医用物资储备方案 篇1
为加强全县公共卫生应急物资储备工作，切实提高应急管理工作处置能力，有效保障人民群众生命安全和身体健康，根据《关于印发的通知》（湘工信消费品〔20__〕381号）文件精神，制定本方案。
一、总体目标
加快补齐公共卫生应急物资保障短板，健全完善规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的公共卫生应急物资储备体系，确保重特大突发公共卫生事件发生后，我县人民群众能及时得到医疗卫生救援所需的医疗防护物资、重点救治药品。
二、储备方式
（一）储备品种。储备物资品种主要包括医疗防护物资、重点救治药品两大类。
（二）储备规模。严格按照《湖南省公共卫生应急物资储备目录及数量测算说明》合理确定，保底数量为满足不低于十五天全县满负荷运转的应急防疫物资需求。保底储备货值约为870万元，其中医疗防护物资储备约占储备资金的70%，重点救治药品储备约占储备资金的30%。
（三）储备模式。采取委托医药储备企业和定点救治医疗机构代储，实物储备和合同储备并行的方式。
1、承储企业：授权县工信局牵头，相关部门参加，在省里确定的7家承储企业中，通过相关程序，择优选2家企业，与之签订有效期两年的储备合同，承担近两年我县物资储备供应工作。储备物资的采购价格，由县工信局会同县发改、卫健、财政、人民医院、医药总公司等部门单位会商后，综合考虑省指导价格、其他县市区签订价格和实际市场价格后确定。公共卫生应急物资（重点救治药品、医疗防护物资）储备需求目录由县工信局参照上级有关文件要求予以确定，承储企业依据县工信局确认的物资储备种类及数量清单进行储备采购，并根据调拨指示供应。
2、定点救治医疗卫生机构：定点救治医疗卫生机构县人民医院必须存储满足10天全县满负荷运转的公共卫生应急物资（即满足县人民医院自身运转一个月的用量）。首批存储的10天物资采购费用不需要人民医院支付，直接由县财政承担，后续使用过程中由人民医院自行承担费用，并根据使用情况及时向承储企业采购补齐。
3、实物储备。医用防护服等防护物资和重点救治药品采取实物储备的方式。即向承储企业采购十五天全县满负荷运转的保底应急实物物资，实物储备货值约为440万元。实物储备分为两个地方存储，一是提取10天满负荷运转的用量存放于县人民医院；二是将剩余实物存放于承储企业，向承储企业支付年度代储管理费，管理费不超过储备货值的4%，首期年度代储管理费由县工信局于储备合同签订后的7个工作日内向承储企业支付，后续年度代储管理费于每年3月31日前支付。
4、合同储备。新型冠状病毒核酸检测试剂盒、84消毒液、免洗手消毒液、75％酒精消毒液等四项防护物资采取合同储备的方式，储备货值约为430万元。即先与承储企业签订合同，等重特大公共卫生事件发生时再向承储企业购买实物，此处不需支付实物代储管理费，只需支付订金（具体金额参照承储企业与生产企业签订的合同确定）。
三、动态管理
（一）调拨机制。确定县卫健局为我县防疫物资药品的调拨责任部门，县财政局负责组织资金与拨付工作，县工信局负责储备物资的动态管理。特殊时期需要动用政府储备时，经政府批准同意，由县卫健局向承储企业派发储备物资调拨通知清单，承储企业及时向我县调运相应储备物资并送达指定地点，在收到每批次按实时采购价调拨物资的资金后，承储企业及时采购补齐储备物资。
（二）核销机制。根据储备物资产品的效期特点，实施定期核销制度。由工信局牵头，联合财政、卫健、发改等部门每年度对承储企业组织核查，根据核查结果按实际损耗核销，每年度核销金额不得超过物资储备目录内确定的实物储备总金额的5%，核销后向承储企业补款补足储备。
（三）物资流转。县发改局、县工信局和县卫健局要综合调度、统筹协调我县各储备物资使用单位，实现储备物资周期性轮换和流转。一是由卫健局负责协调人民医院及全县各公立医院应循环采购和使用我县储备物资（费用自理），确保年度公共卫生应急物资使用比例不低于70%，以促进储备物资周期性轮换和流转；二是与承储企业签订合同时要明确，我县向其采购的实物储备物资我县若无法流转的应由存储企业及时消化流转（每年至少流转30%），以确保储备物资的长期有效。
（四）督促监管。由工信局牵头，财政、卫健、发改等部门配合做好相关监管工作，督促指导承储企业、医疗机构按时报送有关数据。
四、保障措施
（一）组织领导。成立湘阴县公共卫生应急物资储备工作领导小组，由县长李镇江任组长，常务副县长林恒求任副组长，县工信局、财政局、卫健局、发改局、纪委、审计局、市监局、交通局、海事局、人民医院、医药总公司等部门单位主要负责人为成员，领导小组办公室设县工信局，由吴铁坚同志兼任办公室主任，具体负责公共卫生应急物资储备工作的统筹协调。
（二）资金保障。切实加强对公共卫生应急物资储备的资金保障，确保公共卫生应急物资保障体系运转。除中央支持我县公共卫生应急保障体系建设补助资金外，不足部分由县财政配套补齐，并纳入财政年度预算。中央补助资金专款专用，只能用于建立政府储备，即：对医疗防护物资、重点救治药品储备的采购、轮换、管理及利息费用支出予以补助，不得用于建设物资储备库，不得用于医疗机构自身的物资储备。县财政储备资金主要用于公共卫生应急物资储备的采购、管理、核销、调配补贴等。
（三）运输保障。由湘阴县公共卫生应急物资储备工作领导小组协调整合资源，建立覆盖全省的各类交通工具和应急队伍的动态数据库，调动社会各方运输能力，形成陆地、水上空中多维立体的应急物流交通运输网络，确保公共卫生应急物资运输及时、高效。
（四）责任追究。纪检监察和审计部门要加强对公共卫生应急物资采购、储备、调用等的审计督查，确保专款专用，确保公共卫生应急物资储备到位、流转高效。出现经费挪用、保障不力等问题，按照有关规定启动责任追究机制。
医用物资储备方案 篇2
为进一步贯彻落实新冠肺炎疫情常态化防控措施，切实发挥应急救灾物资在疫情防控中的重要作用，并在应对突发疫情防控救灾物资需求保障工作中提供强有力支持，特制定如下工作预案。
一、预案编制
疫情就是命令，防控就是责任，生命重于泰山。依据《浙江省应急管理厅关于进一步加强用于疫情防控工作救灾物资管理使用的通知》（浙应急减灾〔20xx〕18号）《浙江省应急管理厅关于进一步明确疫情应急物资调配使用工作的通知》（浙应急减灾〔20xx〕21号）《宁波市秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案的通知》（甬防办〔20xx〕99号）《宁波市大规模社区新冠核酸筛查操作指引》（甬防办〔20xx〕4号）《关于加强应急救灾物资保障体系建设的指导意见》（甬减灾〔20xx〕9号）要求，以建立统一指挥、综合协调、职责明确、运转有序、反应迅速的应急物资保障储运体系，提高救灾物资调运中的快速反应和处理能力为目标，制定本预案。
二、响应程序
本预案应急响应，结合疫情防控发展态势和应急救灾物资保障情况，并根据宁波市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组办公室（以下简称“防控领导小组”）的指令，本市范围可能发生或已经发生疫情防控期间非医疗应急救灾物资保障出现短缺时，在市减灾办的指令下启动本预案。
三、工作原则
（一）健全制度，科学应对。疫情防控非医疗应急救灾物资保障是应急管理预案体系的重要组成部分，纳入市减灾办日常管理工作，为常态化疫情防控应急处置提供制度性保障，切实做好应急救灾物资应急响应保障工作。
（二）统一领导，分级负责。非医疗应急救灾物资保障工作调拨使用实行统一管理、分级负责，明确责任人及调拨权限，各司其职，密切配合。
（三）常备不懈，依法规范。及时做好应对疫情防控非医疗应急救灾物资保障的预案准备、机制准备和工作准备，做到储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈。
（四）协调配合，快速反应。根据疫情防控形势变化及非医疗应急救灾物资需求保障，及时与相关部门密切协调，做到信息及时准确传递，应急处置工作反映灵敏、快速有效，保证非医疗应急救灾储备物资调得出、用得上。
四、组织保障
在市减灾办领导下，成立应对疫情防控非医疗应急救灾物资保障工作组（以下简称“保障工作组”），分管领导任组长，局办公室、指挥中心、协调处、防汛处、火灾防治处、地质地震救援处、信息中心处室负责人为副组长，处室相关人员为联络员。保障工作组设办公室，办公室职责由应急管理信息中心承担。副组长协助组长做好相关议事机构成员单位应急物资调拨使用工作，以及相关方面人员、运力、财力保障。
（一）保障工作组职责：
1、提出启动和终止本预案；
2、提出应急救灾储备物资的调动、严重紧缺物资的计划采购、物资使用和回收管理等重大处置措施；
3、协调发改委、财政、交通、公安、商务等相关部门应急救灾物资储备、计划采购、运力保障和物资供应工作；
4、提出对外新闻发布方案；
5、提出其他重大事项。
（二）办公室职责：
1、执行保障工作领导小组提出的决定，及相关协调工作，确保保障工作落实；
2、组织信息收集、传达、通报、发布工作；
3、检查督导相关物资储备部门和物资使用管理部门（单位）的执行情况，并及时向相关部门反馈；
4、对应急救灾物资的调动、使用效果进行总结，提出相关意见和建议；
5、完成保障工作领导小组交办的其他工作任务。
（三）人员组成：
组 长：
副组长：
联络员：
五、应急物资准备
（一）加强应急储备物资的日常管理。提前做好应急救灾物资清查，协调市发改委做好应急保障准备，协调交通、公安、商务做好应急救灾物资运输保障和供应。精准做好账篷、棉大衣、应急生活包、行军（折叠）床等非医疗应急救灾物资的统筹调度，最大限度提高物资使用效率。统计汇总各区县（市）应急物资准备情况，建立上下联动机制。加强储备物资盘查、清点，对过期失效的及时予以更换。
（二）加强社会力量应急物资储备保障。充分利用各超市经营库存，进一步整合物资储备。对本市紧缺且缺乏生产能力的物资，应当在保证一定数量储备的基础上，与市外建立畅通的物资调剂供应的渠道，以便需要时能够迅速从本市外调入所需物资。
（三）健全完善部门联动机制。利用省减灾救灾管理系统，建立健全物资储备体系，加强与各相关部门协商，做好物资储备数据库的维护工作，并根据应急情况变化及时调整物资的种类、数量、存放地点、更新年限等，切实保障所需应急储备物资的及时供应。
六、响应措施
（一）加强疫情防控应急救灾物资监测。建立应急救灾物资监测机制，各区县（市）、乡镇（街道）作为监测点，加强对应急救灾物资使用监控，收集供求信息，分析预测需情，并及时向政府和疫情防控领导小组提出意见建议。应急救灾物资保障重点大规模社区新冠核酸筛查采样点、临时隔离区、临时救护区等功能区，以及一线执勤人员及医务人员需要。
（二）做好应急救灾物资调拨配送。本预案启动后，保障工作组实行24小时应急值班制度，及时收集信息，在第一时间内报送，保持物资储备信息网的通畅。加强与相关单位、部门的联系，掌握物资流动状况，做好记录并及时上报情况，确保物资按要求安全送达。
（三）加强应急救灾物资使用管理。应急救灾物资调拨严格按照《浙江省救灾物资储备管理办法》《宁波市应急管理局 宁波市粮食和物资储备局应急物资调拨使用规程（试行）》相关规定逐级申请，首先使用本级储备应急救灾物资，在本级物资全部使用仍无法满足应急需要时，申请调拨上一级物资，并及时向市发改委、市财政协商，有针对性进行紧急采购，跟进补充紧缺物资。紧急情况下，根据疫情重点地区的需求，及时统筹调度下一级应急救灾物资进行调拨支援。及时掌握使用动态，做好应急救灾物资回收管理，严禁救灾物资损坏、流失。
（四）应急救灾物资响应要求。在接到疫情防控非医疗应急救灾物资需求指令后，迅速组织救灾物资和生活必需品的调运，准确及时地将救灾物资安全运送到灾区。确保调出物资符合国家相关质量要求，确保足额调出救灾物资，市内调运在4小时内送达受灾地，市外调运12小时送达。
保障工作组严格遵守市委、市政府工作纪律要求，在疫情防控领导小组、市减灾办的统一安排下，不得以任何理由拒绝，凡在工作中玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实，严肃处理。
七、附则
本预案由宁波市应急管理局制定并负责解释。
本预案自发布之日起施行。
医用物资储备方案 篇3
一、企业情况
为有效应对新冠疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，依据《清河县xx镇生活必需品物资保障应急预案》要求，特制定本方案，具体如下：
一、工作目标
以xx县关于疫情防控工作重要指示精神为指引，为防止我镇居民在新冠疫情期间浮现生活物资短缺情况，有效保障居民粮、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物资供应，合理整合辖区资源，优化配置人力资源，全力保障群众的生命安全和身体健康。
二、组织架构
成立镇疫情防控期间生活物资保障工作领导小组，负责我镇全体居民的生活物资供应。
1、人员组成
组长：
副组长：、
成员：、。
防控领导小组下设办公室，办公室设在镇政办公室。
三、配送点设置
经过测算，我镇辖区内现有居民12000余户，约计40000人，按照1户蔬菜粮食等周用量13公斤左右测算，每周全镇共15、6万公斤。
现设置集中送货点12个（商超），4个便利保障点，负责50个村及3个住宅小区生活必需品的物资保障，各送货点负责集中储存和分装。
四、人员安排
物资送货点按照分包区域大小、人口数量合理配置送货人员。
另外12个送货点，平均每个送货点配送约1000户左右，每个点设置8名工作人员，2至3辆车保障供应品到村卡口。
五、工作安排
1、全镇划分为三个片区分别是：、。由、具体负责本片区的供应保障工作协调。
2、每个片区选定的超市及粮油店在本辖区进行配送服务，每个定点门店按照自己所分包村庄，将物资直接送到村卡口，与村支书对接，然后安排本村志愿者分送到各家门口，由本户自取。
3、各村每三天一次负责本辖区内群众生活必需品的采购统计，并安排专人先一天与送货点联系，把第二天的要采购的需求统计上报给送货点负责人安排配送。
4、配送点及各村要合理安排配送时间，实行分区分时段配送。
5、未在封控区内的的沿街门店根据就近原则，由的商超门店实行分时段定点配送。
六、相关要求
1、加强组织领导。
组长要对物资配送工作负总责，三个片区负责人本片区具体负责，掌握工作流程。
2、确保人力投入。
全镇工作人员，应按照镇统部署开展工作，按照分包各司其职，各负其责，确保第一时间供应到位。
3、加强宣传发动。
一方面，鼓舞年轻的员、居民积极加入到物资保障志愿者中来，充实力量。另一方面，提高群众知晓率，缺少物资不用慌，蔬菜到了不能抢，安心在家等配送。
医用物资储备方案 篇4
为加强我园防疫物资储备库管理，确保储备物资的安全有效使用，特制定本制度。
1、物资储备库房必须实行专人专管。
2、物资储备库房应严格做到防盗、防火、防水、防有害物质、防污染等措施。
3、物资储备库房严禁吸烟和使用明火，不得存放易燃易爆物品。
4、每天上下班时，物资储备管理人员要对库房门窗、电源以及库内物品进行检查。
5、库房内要经常保持清洁卫生，定期检查，防止虫蛀、鼠咬、霉变、过期等情况的发生。
6、物资储备进库时必须认真验收货物，填写进库纪录，并要求参加人员签字。
7、物资储备出库时应通过单位领导、管理人员的同意，领取人办理相应的`领取手续方可领取。