现代公文写作与处理:公文要素之公文材料

2017-06-15

  一、公文材料的概念

  公文材料,是指作者用来表现主题的事实和依据,包括事实现象、政策法规、上级文件、上级精神、统计数字等。

  二、公文材料的种类

  (一)直接材料和间接材料

  直接材料又叫作第一手材料,指的是作者在日常生活中直接获得的生活事件、社会现象、论据、知识和经验,是从观察、体验、感受、实验与调查研究中得到的。间接材料又叫作第二手材料,指的是作者非亲身耳闻目睹的材料,是通过其他渠道,如阅读文件、查看报刊杂志、听广播、看电视等等获得的。

  ( 二 ) 事实材料和理论材料

  事实材料指的是客观具体的真实材料,例如真实的事件、具体的事物、确凿的事实、数据等等。理论材料指的是正确反映了客观事物的本质规律的科学原理,即一切经过实践证明了的为人们所公认的真理,例如革命领袖的经典言论、自然科学原理、定律以及名言、警句等。

  ( 三 ) 主要材料、次要材料、典型材料

  主要材料是指构成文章的主要内容,承担表达主题的主要任务的全部材料。它对突出文件主题起着主导作用。次要材料是指在构成文件内容时处于次要地位,对表达主题起辅助作用的,然而并不是可有可无材料。次要材料对主题的表达起着渲染、映衬、烘托的作用。典型材料是指能够深刻地揭示事物的本质,具有广泛的代表性和强大的说服力的材料,例如典型事件、典型数据、典型经验等。

  (四)现实材料与历史材料

  根据材料的时代背景或时间角度可将材料分为现实材料与历史材料。现实材料是指与公文作者的写作行为共有一个时代背景的材料 ;历史材料是指在以前的历史时期中发生和存在过的材料。现实材料与历史材料的区分是动态的和相对的,因为时空条件始终在不断地变化,目前的现实材料过上一段时间可能就会变成历史材料;再者,在不同的文种中,现实和历史的分界也不是整齐划一的,某些规范性公文中被视为现实材料的东西,在其他类别的公文(比如时效性较强的年度报告、年度计划等)中,可能就已被视为历史材料了。

  (五)正面材料与反面材料

  根据材料的是非角度可将材料分为正面材料与负面材料。正面材料是指与公文作者所倡导的观点相一致的材料;反面材料是指与公文作者所倡导的观点相违背的材料。正面材料可以成为解决现实问题的正确原则和主张的重要佐证,反面材料则可以当作不按照这种正确原则和主张去做因而导致失误的惨痛教训。正反材料的使用有助于增强公文的感染力和说服力,从而顺利实现公文的目标。

  三、公文材料的作用

  ( 一 ) 材料是主题形成的依据

  ( 二 ) 材料是表现主题的支柱

  ( 三 ) 材料是结构文章的砖石

  ( 四 ) 材料是写作技巧发挥作用的前提

  四、公文材料的积累

  材料主要来源有两大途径:

  ( 一 ) 直接摄取材料

  调查研究是直接观察摄取材料的重要途径,是作者有目的、有计划地使用科学方法,考察、获取及分析、整理客观信息的一种社会活动过程。

  ( 二 ) 间接摄取材料

  间接摄取材料,是指围绕着一定的写作目的,从有关文件、书本、报刊以及上级指示精神中所得到的有关材料。这些文件、书本、报刊等等,一般都是其作者实践的产物,大多数还是比较科学和准确的。

  五、公文材料的选择

  (一)选择材料紧扣主题

  (二)选择材料要真实

  (三)选择材料要典型

  (四)选择材料要新颖

  (五)根据文体和篇幅选择材料

  六、公文材料的使用

  (一)认真核实材料

  (二)合理加工材料

  可以对材料进行三个方面的加工:

  1 .适体剪裁加工

  2 .合并提高加工

  3 .文字润色加工

  (三)恰当运用材料