项目实施计划书 篇1
一、公司概况:
【企业类型】有限责任公司
【各部门业务介绍】
企划部
1.负责公司品牌推广、企划工作,建立和发展公司的企业文化、市场文化和管理文化
2.市场调研、信息搜集,组织、参与、指导活动方案的制定,完成公司营销推广项目的整体策划创意设计
3.负责公司对外形象的建立与宣传,配合完成日常推广工作
财务部
1.负责公司日常财务核算,参与公司的经营管理
2.搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议,定期向上级汇报
3.组织各部门编制收支计划,编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划,定期对执行情况进行检查分析
4.严格财务管理,加强财务监管,督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律
业务部
1.制定年度公司业务计划,监督各校区业务计划的实施,负责销售业绩,实现预定的销售目标
2.负责客户关系管理,制定季度和年度客户回访计划,并监督计划的实施,确保客户满意,同各大高校的外联部建议良好的关系
3.负责收集市场需求信息和客户满意度信息
4.负责订单的管理和销售费用的管理
管理部
1.协助公司领导组织公司日常办公及有关活动的安排,向公司领导提供后勤保障,为公司的正常业务做好服务
2.负责制定公司人事、劳务工资、考核、培训等管理制度、规章和办法并组织实施
3.负责公司各类会议、重要活动的组织筹备,编写会议纪要
4.统一管理公司各种医疗器材和办公设备
5.推广先进的经营管理理念
二、服务介绍:
我们的服务主要是面向大学城的全体老师、在校大学生和职工。依托专业的技术,在中医理论的指导下,利用传统医学文化与现代养生技术,以中医养生为主要业务,健康指导和保健产品为辅助,推崇治未病保健宗旨,是一家以艾灸、推拿等为主要调理方法的中医保健养生企业,依据中医“治未病”的理念,致力于亚健康的调理。
在生活节奏越来越快、压力越来越大的当前,亚健康已经严重危害着人们身心健康。我们在针对上述人群进行了问卷调查以后,发现大家的健康状况不容乐观,也同时发现了一个我们可以施展所学的广阔市场。中医理论中“阴阳平衡即健康”的理念,为亚健康状态的调理提供了理论基础。为了提高在校大学生的身体素质,缓解教职工的职业病,我们经过筹备,于今正式推出“治未病”中医养生诊疗。提供从脉诊、咨询到调理的全方位服务,帮助大学生和教职工全面摆脱亚健康、预防慢性病。
我们的服务项目包括:中医养生诊断、中医养生指导、养生食疗指导、保健按摩、中药足浴、艾灸、拔罐、刮痧等理疗项目。调理范围主要有:落枕、偏头痛、颈椎病、肩周炎、坐骨神经痛、风湿腿痛、各种肌肉拉伤、女生宫寒、痛经、四肢冰凉、面部美容按摩等。 下面是我们的养生保健价目:
1、 拔罐:3元/罐
2、 刮痧:20元/次
3、 拉罐:30元/次
4、 艾灸:20/次(半小时)
5、 足疗:60元/次(半小时)
6、 面部美容按摩:15元/次(半小时)
7、 全身保健按摩:40元/次(半小时)
8、 养生食疗指导:30元/次
另外,针对已病者,我们也有自己的治疗方法。在现代,相当一部分大学生的生活习惯生活不规律,熬夜,长时间玩手机玩电脑,缺乏锻炼都对身体带来很大的伤害。比如长时间玩手机造成的颈肩部肌肉劳损,甚至颈椎病、肩周炎等等。
项目实施计划书 篇2
项目管理组织结构
1)项目组织结构
对于此次的项目建设,我公司将成立专门的项目组,由公司副总经理主管,项目经理具体负责项目实施,同时由公司质量保障部独立地对项目进行质量控制、保障管理。
2)项目实施各方职责
任何一个项目的实施,是需要项目的中标方和用户方紧密配合,高度合作,共同保证项目的顺利实施。为此,我们认为有必要对各方的职能分工进行一个明确的界定,以便在项目实施中明确各方的工作职能,更好地进行项目实施的配合。
用户方职能:配合中标方的实施安排,提供必要的人员、空间、时间、工具等;负责配合中标方进行的系统培训活动,为活动提供必要的地点,安排相应人员参加;根据双方约定的项目验收方式,主持进行对项目的验收。
中标方职能:制定项目具体实施计划,经招标方同意后,进行项目实施工作;负责采购
的订货、装运、安装、调试、试运行等全部工作,并在系统验收通过后,负责提供技术支持服务。负责硬件系统平台的构建,硬件设备的安装、配置;负责对用户方的相关人员进行必要的培训工作,保证招标方工作人员掌握系统使用方法,保障系统安全稳定运行;配合用户方进行项目验收工作,提供验收过程中需要出示相关资料。
3)用户方组织机构建议
针对用户系统的现状,我们建议用户方在项目启动时,首先成立相应的项目领导、管理和技术等方面的固定组织,以保证充分沟通、有效协调、综合管理、和项目的持续运行。我公司建议在本项目中,用户方的项目组织结构如下:
领导小组:建议由负责信息化的领导组成,全面负责项目建设领导工作,承担项目建设过程中的审核批准职责,以及针对重大问题的协调和决策工作;
管理协调小组:建议由相关人员组成,负责项目实施、维护过程中的组织、管理、沟通、协调工作;
业务操作小组:建议由各派出所中参与业务系统建设和运行的工作人员等组成,负责本所的应用操作,参与项目实施与运行;
技术支持小组:建议由各派出所信息技术人员组成,负责项目实施、应用过程中的本部门技术支持工作。
4)公司项目组织机构
项目实施进度计划
根据项目要求,我公司将项目的实施计划分为四个阶段:
第一阶段:合同签订后10个工作日内将所有硬件、安全、系统软件等产品运抵买方指定场所。
第二阶段:应在7个工作日将所有硬件、安全、系统软件等产品在买方指定场所安装完毕。
第三阶段:应在5个工作日内给买方相关人员培训完毕,系统投入试运行。
项目沟通管理
项目沟通管理是指对于项目过程中各种不同方式和不同内容的沟通活动的管理。这一管理的目标是保证有关项目的信息能够适时、以合理的方式产生、收集、处理、贮存和交流。在本项目中,项目沟通管理的目标是及时且恰当地创建、收集、发送、储存和处理和本项目建设相关的各类信息,并通过计划编制、信息发送、绩效报告、管理收尾等一系列管理环节,形成完整的项目沟通体系。因此,本项目的沟通实际是以各个组织单位为主体,通过系统实施的项目经理进行。
1)项目沟通的方式
信息发送方式和结构是描述什么信息送给谁,什么时候和如何发送的信息传递结构。被发送的信息包括信息格式、具体内容、权限和级别、使用的协议/定义等在项目计划中明确的条款。我公司遵循文档化的信息发送管理方法,无论是会议、讨论、协商还是任务布置、通知等,凡是正式的信息沟通都以书面文字形式的发送为主,同时根据实际情况结合口头交流。在书面报告的同时,我们大量采用会议、讨论等多方直接面对的沟通方式,注重在技术人员之间的口头的、非正式的交流,促进信息沟通的及时、准确和有效。
在本项目中,我们将主要采用以下的方式进行项目中的沟通:项目备忘录、电子邮件、项目会议、电话、传真等
2)沟通信息收集和归档
信息收集和文件归档结构主要用于收集和保存不同类型的项目信息,建立详细的档案制度,保证信息的更新。在本工程项目中,信息收集和归档的来源主要是与客户、供应商以及项目外部环境相关信息的收集和归档
项目团队内部的信息收集工作主要由质量保证小组负责,收集的信息主要是项目实施过程中产生的记录、报告、资料、文档等。项目团队外部的信息收集工作主要由项目经理承担,整理后再转交质量保证小组统一归档。信息收集的方式和途径包括电话、传真、电子邮件、书面文档、讨论、会议等。
项目实施质量管理
质量管理的目的是提供一种有效的人员组织形式和管理方法,通过客观地检查和监控“过程质量”与“产品质量”,从而产生客户满意的产品。我公司在通过ISO9000的基础上,
结合CMM 2的主要KPA,通过专职质保部门全程监控开发过程,保证产品和工程实施的质量。
1)质量控制管理组织机构
我公司目前设有专门的质保部门(QA),目前的质保部门(QA)下属SQA小组(软件质量保证小组)、测试小组和配置管理小组。在项目的实施过程中,各成员、小组将互相配合,共同完成项目中主要的质量控制、保证工作。
2)项目质量管理措施
我公司在通过ISO9000的基础上,结合CMM 2的主要KPA,通过采用以下的几种方法,保证项目开发过程和最终产品的质量。
质量保证:质量保证人员通过有计划地检查“工作过程以及工作成果”是否符合既定的规范,来监控和改进“过程质量”与“产品质量”。
同行评审:请同行专家、技术人员对工作成果进行评审,尽早发现工作过程、工作成果中的缺陷。
质量保证既要关心过程质量又要关心产品质量。如果“工作过程和工作成果”不符合既定的规范,那么产品的质量肯定有问题。但是“工作过程和工作成果”符合既定的规范却并不意味着产品的质量一定合格,因为仅靠规范无法识别出产品中可能存在的大量缺陷,这是质量保证方法不足之处。所以单独的“质量保证”其实并不能“保证质量”。
而同行评审关注的是产品质量而不是过程质量。同行评审能弥补质量保证的不足,二者是相辅相成的质量管理方法。
3)项目质量保证计划
项目的质量保证过程将是贯穿整个项目的实施过程的,也是整个项目质量控制、保证管理的核心。在该系统建设中,我公司的质量控制小组将主要采用以下的几种措施来保证项目质量:
制定、维护《质量保证计划》:根据项目实施计划,制定关于项目的检查实施中的过程质量、产品质量的计划;保持《质量保证计划》与《项目实施计划》以及质量控制、保证活动的一致性。
汇总和分析度量数据:根据项目实际进展状况,按照项目制订的质量目标提取度量数据,进行分析,并向质保部门经理及其他相关方通报度量结果,以取得支持决策和采取纠正措施。
质量保证活动审计:由公司副总经理或质保部经理定期或事件驱动审计质量控制、保证的活动,检查SQA人员是否按照《质量保证计划》和《软件质量保证程序》执行质量控制、保证活动。
质量保证活动报告:向公司副总经理、项目经理以及相关人员提交质量控制的活动报告,阐述的质量控制的状况、问题,并取得反馈,以便改进。
投标单位:X科技有限公司
项目实施计划书 篇3
公司:在合同签定后,指定项目经理,成立项目组,授权项目组织完成项目目标。
公司项目组:进行前期项目调研,与用户共同成立项目实施组织,编制《总体项目计划》,召开项目启动会。
商务经理:配合公司项目组,将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户,配合项目组建立与用户的联系。
用户:成立项目实施组织,配合前期调研和召开启动会,签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。
方法/步骤
成立项目组。
部门经理接到实施申请后,任命项目经理,指定项目目标,由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务,并报总经理签署《项目任务书》。
前期调研。
项目经理及项目组成员,在商务人员配合下,建立与用户的联系,对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中,商务经理积累了大量的信息,项目组首先应收集商务和合同信息,并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人,确定他们的需求和期望,如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。
编制《项目总体计划》。
《项目总体计划》是一个文件或文件的集合,随着项目信息不断丰富和变化,会被不断变更,主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几方面内容:项目描述,项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配(包括用户的);沟通管理计划,确定项目干系人。
启动会。
项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。
项目实施计划书 篇4
随着人们的岁入不断提高,生活水平的提高,奶茶也逐渐成为了都市主流饮品之一。从另一方面,奶茶店就是一个资金投入低、消费人群广、回收成本快,而且门面非常好找的创业项目,一般除了店租、人工和日常开销外,奶茶店经营管理不用太多周转金,非常适合小本自主创业。由于其开店成本低廉,开销较小,对于刚毕业的大学生来说无疑是一个很好的创业项目。发展趋势很好的,而且有非常巨大的潜力,但是奶茶店是否能做到盈利,要注意几点:
1、您的经营必须有特色。没有特色的产品是没有市场的。
2、您的品质要好,口感是否保持一致。
3、小店也要专业管理。
4、及时了解消费者消费爱好和同行产品,及时调整您的产品和口味。
一、行业分析
随着时代的发展和人们生活理念的进一步改变,奶茶业也在以一种迅猛的速度发展。奶茶属于大众消费,消费者甚多,主要以青少年学生为主,不管是现在的市场需求还是未来的市场需求都极大,不过奶茶店行业竞争也很激烈,我们必须做出特色才能不被淘汰,才能在行业中脱颖而出。目前奶茶店口味大多雷同,所以我们要想做的出色,必须创新,例如增加新的口味、使用奇特有趣的杯具,让顾客耳目一新。同时要注重奶茶店的卫生,让顾客一走进奶茶店就有一种干净清新的感觉。
对于产品的定价,我们在去年进行了一次关于大学生饮品的消费情况作出了一个调查,根据调查结果,我们得出学生们所能接受的价格在5元左右,因此,我们会根据不同的口味定出不同的价格,一般在5元左右,和市场平均价格相同。我们采取产品竞争优势,以产品的质量和特色抢占市场份额。
如某奶茶店生意很火,是因为位置好,有些店的生意很旺,则是产品组合和品质好,有些店回头率特高,是因为服务水准高和产品有特色,有些店很赚钱,则是它采用的是合理的管理制度,以及良好的激励机制。另外就是还要了解消费者们需要什么样的奶茶和相关美食,喜欢什么样的味道和口感,能消费到什么样的价位,喜欢什么样的环境和氛围等。知道了需求,然后就要了解支撑你开店的资源状况,如奶茶原料和设备的供应商在那里,本地有没有,品种全不全,所有的原料和配料都采购到吗,若本地没有,或采购不全,从外地采购的成本高不高,做奶茶所需要的技术能找到真正专业的技术服务商或专家给解决吗。把开店前的市场调查完成以后,你就根据数据做成本的预算,比较一下投入产出比,若利润率低于30%,则你开店的风险比较大,需要重新评估或考虑你是否需要继续开店。若利润率高达70%,则可以乐观的开始下一阶段。
二、市场定位和主要消费人群分析
奶茶店针对的主要是年轻人市场,在价格方面要要低,中,高档,针对不同消费能力的消费者。奶茶店主要的消费人群是:
1、学生,主要是大学生,高中生,初中生,为奶茶店主要的消费人群。
2、年轻人,在工作之余,和朋友,同事,女朋友等来奶茶店消费,也是奶茶店的主要消费人群。
3、女性朋友,特别是年青女性,和女学生,是奶茶店的主要消费人。
如今,休闲美食文化已成为餐饮界主流文化。因此,在经营奶茶的同时,我们还推出其他一些产品,比如小甜品,蛋糕之类,对于有些消费者来说,悠闲地喝着奶茶,吃着甜品,和朋友之间聊聊天,会是一种享受。而且,经过观察,本地区奶茶的外送都有数量限制,数量不足则不予外送,正对这一情况,由于我们针对的消费群体主要是这一地区的学生,因此,本店的外送服务不受数量的限制,有求必应。对于某些学生来说,他们热衷于市场现有产品,而有些消费者比较喜欢尝试新产品,但不管是怎样的消费者,他们更看重的是服务质量。根据季节的差异,消费者对奶茶的需求也不尽相同,夏天,人们更喜欢冷饮,冬天更倾向于热饮。
三、大学生创业优势
1 自身优势
1) 大学生创业往往对未来充满希望,有着年轻的血液、蓬勃的朝气,以及“初生牛犊不怕虎”的精神,而这些都是一个创业者应该具备的素质。
2) 大学生在学校里学到了很多理论性的东西,有着较高层次的知识技能优势。知识的重要性是不言而喻的,“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。
3) 大学生属于年轻一代,对流行时尚的敏感度强,可以始终走在流行的前列,和适合此类项目的创业。
2 政策优势
近年来,为支持大学生创业,国家各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。根据国家和各市政府的有关规定,各地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策,具体包括:高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的,自批准经营日起,一年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外,如果成立非正规企业,只需到所在区县街道进行登记,即可免税三年。自主创业的大学生,向银行申请开业贷款担保额度最高可为10万元,并享受贷款贴息。
四、奶茶店竞争分析
1、竞争对手
目前,街道旁都有很多的奶茶店,各有各的特色,还有的竞争对手就是各种厂商创造系列奶茶,如香飘飘、优乐美、立顿等。
2、SWOT分析
2.1优势分析
1) 现有的奶茶店店面装潢简单,给人以不干净的印象。
2) 奶茶品种有限,口感较一般,产品开拓上没有创新。
3) 厂商创造的系列奶茶,价格偏高,品种单一,且口感不如现做的入口,受季节限制大,在炎热酷暑之时,其消费量会有所减少。
4) 店内销售及外卖服务一定程度上能够吸引更多的消费者。
2.2劣势分析
1) 奶茶营业面积有限,提供服务范围有限。
2) 新店开业部分学生对于其基本情况诸如口味等了解不多,一定程度上影响销售额。
3) 产品创新对于热衷于传统奶茶产品的消费者来说,不易接受。
4) 奶茶的季节性消费较为明显,不能达到很好的消费额度。
2.3机会分析
1) 市场远未饱和,存在着较大的利润空间及数目较为庞大的奶茶消费群,市场前景广泛,且目前竞争对手实力及数目均有限。
2) 良好的口味、认真的服务态度,专业的操作水平在同学中树立了好较的口碑。
3) 虽然营业面积有限,但有着优美的室内环境,耳濡目染中能给同学留下良好的印象。
4) 产品种类丰富,口味独特,有一定的竞争优势。
2.4威胁分析
1) 竞争对手有其固定范围的消费群,且决对不会甘心奶茶市场份额的减少,一定会采取相应措施。
2) 随着各类食品供应种类及数目的不断增加,消费者可供选择的领域越来越广,选择余地越来越大,产品差异化不够,饮料类诸如可乐、橙汁、椰汁、牛奶、纯净水等一定程度上瓜分了本已有限的需求市场。
3) 奶茶系高脂肪、高热量食品。大多数女生也许会对这类饮品感到反感。
五、奶茶店风险与防范
市场竞争激烈,已有相对成功的品牌,对于奶茶店这样一个刚开办的小店市场接受程度难以预测。且产品时代感较强,难以把握流行趋势。风险因素分析:根据行业的特点,我认为风险在于:
1、天气与流感,人们出门游玩较少。
2、竞争对手增多拉走不当或潜在顾客。
3、原材料涨价或采购困难,送来的次货。
4、业主或员工生病。
5、食品卫生质量,假币。
风险防范对应措施:把握时尚潮流,不断创新,紧跟年轻人的步伐,加快商品更新频率。要努力提高企业文化。针对顾客趋于理性和个性化的消费需求,通过市场细分来有针对性地提高品质,明确业务范围,增强竞争力。提供个性化服务能极大地增加产品的附加值。针对不同的消费需求提供相应的产品和服务,把每一个消费者都看成是一个细分市场,根据消费者的个性需要生产商品。同时,可以根据不同的顾客特征,如年龄、性别、性格、喜好等,为顾客提供有针对性的购买建议。应对:
1、维持、用流动资金可顶3-4个月,转变品种,尽量减损,另外利用空闲研发新品。
2、不降价,提高质量,拉住顾客。
3、变换产品结构,把好验货关。
4、培养收银员负责一下,跟劳务中介要人。
5、制定一套规范的食品卫生合格制度,买个好验钞机。
总之,奶茶店是有个比较好前景的小商铺,不仅仅实在学校附近,也可以是刚开业的小区及夜市等等。又因为奶茶店是小本经营,其自带的经济风险还是有限的,对于大学生创业还是一个不错的选择。奶茶可以满足人们休闲的需求,正因为有了如此大的需求,我们才会选择去供应,去创业。
项目实施计划书 篇5
一、项目实施的意义和效果
(一)项目实施的意义
半个多世纪以来,世界养猪科学技术发展迅速,在种猪资源的开发利用、猪的遗传与繁殖、猪的营养与饲料、养猪生产工艺、猪舍的环境控制、猪病防治、猪场经营管理、猪肉制品加工等方面均有长足的发展,取得了划时代的辉煌成就,特别是进入21世纪,世界养猪科学技术在提高生产效益、降低生产成本、改进产品质量、减少疾病损失及实现可持续发展等方面取得了重大进展。尤其是动物育种、设施技术、生物技术、健康管理技术、远程控制技术、计算机信息技术等高新技术的出现,迎来了新的养猪生产科技革命,对21世纪世界养猪业可持续发展产生了巨大的影响。
20世纪70年代,我国现代养猪业开始兴起,全国建起了一大批现代化养猪场,从国外引进优良种猪、先进的养猪技术和设备,使我国养猪业从分散副业型向以商品生产为目的集约化养猪方向转变。中国的养猪业也逐渐由传统的小规模生产向集约化、工厂化生产转变,极大地促进了我国生猪饲养技术水平的提高,特别是改革开放以来,使生猪生产取得了长足的发展,科技贡献率显著提高。中国养猪业的发展,在世界养猪生产中有着举足轻重的地位。
总之,生猪健康养殖是一种具有较高经济、社会和生态综合效益的一种养殖模式。它是根据生猪品种的生物学特性,以保护生猪健康、人类健康和生态健康为目标,运用动物生理学、营养学、生态学原理来指导养殖生产,为生猪提供良好的、有利于健康生长发育的生态环境和安全营养饲料,最终生产出质量安全的猪肉产品,以实现生猪健康养殖的质量保障和价值提升功能,满足消费者效用最大化、生产者利益最大化和政府社会福利最大化。
(二)项目实施的效果
1.改善了猪舍环境
在阳光猪舍中,将塑料膜、阳光瓦和阳光板等与电地热、天窗、地窗、卷帘棉被、正压通风机和喷淋等设施设备配套应用,为猪的生长发育和繁殖创造了适宜的环境。一是改善了猪舍温度。阳光猪舍通过太阳能、电地热、遮阳保暖被、正压通风机、天窗、地窗、喷淋等设施设备来调节猪舍的温度。据试验,在寒冷季节,阳光猪舍比普通猪舍温度可提高8摄氏度左右,在通电地热时,猪舍有效温度可提高12摄氏度以上;在炎热的夏季,猪舍温度可降低5摄氏度左右;二是改善了猪舍湿度。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍上下通风带等设施设备来调节猪舍湿度,一般情况下,猪舍湿度可达到50%-70%,符合猪舍环境技术标准;三是降低了猪舍有害气体的含量。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍下通风带等来降低猪舍有害气体含量。
2.改善了猪肉品质
在阳光猪舍里,猪住的是冬暖夏凉,天冷有电地热,天热有淋浴,呼吸着新鲜空气。猪吃的配餐是优质玉米、大豆、食用级豆油、进口鱼粉和维生素等制成的饲料,营养均衡,且不含任何抗生素和其它药物。在管理上,享受人性化管理,住的舒适,吃的营养。这样养出的猪不仅健康,而且也改善了猪肉品质。据辽宁省畜产品安全监督检验测试中心检测,应用生猪健康养殖模式综合配套技术饲养的育肥猪,其猪肉质量达到了国家无公害猪肉标准的要求。
3.提高了猪的抗病力
生猪健康养殖模式综合配套技术通过改善环境、加强营养、科学管理、疫病控制等,提高了猪的抗病力。一是为猪的生长发育、繁殖创造了适宜的环境条件。猪舍温度、湿度、有害气体等含量符合养猪环境技术标准;二是为猪提供优质不含任何抗生素和其它药物的饲料,饲料配合符合猪的饲养标准,饲料中有毒、有害物质允许量符合饲料卫生标准;三是在管理上严格按照各类猪饲养管理技术规范进行科学管理;四是在疫病控制上,坚持以养为主,养重于防,防重于治,养防治相结合的原则。
生猪健康养殖模式综合配套技术的应用,减少了不良因素对猪的应激,增强了猪的免疫力,同时大大减少了使用或不使用抗生素和消毒等药物,避免了药残的存在和耐药性菌株的产生,从而提高了猪的抗病力。
4.提高了猪的生产性能
生猪健康养殖模式综合配套技术将阳光猪舍、优良品种、优质无药饲料、科学饲养管理等多项技术集成、配套应用到养猪生产中,提高了猪的生产性能。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验,生猪健康养殖模式与传统养猪模式相比,仔猪成活率提高5个百分点,保育猪日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥猪日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
5.提高了养猪经济效益
生猪健康养殖模式综合配套技术在提高了猪的生产性能的同时,也提高了养猪经济效益。一是生猪健康养殖模式为猪的生长发育创造了适宜的环境条件,电地热在加热过程中产生的热量可提高猪舍和水泥地面表面温度,改善了猪只体感温度,降低了冬季水泥地面冷应激,提高了冬季猪的生长速度,猪生长快了,减少了维持消耗,节省了饲料成本;二是采用优质、无毒饲料,提高了消化率,降低了饲料成本;三是提高了猪的抗病力,减少了用药成本;四是采用电地热,降低了供暖成本。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验,生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比,每头育肥猪增加经济效益150元左右。
二、项目区的基本情况
(一)项目区畜禽养殖业基本情况
项目区畜牧业生产主要以养猪、养禽、养牛、养羊为重点。据20xx年统计,项目区内生猪饲养量3576万头,生猪存栏1344.7万头,生猪出栏2231.3万头;禽饲养量10.84亿只,禽存栏3.9亿只,禽出栏6.94亿只;牛饲养量593.3万头,牛存栏339.2万头,牛出栏254.1万头;羊饲养量1318.3万只,羊存栏658.6万只,羊出栏659.7万只。猪肉产量192.6万吨,禽肉产量90.1万吨,牛羊肉产量44.4万吨,蛋类产量251.6万吨,奶类产量124.5万吨。
(二)项目区畜牧技术推广体系基本情况
目前,项目区建立了省、市、县、乡四级推广机构,其中省级站1个,市级站13个,县(区)级站73个,乡级站650个,共有畜牧技术推广人员4074人,畜牧技术推广体系健全,技术力量雄厚,可以为该项技术的推广提供技术支撑。
三、主要技术内容、技术路线
(一)主要技术内容
1.推广标准化阳光猪舍建筑
(1)单面式阳光棚舍
2.推广阳光猪舍配套设施、设备
(1)电地热。电地热主要用于哺乳仔猪、保育猪和育肥猪,在猪栏休息区铺设宽约1米的电地热。它的主要作用是提高舍内温度。
(2)地窗。在单面式阳光棚舍北墙,封闭式阳光猪舍南北墙,距猪舍地面0.2米设立地窗,高0.4米、宽0.6米。它的主要作用是通风换气。
(3)天窗。在单面式阳光棚舍和封闭式阳光猪舍后坡顶部及拱圆型阳光棚舍顶部设立天窗,采用直径0.4米的无动力风机。它的主要作用是通风换气。
3.推广优良品种
(1)选择杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型纯种猪和二元母猪及地方优良纯种猪。
(2)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型猪进行三品种杂交,生产杂交仔猪育肥。
(3)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型公猪与本地优良母猪进行三品种杂交,生产杂交仔猪育肥。
(4)利用配套系生产杂交仔猪育肥。
4.推广优质、无毒、无药饲料
(1)饲料原料及添加剂选择
①选择优质、无毒饲料原料及添加剂。
②禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料原料及添加剂。
③禁止使用未取得农业部新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料和新饲料添加剂。
④饲料原料及添加剂中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。
(2)饲料配合
①配合饲料生产,其营养水平不低于《猪的饲养标准》。
②配合饲料中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。
③配合饲料中不添加抗生素及其它药物。
5.推广科学饲养管理技术
阳光猪舍养猪在按照各类猪饲养管理技术规范饲养的同时,还要加强阳光猪舍的管理,特别是夏季防暑降温和冬季防寒保暖。
(1)防暑降温
①白天晴天时,封闭式阳光猪舍将卷帘被全部放下,阳光棚舍将卷帘被放至距离地面1.5米左右。晚上或白天阴天时,将卷帘被卷起。
②封闭式阳光猪舍打开前后窗户、天窗和地窗;单面式阳光棚舍打开窗户、天窗、地窗和棚舍下通风带;拱圆型阳光棚舍打开天窗和棚舍前后下通风带。
③如果天气温度过高,自然通风效果不理想时,可启用喷淋设备,每天中午开1-2小时。
④如果舍内外风速接近零,可启用正压通风机进行通风。
(2)防寒保暖
①白天晴天时,阳光猪舍将卷帘被卷起,晚上或白天阴天时,将卷帘被放下,卷起和放下的尺度,根据猪舍温度和猪群状态而定。
②晚上或白天温度过低时,打开电地热。
③封闭式阳光猪舍关闭前后窗户、天窗和地窗;单面式阳光棚舍关闭窗户、天窗和地窗;拱圆型阳光棚舍关闭天窗。
④为保证寒冷季节阳光猪舍通风换气,可根据舍内温湿度和有害气体含量高低,打开天窗和进气口,必要时启用正压通风机进行通风。
6.推广疫病防控技术
(1)坚持以养为主,养重于防,防重于治,养防治相结合的原则,搞好疫病控制。
(2)定期搞好猪场周围及猪舍内环境卫生和消毒。
(3)科学控制猪舍温度、湿度,保持舍内空气新鲜。
(4)根据当地传染病发生病种及规律,按照有关规定进行预防接种工作。
(5)平时注意观察猪群健康状况,发现疫病及时隔离治疗。
(二)技术路线
本项目采用技术集成、示范应用和辐射推广相结合的方式,主持单位辽宁省种畜禽监督管理站的专业技术人员与项目区的市、县、乡财政、畜牧兽医行政主管和畜牧技术推广部门密切配合,结合我省养猪生产发展实际,在项目区大力推广生猪健康养殖模式综合配套养猪技术。同时组织多学科、多部门、多层次专家、推广人员分工与合作,解决我省养猪业疫病、环境污染、产品质量安全及生产水平等问题,促进养猪业的健康发展。
四、预期目标及效益
(一)预期目标
项目实施后,生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比,仔猪成活率提高5个百分点;保育猪日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥猪日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
(二)效益分析
1.仔猪效益
生猪健康养殖模式仔猪成活率按95%计算,应用生猪健康养殖模式比传统养殖模式多饲养仔猪8190头,每头三元杂交商品瘦肉型仔猪350元,可增加经济效益8190×350=286.65万元。
2.保育猪效益
应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型保育猪155650头,每头保育猪比传统养殖模式增加经济效益50元,可增加经济效益50×155650=778.25万元。
3.育肥猪效益
应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型育肥猪155650头,每头育肥猪比传统养殖模式增加经济效益150元,可增加经济效益150×155650=2334.75万元。
以上三项合计,每年可创造总经济效益为3399.65万元。
五、项目实施年限与进度安排
(一)项目实施年限
20xx年12月~20xx年12月。
(二)进度安排
20xx年12月
编制项目总体实施方案,落实示范推广任务,进行任务分工。各项目区按照总体实施方案制定具体实施方案,并与项目区签订项目实施合同。
20xx年
1月~2月召开项目启动会,布置20xx年工作任务。根据项目总体实施方案,全面落实各项具体任务。
3月~4月项目组技术人员深入项目区,对养猪场(户)进行技术培训。
5月~10月项目组技术人员深入项目区,对养猪场(户)进行技术指导,适时召开现场会。
11月~12月完成项目总结和验收工作。
六、经费使用计划
该项目中央财政补助资金1280万元,其中:省本级推广经费30万元,市、县(市、区)级推广经费434.5万元,养猪场(户)阳光猪舍补贴815.5万元。
培训指导费用包括专家教授技术指导、技术资料印刷、组织培训班、现场会等相关费用;试验示范费用包括场地租赁、试验猪、设施设备和劳务费等费用;阳光猪舍补贴每平方米70元。
七、保障措施
(一)加强领导,健全组织
为了使生猪健康养殖模式综合配套技术有组织、有计划、有步骤地顺利实施,各有关部门要高度重视,提高认识,切实加强组织领导。在辽宁省财政厅的直接领导下,集中畜牧科研、推广、生产等各方面的力量,成立以省财政厅、省畜牧局、省种畜禽监督管理站及有关市财政局、种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站参加的项目领导小组、技术指导小组,加强对项目的组织管理,建立完善的项目运行机制,在组织、人力、物力、技术和资金上给予充分保证。
(二)明确责任,分工合作
本项目由财政部门和畜牧兽医部门共同承担,并实行分工负责、分级管理。省财政厅负责项目组织及资金管理;省畜牧兽医局负责项目监督管理、检查指导、组织协调等工作;省种畜禽监督管理站负责项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作;项目市、县财政负责本级项目组织及资金管理;项目市、县种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站负责本级项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作。
(三)精心组织,认真实施
为确保项目推广工作落到实处,省种畜禽监督管理站和项目实施单位要根据项目总体实施方案要求认真实施。一是各项目实施单位要按照项目总体实施方案制定出切实可行的实施方案;二是落实任务指标。按照项目总体实施方案的要求,将项目数量指标、技术指标、经济指标逐级分解,层层落实到市、县(市、区)、乡、场(户);三是签订项目合同书。省种畜禽监督管理站与项目区市、县(市、区)、乡、场(户)层层签订项目实施合同书;四是项目领导小组、技术小组要经常深入项目区,对项目实施情况进行检查指导,并对项目推广效果、先进经验及存在的问题及时进行总结交流,确保项目推广工作顺利开展。
(四)加强培训,搞好服务
省种畜禽监督管理站和项目区种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站要紧紧围绕项目主要技术内容,开展产前、产中、产后服务,加大培训力度,实行梯次培训的方式。首先要抓好市、县(市、区)、乡畜牧技术推广人员的培训。再从培养、培训农民技术骨干入手,通过举办培训班、播放录像、编印技术资料等形式宣传培训,使生猪健康养殖综合配套技术进入千家万户,提高该项技术的普及率,为项目实施提供技术支撑。
(五)加强管理,确保质量
为使项目保质、保量完成,要建立起完善的项目管理制度。一是按照省级绩效考评制度的有关要求,实行项目责任人负责制和目标管理制,建立层层负责的监督考核机制(考核办法另行制定)。根据项目区各地承担的任务指标,合理确定考评指标,在项目实施完成后,组织成立考评小组,对各地项目实施情况进行检查验收,并把年终考评结果作为下一年度调整项目资金分配的依据;二是建立严格的项目资金管理制度,要求承担项目各单位设立专用账户,实行专款专用,避免项目资金挪作它用。推广补助费主要用于阳光猪舍补助,按每平方米70元的标准,由县财政按报账制管理要求直接发放到农户,强化资金使用管理。在项目实施中,要组织有关人员对参加项目的各单位资金使用情况进行检查,发现问题及时纠正,确保资金的使用效率。
项目实施计划书 篇6
为确保全面完成20xx年重点民生实事项目各项目标任务,按照资兴市委、市政府的统一部署,结合黄草实际,现制定如下实施方案:
一、实施内容
(一)全镇重点民生实事项目共13项考核指标(详见附件)。
(二)20xx年以来全镇实施“民生100工程”项目的后续管理情况。逐项登记后续管理台账,建立专门的后续管理制度,明确专人管理,专项资金投入,规范运行,形成长效机制。
二、责任体系
(一)镇重点民生实事项目办公室工作责任。镇重点民生实事项目办公室负责及时将全镇13项新建指标项目分解落实到各部门,并督促组织和实施工作,督促已建成的重点民生实事项目加强后续管理。
(二)各主要责任单位、相关责任单位工作责任。及时将考核指标任务分解落实到相关村,并明确责任,建立“重点民生实事项目后续管理长效机制,做到建管并重。建立领导责任制,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,组建专门工作班子经常抓。建立工作责任制,制订工作方案,明确工作职责,报告工作情况。建立协调机制,及时协调处理工作中的矛盾和问题。建立督查责任制,定期调度工作情况,督促工作目标任务完成。
(三)各村工作责任。按照镇政府和驻镇责任单位分解下达的具体工作目标任务,明确本村相关责任人及其工作责任,负责辖区内重点民生实事项目的组织实施,以及已建成项目的后续管理。
三、考核体系
(一)考核机构。重点民生实事项目由镇重点民生实事项目办负责组织考核工作,从镇政府办公室等部门抽调人员组建镇考核工作班子,对主要责任部门和各村重点民生实事项目实施完成情况进行考核。
(二)考核对象。重点民生实事项目主要责任部门及各村。
(三)考核方法。考核采取抽查暗访、月调度、季通报、半年抽查、年终复核相结合的方式,并增加后续管理、公众评议等方面的考核权重,年终由重点民生实事项目办综合考核评定。
(四)考核数据认定。各村完成考核指标的数据分别由各项目主要责任单位初评后,报镇重点民生实事项目办评估认定。
(五)考核等级评定。对各村、各责任部门和有关责任人员考核结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等级。所有考核的工作目标任务经验收全部完成的,考核结果为合格:考核的工作目标任务中有一项不合格的,考核结果为不合格。优秀等级由镇重点民生实事项目办结合年终验收、日常考核和社会民意测评三个方面进行综合量化考核。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立黄草镇20xx年重点民生实事项目工作领导小组,由镇党委书记欧小红任顾问、镇长马英任组长,副镇长邵艺任常务副组长,各党政领导任副组长;各责任部门主要负责人为成员,日常协调工作由副镇长邵艺负责,各分管镇领导具体负责分管的主要责任部门的工作,各责任部门主要负责人为第一责任人,各村要高度重视,把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来,统一到坚持以人为本、执政为民的根本宗旨上来,把重点民生实事项目作为建设黄草、实现经济社会又好又快发展的重要举措,列入年度重点工作部署,真正把重点民生实事项目抓好、抓出实效。要建立健全领导责任制,各村要明确一名专职干部专门抓,真正把重点民生实事项目办好、办出实效。
(二)落实工作责任。各主要责任部门要认真制订项目实施方案,合理分配任务,并切实加强对各村工作的指导。各村要认真制订落实方案,科学分配任务,明确工作责任。
(三)强化后续管理。各责任部门和各村要加强对重点民生实事项目后续管理工作的领导,认真研究总结推广好的经验和做法,妥善解决后续管理问题,真正把“重点民生实事项目办成起长远作用的惠民工程、民心工程。
(四)严格督查考核。镇重点民生实事项目办要加强督促检查,对进度不快、工作措施不力的部门及村及时督办,限期整改。各村、各责任部门要坚持依法行政,严格执行有关政策法规和纪律,决不允许借重点民生实事项目之名向群众乱收费、乱罚款、乱摊派,加重人民群众和基层企业的负担。镇纪检监察部门要加强监管,对政令不畅、乱收费、乱罚款、乱摊派的,对挪用、挤占、截留、抵扣专项资金的,要依法依纪严肃查处。镇宣传部门要做好宣传发动工作,动员社会各方面力量积极参与,促进重点民生实事项目目标任务全面完成。
项目实施计划书 篇7
为推进我省国家基本公共卫生服务项目实施,落实工作任务,加强项目管理,根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好20__年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔20__〕27号)要求,结合我省实际,制定20__年度项目实施方案。
一、项目范围
全省所有县(区、市)内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口),按规定免费享受基本公共卫生服务。
二、20__年工作目标
(一)以县(市、区)为单位,居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上,进一步提高档案使用率。
(二)以乡镇(街道)为单位,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上,进一步加强流动儿童的接种工作。
(三)以县(市、区)为单位,3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以县(市、区)为单位,孕产妇系统管理率保持在85%以上。
(五)以县(市、区)为单位,65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以县(市、区)为单位,高血压和糖尿病患者管理率分别达到40%和35%以上,规范管理率分别达到50%以上,全省管理高血压患者人数保持在284.7万人以上,管理糖尿病患者人数达到84.8万人以上。
(七)以县(市、区)为单位,严重精神障碍(原重性精神疾病,下同)患者筛查登记率不低于4‰,全省登记信息的严重精神障碍患者18万以上。按照“应管尽管”原则,将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入健康管理,在册管理率不低于80%,全省进行随访健康管理的患者人数达到14.4万。
(八)以县(市、区)为单位,中医药健康管理服务目标人群覆盖率保持在40%以上。
(九)以县(市、区)为单位,基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%以上。
(十)以县(市、区)为单位,报告发现的结核病患者(包括耐多药患者)管理率达到90%以上,全省管理患者数3.8万人左右。
三、项目内容及主要工作任务
20__年人均基本公共卫生服务经费标准由40元提高至45元。新增经费主要用于提高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务。具体调整情况如下:一是增加高血压、糖尿病和严重精神障碍患者管理人数。二是进一步加强流动儿童的接种工作,完善建立预防接种证、卡服务并给予相应补助。三是由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象开展签约服务。四是原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。
(一)规范电子建档,加强信息利用。规范城乡居民电子健康档案,根据医疗、体检、随访等情况及时更新电子档案信息,更新信息应尽量在15个工作日内录入,超过30个工作日录入的信息不作为绩效考核与资金拨付依据。规范流动人口健康档案信息,准确完整填写录入流动人口现住址和户籍地址,并对流动人口基本信息表进行非户籍标注,加强日常管理。加快城乡公共卫生信息系统建设整合,促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接,建立居民健康档案动态更新机制,提高健康档案利用率。
(二)突出重点人群,创新健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务中,落实健康教育服务规范要求。利用基层卫生巡诊和高血压、糖尿病患者自我管理小组等平台,开展面向公众的健康教育,加强患者的个体化健康指导,提高健康教育的针对性和有效性。
(三)巩固和加强预防接种工作。社区卫生服务中心要创造条件设置接种点,提高预防接种的可及性。合理安排接种工作日,实行多种方式和分时段预约接种,将预防接种与儿童保健有机结合。进一步改善接种服务环境,强化安全注射,有效处置疑似预防接种异常反应。做好入托入学查验接种证及日常查漏补种工作。加强预防接种信息管理,加大流动人口预防接种力度,定期开展漏种排查并及时补种。
(四)加强信息交流,规范儿童健康管理。加强儿童信息交流,县级妇幼保健机构按照属地管理原则,将新生儿出生信息转交到基层医疗卫生机构(儿童接种门诊),方便其开展新生儿家庭访视和预防接种工作。基层医疗卫生机构按照儿童保健服务规范要求,开展0-6岁儿童体格检查、血常规检测、生长发育监测评估和健康指导等服务,将高危儿保健等服务及时转交到县级妇幼保健机构。
(五)通过购买服务方式,加强孕产妇健康管理。各地要积极为基层医疗卫生机构创造条件,开展孕产妇健康管理服务,按规范要求为孕产妇提供保健服务,保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。基层医疗卫生机构暂不具备条件的,可由县级卫生行政部门通过购买服务的方式,由辖区内其他有资质的医疗卫生机构提供孕产妇健康管理服务。
(六)做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况,制订年度计划,合理安排医务人员和工作时间,采取多种形式,有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查、腹部B超和心电图检查和实验室检查项目,并做好检查结果反馈工作,切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用,提高老年人健康保健意识。
(七)提高高血压、糖尿病患者管理率、规范管理率和控制率。在全省实施高血压、糖尿病综合防治行动,通过健康体检、定期巡诊、健康教育等途径,加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度,及时将发现的患者纳入健康管理,并规范提供服务;将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、基层卫生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合,提高规范管理率;根据患者病情,加强生活方式和用药指导,提高患者依从性和血压、血糖控制率。
(八)加强严重精神障碍患者管理。按照“应管尽管”原则,将发现并登记在册的居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入管理,做到发现一例、录入一例、管理一例,做到登记信息与国家严重精神障碍信息系统互通共享。各级卫生计生部门要加强与公安、民政、残联等有关部门协作,加强与街道(乡镇)、居(村)委会联系,建立日常筛查机制,及时发现严重精神障碍患者,及时为新发现患者建立健康档案并及时更新。在县级卫生计生行政部门协调下,严重精神障碍疾病专业防治机构、救治医院与基层医疗卫生机构建立信息沟通转接机制,患者出院信息及时转交基层医疗卫生机构,基层医疗卫生机构对患者进行分类管理,根据患者病情相应增加随访次数,指导患者科学用药,提高病情稳定率。
(九)做好结核病患者健康管理工作。明确肺结核病专业防治机构及乡村两级的职责分工,通过开展广泛的宣传、培训及健康教育工作,发现、报告、推介辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者(包括耐多药患者),对肺结核病可疑者开展痰检、对明确诊断患者开展规范治疗服药督导、复查及病人追踪等随访服务管理。
(十)做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。基层医疗卫生机构按照规范要求,加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查,做好发现、登记等工作,并按照相关时限及时上报。积极协助有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。
(十一)积极推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务,提高中医药健康管理服务目标人群覆盖率到40%。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设,合理配置中医人员,加强人员培训。
(十二)完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度,规范工作流程,推广协管工作信息化,努力提升协管工作规范化、科学化水平。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生监督协管服务,基层医疗卫生机构开展协管服务的比例达到95%以上。充分发挥卫生监督专业机构对协管工作的指导、培训和参与考核作用,提高基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作的规范性和有效性,对基层卫生医疗机构暂不具备条件覆盖的地区,卫生监督机构要在卫生行政部门的统一协调下协助落实相关协管工作,不断提高卫生监督协管服务的覆盖面。
(十三)开展项目签约服务。加强对基本公共卫生服务项目的分类管理,对针对居民个体开展的服务项目,采取由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象进行签约的方式开展。要将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。通过签约,为服务对象提供综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用,将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合,提高服务效果。各地要结合实际,尽快制订本地基本公共卫生服务项目签约服务实施方案,明确签约对象、签约服务的内容、签约及服务的流程、签约双方的责任和义务等。加强工作协调,注重将基本公共卫生服务签约内容与其他医疗服务内容、重大公共卫生服务内容及其他居民个性化服务内容衔接整合,调动居民签约的积极性。
四、资金筹集、拨付、结算与监管
(一)足额落实资金
20__年按服务人口每人每年45元的标准,安排基本公共卫生服务项目资金。经费标准为:西部政策延伸县,中央补助36元/人,省级补助6.2元/人,县级配套2.8元/人;非西部政策延伸县,中央补助27元/人,省级补助12.8元/人,县级配套5.2元/人;市辖区,中央补助27元/人,省级补助11.8元/人,设区市配套1元/人,区级配套5.2元/人。赣州市18个县(市、区)均执行西部政策延伸县标准,中央补助资金不足部分由省级财政补足。各地要按照赣财卫指〔20__〕18号文件要求,足额落实配套资金,确保资金及时足额到位。
(二)规范资金拨付与结算
基本公共卫生服务项目资金按照“先预拨、后结算”的`原则,实行预拨、考核、结算制,结算资金拨付与项目任务完成情况挂钩。县级财政、卫生计生部门,在项目预拨资金到达县级财政1个月内,全额拨付至乡镇卫生院(社区卫生服务中心),再根据年度项目执行和考核结果结算补助资金。
20__年原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,绩效考核后拨付相应资金。村医可承担的服务主要有高血压和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(严重精神障碍)患者健康管理(不包括实验室和辅助检查)、结核病患者健康管理任务和部分居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病和突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管(包括食源性疾病信息报告)等任务。此项资金的80%部分,依据服务人口数先行拨付给乡村医生,其余的20%部分资金,根据绩效考核结果结算,对于考核结算需要扣减的资金额大于20%部分资金的,超额部分从次年项目拨付资金中扣减。
(三)强化资金监管
进一步加快资金拨付进度,确保资金及时足额到位,提高资金使用效率。县级卫生计生、财政部门要完善资金支付方式,按照《江西省公共卫生服务补助资金暂行管理办法》(赣财卫[20__]3号)的有关要求,根据项目内容和任务量,合理确定各项服务补助或支付标准(或采取当量法),按照购买服务机制,根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量拨付资金,不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。补助资金主要用于开展基本公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。要加强项目资金监管,确保专款专用,严禁截留和挪用。在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上,基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金,可统筹用于经常性支出,同时,要按照《江西省人民政府办公厅关于印发20__年全省深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》(赣府厅字[20__]91号)文件精神,落实相关绩效工资制度。
五、工作要求
(一)加强项目宣传。加强基本公共卫生服务政策宣传,各地要通过报纸、广播、电视等媒体,宣传基本公共卫生服务项目,提高居民知晓率。进一步落实《江西省基本公共卫生服务“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动方案》要求,组织开展“六个一”的政策宣传和健康教育。基层医疗卫生机构要在辖区显著位置以适当形式公示基本公共卫生服务项目免费政策、服务对象、服务内容、服务数量和服务方式等,接受居民和媒体监督。
(二)加强组织管理。各级要建立健全基本公共卫生服务项目领导组织,完善协调机制,确定管理机构,强化组织实施。进一步落实专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任,发挥其在项目绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用,将专业机构对预防接种工作的日常指导与考核纳入项目年度综合绩效考核中。健全项目进展监测和定期通报制度,实行项目进度月报告制度和季度通报制度。完善以健康档案为基础的基本公共卫生服务信息系统建设。加强项目工作信息核查,保证项目数据真实,对弄虚作假的,取消机构服务资格,严肃处理责任人员。同时,进一步加强流动人口基本公共卫生服务工作,建立基层医疗卫生机构与乡镇(街道)计生部门流动人口信息交换制度,乡镇(街道)计生部门将掌握的流动人口基本情况、个案信息定期报送基层医疗卫生机构,基层医疗卫生机构按要求为流动人口规范提供基本公共卫生服务,并统计流动人口服务情况,定期反馈给乡镇(街道)计生部门。
(三)提高服务质量。各级卫生计生行政部门、业务主管单位要为基层医疗卫生机构创造条件,完善服务功能,重点落实基层医疗卫生机构的预防接种、儿童保健服务功能,不断提升服务能力,确保工作任务落实。各地要按照《国家基本公共卫生服务规范(20__年版)》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理规范》要求,开展相关业务知识考试活动,提升从业人员服务技能和水平。
(四)加强督导检查。各级卫生计生、财政部门要定期组织监督检查,省卫生计生委相关处室要按照职责分工,结合日常工作,对牵头负责落实的服务项目,定期开展督导检查,并将日常检查结果纳入综合绩效考核评价体系。各级疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督、精神卫生等专业公共卫生服务机构,要认真履行业务指导、培训职责,定期开展业务指导和督查,县(市、区)专业公共卫生机构对辖区基本公共卫生服务机构每季度至少指导1次,督查结果作为绩效考核评估重要指标之一。
(五)强化绩效考核。建立健全城乡基本公共卫生服务绩效考核制度,完善考核评价体系和方法,制定年度绩效考核方案,考核内容要包括基本公共卫生服务的数量、质量和满意度等情况,强化预防接种等基础性工作,提高其在项目考核中的比重,保证项目工作落实和群众受益。强化县区级的考核主体作用,县级卫生计生部门会同财政部门每年要对辖区内所有承担项目任务的机构开展一次综合考核,年度考核工作应于20__年元月15日前完成。省、设区市每年抽查考核,并采取第三方调查、电话访谈等方式,丰富项目考核形式,设区市的年度考核报告应于20__年2月28日前报省卫生计生委。加大绩效考核结果应用力度,省级将考核结果与资金拨付挂钩,对省级考核排位靠后的县(市、区)扣减资金。
项目实施计划书 篇8
一、目标任务
通过三个月的研修活动,引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念,拓展学科专业知识,提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的指导能力,促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程改革中更好地发挥骨干带头作用。
二、组织管理
(一)置换培训院校主要职责
置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作领导小组,由学校主要负责人牵头,教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员,负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。
负责制定顶岗实习规划及管理办法,选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习,督促实习生坚守岗位,履行职责,虚心向实习学校教师学习,努力完成教学实习任务;加强实习纪律和安全教育;协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作;组织顶岗实习生实习考核和成绩评定。
精心设计培训课程,按要求遴选培训师资承担培训教学任务,制定参训教师研修学习管理制度,提高研修项目的质量;加强对参训教师的学习、生活和组织纪律等方面的管理,为参训教师提供学习和生活服务保障;强化安全责任,开展安全教育,保障参训学员学习期间的人身与财产安全;严格执行国家制定的经费开支管理办法,加强项目经费的管理,充分发挥项目经费的效益。
(二)参训教师所在县(市、区)职责
县(市、区)教育行政部门负责参训教师的选派;并分学科指定专人协助参训教师的管理;负责参训教师往返交通安全,提供必要的经费支持;按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动,提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。
三、课程设置
按照360学时的总课时设置如下课程:
(一)教育教学理论学习与研修(120课时)
1、现代教育理念:学习和讨论现代教育理念的基本观点,现代教育理念与传统教育理念的区别,怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。
2、基础教育课程改革的目标与特色:学习和讨论基础教育课程改革的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。
3、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的解读:理解和掌握《纲要》精神实质,剖析教育热点问题——基础教育领域中的教育公平,教育公平的内涵、不同层面的教育公平、义务教育均衡发展与教育公平等
4、教师成长与教师专业发展:教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。
5、师德修养概论:师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。
6、教育政策与教育法规:对重要的教育政策和教育法规的解读,重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。
7、教学设计与教学反思:教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。
8、师生健康心态与心理调适:开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。
9、教育科学研究方法:教育科学研究的对象、类别和方法,教育科学研究的'选题、设计与实施,如何开展教育调查研究、教育实验研究和教育行动研究。
10、班主任与学生工作:班主任职责,班级管理与活动设计,留守学生教育,学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。
(二)学科领域学习与研修(120课时)
依据不同学科设置教育教学内容,重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上,应改变以学科课程为主要培训内容的方式,树立“去课程化”的教学理念,把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上,根据参训教师的学段和学科,确定相应的研修内容。
(三)实践性教学与教师实践智慧提升(120课时)
1、组织参训教师分别到相关的学校进行学习与研修,通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习,充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。
2、组织参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。
3、对参训教师进行教学技能训练。
4、组织优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。
四、考核评价
1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则,坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。
2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作,并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。
3、内容和方法。考评内容包括业务考评和财务考评。业务考评主要包括对项目整体实施方案、参训教师集中研修实施过程、组织管理保障措施、培训效果、培训资料的收集整理与资源建设、承办院校教师教育改革情况等;财务考评主要包括项目经费预算执行、财务管理和会计信息质量等。
考评采取承办单位自评、专家实地考评和网络匿名考评相结合。具体包括:收集和分析学员及学员单位对培训效果的反馈意见,听取项目负责人的工作汇报,查验反映项目实施过程和绩效的各种文献、资料和效果,问卷调查和召开参训学员座谈会等。
4、结果和运用。考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评结束后,将及时反馈考评意见,项目承担单位应及时总结经验,对考评中发现的不足和问题提出改进措施,并及时提交整改报告。对考评不合格的项目单位调整后续培训计划或取消项目承担资格,对严重违背有关规定的相关单位和人员给予通报批评并追究责任。
项目实施计划书 篇9
为加强我县医疗共同体(以下简称医共体)建设,深入推动县城内优质医疗资源下沉到基层,切实提高乡镇卫生院医疗服务能力,解决分级诊疗瓶颈问题和农村人口看病不方便、用药不方便、医保报销不方便等诸多实际问题,按照国家、省、市有关文件以及各级领导讲话精神要求,结合我县卫生健康工作实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民的健康为中心,认真贯彻落实国家卫健委《关于开展紧密型县域医疗卫生共同体建设试点的指导方案》、省政府办公厅《黑龙江省推进分级诊疗制度建设实施方案》(黑政办规〔20__〕5号)以及省卫健委、中医局联合下发《关于加快推进我省紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》(黑卫基层函〔20__〕100号)等文件精神,以推动构建我县分级诊疗制度建设为目标,以提升乡镇卫生院服务能力和满足群众健康需求为宗旨,通过创新管理机制、运营机制、激励机制、绩效分配机制等制度措施,实现资源共享、优势互补、合作共赢;通过实施县乡村医疗服务一体化管理、医疗机构分工协作、医保政策杠杆调节等改革措施,让县城优质医疗资源下沉到乡镇卫生院,实现医疗资源配置合理、医疗机构服务功能完善、患者有序就诊格局,提高县域就诊率。
二、工作目标
20__年,县医院、中医院分别与劳动镇、连丰乡卫生院分别组建紧密型医共体。县域内就诊率基本实现90%。
20__年,县医院、中医院与其他13个乡镇卫生院以及2个社区卫生服务中心全部建立医共体关系。县域内就诊率力争达到95%以上。
三、基本原则
(一)坚持政府主导、部门协作原则。在县政府统一领导下卫健、发改、财政、人社、医保、市场监督等职能部门充分发挥协同作用,研究确定医共体试点单位管理形式、建设标准、倾斜政策等,并认真组织实施。
(二)坚持公益性质、权责清晰原则。严格履行政府办医责任,在保持县级公立医院和乡镇卫生院公益性的基础上,既建立目标明确、权责清晰的协作机制,也要明确双方责权利关系。
(三)坚持资源下沉、能力提升原则。通过县级医院向乡镇卫生院植入医疗技术团队提供医疗技术服务,全面提升乡镇卫生院服务能力,实现农村居民小病不出乡。
(四)坚持便民惠民、群众受益原则。医共体应坚持以患者为中心,通过实施疾病急慢分治、医疗质量同质化、慢性病综合防治等措施,使基层医务人员具备居民健康“守门人”的能力,不断增强乡镇卫生院信誉度。
四、工作内容
(一)组建2个医共体
青冈县人民医院与劳动镇卫生院组建青冈县人民医院医疗共同体。
青冈县中医医院与连丰乡卫生院组建青冈县中医医院医疗共同体。
(二)管理形式
1、医疗技术团队植入。由县人民医院、县中医医院分别在两家卫生院设立住院部,并向两家卫生院植入医疗技术团队(由医生、护士、医技人员组成)与卫生院原有医疗技术人员组建医疗组(以内科人员为主),为辖区居民24小时提供门急诊、住院等医疗服务并参与家庭医生签约、公共卫生服务等工作。劳动镇卫生院挂青冈县人民医院医疗共同体、连丰乡卫生院挂青冈县中医医院医疗共同体牌匾。
2、统一制度管理。医共体签署医疗服务合作协议,明确双方责任、权利和义务,乡镇卫生院严格执行县级医院各项管理制度和人员岗位职责和服务标准,实现制度服务同质化。
3、统一业务管理。县级医院成立医共体管理办公室,统筹协调医务科、护理部、药剂科等职能部门,将乡镇卫生院作为医院的一个科室实施同步管理,实现管理一致性。
4、统一技术管理。县级医院建立医学影像中心、临床检验中心、远程会诊中心并与乡镇卫生院建立互联互通网络。患者暨可以在乡镇卫生院做检查由县级医院做出诊断,也可以在乡镇卫生院缴费在县医院做检查出诊断,达到医技协同、资源共享,实现“少付费、少跑路”目标。乡镇卫生院逐步开展二类以上医疗技术,有效解决农村患者看病不方便问题。
5、统一信息管理。县级医院与乡镇卫生院医院管理、家庭医生签约服务管理、公共卫生服务信息管理、医保管理、财务管理等系统对接融合、数据共享,为预约诊疗、双向转诊、远程会诊等服务提供技术支撑。
6、统一人员管理。县乡人员实施一体化管理。即县级医院对乡镇卫生院医疗组卫生技术人员实施统一管理、统一使用、统一考核,可以根据工作需要调配使用。乡镇卫生院统一管理本辖区乡村医生。
7、统一药品管理。实行县级医院、乡镇卫生院统一采购和使用药品。在医保报销时不受医院级别限制。
8、统一绩效管理。乡镇卫生院医疗组业务收入由县级医院核算,卫生技术人员工资待遇执行县级医院绩效工资分配方案,由县级医院职能科室实施考核,实现同工同酬。
(三)实施疾病分级诊疗
1、强化县级医院建设。县级医院要建立管理章程,建立健全各专项管理委员会和规章制度,保证依法、规范运营。要引进拓展前沿医疗技术、加快人才培养、提升服务质量,全力提高诊疗水平,承担全县急危重症病人的救治任务,今后县级医院至少收治全县45%以上的住院病人任务,实现“大病不出县”目标。
2、强化乡镇卫生院建设。在完善乡镇卫生院房屋设备配套基础上,通过县级医院植入医疗团队等形式全面提高乡镇卫生院常见病和多发病诊治能力。对于CT、核磁、病理检查项目可在乡镇卫生院收费、县级医院检查、享受乡镇卫生院报销政策。乡镇卫生院积极开展中医药、中医适宜技术服务,每个乡镇卫生院至少开展10项以上中医适宜技术,同时纳入医保报销政策范围。最终达到乡镇卫生院能够为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护理等服务,乡镇卫生院至少承担本辖区45%左右的住院病人收治任务,实现“多发病、常见病不出乡”目标。
3、强化村卫生室建设。按照服务人口1000:1.3比例配齐乡村医生,保证村卫生室业务用房达标、基本设备齐全、药品基本满足常见病治疗需求。能够为本村居民基本医疗、基本公共卫生服务和家庭医生签约服务,争取做到辖区签约群众首诊在卫生室,实现“小病不出村”目标。
4、强化人才引进和培养。一是制定优惠政策、提高待遇、感情投资、师傅带徒弟等办法引进人才、留住人才和吸引人才,让他们自愿留在乡村为农村患者提供医疗服务;二是选送现有人员到县级或者三级医院进修学习,提高医疗技术水平,更好为患者服务;三是县级医院名医名家要在卫生院设立专家诊室或工作室,利用休息或者业余时间到工作室出诊、会诊、查房等工作,方便农村居民看病就医,由此产生的利润可以作为绩效工资发放。
5、强化实施双向、多向转诊。充分发挥家庭医生作用,引导患者养成“看病先找家庭医生”习惯,让家庭医生分诊、医疗机构转诊,逐步实现按需诊疗格局。县级医院建立接收转诊患者绿色通道,预留住院病室和床位。对于乡镇卫生院或者村级卫生室上转患者提供直接接诊服务免收挂号费,需做检查的优先安排,需住院的直接进入病室。对于急危重症恢复期患者、术后恢复期患者及应及时转回乡镇卫生院继续住院治疗或者让家庭医生居家观察治疗。县级医院和乡镇卫生院都要根据能力尽力收治患者,不得轻易往外转出患者,提高县域就诊率,降低患者自付部分费用。
(四)开展家庭医生签约服务。医疗团队医生应履行职责,积极加入到家庭医生服务团队。20__年,以建档立卡贫困人口、65岁以上老年人、孕产妇、儿童、残疾人、重症精神病人以及高血压、糖尿病等人群为重点实施家庭医生服务签约服务全覆盖,签约率实现90%,贫困人口签约率100%。签约后,家庭医生通过上门服务、门诊接诊、接收住院、电话随访、新媒体服务(微信、短信、手机APP)等形式为签约对象提高基本医疗、健康评估、用药指导、转诊、健康知识指导等打包(基础包)履约服务,实现全周期健康管理,让患者不出家门就能享受优质医疗保健服务,大大提高获得感。县财政优先安排基础包资金,通过购买服务方式让家庭医生完成履约服务。卫生健康部门要建立考核机制,在调动家庭医生团队开展签约服务的积极性基础上,提高服务质量和服务效率。医保部门发挥家庭医生在医保付费控制中的作用,通过制定实施转诊患者连续计算医保起付线、慢性病签约患者提供1个月用药量的长处方等措施,实现合理双向转诊,方便患者就近就医,引导居民有效利用签约服务,使家庭医生不仅是健康“守门人”,而且是就诊“引路人”
五、保障政策
(一)落实政府办医责任。落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任,除按规定落实乡镇卫生院人员和公共卫生等经费外,还要有计划地安排基本建设、设备(含信息化建设)购置和人才培养等经费,保证乡镇卫生院运营需要。
(二)发挥医保调节作用。在现行医保政策的基础上,积极探索制定转诊患者连续计算起付线、慢病患者长处方、将预防疾病费用、中医适宜技术、家庭医生签约服务基础包等政策列入医保支付政策,倒逼医疗机构加快推进实施临床路径管理、分级诊疗等制度实施,实现患者合理就医。
(三)建立完善激励机制。医共体实行统一绩效工资标准,可自主调整基础性和奖励性绩效工资比例,坚持多劳多得、优绩优酬,绩效工资和奖励要向在乡镇卫生院工作人员倾斜,充分调动医务人员积极性。
六、组织实施
(一)加强领导、成立组织。为加强医共体建设工作成立青冈县医疗共同体建设领导小组,负责制定医共体各项政策,领导小组在卫健局设立办公室,组织协调各项工作落实,各相关单位也要成立工作组织,负责实施领导小组的决策和部署。
卫健局(领导小组办公室):负责制定医共体实施细则,牵头协调各部门全面安排部署我县医共体建设和运行工作,探索运行模式、总结和推广先进经验。
人社局:按照医共体实施办法,制定引进人才、吸收人才、留住人才优惠政策;核定绩效工资总量;指导医共体建立科学绩效工资分配办法和考核办法。
医保局:协调上级医保部门调整我县试点医疗机构医保报销政策,运用医保政策杠杆作用推进分级诊疗制度取得实效进展,实现患者有序就医。
发改局:做好医共体各项医疗服务价格审核认证和审批工作。
财政局:保障基层医疗单位运营经费,按时拨付基本公共卫生和家庭医生签约服务经费。
(二)制定相关政策文件。卫健局负责制定临床路径管理和医疗质量管理办法、双向多向转诊流程、医共体医疗风险防范和分担机制、医共体绩效考核办法和标准等系列操作性强行之有效的文件,确保顺利实施。其他部门要按职责全力做好配合,同时还要出台积极的支持配套政策。
(三)搞好培训宣传。卫健局应开展针对医疗机构管理人员和医务人员的政策培训,做好政策解读,进一步统一思想,达成共识。充分发挥媒体作用,加强对分级诊疗制度建设工作的宣传,增加社会对医共体建设的认可度和支持度,引导群众提高对基层医疗机构的信任度,逐步接受认可医共体模式。同时要大力宣传医共体建设方面的好经验、好做法,使广大群众拥护、支持和参与改革,推进医共体建设深入开展。
项目实施计划书 篇10
为进一步促进就业困难群体和离校未就业的高校毕业生就业,建立就业援助工作长效机制,根据铜陵市及Z区民生工程“十二五”建设规划,结合建设创新创业之城,现就实施20xx年就业创业援助民生工程项目,制定如下实施方案:
一、指导思想
牢固树立以人为本、服务为先的理念,适应加强和创新社会管理的新要求,通过多渠道开发公益性就业岗位,鼓励自主创业,开展形式多样的就业服务活动,促进就业困难人员和离校未就业毕业生就业;通过建设创业孵化基地,为创业者搭建创业平台;通过继续对符合条件的灵活就业人员给予社会保险补贴,使发展成果更好地惠及就业困难人员。
二、目标任务
1、20xx年建成Z区被征地农民创业园1个。
2、大力开发基层社会管理和公共服务岗位,全年新增公益性就业岗位100个,其中安排离校未就业高校毕业生20人。
三、落实措施
1、建立目标责任体系。将年度就业目标任务层层分解下达到区相关部门及镇、办、社区。
2、加大农民工创业园建设力度,积极筹措建设资金,确保建成后的农民工创业园达到省级创业示范园建设管理标准。
3、积极开展各项就业援助活动,综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施,提供针对性服务,并依托各就业和社会保障事务所和社区社会保障服务站,积极落实就业扶持政策,跟踪各项服务措施的落实。
4、加强创业就业服务,对困难群体实现自主创业、自谋职业和组织起来就业的,积极给予指导,帮助其落实优惠政策和提供小额担保贷款政策扶持。
5、定期进行监督检查。定期召开工作协调会,建立定期通报制度。
6、落实资金,保证政策兑现。积极落实现行就业再就业资金扶持政策,对符合条件的就业困难人员切实落实社会保险补贴、岗位补贴,加强指导,确保帮扶到位。被征地农民工创业园安排资金2500万,其中区财政安排150万、市配套150万、开发区自筹2200万。
7、加强政策宣传,做好舆论引导。要加大宣传力度,充分利用报刊、社区电子显示屏、就业网站,民生工程大力宣传就业援助政策和就业援助开展过程中的典型事例,继续营造以创业带动就业的良好氛围,调动社会一切力量推动全民创业工作顺利开展。
四、工作要求
1、各镇办社区就业和社会保障事务所通过家访等具体方式,摸清本辖区内就业困难人员和尚未实现就业人员的基本情况,了解他们的实际困难,确定重点援助对象范围,并针对不同的对象制定就业援助工作计划,帮助就业困难人员实现就业。
2、全区各级就业服务机构,要努力健全就业和社会保障服务网络,强化对就业困难人员的就业服务和促进就业的职能,将就业援助工作与20xx年各项就业服务活动和创建充分就业社区等相关工作有机结合起来,帮助一批援助对象切实解决面临的就业困难问题。
项目实施计划书 篇11
一、项目概况
周湾村位于顺宁镇西岭,辖4个村民小组,117户369人,党员22名,总土地面积16.8平方公里,是全镇基础条件比较落后的村子。周湾村至今没有村级活动场所,村里的党建、日常工作只能在学校开展,不能适应新形势下村级组织阵地建设发展需要,所以对村部办公用房进行的改建工程迫在眉睫,也是十分必要的。
二、项目建设规模
(1)修复规模及工程量:经乡村干部,多次勘察、测量设计,广泛听取村民的建议和要求,并经20xx年5月5日召开党员和村民代表大会讨论通过,决定将原废弃学校的3孔旧窑洞进行维修。
(2)工程设计方案:根据到现场多次勘察测量设计,决定在原来的基础上进行维修。
三、项目建设的投资估算及资金来源
(1)投资估算依据:根据现行市场单价该工程项目经预算总投资28660元。
(2)投资概算:见概算表。
(3)资金筹措方案:
上级项目资金补助为主,适当自筹。
四、建设工期和进度安排:
周湾村村部改建维修工程历时40天实施完工,20xx年8月20日到20xx年9月30日完工。10月20日前投入使用。
五、项目实施期限和组织管理
(1)建设方式:该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程采取包工不包料的方式进行。
(2)组织管理:周湾村村部改建维修是村自建工程,工程实施由村委会负责村党支部负责项目建设环境的'协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下,并聘请部分党员、村民代表参与监督:监工员:赵国忠、高永钱。报账员;赵国忠。
六、工程项目建成后效益分析
通过该项目的实施,将大大改善周湾村村级组织活动阵地办公条件,当地村民喜笑言开,拍手称赞党的惠民政策好。
项目实施计划书 篇12
为改善农村居住和生产生活条件,提高农民生活质量,节约土地资源,增加耕地有效面积,提高耕地实际利用率,大力发展现代农业、促进农业产业调整、实现规模经济效益,切实增加农民收入,改善生态环境,实现农村经济可持续发展,推动城乡一体化进程。为确保建设用地增减挂钩工作顺利有效实施,切实保障项目区农民根本利益,加快项目组织实施进程,规范操作、科学管理、提高效能。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《省实施土地管理法办法》及省、市、县有关建设用地置换相关规定,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、项目实施总体要求
按照科学发展观的总体要求,着力提高农村经济质量和效益,着力实现农村经济发展和人口、资源、环境相协调,着力提升农村公共服务设施能力,扎实推进农村社会全面进步,努力实现农村繁荣、富裕、和谐、稳定的良好社会局面。
二、项目实施原则
(一)因地制宜原则
项目规划设计与土地利用总体规划、村镇建设总体规划等相衔接。基础设施和公共服务设施等规划设计要体现共建共享的原则。
(二)项目实施要充分尊重农民意愿,项目建成后要有效改善农民的生产生活条件,要有效促进新农村的经济社会发展,切实提高农村农民的收入水平。
三、项目实施方法
㈠明确职责
1、民为主。项目实施坚持村民自愿原则,召开项目所在地村民会议,征求意见,确保做到户户都表态同意,并签订同意实施的意见书,充分调动项目区群众的积极性,保证项目实施有稳定和谐的建设环境。
2、村负责。要明确“村两委”在项目建设中的责任,确保项目所在村班子健全,有战斗力、号召力、有威信,充分发挥村“两委”在房屋拆迁、土地整理和新村建设中的战斗堡垒作用。
3、镇领导。镇政府是项目实施的主体,要充分发挥领导协调作用,统一制定项目实施方案,具体落实项目实施任务,确保项目顺利开展。
㈡严格标准
1、统一拆迁标准。房屋丈量、登记、标准要一把尺子量到底,要严格按照镇制定的标准执行,要公平、公正、公开,切实保护群众利益。
2、统一宅基地分配。需要建房户由村统一在规划点提供宅基地,群众可采取自建、联建或代建的方式进行建设。政府配套必要的基础实施。
3、统一宅基地整理。旧村拆迁后,依据项目规划,宅基地统一整理成耕地,归还到原权属单位。
四、项目组织实施
㈠筹备阶段
1、成立组织
镇政府成立镇建设用地增减挂钩领导组,由镇长任组长,分管领导任副组长,国土、规划、财政、水利、农办等部门成员组成的领导组,统一组织项目的实施。
2、工作职责
工作组及村两委职责:房屋丈量登记、协议签定、房屋拆迁、拆迁户安置、宅基地面积丈量登记、提供净地供整理、施工环境保障、施工质量监督。
国土所职责:制定方案、资料收集、技术指导、质量把关、招投标、竣工验收等工作。
3、宣传动员
召开项目涉及的村民组代表大会,介绍项目基本情况,宣传项目实施原则、方法、目的和意义,表明政府态度,争取群众响应、支持、配合。
4、召开专题会议
镇党委、政府召开项目专题工作会,研究讨论项目实施有关政策、措施,确定工作思路和流程,制定项目实施方案,各项目点成立建设用地增减挂钩村民理事会组织。
5、组织群众迁坟
进村入户做好坟墓核查登记,确定坟墓迁移补助标准(单棺400元/座,双棺600元/座),确保在开工整理前将坟墓迁出。
6、房屋丈量登记
⑴房屋必须是权属明晰无争议,方可登记。存在争议的,争议解决后才可登记。
(2)房屋建设年限以建房许可证为准,无建房许可证的,由户主按实际申报,登记人员予以核实。
(3)违法建设的建筑物经处理后予以登记。
(4)勘丈登记人员须认真负责,要公开公正实事求是,确保登记结果真实。
五、拆迁和安置
㈠拆迁范围
金华、黄店、半店等村(社区)已确定的部分村民组。
㈡拆迁时限
20xx年4月26日—6月26日。
㈢工作步骤
1、镇拆迁领导组会同涉及项目村两委分村民组召开群众(或群众代表)会议,动员、宣传、讨论研究拆迁方案。
2、由镇丈量工作组人员在6月26日前对每户进行现场丈量拆迁面积,察看房屋结构,并登记造册,签订拆迁协议。
3、自拆阶段:20xx年5月26日—6月11日,即拆迁户自行拆除所有建筑物及附属设施;
4、帮拆阶段:20xx年6月11日—6月26日,由镇建设用地增减挂钩项目领导组牵头,帮拆小组予以帮拆。
5、在拆迁过程中,验收组实行全程监督,凡所有房屋及附属物拆完并清理结束,经验收合格后,才能享受领取拆迁费。
㈣拆迁补偿标准:见附表2
㈤奖惩措施
奖励:鼓励农户自行拆迁,自协议签订之日起在10日内拆除完毕,经验收合格,一次性给予拆迁费的10%奖励;在15内拆除完毕,经验收合格,一次性给予拆迁费的5%奖励。在拆迁过程中,安全责任自负。拆迁对象户如放弃自行拆迁房屋,在签订协议之后,按上述时间主动清理完自家室内外财物及附属物,将房屋交付给镇领导组,参照以上奖励政策执行。
六、安置措施
(1)符合建房条件的,需要村(居)提供宅基地的,有村居负责宅基地的调换、分配。
(2)符合建房条件的,但不需村(居)统一提供宅基地的,由建房户在安置点插花建房的,给予建房户每户3500元的补助。
(3)符合建房条件的,但不再建房的,给予每户5000元的补助。
(4)属于一户多宅的,不永许再建房,并不得享受建房补助。
七、复垦整理
项目区的宅基地,通过复垦整理后,要切实改善生态环境,提高土地生产力,增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求,做好项目区土地复垦整理工作。
㈠土地平整
根据地形地貌特点,机械施工,分层次整平,符合“一油一稻”以及设施农业精耕细作要求。田块和格田面积根据地形而定。
㈡道路
结合项目区内地形和原有农村道路,布置生产道和田间道。便于农户生产,满足小型农用机械操作。
㈢资金
土地平整所需的费用均由政府统筹安排,无需群众自筹。
㈣施工
按肥发实施。
八、拆迁户在规定时间内主动搬迁并交房、交宅基地的,建房过渡期间补助拆迁户每月每户200元房租费(按6个月计算),作为临时安置费。
项目实施计划书 篇13
为认真贯彻落实“让人民群众早日喝上干净卫生水”和来通江视察时“要想办法解决老区人民‘四难’(吃水难、行路难、上学难、就医难)”的指示精神,按照省水利厅的具体要求和部署,县委、政府决定用三年时间彻底解决通江县农村饮水安全问题。为切实抓好此项工作,特讨论制订此工作方案:
一、工作目标
全县农村饮水不安全人数为29.5万人。20xx—20xx年用工程措施解决20.6万人(重点解决高氟水1.45万人,苦咸水1.46万人,水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标17.7万人);用非工程措施解决8.9万人(未经处理的地表水,未经处理的地下水,细菌学指标超标和其它水质性不达标)。
二、解决的技术路线
根据分析,全县29.5万人饮水不安全中,有8.9万人主要属于细菌学超标的的问题。这些可通过污染治理,卫生综合治理加以解决。其余20.6万人应通过修建各类农村饮水水工程措施加以解决。我们建议按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则编制总体方案。在充分尊重群众意见的基础上,科学地、因地制宜地选择工程类型。
1、在农村人口稠密、居住集中的平坝和农村集镇(含中心村),优先考虑建设适度规模的农村集中供水工程(泵站扬水或自流引水等),确保群众在特大干旱年份有水喝。
2、在农村人口居住分散的山丘区,有良好的地下水源时,结合当地实际,以单村或社为独立给水系统;村民居住十分分散且水源条件差的地方,规划开凿修建分散式供水井。
3、在中低山地区,地下水富集条件较好的地方,采取红层找水打井的方式加以解决。
4、在淡水资源缺乏的山区农村,修建小型雨水集蓄工程,提高供水保证率。
5、在工程投资较大、农民收入比较低的贫困山区农村,供水系统先建设到公共给水点,但仍然确保村民取水时间不超过15分钟。
三、组织领导
1、农村饮水安全工程定性为政府工程、系统工程,为切实加强此项工作的领导,成立由县长任组长,县委分管副书记、县政府分管副县长任副组长,县监察、水利、计划、财政、审计、以工代赈、扶贫开发、卫生、广播电视、国土资源、环保、信用联社等有关部门主要负责人为成员的“通江县农村饮水安全工作领导小组”,下设办公室、技术指导组、财务监督组等办事机构,从水利局及相关单位抽调人员组成专门班子,落实办公地点、专人办公。
2、各乡镇、村组建工作机构,由行政一把手负总责,抽调工作人员专抓此项工作,层层签订责任书,层层分解落实工作任务,并把此项工作纳入目标考核内容进行量化考核。
项目实施计划书 篇14
为保护和合理利用闽江下游河砂资源,促进经济社会可持续发展,根据省水利厅20xx年5月批复的《闽江下游福州段20xx-20xx年河道采砂规划报告》,特制定《闽江下游福州段20xx年度河道采砂计划实施方案》如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保证河道行洪、交通航运、饮用水源安全为目标,坚持“科学规划、政府专营、强化监管、标本兼治”方针,实行开采总量控制,切实处理好河砂资源保护与合理利用关系,实现河砂资源依法、科学、有序、规范开采。
二、法规依据
根据《福建省河道采砂管理办法》、《福州市河道采砂管理办法》、《关于开展闽江下游河道采砂专项整治工作的通告》(榕政[20xx]9号)、《关于进一步贯彻落实<福建省河道采砂管理办法>的通知》(闽政办[20xx]238号)、《关于进一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政办[20xx]219号)等规范性文件,结合近年来河道采砂管理实际情况,认真制定20xx年度河道采砂计划实施方案。
三、采砂计划
(一)闽清县河段
1.可采区:白河江河段可采区,长1.908km。
2.禁采区:
(1)水口禁采区,长6.212km,范围为从水口水电站大坝下游开始至大箬禁采区(含水口大桥、水口调度站);
(2)大箬禁采区,长2.167km,范围为从水口禁采区开始至白石坑禁采区(含北溪大桥);
(3)白石坑禁采区,长2.588km,范围为从大箬禁采区开始至猴山禁采区(含在建的水口二道坝);
(4)猴山禁采区,长2.266km,范围为从白石坑禁采区开始至白河江可采区(含猴山泵房);
(5)白河江禁采区,长1.86km,范围为从白河江可采区开始至上马坪禁采区(含闽清大桥,渡口码头,渡口村易崩岸段);
(6)上马坪禁采区,长1.507km,范围为从白河江禁采区开始至马坪保留区(含闽清县火车站);
(7)下马坪禁采区,长1.509km,范围为从马坪保留区开始至马坪禁采区(含在建公路桥);
(8)马坪禁采区,长0.60km,范围为从下马坪禁采区开始至汤院禁采区;
(9)相关法律法规明确的禁采水域。
3.保留区:无。
4.计划开采量:闽清县20xx年白河江河段可采区年度采砂控制量为12.5万m3,安排小型链斗式采砂船1艘。
(二)闽侯县河段
1.可采区:
(1)埕头可采河段,长2.130km;
(2)沙白头河段,长3.0km;
(3)马坑可采河段,长2.564km;
(4)唐举可采河段,长2.988km。
2.禁采区:
(1)马坪禁采区,长0.60km,范围为从下马坪河段禁采区开始至汤院河段禁采区;
(2)汤院禁采区,长0.60km,范围为从马坪禁采区开始至埕头禁采区;
(3)沙白头禁采河段,长0.652km,范围为从沙白头可采区开始至马坑可采区;
(4)竹岐禁采区,长7.464km,范围为从竹岐河段保留区开始至荆溪河段禁采区(含竹岐水文站以及竹岐大桥,竹西渡口码头,青岐渡口码头,汶洲人渡码头,竹岐下游易崩岸段);
(5)荆溪禁采区,长4.335km,范围为从竹岐禁采区开始至白头禁采区(含福州绕城高速公路桥以及向莆高速铁路桥);
(6)白头禁采区,长3.601km,范围为从荆溪禁采区开始至淮安头禁采区;
(7)相关法律法规明确的禁采水域。
3.保留区:
(1)马坪河段保留区,长2.082km;
(2)大目埕河段保留区,长3.482km;
(3)竹岐河段保留区,长2.556km。
4.计划开采量:闽侯县20xx年4个可采区年度采砂控制量为135万m3,其中埕头可采区为48.5万m3、沙白头可采区为6.5万m3、马坑可采河段为40万m3、唐举可采河段为40万m3,安排中小型链斗式采砂船4艘以内。
(三)闽江南港河段
闽江下游淮安头至金刚腿河段均列为禁采区。
(四)总量
综上,20xx年共安排5个可采区进行采砂,年度采砂控制总量为147.5万m3。其中,闽清县河段为12.5万m3、闽侯县河段为135万m3,安排采砂船控制在5艘内。
20xx年度开采的河砂总量安排福州市境内省、市重点工程建设用砂117万m3(含水利工程建设用砂10万m3),由市重点办负责调度供应;各县(市)区重点工程及民生建设用砂30.5万m3,由市水利局负责调度供应。
四、堆砂场设置方案
闽江下游沿岸堆砂场设置总数控制在26处以内,其中市重点办所属专供砂场13处,县(市)区设置堆砂场13处。
(一)市重点办所属专供砂场由市重点办提出砂场设置方案报市水利局审批,砂场的内部管理由市重点办负责。
(二)县(市)区堆砂场指标分配如下:闽清县1处、闽侯县6处、仓山区2处、马尾区2处(含琅岐1处)、长乐区1处、连江县1处。根据科学规划、属地管理的原则,由属地水行政主管部门提出砂场设置方案,经同级政府审批后,报市水利局备案。县(市)区堆砂场由县(市)区水行政主管部门负责具体管理,市水政监察支队负责指导检查监管。
五、开采、经营与监管方式
(一)统一组织开采。闽清县河段采砂工作由闽清县政府负责统一组织开采和监管;闽侯县河段采砂工作由闽侯县政府负责统一组织开采和监管。
(二)建立健全重点工程用砂专供机制。市水利局负责闽江河道采砂规划、年度采砂计划的编制,以及总量控制和监管。福州市境内的省市重点工程建设用砂,由市重点办负责调度供应,市城乡建总、交建集团负责专营,闽清、闽侯县应优先保证省、市重点工程用砂。县(市)区重点工程及民生建设用砂,由县(市)区水行政主管部门向市水行政主管部门申报用砂计划,经审批后由闽清、闽侯县政府指定的国有采砂企业供应,县(市)区水行政主管部门负责组织调度,河砂销售价格由当地物价部门核定。计划指标内河砂出让收入扣除经营成本后专营收益的部分,由市、县按4:6比例分成,超出计划指标开采河砂的出让净收入全额上缴市财政。
(三)建立《河砂准运单》制度。《河砂准运单》、《定额凭证》分别由省、市水行政主管部门负责统一印制,河砂水、陆路运输准运单由市水行政主管部门核发,每月核发量控制在15万m3以内,出境(出口)准运单由市水行政主管部门开具。闽清县、闽侯县砂石办要根据经批准的年度河砂实施方案和经许可的采砂情况,有计划地对从事运砂的船舶、车辆开具河砂准运单。运砂的船舶、车辆必须持有水行政主管部门签发的.河砂准运单,河砂准运单当日开具,24小时内有效,过期作废;未持准运单的,采砂业主不得为其装载河砂作业,否则以不按规定采砂行为论处;未持准运单运砂的船舶、车辆,由水政监察、公安边防、海事、交通部门依法予以查扣。建立运砂情况“一日一报”制度,闽清、闽侯等县砂石办与国有采砂企业应提前一天将当日采砂量与次日运砂量、运砂船船号及运砂车牌号、方量、目的地等以报表形式报市水政监察支队,市水政监察支队每月汇总一次供砂情况,作为核发准运单的依据。
(四)建立台帐制度。采砂业主应按“日填月报”要求,逐日如实填写采砂生产作业情况(有关台帐、报表由省水行政主管部门统一制定),每月5日前向县级水行政主管部门报上一个月生产统计表,并由县级水行政主管部门进行认真核实。凡虚报、瞒报、拒报或屡次迟报的,按有关规定处理。市水行政主管部门要加强对县(市)区采砂情况的检查与指导。经许可的采砂船舶必须装置定位测量和在线监测设备,未装置的,不得开展采砂作业。闽清县、闽侯县要在可采区及闽江重要河段安装“全球眼”实时监控系统,设立现场监管点,严防超量开采。
(五)建立定期检查考核制度。要对闽清、闽侯等县河砂实际开采量、河砂运输情况,以及河床变化情况等实行半年和年度检查考核。对严格按计划开采的,予以通报表扬和奖励;对超计划开采、越界开采等违规行为予以查处并没收相应的河砂收益,同时扣减其下一年度的河砂开采量。对发现的违纪违法行为,要及时按规定进行处理。
六、有关要求
(一)加强沿岸工程设施保护。要在有关水法律、法规规定划定工程保护范围基础上,尽可能扩大保护范围,列为禁采区,确保防洪堤、岸滩、桥梁、水闸、码头、取水口、电缆等有关设施的安全。
(二)加强总量控制。要严格执行河砂准运单制度,运砂船舶要按实计量,平仓运载,严禁超载。在每日通报采运砂情况基础上,闽清县、闽侯县要每月10日前向市水利局报告上一月实际采砂量及当月采砂量计划。
(三)严格《河道采砂许可证》发放程序。拟参与采砂的船舶经地方海事局进行适航条件审查合格后,由县水行政主管部门按要求上报市水利局审核许可,审核通过后,由县水行政主管部门将《河道采砂许可证》发放给采砂船业主。
(四)严格采砂作业时间。每天河砂开采时间为5:30-17:00,超时间开采按非法采砂论处。
(五)严格控制河砂运出闽江口销往境外。对未持市水行政主管部门发放的《河砂出境准运单》的运砂船,港口部门不予批准过驳作业,海事部门不签发出港证。违者由港口、海事部门依法予以查处。
(六)建立联合执法巡查机制。落实河长制,闽清县、闽侯县河长切实履行职责,牵头组织闽江河道非法采砂行为整治行动。市水政监察支队与福州边防支队建立长期联合执法巡查机制,并会同闽清、闽侯县开展跨县联合执法。对闽江下游河道实行24小时不间断执法巡查,对查处的违法采运砂船一律实施扣押,对“三无”采运砂船一律依法予以没收、拆解和销毁,严厉打击违法采砂、吹砂、违规设置堆砂场等行为。同时,闽清、闽侯、长乐、仓山、马尾等沿江县(市)区水政监察队伍要会同乡镇政府、公安派出所等单位开展联合执法,加大对岸滩盗采砂行为的打击力度。
(七)严格控制从闽江吹砂填地。任何单位和个人不得利用河砂吹填造地,县(市)区确需从闽江吹砂填地的,必须经市政府批准,违者依法追究相关人员责任。
项目实施计划书 篇15
为认真落实中央纪委“三转”要求,切实发挥纪检监督职能,根据县纪委的统一部署,决定对民生水利工程项目开展专项检查,认真查找梳理并解决工程项目建设实施和资金使用中存在的突出问题。结合水利行业实际,制定本工作方案。
一、总体要求
按照全面覆盖、注重实效、及时整改的总体要求,对民生水利工程项目实施和资金使用情况进行专项检查,着力纠正和解决工程实施程序不规范、资金监管不到位、工程质量不合格等不良现象,有针对性地制定和完善制度,强化工程实施和资金使用监督管理,加强对民生水利工程项目重要部位、关键环节的风险防控,确保工程、生产、资金、干部安全。
二、检查范围
20xx年1月—20xx年3月已实施的'民生水利工程项目
三、检查内容
(一)工程项目审批和建设程序是否依法合规;是否履行了国家有关项目审批、核准备案程序;是否严格按照项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制等“四制”要求实施和管理。
(二)工程项目投资计划和资金预算是否下达到具体项目;资金管理使用是否规范公开;是否存在资金滞留、侵占挪用和套取资金等问题;是否按规定完成投资;是否存在项目实施后尚有较多结余资金无法使用的问题。
(三)工程建设质量是否安全合格;项目单位及施工单位是否建立和落实了工程质量终身负责制;工程项目是否严格进行了竣工验收和竣工审计。
四、检查方式及时间安排
采取全面自查和重点抽查相结合的工作方式。
(一)自查自纠(20xx年4月20日至5月10日)。各项目责任科室认真开展自查自纠,认真梳理建设项目实施和资金使用管理中存在的突出问题,深刻分析原因,查找存在的漏洞和薄弱环节,逐项目逐问题提出具体整改方案并及时组织整改落实。请各项目科室将自查报告(见附件1)于5月10日前交局纪检组。
(二)重点抽查(20xx年5月11日至5月31日)。局纪检组将组成检查组在移民后扶、水文建设、县城防洪、县城应急供水、灌区建设等工程中共选取3—5个项目进行重点抽查,主要查阅、核对建设项目财务报告、会计凭证、会计帐簿等财务会计资料及其他有关资料;查阅、核实法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理“四制”落实情况;查阅、核实建设项目招投标资料;查阅、核实建设项目与初步设计内容和立项批复是否一致;查阅、核实工程设计变更及变更审批是否按规定程序报批;查阅、核实工程建设项目竣工验收程序是否规范,项目竣工决算及审计等相关文件资料和工程档案是否规范齐全,主要结论和意见是否符合实际情况,验收后是否及时办理固定资产移交手续。
五、有关要求
(一)落实工作责任。各项目责任科室要充分认识此次专项检查工作的重要性和必要性,精心组织开展自查工作,避免走过场和流于形式,确保所报材料真实、数据可靠,按期完成自查自纠任务。对于在重点抽查中发现的开展自查自纠工作不认真、行动迟缓、掩盖问题、整改不到位的科室,将严肃处理并视情况追究责任。
(二)认真整改落实。对民生水利工程项目实施和资金使用管理自查中发现的问题,相关责任科室要建立整改工作台账,及时进行整改落实到位。
(三)健全完善制度。民生水利工程项目实施和资金使用管理中的成功经验要认真总结和推介,针对自查和抽查过程中发现的漏洞和薄弱环节,要及时健全完善相关的管理制度,确保工程质量过硬、工程资金安全。
项目实施计划书 篇16
今年是我县被农业部列入水稻重大病虫害专业化统防统治创建县第三个年头,为贯彻落实20xx年中央1号和省委1号文件、全国农业工作会议和省、市农业工作会议精神,扎实做好我县农作物病虫害专业化统防统治工作,特制定以下方案:
一、指导思想
遵循“预防为主,综防治”的植保方针,牢固树立“公共植保,绿色植保”理念,协调应用多种防治措,大力推进农作物病虫害专业化统防统治,不断提升社会化服务水平,将重大病虫危害损失控制在经济允许水平之下,为实现小麦(油菜)高产攻关,水稻产业提升行动计划目标保驾护航,促进我县农业生产持续稳定发展。
二、目标任务
20xx年全县计划实重大病虫害专业化统防统治面积35万亩,其中水稻产业提升行动良种补贴30万亩全覆盖,小麦3万亩,油菜1万亩,花生1万亩。专业化统防统治示范区内,化学农药使用量与周边区域相比下降10%,防治成本下降10%,病虫害防治效果提高10%,生物农药使用率达到20%以上,高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%。
三、重点工作
1、抓好小麦赤霉病统防统治示范。在乡镇,每个乡镇分别建立0.5万亩小麦赤霉病防治为重点的专业化统防统治示范区。
2、抓好油菜菌核病统防统治示范。在高刘镇的农业部万亩油菜高产创建示范区实油菜菌核病防治为重点的专业化统防统治示范区。
3、抓好花生蛴螬统防统治示范。在镇建立1万亩花生蛴螬防治为重点的专业化统防统治示范区。
4、抓好水稻病虫害统防统治示范。在6个乡镇实农业部水稻病虫害专业化统防统治示范,每个乡镇示范面积不少于1万亩。
5、积极扶持培育示范组织。各乡镇要及时总结经验,不断扶持培育更多经工商部门登记注册的村级专防示范组织,大的乡镇要达到5-10个,一般乡镇要达到3-5个,并给予多方扶持,把这些专防组织通过扶持培养成为全县各地专业化统防统治的核心组织,力争使更多的专防组织成为县级以上挂牌的示范组织。
专业化防治组织统计标准:经工商注册登记,报县、乡两级农业部门备案,年专防面积500亩以上,拥有机动喷雾器5部以上,专业组织(机手)5人以上即为最基本的专防组织。
四、主要措施
1、成立组织。县成立以分管农业副县长为组长的重大病虫害防治领导小组统筹协调指导县农作物病虫害专业化统防统治工作。各农业乡镇也要成立相应领导组织机构,确定一名分管领导亲自抓,全面协调本地农作物重大病虫害专业化统防统治工作。
2、制定方案。各乡镇要制定专业化统防统治示范实方案,对专业化统防统治布局进行规划,要将技术人员划定区域、分片包干,对专业队员做好定期培训指导,做好病虫发生预测信息及防治技术服务,确保专业化统防统治在当地农业生产中发挥重要示范带动作用。要做到年初有方案,年中有检查(现场交流),年底有总结。要不断探索专业化统防统治成功经验,扎实推进专业化统防统治工作发展。
3、大力扶持。各地要积极落实省农委下发的《关于加快发展农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》精神,积极争取当地政府的财政配套资金支持。要探索建立专业化统防统治队伍的防效保险和从业人员的健康保险,为专业化统防统治创造良好的发展环境。
4、加强引导。一要引导种植大户,农民专业作组织、农药经营实体等成立注册的专业化统防统治组织,并登记造册,建立统防档案。二要积极引导专防示范区农民使用专业化统防统治组织提供的农药,避免一家一户购买农药不对路、防效差、价高等问题。三要在当地农技(植保)部门指导下,引导专防组织与安全、高效、低毒、低残留农药生产(批发)商及高效药器械生产(经销)商对接,试点从生产(批发)商直接购买大包装对路农药及高效药器械,以减少流通环节,降低使用成本,提高药水平,保护生态环境。
5、总结表彰。各地年底要对专业化统防统治工作进行认真总结,做好年度评优奖励。要通过奖励一批组织、树立一批典型,带动面上工作更好开展。要通过新闻媒体积极宣传病虫害专业化统防统治的典型经验,使各地学有榜样,赶有目标,推进农作物病虫害专业化统防统治工作健康持续发展。
项目实施计划书 篇17
一、指导思想:
依照研训室要求结合我校实际情况,为积极践行“办规范加特色学校,育合格加特长人才”的理念,展示我校教师的教育教学水平和学生的精神风貌。更是为了增进交流,让社会了解寺门村中学,让寺门村中学面向社会,听取社会各界、兄弟学校、学生家长的意见和建议。我校确定在11月第四周,开展以“推进课改打造特色”为主题的教学开放周活动。
二、活动主题:
我校教学开放周活动是:“推进课改打造特色”
三、活动目的:
以教学开放周活动为契机,广泛征询家长、同行及社会各界人士对我校教育教学工作的宝贵意见和建议,促进我校教育教学水平的提高和管理的科学化、精细化、规范化。
四、组织安排
寺门村中学“教学开放周”活动领导小组
组长:刘
副组长:黄、黄
成员:付、各班班主任
五、措施保障
1、各处室要明确职责,各年级、各教研组要根据本方案做到分工明确,责任到人,精心布置,督办落实。
2、后勤李文革主任、政教处高金良主任具体负责抓环境卫生和学生行为习惯的养成教育和校园秩序;教导处付、时负责抓常规教学工作的落实,活动的具体组织和公开课的落实。
3、开放周对老师要求:全体教师力争展示最佳教学风格,每位教师课后应主动、虚心听取听课家长及其他人员对教育、教学、教改等方面的意见,以进一步改进教育、教学工作。无课老师,应积极主动参加听课、评课,取长补短,相互学习。确保教师群体优势互补。
4、班主任和家长进行接待交流,注意收集来自家长的意见和建议。
5、开放周对学生的要求:表现文明守纪,对来宾都主动热情地问好,表现出较高的文明礼貌素质。
项目实施计划书 篇18
为大力推进信息技术与工商业务的深度融合,落实市政府和省工商局要“加强信息化建设”和“加强大数据应用”的相关要求,提升数据说话、科学分析、动态监管、支撑发展的水平,结合我市工商信息化和大数据应用的实际,市工商行政管理局决定建设“工商大数据中心”项目。为保证项目顺利实施,特制订本工作方案。
一、项目建设的意义
建设“工商大数据中心”项目是我市工商行政管理的重大项目,该项目的建成,一是有利于工作效率的提高。原来比较烦琐的统计数据获取将变的较为简便,业务部门的统计分析工作质量与效率将得到有效提高,真正靠数据说话。二是有利于服务能力的提升。数据的统计分析能力将得到大大提升,可以根据实际需求对数据作进一步的专题分析,服务于政府、社会的能力将得到有效提升,真正做到科学分析。三是有利于辅助决策能力的增强。数据统计更加快捷,分析更加高效,展示更加直观,为政府、领导提供辅助决策的能力必将得到进一步增强,从而真正做到科学决策、动态监管。
二、项目建设的目标
(一)构建市工商局市场主体信息数据库,为全局数据分析及其他业务需求奠定数据源基础。
(二)根据国家工商总局及市政府相关统计业务需求,实现常用相关市场主体信息多维度组合统计查询,同时满足业务部门日常查询及统计分析数据工作需求。
(三)借助可视化报告系统,对定期经常性数据统计分析工作进行自动生成发布,有效提升日常数据分析工作效率。
(四)对数据查询统计结果进行多维统计分析展示,实现多种可视化图表(包含静态和动态)直观展示构成、对比、趋势等变化情况,满足领导直观高效掌握市场主体情况的要求。
(五)建设市工商局大数据分析展示中心,通过运用数字化大屏集中展示各类统计分析成果、可视化报告,并对业务部门辅助决策、行动部署及可视化监控指挥等需求提供支持。
(六)根据市地方经济建设特点及宏观政策规划要求,逐步开展专题分析研究。
三、项目建设的组织领导
为了保证项目建设顺利开展,市工商局成立“工商大数据中心”项目建设领导小组,负责“大数据中心”建设的具体工作。由副局长任组长,办公室主任、注册处处长、个企处处长、公平处处长、外资处处长、消保处处长、市场处处长、商标处处长、广告处处长、财务处处长、监察室主任、信用处处长、网监分局分局长、信息中心主任、副主任参加,领导小组下设办公室,由兼任主任。各成员单位职责为:
办公室:负责“大数据中心”项目建设中的场地安排和对外横向协调。
注册处:负责“大数据中心”项目建设中的内资各类市场主体数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
个企处:负责“大数据中心”项目建设中的相关监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
公平处:负责“大数据中心”项目建设中的各类经济案件数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
外资处:负责“大数据中心”项目建设中的外资各类市场主体登记和监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
消保处:负责“大数据中心”项目建设中的消费者权益保护和各类投诉数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下和相关消保组织的协调沟通。
市场处:负责“大数据中心”项目建设中的各类有形市场数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
商标处:负责“大数据中心”项目建设中的各类商标数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
广告处:负责“大数据中心”项目建设中的'各类广告数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
财务处:负责“大数据中心”项目建设中的经费保障。负责项目经费的预算和调整;负责每年财政拨款支付部分按照合同规定的履行。
监察室:负责“大数据中心”项目建设实施过程中的监督工作。
信用处:负责“大数据中心”项目建设中的合同监管数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;督促、提醒各相关业务处室做好企业信用数据的收集、清洗核对工作;负责系统上下的协调沟通。
网监分局:负责“大数据中心”项目建设中的本地区网络商品经营者与服务经营者数据的收集、清洗核对和数据分析模型需求的提出;负责系统上下的协调沟通。
信息中心:负责“大数据中心”项目建设中的技术支持与保障。负责项目建设中的环境搭建、软硬件的正常运行和日常维护保障;负责项目招投标和实施与运行维护过程中与相关服务商的协调工作。
四、项目建设的实施步骤
(一)20xx年12月30日前,完成项目前景调研,专家论证,项目采购、资金和专项申报,招投标,工程监理聘请,评标、中标及结果公示等。
(二)20xx年2月29日前,完成首次项目例会,施工场地现场勘查复量及发布初步设计方案及效果图,建设合同签署,组织机构搭建,数据源的获取,数据分析模型及应用需求的提出。
(三)20xx年12月31日前,完成场地建设和环境搭建,建立信息数据分析库,运用数据清洗、抽取、加载、转换等技术,实现对市场主体等各类信息数据的多维检索、统计、分析、可视化展示等各项功能。
五、工作要求
(一)切实加强领导。要按照市工商局的统一部署,把“工商大数据中心”项目建设作为一项重要工作来抓,要明确部门分工,指定专人负责,加强协调,上下联动,积极配合,扎实有序地推进工作开展,确保完成项目建设任务。
(二)精心组织实施。要按照市局分步实施的计划精心制定工作计划,从硬件平台的搭建、数据清洗和日常应用的维护等环节入手,落实任务责任,明确工作时限、标准和要求,确保项目建设工作顺利推进。
(三)努力做好保障。要精心做好各项准备工作,落实项目实施条件,尤其是数据清洗核对工作,涉及大市范围每个登记机关的数据,各登记机关都要全力以赴、协同配合。要加强与合作公司、电信运营商的协调,切实做好后勤保障和技术保障。
项目实施计划书 篇19
为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作,根据《财政部国家中医药管理局关于下达中医药部门公共卫生专项资金的通知》(财社〔20xx〕146号)和《国家中医药管理局关于印发20xx年中医药部门公共卫生专项资金项目管理方案的通知》(国中医药发〔20xx〕27号)的要求,特制订本方案。
一、项目范围
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
二、项目内容
(一)组织开展中医药文化科普宣传活动
1.活动目标
(1)大力宣传党和国家有关中医药的方针政策,加深人民群众对中医药的理解和认识。
(2)弘扬中医药文化,普及中医药知识,使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识,掌握一些常见的中医药养生保健方法。
(3)增强社会对中医药的普遍理解与认同,扩大中医药的影响,树立社会形象,为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。
2.活动内容和方式
(1)组织中医药文化科普巡讲活动。
(2)开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。
(3)采取多种形式,积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。
3.活动要求
(1)各地要根据本省实际情况创新工作方式,丰富活动内容,在20xx年已安排5个以上县(市)的基础上,继续选择5个以上县(市)开展中医药宣传活动。
(2)宣传活动要贴近基层,贴近社区,贴近农村,使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县(市)直接受益人群至少达到5000人次。
(3)活动中要注意发挥当地媒体的作用,通过媒体扩大影响,引起社会的广泛关注,争取良好的宣传效果。
(4)每次活动要注意收集相关文字及影像资料。
(5)在开展活动中,要注意发现和培养中医药文化科普人才。
(6)各省(区、市)要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。
(二)建设中医药文化科普知识宣传载体
1.工作方式
采取组织编写、制作出版中医药科普作品(含音像制品)、在媒体上开设栏目等方式,宣传普及中医药知识。
2.工作内容
(1)挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容,进行研究整理,组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书(手册)。
(2)要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。
(3)要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。
3.工作要求
(1)在建设中医药文化科普知识宣传载体中,各省(区、市)要把基层的需求作为工作重点。
(2)总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。
(3)要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会,总结交流工作经验,研究探讨工作的长效机制。
三、项目执行时间
本项目执行时间为20xx年—20xx年。各省(区、市)于20xx年4月15日前编制完成项目组织实施方案,20xx年12月31日前完成项目任务。
四、项目资金安排及资金管理要求
20xx年中央财政继续按照每省(区、市)80万元标准给予项目资金补助(未含中医医院中医药文化建设的20万元),其中50万元用于组织开展中医药宣传活动,30万元用于加强中医药科普知识宣传(重点是中医药知识宣传普及、媒体建设以及中医药知识宣传普及队伍建设的经费补助)。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法,严格按照国家财政专项资金管理的规定,加强项目经费管理,提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用,不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核,并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。
五、项目组织实施及监督与评估
(一)各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作,要结合本地实际情况制订具体的实施方案,报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省(区、市)要加强对本地项目的组织领导,落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价,并将项目总结评估报告于20xx年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。
(二)国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估,并对项目组织实施情况进行监督管理;在项目执行中期,组织相关专家进行检查督导,在此基础上进行中期考核与评价;在项目执行结束后,将根据各省(区、市)项目实施情况进行检查与评估。
项目实施计划书 篇20
根据市领导指示精神,为帮助中小企业“过好冬天”,积极推进中小企业融资工作,提高浙商银行小企业集合融资项目效率,特制定本实施方案。
一、实施背景
20xx年以来,随着国际金融危机的蔓延,我市社会经济虽然保持了增长势头,但企业面临的生存压力越来越大。处于相对弱势地位的中小企业,由于缺乏规模优势和资本实力,在“低谷期”和“调整期”相迭加时,遭遇了前所未有的困难。国际市场需求萎缩、劳动力成本攀升、企业利润滑坡,一道道难题摆在中小企业经营者的面前,其中融资难问题在现阶段显得尤为紧迫和突出。为解决中小企业的实际困难,改善中小企业的融资环境,市经委在继续做好中小企业信用担保体系建设、组织好银企项目对接的基础上,积极创新服务理念,与浙商银行杭州城西支行合作,开展小企业集合融资项目。
二、服务对象
注册地为杭州市上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区及杭州经济技术开发区范围内,列入杭州市重点培育成长型中小工业企业名单的企业或上年度企业销售收入在3000万元以内,且融资额度原则在1000万元以内、最高不超过1500万元的符合政府产业导向的小企业。
三、资金来源四、实施步骤
1. 上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区发改经济局、经济开发区经发局根据对此次融资项目服务对象的要求,从有融资需求但难以从其他银行获得贷款的优质企业中,推荐一批企业名单,并附上企业经营及融资情况材料,一并报市经委。
2.市经委按照要求,对各有关区发改经济局、经济开发区经发局推荐的企业进行初审,并推荐给浙商银行杭州城西支行,确保专项融资的针对性和有效性。
3. 浙商银行杭州城西支行根据市经委提供的推荐企业名单,制订详细的时间表,逐个客户进行实地调查,并适当降低贷款门槛,解决企业实际困难。
4. 浙商银行杭州城西支行为合作范围内的`企业贷款开辟绿色通道,提高贷款审批效率,对由市经委推荐的重点项目,在三个工作日内形成初步的决策意见,并在贷款利率上予以优惠,降低企业贷款成本。
5.作为拥有中国银监会授予的全国第一家小企业信贷资产证券化试点资格的浙商银行,适时从这批小企业融资项目中择优进行信贷资产证券化试点,提高资金使用效率。
四、保障措施
1.利用相关公共媒体平台和“386”电子商务进企业上网工程培训等政策宣传途径,广泛宣传小企业集合融资项目。促使更多的中小企业获得融资项目支持。
2.在上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区、经济开发区范围内的重点乡镇(街道)和工业园区(特色城镇工业功能区),开展专项推介活动,扶持重点乡镇(街道)和块状经济发展。
3.项目实施过程中,市经委对集合融资情况进行全面监督,保障项目的实施效果。
五 、实施时间七、其它事项
其它未尽事宜,由杭州市经济委员会与浙商银行杭州城西支行本着互利合作的原则,协商解决。
项目实施计划书 篇21
为了充分利用我镇自然资源的优势,逐步实行产业化经营,加快畜牧业的发展、促进农民增收的致富步伐。根据县政府20xx年种草养羊项目实施细则要求,特制定本实施方案:
一、指导思想
按照贵州省草地生态畜牧种草养畜项目实施要求,立足本镇自然资源,瞄准贫困群体,发挥产业优势,更新发展理念,以增加农民收入为核心,全面提升草地畜牧业经济、社会及生态效益。通过“政府主导、中心服务、协会组织、公司领办、群众参与”等形式,组织广大养殖户,选择优良草畜品种,强化技术指导服务,广泛开展坡地种草半舍饲养畜、田土种草全舍饲养畜、草山草坡灌木林划区轮牧养畜、经果林地林下种草养畜,并引进企业运作机制,逐步实行产业化经营。
二、区域布局
以先锋村、坪丰村为项目实施主体区域,逐步辐射带动大河沟村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龙头村等。
三、目标任务
以一户饲养能繁殖基础母羊20只、种公羊1-2只,圈舍1.5㎡/只为一个标准。先锋村完成养殖户35户,坪丰村完成养殖户30户,其他村完成养殖户不限。以规模户、大户带动散户,以基地带动全镇面上,形成一个邵家桥镇山羊生产养殖基地镇。
四、工作责任
1、镇项目实施领导小组负责审核每个养殖户的基本情况,经初审合格后报县产业领导小组审批,同时还负责协调相关的一些协调工作,并组织项目实施方案。
2、项目实施的村、支两委负责本村内的宣传动员,登记工作,组织开好群众动员会,传达项目实施有关政策。
3、镇畜牧站负责技术指导工作,搞好技术培训、疾病预防和疾病治疗、种草、圈舍建设及饲养管理的技术指导,负责督促每个养殖户做好档案记录。业务技术干部实行分户包干负责制,村兽防员负责防疫注射具体操作。
4、镇扶贫站负责拟定项目资金使用计划,完善扶贫资金结算、报账、审计等有关手续。
5、镇财政分局负责建立项目专项资金账户,并对资金使用情况进行全程监控。
6、其他相关部门负责协调解决的圈舍用地、用水、用电及项目区道路等配套设施建设。
五、物资采购及补助标准和补助办法
物资采购及补助标准和补助办法按县政府规定的办法执行。
六、成立项目领导小组
以镇政府实施发展为主体,乡镇扶贫站、畜牧站、实施项目的村委会具体主抓为原则。成立项目领导小组,镇长为项目领导小组组长,政府分管领导及农业服务中心主任为副组长,镇扶贫站、畜牧站、财政分局、土管所、供电所、项目实施的村委会等部门负责人为领导小组成员。领导小组不设办公室,由镇畜牧站、扶贫站抽调专职干部具体办公。
项目实施计划书 篇22
为高质量推进省市政府民生实事项目,深化困难残疾人家庭无障碍实施改造,打造杭版“残疾人之家”品牌,根据《杭州市人大常委会关于对20xx年市政府民生实事项目开展专项监督的通知》《杭州市人民政府办公厅关于印发20xx年省政府十方面民生实事杭州市责任分解的通知》等有关文件要求,制订本实施方案。
一、目标任务
(一)困难残疾人家庭无障碍改造。全市完成困难残疾人无障碍改造1450户,其中:上城区80户、下城区80户、西湖区80户、江干区80户、拱墅区80户、滨江区60户、钱塘新区150户、萧山区120户、余杭区120户、富阳区120户、临安区110户、桐庐县110户、建德市110户、淳安县150户。改造实施对象为我市低保和低保边缘的'残疾人家庭,优先安排重度残疾、一户多残、老年残疾等困难残疾人家庭和纳入危房改造项目的残疾人家庭,并兼顾各类别残疾人需求。
(二)星级“残疾人之家”提升改造。全市完成60家一、二星级“残疾人之家”提升改造任务,全部达到三星级及以上,其中:上城区3家、下城区4家、西湖区2家、江干区4家、拱墅区5家、滨江区3家、钱塘新区2家、萧山区6家、余杭区6家、富阳区4家、临安区4家、桐庐县5家、建德市6家、淳安县6家。
二、实施内容
(一)困难残疾人家庭无障碍改造。应遵照省残联、省财政厅、省住建厅《关于高质量推进省政府民生实事项目困难残疾人家庭无障碍改造项目的通知》有关要求,根据残疾人状况和个性化需求,科学合理确定无障碍改造内容。对纳入本次省政府民生实事困难残疾人家庭无障碍改造的,不能以简单配发辅助器具,或改斜坡、加扶手等单一项目改造来代替综合性改造,设施改造标准要严格执行《无障碍设计规范》和《家庭无障碍建设指南》等要求,做到质量过硬、安全可靠,重点包括:地面平整及坡化,卫生间改造,厨房改造,通道房门改造,室内照明线路改造,净居亮居改造,辅助器具适配。
(二)星级“残疾人之家”提升改造。应遵照省残联《关于高质量推进省政府民生实事星级“残疾人之家”提升改造项目的通知》有关要求,认真对照“残疾人之家”十个方面的星级建设标准,查找短板,分析不足,坚持“缺什么,补什么”“差什么,改什么”的原则,按照“一家一案”的要求,制定切实可行的提升改造方案,重点包括:设施设备、服务能力、服务品质和扶持政策等方面。改造提升内容及验收标准以5月中下旬市残联调研指导制定的“一家一案”为准。
困难残疾人家庭无障碍改造和星级“残疾人之家”提升改造项目验收标准详见附件1。
三、实施步骤
(一)困难残疾人家庭无障碍改造
1、前期准备(6月底前)。做好改造实施对象调查摸底,于6月20日前将改造对象信息及时录入省政府民生实事智慧督查系统;按“一户一策”原则制定家庭无障碍改造具体施工方案,于6月30日前完成项目招标工作。
2、实施改造(10月底前)。组织实施家庭无障碍改造,力争于10月31日前全部完成;按相关要求,将改造完成情况录入省政府民生实事智慧督查系统和中国残联服务平台信息系统。
3、组织验收(11月底前)。在完成家庭无障碍改造任务基础上做好市级检查验收。
4、总结提升(12月)。做好迎接省政府民生实事考核抽查准备工作;总结梳理成功做法、典型案例和存在的问题,督促完成问题整改。
(二)星级“残疾人之家”提升改造
1.前期准备(5月底前)。完成调查摸底,明确列入提升改造的机构;制定星级提升改造工作计划和机构提升改造方案;完成数据采集和录入。
2.组织实施(10月底前)。按照各地星级提升改造工作计划和机构提升改造方案实施改造。7月底前完成率不低于75%,9月底前基本完成年度任务,同步完成省政府民生实事智慧督察系统信息的上报。
3.组织验收(10-11月)。采取分阶段分批次的方式,对完成提升改造任务的机构及时开展星级评定,对其他星级机构组织开展年度审核,发现问题,及时整改。
4.总结完善(12月)。全面完成政府民生实事智慧督查系统信息上报和审核,公布星级机构评定和年度审核结果,总结梳理成功做法、典型案例和存在问题,明确改进措施。
四、工作要求
(一)加强组织领导。实施困难残疾人家庭无障碍改造和星级“残疾人之家”提升改造,是今年省市政府民生实事项目,也是对标“重要窗口”,推进杭州残疾人事业高质量发展的重要举措。为加强民生实事项目的建设管理,市残联成立专项领导小组,由党组书记、理事长杨英英任组长,副理事长胡红生、巡视员易良成任副组长,成员由维权部部长管水平、教就部部长吴枝忠担任。各地要切实加强组织领导,制定工作计划,并将此项工作纳入残联系统年度工作评估的重要内容。定期召开项目推进例会,研究项目推进情况、存在问题和改进措施。建立月报制度,从6月开始,于每月4日前向市残联维权部和市残疾人就业服务中心分头报送《杭州市困难残疾人家庭无障碍改造项目实施进度月报表》(附件2),《浙江省“残疾人之家”建设情况统计表》(附件3)、《杭州市星级“残疾人之家”提升改造实施进度月报表》(附件4),市残联将适时通报进展情况,各地进展排位情况列入区、县(市)年度工作评估内容。市人大常委会第九监督小组(财经工委牵头)将适时对残联牵头的政府实事项目开展专项督查,对未按要求完成改造工作的区、县(市)进行通报。
(二)加大政策扶持。为高质量推进政府民生实事项目全面落地,各地要加大政策扶持,落实资金保障。困难残疾人家庭无障碍改造:每户家庭补助标准平均为6000元,各地可根据实际和残疾人家庭的需求适当调整补助标准,不搞“一刀切”,但要在省级补助资金基础上,做好资金匹配,确保资金安排到位,同时加强资金管理,严格规范项目招标工作,合理使用项目经费并实施全程监督,确保专款专用,提高资金使用绩效。星级“残疾人之家”提升改造:各地应遵照省市有关文件要求,确保各项扶持政策落实落地,包括开办费补贴、星级补贴、运营补贴、无障碍设施改造补贴和综合责任保险补贴。
(三)强化指导服务。要聚焦家庭无障碍设施改造和星级“残疾人之家”提升改造,按照精准施策的理念和要求,坚持“一户一策”“一家一案”的原则,组织有关力量,下沉到基层进行现场指导,制定家庭无障碍改造和“残疾人之家”星级提升目录清单。同时,注重横向比较,积极学习借鉴兄弟城市经验,力争在落实政府民生实事项目中创出特色、当好示范。
(四)扩大项目宣传。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用,面向残疾人群体和社会各界,宣传家庭无障碍设施改造和星级“残疾人之家”提升改造项目。会同有关部门,整合社会资源,在党建结对、企业团建、数字赋能、社会协和、志愿服务等方面进行有益的探索和实践,提高项目的知晓率、参与度、满意度和影响力,不断增强残疾人的获得感和幸福感。