清廉学校食堂实施方案 篇1
为切实加强我县学校、托幼机构食堂餐饮服务监管工作，确保广大师生的饮食安全，根据市食品药品监督管理局《关于切实加强元旦春节期间食品药品安全监管工作的通知》等文件要求，结合我县实际，特制订本方案。
一、工作目标
（一）坚持统筹规划、科学安排、突出重点原则，各中、小学及托幼机构开学前根据《食品安全法》对学校食堂食品安全进行自查，采取有效的预防措施，防控食物中毒等食品安全事件发生。
（二）通过开学前对学校及托幼机构食堂进行监督检查，进一步增强学校食堂食品安全意识，督促学校建立健全管理措施，落实食品安全管理责任。
（三）按要求落实食品安全公示制度，学校原料进货索证制度和进货台账、食品添加剂使用的报告备案、废弃食用油脂的`流向记录等台帐的建立。
二、时间安排
20xx年3月10日—20xx年3月18日。
三、整治重点
（一）严查学校（托幼机构）食堂是否建立食品安全责任制。认真检查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。
（二）严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校（托幼机构）食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
（三）严查环境卫生是否整洁。认真核查学校（托幼机构）食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。
（四）严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案。
（五）严查索证索票制度是否落实。认真核查学校（托幼机构）食堂采购食品及原料（湿粉干）、食品添加剂及食品相关产品是否索证索票并验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、食用盐、含乳食品、调味品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。严厉打击采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、含乳食品、不合格调味品、工业用盐或非食品原料等违法行为。
（六）严查清洗消毒是否到位。认真核查学校（托幼机构）食堂是否配备有效消毒设施，餐饮具消毒是否符合相关要求，是否建立消毒台帐。
（七）严查食品生产加工是否规范操作，重点检查原料采购验收、食品储存、加工制作、销售供餐、食品留样是否符合规范要求，粗加工蔬菜、肉类、水产品清洗池的分设、原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。
（八）检查学校食堂公示情况，未按县食药局要求悬挂量化分级公示牌、公示许可证、从业人员健康证、食品添加剂使用情况等的，要求尽快整改落实，并根据现场检查情况张贴食品安全动态晴雨标识。
四、工作要求
（一）加强组织领导，成立县20xx年春季学校食堂食品安全专项检查工作领导小组，负责全县中小学及托幼机构食堂食品安全专项检查工作方案的制定、组织及实施。由局长任组长，副局长、主任科员任副组长，按包片责任区开展监督检查。
（二）确保整治效果。检查组要认真对校园食堂进行拉网式检查，不留死角。认真开展量化分级评审，认真填写检查记录表，对发现的问题要提出整改意见，要求学校及时采取有效措施，限期整改，并对整改工作进行跟踪督查，确保整治工作取得实效。
（三）严查违法违规经营行为。严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处学校（托幼机构）食堂违法违规行为。
清廉学校食堂实施方案 篇2
为进一步提升我校后勤服务水平，规范学校食堂管理行为，根据旺教函（20xx）107号文件精神，结合我校实际，经学校行政会议及工会委员会研究决定，特制定《旺苍县三江镇中心小学校20xx-20xx学年度食堂招标承包方案》。
一、学校概况
我校中心校位于三江镇街道文明路41号，现有在岗教职工46人，在校学生约1000多人，住校生约300多人。
二、招标目的
盘活国有资产，增加学校收入，改善办学条件。
三、招标原则
1、遵照依法治校，民主管理的原则。
2、遵守领导干部廉洁从政的规定。
3、体现公平、公正、公开的精神。
四、经营时间
三江小学学校食堂20xx-20xx学年度（从20xx年上学期学校春季开学始起至20xx年下学期期末学校放假止，共二年，以下同）的承包经营权。
五、投标人条件：
按照旺教函（20xx）107号文件规定，除本校正副校长的配偶外的其他具有完全民事行为能力的在册在岗教职工无正式职业（未与任何单位签订劳务合同）的.配偶。
六、招投标程序
1、在教职工大会上公布招投标有关报名事宜。（20xx年元月15日前完成）
2、招投标方案报教育局审批。（20xx年元月17日前完成）
3、学校招标小组研究招投标方案。（20xx年元月10日完成）
4、投标人报名，学校进行资格、资质审查。（由何颂负责）
⑴报名时间：20xx年元月18日—20xx年元月21日。
⑵报名方式：在何颂处报名，以书面登记为准。
5、举行招标、投标仪式。（20xx年元月24日上午10点）
⑴各报名人员准时参加招投标会（未按时到会者视为自动放弃参与投标）
⑵确定正式参与投标人员（每个投标方最多不超过2人），必须完全符合以下条件：
①符合旺教函（20xx）107号文件规定。
②已在学校总务处登记。
③按要求向招标方足额交纳了投标保证金：每个投标方交人民币4000元。
④完全同意学校食堂招投标方案和承包合同条款，并在《招投标承诺书》上签字确认。
⑶招投标办法：
在招标方公布招投标底价的基础上分轮次投标。
①招投标底价：两年人民币陆仟元。
②以招标底价为起点，以书面形式一次性投标，标的金额最高者中标。
③投标金额精确到元。
⑷、由学校招标小组现场公布招投标结果：中标人及中标金额。
6、中标方在招标仪式结束后3天之内（20xx年元月27日之前，包括元月27日在内）向学校后勤处一次性交清承包款（即中标金额），以及承包保证金与安全风险金人民币伍仟元后，即与学校签订《学校食堂20xx-20xx学年度承包经营合同》。
七、学校食堂承包招标小组成员：
学校全体行政会成员、工会负责人、教职工代表2名。（名单附后）
八、主要招标承包条款
1、在招标决定承包人的基础上按承包合同管理。
2、投标人与承包人应为同一主体。
3、投标实行保证金制度，投标人在报名时应向招标方交纳投标保证金人民币肆仟元，未中标者招标仪式结束后即由招标方退还；中标者在规定期限内，须向招标方（学校）一次性足额交齐承包费（中标金额），同时向学校交纳人民币叁仟元作为承包期间规范经营行为和安全责任保证金（承包期满，按照承包合同约定数额由学校退还承包人），手续齐备即与学校签订承包合同，并由招标方（学校）全额退还其所交投标保证金。在招投标过程中，故意扰乱招投标秩序的投标者其所交纳的招标保证金学校不予退还；中标后未在规定时间内向招标方交清承包费和承包保证金与安全风险金并签订承包合同者，视为自动放弃承包权，其所交纳的保证金招标方（学校）不予退还。由招标方（学校）另行组织重新招标。
清廉学校食堂实施方案 篇3
为进一步贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》，规范中小学、幼儿园（以下统称学校）校外供餐管理，保障学生和教职工在校集中用餐食品安全和营养健康，现就加强学校校外供餐管理工作通知如下。
一、履行行业责任。
各地教育行政部门对本行政区域内的学校校外供餐管理应按职能分工履行行业责任，加强管理。教育行政部门要全面摸清本行政区域内学校校外供餐情况，包括采用校外供餐方式供餐的学校和校外供餐单位的具体情况。配合市场监管部门督促指导本行政区域内校外供餐单位落实主体责任，按照《餐饮服务食品安全操作规范》等文件要求，进行全面自查和整改，开展本行政区域校外供餐单位食品安全风险隐患排查治理，对发现的食品安全风险隐患要督促限期整改到位。
二、完善管理体制。
各地教育行政部门按职能分工负责对本行政区域内的学校校外供餐管理工作进行指导和监督。县级教育行政部门是本行政区域学校校外供餐管理工作的主管部门，负责组织学校校外供餐单位公开招标，指导监督本行政区域内的学校校外供餐管理工作，会同市场监管、卫生健康、公安等相关部门建立健全学校校外供餐管理制度，配合市场监管、卫生健康、公安等相关部门开展对学校校外供餐单位的监督检查和学校食品安全事故应对工作。学校应当完善本校校外供餐管理措施，配备专（兼）职校外供餐管理人员，严格落实学校食品安全校长（园长）负责制。
三、明确招标程序。
县级教育行政部门应当遵循公开、公平、公正原则，严格按照招投标程序统一组织招标，选定中标校外供餐单位，邀请学校校外供餐管理人员代表和家长代表对招标过程进行监督，委托公证机构对招标过程进行公证，向社会公布中标的校外供餐单位名单。中标的校外供餐单位须取得食品经营许可和集体用餐配送资质，社会信誉良好、能承担食品安全责任。学校应当组织本校校外供餐管理人员和家长代表，从县级教育行政部门公开招标选定的校外供餐单位名单中，投票选定本校的校外供餐单位，并对校外供餐单位进行实地考察。考察合格后，学校应当与供餐单位签订合同（或者协议），明确双方的权利和义务，合同期原则上不超过1年。实施农村义务教育学生营养改善计划的地区和学校，要推行学校食堂供餐。目前采取校外供餐单位配餐的，还应遵守农村义务教育学生营养改善计划关于供餐企业（单位）准入、退出管理和招投标采购、合同履约等相关规定。
四、细化管理措施。
学校应当安排专人负责配餐食品的查验和分发，对配餐食品按规定量留样48小时以上，做好各项记录。学校应当落实集中用餐陪餐制度，每餐均应当有相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时反馈和解决陪餐过程中发现的问题。学校应当建立健全分餐管理制度，在教室分餐的，应当保障就餐环境整洁卫生，提醒学生做好餐前手部清洁。学校应当建立校外供餐单位评价和退出机制，对落实食品安全主体责任不到位、多次发生食品安全事故的`校外供餐单位，要及时终止合同（或协议），报告属地市场监管、教育等部门。学校应当建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度，制定食品安全事故处置方案。发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时，应当立即采取相应措施。
五、加强监督检查。
各地教育行政部门应当配合市场监管、卫生健康、公安等相关部门，加大对校外供餐单位监督检查的力度和频次。各地教育行政部门每学期应当联合市场监管等相关部门，对本行政区域内的学校开展校外供餐管理工作专项检查，督促指导学校落实食品安全主体责任。各地教育行政部门应当会同市场监管、卫生健康和公安等相关部门，建立健全校外供餐管理沟通协调机制，形成监管合力，严防发生重大食品安全事故。
六、健全共治体系。
学校应当利用公共信息平台等方式及时向师生、家长、社会公开供餐单位信息，组织家长代表对供餐单位进行抽查走访，鼓励师生、家长、社会共同参与学校校外供餐的监督和管理。学校应当建立家长陪餐制度，对陪餐家长提出的食品安全与营养健康等方面的意见和建议，及时研究反馈。
七、严格责任追究。
学校校外供餐单位存在违反食品安全相关法律法规情形，学校未履行校外供餐管理责任，由教育行政部门配合市场监管部门对学校校外供餐管理主要负责人进行约谈，视情节轻重对学校相关负责人给予相应的处分。教育行政部门应当配合市场监管、公安等相关部门，对检查发现校外供餐单位存在违法违规行为的，一律列入严重违法失信名单，取消其供餐资质。
各省级教育行政部门要于20xx年6月10日前将加强学校校外供餐管理工作有关情况报教育部。