经济形势分析会讲话 篇1
同志们:
要理性分析困难与机遇,辩证看待保护与发展,科学把握当前与长远,进一步坚定信心、增强定力、聚焦重点、强化责任,全面抓好部署和落实,在解放思想、破旧立新中统一认识,推动经济绿色、健康、高质量发展。
一季度经济形势虽然有喜有忧、有升有降,但总体呈现稳中有进、企稳回升的态势,从长远来看既有挑战,也有机遇,既要清醒认识面临的困难和压力,科学谋划、积极应对,更要看到水功能区水环境功能区规划调整、高铁效益逐步显现、重大项目进展顺利、异地发展有效突破、重点改革项目稳步推进等所带来的难得发展机遇,进一步保持工作韧性、坚定发展信心,为淳安高标准保护、高质量发展、高品质民生找准新路径、凝聚新合力。
要辩证看待保护与发展,进一步增强定力。正确理解和落实“共抓大保护、不搞大开发”的要求,坚决杜绝旧有的路径依赖、思维定势、机制模式,坚定坚决推进千岛湖临湖地带彻整彻治,坚持保护第一、生态优先,推动绿色发展、高质发展、依规发展、融合发展,加快康美建设、生态富民步伐。要科学把握当前与长远,进一步聚焦重点。要加快多规融合、多线合一,进一步优化空间布局,提升发展的科学性精准性实效性;要遵循规划指引,完善产业发展定位,优化企业发展环境,加大“三招三引”力度,加快推进已有项目建设进度;要进一步提升产业质量效益,围绕结构性素质性创新性短板问题,一手抓传统产业腾笼换鸟、转型升级,一手抓新产业新业态新模式培育,推进新旧动能转换。
要全面抓好部署与落实,进一步强化责任。要全面推进“六大攻坚战”,坚持对标对表,注重项目为王,及时协调解决问题;要抓好重点工作落实,对于县委县政府明确的各项重点工作任务,要进一步明确、压实责任,建立清单,挂图作战,确保工作落到实处,取得实效;要强化责任担当,正确处理好改革发展和稳定的关系,坚持稳中求进工作总基调,深入排查、化解、防范各类风险隐患,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
要管控好状态,充分认识当前及今后一段时间淳安将处于功能转换期、结构调整期、矛盾凸显期的现实,保持清醒的头脑,坚持道路自信,做到稳中求进;要管控好业态,积极打造新产业、新模式、新业态,着力在两业经济、两时经济、两源经济、两地经济上实现新突破;要管控好形态,城市有机更新和美丽乡村建设要齐头并进,持续推进美丽公路、美丽农居、美丽村庄、美丽乡镇等美丽建设;要管控好生态,集中精力,坚定坚决抓好临湖地带综合整治,确保整治工作按时、优质、高效完成,确保生态环境持续向好。
经济形势分析会讲话 篇2
同志们:
下面,我讲两个方面的意见。
一、正视不足、坚定信心,切实增强工作的紧迫感和责任感
分析我县1—4月份经济发展情况,可以说是喜忧参半,形势不容乐观。
喜的是,重点指标稳的特征日渐明显。从数量性指标看,生产总值增长5.2%,比计划低0.8个百分点。固定资产投资总量位居全市第二。社会消费品零售增长7.8%,比计划高0.3个百分点。从质量性指标看,在国家大规模减税降费、上级转移支付趋紧的情况下,一般公共预算收入由同期的-36.06%增至5.37%,比计划高0.37个百分点,其中税收占70.7%,收入结构日趋合理;存款余额增长7.14%;城乡居民可支配收入分别增长9.1%、8.2%,比计划高1.1和0.2个百分点。从支撑性指标看,全社会用电量和工业用电量分别增长27.9%、41.41%;存贷比达94.78%;公共财政预算支出增长15.3%。总体来看,经济发展的活力在持续增强,质量效益在逐步提升。
忧的是,回稳基础脆弱、形势异常严峻。从数据看,13项指标中,生产总值、固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值4项指标没有达到预期,特别是固定资产投资比目标值低13.26个百分点。从位次看,与去年一季度相比,除一般公共财政预算支出因去年一季度未反馈无法比较、一般公共财政预算收入保持第五没变外,只有一产增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入3项指标的位次有所前进,其它指标的位次均后退。从全市看,只有第一产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、建筑业增加值4项高于全市增速。生产总值比全市低3.6个百分点,固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值要低10个百分点以上。
省委巡视组在谈话和座谈时,也指出了我县产业结构不优、规模较小,支柱产业效益不高,财税质量不好,营商环境不够优、大企业大项目招引上还有差距等问题,指出我们在主观上还存在思想解放力度不够大、干部作风不够扎实等问题,我们要深思和反省。结合巡视反馈意见仔细分析,全县1—4月份经济运行还存在以下问题:一是重点项目开工不足,固定资产投资趋缓。一季度在库项目49项、同比减少14项,20项民间投资项目建设进度慢,9项政府投资项目因省上投资计划未下达尚未开工,18项重点项目因土地指标不足土地供应不及时尚未开工,全县103项重点项目开工率为55.3%。二是重点骨干企业产品价格下降、销售不畅。19户规上企业产值负增长的达12户,传统企业竞争力不强;25户玉米种子加工企业处于停产状态,宏鑫、华兴公司矿产品价格同比降幅较大,雪润公司因冬季检修停产;受原材料价格上涨、产品滞销等因素影响,红枣等绿色食品加工企业产值下降幅度较大;饲料加工企业饲料需求量下降,光伏发电企业受风力发电上网挤压,产值同比下降。三是丹霞大景区辐射带动能力不强。全县旅游增加值仍以丹霞旅游为主,综合性服务业态不够完善,旅游服务业链条短,带动三产服务业发展的能力不足。受去年玉米制种效益下滑等因素影响,农村居民收入增长缓慢,居民消费意愿趋于保守,导致商品房销售面积下降、存贷款余额增速放缓。四是骨干财源培育不足,县级财源基础薄弱。受增值税税率降低、个税起征点和小微企业税收政策调整等因素影响,税收同比减收207万元。骨干财源企业受管理水平、创新能力等的制约和影响,对税收增长的贡献率较小。凹凸棒石、通航产业处于起步阶段,尚未形成税收贡献。五是统计工作衔接不紧密。与上级部门的衔接、部门之间的协作不力。机构改革人事变动后,部分乡镇和部门统计工作人员业务不熟,没有做到应统尽统。如食用菌产业,农业农村局认为无法归入现有统计科目,就没有纳入统计。固定资产投资和第三产业增加值的统计上,相关职能部门衔接、协作不紧密的问题尤为突出。六是干伍作风不够扎实。部分部门和干部服务意识不够强,更谈不上主动作为、创造性开展工作。就项目建设来讲,去年10月份以来,县政府办公室、县发改局先后两次下达重点建设项目前期手续办理责任清单,时限要求非常明确,但目前还有42个项目前期手续未能办理完毕。一些干部对政策学习研究不透、一知半解,遇到问题胆小怕事,不思考解决办法。好多企业也反映,前期手续办理过程中,一些具体经办人员遇到问题时,多以没有政策规定为由推脱,不主动想办法解决问题。重点工作推动上,干部担当作为的精神状态、谋划论证工作的水平还不高,在不碰红线、不破底线的前提下创新思维模式开展工作的魄力和勇气还显不足。
上述问题,必须引起我们足够的重视,在下一步工作中采取有力措施加以解决。在这里,我特别强调一下优化作风、抓落实的问题。当前,兄弟县区已掀起你追我赶的发展热潮,稍一松懈,就会落到后面,特别是甘州区、民乐县,把乡村振兴示范带建设作为各级干部晒成绩单的平台和“战场”,投入精力足,抓促力度大,让我们感受到了很大的差距和压力。为此,我们要树牢效率意识,凝神聚力、一心一意抓好各项决策部署的落实。一要把心思集中在“想干事”上,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题,认真思考怎么迅速行动起来、干起来,打开工作局面。二要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬,做到能办的事要马上办,难办的事要设法办,重要的事要优先办。三要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,对已经确定的工作任务和硬性指标,不摆困难、不讲条件,加强协调沟通、保质保量完成,推动各项工作提速、提质、提效。近期,我们选派50名干部赴庄浪县驻村帮扶,相关部门一定要充分用好现有人员力量,统筹调配好各项工作,确保工作衔接有序,接续推进。
当然,我们要在问题短板的认识上保持清醒头脑,更要在看到好的态势中坚定发展信心:一是全国和省市经济趋稳向好的态势将为我们带来积极影响。一季度全国就业、物价和收入水平持续稳定,主要经济指标都呈现趋稳向好的态势。近年来转型升级和高质量发展的成效也开始显现,非常突出的表现就是高技术产业增加值达到7.8%左右,明显高于GDP增速。民间投资增长8.9%,比全社会固定资产投资增速高1.4个百分点,新订单指数、生产经营活动预期指数分别提升1个、3.7个百分点,全社会用电量增长5.5%。当前经济大环境回稳向好的有利形势,再加上今年国家和省市各项政策开始进入密集落地期,有利于我县经济保持持续健康发展态势。二是我县经济社会发展的动能和活力强劲。通过多年来持之以恒的努力,我县已具备很好的发展基础,精心谋划的绿色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清洁能源等生态产业前景看好,以旅游为引领的第三产业发展劲头足,乡村振兴示范带建设稳步推进,城乡基础设施持续完善,生态环境质量不断改善,可以预见的是,我县经济发展长期向好的基本面不会变,正处于压力加大与机遇集聚的“换挡期”,经济发展蕴含着较强的动能和活力。三是经济指标的可挖潜力很大。重点项目将进入施工黄金期,旅游三产将迎来消费旺季,特色优势农产品将陆续上市,重点骨干企业生产将陆续恢复生产或满负荷生产,支撑经济发展的有利因素将逐渐增多,经济发展缓中趋稳、稳中有进、进中有优的态势日渐明显,经济指标可挖的潜力还很大。各镇、各部门单位要切实提高政治站位,树牢大局意识,既要正视问题不退缩,更要咬住目标带头干、只争朝夕加油干、沉到一线使劲干,持之以恒推动“五重”工作落地见效,确保增长决不减速、信心决不减退、工作决不减势。
二、突出重点、精准发力,确保实现时间、任务“双过半”
二季度是中场决战的关键时期,能否实现“双过半”,关系到全年目标任务能否圆满完成,容不得我们有丝毫的懈怠和松劲。我们必须紧盯目标、自加压力,抓住重点,精准发力,把各项工作抓实、抓细、抓到位。重点抓好八个方面的工作:
(一)积极主动履职尽责。县政府班子成员、部门单位领导干部,绝不能当甩手掌柜,都要把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,该调度的一定要亲自调度,该协调的一定要亲自协调,该落实的一定要亲自落实,多到项目现场去,多到企业一线去,真正把问题找准找对,把工作落地落实,真正将压力传导至“神经末梢”,推动各项工作出实效。县政府班子成员要发挥好示范带动作用,对分管领域、行业部门年度工作任务、考核指标、短板弱项、产生问题的原因等经常性分析,定期协调调度,及时督促检查,把分管工作烂熟于心,抓在手上,盯任务、盯时限、盯责任,清单管理、对账清零,把任务一项一项完成好,把问题一个一个解决完。要善于“弹钢琴”,挤时间深入研究重点工作、关键环节,积极培树典型,创造性推进工作,以重点难点的突破带动整体工作。各镇、各部门负责人要认真履职尽责,主要负责人要切实增强坐不住、慢不得、等不起的紧迫感,把每一项工作、每一个项目、每一个指标落实到具体人员,对具体工作、具体项目直接上手抓落实。要积极靠前指挥,坚持问题导向,集中时间、集中力量,拿出超常规的节奏和措施持续发力,不断运用新思维模式推动工作,以钉钉子精神全力难题,有力有效推进各项工作。
(二)盯紧抓牢项目建设。发展的根本动力在项目建设,项目建设上不去,经济全局就上不去。我们必须始终把项目建设作为重中之重,切实增强谋项目、争项目、抓项目、建项目的主动性和积极性,确保项目按时间进度有效推进。
一是项目推进要有大力度。县政府班子成员要每两天对牵头负责的项目进行一次调度,清单化、台账式跟进解决问题。县发改局要切实履行好项目建设牵头抓总职能,搞好各类项目的调度管理,按周排进度、按月抓调度,组织做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐项目梳理一次制约因素情况,并向县政府书面报送。各项目责任单位要围绕近期下发的20__年重点建设项目推进计划,按照时间节点和形象进度,倒排细化计划,做到项目清单化、责任时限具体化。要经常深入项目一线,主动靠前服务,多为项目推进想办法,每周至少向项目指挥长报告2次项目进展。要密切协调沟通,盯死看牢制约项目实施的问题,特别要盯紧看牢5000万元以上的大项目,在不突破红线和底线的前提下,超常规不超程序地开展工作。对自己无法解决的问题,及时汇报提请项目指挥长协调解决。县政府办公室要会同县纪委监委,常态化梳理调查部分项目推进缓慢的原因,对履职尽责不到位的,及时提请问责追责。
二是招商引资要有大动作。围绕十大生态产业发展,充分利用各种平台,借助各种资源,集聚各方面智慧,调动各方面力量,强力推进资源招商、优惠政策招商、营商环境招商、以商招商工作。各镇各部门主要负责人要亲自上门对接,以最大的诚心、最好的态度和实实在在的行动,引进更多大项目、好项目。发改局要加大招商引资工作的日常督促和季度通报力度,倒逼各单位平时就抓紧招商引资工作。今年在招商引资上,我们将突出两个方面。第一,严格兑现奖惩,不论身份、户籍,只要你招商引资成绩突出,县上就奖励。同样,对招商引资任务未完成的单位,也将严格兑现惩罚。第二,不但重奖招商引资先进个人,还要奖励招商引资落地服务优质单位。
三是项目争取要有大作为。各镇、各部门单位要加强学习,从学习中及早捕捉投资信息,各部门主要负责人要及时浏览对口部委和省市主管部门的网站,及时了解上级最新政策和投资方向,敏锐捕捉信息机遇,加强与上的联系衔接,及时获得信息、及早储备项目、争取更多支持。根据发改和财政部门的统计,一季度只有15个单位争取到资金,说明我们的主观努力还是远远不够的。现在项目资金争取竞争激烈,谁的项目编制的更科学,纳入省市计划盘子的几率就大。二季度是项目资金分配下达密集期,各镇和部门要加强与国家部委、省市部门的沟通汇报,争取更多支持。做好这项工作的前提,是要及早做好项目包装和规划,让项目更加符合政策要求和投资导向。
四是融资解困要有大突破。在认真抓好支持非公经济发展十三项行动的基础上,重点在以下四个方面用力:一要帮助企业练好内功,提升经营者经营管理水平,健全完善财务管理制度,指导规范运行,满足金融机构的授信条件和要求。二要抓好协调沟通。金融办要抓好与市金控公司的协调,组织好与金融机构一月一对接活动,并最大程度协调用好“兴陇合作贷”、助保贷、应急周转金等产品。三要抓好债券基金争取。要强化跟进衔接,全力争取农村人居环境整治、棚户区改造、土地储备、乡村振兴、高标准住房建设等政府债券,指导配合企业抓好绿色生态产业发展基金、军民融合产业基金、文化旅游产业投资基金、技改资金等的争取。四要用好投融资平台。县属投融资平台要深度谋划,在链接省市级投资平台、资产资源整合上积极跟进,力争发债取得实质性突破,要切实提升投融资能力,为企业和重点项目建设提供高质量、高效率、低成本的投融资服务。
(三)提升工业经济运行效益。认真贯彻“一企一策”决策部署,全面落实挂靠联系帮扶制度和相关扶持政策,助推企业做强做大。一是加强协调服务,切实稳住工业增长的基本面。以占规上工业产值65%的宏鑫矿业、华兴铁合金、雪润生化、宏远地膜4户企业为重点,帮助做好改工艺、提产能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力协调解决宏鑫公司130万吨多金属伴生难选矿,华兴公司300万立方米岩棉保温材料生产线、宏远公司废旧地膜回收造粒、佳林木业15万立方米纤维板、甘肃浩博源5万吨水洗石英砂等项目建设中存在的土地、用电等问题。二要大力发展三大生态工业,着力培育新的增长点。凹凸棒石产业,加快凹凸棒石压缩营养土、土壤调理剂、提纯等3条生产线建设,协助科研机构加快凹凸棒石研发成果中试实验,加强与光彩集团、广东松净源、临汾万鑫达等企业的对接,合力推进凹凸棒石研发项目落地实施。通航产业,推动北京天狼国际航空运动基地、电力物资储备库、防汛抗旱物资储备库及油气管线巡检、电力设施巡检等项目尽快开工建设。跟踪做好张掖通航产业园列入国家第二批通航产业综合示范区相关工作。协助航天九院加快大型军民两用无人机装备培训保障中心项目前期手续办理。加强与上海金汇通航公司合作,力争年内实现市内景点低空串飞观光旅游。绿色食品加工产业,抓好金沙脱水蔬菜加工、祁连红枣制品加工、绿洲公司黑醋等项目协调服务,帮助祁连红枣业公司组建 “临字号”农产品销售公司,引导京沙、倚天、西域等企业加大新产品开发力度,力促尽快建成投产或满负荷生产。三是加大培育力度,全面做好入规工作。相关部门要从项目、融资等方面及早强化帮扶,确保3户以上企业入规进库。
(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略总要求,以张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带建设为引领,带动全县乡村振兴战略纵深推进。一是加快乡村振兴示范带建设。相关镇和部门要盯紧张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带抓进度,围绕特色产业开发、基础设施建设、人居环境改善、农村环保、乡村旅游等领域,明确责任抓落实,统筹调度、倒排工期,加快工程进度,确保14万亩生态公益林供水绿化等10项重点项目落到实处。围绕生态环境治理、戈壁农业发展、康养休闲旅游、高质量住房建设等领域,坚持整体布局,注重节点打造,以点带面形成涵盖范围广、辐射带动强、引领作用好的乡村振兴示范带。各镇要依托自身优势,主动融入四条井字形示范带,进一步创新工作思路,精心谋划打造各具特色的示范带,抓紧推进实施。二是大力发展产业。各镇、农业农村局要认真履行监管责任,严格规范种子生产经营秩序。要帮助龙头企业、专业合作社赴外开拓市场,吸引有实力的终端销售企业建设优质农产品配送基地,扩大出口外销规模,拓展农产品销售渠道。要抓好畜禽补栏和重大动物疫病防控等工作。要聚力发展戈壁农业,帮助企业把投融资问题解决好,把培育品牌、冷链物流、延链增效和宣传营销平台等要素短板补齐,辐射带动各镇农户利用闲置温室、后院发展食用菌产业。结合“三变”改革的推进,加大新型经营主体培育,发挥引领带动作用,力争全县一半以上的村“三变”改革取得实质性进展。积极推进全国农产品质量安全示范县和电子商务示范县创建,持续在引进龙头企业、培育品牌、宣传销售上下功夫,多渠道夯实增收基础。三是加大农村人居环境整治力度。以“三清五改六拆三治”为重点,全力抓好废旧地膜回收利用、秸秆资源化利用、农村厕所革命、风貌革命等工作,全面推进农村人居环境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美丽乡村示范村风貌改造力度,切实把美丽乡村示范村打造成为乡村振兴示范村、人居环境示范点。加大空置房拆除、宅基地复垦和“天生场”治理力度,加快建设一批整社推进“畜禽进小区、后院改庭院”的美丽庭院示范点,推动乡村振兴逐步向整体推进、全域提升扩展。
(五)推动旅游业加快发展。要抓住旅游这个优势产业,在延链补链产业上下足功夫,千方百计增加旅游消费,推动旅游业转型升级。一是跟踪做好丹霞5A级景区创建。确保丹霞5A级景区挂牌,配合抓好张掖丹霞申报世界地质公园和世界自然遗产工作。二是加快重点项目建设。全力抓好丹霞轨道交通、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飞行营地、高老庄复原等24个旅游文化产业开发项目。确保《回道张掖》剧目首演如期举行,争取“一炮走红”。积极招商建设温泉度假、冰雪运动等游乐项目,补齐景区短板弱项,不断丰富旅游业态。三是推动旅游产业升级。办好第五届健康中国生态马拉松赛(张掖站)等品牌赛事活动,精心培育节庆会展、影视拍摄、研学考察等文化业态,开发徒步越野、骑行探险、航空体育等多元旅游产品,不断完善宣传营销体系,积极构建宣传营销区域联动机制。四是加快发展乡村旅游。要利用好“一部手机由甘肃”终端平台,在宣传营销和吸引游客上下功夫、早发力,引导形成“游玩丹霞游乡村、城里人游乡村”新的消费习惯,使旅游资源优势有效转化为经济优势。
(六)纵深推进三大攻坚战。脱贫攻坚方面:要把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事、第一民生工程和最底线任务抓好落实。近期,要按照省市县要求,在前一阶段拉网式排查的基础上,“过筛子”扎实推进“3+1”冲刺清零,盯任务、盯时限、盯责任,确保“冲刺清零”行动全覆盖、无盲区、见实效。要多措并举持续抓好产业扶贫,大力发展种菜牛果食用菌等特色产业,扩大光伏扶贫和“借母还羔”受益面, 引导开展家政服务、手工编织、劳务输转的同时,大胆解放思想,积极拓宽思路,着力抓好合作社能力提升、扶贫车间创办、龙头企业引培、特色产业发展工程贷款落实、产销精准高效对接等重点工作。污染防治方面:抓好水土气污染为主的防治工作,尤其是大气污染治理。环保部门要健全网格化监管,督促落实环保措施,加大环保执法力度,广泛发动群众参与监督,提高大气污染防治整体水平。各镇、各部门要严格落实一季度全县环境空气质量和大气污染防治督查情况通报工作要求,确保取得明显实效。抓好山水林田湖草、镇村污水处理设施建设等项目建设。当前,中央环保第二轮督察组已进驻我省,我们要全力做好生态环境保护修复治理工作,扎实做好各项迎检准备工作,特别是已反馈问题的整改上绝对不能出丝毫问题。风险防范方面:常态化深入排查并防范化解金融、债务、安全生产、社会稳定等领域风险,确保风险可控。把联合惩戒失信人、打击非法金融活动作为当前防范化解金融风险的突破口,下功夫进行整治。人社部门要随时关注,扎实推进农民工工资“日清月结”,对有可能形成兑付风险的项目,要及早拿出预案,加大劳动监察力度,防止一些业主恶意煽动农民工闹事。认真对标巡视、安全、脱贫攻坚、环保等反馈问题,按照既定整改方案加快整改,做到举一反三、标本兼治,确保各类问题按期彻底整改,持续巩固提升整改成效。这里重点强调一下政府债务风险化解问题,既要加大项目建设,又要严控债务规模。新上项目首先要考虑资金来源问题,多想办法向上争取政策资金支持,逐年降低、逐步消化政府债务。
(七)切实加强统计工作。县发改、工信商务、农业农村、文广旅游、住建、市场监管等部门要加强行业统计指导监管,对经济运行中出现的困难和问题,及时跟踪监测,研究应对措施;及时与上级主管部门和县内其他部门衔接协作,做到应报尽报、应统尽统;随时掌握其他县区指标完成情况,认真吸取兄弟县区好的做法,对比分析我们在统计工作上的差距,虚心学习、全面赶超。县统计局要加大统计工作的组织、协调、指导力度,随时密切关注各项指标,强化分析研判,指导督促相关部门完善相关制度,必要时召集联席会议协调解决相关问题,确保统计工作抓紧、抓实、抓细、抓好。固定资产投资上,项目牵头单位要全力配合统计局抓好项目入库和投资统计工作;发改、统计部门要密切跟踪项目进展,主动提供入库手续咨询服务,积极帮助项目单位完善入库手续,加大投资统计督查指导力度,第一时间将手续完善的项目申报入库、纳入统计。三产增加值上,统计局要每月向指标统计涉及的农林牧渔服务业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业等八个行业主管部门通报完成情况,相关部门要各尽其责、互相协作,拿出有效措施,积极主动作为,力争第三产业增加值有明显增长。比如:县财政局要加强财政资金调度,加快安排财政八项支出的支付;工信商务局要引导和鼓励零售、住宿、餐饮等商贸流通限上企业积极开展促销活动,扩大商品销售;交通局要进一步加强客货运输业扶持发展和客货运输周转量的统计核算工作。近期,由工信商务局牵头负责,市场监管、文广旅游、住建、税务等部门配合,对商品零售企业、药品流通企业、宾馆酒店、建筑企业等领域摸底调查,全面掌握企业主营业务收入、税收等方面情况,督促企业应报尽报,并提出领域内入规入库建议名单,持续跟进做好入库申报及培育工作,力争新入库限上企业2户以上。
(八)持续保障改善民生。一要抓好基础建设。持续改善城乡办学条件,建好农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼,不断改善教育教学条件。深入实施文化惠民工程,启动运行城市文化综合体、科技馆,完成博物馆布展陈列,促进公共文化活动广泛开展。力争县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心建成投用。大力实施全民健身计划,建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道,创建全国全民运动健身模范县。二要抓好就业创业。继续实施就业创业促进行动,积极开发就业岗位,加强职业技能培训,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,积极引导自主创业、到非公企业就业发展。三要织密织牢社会保障网络。按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断提高保障标准、完善动态管理机制,全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作,大力发展居家和社区养老,持续抓好社会保险精准扩面和职工互助保险,全面落实异地就医直接结算等制度,进一步完善社会保障体系,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。这里我特别强调一下,各镇和民政局要积极动员宜集中供养的特困人员到敬老院养老,严格落实特困人员生活情况动态掌握制度,切实保障困难群众基本生活和住房安全。三要办好省、市、县确定的民生实事。
经济形势分析会讲话 篇3
同志们:
要提升认识,切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感。经济工作是各级党委、政府工作的重中之重,也是民生工作的重要基础。今年以来,面对经济下行压力较大的不利影响,驻马店市经济运行态势良好,三大攻坚战持续推进,项目建设稳步实施,开放招商成效明显,财政收支持续向好,消费市场稳步发展,但也要清醒看到当前驻马店市工业经济发展、固定资产投资、重点项目建设、房地产业发展、招商引资、服务业发展、要素保障以及应收尽收、应统尽统等仍是明显短板,发展中还存在不少突出问题,各级各部门要进一步认清形势、正视问题,解放思想、坚定信心,认真总结、巩固提升,恪尽职守、履职尽责,强化措施、提高效率,努力在抓落实、保成效上下功夫,真正把经济工作列入重要议事日程,全面摸清经济运行中存在的问题和短板,有针对性地抓好经济运行各项工作。
要强化责任,创新措施,坚决完成上半年各项任务,确保实现时间过半任务超半。要进一步完善奖惩机制,切实抓好经济运行、产业发展和项目建设,推动经济持续健康发展;要进一步深化“放管服”改革,完善工程项目审批流程,加快推进互联网+政务云建设,不断优化营商环境,提高办事效率和审批效率;要进一步强化企业服务,切实帮助企业解决问题和开拓市场,促使企业开足马力、加快生产,真正形成全民抓工业、全体干部抓工业的浓厚氛围;要进一步加大招商引资力度,力争招大商、招好商,迅速掀起招商引资高潮;要进一步强化要素保障,切实帮助企业解决融资、土地、用工等问题,真正让企业有获得感,充分感受到驻马店市良好的营商环境。各级各部门要紧紧围绕时间过半任务超半目标,进一步解放思想、创新举措、狠抓落实,确保上半年各项目标任务圆满完成。
经济形势分析会讲话 篇4
同志们:
这次会议,主要是贯彻省、市经济工作会议精神,总结去年经济工作,安排部署今年工作任务,动员全县广大干部群众,进一步认清形势,抢抓机遇,乘势而上,拼搏进取,努力实现更快更好发展,为实施规划开好局、起好步,为今后一个时期的发展打下更加坚实的基础。刚才,我们隆重表彰了xx年度对加快发展做出突出贡献的42位企业家,他们是发展的功臣。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的企业家表示热烈祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
刚刚过去的一年,是全县经济社会大发展、大跨越的重要一年。一年来,全县上下按照构建社会主义和谐社会的要求,认真落实科学发展观,进一步理清了发展思路,强化了发展措施,奋发有为、干事创业的氛围空前浓厚。
定位准,思路清。各乡镇按照全县工业强县、招商引资、农业产业化、城市化、旅游兴县五大战略和“一带、二业、三线”及两大环境建设的重点工作思路,紧密结合实际,创造性地开展工作,发展的思路更加清晰,重点更加突出,成效更加显著。
**镇、**镇、**镇、**乡大力推进园区建设,深入开展招商引资,成功引进、实施了一批大项目、好项目,工业经济迅猛发展;**镇充分发挥区位优势,在服务全县重点工程、重点项目建设的同时,加快建设黄河创业中心,工业经济、商贸经济快速发展;**镇加快旅游资源开发,同时利用黄河农场、胜利油田废旧厂房、院落引进工业项目,发展前景广阔;**乡突出发展生态旅游,取得了良好经济效益和社会效益,为全县旅游业发展带了头;县经济开发区大力加强园区基础设施建设,加快项目建设推进力度,并成功引进、实施了一批新上、扩建项目,呈现出强劲发展态势。
**办事处在大力发展现代渔业的同时,加快发展滨海旅游业,资源优势正在向发展优势转化;**办事处已完成新办公区规划,正在制定区域建设详细规划,并加大执法力度、规范管理行为,在职能发挥上实现了新突破,各项工作迈出了新步伐;县直各部门紧贴中心、服务大局,比效率、比贡献,争先进、创一流,形成了干事创业、共谋发展的浓厚氛围。可以说,刚刚过去的一年,全县各级各部门充分发挥自身优势,扎实做好结合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明显成效。
经济形势分析会讲话 篇5
同志们:
刚才,建国书记就我县工业和民营经济工作作了重要讲话,力平同志还将作具体的工作总结和安排部署,请大家认真领会,并贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,进一步增强工业经济发展的紧迫感
20xx年是实现五年阶段性战略目标关键的一年,各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实,工业更应首当其冲,在整个县域经济发展中充当主力。当前,我县工业发展面临一些新情况、新问题,要实现“效益、速度”双提高,提升工业经济质量,需要我们认真分析,并着力加以解决。
一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机。总体上讲,经济形势逐步好转,正处于经济周期的上升阶段。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施,经济发展的体制性障碍将逐步消除,工业和民营经济发展的活力将进一步释放。从市内看,宜宾五大优势产业链不断壮大,对县域经济的辐射带动作用将增强;宜宾城市规模更加拓展,外迁企业将逐渐增多;市上明确提出将重点工业项目向各县分布。从县内看,县属工业通过几年的发展,整体实力得到明显增强,去年又成功引进天蓝、华徽等企业,县属工业将在今年快速发展。
二是我县工业和民营经济仍面临许多不容忽视的问题。我县长期存在工业经济总量小,企业核心竞争力不强,支柱企业较少,大部分企业业主观念落后等问题,阻碍着工业经济的发展。同时,今年将遇到新的情况:一是在新上项目上,受国家宏观经济形势和政策的影响,今年工业发展在资金、能源等要素配置和使用上将更困难。国家财政、信贷和国土政策逐步趋紧,土地资源运营空间受到限制。二是在县属工业上,因国家关闭“五小”、环保、安全等政策原因,将对部分县属企业正常生产产生影响。三是在军工企业上,南山、长庆今年将启动破产,生产销售可能会减弱,影响工业发展速度。
三是进一步增强工业经济发展的紧迫感。机遇难得,但形势也逼人,不进则退。全县上下务必做到一切政策都为加快工业经济发展开绿灯,一切工作都围绕加快工业经济发展抓落实。要继续以工业规划区为平台,以民营经济为主体,突出轻工化工两大主导产业,按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路,深化改革,扩大开放,开拓创新,扎实工作,初步形成县域工业大发展框架,发挥工业在县域经济中的主力作用。
二、坚持以招商引资为命脉,大力提升工业经济综合竞争力
南溪要实现工业的发展,关键在招商引资。尽管我县去年招商引资工作取得了一点成绩,但与周边区县火热的招商态势相比,与他们取得的实绩相比,我们的差距还十分明显。特别是前面谈到的,市上就市属各企业向各县开了个口子,各县要通过招商引资在这个盘子里去抢,谁先抢到谁就会有县域经济的大发展。为此,大家要真正把招商引资作为工业经济发展的头等大事,抓好落实,务求实效。
一是早行动,争主动。一年之计在于春。各级各部门在抓今年的招商引资工作上,务必做到早动员,早准备,早谋划,早行动,争取工作的主动。要采取网上查找、送资料上门等措施,加大对有效信息的.捕捉力度。对已有的招商线索,要跟踪追击。对有希望的项目,要明确专人钉住不放,提高招商引资的成功率。要突出企业主体招商地位,鼓励企业多渠道引进资金、引进技术、加快技改,做大做强,实现“锦上添花”。
二是抓项目,促开发。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作,努力储备开发项目。全年每个乡镇储备2—3个,全县储备40个以上。积极向上、对外推荐项目,提高项目的成功率。发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦、多受一点气的精神,紧紧抓住宜宾各大企业新上、技改、迁址等项目,力争今年新引进大企业二至三个。突出抓好五粮液药业公司、宜宾纸业集团制浆系统等一批企业和项目落户南溪。
三是抓考核,重落实。县上将进一步完善招商引资目标责任制,力求考核更科学。在督促各级各部门招商的同时,逐步实行专门班子招商和全民招商。对重点招商项目实行县领导挂帅、专门班子运作的办法,一个项目一个专门班子,全程服务,一抓到底。探索建立激励机制,动员全民招商。
三、推进产业集群化,大力提升工业经济规模竞争力
工业强县需要优势产业支撑。南溪拥有为数较多的小企业,达700余家,但总资产不过8个亿,整体上生存能力弱,形不成合力,形不成优势。为此,我们提出了形成集群的问题。推进产业集群化发展是培育大型企业集团,提高产业集中度,优化工业结构和资源配置,降低政府和企业运行成本,提高资金投入产出率的重要举措和有效途径。
一是狠抓产业聚集的载体建设。县工业规划区是企业实现集约化、规模化发展的重要载体。要按照“集中连片,统一规划,分业建园、滚动发展”的思路,切实抓好工业规模区建设。要建立工业规划区管理服务机构,制定完善配套政策措施,通过各种形式加快规划区内基础设施建设。通过园区的良好环境,吸引外来企业入驻其中。
二是狠抓支柱产业规模化发展。要进一步制定和完善扩优扶强政策,围绕轻工、化工两大主导产业,引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群、食品产业集群和机械产业集群。要积极鼓励企业间的技术、资金、人才、品牌等合作,形成规模化生产、集约化经营、专业化分工协作的生产格局。重点要引进酒类、烟花爆竹、豆腐干、机械、纸业、医药等行业企业的合作。
三是着力配套发展链条产业。要围绕壮大支柱产业和培育大企业大集团,认真研究其产业链条,配套引进产业下游相关项目,引进一批技术起点高、市场前景好的成长型企业,延伸产业链。同时要注重引导县内企业与宜宾五大产业链各企业进行产业对接,促进工业经济总体结构优化升级,提高工业经济的整体素质。
四、推进体制机制创新,大力提升工业经济内在竞争力
产权问题是困扰我县县属企业发展的一个关键性因素,要以产权为核心,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,健全产权交易规则和监管制度。
一是坚决推进国有企业改革。要按“三个百分之百”的要求,对历年改制未启动和未规范完善的国有企业,在今年要全面完善,真正实现“三个百分之百”,实现工作重心的转移。对县车队、建陶厂、南溪镇粮油公司、改制未完善的继续完善改制工作。
二是积极引导规范法人治理结构。我县通过企业改制,民营企业已占有重要部分。但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构,步子迈不开,发展速度慢。应通过参观学习等形式,引导各民营企业不失时机地“改制”,在明晰产权、法人治理学习经验,不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业,要积极实施所有权和经营权的分离,由出资人、股东组成董事会,对重大问题进行决策,生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者,进一步改善企业的经营管理水平。
三是积极引导产权多元化。应当逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限,促进各种形式的产权联合、参股、改组,促进产权流动,形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带,以优势企业和名牌产品为龙头,组建各种类型的企业集团。
五、推进管理技术创新,大力提升工业经济核心竞争力
我县县属企业绝大多数起步比较低,管理、技术相对落后,很难适应市场形势的变化。加强企业管理、技术的创新迫在眉睫。
一是大力推进企业技术创新。要加快构建以企业为主体,高校和科研院所为依托、政府积极推动的技术创新体系。采取有力措施,多途径引导社会资金投入项目研发。大力支持校企、院企、企企联姻,加强项目对接,加速科技成果的推广应用。要着力引导五一车车间、南红化工厂、黄沙河化工厂、文龙药业公司、长兴酒业等传统优势企业加强技术改造,不断扩大规模。
二是不断开发企业人才队伍。县属各企业要充分认识到人才的重要性。要积极培养,继续加大企业经营管理者培训活动,定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习,开拓视野,转变观念。要真心实意地引进各类企业管理和技术人才。县上将积极开展优秀企业经营管理者和企业专业技术人员的评选表彰活动。
三是认真加强企业制度管理。要积极引导县上各企业积极学习先进管理经验,相互进行交流。特别是要引导县上各企业,认真学习借鉴天蓝公司“精细化管理”模式,完善自身管理制度。
六、不断优化服务环境,大力提升工业经济环境竞争力
一个地方的经济环境优劣,直接影响到这个地方的发展。7月1日,《行政许可法》将正式实施。全县各级各部门一定要认真学习贯彻《行政许可法》,以服务企业为中心,以转变政府职能为核心,加快行政管理机制改革,正确处理政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系,切实把政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理与公共服务上来;切实完善服务环境,提高服务质量,努力营造规范、有序的工业发展新环境。
一是高效服务。各级各部门要立足发展灵活高效地服务。坚持算大帐、活帐、长远帐,甘于牺牲部门利益,减、免、缓各类费用。努力抓住机遇,用活政策,争取优惠、扶持。改开门服务为上门服务,减少企业办事成本。继续实行“首问负责制”、“服务承诺制”。
二是轻装减负。围绕《行政许可法》的贯彻实施,切实做好审批机制、审批项目的清理和规范工作。对确有法律依据的行政许可项目,全部纳入政务服务中心,依法办理,同时,加大行政执法监察力度,建立健全各项规章制度。要建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度,实行“阳光下作业”,规范审批行为,确保按时办结。要认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款,采取收费公示、检查申报等制度。
三是整顿秩序。进一步健全企业投诉中心职能,严肃查处影响经济发展环境的各种违纪违法行为。抓好社会治安环境、法治环境,使投资经营者能安心、放心地发展。积极组织有关职能部门对对骨干企业周边环境进行重点整治,切实化解与周边村社和村民因用工、用水、用电、用气、征地赔偿等引发的各种矛盾,预防和减少厂社纠纷。
同志们,我县经济实现跨越式发展的难点在工业和民营经济,潜力也在工业和民营经济,希望也在工业和民营经济。我们认真贯彻落实党的__大和__届三中全会精神,进一步振奋精神,抓住机遇,开拓创新,扎实工作,为实现工业和民营经济的大发展而努力奋斗!
谢谢大家。
经济形势分析会讲话 篇6
同志们:
经县委常委会议研究决定,召开这次全县农村经济工作会议,主要任务是落实县委十三届八次全会和县xx届人大五次会议精神,回顾时期农村经济工作,客观分析当前农村发展形势,安排部署20__年农村经济工作任务,统一思想,强化措施,全面开创农业农村工作新局面。下面,我讲三个方面问题。
一、时期农村经济工作回顾
五年来,我们紧紧围绕“基础在农业”的功能定位,全力推进“全国绿色农畜产品生产基地县”建设,坚持适应高效农业发展方向,突出农村经济结构调整,加快农业基础设施建设,有效克服了金融危机和自然灾害频发的双重冲击,农村经济社会发展取得了显着成效,我县被评为“中国(通榆)特色食品暨绿色农畜产品基地县”。20__年,全县农业总收入实现27.5亿元,农民人均纯收入达到6849元,分别是XX年的2倍和2.5倍。
适应高效农业成效显着。以发展适应高效农业为方向,全面优化种植结构,促进农民大幅增收。采取典型引路、项目支持、资金倾斜等办法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等适应高效作物面积不断扩大,20__年发展到180万亩。以良种良法推广为重点,以科技示范和培训为手段,加快了新品种引进和新技术推广步伐,科技对农业的贡献率明显提高,葵花、蓖麻杂交种及其他常规作物良种得到普遍应用,葵花套种、地膜植椒、植棉、测土配方施肥等技术得以迅速推广。
水利水产工作取得新突破。以节水农业为方向,加快水源工程建设,成为省小型农田水利建设重点县、高效节水示范县和牧区水利示范县。投入资金2.1亿元,新打抗旱井12500眼,新增稳产高效基本农田25万亩。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推广力度,建设节水示范区44万亩,节水灌溉工作得到国家和省的奖励。水资源管理、水土保持、防汛抗旱体系建设取得新进步。集中人力、物力、财力,完成了水利项目滞水、引水、节水、民生、生态等五个方面七个规划和可研的编制申报工作,构建起水利发展的新格局。积极推进依托哈达山水利枢纽为县城供水工程,进入国家立项阶段。制定了水产养殖、渔业生态修复等规划,实施了省级水产示范项目,创建了农业部健康养殖示范区,开展了渔业增殖放流、渔民科技培训等活动。加强渔业行政执法,渔业逐步走上独立产业的发展地位。
牧业发展方式加快转变。以发展舍饲牧业为方向,加快转变饲养方式,实施了“加快牧业发展三年攻坚战”,新建、改造精品牧业小区180个,全面加强防疫、良种繁育等工作,畜禽数量、质量明显提高。20__年,全县牧业总产值实现12.3亿元,牧业人均纯收入达到1650元,比XX年分别增长132%和106%。
劳务输出方式实现重大转变。加强输出培训和创业扶持,强化基地建设和有组织输出,劳动力转移方式由单纯的体能型输出向技能型输出转变,由单纯的外埠输出向县内灵活就业转变,由输出劳务向返乡创业转变,平均每年转移劳动力8万人(次),劳务收入年均2亿元,劳务经济成为农民增收的重要途径。
农业产业化步伐加快。坚持产业化方向,用工业化思维谋划农业发展,发展省、市、县三级龙头企业29户,发展农民专业合作社等新型经济组织150个,认证绿色、有机、无公害品牌109个,基地面积达到139万亩。
二、在全县农村经济工作会议上的讲话
农机化水平大幅提升。积极争取上级支持,认真做好农机购置补贴工作,投入发展资金2.1亿元,全县农机总动力达到78万千瓦。组建大型农机合作社5个,实施了玉米全程机械化示范区项目,实现农机、机具全面换代升级,推广玉米保护性耕作4万亩,全面开展秋季深松整地,极大提高了耕作技术水平,农机综合作业水平达到50%以上,提高了10个百分点。全省玉米机械收获、保护性耕作等现场会在我县召开。
生态建设全面加强。启动实施“三年绿化六十万,打造治荒第一县”造林绿化活动,实施了林、草、苇、水等生态工程,累计完成造林60.5万亩,治理草原20万亩,恢复苇田10万亩、恢复湿地35万亩,有效遏制和打击违法开垦,生态环境得到极大改善。基本完成了集体林权制度改革,确权面积128万亩。实现了我县连续32年无重大森林和草原火灾目标。
新农村建设扎实推进。紧紧抓住国家和省建设新农村的有利契机,积极争取支持,投入资金6.5亿元,扶持48个试点村,形成了主导产业,改善了村容村貌,示范带动作用明显增强。克服诸多困难,建设农村饮水安全工程562处,解决了16.9万农村群众的饮水安全问题。改造农村泥草房24197户,农民住房条件极大改善。深入推进小城镇建设,兴隆山、瞻榆等乡镇面貌明显改观,吸纳就业、集聚人口能力显着增强。新建“村村通”公路1111公里,通达行政村164个,通达自然屯288个,群众出行条件得到极大改善。完成了全县16所农村社会福利服务中心的新建、改建工程,完成了农村敬老院向农村福利服务中心的转变。农村救助、优抚、低保等工作成效显着,教育、卫生、计生、广播电视等各项社会事业长足发展。农村新型合作医疗制度全面普及,参合率平均达90%以上。加快建设文化站、农家大院、农家书屋等设施,丰富了农村文化活动。通过开展“双学双比”活动,广大农村妇女自立自强、创业致富的意识明显增强。
扶贫开发取得新进步。坚持整村推进,积极开展产业化扶贫和劳动力转移培训,加快农业综合开发步伐,实施了“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”、以工代赈、科技扶贫、互助扶贫、扶贫贷款贴息等项目,五年共投入扶贫开发资金2.3亿元,使76个村、5.5万群众脱贫。推进农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接,省扶贫办在我县召开了全省现场会。我县扶贫工作得到国务院扶贫开发领导小组充分肯定,走在全省前列。
农村社会保持稳定。强化农村信访排查,实行领导包案制度,注重解决实际问题,有效化解了多起冲突。在全县172个行政村都建立了人民调解组织,形成了纵向到底、横向到边全覆盖的人民调解组织网络,成功化解矛盾纠纷992件。全面落实各项惠农政策,开展了种植、养殖业政策保险,农民实实在在体会到了党的政策温暖。实施水管单位管理体制改革,向海水库职工实现参保,成立了向海渔场,改革平稳有序、圆满结束。克服重重困难,将农口财政全额拨款单位站所的差补人员纳入财政全额开资。
这些来之不易的成绩,值得我们倍加珍惜,但在取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,影响农村经济发展的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上得到解决。一是农业生产方式落后,农业基础设施仍很薄弱。农民持续增收的基础还不牢固,农业防灾抗灾能力不强,农民科技致富能力和现代农业意识较差,就业渠道窄,持续增收的压力较大。二是农业产业化水平不高,集约化程度低。农产品加工业不发达,龙头企业拉动作用不强,农民组织化程度不高,应对市场和自然风险能力较弱。三是农业农村投入资金短缺问题比较突出。农村现有金融产品少、担保抵押难,贷款额度小、利率高、期限短,不能满足农民生产生活和农村中小企业发展的需要。
经济形势分析会讲话 篇7
同志们:
一是在发展形势上,既要看到不足、又要看到潜力,持续保持抓发展的信心决心。一季度我区经济运行总体平稳,部分指标逐步触底回暖,我们的发展思路举措越来越实了,我们的招商落地项目越来越多了,我们的创新创造活力越来越强了,我们的干事创业氛围越来越浓了,希望大家进一步坚定信心、奋力攻坚,把我们的潜力和优势不断转化为缩短差距、实现赶超的动力。
二是在发展思路上,既要站位全局、又要突出重点,大力推进“四线一片”开发建设。借鉴城市开发建设的成功实践,聚焦“四线一片”,采取“优先布局主干道沿线,再逐步向内辐射”的做法,全力推动征迁旧改、项目布局和景观整治等,以“四线一片”的开发建设,打造我区新的经济带和发展极,助推我区实现高质量发展落实赶超。
三是在发展措施上,既要立足当前、又要着眼长远,全力落实好“五抓五要”。目前,仓山产业格局正在调整、城市面貌正在更新、“四线一片”发展思路已经明确,我们的工作举措也要再深化、再细化,抓项目要落实,抓招商要落地,抓工业要提升,抓商业要纳统,抓征迁要净地。
四是在发展保障上,既要敢于创新、又要善于落实,确保各项工作落地见效。要时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感,切实增强干事创业的强大动力,要把全部精力向一线聚焦,把全部状态向高效聚焦,把全部时间向实干聚焦,全力以赴推动仓山发展各项任务落地见效。
经济形势分析会讲话 篇8
同志们:
今年以来,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,全面落实县委十四届五次全会暨经济工作会议各项部署,围绕一季度“开门红”,做了大量工作,从总体态势看,与全省、全市经济运行平稳健康一样,今年一季度我县经济运行稳中有进、开局良好。在看到成绩的同时,我们必须正视当前存在的突出问题,在问题短板中保持清醒。
我们要把握宏观大势,保持战略定力,紧盯转型指标,深化项目建设,推动经济高质量发展。一要突出脱贫攻坚。二要突出转型升级,切实解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,以环保倒逼转型,为经济转型升级持续提供良好的生态保障。三要突出项目建设,抓责任,抓推进,抓服务。四要突出改革创新:全面深化国资国企改革,加快开发区改革,全面推进农村集体产权制度改革。五要突出招商引资,坚持以商招商、链条招商、集群招商、对标招商等多种方式并举,全力以赴抓好落实,确保有一个好的结果。同时还要做好项目和资金对上争取工作,特别是争取国家债券资金支持。六要全面落实国家和我省出台的各类减税降费政策,在更深层次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”营商环境。
一定要强化隐患意识,严格责任落实,用心做好安全稳定工作。一要抓好安全生产,以乡宁县山体滑坡、沁源县2次森林火灾等事故为教训, 认真落实好我县《坚决打好防范化解重大风险攻坚战工作方案》,严防各类安全生产事故的发生,确保安全生产形势平稳。二要抓好信访,打好“矛盾纠纷排查化解重点攻坚战”。三要抓好环保工作,有效改善我县生态环境质量。
各党委(党组)要履行领导经济工作的职能,提高领导经济工作的能力和水平,创造性贯彻落实党中央、省委和市委的重大决策部署,为经济高质量发展提供坚强保障。要优化领导机制,把坚持和加强党对经济工作的领导贯穿到工作开展的各方面各环节,发挥好牵头抓总作用;要严格目标考核,优化考人与考事相结合的指标体系,力求导向更鲜明、标准更清晰、评价更准确。要加强督办落实,既要看到项目实现的投资量,也要看到项目具体的实物量和每阶段做到的形象进度。
经济形势分析会讲话 篇9
同志们:
一季度全市经济开局平稳,质量效益稳中有进,经济运行总体符合预期,高质量发展态势不断巩固,产业项目建设提速,营商环境持续改善,三大攻坚战扎实推进,民生保障更加有力。
“今年是大庆之年、关键之年,做好经济工作具有特殊意义。”一季度全市经济运行情况总体良好、各项工作来势较好,要始终坚定发展信心。要切实强化省会担当,进一步增强紧迫感、保持进取心、拿出硬措施,深入一线解决问题、推动工作,更加主动地在全省高质量发展中引领示范。
全市各级各部门要更加突出狠抓落实,从“文山会海”等事务性工作中摆脱出来,心无旁骛地抓经济、抓发展。围绕三大攻坚战抓落实,全方位防控经济、社会、意识形态等各项风险,继续稳控房地产市场,高质量实现精准脱贫“两不愁三保障”,深入打好蓝天保卫战和碧水保卫战。围绕产业项目建设抓落实,聚焦“产业项目建设年”,聚焦22条产业链,大抓项目引进、项目落地、项目推进,充分发挥园区主战场、主阵地、主力军作用,按照“精准、舍得、执着”的要求,引进“三智一自主”重大项目落地,推动新旧动能转换,驱动“四新”经济壮大。围绕服务企业抓落实,深入推进流程再造、效能革命、权益保护、承诺兑现四大行动,把减税降费的政策落到实处,引导更多中小企业进行智能化升级,支持企业“入规、升高、上市”,大力发展智能经济和楼宇经济,为高端制造业和高技术服务业提供贴心服务。围绕改革创新抓落实,聚焦产业发展和营商环境抓改革,坚持科技创新与制度创新两手抓,营造有利于创新种子生根发芽、开花结果的创新生态,把“两山”(岳麓山、马栏山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中国V谷、种业硅谷)作为改革创新的重要“试验田”,让新技术、新业态、新模式“百花齐放”。
要继续营造浓厚氛围,进一步强化以发展论英雄的鲜明导向,坚决反对形式主义、官僚主义,做到人人负责,坚持事事实干,实现个个有为,确保高质量完成“双过半”任务,为实现全年目标打下坚实基础。
经济形势分析会讲话 篇10
同志们:
一是在发展形势上,既要看到不足、又要看到潜力,持续保持抓发展的信心决心。一季度我区经济运行总体平稳,部分指标逐步触底回暖,我们的发展思路举措越来越实了,我们的招商落地项目越来越多了,我们的创新创造活力越来越强了,我们的干事创业氛围越来越浓了,希望大家进一步坚定信心、奋力攻坚,把我们的潜力和优势不断转化为缩短差距、实现赶超的动力。
二是在发展思路上,既要站位全局、又要突出重点,大力推进“四线一片”开发建设。借鉴城市开发建设的成功实践,聚焦“四线一片”,采取“优先布局主干道沿线,再逐步向内辐射”的做法,全力推动征迁旧改、项目布局和景观整治等,以“四线一片”的开发建设,打造我区新的经济带和发展极,助推我区实现高质量发展落实赶超。
三是在发展措施上,既要立足当前、又要着眼长远,全力落实好“五抓五要”。目前,产业格局正在调整、城市面貌正在更新、“四线一片”发展思路已经明确,我们的工作举措也要再深化、再细化,抓项目要落实,抓招商要落地,抓工业要提升,抓商业要纳统,抓征迁要净地。四是在发展保障上,既要敢于创新、又要善于落实,确保各项工作落地见效。要时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感,切实增强干事创业的强大动力,要把全部精力向一线聚焦,把全部状态向高效聚焦,把全部时间向实干聚焦,全力以赴推动发展各项任务落地见效。
经济形势分析会讲话 篇11
同志们:
下面,我讲两个方面的意见。
一、正视不足、坚定信心,切实增强工作的紧迫感和责任感
分析我县1—4月份经济发展情况,可以说是喜忧参半,形势不容乐观。
喜的是,重点指标稳的特征日渐明显。从数量性指标看,生产总值增长5.2%,比计划低0.8个百分点。固定资产投资总量位居全市第二。社会消费品零售增长7.8%,比计划高0.3个百分点。从质量性指标看,在国家大规模减税降费、上级转移支付趋紧的情况下,一般公共预算收入由同期的-36.06%增至5.37%,比计划高0.37个百分点,其中税收占70.7%,收入结构日趋合理;存款余额增长7.14%;城乡居民可支配收入分别增长9.1%、8.2%,比计划高1.1和0.2个百分点。从支撑性指标看,全社会用电量和工业用电量分别增长27.9%、41.41%;存贷比达94.78%;公共财政预算支出增长15.3%。总体来看,经济发展的活力在持续增强,质量效益在逐步提升。
忧的是,回稳基础脆弱、形势异常严峻。从数据看,13项指标中,生产总值、固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值4项指标没有达到预期,特别是固定资产投资比目标值低13.26个百分点。从位次看,与去年一季度相比,除一般公共财政预算支出因去年一季度未反馈无法比较、一般公共财政预算收入保持第五没变外,只有一产增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入3项指标的位次有所前进,其它指标的位次均后退。从全市看,只有第一产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、建筑业增加值4项高于全市增速。生产总值比全市低3.6个百分点,固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值要低10个百分点以上。
省委巡视组在谈话和座谈时,也指出了我县产业结构不优、规模较小,支柱产业效益不高,财税质量不好,营商环境不够优、大企业大项目招引上还有差距等问题,指出我们在主观上还存在思想解放力度不够大、干部作风不够扎实等问题,我们要深思和反省。结合巡视反馈意见仔细分析,全县1—4月份经济运行还存在以下问题:一是重点项目开工不足,固定资产投资趋缓。一季度在库项目49项、同比减少14项,20项民间投资项目建设进度慢,9项政府投资项目因省上投资计划未下达尚未开工,18项重点项目因土地指标不足土地供应不及时尚未开工,全县103项重点项目开工率为55.3%。二是重点骨干企业产品价格下降、销售不畅。19户规上企业产值负增长的达12户,传统企业竞争力不强;25户玉米种子加工企业处于停产状态,宏鑫、华兴公司矿产品价格同比降幅较大,雪润公司因冬季检修停产;受原材料价格上涨、产品滞销等因素影响,红枣等绿色食品加工企业产值下降幅度较大;饲料加工企业饲料需求量下降,光伏发电企业受风力发电上网挤压,产值同比下降。三是丹霞大景区辐射带动能力不强。全县旅游增加值仍以丹霞旅游为主,综合性服务业态不够完善,旅游服务业链条短,带动三产服务业发展的能力不足。受去年玉米制种效益下滑等因素影响,农村居民收入增长缓慢,居民消费意愿趋于保守,导致商品房销售面积下降、存贷款余额增速放缓。四是骨干财源培育不足,县级财源基础薄弱。受增值税税率降低、个税起征点和小微企业税收政策调整等因素影响,税收同比减收207万元。骨干财源企业受管理水平、创新能力等的制约和影响,对税收增长的贡献率较小。凹凸棒石、通航产业处于起步阶段,尚未形成税收贡献。五是统计工作衔接不紧密。与上级部门的衔接、部门之间的协作不力。机构改革人事变动后,部分乡镇和部门统计工作人员业务不熟,没有做到应统尽统。如食用菌产业,农业农村局认为无法归入现有统计科目,就没有纳入统计。固定资产投资和第三产业增加值的统计上,相关职能部门衔接、协作不紧密的问题尤为突出。六是干伍作风不够扎实。部分部门和干部服务意识不够强,更谈不上主动作为、创造性开展工作。就项目建设来讲,去年10月份以来,县政府办公室、县发改局先后两次下达重点建设项目前期手续办理责任清单,时限要求非常明确,但目前还有42个项目前期手续未能办理完毕。一些干部对政策学习研究不透、一知半解,遇到问题胆小怕事,不思考解决办法。好多企业也反映,前期手续办理过程中,一些具体经办人员遇到问题时,多以没有政策规定为由推脱,不主动想办法解决问题。重点工作推动上,干部担当作为的精神状态、谋划论证工作的水平还不高,在不碰红线、不破底线的前提下创新思维模式开展工作的魄力和勇气还显不足。
上述问题,必须引起我们足够的重视,在下一步工作中采取有力措施加以解决。在这里,我特别强调一下优化作风、抓落实的问题。当前,兄弟县区已掀起你追我赶的发展热潮,稍一松懈,就会落到后面,特别是甘州区、民乐县,把乡村振兴示范带建设作为各级干部晒成绩单的平台和“战场”,投入精力足,抓促力度大,让我们感受到了很大的差距和压力。为此,我们要树牢效率意识,凝神聚力、一心一意抓好各项决策部署的落实。一要把心思集中在“想干事”上,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题,认真思考怎么迅速行动起来、干起来,打开工作局面。二要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬,做到能办的事要马上办,难办的事要设法办,重要的事要优先办。三要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,对已经确定的工作任务和硬性指标,不摆困难、不讲条件,加强协调沟通、保质保量完成,推动各项工作提速、提质、提效。近期,我们选派50名干部赴庄浪县驻村帮扶,相关部门一定要充分用好现有人员力量,统筹调配好各项工作,确保工作衔接有序,接续推进。
当然,我们要在问题短板的认识上保持清醒头脑,更要在看到好的态势中坚定发展信心:一是全国和省市经济趋稳向好的态势将为我们带来积极影响。一季度全国就业、物价和收入水平持续稳定,主要经济指标都呈现趋稳向好的态势。近年来转型升级和高质量发展的成效也开始显现,非常突出的表现就是高技术产业增加值达到7.8%左右,明显高于GDP增速。民间投资增长8.9%,比全社会固定资产投资增速高1.4个百分点,新订单指数、生产经营活动预期指数分别提升1个、3.7个百分点,全社会用电量增长5.5%。当前经济大环境回稳向好的有利形势,再加上今年国家和省市各项政策开始进入密集落地期,有利于我县经济保持持续健康发展态势。二是我县经济社会发展的动能和活力强劲。通过多年来持之以恒的努力,我县已具备很好的发展基础,精心谋划的绿色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清洁能源等生态产业前景看好,以旅游为引领的第三产业发展劲头足,乡村振兴示范带建设稳步推进,城乡基础设施持续完善,生态环境质量不断改善,可以预见的是,我县经济发展长期向好的基本面不会变,正处于压力加大与机遇集聚的“换挡期”,经济发展蕴含着较强的动能和活力。三是经济指标的可挖潜力很大。重点项目将进入施工黄金期,旅游三产将迎来消费旺季,特色优势农产品将陆续上市,重点骨干企业生产将陆续恢复生产或满负荷生产,支撑经济发展的有利因素将逐渐增多,经济发展缓中趋稳、稳中有进、进中有优的态势日渐明显,经济指标可挖的潜力还很大。各镇、各部门单位要切实提高政治站位,树牢大局意识,既要正视问题不退缩,更要咬住目标带头干、只争朝夕加油干、沉到一线使劲干,持之以恒推动“五重”工作落地见效,确保增长决不减速、信心决不减退、工作决不减势。
二、突出重点、精准发力,确保实现时间、任务“双过半”
二季度是中场决战的关键时期,能否实现“双过半”,关系到全年目标任务能否圆满完成,容不得我们有丝毫的懈怠和松劲。我们必须紧盯目标、自加压力,抓住重点,精准发力,把各项工作抓实、抓细、抓到位。重点抓好八个方面的工作:
(一)积极主动履职尽责。县政府班子成员、部门单位领导干部,绝不能当甩手掌柜,都要把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,该调度的一定要亲自调度,该协调的一定要亲自协调,该落实的一定要亲自落实,多到项目现场去,多到企业一线去,真正把问题找准找对,把工作落地落实,真正将压力传导至“神经末梢”,推动各项工作出实效。县政府班子成员要发挥好示范带动作用,对分管领域、行业部门年度工作任务、考核指标、短板弱项、产生问题的原因等经常性分析,定期协调调度,及时督促检查,把分管工作烂熟于心,抓在手上,盯任务、盯时限、盯责任,清单管理、对账清零,把任务一项一项完成好,把问题一个一个解决完。要善于“弹钢琴”,挤时间深入研究重点工作、关键环节,积极培树典型,创造性推进工作,以重点难点的突破带动整体工作。各镇、各部门负责人要认真履职尽责,主要负责人要切实增强坐不住、慢不得、等不起的紧迫感,把每一项工作、每一个项目、每一个指标落实到具体人员,对具体工作、具体项目直接上手抓落实。要积极靠前指挥,坚持问题导向,集中时间、集中力量,拿出超常规的节奏和措施持续发力,不断运用新思维模式推动工作,以钉钉子精神全力难题,有力有效推进各项工作。
(二)盯紧抓牢项目建设。发展的根本动力在项目建设,项目建设上不去,经济全局就上不去。我们必须始终把项目建设作为重中之重,切实增强谋项目、争项目、抓项目、建项目的主动性和积极性,确保项目按时间进度有效推进。
一是项目推进要有大力度。县政府班子成员要每两天对牵头负责的项目进行一次调度,清单化、台账式跟进解决问题。县发改局要切实履行好项目建设牵头抓总职能,搞好各类项目的调度管理,按周排进度、按月抓调度,组织做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐项目梳理一次制约因素情况,并向县政府书面报送。各项目责任单位要围绕近期下发的20xx年重点建设项目推进计划,按照时间节点和形象进度,倒排细化计划,做到项目清单化、责任时限具体化。要经常深入项目一线,主动靠前服务,多为项目推进想办法,每周至少向项目指挥长报告2次项目进展。要密切协调沟通,盯死看牢制约项目实施的问题,特别要盯紧看牢5000万元以上的大项目,在不突破红线和底线的前提下,超常规不超程序地开展工作。对自己无法解决的问题,及时汇报提请项目指挥长协调解决。县政府办公室要会同县纪委监委,常态化梳理调查部分项目推进缓慢的原因,对履职尽责不到位的,及时提请问责追责。
二是招商引资要有大动作。围绕十大生态产业发展,充分利用各种平台,借助各种资源,集聚各方面智慧,调动各方面力量,强力推进资源招商、优惠政策招商、营商环境招商、以商招商工作。各镇各部门主要负责人要亲自上门对接,以最大的诚心、最好的态度和实实在在的行动,引进更多大项目、好项目。发改局要加大招商引资工作的日常督促和季度通报力度,倒逼各单位平时就抓紧招商引资工作。今年在招商引资上,我们将突出两个方面。第一,严格兑现奖惩,不论身份、户籍,只要你招商引资成绩突出,县上就奖励。同样,对招商引资任务未完成的单位,也将严格兑现惩罚。第二,不但重奖招商引资先进个人,还要奖励招商引资落地服务优质单位。
三是项目争取要有大作为。各镇、各部门单位要加强学习,从学习中及早捕捉投资信息,各部门主要负责人要及时浏览对口部委和省市主管部门的网站,及时了解上级最新政策和投资方向,敏锐捕捉信息机遇,加强与上的联系衔接,及时获得信息、及早储备项目、争取更多支持。根据发改和财政部门的统计,一季度只有15个单位争取到资金,说明我们的主观努力还是远远不够的。现在项目资金争取竞争激烈,谁的项目编制的更科学,纳入省市计划盘子的几率就大。二季度是项目资金分配下达密集期,各镇和部门要加强与国家部委、省市部门的沟通汇报,争取更多支持。做好这项工作的前提,是要及早做好项目包装和规划,让项目更加符合政策要求和投资导向。
四是融资解困要有大突破。在认真抓好支持非公经济发展十三项行动的基础上,重点在以下四个方面用力:一要帮助企业练好内功,提升经营者经营管理水平,健全完善财务管理制度,指导规范运行,满足金融机构的授信条件和要求。二要抓好协调沟通。金融办要抓好与市金控公司的协调,组织好与金融机构一月一对接活动,并最大程度协调用好“兴陇合作贷”、助保贷、应急周转金等产品。三要抓好债券基金争取。要强化跟进衔接,全力争取农村人居环境整治、棚户区改造、土地储备、乡村振兴、高标准住房建设等政府债券,指导配合企业抓好绿色生态产业发展基金、军民融合产业基金、文化旅游产业投资基金、技改资金等的争取。四要用好投融资平台。县属投融资平台要深度谋划,在链接省市级投资平台、资产资源整合上积极跟进,力争发债取得实质性突破,要切实提升投融资能力,为企业和重点项目建设提供高质量、高效率、低成本的投融资服务。
(三)提升工业经济运行效益。认真贯彻“一企一策”决策部署,全面落实挂靠联系帮扶制度和相关扶持政策,助推企业做强做大。一是加强协调服务,切实稳住工业增长的基本面。以占规上工业产值65%的宏鑫矿业、华兴铁合金、雪润生化、宏远地膜4户企业为重点,帮助做好改工艺、提产能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力协调解决宏鑫公司130万吨多金属伴生难选矿,华兴公司300万立方米岩棉保温材料生产线、宏远公司废旧地膜回收造粒、佳林木业15万立方米纤维板、甘肃浩博源5万吨水洗石英砂等项目建设中存在的土地、用电等问题。二要大力发展三大生态工业,着力培育新的增长点。凹凸棒石产业,加快凹凸棒石压缩营养土、土壤调理剂、提纯等3条生产线建设,协助科研机构加快凹凸棒石研发成果中试实验,加强与光彩集团、广东松净源、临汾万鑫达等企业的对接,合力推进凹凸棒石研发项目落地实施。通航产业,推动北京天狼国际航空运动基地、电力物资储备库、防汛抗旱物资储备库及油气管线巡检、电力设施巡检等项目尽快开工建设。跟踪做好张掖通航产业园列入国家第二批通航产业综合示范区相关工作。协助航天九院加快大型军民两用无人机装备培训保障中心项目前期手续办理。加强与上海金汇通航公司合作,力争年内实现市内景点低空串飞观光旅游。绿色食品加工产业,抓好金沙脱水蔬菜加工、祁连红枣制品加工、绿洲公司黑醋等项目协调服务,帮助祁连红枣业公司组建 “临字号”农产品销售公司,引导京沙、倚天、西域等企业加大新产品开发力度,力促尽快建成投产或满负荷生产。三是加大培育力度,全面做好入规工作。相关部门要从项目、融资等方面及早强化帮扶,确保3户以上企业入规进库。
(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略总要求,以张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带建设为引领,带动全县乡村振兴战略纵深推进。一是加快乡村振兴示范带建设。相关镇和部门要盯紧张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带抓进度,围绕特色产业开发、基础设施建设、人居环境改善、农村环保、乡村旅游等领域,明确责任抓落实,统筹调度、倒排工期,加快工程进度,确保14万亩生态公益林供水绿化等10项重点项目落到实处。围绕生态环境治理、戈壁农业发展、康养休闲旅游、高质量住房建设等领域,坚持整体布局,注重节点打造,以点带面形成涵盖范围广、辐射带动强、引领作用好的乡村振兴示范带。各镇要依托自身优势,主动融入四条井字形示范带,进一步创新工作思路,精心谋划打造各具特色的示范带,抓紧推进实施。二是大力发展产业。各镇、农业农村局要认真履行监管责任,严格规范种子生产经营秩序。要帮助龙头企业、专业合作社赴外开拓市场,吸引有实力的终端销售企业建设优质农产品配送基地,扩大出口外销规模,拓展农产品销售渠道。要抓好畜禽补栏和重大动物疫病防控等工作。要聚力发展戈壁农业,帮助企业把投融资问题解决好,把培育品牌、冷链物流、延链增效和宣传营销平台等要素短板补齐,辐射带动各镇农户利用闲置温室、后院发展食用菌产业。结合“三变”改革的推进,加大新型经营主体培育,发挥引领带动作用,力争全县一半以上的村“三变”改革取得实质性进展。积极推进全国农产品质量安全示范县和电子商务示范县创建,持续在引进龙头企业、培育品牌、宣传销售上下功夫,多渠道夯实增收基础。三是加大农村人居环境整治力度。以“三清五改六拆三治”为重点,全力抓好废旧地膜回收利用、秸秆资源化利用、农村厕所革命、风貌革命等工作,全面推进农村人居环境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美丽乡村示范村风貌改造力度,切实把美丽乡村示范村打造成为乡村振兴示范村、人居环境示范点。加大空置房拆除、宅基地复垦和“天生场”治理力度,加快建设一批整社推进“畜禽进小区、后院改庭院”的美丽庭院示范点,推动乡村振兴逐步向整体推进、全域提升扩展。
(五)推动旅游业加快发展。要抓住旅游这个优势产业,在延链补链产业上下足功夫,千方百计增加旅游消费,推动旅游业转型升级。一是跟踪做好丹霞5A级景区创建。确保丹霞5A级景区挂牌,配合抓好张掖丹霞申报世界地质公园和世界自然遗产工作。二是加快重点项目建设。全力抓好丹霞轨道交通、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飞行营地、高老庄复原等24个旅游文化产业开发项目。确保《回道张掖》剧目首演如期举行,争取“一炮走红”。积极招商建设温泉度假、冰雪运动等游乐项目,补齐景区短板弱项,不断丰富旅游业态。三是推动旅游产业升级。办好第五届健康中国•生态马拉松赛(张掖•站)等品牌赛事活动,精心培育节庆会展、影视拍摄、研学考察等文化业态,开发徒步越野、骑行探险、航空体育等多元旅游产品,不断完善宣传营销体系,积极构建宣传营销区域联动机制。四是加快发展乡村旅游。要利用好“一部手机由甘肃”终端平台,在宣传营销和吸引游客上下功夫、早发力,引导形成“游玩丹霞游乡村、城里人游乡村”新的消费习惯,使旅游资源优势有效转化为经济优势。
(六)纵深推进三大攻坚战。脱贫攻坚方面:要把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事、第一民生工程和最底线任务抓好落实。近期,要按照省市县要求,在前一阶段拉网式排查的基础上,“过筛子”扎实推进“3+1”冲刺清零,盯任务、盯时限、盯责任,确保“冲刺清零”行动全覆盖、无盲区、见实效。要多措并举持续抓好产业扶贫,大力发展种菜牛果食用菌等特色产业,扩大光伏扶贫和“借母还羔”受益面, 引导开展家政服务、手工编织、劳务输转的同时,大胆解放思想,积极拓宽思路,着力抓好合作社能力提升、扶贫车间创办、龙头企业引培、特色产业发展工程贷款落实、产销精准高效对接等重点工作。污染防治方面:抓好水土气污染为主的防治工作,尤其是大气污染治理。环保部门要健全网格化监管,督促落实环保措施,加大环保执法力度,广泛发动群众参与监督,提高大气污染防治整体水平。各镇、各部门要严格落实一季度全县环境空气质量和大气污染防治督查情况通报工作要求,确保取得明显实效。抓好山水林田湖草、镇村污水处理设施建设等项目建设。当前,中央环保第二轮督察组已进驻我省,我们要全力做好生态环境保护修复治理工作,扎实做好各项迎检准备工作,特别是已反馈问题的整改上绝对不能出丝毫问题。风险防范方面:常态化深入排查并防范化解金融、债务、安全生产、社会稳定等领域风险,确保风险可控。把联合惩戒失信人、打击非法金融活动作为当前防范化解金融风险的突破口,下功夫进行整治。人社部门要随时关注,扎实推进农民工工资“日清月结”,对有可能形成兑付风险的项目,要及早拿出预案,加大劳动监察力度,防止一些业主恶意煽动农民工闹事。认真对标巡视、安全、脱贫攻坚、环保等反馈问题,按照既定整改方案加快整改,做到举一反三、标本兼治,确保各类问题按期彻底整改,持续巩固提升整改成效。这里重点强调一下政府债务风险化解问题,既要加大项目建设,又要严控债务规模。新上项目首先要考虑资金来源问题,多想办法向上争取政策资金支持,逐年降低、逐步消化政府债务。
(七)切实加强统计工作。县发改、工信商务、农业农村、文广旅游、住建、市场监管等部门要加强行业统计指导监管,对经济运行中出现的困难和问题,及时跟踪监测,研究应对措施;及时与上级主管部门和县内其他部门衔接协作,做到应报尽报、应统尽统;随时掌握其他县区指标完成情况,认真吸取兄弟县区好的做法,对比分析我们在统计工作上的差距,虚心学习、全面赶超。县统计局要加大统计工作的组织、协调、指导力度,随时密切关注各项指标,强化分析研判,指导督促相关部门完善相关制度,必要时召集联席会议协调解决相关问题,确保统计工作抓紧、抓实、抓细、抓好。固定资产投资上,项目牵头单位要全力配合统计局抓好项目入库和投资统计工作;发改、统计部门要密切跟踪项目进展,主动提供入库手续咨询服务,积极帮助项目单位完善入库手续,加大投资统计督查指导力度,第一时间将手续完善的项目申报入库、纳入统计。三产增加值上,统计局要每月向指标统计涉及的农林牧渔服务业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业等八个行业主管部门通报完成情况,相关部门要各尽其责、互相协作,拿出有效措施,积极主动作为,力争第三产业增加值有明显增长。比如:县财政局要加强财政资金调度,加快安排财政八项支出的支付;工信商务局要引导和鼓励零售、住宿、餐饮等商贸流通限上企业积极开展促销活动,扩大商品销售;交通局要进一步加强客货运输业扶持发展和客货运输周转量的统计核算工作。近期,由工信商务局牵头负责,市场监管、文广旅游、住建、税务等部门配合,对商品零售企业、药品流通企业、宾馆酒店、建筑企业等领域摸底调查,全面掌握企业主营业务收入、税收等方面情况,督促企业应报尽报,并提出领域内入规入库建议名单,持续跟进做好入库申报及培育工作,力争新入库限上企业2户以上。
(八)持续保障改善民生。一要抓好基础建设。持续改善城乡办学条件,建好农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼,不断改善教育教学条件。深入实施文化惠民工程,启动运行城市文化综合体、科技馆,完成博物馆布展陈列,促进公共文化活动广泛开展。力争县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心建成投用。大力实施全民健身计划,建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道,创建全国全民运动健身模范县。二要抓好就业创业。继续实施就业创业促进行动,积极开发就业岗位,加强职业技能培训,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,积极引导自主创业、到非公企业就业发展。三要织密织牢社会保障网络。按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断提高保障标准、完善动态管理机制,全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作,大力发展居家和社区养老,持续抓好社会保险精准扩面和职工互助保险,全面落实异地就医直接结算等制度,进一步完善社会保障体系,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。这里我特别强调一下,各镇和民政局要积极动员宜集中供养的特困人员到敬老院养老,严格落实特困人员生活情况动态掌握制度,切实保障困难群众基本生活和住房安全。三要办好省、市、县确定的民生实事。
经济形势分析会讲话 篇12
同志们:
今年以来,面对复杂严峻的国内外经济环境,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,按照推动高质量发展要求,扎实推进供给侧结构性改革,狠抓政策落实,全市经济运行实现平稳开局。一季度,全市完成地区生产总值x亿元,增长x%,增速高于全国x个百分点,经济稳增长的基本面没有改变,支持经济高质量发展的积极因素继续增多。
各级、各部门要深入分析研判,准确把握当前的经济形势,聚焦短板弱项,实施精准攻坚,推动经济高质量发展。要狠抓项目建设扩大有效投资,加快推进交通、市政、环保、医疗卫生等在建重点项目,加快房地产开发投资,认真谋划、储备一批带动性强、投资额大、关联度高的重大基础设施项目,加快一批项目开工,迅速掀起新一轮大建设大投资热潮,为我市长远发展打好基础。要加大力度支持工业经济发展,落实好各项扶持政策,培育工业经济新增长点,提升科技创新能力,促进产业园区提质增效。要培育壮大消费新增长点,保持合理住房需求,提升零售业、餐饮等传统消费,培育养老、体育、健康等新兴消费,形成释放消费潜力的合力。要扎实推进重点领域改革,深化涉企重点领域改革,加大营商环境综合改革力度,深化国资国企改革,加快推进我市农合机构改制工作,为经济长期发展释放改革红利。要推动更高水平的对外开放,主动对接融入粤港澳大湾区发展,推动汕头保税区向综合保税区转型,加快外贸转型升级,支持外资企业增资扩产。要扎实做好财政收支工作,全力以赴抓收入,抓财政支出管理,保持财政运行平衡。要大力实施乡村振兴战略,打好精准脱贫攻坚战,大力推动乡村产业振兴,构建现代农业产业体系,全域推进美丽乡村建设,推动农业农村高质量发展。
要加强经济精细化管理,确保经济发展目标任务如期完成。各级、各部门“一把手”要严格落实经济工作责任,加强经济运行分析调度和督办工作,坚持抓总量、抓质量、抓规范,全力推进经济普查工作。要咬紧牙关,攻坚克难,确保上半年实现“时间过半、任务过半”,为顺利实现全年目标任务打下坚实基础。
经济形势分析会讲话 篇13
同志们:
付出就有回报,必须坚定信心、再接再厉。过去的一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表“走在前列、全面开创”目标定位,真抓实干、奋勇争先,推动各项工作取得了明显成效,经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于省委、省政府的正确领导和大力支持,在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人,既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者,也是各行各业的楷模标兵,在他们的带动下,全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头,是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲,是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲,是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲,是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神,努力奋斗,推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。
行动决定成败,必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前,肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命,肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任,肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点,按照“1+474”工作体系部署,全力以赴拉长长板、补齐短板,扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”,在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇,依托我市良好基础,咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革,通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措,最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济,着力引进国内外大型企业总部,积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务,通过建立专班制、专员制服务模式,为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台,为项目落地提供支撑;加快基础设施建设,打造交通枢纽城市,为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”,在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫,提升市场化运作水平,建立完善以企业为主体的招商模式,强化以商招商,同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用,进一步细化深化人才政策,吸引更多人才到创新创业,实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”,在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设,加快推进国际内陆港、临空经济区建设,加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台,加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台,积极申建中国()自由贸易试验区片区,发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用,努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动,提升美誉度,搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”,在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念,进一步提升审批效率,营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围,当好“店小二”;打造公平公正的营商环境,切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”,在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领,突出产业发展,突出环境整治,突出党建保障,突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合,在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”,在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求,弘扬沂蒙精神,站稳人民立场,强化宗旨意识,做到“八问”“八改”,突出“八个强化”,实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则,按照“七有”目标大力发展社会民生事业,让广大人民群众共享改革发展成果,不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”,在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦,强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控,保持经济社会和谐稳定的良好局面。
奋斗成就未来,必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展,开创更加美好的明天,必须鼓足“登高望远”的心气,始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气,始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气,始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气,始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气,始终做担当作为的出彩人。