一阶段：组织准备阶段（20xx年7月23日-9月30日），主要任务是：成立机构，宣传发动，组织培训，调查摸底，制定方案。组上的林改实施方案，经本组村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，经村林改小组报乡政府审核。

　　第二阶段：勘界确权（20xx年10月1日-20xx年11月18日）。主要任务是：现场勘界勾图，明确主体，调处纠纷，登记造册，签订承包合同。

　　第三阶段：建档发证（20xx年11月19日-20xx年12月19日）。主要任务是：审核输机，颁发证书，规范管理，建立档案。

　　五、保障措施

　　（一）成立林改工作评议小组

　　我组评议小组由王方军、李正华、王荣光、王尚文、王永全五人组成。评议小组负责本组林改工作全过程的组织协调，处理林改中出现的各种问题。

　　（二）加强宣传，提高认识 。各村民小组要在村两委的领导下，加大对林改工作的宣传力度，广泛宣传集体林权制度改革的重要意义和方针、政策、法律、法规，营造良好的氛围，使全村广大群众认识林改、理解林改、支持林改、参与林改。

　　（三）严厉打击借林改之机乱砍滥伐等破环森林资源的行为和各种违法行为。坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。同时，要建立健全信访举报、检查监督等各项工作制度。

　　（四）勘界确权时，提前3天通知相关农户，并邀请本村（组）负责的、知情的长者参加本次勘界确权工作，对于无故不到现场指认界限的，按评议小组指认地界为准。

　　（五）组织有关人员调处林权矛盾纠纷。坚持公平、公正、公开、依法的原则，积极化解和处理林改过程中出现的各种矛盾纠纷，坚决做到组内纠纷不出组，村内纠纷不出村，为确保发证工作创造条件。

　　（六）制定森林资源管理措施。大力宣传《森林法》和《森林法实施条例》，制定相应的村规民约，对破坏森林资源的违法行为，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《村规民约》及相关法律法规进行处罚。

　　六、本方案上报乡人民政府审批后实施，并报县林改办备案。

　　大古坪村下河组

　　20xx年9月14日

　　岳坝乡大古坪村街上组 集体林权制度改革承包方案

　　为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加我村农民收入，促进本村林业持续健康发展，根据县委、县政府《关于印发**县集体林权制度改革实施方案》（佛发19号）要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，结合本村实际，经本村三分之二村民代表同意，特制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　（一）人口现状

　　大古坪村街上组现有25户，共计105人，参加本次林改人口25户 105人。

　　（二）资源状况

　　全组集体林地总面积10807亩（水平面积），其中林业三定后集体林面积1777亩（含自留山27宗229亩），04年确权后保护区内集体林面积9030亩。

　　二、林改的方式和方法

　　（一）对我组的27宗229亩自留山，由农户长期无偿使用，稳定不变，自留山木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。

　　（二）对我组林业三定后的1548亩集体山（除去自留山），由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。具体分配方式为：五家湾分为三片，联户按人分配，从白马沟老路以下至五家湾中华咀梁以上为第一片；从五家湾中华咀正梁以下至五家湾水沟以上为第二片；从五家湾水沟以下至五家湾哑口梁以上为第三片，按住户由上至下顺序及各户人口，实际测算后进行分配。

　　（三）04年确权后集体林面积9030亩，组上预留406亩，其余8624亩采取“分股不分山”的方式，继续由集体统一经营，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集体经济组织所有成员均等分配，其剩余股份，用于集体经济组织林业发展和公益事业。

　　（四）对我组的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林，属村民小组内的，由村民小组调解；属村内的，报请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的，发放全国统一式样的林权证。

　　（五）界线及宗地界线以本次实地勘界勾绘为准。

　　（六）其它。

　　结合我村（组）实际和多年林地林木管理经验，本次我组采取分户勾图分户发证方式定权发证，以宗地为单位，勾图技术员现场勾绘出宗地图后，根据宗地面积，结合我组林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配，

　　三、发包方和承包双方的责权利。

　　甲方权利（发包方）：1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的林地；2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护林地；3、制止承包方损害承包林地和林业资源的行为；4法律、行政法规规定的其他权利。

　　甲方义务（发包方）：1、维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；2、尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；4、执行县、乡土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的林业基础设施建设；5法律、行政法规规定的其他义务

　　乙方权利（承包方）：1、依法享有对承包林地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权依法自主组织生产经营和处置产品；2、承包地被依法征收征用的，有权依法获得相应的补偿；3、法律、行政法规规定的其他权利。

　　乙方义务（承包方）：1、维持土地的林地用途，不得将林地改为非林地；2、依法保护和合理利用林地，不得给林地造成永久性损害；3、法律、行政法规规定的其他义务。

　　四、工作步骤

　　本次林改共分三个阶段。

　　第一阶段：组织准备阶段（20xx年7月23日-9月30日），主要任务是：成立机构，宣传发动，组织培训，调查摸底，制定方案。组上的林改实施方案，经本组村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，经村林改小组报乡政府审核。

　　第二阶段：勘界确权（20xx年10月1日-20xx年11月18日）。主要任务是：现场勘界勾图，明确主体，调处纠纷，登记造册，签订承包合同。

　　第三阶段：建档发证（20xx年11月19日-20xx年12月19日）。主要任务是：审核输机，颁发证书，规范管理，建立档案。

　　五、保障措施

　　（一）成立林改工作评议小组

　　我组评议小组由左林军、方小强、宋建军、宋日东、宋怀林、信关伟、宋建财七人组成。评议小组负责本组林改工作全过程的组织协调，处理林改中出现的各种问题。

　　（二）加强宣传，提高认识 。各村民小组要在村两委的领导下，加大对林改工作的宣传力度，广泛宣传集体林权制度改革的重要意义和方针、政策、法律、法规，营造良好的氛围，使全村广大群众认识林改、理解林改、支持林改、参与林改。

　　（三）严厉打击借林改之机乱砍滥伐等破环森林资源的行为和各种违法行为。坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。同时，要建立健全信访举报、检查监督等各项工作制度。

　　（四）勘界确权时，提前3天通知相关农户，并邀请本村（组）负责的、知情的长者参加本次勘界确权工作，对于无故不到现场指认界限的，按评议小组指认地界为准。

　　（五）组织有关人员调处林权矛盾纠纷。坚持公平、公正、公开、依法的原则，积极化解和处理林改过程中出现的各种矛盾纠纷，坚决做到组内纠纷不出组，村内纠纷不出村，为确保发证工作创造条件。

　　（六）制定森林资源管理措施。大力宣传《森林法》和《森林法实施条例》，制定相应的村规民约，对破坏森林资源的违法行为，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《村规民约》及相关法律法规进行处罚。

　　六、本林改方案上报乡人民政府审批后实施，并报县林改办备案。

实施方案经典 篇23

　　一、服务信息

　　目前该项目前期工作正在进行，施工招标、合同签订已经结束，近期将正式进入开工建设阶段。我方的主要服务内容是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计，为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。

　　二、主要工作

　　1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理，材料设备采购，价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。

　　2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违法转包、分包现象。重点检查：①工程进度。②合同实质多款内容发生变更时有无及时签订补充合同。③有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。

　　3、检查项目概算执行情况。

　　4、积极配合业主，控制、优化工程变更，根据工程用途及市场行情，提出建设性的优化方案。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关会议，参加工地监理例会，提出合理化建议，并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行查勘，核实有关设计变更及签证，及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像，留取证据，确保计量准确和审核完整真实。

　　5、做好隐蔽工程的查看和验收，涉及造价增减的，要做到图纸、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。

　　6、参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。

　　7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；严格控制管理工程量进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。

　　8、按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合格的确认工程投资。各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。现场资料月清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。

　　9、负责向业主单位，施工单位，监理单位审传跟踪审计的程序、内容及要求，最大限度地达到控制工程投资的目的。

　　10、及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整结算报告。

　　三、主要措施

　　工程实验阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长，变化最多的阶段。为此我们将从以下几个方面进行审计与控制。

　　（一）参与施工图纸会审

　　了解施工图纸变更情况，做到心中有数，并对图纸会单内容进行造价评估，对于不合格的内容提出参考意见。

　　（二）对施工组织设计进行评估

　　对其中的主要施工方案进行经济分析，查看有无因施工组织问题而增加工程造价的内容，并对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议，进一步优化施工组织设计。

　　（三）工程进度款支付控制

　　根据工程进度进行工程计量，参与工程进度款支付控制，协助业主审核工程进度款并进行签证，及时向业主报告项目的资金使用情况。

　　（四）工程设计变更的审计与控制

　　1、对拟进行的工程设计变更进行计量与评估，分析拟进行的设计变更对造价的影响，从多方案变更中优选出实际可行，最经济合理的变更方案，并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种情况：

　　A、对于工面层原设计不能保证质量，设计遗漏和错误以及与现场不符，无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。

　　B、对于变更要求可能在技术经济上是合理的，也应进行全面评估，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔价产生的损失加以比较，提出合理化建议。

　　C、分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内，若确需变更而有可能超出控制范围时，提醒业主注意。确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，以避免索赔事件的发生。

　　2、和业主以及监理单位密切合作，尽量减少设计变更的发生。

　　3、对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载明变更产生的原因、背景，变更产生的时间、参与人、工程部位、技术单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。

　　4、对设计变更实施过程进行跟踪，主要跟踪以下三点：

　　①设计变更是否已全部实施。若在设计图已实施后，才发生变更，则计算因牵扯到按原图施工的人工费，材料费及拆除费等。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。

　　②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收。

　　③特别要提请业主注意，对于调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。

　　5、对设计变更进行分析，以便追究责任方的责任。可能的情况有以下几种：

　　①若由于设计部门的错误或缺陷造成的设计变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。

　　②若由于监理单位的失职或错误指挥造成的设计变更应有监理单位承担一定费用。

　　③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。

　　④由于施工单位的原因，施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。

　　（五）对工程签证单进行计量与评估

　　为保证隐蔽工程的及时签证、及时计量、及时评估、及时提请业主注意，在工程的施工过程中，我们将派出专门人员深入工地，全面掌握工程实况，检查隐蔽图，隐蔽验收记录。检查隐蔽工程签证是否由设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，直到手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。做到签证在施工的同时就计算相应工作量，以有效避免事后纠纷。

　　在跟踪审计过程中，我们将从以下几点进行控制：

　　1、应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价指导，合同中没有约定的，我们将提请业主注意以补充协议的形式约定。

　　2、对工程签证单进行备份，以避免添加涂改现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。

　　3、评估签证对工程造价的影响。分析签证有无涉及工程整体造价的上升，并及时提请业主注意。

　　4、审查签证的内容有无重复计列在投标报价时已含的内容中。

　　5、做好原始资料的积累，为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。

　　真实合理地编制可能发生的补充定额，维护各方应得利益。

实施方案经典 篇24

　　一、集团内部控制工作组织架构及层级职责

　　内部控制的组织架构有四个层面，分别是决策、管理、执行、监督。

　　决策层面包括：总经理办公会、内控及风险管理委员会；管理层面包括：内控及风险管理办公室、内控工作小组；执行层面包括集团本部各职能部门和

　　成员企业各业务单位；监督层面是集团审计部（在业务上接受审计委员会的指导与监督）。

　　通过建立健全内部控制的组织体系，使管理层及决策层能及时获得适当信息；全体员工能共同参与内部控制建设，共担内部控制责任；各层级、各部门、各岗位明确内部控制职责。

　　（一）集团总经理办公会

　　是集团公司最高决策机构，审批内控最终工作成果。

　　（二）审计委员会职责

　　对内控工作进行业务上的指导与监督。

　　（三）内部控制及风险管理委员会职责

　　负责内部控制的建立健全和有效实施；审议年度内控评估报告及全面风险管理报告；审议内控与风险管理的重大策略，重大风险及内控缺陷的解决方案；审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及重大决策的风险评估报告；审议内部控制及风险管理组织机构设置及其职责方案；有关内部控制及风险管理的其他事项。

　　（四）内部控制及风险管理办公室职责

　　研究提出内控与风险管理的政策、制度、工作范围及工作计划；负责内控与风险管理工作的运行管理；组织记录、评估内控设计及操作的有效性；针对内控及风险管理缺陷提出合规性管理建议及改进方案并推进整改；提交年

　　度内控评估报告及全面风险管理报告；指导、监督检查相关职能部门及各成员企业内控与风险管理工作；就内部控制与风险管理工作向内部控制与风险管理委员会负责；及有关内部控制与风险管理的其他事项。

　　（五）内控工作小组职责

　　组织内控具体操作方面的工作，包括记录或更新业务流程图、评估内控设计及操作的有效性；反馈内控缺陷、将工作成果提交内部控制及风险管理办公室审阅、定期上报内控工作执行情况及重大问题；内控工作文档管理；为内控合规性提出建议等。

　　（六）内审部门职责

　　作为内部审计职能部门，审计部要对内控建设实施情况进行日常监督和专项检查，出具公司内控自我评估报告。

　　（七）各职能部门及业务单位职责

　　为内控工作小组开展工作提供支持和协助，组织安排本部门或单位涉及内控工作所需资源，协调本部门或单位内控工作开展的各项重要事宜。

　　各职能部门及业务单位的职责主要是由内控及风险管理员协助完成。

　　根据集团发[20xx]199号文《关于设立兼职内控及风险管理员的通知》，内控及风险管理员职责包括：

　　1、联系本单位内控与风险管理相关人员，提供工作所需各项资料；

　　2、协助组织描述本单位的主要业务流程、关键控制点及重要的控制措施，协助记录本单位业务流程（包括制作业务流程图、风险控制矩阵、内控问题记录表，进行穿行测试、差异分析，提出整改建议或方法等）；

　　3、协助本单位负责人确认流程记录文件，协助测试本单位内部控制系统的操作有效性；

　　4、协助本单位内控缺陷的整改，及时反馈缺陷整改情况以及内部控制的主要情况等；

　　5、协助组织本单位风险事件信息的收集、整理及报送；

　　6、协助完成本单位年度重大及重要风险的评估与确认工作；

　　7、协助制定本单位重大风险管理偏好、风险承受度及解决方案；

　　8、协助编写本单位风险事件案例。

　　9、协助编制本单位内控及风险管理报告。

　　10、组织安排与内控及风险管理相关的其他工作。

　　由于内控管理员是内控工作小组与各职能部门或业务单位对接沟通的纽带，起到承上起下的作用，所以内控管理员的工作需要各部门领导的大力支持，需要全体员工的积极参与与通力协作。

　　二、集团内部控制体系的建立健全

　　（一）集团本部

　　1、工作范围

　　集团本部内部控制建设包括公司层面和流程层面（即本部职能梳理和流程优化）两个层面内容，工作范围贯穿内部控制五个要素即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督。

　　依据内部控制指引，相关工作内容包括：组织架构、发展战略、人力资源、企业文化、社会责任、内部信息传递、资金活动、采购业务、资产管理、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、信息系统，此外还将增加：税务管理、国有产权管理、账销案存资产管理、成本费用管理的内容。

　　2、工作阶段及时间

　　（1）前期准备（5—6月）

　　《企业内部控制规范》启动会及培训、咨询机构招标选聘、合同谈判。

　　（2）项目计划和现状分析阶段（7月）

　　通过访谈、会议研讨和审阅主要内控文档等方式，了解内控要素现状，研究提升方向，制定实施方案。

　　（3）内控设计有效性评估阶段（8—9月）

　　根据计划阶段的方法论，开展流程梳理、识别主要风险和关键控制点，进行设计有效性评估，识别内控设计缺陷，制定整改措施和建立监督机制，同时形成内部控制核心文档。

　　（4）内控执行有效性评估阶段（10月）

　　识别关键业务控制，进行执行有性效测试。

　　根据控制

　　内部控制实施的方法

　　1、不兼容职务相互分离控制，要求各单位按照不兼容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。

　　不兼容职务主要包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。

　　2、授权批准控制要求各单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。

　　3、会计系统控制要求各单位制定适合本单位的会计制度，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法，实行会计人员岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。

　　4、预算控制要求各单位加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，明确预算项目，建立预算标准，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算差异，采取改进措施，确保预算的执行。

　　5、财产保全控制要求各单位限制未经授权的人员对财产的直接接触，采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施，确保各种财产的安全完整。

　　6、风险控制要求各单位树立风险意识，针对各个风险控制点，建立有效的风险管理系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。

　　7、内部报告控制要求单位建立和完善内部报告制度，全面反映经济活动情况，及时提供业务活动中的重要信息，增强内部管理的时效性和针对性。

　　8、电子信息技术控制要求运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统，减少和消除人为操纵因素，确保内部会计控制的有效实施；同时要加强对财务会计电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制。

实施方案经典 篇25

　　为尽快拓展物资供销公司主营产业的经营领域，扩大经营规模，实现规模效益同步增长，进一步增强公司实力与发展后劲，经物资供销公司审慎研究，充分论证，提出了公司成品油开发经营方案。

　　第一步：转让资产,搭建经营平台。

　　一、加油站资产转让的范围。

　　将多元系统现有加油站资产整体划转到物资供销公司，为下一步经营成品油搭建平台。目前，多元系统的4座加油站分别是：

　　乌兰察布市华通物流有限责任公司物资储贸部加油站的资产归属于乌兰察布市华通物流有限责任公司；内蒙古华通现代物流有限责任公司加油站的资产归属于内蒙古华通现代物流有限责任公司；包头西机务段加油站的资产归属于机辆公司；房地产公司包头东加油站（私人承包经营）的资产归属情况不详。

　　二、加油站资产的转让方式。

　　加油站资产划转，可采取以下几种方式：

　　1、由呼铁投资发展中心出资买回，再作为对物资供销公司的投资，进行资产划转，同时行使出资人权利。

　　2、由原产权单位将所属加油站作为对物资供销公司的直接投资，进行资产划转，同时行使出资人权利。

　　3、由物资供销公司出资买回，进行资产划转。

　　三、关于加油站土地资产处置。

　　目前加油站所占用土地都是铁路局的国有划拨土地，我们认为土地资产可采取两步走的方式进行处置。

　　（1）为加快合作经营步伐，可维持现状，由新公司与土地权属部门签订合同并交纳土地租赁费。

　　（2）在条件成熟时，可办理土地出让手续，将土地资产纳入新公司，并重新确定股权比例。

　　第二步：寻求合作，探索成品油经营的新路子

　　一、合作经营的必要性与经济效益分析。

　　1、合作的必要性和可行性。

　　我局管内的几个加油站，经营时间长的二十几年，短的也近十多年了，一直处于亏损状态，为什么始终没有走出困境，除了设备设施先天不足和市场定位不准之外，主要是经营观念与发展思路上存在问题。许多加油站原来都是为满足铁路局内部市场供应而设置的，基本没考虑对外经营，而铁路局内部市场容量有限，必须开拓路外市场，面对已被高度垄断、社会公众百般挑剔的成品油市场，对于我们一个没有知名度的小小加油站独立经营谈何容易，最终结果是必败无疑。因此，我们认为：

　　一是必须寻求合作，走强强联合的路子。中国石油天然气集团公司（简称中石油）是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司。20xx年xx月xx日统计，中石油当前市值位居全球500强企业榜首，成为全球市值最大的企业。中石油具备垄断的经营地位，强大的品牌优势，先进的经营管理，用户的忠诚度较高。因此，要想走出困境，必须与中石油等巨头合作。

　　二是发挥自身优势，吸引合作伙伴。中石油看重的是：

　　（1）呼铁局本身是一个较大的成品油消费市场，年消耗成品油1万吨左右。

　　（2）多元系统已建成和在建的20几个物流园，又将增加20多万吨的成品油销量。

　　（3）呼铁局管内还有许多可供经营成品油的闲置资产，如有些加油站、储油罐等，稍加改造就可搭建成经营平台，创造较好的经济效益。

　　第四，铁路点多线长，有运输优势，辐射面广，企业信誉良好，具备潜在的业务发展和企业扩张空间等优势。

　　三是拓宽经营领域，在市场竞争中立于不败之地。物资供销公司要在市场竞争中立于不败之地，就必须拓宽成品油经营领域，充分发挥我局既有的加油站、物流园区、煤炭装车基地、机务段闲置储油罐等优势，与中石油、中石化这样的世界百强企业和中国铁路物资公司合作，走强强联合的路子。物资供销公司才能在成品油开发项目上有大的突破，在成品油市场上一席之地，在经济效益上才能剧增。

　　（1）在成品油物流方面取得突破。据了解中石油在内蒙市场每年销售xx00万吨成品油，有一半需公路运输，运费成本大大提高。因此，双方合作后，不仅销售终端取得突破，我们还可以在成品油物流方面取得突破。

　　（2）通过合作经营，可以迅速做大经营规模。引进“中国石油”品牌这个价值极高的无形资产，立竿见影，使我们的加油站马上取得社会认同，促进销量成倍增长。

　　（3）盘活我方资产与资金。我方以加油站实物出资，中石油以货币出资，盘活了长期亏损不良资产，实现国有资产保值增值，更重要是解决了我们流动资金严重短缺困难。

　　（4）可以在油品价格与数量上享受与中石油系统同等的优惠待遇。

　　（5）引进了中石油先进经营理念和科学管理模式，锻炼了职工队伍，企业管理上水平。

　　（）实现铁路与石油系统优势互补，完善了产业链，实现规模经营，迅速做大经营体量，实现扭亏为盈。

　　（7）有利于规避成品油价格波动造成的经营风险。

　　首先，国家成品油定价机制公开透明。20xx年xx月xx日发改委颁布的《石油价格管理办法》（试行）规定，当国际原油价格连续xx个工作日移动平均价格变化超过±%时，可相应调整国内成品油价格。企业可预测成品油调价，特别是中石油这样的企业具有更强的预测能力。如果合作成功，新组建的股份公司在经营中，遇油价可能上调时，加油站尽量多存油，油价可能下调时，加油站只保存最小储量，将价格波动风险减少到最小。其次，成品油价格波动造成的经营风险的主要承担者是中石油。新公司成品油的资源配置主要依靠中石油，虽然市场油价波动，但零售价与调拨价之间的差价相对稳定，加油站库存量不高，油价涨落对总体效益影响很小，日常经营的收益是很稳定的。所以，我们认为，价格波动风险是可以预测的，损益是可以控制的。

　　（8）有利于开展异地经营活动。

　　今后我们重点发展的地区是内蒙西部各物流园、煤炭基地和重要口岸等地区，就目前我们的自身能力来讲，由于上述地区分布面很广，会出现鞭长莫及、力不从心的情况。如果我们自己经营这些站点，成品油的配送供应难以解决，及时性无法保障，运输成本高昂。如果与中石油合作，配送问题由其分布在自治区各盟市的分公司来解决，同样享受中石油系统的内部优惠调拨价，数量、价格、质量都能得到充分的保证。

　　（9）物资供销公司与中石油合作后，物资供销公司可以占领局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油市场，增加效益。

　　现在局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油，都是由中石油、中石化和私人石油企业供应，我局在此方面没有任何收益。物资供销公司与中石油合作后，在不增加局内既有的物流园区、煤炭装车基地用油成本的情况下，物资供销公司可以拿回与中石油合作所盈利部分的49%。

　　（10）物资供销公司与中石油合作后，局内新建的物流园区、煤炭装车基地的用油，物资供销公司可以控制，也可以在其周边合适的地段修建加油站，从而达到既增加物资供销公司效益，又可以抑制中石油、中石化和私人石油企业，在局内新建的物流园区、煤炭装车基地的周边建加油站的目的。

　　2、经济效益分析。

　　物资供销公司与中石油合作经营成品油后，各加油站的经营情况预测。

实施方案经典 篇26

　　一、“六打六治”重点内容

　　突出危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、涉煤气企业、涉粉尘企业、城市燃气、消防、职业卫生、等重点行业领域。

　　1、打击涉粉尘领域非法违法生产经营建设行为；整治违反国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》行为。

　　2、打击破坏损害城市燃气行为；整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。

　　3、打击危险化学品、烟花爆竹非法违法生产、经营、储存、运输及冶金有色、涉氨、涉煤气、职业卫生等领域违法违规行为；整治危险化学品无证生产、经营、储存、充装、运输，危险化学品运输车辆非法改装，违法挂靠、外包，违规装载等问题；非法生产、经营烟花爆竹等问题；冶金有色、涉氨、涉煤气和职业卫生等方面违反规程标准等突出问题。

　　4、整治、高温金属运输车、校车无证经营等违规行驶问题。

　　5、打击“三合一”、“多合一”场所等消防非法违法行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

　　涉粉尘领域，重点打击整治粉尘企业未落实建设项目“三同时”；厂房违规设置在危房或违章建筑内；未建立健全并严格落实粉尘防治、车间粉尘浓度检测等安全管理制度和岗位安全操作规程；没有按照国家规程标准要求配齐通风、防火防爆设备设施、灭火器材和独立除尘装置；产尘点没有装设吸尘罩；没有建立清洁制度；作业人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤；没有对从业人员进行粉尘防爆教育培训；未采取有效措施在涉粉尘领域实施检维修及交叉作业；没有制订针对粉尘爆炸事故的应急预案、加强培训和演练等问题。

　　危险化学品领域，严厉打击查处无证或证照不全从事生产、经营、储存、建设的；关闭取缔后又擅自生产、经营、储存、建设的；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；不按规定进行安全培训或无证上岗的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；违反规范要求实施八项危险作业的；危险化学品管道未依法取得许可，与居民区、学校等公共场所及建筑物、公路、通讯设施、电力设施的安全距离不足及非法占压的。重点治理涉及重点监管危险化工工艺的企业，自动控制、紧急停车、安全联锁装置未装备或不完善的；涉及重点监管危险化学品的企业，相关生产、储存装置工艺、设备管理不到位，应急救援设施配备不足的；动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等危险作业执行安全规范不严格，作业安全管理制度的制定、作业前的风险分析、作业许可管理、作业过程监督等不到位的；涉及重大危险源的企业，安全管理、安全技术和监控、应急等措施落实不到位的；化工装置试生产、开/停车，落实各项安全条件和措施要求不到位的；化工生产工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等发生变化未纳入变更管理的，未制订变更管理制度、严格申请、审批、实施和验收的，变更前、变更过程中和变更后的各项安全措施不落实的；外来施工队伍安全管理制度不健全，施工单位的资质审核不严格，外来施工人员的安全培训不到位，施工过程安全监督不到位，外来施工队伍未纳入本单位安全管理体系，统一标准、要求、管理的；危险化学品输送管道运行的标志设置不齐全，日常巡护、定期检测与维护不到位，监测与监控、自动控制和安全联锁等安全设施和措施不完善，事故应急管理缺失，转产、停产、停止使用的管道未采取措施妥善处置，敷设在河、湖泊或者其他环境敏感区域未采取强化措施的；化学品罐区安全管理七项具体要求落实不到位的。

　　烟花爆竹领域，重点打击非法经营烟花爆竹行为，严禁在开发区内设置零售点，严禁商贩走街串巷兜售烟花爆竹等违法违规行为。

　　冶金有色和涉氨、涉煤气领域，一是冶金有色企业：整治新建、改建、扩建项目没有执行建设项目安全设施“三同时”制度；高温液态金属运输环节没有使用有专门资质的运输车辆；生产吊运铁水等熔融金属起重机械的制造企业不具备相应资质；生产、使用企业未对起重吊具进行检验检测；作业人员未持证上岗；不按规定制定、落实动火和进入受限空间作业安全措施，作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置设置和运行情况等。二是涉氨制冷企业：集中整治违反建设项目安全设施“三同时”规定，设计不规范，违规设计、违章建设；液氨使用存在安全隐患；包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所没有形成间接制冷系统或其他安全制冷方式；使用快速冻结装置的企业没有采取安全防控措施；未按规定安装自动报警和安全联锁装置；使用（储存）装置和各类压力设备未经相关部门检验检测合格并登记备案；特种作业人员没有经培训合格后上岗作业；作业场所安全警示标志不齐全，安全出口、疏散标示、应急通道不畅通，应急装备配备不足等行为。三是涉煤气企业：整治不按照法律法规标准进行煤气交叉作业和检维修作业；没有按规定装设安全安全保护装置、自动控制调节装置、安全连锁装置、带煤气作业或在煤气设备上动火等问题。

　　城市燃气，重点抓好管线违章占压、高压管线违规穿城、与市政管沟违规交叉、液化石油气瓶组、燃气违规场站等重大安全隐患整改工作。进一步加大燃气管线违规占压清理力度，能拆除的要拆除，难以拆除的可采取改线等办法解决。对与市政管沟违规交叉的燃气管线，发现一处整改一处。

　　消防领域，以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所为重点，集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修，疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照公安部《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》要求，督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离，拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。

　　职业卫生领域，强化高危粉尘、高毒物品职业病危害治理，深入开展冶金有色企业和水泥、石材加工企业粉尘治理，对不具备职业卫生条件的企业，提请当地政府依法进行关闭。强化工作场所职业卫生监督执法，突出职业病危害严重的行业领域以及曾经发生过职业病危害事件的行业领域，重点查处没有建立职业卫生责任制、没有向安监部门申报职业病危害因素、建设项目没有开展职业卫生“三同时”、工作场所没有设置职业病防护设施、没有在职业病危害严重岗位设置警示标识、没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测、没有为劳动者提供合格个体防护用品、没有按规定组织劳动者进行职业健康检查等违法违规行为。严厉查处职业卫生技术服务机构非法检测评价行为，推进职业卫生技术服务机构规范化建设，全面提高服务机构质量和水平。

　　二、时间安排

　　专项行动从20xx年8月中旬开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

　　（一）动员部署和自查自纠阶段（8月中旬）

　　1、开发区安监站要对本辖区和所管行业“三非”单位进行调查摸底，建立档案，制定“打非治违”实施方案，下发各相关部门及各企业动员部署。

　　2、开发区安监站对辖区内企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业建立档案，依法依规处理。

　　3、企业要认真自查自纠，凡存在重点打击整治的非法违法行为的，立即整改，不能立即整改的，要制定整改计划，限期整改，并将整改情况报当地政府。

　　（二）集中打击整治阶段（8月下旬-11月底）

　　1、开发区安监站组织开展“打非治违”专项执法检查，对非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治，对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

　　2、采取“四不两直”的方式，对开发区内重点区域实施暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。

　　（三）巩固深化阶段（12月）

　　1、对非法违法、违规违章行为严重的'单位进行重点督查，对停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。

　　2、各有关部门及企业要对专项行动开展情况进行全面总结，完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。

　　三、重点工作措施

　　（一）实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，并实行安全生产“一票否决”。

　　（二）实施约谈警示制度。对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故的、对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的企业，将对辖区主要负责人和企业负责人开展约谈警示。

　　（三）实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人的责任，因此导致事故的，依法追究企业及其负责人的责任。

　　四、组织领导和职责分工

　　按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加强对“打非治违”工作的组织领导，加强监督，推动责任落实。

　　（一）重点行业领域责任分工。

　　1、涉粉尘、涉氨、涉煤气、危险化学品、冶金有色、烟花爆竹经营、职业卫生等领域由开发区安监站负责。

　　2、消防、烟花爆竹打非等领域由开发区公安分局牵头负责组织实施。

　　3、城市燃气及燃气管道领域由开发区规划建设局、城管分局负责组织实施。

　　4、校车安全由开发区社会事业发展局负责组织实施。

　　（二）有关职能部门的职责分工

　　1、公安部门加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入，并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。

　　2、工商部门负责对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记；配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业；对未取得工商营业执照经营单位依法依规予以取缔。

实施方案经典 篇27

　　为了繁荣发展农村文化，尽快形成完备的农村公共文化服务体系，开展丰富多彩的农民文化活动，根据省文化厅文公共【】19号《 省文化厅关于做好服务中心示范点创建工作的通知》精神，现制定我镇综合文化服务中心建设实施方案如下：

　　一、实施范围

　　**镇公租房小区西部。

　　二、实施时间

　　**年12月底前，完成**镇综合文化服务中心主体工程建设及配套设施（舞台、篮球场等）；20xx年元月投入使用。

　　三、实施步骤

　　1、**年5月底前确定选址、完成规划设计；

　　2、**年5月31日向省、市、县文化局提出申请，经过审定，并开工；

　　3、**年6月底正式开工建设；

　　4、6-9月底完成主体工程建设；

　　5、9-11月底，完成室内装璜，购置、安装、调试器材设备，建成挂牌。

　　6、12月上旬完善文化服务中心各项规章制度。

　　7、20xx年元月，正式投入使用。

　　四、建设标准

　　（一）**镇综合文化服务中心是农村公益性文化体育设施，选址要根据社会主义新农村建设总体要求，纳入小城镇建设规划，同时综合考虑方便群众就近、经常性参与以及交通便利等因素，并不得建筑在乡镇政府办公场所内。镇综合文化服务中心建筑面积不低于1000平方米，统一名称、统一标识、统一功能。

　　（二）建成后的综合文化服务中心，悬挂“**镇综合文化服务中心”和“**省民间文化艺术之乡”标牌，使用**省乡镇综合文化服务中心专用标识。

　　（三）综合性乡镇文化服务中心基本功能空间要求做到室内与室外相结合。

　　1、室内基本功能空间应当包括“四室一厅”：

　　（1）书刊阅览室:主要用于图书、报刊的借阅。

　　（2）文化科技培训室：主要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训。

　　（3）文化信息资源共享服务室：可以作为文化信息资源共享工程的微机室。

　　（4）办公室：用于乡镇综合文化服务中心工作人员办公、器材保管等。

　　（5）多功能活动厅：主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺、室内体育健身等活动，面积不低于300平方米。

　　2、室外基本功能空间应当包括：一个标准篮球场、四个乒乓球台的场地面积。

　　五、资金筹措

　　1、县文体旅游局对综合文化服务中心投资10万元，省文化厅、市文化局分别投资主要用于标准篮球场建设、舞台建设、休闲体育场地建设，安装篮球架、乒乓球台和体育健身器材等体育基础设施建设，以及篮球、乒乓球、羽毛球等体育器械的购置。

　　2、资金缺口部分由各乡镇自行解决。

　　六、保障措施

　　1、明确责任。**镇为具体责任单位，对综合文化服务中心的建设施工、管理具体负责，定期报告建设进度。省、市、县文化主管部门加强对综合文化服务中心建设的监督检查，确保如期竣工投入使用。

　　2、建成后的综合文化服务中心，必须配备专职的正式工作人员。在业务上接受市、县文化体育部门的工作领导，及时完成上级文化、体育部门布置的各项工作任务。

　　3、综合文化服务中心设施建设须严格遵守国家有关法律法规，所有设施应该面向当地群众开放，注意做好维护，避免意外故发生。

　　4、县文体旅游局建立乡镇综合文化站长效管理机制，制定考核办法，年底进行考核，通报考核结果，表彰先进。 5、资源整合，加强监管。**镇要统筹文化、体育等方面的建设，避免重复，切实发挥农村文化体育设施的服务功能。乡镇综合文化服务中心属于公益性文化体育设施，房产、设备均为国有资产，任何单位和个人不得以拍卖、租赁等形式改变其文化设施的用途，严禁挪作他用。

实施方案经典 篇28

　　11月27日，惠东县巽寮滨海旅游度假区榄冲村一片新复垦的撂荒耕地上，村民在种植蔬菜。据介绍，前段时间，该村引进广东省盛世乡振院有限公司对188亩撂荒耕地进行冬季复耕复种。与此同时，九龙峰旅游区的上围村和下联村也对近百亩新复垦的撂荒耕地进行冬季复耕复种。

　　记者从惠东县农业农村局了解到，为进一步促进撂荒耕地复耕复种，该局制定了《惠东县图斑内撂荒耕地开展20xx年冬季复耕复种工作实施方案》。该方案规定，图斑内撂荒耕地，除20xx年或20xx年（至20xx年10月20日止）已经复耕复种的田块以外，其余的图斑内撂荒耕地，凡是完成20xx年冬季复耕复种者（复耕复种的农作物为玉米、薯类、豆类、蔬菜），按照具备耕作条件的田块（指有自流灌溉水源、直接可用打田机打田进行复耕复种的田块）、基本具备耕作条件的田块（指通过清理田块上的.杂草、杂树等，清淤疏浚后可解决田块用水或附近有水源可通过抽水解决田块用水的田块）两种类型，分别给予如下标准的一次性补助：具备耕作条件的田块，完成20xx年冬季复耕复种任务的给予每亩370元补助；基本具备耕作条件的田块，完成20xx年冬季复耕复种任务的给予每亩570元的补助。

　　今年以来，惠东县在对全县各村撂荒耕地进行核查的基础上，精准下达各镇各村撂荒耕地复耕复种任务，制定20xx年早造、晚造撂荒耕地复耕复种奖补规定，对省农业农村厅下发图斑的各种类型撂荒耕地给予每亩100元至300元不等的一次性补助。对没有耕作的承包土地，组织落实第三方代耕，并加大流转力度，鼓励各家各户将承包土地流转给村委会，再由村委会或镇政府统一租给种植大户种植，有效地促进了撂荒耕地的复耕复种。据统计，今年以来，全县共有效复耕复种撂荒耕地21000多亩。

实施方案经典 篇29

　　建筑工程中混凝土施工的问题与加强措施

　　随着社会经济的不断发展带动了建筑行业的快速发展，在混凝土施工技术方面的发展更为广泛。当前建筑工程中对混凝土施工技术的要求十分广泛，这在一定程度上加大了对混凝土技术的要求。但是在实际的建筑工程混凝土施工过程中存在着一些裂缝、麻面、漏筋等方面问题，因此对混凝土施工的研究应适当加大，采用科学前沿的方法进行混凝土施工在一定程度上可以大大提高建筑物的质量，这具有非常重要的现实意义。

　　1建筑工程中混凝土施工的特点

　　混凝土的特点基本包括三点，首先混凝土具有丰富的原材料和低廉的价格，自然界中的水、砂石和水泥等都可以构成混凝土，并且制作过程简单，制造成本相对较低。第二是在实际的施工过程中，自然界对混凝土施工的影响较小，在施工现场和施工用材设备方面的需求相对较低，所以具有非常广泛的应用。第三是对于混凝土本身来说就具有隔热、抗压、耐用等方面的特点，对建筑工程来说具有超强的实用性。

　　2建筑工程中混凝土施工存在的问题

　　2.1施工人员没有配备齐全

　　在混凝土施工概念中有一种错误的理解，施工人员单纯的认为混凝土施工知识混凝土工人的工作，与其他管道工、模板工、钢筋工等方面的工人没有多大的联系，这种观点具有一定的片面性。对于混凝土施工工作是一个相对比较复杂的过程，其不仅与混凝土施工有关，还涉及混凝土工作以外的部分工程。从表面来看这些施工项目都是相对独立的，但是在任何一个工程项目出现问题其余项目必定会受到一定的影响，特别是在混凝土施工部分，如果在这个部分出错，将会对其他部分工程甚至是整个建筑物的工程质量产生影响。

　　2.2混凝土质量不稳定

　　建筑工程混凝土施工中，混凝土质量对工程施工时十分重要的，其直接关系着建筑施工质量的稳定性。现实社会中，经常会遇到因混凝土材料比例配备不符合规定而出现的质量问题。混凝土属于一种由多种材料按照一定比例相互搅拌而得到的建筑工程用料，任何一种材料的性能或数量发证变化或未能按照标准配比都将会对混凝土的整体质量带来很大的影响，从而影响整个建筑工程的质量，特别是在遇到恶劣的天气时，配置好的混凝土如未能由必要的防护措施进行遮挡，混凝土中材料的比例配置将会发生改变，直接使用的化将会影响建筑物的质量安全。

　　2.3混凝土搅拌不均与以及工序混乱

　　运用混凝土施工时应该遵循一定的次序性，如果不按照混凝土的施工工序进行，很有可能会影响混凝土的浇筑质量，比较严重的结果是影响建筑工程施工造成重大的安全事故，威胁施工人员的生命安全。

　　对于一些小企业来说，由于其缺少比较完善的安全管理制度和施工注意事项，经常出现工人不按照工序施工的问题，从而引发安全事故，所以对于建筑工程企业来说应当引起重视，注重工程施工次序，保障施工人员的生命安全。另外，在对混凝土进行搅拌时，经常会因为搅拌不均匀、不严密而导致混凝土表面出现蜂窝和麻面等建筑工程质量问题，如果将其应用到建筑工程中将会影响构建的承载能力，从而影响工程的施工质量。

　　2.4混凝土施工出现裂缝

　　混凝土出现裂缝目前已经成为混凝土施工中最为突出的问题，也是最常见的问题。如果在建筑工程结构中出现规范允许范围之外的裂缝，不及时对其采取有效措施进行防范将会对工程项目质量造成一定的安全隐患。在施工过程中因浇筑速度不均匀也有可能导致混凝土质量不合格。在交管工作完成后，如果保护互管理工作不到位，在遭遇恶劣天气的影响后，同样会破坏混凝土的质量，对建筑工程整体质量产生影响。

　　2.5混凝土漏筋和麻面的问题

　　混凝土在施工过程中漏筋是和麻面是建筑工程施工时最为常见的施工问题。随着我国社会经济快速发展，建筑施工的技术也不断提高，在施工过程中巧妙地利用钢筋和混凝土进行有机结合，在很大程度上提高了建筑结构自身的承载强度和承载能力。在目前的建筑施工过程中，混凝土材料结构建设具有非常广泛的应用，在建设施工过程中最为重要的就是混凝土材料自身的粘合性能否有效的发挥，从这方面增强钢筋结构的稳定性。如果在建筑工程施工过程中发生大面积漏筋现象，未能及时采取及时有效地措施予以防止，建筑工程将会存在严重的安全隐患。另外一方面麻面对建筑工程施工也具有非常大的危害，麻面问题的出现将导致建筑工程项目的混凝土表面和局部位置出现缺浆问题，表面凹凸不平的现象，经过长时间的受潮粉化，会对建筑的美观程度和结构质量带来威胁。因此对于建筑工程混凝土施工的操作过程应当十分仔细、认真，保证施工安全有序的进行，保证施工的质量安全。

　　3加强建筑工程混凝土施工的主要措施

　　3.1严格控制原材料，注重材料混合比例

　　对混凝土的原材料进行控制与管理时，应该做到科学合理，避免出现混凝土存放环境和时间的问题导致其材料破坏，质量下降从而导致整个建筑工程施工质量下降。在选择混凝土的材料时，尽量选择高品质、信誉好的供应商，以保证混凝土的质量安全，在管理过程中，应制定相应的管理制度，提高施工人员的质量安全意识和技术水平，增强建筑施工的质量。在进行混凝土材料比例配置前，检查相关材料的质量安全和完好程度，检查浇筑模板是否完整，按照施工技术的相关要求进行材料的配比，保证混凝土质量达标，从而保证建筑工程的质量。

　　3.2合理控制混凝土的温度

　　对于炎热地区和寒冷地区来说，混凝土的温度要求十分重要，随着建筑施工技术的成熟，保证建筑工程施工按照一定的规范有序进行，避免出现事故，应该对混凝土的温度进行控制，通常采用的方法是将干硬性的混凝土加入混合料的骨料级配或者通过加水的方法进行冷却，也可以通过减少浇筑厚度，借助浇筑层面来散热。在拆模的过程中也有可能因为温度的变化而导致混凝土出现裂缝，所以应该准确把握拆模的时间，按照一定的次序进行模具拆除，保证混凝土的质量。

　　3.3注重对混凝土的后期保养

　　一般采用浇水养护、浸水养护和塑料薄膜三种方法对混凝土进行保护。浇水养护一般是混凝土在拆模后进行的，浇水量应根据具体的情况而定，时间大约为一周，应当确保混凝土保持湿润和水化的连续性。在冬季或者较冷地区，必要时应为混凝土采取保暖措施，防止其因受冻而硬度降低。对较小部位进行处理时，应该沿着墙体结构垂直留缝，特殊位置严格按照标准进行留置，保证其质量安全。

　　4总结

　　对建筑工程来说，混凝土施工是其重要的组成部分，混凝土施工质量的好坏直接影响建筑物的整体质量安全。所以为了有效的提高混凝土的施工质量，就必须对其施工过程进行严格的监管与控制，对每一个施工细节严格要求，按照施工准则和技术要求进行混凝土施工，坚持科学的方法，结合施工的各方面实际情况，有针对性的控制混凝土的质量，促使建筑工程顺利进行，保证建筑物的质量安全。

　　土木工程混凝土施工技术的控制措施

　　在我国建筑行业混凝土技术的应用比较广，其技术也是比较成型的，混凝土主要成分是沙子、水泥、水、石子、水和添加剂按需要按一定比例调和而成。在建筑行业中离不开混凝土技术，本论文对混凝土技术进行分析，能为在建筑等行业进一步应用混凝土技术起到理论指导作用。

　　1 混凝土施工技术的影响因素

　　1.1 混凝土材料的选择

　　混凝土的主要成分是水泥，水泥的型号就有很多种，在建筑行业中混凝土材料选择是非常重要的事情，混凝土选择是影响工程质量的主要因素之一。施工单位在混凝土的时候越不是价钱越高的越好，施工单位要根据设计单位设计要求进行合理选择，在混凝土的成分含量选择也要根据设计单位需求要选择，绝对不能偷工减料，这是影响工程质量的关键因素，比如骨料是影响混凝土质量因素，设计单位要求是进口骨料，而施工单位用的是国产骨料，这对混凝土的强度有很大影响，年久以后对工程质量有很深远的影响，因此要根据要求进行混凝土材料选择。

　　1.2 混凝土的配比

　　国家对混凝土成分的比例有一定的要求，有的施工单位为了省钱，没有按成分比例要求就行调配，促使混凝土结构不稳，时间长了，混凝土会出现裂痕，对工程质量有一定影响，严重可能促使楼房倒塌等现象发生。

　　1.3 混凝土的搅拌过程

　　混凝土搅拌的质量对于混凝土施工技术的质量也有着重要的影响，同时混凝土材料的选择、配合比的确定对其搅拌质量也会产生一定的影响。施工人员如果不能按照正常的比例对混凝土进行搅拌，或者搅拌过度都会对混凝土的强度产生影响。如果在混凝土搅拌的过程中加入过多的水，或者不合比例的添加剂，就会在混凝土搅拌的过程中形成水泡或者过度粘结等现象，当混凝土浇筑完成后就会由于水泡的存在而产生很多气孔，对混凝土结构的强度产生影响。

　　1.4 混凝土的施工和养护

　　在建筑行业中应用混凝土施工，是有一定技术的要求，比如在施工过程中，要稳定、连续的浇烧，浇筑和振捣不合理，促使混凝土施工质量有很大影响。在保证混凝土施工的质量，要进行合理的养护，尤其工程比较大，浇筑体积比较大的时候，更需要合理的进行保养，保养不到位会促使混凝土出现裂痕，对外观有影响，更重要对质量产生很大影响，严格说这是不合格产品。

　　2 土木工程混凝土施工技术的控制措施

　　2.1 对混凝土原材料和配比进行合理控制

　　混凝土的原材料选择，科学成分配比对混凝土施工质量要重要影响，对原材料选择要严格把质量关，要有专门负责人进行选材料选择，要终身负责制。混凝土的成分要科学的进行调配，按国家建筑行业标准，设计单位的具体要求，要严格遵守标准进行调配，保证混凝土的质量，这是保障工程质量的重要保障。

　　2.2 混凝土的施工操作

　　混凝土施工操作的过程中，要严格按照相关操作规范的要求，不能为了追赶工期而匆匆施工，或者盲目选择施工材料而影响混凝土施工质量。

　　对于混凝土的施工，要严格按照科学的规划与组织，确保每一步骤的操作都达到施工标准的要求，才能开始下一步骤的施工，如混凝土强度在没有达到 1.2PMa 时，不能在混凝土结构表面施加重力，否则会对混凝土结构产生压力，导致其稳定性受到影响。

　　2.3 模板质量的控制

　　模板在土木工程施工过程中是一个重要环节，混凝土施工也有模板，模板的选择对工程质量有很大影响，混凝土在施工过程中，出现不平、空洞、不密实等现象都与混凝土的模板有一定的关系，混凝土的强度没有达到标准，混凝土的支撑力受到很大影响，可能与钢筋不能结合，对工程质量有一定影响，因此一定注重模板质量控制。

　　2.4 混凝土施工和养护措施

　　在混凝土搅拌的过程中，水泥和水会产生水化反应，在这种应力的作用下容易导致混凝土结构出现裂缝。混凝土裂缝的形成，主要是由于混凝土结构表面的水分蒸发速度较快，刀子和结构表面的温度与内里结构温差较大，所以要预防裂缝的形成，就需要对浇筑完成的混凝土采取科学的养护措施。首先要对混凝土结构表面的水分蒸发速度进行控制，通过洒水或者铺设保温膜等方法，降低混凝土结构表面和内里的温度差；其次对混凝土结构的连接位置进行格外注意，避免新旧混凝土接缝位置出现不融合的现象；最后，要对混凝土结构所处的温度环境进行有效的控制，避免变化过大的温差对混凝土结构产生不良影响。

　　2.5 加强施工现场的管理

　　建筑工程施工过程中要加强施工现在管理，土木工程在混凝土施工过程中，更需要加强施工现场管理，对管理人员要提高责任心，对施工人员要加强安全教育，在保障工程质量的同时，一定要加强人员的安全管理，安全管理要放在第一位。在施工质量管理中，要严格把关，混凝土原材料的选择、混凝土的比例调配、施工的工艺组织、工程的管理、工程的验收，都要科学的，合理的、有效的进行，提高工作效率，保障工程质量。

　　总之，混凝土技术在土木工程施工中应用比较广泛，混凝土技术也是土木工程中比较成熟的技术之一，在混凝土技术的应用过程中，要严格保障质量关，混凝土的质量对整个工程质量起到重要作用，因此在混凝土技术在土木工程施工过程中，要严格把质量关，保障混凝土质量，对整个土木工程项目至关重要。混凝土技术在实践过程中要不断改革与创新，适应现在土木工程技术的发展，混凝土技术的发展能为建筑行业发展起到促进作用。

　　参考文献：

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　　[3] 曹力 , 刘京京 , 黄敏虎 . 大体积混凝土施工中的温度控制 [J]. 北京水利 . 20xx（05）

　　[4] 王勇 . 浅谈大体积混凝土施工中温度控制 [J]. 当代建设 . 20xx（05）

　　[5] 迟培云 , 杨旭 , 李金波 . 大体积混凝土的冬季冷法施工技术 [J]. 低温建筑技术 . 20xx（03）

　　木工程抗震设防的施工要求与技术分析

　　1 土木工程抗震设防的现实性意义分析

　　在地震灾害中，建筑的破坏往往伴随居高不下的伤亡率，而我国是全球地震灾害最多的国家之一，大约有 7 成以下的城市属于 7 度以上的地震带，这些城市中抗震设防水平较低的建筑物，或者由于设计、施工等原因造成的建筑结构失误，均有可能因为结构抗震能力不足而发生不同程度的地震灾害。譬如近几年国内陆续发生的“汶川大地震”、“雅安大地震”等，均从侧面反映出建筑抗震鉴定的现实性意义。在国内和国际上，已经有很多业内学者专家就建筑抗震设防问题，对其抗震性能的鉴定评价进行了深入研究，譬如国内“抗震概念设计”的鉴定理念，就已落成建筑结构的总体布置的宏观检测，从多个视角对整体建筑结构的抗震能力进行综合性衡量。另外也有部分学者探讨了地震动参数鉴定取值的问题，并指出现行抗震鉴定标准目标比较低，认为有必要采用两级鉴定的方法，找出抗震鉴定标准中不足之处。笔者认为，现行的抗震鉴定标准尚存不足之处，有必要就抗震鉴定的程序、内容、评级层次、评级标准等继续展开深入剖析，以明确具体的建筑抗震鉴定方法。

　　2 某土木工程抗震设防的施工标准及方法

　　综合以上土木工程抗震设防的现实性意义分析结果，在此将以某建筑土木工程为例，在了解该工程抗震设防现状的基础上，依次从安全性、使用性和可靠性的角度，深入剖析该工程抗震设防的施工标准及方法。

　　2.1 案例工程

　　某建筑工程采用箱型基础结构，即在地基的轴线位置，设缝将地基分为独立的两个箱基。该建筑总共 12 层，以框架-剪力墙结构为主，建筑物总长度 34m、总宽度 14.08m、结构房屋高度 25.65m、地下层高 5.1m、出屋面设备层层高 3.68m、X 向主要柱网尺寸 9m、Y 向主要柱网尺寸 3m.后来经过改造，大部分结构功能出现了变化，从而使得内部的局部结构活荷载增大，譬如电梯的增设、管线楼板洞的设置等，按照现有的相关规范，重新加固改造了这些结构。工程以《建筑工程抗震设防分类标准》和《建筑抗震鉴定标准》为加固改造施工依据，具体的工程鉴定内容为：1硂）使用性鉴定，地下室 外观和强度、地下室顶板钢筋保护层厚度、硂 硂上部结构 外观质量、混凝土强度、构件尺寸、梁柱构件钢筋配置、 碳化深度、砌筑砂浆强度、围护墙外观质量、建筑整体倾斜、预制楼板结构性能。2）安全性鉴定，基础、楼板、上部承重结构、结构侧向位移、结构整体性、围护结构、框架梁、框架柱、填充墙体的承载能力、构造、位移变形、裂缝。现场通过检验，发现建筑结构存在以下几方面的问题，其中包括柱类结构问题、梁类结构问题、构件钢筋锈蚀问题、屋面保护层锈涨开裂问题。

　　2.2 工程抗震设防标准及方法

　　本工程的抗震设防标准，以《建筑抗震鉴定标准》和《民用建筑可靠性鉴定标准》作为建筑工程抗震的鉴定标准依据，但由于这些标准内容分散，如果独立应用，可能无法胜任复杂建筑抗震鉴定的需求，为此笔者对这些标准进行重新梳理，提炼出本工程抗震设防的施工方法：

　　标准及方法一：针对构件、子单元、鉴定单元，安全性抗震设防可分为四级标准，一级标准是建筑结构符合安全基本标准，并具有足够的承载能力；二级标准是建筑结构的安全性略低于安全基本标准，不会明显影响结构的正常承载；三级标准是建筑结构的安全性不符合安全基本标准，明显影响结构的正常承载，整体的承载力也明显较低；四级标准是建筑结构的安全性极不符合安全基本标准，并严重影响结构的承载水平，需要即刻采取措施加固处理。在进行加固处理时候，要重点提高结构的承载能力，一方面是使用质量过关的施工材料，另一方面是强化结构施工技艺水平，在原有的工程质量基础上，重修已经出现裂缝的结构部位。

　　标准及方法二：针对构件、子单元、鉴定单元，使用性抗震设防可分为三级标准，一级标准是建筑结构符合使用性基本标准，不会影响结构功能的正常使用，不需要采取措施处理；二级标准是建筑结构的使用性略低于使用性基本标准，但对建筑结构的功能使用不会造成明显影响，视情况采取措施处理；三级标准是建筑结构的使用性不符合使用基本标准，并明显影响建筑结构的使用功能，亟需采取措施处理。在本工程的建筑使用性方法，已经危及到住户的正常生活，譬如墙体裂缝有漏水迹象。对此，我们不仅需要找出构建、子单元和鉴定单位的适用性问题，而且要围绕问题提高其使用性基本标准，予以针对性整改，譬如预埋线管位置裂缝的防治，在水井区域，由于埋设了多根线管，该位置有应力集中迹象，并容易诱发裂缝。笔者认为在布置线管的时，要设置垂直于管线的加强钢筋网，其中钢筋网两端锚入的长度，至少为 30cm,同时避免线管辐射的立体交叉，尽量用线盒收纳。

　　标准及方法三：针对构件、子单元、鉴定单元，可靠性抗震设防可分为四级标准，一级标准是建筑结构符合可靠性的基本标准，不会影响结构功能的正常使用，而且不需要或者仅需要处理部分构件；二级标准是建筑结构的可靠性略低于可靠性基本标准，对建筑结构的承载功能和使用功能不会造成明显影响，仅需要对部分影响结构安全的构件进行处理；三级标准是建筑结构的可靠性不符合基本标准，并明显影响建筑结构的承载功能和使用功能，亟需采取措施处理；四级标准是建筑结构的可靠性不符合基本标准，并严重影响建筑结构的安全性，需要即刻采取措施处理。可靠性是建筑抗震设防最为基础的标准之一，在抗震设防施工期间，根据建筑的可靠性现状，重点掌握混凝土的正确使用，由于混凝土施工期间，发现有轻微收缩现象，需要在混凝土中加入适量的膨胀剂。膨胀剂用量的控制难度比较高，笔者认为在掺入时，要密切关注浇筑的混凝土孔洞是否变小，并在极限条件下，检查其应力状态是否正常。另外混凝土的妥善养护，能够避免温度裂缝和伸缩裂缝的产生。施工期间，增加浇水养护的频率，养护时间至少持续 7天。养护时，需要严密封堵住洞口，并利用养护的机会，闭水试验屋面结构的施工效果。

　　3 结束语

　　综上所述，现行的抗震鉴定标准尚存不足之处，有必要就抗震鉴定的程序、内容、评级层次、评级标准等继续展开深入剖析，以明确具体的建筑抗震设防施工方法。为此本文以某建筑土木工程为例，在了解该工程抗震设防现状的基础上，依次从安全性、使用性和可靠性的角度，深入剖析该工程抗震设防的施工标准及方法。文章通过研究，基本明确了案例土木工程抗震设防的施工标准及方法，但考虑到不同土木工程抗震设防施工要求的差异性，以上方法在相关工程中应用时，需要紧扣具体工程的实际情况，予以灵活地参考借鉴，同时在施工过程中，归纳总结出更多的施工技术经验，作为本文的辅助和补充内容。

　　参考文献

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　　[5]王志成。我国亟须发展现代建筑抗震设防新科技[J].资源与人居环境，20xx,（6）：53-55.

　　土木工程项目施工进度与施工质量问题及对策

　　1 前言

　　土木工程项目的管理非常重要，随着工程项目的不断增多，在项目管理方面的要求也就越来越严格。因此，需要从施工进度上和施工质量上加以保障，对土木工程项目工程进行科学管理，并加强相关规范化管理和进度的有效控制，同时借鉴一些先进的管理办法，提高土木工程的可靠性和安全性，从而保证工程的施工进度的正常进行，最终保证施工的质量。

　　2 土木工程项目的施工进度管理

　　在土木工程项目中，其施工进度存在着诸多问题，施工工程需要落实施工计划，加强施工的时间控制，保证在施工的工期内完成相应的施工作业量。而土木工程项目的施工非常复杂，其施工的影响面比较广，涉及到很多问题，容易出现一些意外事件，这些情况都对施工的进度产生一定的影响。

　　再加上一些施工中的人为因素和其他客观因素的影响，使得施工的进度受到阻碍。在土木工程项目的施工中，由于施工过程中出现的设备操作不当，以及在土木施工现场中工序出现不当，分工不明确等问题，也造成了施工进度受到影响。这些问题都困扰着土木工程项目的施工进度。

　　施工进度管理有一些有效的方法，主要是关键日期法和横道图方法，以及进度曲线法等等。这些方法的运用，可以有效的控制土木工程的施工进度。例如，施工进度方法中的横道图法，这种方法应用比较方便，主要是对土木工程中的重要工序和作业进行合理的时间安排，这种方法在施工进度管理中是一种比较常用的方法。具体图表如下：

　　此外，对于施工进度管理中的曲线法也非常实用。这种方法的利用，主要是对项目的工期作为坐标横轴，然后按照累计的工程来作为大小画出抛物线，同时还可以增加一些工序的耗时以及相关费用等信息作为纵轴，使得一个完整的图表一目了然，在施工的进度管理上非常醒目，种施工进度管理的方法非常实用。如施工进度曲线图分析：

　　在施工的计划进度以及实际进度，在比较的时候，可以用虚线和实线加以区分，一般这种方法比较实用和流行，在土木工程施工进度上比较常用。

　　3 土木工程项目的施工质量分析

　　土木工程的施工质量管理重点在于施工质量控制，质量问题包含了施工的工程质量以及工序的质量，同时还包含了施工过程中的质量等。工程建设的质量控制应重点放在对土木工程项目管理的全过程，这也是质量控制首要重视的问题。土木工程项目的质量主要由工程技术质量控制和项目工程的管理质量控制组成。应加强对土木工程项目质量的全过程控制，还要重视工程项目中的各个生产要素的质量控制。此外，还应对土木工程项目中的生产人员和相关管理人员进行有效的控制。

　　具体来说，影响土木工程施工质量的因素主要有五个要素，主要是人的因素以及材料的因素，还有机械、环境以及方法等的因素。这些施工所造成的工程质量问题有多种方面，应重视这些问题，并实行有效的质量管理目标和方式。土木工程施工的质量管理比较复杂，应重视施工合同中的质量控制目标以及有关控制点。要根据土木工程的具体合同，制定相应的质量控制目标，然后按照一定的工序进行质量控制，进行分级控制的方法。可以有效地设置相应的质量控制点，进行分级设置。

　　4 土木工程项目的施工进度优化措施和建议

　　对于土木工程项目的施工进度，应加强控制项目的时间，编制具体、科学的施工进度的计划非常困难。应加强施工工期的进度控制，确定合理的调配人力资源，保证施工的周期和施工人数。在施工季度的计划编制时，要进行优化控制进度，加强施工的专业性，保证施工跟上总体进度。要编制相应的专业进度控制计划。在有关编制程序和方法上，一定要重视施工的总体计划，确定相应的工序和施工周期。要按照相应的工作量和生产效率进行计算和分析，重视土木工程施工中的生产效率和效率系数，采用经验值进行估计和分析，保证施工的合理性，并确定工序的具体时间。

　　在施工进度优化时，应重视与现场施工的协调性，保证施工按照既定的工期完成任务。由于施工作业中的任务艰巨，且施工的设备较多，且土木工程中应用的工具较多，这些都会造成工期的延长。因此，要加强局部修改施工计划。同时，还要对施工的进行协调，保证施工的预算差距不断缩小。在现场控制进度的过程中，应从项目的施工组织上加强各个岗位的职责。

　　此外，还要重视相关施工技术，将施工技术方案和相关工艺进行整合和优化，保证施工的准备工作不拖延工期，并做好施工的各项作业。

　　5 土木工程项目的质量优化管理

　　首先，要加强施工人员的素质，提高施工人员的质量意识，同时，还要明确质量管理理念，从强化土木工程施工的质量出发，保证施工人员按照具体的施工要求进行施工，明确施工各个工序的操作，严格把好质量关。加强监督管理，可以采用现场准入制度，保证对施工人员的定期安全质量宣传和教育，大力提高施工人员的业务能力，强调工程质量。

　　其次，要加强质量安全管理目标，安全是第一位，要保证安全的基础上，对现场施工进行质量控制。应加大对施工技术的`交底工作的管理，保证在具体的土木工程中对技术有明确的要求和管理。保证施工人员和技术人员的施工水准，还要强化施工的质量安全检查，严肃对待质量问题，出现质量问题应严格追责。

　　另一方面，加强全过程的质量管理意识，为了确保建设工程质量。各建筑单位在每个施工单位要求建立质量的视察队，排名提高质量的提高认识项目建设，促进思想的质量第一。施工单位、监督人员、质量控制以及站质量监测工作人员代表合作，以加强所有方面的完整控制过程中的质量管理意识。影响的建设、推进和控制质量的主要因素加强施工过程的所有方面的控制。事后控制主要被着重于预防，主动控制。订单管理施工管理的各种因素的整体结果处理， 以便工程的施工质量，人员、机器、材料、环境、所有方面的每个站点、流程等，始终处于受控状态。

　　最后，还要加强对土木工程施工的材料质量管理工作，这是优化质量管理的必由之路。施工材料的质量问题，直接关系到土木工程的整体质量。加强预算和采购，保证施工成本的优化和节约。需要提出的是还应加强施工现场管理，提高现场管理的效率，加强现场施工管理，维护好现场施工秩序，做好监督管理工作。抓好质量监督检查，提高现场交叉施工等不良问题，增加施工的技术交流和优化，简化施工工序，保证施工质量。

　　6 结语

　　综上所述，本文分析了土木工程项目中的施工进度问题，并提出了相应的改进措施，也对项目工程的施工质量问题进行了详细的分析，也提出了一些建议和措施。对于土木工程施工的进度管理以及施工质量管理中，一定要重视工程的现场施工，结合具体的施工实际问题，不放过细小的施工问题，同时明确施工的责任和义务。加强对土木工程施工的管理，重视对施工的质量管理和进度管理，才能切实提高土木工程的项目建设，使工程项目顺利完成。

　　参考文献：

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　　[3] 胡志松 , 陆兴荣 . 谈谈有关于土木工程项目施工进度、成本和质量的控制与管理 [J]. 建材与装饰旬刊 ,20xx（10）：51-52.

　　[4] 张建光 . 浅谈土木工程项目的质量控制与加强施工管理 [J]. 科技创新与应用 ,20xx（8）：226-226.

　　[5] 池鑫 . 浅析土木工程管理及施工过程的质量控制措施 [J]. 江苏商报·建筑界 ,20xx（21）：22-22.

　　[6] 陈晓刚 . 浅谈如何加强土木工程施工项目质量管理 [J]. 房地产导刊 ,20xx（5）：133-134.

　　土木工程施工项目管理问题与提升策略

　　1 前言

　　土木工程施工项目众多，在施工的过程中受到众多因素的影响，导致土木工程施工过程中存在许多问题，难以保证施工质量和施工安全。因此，土木工程在施工阶段需要进行工程进度、工程安全、工程投资、工程质量管理和控制，在实际施工的过程中，管理人员还应该根据施工现场的具体状况作出科学的判断和合理的决定，以此保证土木工程施工能够安全、有序的进行。因此，文章针对提高土木工程施工项目管理有效措施的研究具有非常重要的现实意义。

　　2 土木工程施工项目管理存在的问题分析

　　（ 1） 施工成本控制存在问题。土木工程的成本管理直接关系到施工项目的经济效益，然而在实际施工的过程中，施工成本控制并没有引起施工企业的重视，甚至在许多地方存在严重的浪费现象，严重的增加了土木工程施工的资金压力。

　　（ 2） 施工安全管理存在问题。许多施工单位在施工的过程中存在侥幸心理，认为施工安全事故并不容易产生，将安全事故作为小概率事件，因此并不重视施工安全管理，导致土木工程在施工的过程中存在许多安全隐患，一旦发生安全事故，将会造成严重的损失，同时威胁施工人员的生命安全。

　　（ 3） 施工质量管理存在问题。目前，土木工程施工项目通常采用招投标的方式，但是招投标工作并不完善，一些施工团队过分的追求施工进度，并不重视施工质量，导致出现了许多劣质工程。此外，工程竣工验收工作不完善，导致劣质工程投入使用，严重的威胁人们的生命和财产安全。

　　（ 4） 忽视污染管理。土木工程在施工的过程中会对当地环境造成污染，给当地居民的工作、学习、生产以及生活等造成严重的影响，同时受到传统施工思想的影响，许多施工人员并不重视污染管理，导致施工项目管理存在严重的污染问题。

　　3 提高土木工程施工项目管理的有效措施

　　（ 1） 提高土木工程施工成本管理的有效措施。从我国土木工程施工项目成本管理的现状分析，存在认识上的误区，一些土木工程项目管理人员并不重视施工成本管理，将成本管理问题归结于财务处的管理范围。同时，土木工程施工项目管理还存在忽视成本管理与成本管理关系的问题。为了提高土木工程施工成本管理，应该从以下几个方面进行： 首先，充分的认识到施工成本管理在土木工程施工项目管理中的重要性，并将其作为一项重要的内容进行管理； 其次，在保证土木工程施工质量、安全的基础上，对土木工程施工过程中所产生的一切费用进行规划与控制，并且通过协调、控制、计划以及组织等管理活动，为土木工程施工项目制定成本控制目标； 再者，采取有效的措施，例如加强日常管理、更新技术等，降低施工成本。总之，土木工程施工成本管理内容非常多，应该从全过程、每个方面进行管理。

　　（ 2） 提高土木工程施工安全管理的有效措施。所谓“百年工程，安全第一”,因此施工企业必须充分的认识到安全管理的重要性，创建完善的安全责任制度，并认真的贯彻和落实。安全责任制度明确了所有人员的责任，管理人员、施工人员等应该一丝不苟的做好自身的本质工作，同时还应该指派专门的监理人员对整个施工过程进行监督和管理，一旦发现安全问题，应该立刻停止施工，采取有效的措施消除安全隐患之后，才允许再次施工，以此保证施工安全。

　　（ 3） 提高土木工程施工质量管理的有效措施。为了提高土木工程施工质量管理，应该创建完善的土木工程质量保障体系，并将各项工作贯彻和落实到实处，以此保证土木工程质量的可靠性。施工企业应该根据自身的实际状况，制定相应的质量保证模式，创建自己的质量保证体系，编写质量管理手册、质量方针以及质量技术目标，以此保证质量体系具有更好的可检测性、可操作性。在土木工程施工过程中，应该加强施工机械、施工材料以及施工人员的控制，对于施工机械管理，土木工程在施工的过程中会使用大量的施工机械，并且施工机械的种类和数量众多，如果不能够采取有效的管理措施和运维措施进行处理，将会导致施工机械存在带病工作的现象，不仅影响施工质量，还会影响施工安全和延长施工工期，对此，施工企业应该加强对施工机械的日常维护与定期维修，始终保持施工机械处于最佳运行状态，以此保证施工能够安全、有序、保质保量的进行； 对于施工材料管理，施工材料的质量直接关系到整个工程的质量和施工寿命，因此，施工企业应该加强材料质量管理，在采购材料之前，对材料市场进行调查，选购质量高、价格低的施工材料，这样既能够降低施工成本，又能够保证施工质量； 对于施工人员管理，施工人员的技术水平、责任意识等都会影响施工质量，因此应该加强施工人员的培训和再教育，以此提高施工人员的技术水平与责任心，帮助员工树立质量第一的观念。

　　（ 4） 控制环境污染问题的有效措施。土木工程在施工的过程中会对当地环境以及居民生活造成一定的影响。对此，施工企业应该加强文明施工管理，加强对施工过程中的有害气体污染、强光污染、噪声污染、粉尘污染等问题的管理，例如，保持空气的湿润度，能够有效的消除粉尘污染，尽可能的降低是甚至是消除土木工程施工对环境和当地居民造成的影响。

　　4 结束语

　　总之，土木工程在施工的过程中存在许多问题，需要施工企业在施工的过程中采取有效的措施加强施工项目管理，以此保证土木工程能够安全、有序、保质保量的进行，为社会建造质量良好的土木工程，进而推动整个建筑行业的健康、稳定以及可持续发展。

　　参考文献

　　[1]袁益光。 加强土木工程施工项目质量管理的措施[J]. 价值工程，20xx（ 21） : 54.

　　[2]卞玉林。 浅议土木工程施工项目的管理措施[J]. 中华民居，20xx（ 12） : 393.

　　[3]周志刚。 提高土木工程施工项目管理效率的有益探索[J]. 科技风，20xx（ 6） : 278.

　　[4]孙卫星。 土木工程项目施工管理研究[J]. 科技向导，20xx（ 9） : 166.

　　土木工程施工裂缝原因与解决途径

　　裂缝对于土木工程的危害是非常大的，对于土木工程项目的实施有着非常巨大的影响，对于项目质量也有着直接的影响，对于土木工程施工中存在的裂缝，必须要深入寻找其中的原则，采取科学的处理措施，下面就针对这一问题进行深入的分析。

　　一、土木工程施工裂缝原因

　　（一）混凝土裂缝原因

　　研究显示，在土木工程施工时，混凝土裂缝是一个必然的问题，出现裂缝的原因是非常多的。

　　1. 混凝土质量原因

　　混凝土包括砂、石、水泥、矿物掺合料、外加剂组成，在配合的过程中，各种材料的数量、质量以及混合比都会在一定程度上影响混凝土配合质量，举例来说，选择水泥的过程中，不仅需要考虑到温度、湿度等问题，还要分析具体的工程特点，根据工程要求确定水泥种类。在选择砂浆时也要遵循相关的要求，在选择砂浆的过程中，要分析砂浆性能，还要考虑颗粒级配，根据一定的要求来选择外加剂、水、矿物参合料，如果其中一种材料出现问题，必然会导致混凝土出现裂缝。

　　2. 运输与养护原因

　　在运输混凝土时，很容易发生离析与分层问题，如果这一问题，需要进行二次搅拌，在运输完成后，要检查坍落度，如果未达到相关的标准，很容易致使混凝土发生裂缝。在养护的过程中，需要覆盖麻袋与草帘，如果未按照这一标准进行处理，也很容易导致混凝土发生开裂问题，此外，在洒水养护的过程中，如果不及时或者不均匀洒水，也很容易导致混凝土发生裂缝。

　　（二）地基变形问题出现的裂缝

　　在混凝土重力因素的影响下，如果颗粒下沉很容易导致水泥浆上浮，如果这种问题与模板和钢筋发生作用，就很容易出现裂缝。除此之外，在塑性环境下，混凝土基础也会发生不均匀沉降，在外力影响下，混凝土很容易变形，继而出现裂缝。

　　（三）施工技术引起的裂缝

　　在建筑施工中，技术人员的影响是非常大的，直接影响着建筑施工的质量，部分施工单位为了减少施工费用，私自让技术水平不达标的施工人员参与到施工过程中，他们缺乏施工经验，也未参与过系统的培训，甚至不了解施工常识，在施工时很容易出现错误，继而产生裂缝，这对于建筑工程的影响是非常大的。

　　（四）混凝土受力不均匀

　　如果混凝土受力不均匀，很容易出现裂缝，一般情况下，在土木工程混凝土施工时，主要会受到三个作用力的影响，静荷载、动荷载、次应力，这几个力是出现裂缝的主要诱因。

　　二、土木工程施工中裂缝处理对策

　　在目前土木工程的施工过程中，裂缝问题是广泛存在的，这一问题也受到了社会各界的广泛关注，裂缝产生的原因是十分复杂的，要解决裂缝问题，必须要深入分析产生裂缝的原因，为工程施工提供系统的保障，在实际施工过程中，可以采取如下的处理对策。

　　（一）控制好水泥类型与用量

　　在建筑施工时，必须要选择好水泥品种，这需要综合考虑到施工地的湿度、温度和地质条件，水泥的主要成分包括硅酸二钙、硅酸三钙、铁铝酸四钙、铝酸三钙几种，这些矿物质的水华特征是存在差异的，其凝结硬化速度、水泥强度与水化放热特性也会表现出差异，综合各类因素限制，水泥温度与释放速度主要是由着几种矿物来决定。其中，铝酸三钙发热速率最快，热量最高，凝结硬化速度也是最快的，成分也有着一定的差异。在施工时，可以根据地质环境与自然环境选择其品种和用量，只要可以把好这一关，就可以避免裂缝的产生。

　　（二）控制好温度

　　温度对于混凝土的浇筑、搅拌与养护都有着非常大的影响，科学控制好各个阶段的温度可以有效降低裂缝发生率。

　　一般情况下，建议采用低水化热的水泥，并添加一定量的缓凝剂。在入模时，需要合理降低温度，控制好内外温差，在必要情况下，可以采用冷却水管。

　　（三）注重混凝土的养护

　　在水化因素的影响下，混凝土会凝结硬化，但是这种水化作用需要在一定的温度与湿度下才能够进行，对混凝土进行养护就是为了创造一个良好的湿度和温度，让混凝土可以达到理想的强度。就目前来看，养护方式有蒸汽养护法和自然养护法两种类型，可以根据环境来选择养护措施，养护的重点是避免水分的流失。

　　三、结语

　　在土木工程施工中，需要针对于出现裂缝问题寻找原因，根据原因进行裂缝的处理，有助于减少裂缝问题的出现，促进土木工程项目的顺利施工和顺利竣工。

　　参考文献：

　　[1] 柯钢平 , 章俊君 . 探讨道路桥梁施工中混凝土裂缝成因分析以及应对措施 [J]. 中华民居 （ 下旬刊 ），20xx（4）。

　　[2] 李江红 , 李静 , 吴红联 . 道路桥梁施工中混凝土裂缝成因分析以及应对措施 [J]. 科技与企业 ,20xx（3）。

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　　[4] 张云洪 , 肖磊 . 土木施工中大体积混凝土裂缝成因及其防治措施分析 [J]. 科技与企业 ,20xx（24）。

　　土木工程施工技术标准的要点

　　引言

　　现代化土木工程施工过程中，需要对施工工程技术要点和施工设计方案进行有效的衡量处理，确保工程施工质量，改善施工设计效果。通过对设计标准和施工实际标准进行沟通，改善土木工程施工过程中的设计标准，优化土木工程施工设计步骤，缩短施工工期，降低施工成本，提高施工工程发展效果，确保土木工程中工程施工和项目设计的有效统一，实现对我国土木工程施工设计的快速发展。

　　一 提高土木工程技术人员素质

　　随着土木工程技术水平的快速要求和发展，各类现代化施工技术层出不穷，良好的土木工程施工技术在良好的施工标准要求下，得到有效的提高。对土木施工技术中的各项设计环节进行分析，研究土木工程设计中的基础设计原理，逐步改善土木工程设计技术要点。近年来，我国的土木工程设计和施工技术人才层出不穷，良好的施工设计方案在施工中往往会产生实际问题。因此，土木工程结构设计过程中，需要对施工技术标准进行研究，及时分析国内外优秀的土木施工技术学习，分析适合我国施工工艺的技术标准，提高施工设计人员的技术标准，提高从业者的设计技术能力，从而设计出优秀的高品质设计标准。良好的从业技术人员可以确保施工设计和施工质量的双重提高。

　　二 施工技术标准的重视内容

　　1 重视土木灌装砖孔的设计技术标准

　　灌装砖孔对于土木工程的整体建筑施工极其重要。设计施工在技术设计图纸绘制过程中，需要确定施工设计标尺范围。在土木工程建筑施工过程中，需要合理的参考实际施工标准，考虑实际的施工技术水平，确定土木工程施工环境，核算施工设计成本。在施工技术中选涡锥钻为主要施工设备，采用个体机进行施工，从而降低成本。如果滥用施工设备会造成成本增加，这样就会造成土木工程施工建设成本增加，施工质量问题频繁发生。灌注过程中，转孔桩可能承载的力无法在设计过程中计量。采用不合理的设备会影响施工环境，施工效率会逐步降低。因此，对旋挖土木施工技术进行研究，提高设计施工过程中的施工技术准确程度，确保旋挖技术效果。

　　在土木制桩过程中，需要采用旋挖技术提高施工技术质量，确保建筑施工效果。旋挖技术比涡锥的实际技术水平高，可以确保桩后期具有良好的承载力，同时控制施工成本，从经济价值方面分析，提高土木工程桩的施工技术，降低施工成本，改善施工环境的整洁程度，确保污泥量逐步减少，提高土木工程施工效果。在施工设计过程中，需要明确旋挖技术设计的施工图纸，分析可能存在的优点和确定，为施工技术队伍提供良好的设计数据参考范围，从而方便后期沟通和施工改进。

　　2 改善基坑支护设计标准

　　在土木工程施工设计中，施工设计标准内容中，对于基坑支护问题的设计内容在土木工程设计中一般没有明确的标准。施工设计单位在设计过程中，往往根据土木工程周围环境进行参考，这在土木工程施工设计中会受到影响。对于深基坑施工设计中，设计单位往往根据基础参考数据进行设计，而没有参考实际施工标准。实际的操作中，对深基坑的操作往往没有标准限值。因此，在施工过程中施工单位往往根据施工经验确定施工设计标准，从而完成深基坑施工过程。在土木工程建设过程中，电子信息计算机技术得到广泛的应用，在设计与施工过程中可以采用科学技术方法提高设计准确度，但是这样会造成施工成本增加，严重影响的施工的成本控制范围。据统计，目前设计施工标准与实际的施工技术不符的现象较多，这回造成施工设计水平受到影响。加强土木工程基坑设计施工技术标准，提高基坑支护的设计准确性，保证施工设计和施工技术水平的统一效果。

　　3 设计施工的有效性

　　在施工设计过程中，根据施工设计图纸和实际施工技术标准进行区分，缩短施工技术设计和实际施工的偏差。一旦施工设计图纸和施工技术上出现严重的问题，应当调整施工设计图纸，确保施工的可行性和有效性。在土木工程施工设计中，梁筏和地梁一般有相同的设计标准，而在实际的施工现场施工中，往往会出现严重的偏差问题，影响施工的施工进度和施工效果。对于不同钢筋地梁的方向进行连接，一旦出现宽度超标的问题就会造成施工问题。另外，双向地梁在一些设计中不能达到有效高度，这需要采用有效的措施进行弥补。例如，太高地梁高度，但是在改变设计高度的时候，需要和施工设计人员进行沟通，施工单位也需要对施工中的内容进行检查处理，寻求良好的解决办法。在降低成本的情况下，提高施工效果。一旦施工设计图出现问题，需要返工或停工的问题的时候，可以采用设计图纸改进缩小损失。

　　4 加强施工和设计二者工作人员的有效交流沟通

　　在土木工程施工和设计过程中，因为施工工程项目时间紧、任务中，施工复杂，常常会出现不可预见性的施工问题，提高施工设计标准，加强设计图纸的准确性，确保施工顺利进行，按时竣工。在施工过程中需要加强施工沟通过程，对设计工作人员进行严格的考核，一旦出现施工设计和施工技术的偏差问题，需要耐心的进行沟通，确保施工的顺利开展。在施工设计和施工技术上，需要二者的工作人员经常沟通，改善书面内容，避免产生各种误会问题。

　　结语

　　综上所述，在土木工程施工和设计过程中，合理的加深施工设计和施工技术的标准统一性，确保施工成果的有效性，加深土木施工设计和施工技术标准，提高土木工程施工效果。我国的土木工程正需要加强施工技术标准和施工设计的配合统一，改进施工技术标准，提高施工工作的准确性，完善土木工程施工和设计的配合，提高二者的协调效果，从而确保土木工程施工效果。

实施方案经典 篇30

　　邮政类业务具有百年的历史，它具有至上的信誉、丰富的网渠道资源和忠实的客户群体，打造了良好的品牌。同时，邮政还是具有遍布全国城乡的唯一的投递网络，不仅可以提供寻常性服务，更可以根据客户的需求提供个性化、商业化、具体化服务。经过这几年的大量积累以及对人才的培养，邮政类业务自身的营销策划能力、数据挖掘分析能力、市场营销能力都进一步得到了提升，这为我们进一步开发各项业务，研发新一类产品奠定了良好的基础。全市需要进一步加快邮务类业务产品研发，主要从以下几个方面，以全市指导性意见形式发文。

　　一、增强自主创新能力，建设创新型企业的重要意义

　　1、自主创新能力是企业竞争力的核心。

　　2、增强自主创新能力是邮政业务发展的中心环节。

　　邮政独立运营后，邮政业务获得了较快发展。

　　二、我们将从以下方面提升自主创新能力

　　（一）利用已有优势，走创新经营之路

　　首先要突出搞好函件业务的发展。函件业务是邮政最重要的核心业务，要把邮政的基础及核心业务定位在函件业务上。第一步是将账单业务的规模做大。加大银行企业对个人信贷账单、账单的开发力度，将医保账单及公用事业账单、第三方合作方式发展社保、住房公积金推广。二则是要加快数据库商函的发展。抓好数据库的建设与维护。数据库的建设要坚持稳中求进，精益求精，加快名址建设，以达到从量到质的飞跃。按照邮务类业务要求建设健全的邮政名址维护体系。将抓好数据库质量作为工作重点。三是要拓展广告业务市场。四则是要做好礼品市场。礼品市场需求的增大将会为包裹业务与集邮业务拓宽增量市场提供契合的机会，信息需求及个人文化将为报刊发行进一步扩大市场创造条件，代理票务市场也有较大的成长空间，网络购物的快速发展也为邮政类业务发展电子商务提供了巨大的商机。五是要抓好封片卡业务的开发。发展特色电子商务，将传统的业务升级改造。

　　（二）协调发展各项业务

　　1、创新运行模式，首先实施作业流程再造，适应客户需求

　　应用信息化实施环节整合与改造。实施客户服务端前移，整合大客户收寄与分拣封发作业；整合数据库商函分拣、制作、干线运输作业；简化作业环节和操作手续。

　　利用电子商务手段优化作业流程，为客户提供便捷服务。利用电子商务手段，降低经营成本、创新服务方式、提高服务质量。

　　配合完成业务处理规则修订工作，优化和完善现行国内邮件各环节业务处理规定，修订邮件业务档案管理和查询赔偿处理办法。

　　提高标准化水平。推广邮政编码规范、邮件封装标准化；推行容器标准化和集装化运输，在省内干线逐步推广实施集装化运输，在专列运邮发展到相当规模时，在干线网推行集装化运输；实施集邮票品库房标准化建设。

　　2、加强邮政品牌建设，邮政品牌是邮政的核心竞争力之一。

　　在邮政公司的统筹安排指导下，加强我国邮政主品牌和邮政贺卡、数据库商函、家乡包裹、电子商务服务、集邮等各种产品品牌系列的宣传和联动力度，提高社会对邮政品牌的认知度和忠诚度。加大集中宣传、联动的力度。对邮政公司统筹安排的品牌要统一宣传形象，体现邮政全网优势。加大品牌的宣传策划，有效整合广告、促销、公关及其他传播行为，提高品牌忠诚度。统一对外服务形象，按照邮政公司的标准，统一营业和投递等服务窗口形象，做到统一服务形象、统一服务标准、统一服务流程，提供规范服务。

　　3、健康发展集邮业务，实现稳中求进。稳定、扩大集邮爱好者队伍，加强存量客户的维护，努力开发增量客户，促进新邮预订规模稳中有升；促使形象年册订购量稳中有升。将个性化邮票业务和定向邮品规模做大，优化集邮的收入结构。

　　4、加速发展信息和代理业务。把信息和代理业务作为低成本高效益业务，充分发挥网络优势，加强业务宣传，推进短信业务快速发展，力争收入创造新高。邮银双方共同努力，抓好邮储短信业务发展。主管单位具体负责，形成邮银双方共同考核、协作配合、联动发展的工作机制。强化航空客票大客户营销，力争销售量比去年翻番。积极与当地政府部门沟通，大力推广“一站式缴费”项目，快色建成“一站式缴费”便民服务站。

　　5、树立长效观点，加强渠道建设，将代理及信息业务作为高效业务来抓好。一是注重完善渠道，打造邮政代理信息业务营销体系。邮政代理信息业务是基于通信运营商的市场优势和邮政企业的渠道优势，实现“资源互补，强强联合”的效果。邮政企业要充分利用较为完善的销售网络和营销体系，逐步规范、拓展营销渠道，利用邮政营业网点、农村代办点大力发展代放号、代售充值卡业务。二是拓展校园市场、农村市场和节日市场，特别是要根据农民对通信产品需求日益增长的实际，在农村支网点设立专门的代办电信连锁专柜和社区站，结合“村邮工程”发挥投递员、“三农”服务站的作用，将代放号和代收费深入农村市场。

　　三、组织形式

　　各县局、市局经营单位成立组织

　　市局成立邮务类业务产品研发项目组

　　县局各单位比照成立，人员可有各部门人员兼职

　　四、流程和要求

　　定期组织召开研讨会

　　新产品研发的要求

　　1.操作规范。项目按照立项策划、组织实施、总结评估的步骤进行，具有完整的实施方案。

　　2.效益显著。营销项目取得了良好的经济效益和社会效益，项目总收入不低于10万元。

　　3.创新性强、推广价值高。营销项目在省内具有一定程度的首创性，对其他单位具有借鉴意义。想法、或创新性项目如何确保落地（包括跟进、评估等环节）

　　五、产品研发后产生效益的激励办法

　　按收入规模，分段奖励

　　10万以下，500元

　　10-20万，1000元，

　　20万以上，20xx

　　六、总体要求

　　（一）高度重视竞赛组织工作。各局要充分认识竞赛活动对邮政营销工作的重要推动作用，要加强组织领导，创新竞赛组织形式，根据省公司统一部署精心策划竞赛方案，确保达到竞赛预期效果。

　　（二）加强竞赛活动宣传。要充分利用各种宣传手段，通过多种形式调动各级邮政企业，特别是营销一线干部职工参赛的积极性和主动性，在全省邮政系统营造重视营销工作、关爱营销人才的良好氛围，促进先进营销理念和典型经验的推广，提高邮政营销工作实效。

　　（三）强化竞赛活动过程管理。各局要加强对竞赛活动的跟踪和动态管理，加强日常指导和检查，定期分析、评估竞赛活动开展情况。对有弄虚作假的参评单位和个人，一经查实，取消两年参评资格，并对相关责任单位和个人进行严肃处理。

　　（四）做好总结表彰工作。各局要以高度负责的态度做好评比、表彰和推荐工作，认真总结竞赛经验和不足，为开展好竞赛活动打好基础。

实施方案经典 篇31

　　为切实做好我县城镇基本医疗保险慢性病、特殊病鉴定工作，根据《邯郸市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施细则》（[20xx]91号）、《涉县城镇居民基本医疗保险实施方案（试行）》（涉政[20xx]60号）和《涉县城镇居民基本医疗保险门诊医疗统筹暂行办法》（涉人劳社[20xx]30号）等文件规定，结合本县实际，制定方案如下:

　　一、鉴定范围

　　涉县城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的参保人员。

　　二、慢性病、特殊病病种范围

　　（一）城镇职工基本医疗保险慢性病病种（11种）：高血压病、再生障碍性贫血、冠心病、精神病、肺源性心脏病、肝硬化、系统性红斑狼疮、糖尿病、类风湿性关节炎、脑血管病、肾病综合症。

　　（二）城镇职工基本医疗保险特殊病病种（4种）：恶性肿瘤、尿毒症、器官移植术后、血友病。

　　（三）城镇居民基本医疗保险慢性病病种（10种）：高血压病、再生障碍性贫血、冠心病、精神病、肺源性心脏病、肝硬化、系统性红斑狼疮、糖尿病、类风湿性关节炎、脑血管病。

　　（四）城镇居民基本医疗保险特殊病病种（4种）：恶性肿瘤、尿毒症、肾、肝移植术后、血友病。

　　三、鉴定办法及标准

　　慢性病、特殊病鉴定聘请鉴定专家委员会进行检查鉴定，实行基本资料审核与医学检查相结合的方式集中鉴定，医保经办机构不参与医学鉴定工作。

　　（一）鉴定工作人员审核申请人身份及病历材料。确认申请人身份和病历无误后，签署核实意见，交由鉴定专家委员会进行鉴定。

　　（二）鉴定专家委员对申报者资料结合病情进行鉴定。需进行医学检查的，在征得申请人或其亲属同意后，方可进行相应医疗设备检查。

　　（三）鉴定结束后，医疗专家根据鉴定标准对患者作出是否合格的鉴定结论，签名或盖章，并对患者的鉴定结果保密。除疑难问题外，鉴定当天应作出鉴定结论。申请人或者其家属对鉴定结果有异议的，应当场提出，由鉴定专家委员会进行会诊，会诊结论为最终结论。自鉴定工作完成日，对鉴定结论公示七天，接受社会监督，公示结束无异议行文下发。

　　（四）鉴定标准参照《邯郸市城镇参保职工长期慢性病鉴定标准》、《市本级城镇职工医疗保险特殊病鉴定标准》、《邯郸市城镇居民基本医疗保险慢性病鉴定标准》和《邯郸市城镇居民基本医疗保险特殊病鉴定标准》执行。

　　四、鉴定申请及收费

　　各主管单位负责通知本单位慢性病、特殊病患者，申请人应根据本人病情对照《涉县城镇基本医疗保险慢性病、特殊病申请表》，认为符合条件的，再行申报。并提供以下资料：

　　1、申请人二代身份证及复印件；

　　2、近期免冠小2寸彩色照片2张；

　　3、近期在医疗机构的住院病历（加盖病案室章）、检查报告单、出院小结等相关资料。

　　4、申请人同时患有两种或两种以上慢性病的，可自行选择1种或2种疾病申报鉴定，需分别提交相应的病历材料。

　　鉴定过程中不收取任何费用，但对申请人需要进行医学检查的项目收费按物价部门规定由检查单位直接收取。

　　五、鉴定时间、地点和报表时限

　　鉴定时间：每年的3月份申请，4月份鉴定。

　　鉴定地点：涉县医院、涉县中医院、天津铁厂职工医院、涉县肿瘤医院、涉县精神病医院。

　　各参保单位于每年3月份将贴有申请人照片的《涉县城镇基本医疗保险慢性病、特殊病申请表》和申请人身份证复印件、住院病历材料报县人社局医保中心。

　　六、鉴定工作的组织管理

　　（一）组织领导

　　成立由人大、政协、监察局、公安、人社、卫生、物价等部门组成的慢性病、特殊病鉴定工作领导小组，领导小组办公室设在人社局。领导小组对鉴定工作进行全程巡视监督，设立监督举报电话：，就鉴定工作的组织、服务、遵规守纪等情况广泛接受社会监督。

　　（二）鉴定过程管理

　　鉴定工作领导小组委托鉴定单位具体承担鉴定任务，鉴定单位提供必备的设备设施，与鉴定工作领导小组在鉴定前两日完成科室设置、鉴定设备和用品准备等相关工作。鉴定工作领导小组做好对鉴定医生的遴选，确定医疗专家。鉴定现场实行封闭式管理，申请人按指定时间进入现场，由鉴定工作人员核验身份，分组待鉴,引导员按分组名单引领患者进行鉴定和医学检查。血（尿）等化验结果样本，指派专人送给医疗专家。整个鉴定过程保持安静和良好秩序，非鉴定患者和保障工作人员不得进入鉴定现场。

　　（三）鉴定违规处理

　　因参保单位或申报人没有按规定填写《涉县城镇基本医疗保险慢性病、特殊病申请表》，或未提供申报材料导致无法进行鉴定和逾期不报而影响鉴定结果的，责任由参保单位和本人承担。申请人不按规定时间、地点参加鉴定的，视为自愿放弃鉴定，不再重新鉴定。申请人在鉴定过程中拒绝专项检查，弄虚作假、隐瞒真实情况或与鉴定工作人员串通致使鉴定结果失真的，均按鉴定不合格处理，且两年内不得申报慢性病、特殊病鉴定。鉴定工作人员因工作疏忽、徇私舞弊或与申请人合伙骗取慢性病、特殊病资格，或借机收受贿赂、索要好处的，一经查实，依法追究责任。

　　七、有关要求

　　1、思想高度重视。各参保单位和委托鉴定单位务必高度重视慢性病、特殊病鉴定工作，切实加强领导，周密组织，规范运作，确保鉴定工作顺利进行。各参保单位要及时通知本单位的患者，按照规定做好鉴定人的申报和相关准备工作。

　　2、严格规范程序。鉴定人要严格遵守鉴定工作各项规定并按照鉴定方案参加鉴定。医疗专家要以高度负责的态度进行鉴定，遇有疑难问题应组织会诊，做到合格有理，淘汰有据。

　　3、实行回避制度。凡与鉴定对象之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的组织鉴定的工作人员、医务人员或其他人员，必须回避。